预防卫生行业不良行为实施意见

"看病难，看病贵"已成为当今社会共同关注的一个热点和难点问题，从中央领导到普通老百姓都在关注着，总理深情地说他有一个梦想,就是让每一位中国公民都不会因为没钱看病而烦恼。但是医护卫生行业"收授红包"、"小病大治"、"门难进、脸难看、病难治"等，不良行为严重损害着行业形象，损害了群众基本利益。作为一名基层卫生服务工作人员,笔者以要减少或消除医护卫生行业不良行为及违法犯罪,必须建立长效机制以预防为主、防治结合。

首先要加强经常性的思想教育工作医疗卫生单位要经常性地在单位内部、科室内部开展各种形式的医风医德教育，要用典型的事例从正反两个方面教育职工什么事必须做，怎么做，什么事坚决不能做；什么样的利益可得，什么样的利益不可得；做人要有做人的基本原则和道德底线；不能做的事坚决不做，必须做的事一定要做；不可得的利益坚决不能要。我们的行为准则和道德底线到底是什么呢？

一切为了人民群众的身体健康，一切为了社会主义建设，只要是有利于人民群众，有利于社会主义建设的，我们坚决拥护，坚决支持，尽力作为；损害人民群众利益，损害社会主义建设的，要坚决抵制。是自己劳动创造的价值，符合国家分配原则和单位分配制度的，比如：工资、奖金，可得；否则不能要。每个干部职工要经得住诱惑。君子爱财，取之有道。

要拿得心安理得，无论什么时候腰板都是直的，心情都是畅快的。"黑心钱"拿不得，损害老百姓的利益的事干不得，党纪国法不容，良心不容。要教育职工心里装着病人，时时处处想着病人，永远不要忘记治病救人的行业本质。要培养职工的行业自豪感，医疗卫生行业是个济世的行业，积德行善的行业，深受老百姓敬重的行业，多少人为之仰慕，无数有志之士为之而奋斗的行业。我们所从事的工作是非常崇高的，不容任何人以任何形式践踏！这个荣誉是老百姓赋予的，必须回报于老百姓；只有无私地尽职尽责地回报于老百姓，才能维护她的良好形象，让她永放光彩，推动行业发展，为老百姓健康服务。通过思想道德教育，增强医疗卫生人员廉洁自律意识，提高医德情操，树立正确的价值观、利益观、荣辱观，自觉抵制医疗卫生行业不良风气及违法犯罪的发生。

其次要不断完善各项管理制度，用制度管人管事，不要以人管人管事健全和推行政务公开制度，及时向社会公布卫生法律法规、工作程序、收费标准等，通过新闻媒体公布医疗卫生信息，接受社会监督。让群众对各医疗卫生单位有一个简明清晰的认识，让患者选择就医单位和服务人员。严格执行住院费用一日清单制，增加收费透明度；健全医疗卫生单位财务、采购、诊疗等民主监督制度；完善处方管理制度，加大处方监管；严禁"小病大治"，要节约国家卫生资源，减轻患者负担，严厉打击"大夫当药贩子"的行为，决不姑息。可以尝试大夫按接待病人次数和治愈率分配适当的奖金，单位职工按工作量和工作效率分配适当的奖金。建立各项医疗卫生服务制度备案制度，不要因为领导的变更面轻易变更制度。建立有效的制度和有效地执行制度预防行业不良行为及违法犯罪的发生。

再次要加强监督管理上级部门要加强对辖区内医疗卫生单位的监管，建立健全监督制约机制，畅通信息渠道；建立投诉举报处理机制，提高监督效能。上级部门下基层检查之前不得"打招呼"，要深入基层，深入群众了解实情，不要先打招呼后准备，应付检查。要实事求是，不管多大的官来，实际情况是咋样就咋样。只有了解实情，才能做出正确的决策，制定切实可行的政策。当前各行各业从上到下,下基层前总要打招呼准备准备,有的甚至提前几个月,无论是基层工作人员还是老百姓对此深恶痛决之。老百姓憎恨其不能真正体查民情，祸国殃民。工作人员恨之弄虚作假不见实效，瞎忙乎。为了应付检查大家都在忙着"编"，编数据，编材料，生怕编出漏洞来。其实上上下下大家都心知肚明，但是为了政绩还是编的好啊。