中小学教育应加强创新型人才的培养

教育规划纲要提出，要改革人才培养机制，创新人才培养模式，形成各级各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。这是目前我国教育事业的一项重要任务，贯穿于教育体系的各个方面和各个阶段。中小学教育作为教育事业大厦的基石，更应牢固树立培养创新型人才理念，将创新型人才的培养落到实处。

中小学教育该如何进行创新型人才培养?我认为，首先，要转变观念。长期以来，一提到创新型人才的培养，社会首先将目光和要求聚焦于高等教育，忽视了其他教育阶段在创新性人才培养方面所具有的意义和价值。高等院校直接为社会输送各类人才，是人才培养体系的最高阶段，而中小学教育则是这一人才培养体系的根基。中小学教育若缺乏创新型人才培养，就会导致整个创新型人才培养体系成为无本之木。目前，我国中小学在校生人数已超过2.2亿，这是一个庞大的受教育群体。这个群体处于创新型人才的早期发展阶段，具有极强的可塑性和创造力。为此，中小学教育工作者应深刻认识到创新型人才培养的重要性，并根据客观实际，明确各阶段创新型人才培养的目标和任务。

其次，要完善中小学教育机制。具体包括，一是创新人才培养模式。中小学教育要跳出课本、走出课堂，跨出校门，在教学中有意识地体现家庭、学校、社会之间的关联，开阔学生的视野，锻炼学生的实践能力和鉴别能力，真正体现知行合一；应注重因材施教，发现和发挥每个学生的特长，改革过于单一的培养模式，尝试多样化、体系化的人才培养模式。二是构建人才综合评价体系。努力打破“一考定乾坤”的评价现状，构建全面立体的评价体系，综合考察学生的各方面能力和素养，促进学生的全面发展。三是改革中小学升学机制。目前的升学考试方式容易导致学生为考试而学习的功利性求学思想，不利于学生的全面发展和创新型人才的培养。要完善学业水平考试和综合素质评价，注重学生全面、充分、自由地发展，并以之为考核选拔学生的依据。四是促进中小学教育国际化。中小学教育要积极走向世界，切实提高中小学教育的国际化水平。一方面，要积极引进优质资源，包括教育机构、教材、教师等，借鉴国际先进的教育经验和实践，促进我国中小学教育科学有序的发展。另一方面，要积极走出去，加强国际交流合作，推动跨地区、跨文化教育项目的开展，开阔学生的视野，启发他们的思维。

最后，要进一步完善中小学人才培养方面的有关政策法规。要为中小学创新型人才培养提供政策、制度层面的支持，推动中小学创新型人才培养健康有序地开展。中小学创新型人才培养制度或政策要有针对性、可操作性，要坚持开放与保护相统一。

中小学教育是我国教育体系的根基。中小学教育管理者肩负着重大的社会责任和历史使命，要以先进的理念为指导，汲取各类教育知识信息的精华，以加强中小学生的创新能力，实现中小学生的全面发展为己任，推进中小学教育的蓬勃发展。

(作者，教育部政策法规司司长)