学前教师供求新形势呼唤中职学前教育专业发展转型

【摘要】以我国历年教育事业统计数据及历次全国人口普查数据为基础，对学前教师岗位的供求做初步的数理分析，分析得出：学前教师岗位的文化程度准入“门槛”从新世纪的高中及以上文化程度转变为新世纪前十年后的大专及以上文化程度，同时，对高中文化程度人员的吸纳量也骤降。这一形势，要求各地区教育部门及中职院校重新规划本地区中职学前教育的专业点数及招生数，也要求中职学前教育专业重新明确自己在整个幼教系统中的定位与毕业生的培养目标，如可将毕业生的培养目标由过去主要定位于学前教师转变为主要定位于保育员。

【关键词】中等职业教育；学前教育专业；发展转型

【中图分类号】G610 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2014）01-0007-04

【作者简介】张海水（1987-），男，湖南岳阳人，上海师范大学教育学院在读硕士研究生。

一、研究背景与方法

过去几十年，我国中等职业教育学前教育专业为我国基础教育输送了大量的学前教师（当然还有一定数量的保育员），中等职业教育学前教育专业自身也取得了很大发展，以2003年～2010年为例，中职学前教育专业的招生数占中职教育总招生数的比例由2003年的2.3%上升到2010年的4.1%。与此同时，我国高等教育，特别是普通高等教育自扩招以来，其学前教育专业及与学前教师岗位相关的专业也取得了很大发展。另一方面，从人才市场的角度来看，随着我国经济社会的快速发展，各类人才数的激增，各职业岗位对相关人才文化程度的准入“门槛”也进一步提高。这些在一定程度上均对中等职业教育学前教育的发展带来很大挑战。

本文主要以我国历年教育事业统计数据及历次全国人口普查数据为基础，运用数理分析的方法，对我国中职学前教育（2003年～2010年）的进展进行简要梳理，并对学前教师岗位近二十年来文化程度结构的变动情况、各文化程度人员的供需情况及各时间段的文化程度准人“门槛”进行分析，并在此分析的基础上，对我国中职学前教育专业的发展转型提出几点建议。

二、研究结果

（一）中等职业教育学前专业发展现状（2003年-2010年）

下面从中职学前专业学校数、招生数、毕业生数的角度对中等职业教育学前教育专业在2003年-2010年间的发展现状情况作简要分析。

1.学校数

2003年～2010年间，中等职业教育设置学前教育专业的学校数增长比较迅速，其中在2005年之后，增速加快，使得学校数由2003年的1344所增长到2010年的2260所，增长了0.68倍。

2.招生数

2003年～2010年间，中等职业教育学前教育专业的招生数增长比较迅速，其中在2007年之后，增速加快，使得招生数由2003年的98574人增长到2010年的292128人，增长了1.96倍。

3.毕业生数

2003年～2010年间，中等职业教育学前教育专业的毕业生数由2003年的69630人增长到2010年的169504人，增长了1.44倍。

可以说，在2003年～2010年间，我国中等职业教育学前教育专业取得了较快发展。

（二）学前教师供求新形势（见表1、表2）

1.1990年，学前教师在岗总人数为62.5万人，其中高中文化程度人员所占比例为55.5%；大专及以上文化程度人员所占比例仅为1.8%；初中及以下文化程度人员所占比例高达42.7%。这一时期，高中文化程度人员占据学前教师队伍的主体，一定程度上可以说明中职学前教育专业毕业生就业形势比较乐观。

2.2000年我国学前教师在岗总人数为92.7万人，其中高中文化程度人员所占比例为60.2%；大专及以上文化程度人员所占比例仅为16.0%；人均受教育年限为11.9年，相当于高中毕业水平。从1990年-2000年份文化程度人员的变化来看，十年间在岗人数增加了30.2万人，其中初中及以下文化程度人员减少了4.6万人，高中文化程度人员增加了21.1万人，大专及以上文化程度人员增加了13.7万人。可以说，在2000年前后，高中文化程度人员依旧是学前教师队伍总量及增量的主体部分。与此同时，在2000年，我国普通高等教育本专科学前教育招生总数仅为1286人，其他形式的高等教育学前专业人才培养也较少，对中职学前教育专业毕业生就业冲击并不大。

3.2010年，我国学前教师在岗总人数已达到139.5万人，其中高中文化程度人员所占比例降为38.3%；大专及以上文化程度人员所占比例升为42.1%，该比例为十年前的2.6倍；人均受教育年限已达13.1年，相当于大学一年级水平。可以说，该年学前教师队伍人员受教育程度结构已较十年前发生了重大变化，大专及以上文化程度占据主体。从2000年～2010年分文化程度人员的变化来看，十年间在岗人数增加了46.8万人，其中大专及以上文化程度人员增加了43.9万人，占增加总数的94%。可以说，在2010年前后，大专及以上文化程度人员已成为学前教师队伍总量的主要部分及增量的绝大部分。

与此同时，2010年学前教育专业在各类型高等教育里面的招生也发生了重大变化，其中普通高等教育学前教育专业本专科招生数达到3.8万人，为十年前的近30倍，另有成人高等教育本专科、网络高等教育本专科招生数分别为4.4万、3.4万人，合计招生数达到12.6万人（见表2）。依据2000年～2010年间学前教师在岗人数变化情况，以2010年为时间点，对未来我国学前教师岗位的供求情况作初步预测：由于未来十年是我国学前教育大发展时期，若未来该岗位人员数年均增加数较过去十年年均增加数多2万人，且保持2%的年退休比例，合计每年需求10万名左右毕业生。若年均17万左右的中职学前教育专业毕业生与年均13万名左右的高等学前教育专业毕业生及数万名高等教育外语类、音乐、舞蹈类等专业毕业生共同竞争10万个左右的学前教师岗位，则在一定程度上显得“势单力薄”。因而，以2010年学前教师岗位供求形势来看，中职学前教育专业毕业生已出现就业困难的局面。

综上，可以说，随着我国高等教育大众化进程中的学前教育专业及相关专业毕业生的“骤增”，及学前教师岗位文化程度结构的不断优化，学前教师岗位供求形势发生了大的变化，这在一定程度上也对我国中职学前教育发展转型提出迫切要求。

三、供求新形势下我国中职学前教育专业转型发展对策

一方面，我国中等职业教育学前教育专业处于较快的发展阶段；另一方面，学前教师岗位供求形势及入职门槛发生重大变化且难以吸收中职层次的学前教育专业毕业生。在此形势下，我国中职学前教育急需实行转型发展，只有这样，才能更好地实现“中等职业学校培养与我国社会主义现代化建设要求相适应，德、智、体、美全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务一线工作的高素质劳动者和技能型人才”这一目标。鉴于此，本研究认为，我国中等职业教育学前教育专业可以从如下两个主要方面实行转型发展：

（一）各地区应根据本地区现有学前教师队伍总量、文化程度结构、外来专业人才流入的现状及未来需求形势等情况来决定本地区中职学前教育专业的发展情况

对现有学前教师队伍文化程度较高且外来学前教育专业毕业生流入较充足的地区，应停止中职学前教育专业的招生。以上海市为例：2010年学前教师大专及以上文化程度所占比例已高达74%，人均受教育年限已达14.7年，接近大专毕业水平，且流入该市的外来学前专业毕业生较充足，该市目前已停止中职层次的学前教育专业人才的招生与培养。

对现有学前教师队伍总体文化程度不高且学前教师不充足的落后地区，如中、西部地区的江西、四川、广西等省市，可以采取逐步减少中职院校学前教育专业的招生或鼓励现有中职院校与当地高职院校联合培养五年一贯制大专层次的学前教育专业人才。

（二）重新定位中职学前教育专业毕业生的岗位，建议将其定位于保育员的培养

2010年3月教育部公布的《中等职业学校专业目录（2010年修订）》，对中职学前教育专业毕业生岗位定位是“幼儿园教师与保育员”，从现有学前教师供求形势来看，中职学前教育专业毕业生在竞争学前教师岗位上，在学历、知识等方面处于弱势地位。因而，若将中职学前教育专业毕业生的岗位定位于学前教师，难免在毕业生身上产生心理落差及难以就业等现象。

而从另一方面来说，目前我国学前教育从业人员包含幼儿园园长、幼儿教师、保育员，前两者人员专业化程度较高，且大都经过专门的教育机构培养与培训。但“保育员队伍的人员构成是复杂多样的，来源多样，学历水平也是参差不齐，小学、初中、高中、大专毕业的都有，而真正从事过教育类工作的保育员就更少了……目前，除了医科院校有幼儿保健专业外，高等教育机构中还没有专门的幼儿保育专业，还没有专门的保育员培训机制和措施。现在，幼儿保育员教育培训活动大都是由教育主管部门或者幼教机构根据自己掌握的信息和现在的教学条件来组织和实施的。但一般是短期培训班形式，并不能真正起到提高保育员队伍素质的效果。”为此，可考虑将我国中职学前教育专业毕业生的岗位定位于保育员，并在课程设置、教学方式等方面做适当调整以适应保育员岗位的特征与要求。这样，不仅可以避免因大量撤并中职学前教育专业点所带来的资源浪费、教学人员安置等问题，也能为我国学前教育领域培养专业化的保育员。这些经过中职教育阶段专业化教育的保育员，较之先前未受过三年时间专业化教育的保育员，在保教理论及理论转化为实践的能力等方面均占有较大优势。这在一定程度上可以弥补我国保育员理论水平欠缺、优秀保育员缺乏等现象，同时也可以分担学前教师的部分教学任务，为全面实现高质量的保教提供了可能。与此同时，这些保育员接受继续教育的能力增强，经过2年～3年的理论与实践积累，也能胜任学前教师的任务，这在一定程度上可以缓解部分地区高素质学前教师缺乏的局面。

本文系上海市教育科学研究院胡瑞文研究员主持的2008年度国家自然科学基金重点项目“新型国民教育体系构建与公平教育实现机制研究”（项目编号：70833004）阶段性成果之一。