我国粮食产量的背后

2010年，我国国家统计局采取主要品种抽样调查，小品种全面统计相结合的方法，根据全国31个省区市抽样调查和全面统计，2010年全国粮食总产量为54641万吨（10928亿斤），比上年增加1559万吨（312亿斤），增产2.9%。其中，夏粮总产量为12310万吨（2462亿斤），比上年减少39万吨（7.7亿斤）；早稻总产量为3132万吨（626亿斤），比上年减少204万吨（40.7亿斤）；秋粮总产量为39199万吨（7840亿斤），比上年增加1801万吨（360.3亿斤）。

东北及内蒙古粮食总产量达到11779万吨（2356亿斤），比2009年增产1393万吨（278.7亿斤），增长13.4%。由于2009年东北及内蒙古地区遭遇伏旱，造成吉林、辽宁和内蒙古减产约800万吨（160亿斤），因此，2010年东北及内蒙古地区大幅度增产是带有较大的恢复性增产因素的。

十三个粮食主产区2010年粮食总产量为41185万吨（8237亿斤），比上年增加1475万吨（295亿斤），增长3.7%。其中江西、湖南因灾有一定幅度减产。

旱灾较重的广西、贵州、云南三省（区）粮食总产量为4048万吨（810亿斤），比2009年减产160万吨（32亿斤），下降3.8%，其中，夏粮和早稻共减产约201万吨，秋粮形势较好，增产43万吨。

■ 灾情频发，总体偏好

2010年，我国西南5省区发生了百年不遇的特大旱灾，农作物受灾面积超过600万公顷；春播之际，黑龙江遭遇了罕见的低温、内涝等自然灾害，我国北方粮食主产区也遭遇了最长的冬季和寒冷的春季；进入夏天，一些粮食主产区遭受洪涝灾害，上百条河流发生特大洪水。2010年，似乎整个中国的农业生产都面临着自然灾害多发、频发、重发的严峻形势。尽管如此，2010年我国农作物受灾和成灾面积都小于前两年，总体上是属于正常偏好的年景。

西南旱灾中的广西、贵州、云南省区不是我国夏粮主产区，其夏粮减产对全国夏粮生产形势影响不大。四川省夏粮虽然面积较大，但受旱地区不是夏粮主产区，且受旱面积较小。因此，尽管西南地区旱情给当地农业生产造成较大影响和损失，但对全国夏粮和全年粮食生产影响却十分有限。

2009年11月～2010年4月，我国东北、华北、新疆北部等地出现了近四十年来同期罕见的低温灾害，具有发生时间早、极端气温低、持续时间长、影响范围广等特点，北方冬小麦生长、东北和新疆北部春耕备播受到严重影响。由于中央和各地对加强田间管理，促进苗情转化升级措施及时，除造成冬小麦收获期后延外，单产略有下降，因播种面积有所扩大（冬小麦播种面积增加260万亩），最终冬小麦还略增了20亿斤。

由于我国面积广大的北方地区常年受到干旱的困扰，干旱是对农业生产的最大威胁，降水丰沛虽然对局部农业生产造成严重损害，但总体上对我国农业生产是有利的，历史上降水超过平均水平的年份粮食产量都是增加的。最典型的就是1998年1月～9月全国平均降水量达到历史最高的643.4毫米，局部地区发生了严重的洪涝灾害，但当年的粮食产量却大幅度增产362亿斤（3.7%），首次突破万亿斤大关。2010年全国大部分秋粮主产区降水量比较丰沛，特别是素有中国粮仓之称的东北及内蒙古地区，水、光、热配合是历史上最好的，非常有利于农作物产量的形成。2010年粮食的单位面积产量达到4973公斤/公顷，比上年提高了103公斤/公顷，因单产提高，粮食产量增产1118万吨（224亿斤）。

■ 一万亿斤，新的台阶

2010年，我国粮食总产量达到了10928亿斤，连续四年粮食总产量超过1万亿斤，首先它标志着我国的粮食综合生产能力跨上了一个新的台阶，已经基本达到了万亿斤生产能力：其次这样的生产能力可以保证目前国内粮食供应紧平衡的基础上自给略有节余，如果低于这个水平，就会使我国粮食供应方面或多或少地存在隐患。

2010年我国粮食总产量达到历史新高，一方面，粮食增产对保障市场供应，为社会和谐稳定，国民经济又好又快发展打下了基础，另一方面在一定程度上缓解了我国目前所面临的通胀压力，为政府很好地管理通胀预期，稳定消费品价格总水平创造了良好的条件，也从一定程度上消除了市场对供应不足和国际粮食市场持续走高的恐慌。

从总体上来看，我国粮食仍处于紧平衡状态，而且随着我国城镇化、工业化步伐的加快和人口的刚性增长，这种紧平衡状态将保持较长一段时间。不会发生根本性的改变。同时也决定了我国今后必须严格控制耕地流失，高度重视粮食生产，不能有半点的松懈。

■ 丰产后正确看待粮价上涨

据有关机构统计，2010年年末国内粮食加权平均价为2175元/吨，比2009年同期上涨265元/吨，涨幅达15%左右。其中，原粮中的稻谷、玉米和小麦分别上涨17%、18%和4%；成品粮中的大米和面粉分别上涨20%和9%。

受供应缺口的压力，2010年国内大米、小麦以及玉米进口大幅增加，国内玉米价格持续上涨；小麦以及水稻上市后，受各类粮企、贸易商等收购主体的抢购影响，小麦和水稻价格均大幅上升。

粮食不断增产意味着粮食的边际生产成本是不断上升的。而在完全竞争的市场，价格是受制于边际生产成本的。这就是为什么我们看到粮食连续7年增产而价格却不断上涨的一个重要原因。目前，我国农业生产基本上进入了一个高成本阶段，农业生产资料价格的上涨、农业劳动力成本上升是以粮食为主的农业生产的成本快速上升的主要原因。如果粮食生产长期处于一个微利或无利状态，势必会影响粮食生产的积极性，从而影响粮食生产。所以说，粮食适当涨价也属正常的。

由于以绿豆、大蒜、生姜、蔬菜、棉花等农产品在国内外游资的炒作下大幅度上涨，带动了粮食价格的上涨。市场对我国发生的一系列灾害和对2010年春天北方大旱对粮食产量影响的预期过大，因而导致了在一些粮食主产区抢购粮食的现象，使得粮食收购价格上升。此外如惜售待价、流通环节的炒作等因素也推高了粮食价格。