葡萄酒“十二五”规划:能否扭转乾坤?

工信部食品处日前对媒体表示，葡萄酒行业“十二五”规划正在修订当中，有望在近日出台。

工信部相关负责人称，行业准入条件的提升将会体现在生产企业准入门槛的提高和经销环节准入门槛的提高，其中，葡萄酒酒庄的准入门槛将会提高，只有达到一定的标准才能有资格开设酒庄。

谷底求变

一直以来，我国葡萄酒行业由于缺乏相应的准入标准和相应的法律法规加以约束，受葡萄酒消费市场需求旺盛的趋势影响，造成葡萄酒行业鱼龙混杂，导致了整个葡萄酒行业的信誉危机；同时，巨大的消费市场的诱惑，世界各葡萄酒主产国的进口葡萄酒纷纷向我国市场发力，内忧外患，导致我国葡萄酒行业整体竞争力提升缓慢，行业发展存在一定程度的危机。近年来，随着拉菲等国外顶级葡萄酒在中国市场的大行其道，中国葡萄酒产业在受到不可小觑的冲击。中国红酒网总裁董树国曾表示：在进口酒的冲击下，国产葡萄酒如果找不准自己的定位，恐怕连原有的市场都保不住。

在进口葡萄酒的冲击等多重因素作用下，政府开始有意加强对国产葡萄酒的整顿。4月，工信部消费品工业司在京组织召开了《葡萄酒行业“十二五”发展规划》和《葡萄酒行业准入条件》专家论证会。而相关正式规划有望在6月份出台。

哪里出了错？

在与欧洲葡萄酒国家横向对比中，我们或许会发现自己并不差：生产工艺我们并不落后；设施设备甚至优于它们，特别是新投资企业的设备，世界一流；规模比它们大，酒窖比它们漂亮；消费市场上讲，我们快速增长，它们逐年下降，并且比它们活跃的多；在文化上虽然与欧洲传统国家有相当大的差距，但是与新世界国家比，我们并非没有基础。

那么，问题出在什么地方？业内人士表示：问题出在对葡萄酒研究理念、葡萄酒生命的理解上。

“葡萄酒是种出来的”。国产葡萄酒与进口葡萄酒之间的竞争，其实就是优质原料的竞争。只有尽快从根本上解决那些制约发展的瓶颈问题，我国酒业葡萄种植业才能走上健康发展的轨道，才能保证我国葡萄酒业的不断壮大。

中国农业大学教授段长青表示，国产葡萄酒在发展中要注重葡萄产地，形成产地酒概念。葡萄酒的生命来源于葡萄，而葡萄最重要的属性是其自然特性，因此我们要在葡萄的原料供应上向最佳产区转移，种植和气候条件最适宜的葡萄品种，利用我国特有的种植资源发展葡萄酒。

规划将重点规范前端种植

由于葡萄种植者和葡萄酒生产者的利益不一致。大多数葡萄酒企业的原料收购政策是以数量为基础，兼顾含糖量，而极少考虑产地差异、单产差异，以及年份差异。导致果农以尽量提高单产为目的，葡萄质量难以保证。这一现象的形成与葡萄酒企业的收购政策直接相关。

“十二五”规划出台后，将通过政策规范种植：推动酒用葡萄种植的规模化，并积极促进酒用葡萄生产合作组织的建立，提高果农与企业合作组织化程度，使果农在获取信息、农资供应、技术培训、产品销售等方面得到保障，降低生产成本，提高生产效率和产品质量。

优质葡萄种苗是建立高质量、高效益葡萄园的重要保证之一。而目前我国酒用葡萄苗木生产处于严重的混乱状态。“十二五”规划出台后，苗木生产也有望被纳入法制化、企业化、规范化的轨道。

毕其功于一役？

数据显示，2011年中国（中国内地和香港地区）共计消费了19亿瓶葡萄酒，超过英国成为全球第五大葡萄酒消费国，因而潜在的消费市场彰显出其强大的增长实力。从这个角度来看，中国的葡萄酒市场前景毋庸置疑。

葡萄酒“十二五”规划的出台将进一步明确行业准入条件和生产企业准入门槛，这将对行业发展逐渐走向规范化起到促进作用，同时将有利于葡萄酒行业集中度的提升，也将改善食品安全状况。另外，政府对该行业进行规划，表明政府对该行业的重视程度较高，因而市场预期较好，或吸引资金注入加速行业发展。

长春市酒类行业协会常务副秘书赵禹表示，即将的葡萄酒“十二五”规划是葡萄酒行业首部发展纲领，将有利于促进我国葡萄酒产业向健康有序方向发展。但是这项政策能否扭转乾坤，改变国产葡萄酒如今如履薄冰的现状需要时间来进行检验。