如何提高煤矿工程安全生产管理之我见

摘要：文章结合作者多年工作经验，针对煤矿生产安全、质量监督的不断发展深化，积极探索新的思路和理念，从深化生产质量监督机构改革,健全执法运行机构,建立生产质量管理与监督新模式等方面,提出了一些见解。阐述了安全系统工程及行为科学在煤矿安全管理中的应用，介绍了安全管理与工序安全管理的概念，探讨了职工安全培训的重要性。

关键词：安全生产；质量监督；思路；理念；煤矿工程

1 安全系统工程在安全管理中的应用

由于煤矿生产绝大部分为地下作业，这种特定的作业环境经常要受到水、火、瓦斯、顶板、煤尘等重大自然灾害的威胁，给安全生产管理带来很大的困难。而煤矿生产原有的管理经验已远不能适应现代化生产的需要，必须探索一套与现代化矿井相配套的安全管理方法，那么安全系统工程则是目前煤矿近代在安全生产管理中最有效的安全管理方式。安全系统工程是用科学的工程原理、标准及技术知识去鉴别、消除和控制系统中的危险性，具体体现在以下几方面：

（1）减少普采工作面和最终消灭普采，以综采综掘取代普采普掘，改善劳动条件和作业环境。

（2）大胆采用先进技术和高科技机械装备，改造机电运输条件。如在井下安装综合保护装置，井下运输应用架空线常闭状态断电仪，装备信集闭系统，实现运输集中监控及井下防灭火束管监测，两综采工作面及运输系统均采用工业电视监视系统等。

（3）对全矿职工实行生产全过程中的行为控制，并通过各种岗位责任制、“奖惩条例”、操作规程、自主保安等规章制度来强化其约束力。

（4）强化安全教育培训，按培训计划对各工种工人进行强制性定期培训，否则禁止上岗，以增强安全观念，提高职工安全意识及安全知识和自主保安能力。各种岗位工人必须达到应知、应会后方可上岗并严格按规程操作。

2 行为科学在安全管理中的应用

行为科学，是通过个体行为、群体行为等各种因素的分析研究，解决安全生产管理的有效性，提高企业领导的安全素质，培养企业职工的安全意识和集体意识，改善人际关系，充分调动职工的积极性、智慧和创造力，为安全生产服务。

（1）有利于安全管理工作的科学性。如果我们能够自觉地学习、运用行为科学的原理，进一步总结、概括安全管理的经验，就会使安全管理更加理论化和科学化。

（2）有利于安全管理工作的预见性。行为科学告诉我们，通过观察人的情绪、情感、意志等外部表现，可以了解一个人的需要和动机，进而追寻他的目的，预测其行为，及时抓住思想苗头，把工作做在前面，从而实现安全工作管理上的预见性。

（3） 有利于提高安全管理工作的有效性。在安全管理工作中，我们学习、运用行为科学对感觉、知觉、思维、想象、记忆、注意等揭示的规律，既可增强安全管理工作的直观性、启发性、知识性和趣味性，又可拓宽工作思路，提高教育质量，增强教育效果。

3 安全目标管理

目标管理是根据工作目标来指导和控制每个职工行动的科学管理方法。目标管理的特点是:以工作目标指导管理活动，以实现工作目标的成果评价其贡献；其方法就是组织企业各部门和全体职工参加制定目标，并保证目标的实现；其目的就是通过目标的激励，调动广大职工的积极性，从而保证目标的真正实现。

4 工序安全管理

实施切实有效的组织管理和科学管理，做到预防为主，防检结合，使工序操作中的人、机等生产要素实现最佳配置，以保证个体和群体人身安全及工程质量。工序管理是指对影响工序安全质量状况的人员、设备、材料、施工方法、施工环境等因素进行有效的管理，使之处于稳定的受控状态，达到优质、低耗、高效、安全和文明生产的目的。

（1）工序安全管理是煤矿安全管理工作的基础和关键。安全管理的过程，既是计划、组织、指挥和协调统一的过程，也是使矿工把煤矿技术操作规程转化为安全需要和安全动机的过程，从而促进矿工个体社会化，不断完善矿工自我意识、规范自己的行为，实现自主管理。（2）工序安全管理是质量标准化工作的深化和发展。工序管理（控制）是从严格的工序操作标准、规范操作行为入手，对人、机、料、法、环等因素实行综合控制，是一种过程控制，可以实现动态操作、动态达标，并对易出现问题或问题严重的部位实行重点管理。

（3）工序安全管理是消除事故隐患的根本。坚持“三工序”原则是消除事故隐患的关键。 “三工序”原则系指检验上道工序、干好本道工序、服务下道工序。其中尤其要强服务下道工序思想，努力满足下道工序正常生产的需要，做到“不为下道工序留安全隐患”。检验上道工序，主要表现在工序交接时，对上道工序施工质量、技术规格尺寸的符合性方面的质量检验和查处问题，坚持做到“上一道工序不完工和隐患不排除，下一道工序不开工”。通过工序管理，把安全质量事故的隐患、苗头置于全员的监视控制之下，最大限度地避免事故的发生。

5 加强群众安全意识与加强职工培训

在一个群体中，群体核心人物的安全意识、安全心理素质和行为模式，对群体成员的行为有着举足轻重的影响。领导者、生产组织者在群体出现不利心理定势和消极激情时，应能不为其形势所左右，审时度势，掌握群体成员的心理动态，加以疏导，做出合理安排，防止不良心理状态对安全生产的影响。

（1）煤矿生产的特殊环境需要安全技术培训。作业人员必须加强安全意识，时刻牢记“安全”二字，绷紧安全弦，做到居安思危、思危保安。

（2）煤炭科学技术的发展需要安全技术培训。随着科学技术的发展，煤炭开采技术和安全装备在不断更新，煤矿生产不断采用新技术、新装备、新材料、新工艺。

（3）安全技术培训是煤矿安全生产的基础。安全技术培训是安全生产的基础工作，安全技术培训的对象是人。培训的内容归纳起来有：安全法规、安全知识、操作技能、管理能力、事故预防和处理、避灾自救等；培训的方法包括课堂讲授、实物操作、电化教学、模拟演示、现场参观等；培训的目的是将培训内容通过培训方法以文字、图形等信息传授给培训对象，使培训对象掌握培训的内容，进而实现安全生产。

（4）搞好安全技术培训，才能实现安全生产。通过安全技术培训，作业职工能够加强安全意识、提高操作技能、熟悉避灾救护知识、掌握事故预防措施和处理方法。作业过程中，安全意识提醒作业人员按章操作，操作技能可使作业人员实施按章操作，从而达到安全生产。而在作业过程中如果发生机械、电气、液压、放炮、顶板、工程质量等事故，作业人员在处理过程中，安全意识和操作技能同样发挥作用。

6结束语

煤矿安全问题涉及范围之广、影响程度之深、牵涉因素之多、是一个典型的复杂系统,保障和优化这一系统是值得深入研究的.消除煤矿安全事故隐患,单靠传统的安全管理方法是不够的,必须应用安全系统工程去研究、分析、评价、控制以及消除生产领域里的危险,才能有效防止灾害事故.在煤矿日常工作中,根据系统工程技术理论,并结合具体实际情况,建立一套现代化安全管理系统,才能促进煤矿安全情况的好转.煤炭行业安全管理系统工程是煤炭工业现代化安全管理的一个重要途径和方法,它是一种重视人、激励人、充分调动人的主观能动性的系统和动态的管理方法,其最终的目的是实现煤炭行业整体安全的最优化. 煤矿工程质量监督管理要建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度,充分发挥各方责任主体的主导作用,依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术以上安全管理措施是互相补充、互相促进的，只有不断强化安全意识、加强培训、加强综合管理，才能达到较好的效果，煤矿安全是煤矿生产的头等大事，决不能掉以轻心。