公路工程施工管理中成本控制问题探析

摘要：公路工程是一项繁琐的、工程量较大的、涉及方面较广的工程。在对此项工程进行施工过程中需要消耗较多的成本，并且容易造成成本浪费，这对于企业经济效益的提高有很大影响。为此，在进行公路工程建设过程中常开展成本管理工作，以此来控制和监督工程成本的运用。但现今我国成本管理的实施效果不佳，无法有效的发挥其管理的作用。基于此，本文就公路工程施工管理中成本控制问题进行分析与研究。

关键词：公路工程；施工管理；成本控制

中图分类号：TU71文献标识码： A

一、公路工程施工项目成本控制的意义

（一）有利于增强施工企业的核心竞争能力

有利于增强施工企业的核心竞争能力在激烈竞争的施工市场中，施工企业之间的竞争已经不仅仅是人才、资金和施工技术之间的竞争，更重要的是成本管理之间的竞争。成本竞争力成为现代施工核心竞争力的主要体现。施工企业要通过招投标获得施工项目，就要在报价上低于竞争对手，同时又要保持合理的利润空间，实现企业的可持续发展。尤其是近年来，随着原材料和人工费不断上涨，公路工程施工成本大幅攀升。很多施工企业由于缺乏有效的成本控制，造成企业利润不断下滑，甚至倒闭。可见，为了提高施工企业的核心竞争力，需要施工企业具备成本控制意识，掌握先进的成本管理方法，从而提高企业效益。

（二）有利于改变传统成本管理的弊端

近几年，公路事业的大力发展为施工企业提供了发展的机遇，施工企业将主要精力用于拓展企业规模、承接施工项目等，很少在成本管理上做出改变。很多企业施工项目成本就是简单地记账和算账，各种统计数据不完整、虚假信息多、缺乏有效的项目管理台账。对施工成本的分析主要是从事后查到原因，不能做到事前有效地计划和预防，对施工的指导和控制不能起到直接作用。因此，公路施工企业加强成本控制和管理，有利于改变传统成本管理的弊端，降低企业成本，提高经营效益。

（三）有利于提高公路工程的经济和社会效益

公路施工企业加强成本控制，不仅可以保证施工项目的顺利进行，减低企业经营成本，提高企业效益，而且对于提高社会效益有很大的帮助。众所周知，公路是经济发展的基础，近年来我国经济发展速度不断加快，资源流动日益频繁，给公路交通事业带来了压力和挑战，国家每年都投入大量的资金用于公路建设。施工企业加强成本管理，可以保证公路工程项目在预定时间内竣工和投入使用，有利于提高公路工程项目建设的综合效益。

二、公路施工项目成本控制中存在的问题

（一）管理者不够重视

公路施工作为国民经济的一项基础工程，最终也是最重要的目标是追求最大化的利益，这导致大多数公路施工企业只关注施工的质量以及工期，而忽略了施工前期的预算以及成本的投入。在施工的过程中，也只是一味地“干”，对于当中出现的与成本计算相关的现象，也是一晃而过。近年来，我国施工企业的数量不断增加，这大大增强了企业之间的竞争意识，很多企业在意识到危机的同时也积极采取了相应的措施，但受传统观念的影响，他们在短期内还无法改变自身存在的粗放式经营体制，这很难改变企业存在的隐形危机，进而会造成企业的利润下降，最终企业只能面临破产或是被吞并。

（二）没有形成有效的成本控制体系

有效的成本控制体系指的是使得每个员工都能最大限度地发挥自身价值并为自身行为负责的体系，就公路施工项目成本控制而言，是指权、责、利相结合的成本控制体系。在公路施工项目中，存在着很强的协调性，只要工作人员中的某一环发生错误，就会影响成本控制的全局，也就是说，各管理人员以及工作人员的工作态度直接影响着企业的项目成本控制。针对这一现象，施工企业要建立严格的、行之有效的控制体系，以确立新的成本指标来考核各部门的工作质量，这既有利于促使每个员工积极向上工作，及时发现并纠正工作中发生的错误，也有利于提高企业项目成本管理的水平。

（三）施工材料以及设备的成本过高

由于各种各样的原因，很多企业在施工前都没有做好足够的准备。就施工材料而言，在施工初期就没有做好相应的预算，这使得施工材料的使用不够准确；在材料购买的过程中，没有认真检查材料的质量、规格以及数量，导致采购成本大大增加；在材料进入施工现场后，也没有做到合理安排，可能会多次搬运材料，这不仅增加了成本，还浪费了大量的资金，种种这些都增加了物料成本。此外，施工中，设备的使用经常会出现以下几方面的问题：第一，没有及时对设备进行保养，对于使用中出现的停机、故障等，也是视而不见，这大大降低了机器的使用寿命；第二，操作人员没有过硬的专业技术，经常导致设备非正常损坏，最终延长工期。

三、公路工程成本控制的措施

（一）成本控制目标预测

施工项目成本控制是指在项目成本的形成过程中对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本内，保证目标的实现。将成本控制应用到公路工程建设中，能够从目标出发，就公路工程施工中所需成本的各个方面进行严格的、规范的、合理的控制，最大限度的控制公路工程成本。需要注意的一点是公路工程成本控制需要制定合理的成本控制目标。在公路工程中具体应用成本控制之前，预测成本控制目标是非常必要的。具体的做法是就公路工程实际情况进行详细的分析，结合建筑市场中各种材料的价格来预测公路工程施工成本。进而制定合理的、有效的成本控制目标，以此来实施成本控制。

（二）加强合同管理

在公路工程施工前签订合同是不可或缺的一项工作。为了能够顺利的进行公路工程施工，需要签订的合同较多，如劳动合同、材料供应合同、机械租赁合同等等。合同的签订是具有法律效力的，签订合同的双方需要履行自己所承担的责任。然而，在我国常出现因合同引起的各种纠纷，给企业带来一定的损失。在进行公路工程成本控制的过程中一定要加强合同管理，就与企业签订合同的另一方进行资信调查，并调查其所提供的物质质量，在各方面都符合企业要求的情况下，依据相关的法律法规进行合同的签订，进而保证合同签订是规范的，职责是清晰的，最大限度的避免是纠纷事故的发生。

（三）项目成本控制的总结和评价

在公路工程施工后就成本控制进行总结和评价是非常必要的，通过这个总结和评价过程能够了解企业成本控制的整体情况及其存在的不足，为以后更好的应用成本控制创造良好的条件。公路工程成本控制的总结和评价的具体做法是对工程施工中所消耗的人工费、材料费用、机械租赁费用等进行计算，与成本控制目标进行对比，并对成本消耗过多的方面进行详细的分析，进而总结和评价公路工程成本控制的实际情况。将此作为不断完善和优化成本控制的依据，不断优化和完善成本控制，使其在公路施工企业中更加有效的应用。

总之，公路工程施工项目成本管理工作的系统性与复杂性不言而喻，其技术难度也普遍较高。在公路工程施工项目管理过程中，仍存在较大问题，尤其在施工项目成本管理方面，因此公路工程施工项目成本管理问题亟待解决。在今后的公路工程施工建设过程中，广大管理人员需正视公路工程施工项目成本管理工作中存在的问题，分析其原因并采取必要的政策以解决难题。只有这样，才能有效的控制公路工程施工建设，提高公路工程建设项目的综合效益。

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