城乡规划局全年工作总结及工作谋划

20__年，我局认真践行党的群众路线，深入贯彻落实市委十届五次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以新型城镇化建设为统领，结合__联合申办冬奥会，不断提升规划编制水平，全面优化规划服务环境，进一步强化城乡规划管理，狠抓各项工作落实，全力推进年度各项工作目标任务的完成，城乡规划编制、建设项目审批和管理工作取得明显成效。

20__年，全市城乡规划工作以党的十八届四中全会精神为指导，以新型城镇化建设和__协同发展为统领，以__联合申办冬奥会为契机，紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实抓好规划的编制、服务与管理工作，立足本职，有效作为，全力打造以国际化为先导的特色鲜明的城市形象，为推动我市“实现绿色崛起，打造强市名城”提供强有力的规划保障。

（一）扎实推进党风廉政建设。坚持以党风廉政建设责任制为龙头，按照“党委负主体责任、纪委负监督责任”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，聚焦中心工作，进一步强化反腐败体制机制建设，扎实推进反腐倡廉工作开展。进一步明确“一把手”党风廉政责任，强化主要负责人示范带动作用，切实履行好“第一责任人”职责。进一步细化分管领导责任，明确“一岗双责”党风廉政责任分工，完善岗位风险防范机制，不断加大责任过错追究力度，齐抓共管，形成合力，确保权力在阳光下运行。采取“四大举措”，认真落实岗位风险防范措施。一是积极探索廉政风险防控机制建设。通过对行政监管的重点岗位职责、关键业务流程、制度机制、外部环境等四个方面廉政风险的分析排查，确定易发生的管理漏洞和机制制度缺陷，预见可能发生的问题，有针对性地制定防控措施，着力形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，进一步增强廉政风险预警防范；二是建立健全权力运行监控机制，不断完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互监督的权力结构和运行机制；三是加强对制度执行情况的监督检查，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。四是强化问责机制，严肃查处违反制度行为，增强制度执行力。进一步完善项目审核归口（监察室全程监督）监督办法，严格监督检查建设项目审批重点环节工作，促进审批程序化、规范化、公开化，切实落实好纪检监督责任。

（二）科学定位城市未来发展方向。以《城市发展战略研究》为支撑，着重解决区域发展目标定位、功能定位、产业定位和城市发展的结构、规模、布局等市域空间发展战略。完成好新一轮城市总体规划的修编工作，紧紧围绕申办冬奥会建设国际化城市这一目标，不断强化与__市战略对接，提高我市区域范围内战略地位。本着产城融合、以业兴城的规划理念，重新审视新形势下区域定位、城市定位、城市职能和性质，启动新一轮城市总体规划的修编工作。重点对中心城市人口和用地规模与范围，城区空间发展战略，城乡统筹与一体化发展，传统文化保护与文脉传承，城镇景观与风貌特色，市域及市区产业结构与布局，市域空间发展战略，城镇化战略布局，奥运及后奥运经济等进行综合谋划，不断提高对生态资源和水资源的有效利用与保护，促进生态产业发展，完善与生态产业相配套的用地及空间规划。

（三）创新制度，确保规划决策科学高效运行。实施控制性详细规划动态维护，实现控制性详细规划的滚动更新，提升控制性详细规划的科学性、实用性，继而强化控制性详细规划的权威性，坚决遏制违章违规建设的发生，真正将城市建设纳入科学合理的轨道上来。将控制性详细规划的编制、修改、维护以及对外宣传、对县区技术支持统一到专门科室，具体负责。打破以往条块分割的行政管理模式，秉持谁应用，谁编制，谁负责的原则，真正将控制性详细规划的管控作用发挥，真正实现规划建设项目中控制性规划的科学决策、高效运行。

（四）全力打造特色鲜明的城市形象。在城市景观风貌规划的基础上，根据城市的历史、人文、自然条件，从城市功能定位、产业发展、空间布局、建筑风格与城市色彩协调控制、标志性建筑与环境设计等多方面，对城市形象特色做出总体的规划定位和设计。分层次、分区域做好规划对城市景观形象特色的引导和控制。在总规、控规、修详规和城市设计等不同规划设计层面落实城市总体景观风貌特色，并通过数字化统一平台实现规划实施管理过程中整体协同化、形象化。分区域方面，老城区主要围绕__、__及其周边地区历史街区和历史建筑的保护与更新，站在城市历史文化遗产保护和延续高度，规划好、控制好、建设好，体现城市自然山水与传统风貌特色的高度统一和协调。新区建设中，将立足国际化、旅游城市、奥运城市、区域中心城市的总体定位，高质量、高水平地做好各层面的规划设计，以现代化、地域化、个性化“三化统一”的标准打造具有自身特色的现代新城区形象。

（五）强力推进新型城镇化建设。以新型城镇化建设为主线，围绕建设绿色城市、特色乡镇、美丽乡村、生态绿廊的目标，按照“做大做强城镇、做精做美乡村”的总体思路，科学规划布局，大力倡导城市特色的建筑风格，注重展现乡村风格和地域特色，高水平完成县城各类规划编制和县城景观风貌重点控制部位的城市设计。以历史文化名城名镇名村保护规划为重点，以县城和建制镇为突破，不断加大县域城镇规划的指导和管理力度，积极引导各县（区）科学规划，打造具有地域特色、现代内涵和人文品位的县域城市，整体提高城镇建设品位和水平。

（六）统筹指导冬奥会相关规划编制。不断加大对__县相关规划技术指导力度，协调相关市直部门，抽调精兵强将成立专门工作组，强化对__县城乡总体规划等与冬奥会相关规划的技术指导力度。重点提高规划成果的科学性、提升政府决策的合法性、强化公众参与，切实保护好__核心冰雪资源，保障__县冬奥会相关筹备工作的顺利进行。同时加大对申奥影响区域范围内的__县、__县、__县的城乡总体规划及相关规划编制工作的支持力度。

（七）切实加强规划宣传力度，全面推进阳光规划。全面贯彻落实十八届四中全会精神，多渠道、高密度、全方位开展规划法律法规、政策解读宣传活动，不断提高社会各界的规划意识，让群

众了解规划、支持规划、自觉遵守规划。切实加强规划公开公示力度，全力推进阳光规划，进一步提高市民对城乡规划工作的知晓度、参与度和满意度。一是完善规划公示制度，包括规划编制公示、重大项目规划方案公示、建设项目批前和批后公示，20__年，拟通过《__晚报》等媒体对建设项目规划方案进行公示，广泛征求市民的意见建议；二是集中开展“规划开放月”活动，通过开展规划工作恳谈会、邀请市民参加规划联审会、规划进社区和规划成果展示等系列活动，让广大市民参与和了解规划；三是定期邀请人大代表、政协委员、行评员及社会各界人士召开规划建言座谈会，广泛听取社会各界的意见建议，进一步参与规划、监督规划，确保规划工作的公开、透明、科学、民主。

（八）扎实开展市政管网普查工作。完成地下管网普查，进一步完善地下管网管理系统。对各类规划成果进行全面梳理，构建规划编制管理利用综合公共平台，全面统筹各层面规划成果，不断加强数字规划建设，建立面向规划决策的统一的、规范的“一套图”制度，科学指导城市规划建设工作。

（九）着手启动“城市规划馆”布展工作。聘请高资质、高水平、大师级的设计单位进行设计，突出生态文明理念，充实地方人文历史，提升国际化水平，增强群众互动性、参与性，高水平布展，力争把城市规划馆打造成集中展示我市城市规划和经济社会发展成就的重要平台，成为广大市民了解__的重要窗口，宣传城市形象的名片。