低成本高效率助推外资进驻马其顿

削减2009年度庞大的政府预算开支，减少了26亿欧元的9%，共约1.73亿欧元！这是马其顿政府在金融危机的严峻形势下做出的最新决定。

虽然马其顿共和国地处金融危机的重灾区欧洲的中部，但得益于近年来市场经济体制改革和金融业在经济体中的小比例，2008年，该国经济依旧保持了较高的增长态势，达到6%的国内生产总值增长率，为10年以来的最高点。然而，在全球经济一体化的今天，马其顿同世界其他国家一样，正竭尽全力采取各种方法抵御金融风暴的袭击，缩减政府预算便成为决策之一。

马其顿的经济局面何时可以复苏？对于海外投资者尤其是中国企业来讲，当前还有哪些令他们选择马其顿的理由？带着这些疑问，《中国联合商报》记者来到位于北京三立屯外交公寓的马其顿驻华大使馆寻求答案。

从5.5%到1%

谈到马其顿的经济形势，马其顿共和国外商投资署中、日、韩国及办公室主管思拉维查・科尔斯泰娃对此表示了乐观的态度。她在接受《中国联合商报》记者专访时表示：“和世界上其它国家一样，马其顿的许多方面都遭受着经济危机。然而，令人欣喜的是，虽然当前金融危机的阴霾还未散去，马其顿的银行系统依然保持着稳定。马其顿国家银行已经采取了严格的措施来保护财政系统免受金融危机的侵害。另外，政府也已经采取了多种防预措施帮助本国的自动化产业和传统重要产业农业等重要产业的发展。”

正如思拉维查・科尔斯泰娃所讲，马其顿政府在削减预算开支的同时，也宣布了一揽子旨在缓和经济危机影响的措施，包括将原定今年9月份为政府工作人员加薪10%的计划推迟至明年；除涉及欧洲一体化和框架协定事务的部门外，所有政府部门暂时不再扩编；所有政府部门的行政开支将消减16%，采取严格措施减少差旅费和电话费开支等。

《中国联合商报》记者注意到，在新的马其顿政府预算中，将铁路基础设施建设开支从1500万欧元降至800万欧元，几乎缩减了一半，将建设各种文化设施的预算从250万欧元增加到650万欧元。另外，为驻外使馆购置新馆舍，斯科普里城市公交车项目，建设体育场，网球场，建设斯科普里城市体育场北看台和西看台计划将同时搁置。对于该决定，马其顿政府总理格鲁埃夫斯基解释道：由于所有的经济部门都受到了危机的冲击，政府决定将年度经济增长目标从5.5%调低至1%。

切入欧洲市场

地处巴尔干半岛的马其顿国土面积虽小，却以独特的地理环境赢得了“东欧小瑞士”的美称。马其顿也将自己定位为“欧洲新的投资天堂”。

提到这一美称，思拉维查・科尔斯泰娃的言语中充满了自豪：“马其顿遵循良好的宏观经济政策，并有着紧邻欧盟、欧洲中心和土耳其的地理位置。与欧盟签订的《中部欧洲自由贸易协议》和《欧洲自由贸易联盟协议》及与土耳其、乌克兰签订的免税协定，使马其顿有着6.5亿消费者的广大市场。马其顿理应成为中国公司进入欧洲这个有利市场的切入点。”

另外，她补充到，马其顿另一大优势在于拥有高学历的年轻劳动力，他们有着很好的语言技能和很强的敬业精神，马其顿国家平均工资仅为430欧元，大大低于其他欧洲国家的薪酬水平。马其顿政府也在整个欧洲建立了非常优惠的税收套餐政策，它包括企业所得税10%和个人所得税0%的统一税率。更重要的是，马其顿政府作为行政机关，专注于协助外国投资者并满足他们商务及个人的需要。

除了上天赐予的优势，四个科技工业开发区可作为专门的无污染制造工业和开发新科技的中心，为投资者提供了良好的平台。在科技工业开发区的投资商可享受免企业所得税10年期及个人所得税减少50%的5年期优惠。投资商也可享受免支付增值税和原材料、机器设备以及专用出口货物的关税，同时提供10%的统一税和再投资利润零税收等经济鼓励政策。投资商在经济区内也将享受长达99年的长期土地租赁特权和低廉的特许税率。马其顿驻华使馆大使法特米尔・杰拉迪尼先生向《中国联合商报》记者表示，已有John Control,Johnson Matthey等国际巨头进驻马其顿Bunardzik自由经济区。

在这一特殊时期，马其顿的投资环境有哪些变化？这一欧洲小国能否在传统欧美投资国经济陷入泥沼的今天抓住机遇，在世界经贸合作中分得一碗羹？

思拉维查・科尔斯泰娃向《中国联合商报》记者介绍了该国政府在招商引资方面做出的努力：“马其顿共和国政府将继续实行经济改革，致力于实现更好的商业氛围，并保证经济层组以加强马其顿国内与国外的商业合作。政府定期会与商会及投资者协会交流并考虑到公司的需求。值得一提的是，经济改革和整个商业环境的改进已经得到了知名国际机构的认可，这给了投资商们决定在马其顿投资很大的信心。”她表示：“当经济下滑结束，降低成本和提高营业效率成为提高竞争力和取得更好位置的关键时，马其顿仍然是个很具吸引力的商业目的地。”

事实上，在最近，中国器具生产商海尔公司宣称将与南韩的TriVew公司合资，投资马其顿生产LCD/PDP TVs、LCD显示器、IP电视、PC电视产品和个人电脑和笔记本电脑，成为低迷经济环境下外资进驻马其顿的一大典范。

政府层面，对于投资者利好的一项总额达80亿欧元的战略性基础设施投资计划也于近日出台。该计划涵盖了能源、交通、供排水、环保、居民楼、体育设施、文化和教育八个领域，其中含一座核电站的建设规划，计划在2009~2016年期间分步实施。据悉，该投资资金将主要来源于三个方面：贷款、预算和特许权。