财政投资评审工作安排

一、统一思想，充分认识开展财政投资评审工作的重要性

（一）开展财政投资评审是当前深化财政改革的需要

全国自开展财政投资评审工作以来，立足于财政改革和财政中心工作，为财政部门核定项目支出预算、审批项目决算和加强项目资金监管提供了有力的技术支撑，成为实现项目支出预算管理科学化、精细化、规范化的重要途径，为国家节约了大量财政资金，为提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性发挥了重要作用。同时，开展财政投资评审工作是财政支出改革的重要内容。它将财政投资引入绩效量化管理的轨道，通过专业技术服务，为财政支出管理提供科学、合理和量化的投资评审参考，是新形势下改革财政管理方式和强化财政预算分配管理的需要。

（二）开展财政投资评审是强化财政监督和提高财政资金使用效益的需要

开展财政投资评审工作是将政府投资节约在决策之前，节约在部门预算之前，节约在国库支付前和采购之前，最终达到事前、事中、事后全过程监督的目的，切实提高财政资金使用效益。

（三）开展财政投资评审是我县财政投资工作发展新形势的需要

目前，随着我县城市基础设施建设步伐的加快，我县迎来了新的建设高潮。县本级财政投入项目资金不断增加，利用国家、省、市专项资金额度不断增多，尤其是县投融资平台运行后，为我县县域经济发展提供了越来越多的建设资金。年财政资金投入项目支出1.2亿元，年财政资金投入项目支出4亿多元（不含融资部分），年财政资金投资额度和规模将进一步扩大。同时，部分单位项目预算存在一定的随意性，项目资金超预算现象较多，造成了财政资金浪费。我县经济发展的新形势为财政管理工作提出了更高的要求，迫切需要开展财政投资评审工作。

二、明确范围，严格执行财政投资评审办法

财政投资评审范围具体包含以下几类：

（一）财政预算内基本建设资金安排的基本建设、维修、改造项目；

（二）政府性基金、预算外资金等安排的基本建设、维修、改造项目；

（三）政府性融资安排的建设项目；

（四）财政预算内专项资金安排的项目；

（五）其他财政性资金安排的建设项目；

（六）需进行专项核查及追踪问效的其他项目或专项资金。

财政投资具体评审办法如下：

（一）财政部门根据财政投资计划，制定年度评审工作计划，对项目主管单位及财政投资评审中心下达评审通知文件；

（二）项目主管部门通知项目建设单位配合评审工作；

（三）财政投资评审中心按委托评审文件及有关规定实施评审，形成初步评审意见，在与项目建设单位进行充分沟通的基础上形成评审意见；

（四）项目建设单位对评审意见签署书面反馈意见；

（五）财政投资评审中心向委托评审任务的财政部门报送评审报告；

（六）财政部门审核批复（批转）财政投资评审中心报送的评审报告，并会同有关部门对评审意见提出处理决定并按程序报县政府审定；县财政局根据政府审定结果调整项目支出预算；项目主管部门督促项目建设单位按照财政部门的预算文件及处理决定执行；

（七）财政投资评审中心出具的评审报告，报审计部门备案后，可作为审计结果；评审中发现的违法违纪问题，移交纪检监察和司法机关处理。

三、规范管理，建立财政投资评审运行机制

为规范财政投资评审行为，确保财政投资评审工作质量，县财政局应尽快制定财政投资评审办法等规章制度，切实搞好内部控制与评审风险管理，要通过对建设项目资金用途是否正常使用以及成本控制的监督，切实遏制资金流失。凡列入评审计划的项目，未经财政投资评审机构评审的，县财政局不予办理拨款；对已开工项目不予报账；对已竣工的，不得进行竣工验收和财务决算。县监察局、审计局等相关部门要尽快建立监督机制，确保投资评审工作的公正性、实效性。

四、加强沟通，扎实推进财政投资评审工作

财政投资评审工作涉及到经济社会发展的各个领域。各部门要树立大局意识，强化责任意识，关心支持政府投资评审工作，切实建立密切配合、相互协作的工作机制。要按照各自的职责对项目进行管理监督，确保政府投资评审工作扎实有效开展。