教育局深化素质教育管理计划

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，坚持教育与生产劳动和社会实践相结合，坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，进一步提高教育质量和管理水平，深化素质教育，全面推进教育现代化进程，为我区建设现代化滨海城区提供强有力的智力支持和人才保障。

二、工作目标

（一）学前教育：3-5周岁幼儿入园率达到93.5%。

（二）义务教育：小学适龄儿童入学率、在校生巩固率、毕业生升学率均达到100%。初中在校生巩固率达到99.5%，毕业率达到99.2%以上。

（三）高中教育：普高招生3000人（包括私立学校），职高招生1500人。初中毕业生升高中段升学率达到93.5%，基本普及高中教育。

（四）成人教育：农村劳动力培训率达到30%。企事业单位职工培训率达到45%。

（五）教师队伍建设：分别确定中小学名师和名校长培养对象15名和5名。小学教师学历合格率达到97.9%，其中大专及以上学历达到56.5%；初中教师学历合格率达到98.5%，其中本科及以上学历达到39%。

（六）示范性学校建设：海城一小、天河一小、瑶溪一小、沙城中学、海滨中学力争成为市示范性学校。1所民办普高成为市重点中学。

（七）教育信息化建设：

全区各校实现“校校通”，部分学校实现“班班通”。

（八）教育基础设施建设：新建校舍63000平方米。*中学要完成一期工程建设。完成温二十五中学生宿舍楼、灵昆一小一期工程、上江小学教学楼、屿田小学教学楼、瑶溪二小辅助用房、沙城中学操场等基建项目建设。争取永兴一小迁建、元庄小学扩建、海城二小综合教学楼、沙城三小综合楼工程上马建设。做好区职成教中心、瑶溪六小、灵昆二小、海滨一小扩建的前期工作。

三、主要任务

（一）深入开展十六大精神、十六届三中全会精神主题教育和机关效能革命，办让*人民满意的教育

要把学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神作为思想政治建设的重中之重抓紧抓好。要在学习上求实效，工作上求发展，方法上求创新，突出重点，优化载体。要继续邀请专家作辅导报告。要以创建学习型、创新型、服务型文明机关为重点，坚持立党为公、执政为民，通过学理论、兴高潮，下基层、听意见，解难题、办实事，转作风、提效能，加强教育系统作风建设，努力使党群关系进一步融洽，干部作风进一步转变，干部素质进一步提高。要把主题教育活动和机关效能革命的开展，与教育实际紧密结合起来，突出重点，加强协调，切实为基层学校、人民群众办实事、办好事，办让*人民满意的教育。

（二）进一步完善义务教育管理体制，加大教育投入

一要在坚持分级办学的基础上，进一步落实完善基础教育由地方政府负责，分级管理，以区为主的管理体制。二要进一步落实镇（街道）人民政府（办事处）在教育规划、经费筹措、危房改造等方面的职责权利，充分调动镇（街道）、村的办学积极性、主动性和创造性，落实基础教育优先发展的战略地位。三要努力争取区财政对基础教育的投入，依法做到“三个确保”，依法确保教育经费“三个增长”、“两个提高”。教育经费支出占财政支出的比例要按增加2个百分点的速度提高比例。要依法开展捐资助学活动。

（三）继续实施新一轮校网布局调整，加快*中学建设

一要加快*中学建设，2004年9月前完成一期工程建设。二要加快职业教育布局调整，争取启动区职成教中心建设。三要合理规划幼儿教育布局，加快各镇（街道）中心幼儿园建设。四要进一步改善永中老城区学校办学条件，加快海城街道、蒲州街道、灵昆镇、瑶溪镇学校布局调整步伐。五要依法做好中小学校舍排危和破旧房改造工作。

（四）加快教育信息化建设，推进教育现代化进程

一要加快“校校通”建设。继续投入资金添置信息教育设备。二要加快软件开发。建立*教育网资源库。三要加快“网络环境下教与学的实践与研究”课题的研究，以课题研究促进教育信息化建设。

（五）认真开展新课程改革实验工作，全面推进素质教育

一要扎实开展新课程改革实验工作。加大校本课程开发与研究力度，建立完善与新课程实施相适应的教学管理制度，要做好实验成果推广工作。二要建立健全新课程实施的保障机制，做好服务与保障工作。师资调配要优先满足新课程实施的需要。要进一步开展师资培训。要保证经费的落实，确保新课程的实施。三要加强和改进教育教学研究。要紧紧围绕新课程改革，强化以校为本的教学研究制度建设，加强基于信息技术的教学、学习方式的研究和先进教学个案的研究，注重教育教学研究的针对性、实用性和实效性。四要不断改进教育方法。要以德育为核心，以创建文明学校、行规达标学校、德育示范校、绿色学校为载体，进一步加强校园文化建设，继续办好艺术节、科技节、体育节、读书节等校园节会，着力培养学生的创新精神和实践能力，增强德育实效，提高教育质量。五要完善素质教育评价与激励机制。

（六）大力推进“名师名校长”工程，加强教师队伍建设

一要继续加强师德教育。通过举办暑期培训教育、教师节表彰大会等活动，广泛宣传优秀教师和教育工作者的先进事迹，大力弘扬“敬业、爱岗、奉献”精神。二要做好教师教育工作，进一步加强教师继续教育和业务培训。要做好新教师上岗培训、小学校长提高培训、小学教师教育科研全员培训，启动新一轮基础教育新课程师资培训、首届区名师和骨干教师培训工作，加大校本培训的指导与管理力度。三要加快推进名师名校长工程。评选中小学名师名校长。进一步加强对名师名校长培养对象的动态评价管理。继续选送名师名校长培养对象及骨干教师参加学习培训。积极鼓励支持名师名校长培养对象开展课题研究，出版教育教学专著。四要深化教育人事改革。全面实施教师资格制度，全面实行教职工聘任制、校长负责制、结构工资制。要大力加强中小学教师编制管理，核定全区中小学教师编制，清退代课教师，清理在编不在岗教师，加大对薄弱学校的教师选派与倾斜力度。加大优秀骨干教师的引进力度。五要提高教师福利待遇，充分调动教师教育教学积极性、创造性。

（七）加强行风建设，加快依法治教进程

一要加强教育行风建设。继续加大教育普法和教育执法力度，进一步做好规范教育收费、大宗物品采购、人事调配、毕业生就业等各项工作。开展财务收支和干部离任审计。继续推行收费卡制度、收费标准公示制和违规收费责任追究制，坚决治理中小学乱收费行为，进一步规范教育收费行为。二要继续加大政务公开、校务公开力度，增加教育工作透明度。三要加强教育督导工作。突出督政，强化督学，加强对教育热点和重点问题的专项督导。四要继续抓好学校安全工作。要加强安全教育管理和综治工作，增强师生的安全防范意识和技能，深化校舍安全专项整治，强化校园周边环境综合治理，进一步优化育人环境。

（八）加强党建工作，全面推进教育系统文明创建工作

要坚持从思想上建党，进一步提高党组织的凝聚力和战斗力。要不断健全基层组织建设，做好学校特别是民办学校党建工作。要切实落实党风廉政责任制，加大党风廉政建设和反腐败工作力度。要积极开展文明单位、文明学校等创建活动，进一步推进精神文明建设，努力把教育系统建设成为全区精神文明建设的示范区。