城镇继续解放思想实施安排

继续解放思想，为深入学习贯彻党的十七大和区委八届六次全会精神。坚持用科学的新思路，解决发展中的新问题，不时推动改革开放，加快精品建设，激发全镇人民以更加饱满的热情，更加坚定的信心投入到经济社会跨越式发展新一轮的工作浪潮中，把我镇建设成为工业园区化、农业特色化、城乡一体化、科技创新化、队伍精品化的乡镇，特制定本计划。

一、认真学习。分析新形势下继续解放思想的重要意义

如今摆在面前的如何发展”如何又好又快发展”问题。跨越式发展提出了更高的要求，首先。必需不时增强科学发展的自觉性和坚定性，准确掌握和认清当下经济社会发展中存在突出问题、各种矛盾以及群众工作中出现的新问题、新矛盾等等。只有继续解放思想，破除保守的发展观念和思维方式的桎梏，科学分析、不时创新社会管理体制，增强社会活力，才干积极主动地用正确发展的思路和方法去解决问题，确立更高、更快、更强的发展路径。其次，只有继续解放思想，才干促进经济发展方式转变，着力提高自主创新能力，加快构建以服务经济为主体的现代产业体系，促进经济发展与人口资源环境相协调。最后，只有继续解放思想，才干进一步统一思想。推进精品城镇建设，实现跨越式发展，镇全面开展各项工作的总体要求。全镇都要把思想进一步统一到思必谋精品、言必论精品、做必求精品，干必成精品“上来。只有解放思想，树立更好更快的发展理念，才干真正从小富即满、安于现状的激进思想中解放出来，树立敢于跨越、奋力追赶的新观念，从小改即缓、因循守旧的落后意识中解放出来，树立敢于创新、锐意改革的新观念，从小难即畏、怨天尤人的消极情绪中解放出来，树立知难而上、负重拼搏的新观念，从小安即止、四平八稳的工作态度中解放出来，树立敢于负责、敢挑重担，追求精品的新观念。

二、解放思想。

服务乡村，一是继续本着“依托城乡。富裕农民”原则，引导农民兴办第三产业，激活民间资本，培植新的经济增长点。依照“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”思路要求，引导各村充分认清村情，充分发挥地方资源优势和区位优势，采取多业并举、宜工则工、宜商则商、宜农则农等方式，鼓励干部、党员立足种好农业“责任田”办好企业“产业园”建好旅游休闲园”开好三产“致富店”当好农业生产销售经纪人，做好农民发家致富的引路人，走干群共同参与、共富共荣的三产富民兴村之路。目前要建好五云山森林公园，大打文化招商牌。选取重点项目，构筑三产发展平台，广泛利用近郊优势，借鸡下蛋，借力发展，高标准规划汜水河景区和大坡顶农家乐项目，以汜河景区建设，左照公园建设为重点，大力发展旅游、休闲、餐饮等三产服务业，不时增强经济发展活力，壮大全镇经济规模，提高经济效益和社会效益。

依托阀门产业园、武庄工业园、马石工业园等重点项目建设，二是加大招商引资力度。坚持“打造平台、强力招商、重工兴农、和谐发展”这一方针。紧紧围绕思想观念上存在差别和缺乏继续解放思想，切实优化投资环境，提升服务效能，提供优质服务，增强发展活力，依照“有意向的促签约、签约的促投产、投产促见效”工作思路，加大园区建设力度，巩固招商引资平台，抓好招商引资和园区建设，不时扩大园区规模，多策并举，唱响蝶阀品牌，逐步实现工业园区化，土地集约化，努力把建成经济强镇、蝶阀名镇。

三、解放思想。

以科学发展观为指导，1加快推进城乡一体化建设步代。紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的总体目标。以区、镇两级新农村建设为依托，突出基础设施建设、支柱产业培育、乡村环境整治、乡风文明建议四个重点，不时加快城乡协调发展、缩小城乡差异、促进城乡和谐，逐步建立健全以工促农、以城带乡、城乡协调发展的工作机制，因地制宜、因村制宜，强力推进城乡一体化工作。以上街区总体规划为依据，结合实际，尊重民意，统筹规划住宅、道路、供水、排水、供电、文化、卫生、商业、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业设施等布局，引导村镇合理布局、有序发展，协调安排好区域性基础设施与公共服务设施，实现区域共建共享，依照区委、区政府5-10年率先在全市实现城乡一体化的总要求，不时增加基础建设投入，加快农村改造，美化人居环境，并加快山区营坡顶、东林子、老寨河、杨家沟四个贫困村异搬迁进度，使全镇人民更切实地共享改革开放与经济发展效果。

发掘优势，2做大特色。大力发展“一村一品”大力实施生态强镇工程，围绕“发展”这一主题，坚持“工业强镇，生态立镇、科技兴镇”富民强镇战略不动摇，因地制宜，科学引导，大力培育特色产业、主导产业，不时加快农村经济发展，壮大经济实力。以南部山区生态开发为契机，加快农业产业结构调整，依托原有合作社组织，立足各行政村农业资源优势和激进生产优势，广挖特色，大力发展“一村一品”按计划根据各村实际再培育出12个农业特色村，逐步形成农业连特色，特色连农户，农户连市场的特色农业新格局。

实施人才战略。继续实施新农村实用人才培训工程，3培育新型农民。立足地区人才结构实际，大力开展对农民的农业实用技术培训和职业技能培训，大力提倡文明新风，使农民真正成为社会主义新农村建设的生力军，让留在农村的农民掌握守土生财技能、先进适用的农业技术，养成现代文明的生产生活方式，重点培训种养业能手、农技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人，让走出农村的农民具备较强的务工技能，实施离土致富培训，合理有序转移农村劳动力，适应乡村和工业现代文明，最终把农村人力资源转化为人力资本。

四、解放思想。

加快发展，本着“抓住机遇。城乡互动，打造精品”城镇建设与发展理念，以阀门工业园区为核心，以重点工程为链条，以龙江路西段、安阳路、昆仑路、航空路、淮阳路、丹江路、金华路等道路工程建设为纽带，努力构建层次分明、结构合理的城镇发展新格局，通过镇辖道路、照明设施、入市口综合整治，林业生态规划，垃圾收集处置等建设，达到路净、灯明、树茂、环境整洁，全面提升人居环境，加快镇区建设，增强城镇聚积功能，把全镇建成布局合理、功能完善、管理有序、环境优美的新型小城镇。

五、解放思想。

解民忧，抓好社会工程建设。促和谐。一是加大社会工程建设投入。把工作的重点放在妥善解决困难群众的生产、生活和失地农民就业、再就业问题方面，全面推进文化、教育、卫生、医疗等社会各项事业。二是继续开展“三入户一同行”活动，不时提高计生队伍的服务水平，继续坚持我镇低水平生育态势，提高出生人口素质。三是继续推行农村合作医疗的基础上，积极推进城镇居民医疗平安制度，提高全镇医保水平，逐步推进全民养老平安制度，完善各项医疗和社会保证制度。四是坚持每年为人民群众办好十件实事，逐步形成为群众办实事、办好事的长效机制。

六、解放思想。

用科学的发展观指导实践，坚持有中国特色社会理论教育。大力弘扬以维护国家利益主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用“八荣八耻”引领风尚，积极倡树“八个方面”良好风气，用“讲党性、重品行、做表率”铸造精品脊梁。立足本镇文艺资源，培育特色鲜明的文艺团队。加强村级文化大院建设，多开辟一些诸如农民文化活动中心、健身房、室、图书馆等学习和健身场所，开展丰富多彩、积极向上的文化娱乐活动，着力形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会良好风尚。继续深入推进“千百十”文明和谐家庭创建活动，广泛深入开展“五个文明争创”活动。

七、解放思想。

抓机遇，健全工作机制。促发展。健全和完善考核奖惩制度、目标管理责任制、督查制度、领导干部下访制度、公示制度、领导干部包村、包企业、包工程制度等，进一步激发广大干部职工积极创新，勇于进取，建设新工作热情，实现定岗定责、定事定则、定人定则、权责明确，营造一种人人争先、上下联动，支持跨越式发展的良好社会氛围，为推动精品建设和经济社会跨越式发展提供强有力的制度保证。

八、解放思想。

认真料理人大议案。完善疏通各项诉求渠道，支持人大依法行使各项职能。充分发挥社会群团组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用、党和政府与人民群众之间的桥梁与纽带作用。全面实施“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育，提高全民法律素质，扎实推进依法行政。

九、解放思想。

以“四比一创”活动为载体，1加强精品干部队伍建设。结合单位实际制定完善精品干部队伍建设实施方案。规范干部队伍行为，增强干部团结意识、责任意识和危机意识，着力打造一支执行力强，敢打硬仗，善打硬仗的精品干部队伍，真正实现“德能正其身、才干胜其任、言能达其意、书能成其文、绩能服其众、体能担其责”高素质目标。

强队伍，2加强党组织建设。夯基础。继续围绕经济抓党建、抓好党建促经济的原则，抓好经济发展的同时，大力抓好农村党的建设，真正使农村基层党组织成为一个政治上当核心，工作中聚民心，效果上赢民心的战斗堡垒。进一步深化农村党建“三级联创”继续扎实开展农村党建“两定三创”活动，深入开展农村基层党风廉政建设实施“双述双评”制度，重点培育一批思路宽、能力强、带领群众致富奔小康的领头人。大力推行党员议事提案制，拓展基层党员参与事务管理的手段和途径，调动基层党员参与民主管理的积极性、主动性。着力于理顺镇辖非公有制企业党组织隶属关系，做好对已建非公企业党组织规范工作，实现有党的组织、有党的阵地、有党的活动、有党的氛围、有党的作用。

弘扬亲民为民。要着力克服作风方面违背宗旨、漠视群众，3加强作风建设。学风不浓、知识贫乏；因循守旧、思想激进；作风不实、落实不力；工作推萎、效率低下；精神不振、不思进取；形式主义、；铺张浪费、贪图享受；自由散漫、纪委不严；不讲大局、不讲团结等不良倾向。大力弘扬亲民为民作风、弘扬开拓进取作风、弘扬求真务实作风、弘扬团结奋进作风、弘扬清廉正派作风。着力加强以解放思想、勇于创新为重点的思想作风建设，加强以勤奋学习、学以致用为重点的学风建设，加强以善抓落实、创优创效为重点的工作作风建设，加强以严以律己、健康文明为重点的生活作风建设。