领导干部理论学习考核制度

为了认真贯彻《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》精神，全面落实全国学习邓小平理论工作会议提出的要求，进一步推动全市各级领导干部的理论学习，激发干部学习理论的积极性，加强领导干部队伍建设，为准确评价和使用干部提供重要依据，特制定本制度。

一、考试考核的指导思想以党的十五大和《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》精神为指导，通过考试考核，了解、评价干部理论学习的情况和效果，调动领导干部认真学习理论的积极性，促进领导干部更加自觉地学习和实践邓小平理论，努力在对邓小平理论的科学认识上，在运用理论解决问题的能力上，在加强党性锻炼，改造主观世界的自觉性上都有新的提高。

二、考试考核的主要内容

（一)考试的主要内容。

1、马列主义和思想的基本观点、基本原理；

2、邓小平理论和党的十五大精神；

3、党的路线、方针、政策和同志的重要讲话；

4、党建、党史和中外近、现代历史知识；

5、领导干部必备的其他知识。包括：社会主义市场经济、法律法规、现代科学技术、领导科学和管理科学等基础知识。

(二)考核的主要内容。

1、对待理论学习的态度。主要是对马列主义、思想特别是邓小平理论是否坚信不疑，是否坚定社会主义、共产主义理想和信念；是否积极参加党委(党组)中心组学习和组织安排的各种培训；平时的自学是否有计划并自觉刻苦。

2、对马列主义、思想特别是对邓小平理论的科学体系、精神实质和党的路线、方针、政策深刻理解掌握的情况。

3、运用理论解决实际问题的能力。这是考核的最主要方面。主要是能否运用理论观察、分析、思考和解决改革和建设中的现实问题，创造性地开展工作；能否在运用理论改造客观世界的同时，自觉改造主观世界，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到言行一致等。

三、考试考核的时间、方法和程序

(一)考试的时间和方法。考试一般在届中或届末进行，统一命题。考试形式分开卷和闭卷两种，以开卷考试为主，主要是测试领导干部对基本知识和基本理论的掌握程度，以及对理论的综合分析运用能力。

(二)考核的时间、方法和程序。可结合对干部的考察和谈话进行。每年年终的公务员考核和干部提任前的考察，也要对理论学习情况进行考核。考核一般按以下程序进行：

1、个人述学。领导干部对自己学习运用理论的情况进行汇报和自我评价。述学的主要内容包括本人对待学习的态度，执行学习制度的具体表现，通过中心组、党校培训、组织生活、业余自学、有关会议等学习的情况和体会，联系实际指导工作和加强世界观改造取得的成效，存在问题及今后努力的方。领导干部述学，结合个人工作总结、年度考核、民主生活会、任期考察一并进行。

2、群众评学。按照民主、公开的原则，在一定范围内让群众对干部学习理论、运用理论的情况进行民主评议和测评。评学的主要内容包括本人学习的自觉性，掌握党的基本理论、基本路线、基本方针和有关政策的水平，实际工作中具体运用和解决现实问题的能力。群众评学，可通过召开座谈会，制作考评表由群众填写等方式进行。

3、组织考学。由组织部门对干部学习、掌握理论特别是运用理论改造主、客观世界的情况进行全面的考察。考学的主要内容包括领导干部学习态度、理论素养、学习成效等情况的全面考试考核和评价。结合中心组学习、党校培训、组织生活、业余自学考核，主要采取检查到学率、学习笔记、考试成绩及理论文章、心得体会、调研报告等文字成果的方式进行。

四、考试考核结果的评定和运用

(一)考试考核结果的评定。在对干部理论学习的情况进行考核以后，应对领导干部理论学习的情况作出客观、如实的评价，一般可分为优秀、良好、一般、较差四个档次；考试情况，可以用优、良、及格、不及格或百分制来评定成绩。

(二)考试考核结果的运用。考试考核的结果要向领导班子和干部本人反馈。把考试考核结果与干部的选拔使用挂钩，对学习刻苦、理论联系实际好、政绩明显的干部要予以表彰和重用，对学习不认真、理论素养差、政绩不明显的，要进行批评教育，直至予以降职或免职。

(三)建立干部个人学习档案，为对干部的学习考核和提拔使用提供依据。个人学习档案应包括理论学习考试成绩和参加学历学习情况，干部参加党校学习培训的鉴定和考试考核情况，对干部理论学习的考核结果，重要理论学习成果等。

五、考试考核工作的组织领导

(一)对市管领导干部理论学习的考试考核在市委的领导下，由市委组织部、宣传部会同市委党校等有关部门组织实施。市委宣传部负责对理论学习的考试工作。市委组织部负责对理论学习的考核工作。组织、宣传、党校等有关部门要在各自分工的基础上，加强协调配合，及时研究有关问题，共同做好这项工作。

(二)各乡镇党委和市级机关各单位党委(党组)，要把抓好理论学习作为加强领导班子建设的一项根本性措施来抓，正确处理好学习与工作的关系，减少不必要的应酬、会议和检查，使领导干部有较多的时间、精力用于理论学习，进行理论思考。