中国电子政务的基础框架浅析

摘要:电子政务是各级政府部门运用先进的信息技术手腕来实现政务信息化,即实现政务公然化、办公高效化、服务网络化等目标。电子政务是政府机构运用现代网络通讯与计算机技术,将其内部以及外部的管理以及服务职能经由精简、优化整合、重组后到网络上实现,它打破了时间、空间及部门分隔的制约,为社会公家及本身提供1体化的高效、优质、廉正的管理以及服务。

症结词:电子政务 基础框架 转变

电子政务包含3个组成部份,1是政府部门内部的电子化以及网络化办公;2是政府部门之间通过计算机网络进行信息同享以及实时通讯;3是政府部门通过网络与公家进行双向的信息交换。1个完全的电子政务系统,应该是这3类系统的有机结合。目前,世界1些国家试图以电子政务建设为首要切入点来带动整个国家的信息化水平,发达国家已经先行。中国电子政务建设始自!"""年的“政府上网工程”。通过几年的努力,政府信息化建设进展迅速,有效地增进了政府机构改革以及政府职能的转变,提高了各级政府的办公效力,增添了政府管理的透明度。同时,电子政务建设也丰厚了网上信息资源,拉动了信息行业的需求,对于于推动社会信息化过程起到了踊跃的作用。据媒体报导,中国电子政务的具体计划是,加快建设政务内网以及外网平台,和中央政府门户网站;整合信息资源,树立人口、法人单位、空间地舆以及自然资源、宏观经济数据库,重点推动办公业务资源系统、宏观经济管理、金关、金税、金财、金卡、金审、金盾、社会保障、金农、金水以及金质等!#个业务系统;统1平台,统1标准,初步构成中国电子政务的基础框架。

信息化是现今世界经济以及社会发展的大趋势。推动电子政务建设,对于于提高国民经济整体素质,提高现代化管理水平,加强政府监管,提高行政效力,展开反腐倡廉等,都拥有首要意义。各级政府如能高度注重这项工作,领导干部如能加强信息化知识的学习,充沛应用信息化手腕加强政府有效管理,增进政府职能转变,提高政府办事效力以及管理水平,增进政务公然以及廉政建设,应用电子政务建设为各方面的发展搭建优良的信息化平台,增进信息化建设走上新的台阶,就能为经济及各方面的发展创造新的机会。因而,弄好电子政务建设,是追求发展的1种必然选择。作为国家信息化工作首推的重大工程,电子政务是政府运作流程的1场深入变革,因而如何发展电子政务就需斟酌许多问题,以避免在电子政务的建设中呈现没必要要的损失。

一.电子政务不但是技术上的进级,更是1次政府职能的转变,政府形态的改造。履行电子政务政府要先行,发展电子政务要与转变政府职能相结合,要加快行政审批轨制改革,为履行电子政务创造前提。实现由传统政务到电子政务的转变,是1个繁杂的系统工程,咱们必需踊跃、当真对于待,做好计划,逐渐施行。要强调应用信息化手腕加强政府的有效管理,使政府的各项监管工作更为严密、有效,服务更为便捷、高效,把各级政府建设成为廉正、勤政、务实、高效的政府。对于现有政府形态的改造,其实不是简单地将政府的服务移到网上就能够实现。要依据电子政务的特色,理顺政府的运作流程,加强信息资源的搜集整合。电子政务利用系统在改良政府对于企业以及公民的服务的同时,必需对于政府的业务流进行从新设计,对于政府的结构进行重组,在电子手腕的匡助之下简化政府与企业、公民的互动,降低而不是增添政府业务运行的本钱。因而,电子政务不是1个简单的政府上网工程,而是1个引领变革的工程。

二.为电子政务制订几个重点施行领域。电子政务的施行需要有财力、物力基础,所以发展电子政务既要不失时机,又要因地制宜,实事求是,制订几个重点施行领域。1是办公无纸化,1般文书用电子方式转达;2是行政信息电子化,任何人在任什么时候候都可登录政府网站,取得有关行政机构组织状态、法令施行、主管内容、统计调查、开会审议等信息;3是申请手续电子化,各种需要由政府办理的如交纳税收、煤气水电、户口登记、企业经营申报等均可在网上办理;4是国家收支管理电子化;5是政府采购电子化等。

三.斟酌电子政务的制约因素。首先,我国互联网普及程度不高,这对于公然、公平、公正地推广电子政务,起了很大的制约作用;其次,个别政府部门对于电子政务的认识不足,有的政府部门把计算机当做了高档打字工具,不注重软件开发以及政府业务的整合,还有1些政府部门,简单的把电子政务等同于政府上网,以为把政府的1些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉了,政府与上网公民之间缺少互动性;再次,从总体上看,我国的电子政务实际上还在起步阶段,电子政务的发展缺少统1计划,各级处所政府以及部门在展开电子政务时常常各自为政,采取不同的标准,业务内容单调重复,造成新的重复建设。信息技术已经成为当代最早进、最活跃的出产要素,对于于晋升社会管理系统的组织水祥和运行效力都将发生重大的贡献。电子政务不但是信息化的核心内容,也是信息社会的核心形成部份。

目前我国的电子政务已经经后进于发达国家,任务10分紧急。电子政务是1场深入的革命,也是1场不可躲避的革命,发展电子政务应着眼于利用,从内部办公自动化系统起步,递进到管理系统,再到全社会的服务。