加强高校廉政文化建设的几点思考

摘要：高校担负着倡导和推进廉政文化建设的历史使命，本文着重探讨正确把握高校廉政文化建设的对象，积极探索加强高校廉政文化建设的途径和方法。

关键词：高校；廉政文化建设；对策

高校是培养人才、传承文明、建设先进文化的重要阵地。高校廉政文化是全社会廉政文化和校园文化的重要组成部分，是中国特色社会主义先进文化的重要内容。高校廉政文化建设是以社会主义核心价值体系为引领，以宣传先进的廉政思想、传播廉政知识和培育廉政理念为核心，以满足师生员工的文化需求、提高道德修养为出发点和落脚点，以校园文化活动为载体，围绕崇尚廉洁开展的一系列文化教育活动。目的在于用先进的廉政文化占领高校思想教育阵地，用廉政文化所蕴含的人生信仰、道德观念、审美情趣等丰富多彩的文化因素去引导和充实师生员工的精神世界，形成良好的廉政修养、道德情操和思维方式，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，为高校反腐倡廉建设提供智力支持和思想保证。加强高校廉政文化建设是完善高校教育功能、培养合格人才和建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的必然要求，是深入推进高校党风廉政建设、构建和谐校园的迫切任务和重要举措。

一、正确定位，把握重点

高校廉政文化建设的主体是领导干部、教师和学生，在这三者中，由于他们的社会任务和角色不同，因此廉政教育的重点和要求应有所不同。领导干部是关键，教师是中坚力量，学生是核心。针对不同主体和对象，应在教育内容上有所侧重，使之贴近教育对象、贴近受教育者的思想实际和所处的社会环境。

1.以领导干部为重点。高校各级领导干部承担着校园廉政文化建设的直接领导责任，他们既是廉政文化建设的实践者，又是廉政文化建设的推动者和领导者，重点在于加强从政道德教育和党的优良传统作风教育，以培育立党为公的理想信念为宗旨，以倡导廉洁为民为主要内容，增强勤政廉政意识，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，树立正确的权力观、地位观和政绩观。领导干部只有带头树立廉洁自律风范，为广大师生做表率，才能产生巨大的影响力和感召力，确保校园廉政文化建设的蓬勃开展。

2.以教师队伍为重点。高校教师肩负着育人的神圣职责，在校园廉政文化建设中起主导作用。教师对待廉政教育的认识、态度以及思想业务素质的高低，直接影响着教育的成效和学生的健康成长。对于教师，侧重于把廉政文化教育作为师德师风建设的重要内容，倡导爱岗敬业、严谨治学、为人师表、廉洁从教的教风，教育和引导广大教师树立正确的教学观、服务观和敬业观，使广大教师真正做到“学为人师、行为示范”，以高尚清廉的职业道德形象教育和感染学生。

3.以学生为重点。要紧紧抓住育人这个根本，遵循教育教学规律和学生成长成才规律，针对不同年级年龄段学生，因势利导，循序渐进，开展廉政文化教育活动。对低年级侧重“明理、立志”，主要进行廉政文化的理念教育，引导学生树立正确的道德观、人生观、价值观和荣辱观；中高年级侧重“修身、践行”，培养学生通过开放性的思辨，认清一些腐败现象的本质、根源和危害，自觉践行诚信正直、遵纪守法等廉洁品质；对于即将毕业的学生，要侧重于主题教育、示范教育和警示教育，引导和培养他们树立正确的地位观、利益观和社会责任感。学生能否树立“以廉为荣、以贪为耻”的精神境界和良好风尚，是检验校园廉政文化建设成效的最终标准。

二、创新载体，营造氛围

校园是传播文化的场所，必须创新和搭建丰富的文化载体，营造高校廉政文化建设的良好氛围。

1.发挥主渠道作用。一是加强总体规划。将廉政文化教育纳入高校党的宣传教育的总体部署和德育建设体系，制定具体的廉政文化建设实施方案，使教育目标、内容、方式方法符合广大师生的认知规律和思想实际，积极推进廉政文化“进校园、进教材、进课堂、进头脑”。二是以教材建设为基础。教材是廉政文化教育和宣传的重要载体，要将廉政文化教育作为思想政治理论课和业余党校党课教育的重要内容，以社会主义核心价值体系建设为根本，以社会主义荣辱观教育为主线，不仅要挖掘社会生活和深厚的历史文化中的廉政教育资源，而且要结合现阶段反腐倡廉建设的生动实践，及时总结提炼勤政廉政先进典型材料，增加和充实有关廉政文化教育方面的内容。同时，开发校本教材，组织编写适合学生特点的廉政文化教育校本教材和课外读物，力求体现可读性、生动性、启发性和引导性。三是发挥教师的主导作用。教师在教学过程中着重围绕学生对廉政文化的基础知识、廉政法规的认知程度，以及学生对一些消极腐败现象和社会热点的认识等，采取灵活多样的形式实施教学。

2.扩大教育阵地。校园文化环境是一种潜在的教育因素，对学生的道德情操、行为习惯起着潜移默化的熏陶感染作用。要充分利用和发挥校园网站、广播电视、校报校刊、橱窗专栏等文化阵地和宣传载体的作用，构建廉政文化建设平台，加大宣传教育的力度和覆盖面；广泛宣传党和国家反腐倡廉政策法规，定期播报廉政勤政先进典型的事迹，播放廉政教育录像片、图片等音像资料等，全方位、多层次形成正面舆论宣传的强势；创设校园廉政文化景观，在师生活动场所安排廉政事迹展览，悬挂廉洁警句、格言、条幅，强化廉政意识，营造聚精会神育人才、人人倡廉树正气的廉政教育氛围。通过扩大教育阵地和发挥廉政教育的载体功能，使校园成为广大师生修身养性的灵魂驿站、召唤正义的精神家园、拒腐防变的思想长城。

三、拓宽领域，抓好结合

高校廉政文化建设要不断拓宽新领域，找准工作的切入点和结合点，充分整合教育教学资源，注重教育形式的多样性、教育内容的针对性和教育成果的实效性，着重抓好“六个”结合。

1.与日常教育管理相结合。校园廉政文化建设不可能一蹴而就，要把廉政文化建设和日常教育管理有机结合，把廉政教育与日常行为规范、思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德和家庭美德教育等结合起来，渗透到学校教学、管理、科研、服务的各个环节。

2.与开展“三风”建设相结合。教风、学风和校风建设是学校建设发展的永恒主题。良好教风的形成是关键，教风是校风的核心，教风不仅影响和制约学风，而且主导校风。“三风”建设与校园廉政文化建设的目标、基本要求和主体是一致的，都是围绕干部、师生展开，价值导向鲜明的教风、学风和校风，都是为和谐校园建设奠定思想基础。高校要根据自身的办学理念，结合业已形成的文化传统，组织广大师生积极参与到校园廉政文化建设中来，把廉政教育与理想信念、师德师风、学风考风、公民道德等教育相结合，增强教育的广泛性、持久性和有效性，营造高尚的师德、严谨的学风和优良的校风。

3.与学科教育相结合。学科教育是向学生进行廉政文化教育的有效途径。学校应要求各学科老师有计划地将廉政文化教

育融入到学生专业学习的各个环节，充分挖掘和利用现有学科教材的廉政文化教育资源，通过梳理、整合、补充，找准廉政文化教育有机渗透的结合点，使廉政文化教育贯穿到教书育人的全过程。

4.与校园文化活动相结合。要充分利用现有校园文化的平台，加载道德修养、敬业精神、廉洁操守等教育内容，进一步扩大校园文化内涵，提升校园文化品位。要把开展廉政文化的宣传教育与校园文化活动有机结合，如举办廉政文化知识竞赛、征文演讲、主题辩论、专题学习研讨、文艺汇演、书画展、征集廉政警句格言、唱廉政歌曲、发廉政短信等形式的廉政文化进校园活动。

5.与开展法制教育相结合。高校要把法制教育纳入教学计划，精心打造廉政制度文化和行为文化，通过开展等多种形式的法制教育活动，营造学法、懂法、守法的浓厚氛围。要坚持正反结合，开展以榜样示范为重点来宣传“敬廉、崇洁、尚俭”的校园廉政文化价值观；开展以反面典型为告诫的警示教育，培养广大师生积极健康的理想信念、廉政观念和法制意识，促进校园廉政文化建设向纵深发展。

6.与社会实践相结合。要构建“校内校外一体化”的德育模式，形成富有特色的校园廉政文化教育体系，引导学生走出校园，走进机关、企业和乡村，参观廉政文化教育基地，组织开展廉政文化巡回宣传、社会调查等多种形式的实践活动。将廉政文化进校园与整个社会的敬廉、倡廉活动融于一体，使学生在参与生动的社会实践中得到廉政体验，领悟到做人做事都必须“以廉为本”，从而更加增强廉洁自律意识，培养高尚的职业道德情操、正确的理想信念和就业观念；帮助学生形成正确的价值判断，激发正义感和社会责任感，促进学生由对理论的认识内化为信念，由信念外化为行动，由行动升华为思想，真正成为廉政文化的信仰者、传播者和实践者。

四、强化长效机制建设，形成整体合力

强化长效机制建设，完善组织保障系统，形成整体合力，是加强高校廉政文化建设的根本保证。一是建立健全领导体制和工作机制。要把校园廉政文化建设作为党委的一项经常性的重点工作摆在重要位置，明确指导思想、建设目标和主要内容，建立和完善党委统一领导，党政工团齐抓共管，相关部门各负其责、协调配合，广大干部师生共同参与的廉政文化建设领导体制和工作机制，突出廉政文化建设的“全员性”，发挥整体优势，形成全程、全员、全方位育人的氛围和工作格局。二是构建规范的管理机制。在校园廉政文化建设实践中，要认真总结经验，一手抓建设，一手抓管理，构建与市场法规相协调、与高等教育发展相衔接、与思想政治教育相协调、与学生成长成才需要相适应的廉政文化建设管理制度体系。进一步完善校园廉政文化建设的目标管理、领导责任、考核评估、资金投入制度和奖惩激励机制等，从政策上和机制上调动全体师生员工广泛参与、长期坚持。要以制度建设为突破口，明确责任主体，强化责任分解，严格责任考核和责任追究，使校园廉政文化建设逐步走向规范化、系统化和经常化的轨道。