我国矿产资源经济形势与展望

2004年国家宏观调控政策取得明显成效，国民经济继续保持持续、稳定、健康发展。但应该看到，自然资源已经成为制约我国经济发展的一个重要因素。

一、主要矿产经济形势

2004年，在国民经济高速增长的背景下，矿产资源行业经济运行良好，主要矿产品产量比去年同期继续保持较快的增长势头。其中，冶炼加工产品产量增幅较大，与国内生产总值的变化情况同步。初级产品虽增幅较小，但较上半年的同比增长率都有所上升，矿业经济结构逐步趋向平衡。

2004年全国工业生产快速增长，全年累计完成增加值54805.1亿元。其中，“黑色金属冶炼及压延加工业”和“电力热力的生产和供应业”对工业增长的贡献率分别为10％和7.4％，拉动工业增长1.7和1.2个百分点。石油石化、冶金、煤炭、建材等基础行业产销增长均超过国有重点企业平均增长水平，成为支撑工业快速发展的重要力量。

（一）主要矿产品产量及增长率（表1）

（二）主要矿产品进出口情况

1．主要矿产品进口情况（表2）

（三）矿业固定资产投资

2004年，矿产领域完成固定资产的投资额继续呈现增加的趋势，同比增长39.57％。增长率在宏观调控的作用下，一直回落，矿业领域新开工项目投资明显下降，全年完成固定资产投资额占国家投资总额的比重达到了11.5％，比2003年上升了1个百分点。投资项目中自有资本金的比例都达到或超过国家规定的标准，其中三大石油化工企业和钢铁企业投资项目中的自有资金比例已经上升到90％左右，固定资产投资主要集中在优化产品结构、改进技术工艺、提高产品质量上。但和其它行业相比，矿产领域吸收外商投资的规模和水平是比较低的，远远满足不了社会经济的快速发展需要。

采矿业完成的固定资产投资额仅为矿物制造业的47.2％，两者的同比增长率相比，矿物制造业高出采矿业2.2个百分点。2004年采矿业和矿物制造业分别完成固定资产投资额2143.38和4541.29亿元，同比分别增长38.1％和40.28％。采矿业和矿物制造业占全国投资总额的比重分别为3.7％和7.8％。

二、对2005年矿产经济形势的基本判断

考虑到前两年投资增长的惯性和一些高耗能产业生产能力扩张对能源和原材料需求拉动的滞后作用，以及2005年稳健货币政策的实施等因素，预计2005年煤炭、石油、钢铁等主要矿产品的需求仍将保持旺势。但与2004年相比，一些矿产品产量的快速增长将有所减缓。总体来说，全年矿产市场将保持相对平稳的运行态势。

预计2005年我国原油产量将达到1.85亿吨，煤炭总需求预计将超过20亿吨，比2004年增加1亿多吨，增长约5.5％。而原煤产量有望达到19―20亿吨，比2004年增长3―7％；规模以上煤炭企业原煤产量将超过18亿吨，煤炭供需缺口在7000―8500万吨之间，比2004年有所增加。2001―2004年，我国固定资产投资强度为每亿元投资消耗钢材4700吨钢材。2005年如按亿元投资消耗钢材4500吨计算，则全年钢材的表观消费量将比2004年增加4600万吨，达到3.2―3.3亿吨左右。预计2005 年我国粗钢产量将会突破3亿吨，增长14―15％。

2005年，国内房地产和基础建设投资仍将持续上涨，奥运场馆建设需要大量的水泥建材，对特种水泥的需求也会大幅度增长，水泥产量仍会继续增长。但是宏观调控政策实施后，水泥产量增长会明显放缓，行业进入调整期，预计产量将突破10亿吨。

受钢铁工业增长的影响，焦炭表观消费量将持续上升。预计2005年全国焦炭产量有望增至2.15亿吨，产消对冲后焦炭富余约740万吨。从产能和产量分析，焦炭已能满足当前市场需求，国内将形成买方市场，焦化企业可能面临一定的经营风险。

2005年石油和初级原料的进口增长将回落，但仍然会保持在20％以上的高水平。总体来看，我国对油品需求的缺口仍然较大。因此，油品进口增长仍然较快。预计2005年全国煤炭出口配额为8000万吨，煤炭需求缺口的扩大，国内煤炭产能的制约，以及煤炭安全生产的严重局面，将会导致煤炭进口量继续增加，焦煤、动力煤、无烟煤进口总量将突破2000万吨，比2004年增加500万吨，预计全年煤炭净出口约为6000万吨，原煤出口持续下降的趋势将有所缓解。

预计今年世界经济总体发展较快，对资源的需求依然保持强劲势头，国内外市场主要矿产品价格在2004年全面上涨的基础上，预计2005年仍将继续保持在较高水平，部分矿产品价格还将会大幅度上升。

（作者单位：中国国土资源经济研究所资源室）