加强农村卫生工作实施方案

为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省、市有关文件精神，现结合我镇实际，制定我镇在全区创建“全省农村卫生工作先进县（区）”活动的工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，通过创建全省农村卫生工作先进县（区）活动，树立典型，充分发挥示范作用，推动我镇农村卫生工作全面发展，更好地为农民健康和农村经济发展服务，为我镇全面建设小康社会提供强有力的健康保障。

二、总体目标

通过创建“全省农村卫生工作先进县（区）”活动，进一步贯彻落实党的农村卫生工作政策，加大农村卫生投入，健全农村卫生服务网络，提高农村卫生服务水平，完善农村卫生机构功能，使我镇农村卫生基础设施明显改善，农村卫生服务能力明显增强，农村卫生监督管理明显强化，农民健康水平明显提高。

三、工作内容

（一）认真贯彻落实农村卫生工作卫生政策

1、认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》和省卫生厅等部门下发的《省农村初级卫生保健发展规划（）》，制定具体创建计划并组织实施。

2、镇政府每年专题研究2次以上全镇农村卫生工作，为农村卫生工作至少办2件实事，切实解决工作中的难点问题。

3、把农村卫生工作所需经费纳入镇财政预算，并逐年增加对农村卫生事业的投入，主要用于发展农村公共卫生和农村卫生服务网络等事业。

（二）稳步推行新型农村合作医疗

4、全镇参合农民数达到90%以上。

5、新型农村合作医疗基金使用率达到全区当年水平。

6、每个行政村设有一所达到《省村卫生所配置标准》的村卫生室（所）。

7、镇卫生院设中医科、中药房，中医药处方数达到要求。

8、镇卫生院业务用房和主要设备达到《省乡镇卫生院配置标准》的配置要求，基本无危房，收支有结余。

9、中心卫生院卫生技术人员比例不低于85%，一般卫生技术人员比例不低于90%。

（四）完善农村卫生服务功能

10、建立健全公共卫生防保组，每年镇卫生院配备3-5名专职防保人员，配备与工作相适应的工作设备，并严格按照国家的有关规定实行传染病疫情网络直报。

11、设立规范的预防接种门诊，计划免疫冷链装备齐全，管理规范，运转正常，四苗合格接种率达95%以上。

12、镇卫生院达到省“农民满意乡镇卫生院”标准。

13、镇卫生院达到省“母婴安全初级卫生院”标准。

14、农村住院分娩率、高危孕产妇住院分娩率分别达到90%、95%以上。

15、根据全国爱卫会《关于进一步开展创建国家卫生镇活动的通知》精神，按照《省卫生镇村标准》要求，积极开展卫生镇村的创建活动，卫生镇、村普及率大于30%以上。农村人口简易自来水普及

率达到规定要求。

（五）提高农村卫生队伍水平

16、镇卫生院的临床医生100%具有执业助理医师以上资格，护理人员100%具备护士执业资格，其他卫生技术人员达到中专水平。

17、村卫生所人员100%获得乡村医生执业证书或其他卫生相关技术准入资格，各类卫生技术人员必须完成规定的培训计划。

18、认真做好城市医疗卫生机构对口支援工作，对市级以上医疗卫生机构每年为乡镇卫生院安排的卫生技术人员进修培训指标，确保落实到位。

（六）严格农村卫生监督管理

19、医疗机构依法取得《医疗机构执业许可证》，发证率达100%。

20、镇卫生院住院病历合格率大于70%。

21、镇卫生院、村卫生室（所）门诊处方合格率大于85%。

22、一次性医疗用品的采购、使用和处理符合医院感染管理要求。

23、积极推行农村医疗卫生机构药品集中采购。

24、进一步建立健全农村卫生执法监督体系。食品卫生、公共场所卫生和职业卫生合格率分别达到95%、、80%、80%。

四、方法步骤

第一阶段（年3月）为宣传发动阶段。重点内容是：成立机构，制定方案，层层召开动员大会，签订工作责任状，将创建工作的各项任务落到实处。

第二阶段（年4月-9月）为组织实施阶段。主要内容是：对照创建方案和要求，全面抓好各项工作的落实，完成创建任务。

第三阶段（年10-12月）为申报评审阶段。主要内容是：根据创建活动内容和考评标准对创建工作进行全面总结和自评，形成自评报告，并以区政府名义报市卫生局，迎接市卫生局的初评和省卫生厅的考评。

五、表彰奖励

省卫生厅考评结束后，将对在创建活动中作出突出贡献的个人给予表彰。

六、活动要求

（一）提高认识，加强领导

开展创建活动，是加强我镇农村卫生工作的重大举措，是认真树立和落实科学发展观的具体体现。全镇各医疗卫生单位务必高度重视，充分认识创建活动的重要意义，从实践“三个代表”重要思想的高度，切实加强组织领导，积极参与，以创建活动为契机，进一步做好深化农村卫生改革，加强农村公共卫生和落实农村初级卫生保健等各项工作，促进农村卫生工作再上新台阶。