农村电子商务的发展现状与对策研究

（桂林理工大学南宁分校，广西南宁，530001）

摘 要： 随着计算机和网络技术的普及，电子商务技术走入我国农民的生活，“互联网+”的产生，农村电子商务的迅猛发展，对我国农村经济发展起到了推动作用。然而电子商务在农村的发展面临诸多问题，如：专业人才缺乏等。本文通过实地走访、电话采访、问卷等形式对国内农村电子商务的发展状况进行调查研究，并提出相应的解决方法。

关键词： 农村电子商务 现状 对策

一、农村电子商务发展现状

近年来，城镇网民网络购物用户规模增长缓慢，而电商企业需要新的流量注入，因此在“互联网+”的浪潮下，如淘宝苏宁等互联网电商开始向有着巨大人口和市场潜力的农村发展。城市电商市场已日趋饱和，增长空间有限，而农村电商仍是蓝海市场，潜力无穷。2016开年，国务院及各部委密集出台关于农村电商的重磅文件，力挺农业电商发展。2016中央1号文件比2015年更为加大了关于“农村电商”的篇幅，并4处提及农村电商发展问题。相比去年而言，文件中更强调了解决问题的方法，为农村电商落地实行提供了诸多有利保障。

随着国家政府不断出台政策支持，互联网电商企业兴起“下乡”浪潮，纷纷布局农村电子商务，并试图打通农村物流中的“最后一公里”。互联网电商巨头不断拓展农村市场，近几年，农村消费占比不断提升，2012年第二季度占比仅为7.11%，到2014年第一季度占比达9.11%，增长明显。尽管农村经济的发展整体态势良好，但无论是东部沿海省份，还是广大中西部地区，地方生产总值和财税收入均呈现放缓趋势。尤其是在外需萎缩的形势下，投资拉动仍担当主力，消费占比增长缓慢，县域经济跨越转型任重道远。

二、农村电子商务发展中存在的问题

尽管农村电商近来取得了长足发展，但发展氛围不浓、速度不快、规模不大，与形势发展的要求还存在诸多迫切需要解决的问题。

1.目标定位不清

目前我市现有农村电商发展呈自由发展态势，缺乏切合市情的规划指引和配套的激励政策措施，大多是自我创业，与农村经济联接不够紧密。目前从事农村电商的主体多为个人创业，尤其是个人通过农村电商创业者居多。现有家庭农场、农民专业合作社较少，导致网销售农产品的比例很小。

2.发展氛围不浓，平台引流难

国家层面鼓励大众创业、万众创新，鼓励和推进“互联网+”，各级政府对此十分重视。但在基层农村干部中相当一部分同志缺乏对电商知识的了解，不会也不善于运用电商发展村级经济，广大农户更是知之甚少，更谈不上网上购物、网上销售，发展农村电商存在上热下冷现象。此外，零基础引流，无经验不知从何下手。传统模式引流，投入成本大，引流不精准。

3.专业人才缺乏，目标消费群体不会操作

农村的电脑普及率并不高，很多人无法熟练操作电脑。网络应用渗透还比较弱，对于网购流程与操作不清楚。虽然很多地方政府也举办过多种形式和类型的培训，但层次较浅，真正能够用得上，实现创业就业的为数不多。网店装修、店铺管理、客服服务、活动策划等方面专业性较强，仍需引进专业人才进行解决。

4.物流配送受限

一些三线城市的县级物流体系还不健全，多数村级地域尚未开通物流配送服务，地址不详尽快递包裹无法正常送达。初级农产品的保鲜和物流等问题尚未得到很好解决，带动村级经济发展的要求还有很大差距。

三、解决发展过程中存在问题的对策

1.政府引导、政策支持

农村电子商务的发展是一项系统工程，农户、网络、政府、企业诸要素缺一不可，必须运用系统思维，统筹协调，充分调动各要素积极性，形成合力。一是合理布局。用足本地已有的优势，结合传统实体产业集群分布，科学布局网络经济发展，充分地利用和发挥当地已经形成的各种优势，加大力度吸引外部资源，拓宽合作渠道，应成为当地各方主体努力的重要方向。结合农村电商的发展目标、运作模式，实施电商进农村工程也需要相应政策扶持，如拨付专项资金支持农村电子商务。

2.加强宣传，循序引导

在农村地区，积极利用村广播、横幅、流动宣传车等载体，重点开展实施电子商务的意义、政府扶持、维权等方面的政策宣传。组织相关服务机构在村公共服务中心或深入农户，帮助农民解决困难。经常组织农民参观其他农村地区的电子商务开展情况。加强与农村电子商务示范区的合作，建立帮扶机制，充分发挥农村电商带头人作用，让农民影响农民。

3.定期开展培训，提升农民网络基础知识

学会开关机、打字、上网、查询信息，收发邮件、网上洽谈等技术是农民运用电子商务的前提。乡镇相关部门可以借助社区大学及全省的农民培训工程平台，免费为广大农民朋友培训。为了取得培训效果，培训需要注意以下几点：①保证技术的通用性和实用性，②保证农民爱听，能够吸引他，③W习完这些知识，要给农民在生产和生活均要带来帮助。盐城东台市的“网上备耕，鼠标种田”效果显著，值得学习。

4. 吸引电子商务专业人才，为农民提供指导和服务

当前多地凸显的人才瓶颈已经制约了淘宝村的进一步发展，要把人才引进和培育放在发展的战略高度。建立健全农村电子商务人才队伍是完善农村电子商务组织建设的重要内容。乡镇相关部门可以提供丰厚的待遇或政策，一是建立体系。要将网商的人才需求纳入已有的人才政策体系中来，进一步完善政策。二是多渠道培养。通过联合高校、电子商务企业共建实习和培训基地，鼓励在校大学生网络创业等方式，打通网商与所需人才之间交流与合作不足的障碍。有条件的协会，可以直接与高校建立更为灵活的“订单式”培训课程。

5. 加快推进农村物流建设，提高服务能力

完善的物流服务体系是农村电子商务的关键，目前由于受到交通、路程、安全、需求等因素加大了农村物流配送成本，较多的物流公司在实现全网统一服务保障时有一定的困难。为了解决这一难题，乡镇相关部门可以利用《农村物流服务体系发展专项资金》自建物流分拣中心并配备专门的管理人员，外来快递先送至物流分拣中心，经分拣后配送至村级电商服务站，村级电商服务站直接送达农户。从当地选择责任心、服务意识较强的人员组建本地区专业的物流收派服务队，为物流公司及农民提供服务。

总之，随着我国社会信息化进程的加快，农村电子商务发展所需的各项条件也越来越成熟，一、二线城市的需求日益饱和，农村正在被电子商务改变。但是，在加快农村电子商务发展过程中还有很多问题需要市场、政府、农民共同去解决。

参考文献

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