安全资产管理范文

安全资产管理范文第1篇

关键词:资产管理;资产探测;漏洞扫描

近年来，随着广电网络公司业务边界的不断拓展，安全策略的不断变化，防护对象的转换，作为业务、生产的运行单元，广电网络公司的网络资产管理逐渐成为安全核心要素。当前广播电视网络公司的资产规模越来越大，数量越来越多，如公网地址就达到了百万级别，这些给资产管理工作带来了很大的挑战。各类资产、设备数量大幅增加，资产的归属结构关系复杂，部门与部门之间存在交叉使用的情况，同时带来了资产安全责任难以落实，风险管理面临巨大的压力。如使用的Excel或ERP系统，已经无法满足资产管理的需要，为实现基于可视化的网络资产全生命周期的安全管理，必须通过建设新型的资产安全管理平台。

1新型资产安全管理平台功能架构

新型资产安全管理平台架构如图1，它具备以下功能。

1.1自动采集发现企业网络信息系统资产

利用专业的IT资产探测工具，对资产进行探测发现，并在此基础上进行资产信息的补充和记录，最终录入安全资产管理库。资产的探测通过自动采集、手工维护和接口同步等3种方式实现。自动采集是通过资产扫描、Web爬虫等完成设备类和软件类资产的自动采集，具备根据IP地址段自动扫描资产的能力，扫描结果包含但不限于IP、端口、设备类别、操作系统、承载的软件应用(如中间件)等手工维护是通过人工维护对资产数据进行录入和完善对应属性信息。接口同步是利用统一安全管理平台等系统进行数据同步，自动进行资产数据的录入和核对。

1.2自动稽核网络信息安全资产

根据资产报备流程(新增、变更和注销)，对单位上报的资产信息的准确性进行审核。如发现误报、漏报等问题，稽核对相关单位进行通报，责令整改。稽核采用日常巡检和不定期抽查两种方式，日常巡检为每周对全量资产信息审核一次。

1.3生成和梳理网络信息资产

建立网络信息安全资产库并维护更新，资产库能够自动同步或者导入各单位上报的资产信息，并整理为统一模板格式。资产库能够将探测和导入的资产，包括主机资产和应用资产，进行集中梳理和管理，并通过导出报表的形式对资产信息进行集中展示。分析报表主要包含Excel报表和综合报表。Excel报表主要为用户导出资产清单和资产风险清单，生成清单文档，用户可以下载相关的Excel文档。综合报表是对资产的安全进行分析评估。用户可以通过点击“添加报表”根据提示创建资产安全评估报告，从而输出单位资产信息汇总报告。

1.4发现资产的网络安全漏洞和闭环管理

资产安全管理平台采用先进的漏洞扫描引擎和流程化管理方式，对网络信息安全资产所存在的安全漏洞进行扫描和风险全生命周期管理工作，实现了漏洞管理从发现到修复完成的闭环［1］。当风险管理员通过漏洞扫描到风险漏洞并审核后，将扫描到的漏洞下发到相关责任人员进行处理修复;相关部门责任人接到漏洞修复任务后对漏洞进行审核和修复操作，责任人修复完漏洞后提交复测申请;风险管理员对修复的漏洞进行复测和后续的归档，漏洞管理实现了从发现到修复的完整闭环。

1.5资产的全生命周期态势分析

安全管理平台通过对资产的全生命周期活动进行全方位的数据分析，包括资产探测，资产稽核、资产变更、漏洞管理等，将结果通过分析报表和可视化大屏的方式呈现。其中可视化大屏的方式是将资产信息通过折线图、饼状图、柱状图等形式从资产情况、风险漏洞等8421多角度直观、实时、全面地展示资产概况与趋势，实现资产管理全流程工作信息数据可视、动态感知的目标。

2关键技术

新型资产安全管理平台建设过程中，主要采用以下关键技术。

2.1资产建模技术

基于核心的资产建模技术，根据导入资产的信息建立资产模型，进行深度识别，自动发现关联资产，智能识别资产类型［2］。通过网络安全资产的主动探测和发现，结合广播电视现有网络资产数据库，智能化建模。

2.2资产探测技术

利用无状态扫描技术极速完成资产管理，通过异步连接技术高效完成端口探测与状态识别［3］。

2.3人工智能深度学习技术

利用决策树算法和海量产品数据库进行机器训练［4］，完成不同应用与服务协议数据的拆分，提取特征值，自动建立指纹模型，实现智能阻断绕过。自动整理所提供的已知资产，并持续进行智能化巡检和识别，实时更新资产状态。

2.4基于策略匹配的极速响应

资产安全管理平台通过策略匹配实现漏洞的极速响应排查和策略学习，进一步提高漏洞事件匹配的准确率。另外资产安全管理平台支持本地、虚拟等多种环境，有效做到了全业务系统覆盖。结合自定义检测，从海量数据中快速定位高危资产，极大简便了风险管理，缩短了应急响应的流程。

3应用效果

以中广有线信息网络有限公司(以下简称中广有线)为例，自资产安全管理平台上线以来，为中广有线发现未掌控的网络资产300余个，保障了单位网络安全资产管理的工作稳步、有序、高效地开展，规避了未掌控资产因无法管理，导致可能被恶意网络攻击造成的负面影响。通过自动的资产安全管理稽核与梳理，大大降低了资产管理的成本，节省了大量的人力和管理成本。同时将原有不受管控的资产找回，部分资产被二次利用，避免了单位资产的浪费。通过高效的漏洞探测与管理机制，减少了繁琐的修复任务下发流程，漏洞修复速度大大加快，避免漏洞未及时修复导致被攻击造成重大经济损失。

4结束语

资产安全管理平台能够满足资产管理工作中的大多数业务需求，资产管理得到有效梳理和相关责任的顺利落地，有效解决了资产管理中存在的长期痛点和难题。同时这套系统具备方便、高效、规范等特点，具备推广价值。

参考文献:

［1］倪浩杰．基于生命周期的新型漏洞管理平台设计［J］．网络安全技术与应用，2020(4):77－79．

［2］齐权，贺劼，鲁悦．网络空间资产普查与风险感知系统［J］．信息技术与标准化，2018(9):53－56，69．

［3］史光庭，阮文波．网络空间测绘技术的应用研究［J］．保密科学技术，2021(3):20－28．

安全资产管理范文第2篇

(一)中小型企业国有资产管理的现状

1.固定资产管理现状。一部分企业采取了制度管理方式，制度清晰明确，但缺少实物操作的规范和落实。如缺失定期与不定期的盘查、合理与必要的检修和维护，发现缺失和闲置的资产未及时上报处理。这些都给固定资产的管理带来了隐患，企业不能及时掌握固定资产的状况，也不能达到固定资产的优化配置。

2.流动资产管理管理现状。中小企业流动资产管理是企业经营的重中之重。既然是流动资产，企业就应该从流动的角度来衡量资产的有效性。比如对流动资金的管理和使用缺乏完善的制度和科学的决策机制，常常用短期资金投向长期项目，使资金回笼缓慢，造成资金链断裂;存货没有合理的定额储备，往往造成积压或短缺;对应收帐款方面缺乏对客户的信用等级管理，造成坏帐和呆帐，直接影响企业的效益。

3.无形资产管理现状。有些中小企业管理者认为只有专利、商标、著作权、土地使用权等才是无形资产。前几项企业没有，不必管理，而后者土地使用权就是在用的，更没必要管理，所以到现在中小企业中对无形资产管理皆是空白。然而随着科技的进步，经济的发展，现在企业中的无形资产的内涵和外延也随之有了变化，而包括经济、技术、法律、人力资源诸多方面，涉及到企业内外综合的全面管理。因而企业加强无形资产的管理，也是企业生存之本，竞争之源。

(二)中小型国有企业资产管理存在的问题

1.缺乏认识，放松管理。改革开放三十年来，一部分企业领导没有真正认识到国有资产管理工作的重要性，尤其是一些中小型企业，领导的工作重心侧重于经营上，放松了国有资产的管理，对实现国有资产保值增值的目标认识不够，片面理解为仅仅是要看住资产、堵住漏洞、管住人事、不让流失就是最大的目标，而对于国有资本如何增值却很少问及，更谈不上发展战略、资源配置。

2.资产管理制度不完善，执行不到位。一是企业资产管理混乱，存在制度不完善或制度执行不严和不规范的情况。国有资产的购置、处置、出售没有按照国家有关规定报请主管部门审批，使国有资产的产权变动脱离国家监督，造成国有资产流失。二是资产运营质量不高，流动资产不流动，存货积压，应收账款比重过大，资金周转缓慢，以至企业经营运转缺乏保障，造成资产闲置。三是财务管理不规范，会计核算不准确，没有建立和完善申请采购制度、盘点清查制度、处置制度，导致国有资产帐实不符、闲置、废弃等现象时有发生，把累计折旧作为调整利润的杠杆，降低了国有资产的使用效益。

3.内审制度缺失，监督力度不够。内审制度在中小企业中还未建立健全，使资产管理监督缺失，企业对所有资产也未能做到清楚明白。外部监督力度也有待于完善，国有资产监督管理机构往往依据企业报告的财务报表对国有资产进行监督，这虽能反映资产的价值状况，但不能及时发现资产管理中存在的问题和隐患，无法保证国有资产安全完整。

二、加强国有资产管理的对策及建议

(一)加强各项资产管理，实现最大效能

资产是指企业过去的交易或事项形成的，由企业拥有或控制的，预期会给企业带来经济利益的资源。资产的定义明确了资产预期会给企业带来经济利益的资源，那对于资产管理就不能仅仅停留在看住资产，防止其丢失、损坏、流失的工作上。而是要根据生产经营的需用，加强对各项资产的管理，实现其保值增值。国有企业要严格规范资产管理的购买审批、日常维修、出租抵押、报废处置等相关制度。包括:首先，对流动资产的管理主要是盘活流动资产存量，合理增强其流动性，提高资产使用效率，既要保证企业经营的需要，又不能因安排过量而浪费。企业应采用定期和不定期的盘点、抽样等方法检查账、账相符，账物相符并严格控制流动资产的领用及消耗。其次，固定资产管理要做好在用、闲置资产的登记管理工作，做到帐实相符，采取定期和不定期的检查方式，对其进行核实，摸清家底。对在用固定资产应制定资产保养维修计划，不断提高在用资产的利用率和使用效益。对闲置、积压的资产应采取合理的调剂制度，或出租出售，使这些资产变现或增值，充分发挥其效用。再次，国有企业应加强对品牌、商标、专利、专有技术、土地使用权等无形资产的管理。不断打造和培育主业品牌建设，维护和提升企业品牌的认可度。

(二)建立健全资产管理制度，严格执行并落实

中小型企业应该根据国家法律法规结合企业自身情况，制订适合本单位资产管理的相关制度，并贯彻落实到日常工作中。

1.资产管理制度应贯穿于资产的各个阶段

(1)建立健全资产采购阶段的管理制度。企业应建立资产采购审批制度，合理安排采购计划。现阶段科学技术不断进步，社会日新月异，企业资产无论是长期资产还是流动资产，在选用与采购要综合考虑企业长远的发展，能够跟上技术的进步，以免造成存货积压，机器设备落后，严重影响企业经营运转。(2)建立健全资产使用阶段的管理制度。企业购入的资产投入使用后，往往是“三天新鲜”，在以后的使用中没有严格的检查、维护、修理等相关制度，只要能用就不停止，致使资产使用寿命缩短，提前报废，或是能用就用，造成安全隐患。企业应建立健全资产的检查、维护制度，采取定期与不定期的方法对资产进行盘点和检查，及时发现问题，排除隐患，发挥资产使用的最大效能。(3)建立健全资产处置阶段的管理制度。对于闲置和报废的资产处置，企业应建立资产处置的审批制度，制订资产处置的操作细则以及财务审核制度。严把资产“出口”关，最大限度的防止国有资产流失。

2.强化和完善资产管理中的财务制度

(1)强化资产管理中的财务制度，使之对资产管理更加有效，现代的财务不单单只是对资产量化的记录，而是对资产经营运转及产生的收益的管理。流动资产的周转率、固定资产的收益性、无形资产的价值，这些指标准确及时的来源都离不开完善的财务管理制度。(2)完善规范的财务管理制度，对资产进行时时跟踪管理，对经营中出现资产盈余与损失及时处理，保证帐、卡、物一致，及时发现资产运营中的问题，提高资产利用效果，合理调配，发挥效用。(3)严格按照财务制度正确计算固定资产折旧额。合理有计划的计提折旧是更新固定资产，保障企业长远发展的必要条件，因此企业应制订合理规范的资产折旧制度，避免受到人为因素的影响，将其作为调整各期费用的杠杆，从而来调节利润，影响企业长期发展。

(三)资产管理应领导重视，全员参与

企业管理者应高度重视并切实加强国有资产监督管理工作，全面提高综合管理水平，增强长远意识和责任意识，完善国有资产管理制度，明确职责，积极规范和加强国有资产监督管理，杜绝资产管理中的违法违纪行为，防止国有资产流失，确保企业国有资产的安全和完整，努力提高国有资产使用效率。同时，做好国有资产管理工作也是财务工作人员和每位员工的责任。加强学习、了解国有资产管理法律、规章制度，落实国有资产管理的措施和办法，全面提高思想认识、政策水平、技术水平和业务素质，增强职业道德，不断提高国有资产管理水平。使国有资产管理真正做到:统一领导、归口管理、分级负责、权责结合、责任到人。这是做好资产管理的基础。健全的资产管理制度有利于明确人员职责、权限，以良好的秩序保证资产管理的科学合理性，不断实现资产管理的优化配置，合理利用。

(四)完善企业内部审计制度，加大外部审计的力度

中小型国有企业应根据单位经营和发展情况，配备专职或兼职的审计人员，对国有资产进行定期或不定期的全面审计，及时掌握国有资产变动情况，发现企业闲置资产，不良资产，消除国有资产在运行中存在的安全隐患。积极开展外部审计，增强社会对国有资产的监督管理，促进国有资产保值增值。同时，国有资产管理部门和社会中介机构进行监督，加强国有资产的核算和监督管理工作，要建立科学完善的监管制度，堵住国有资产流失漏洞，真正达到资产保值与增值，从而提高企业的效益。

安全资产管理范文第3篇

（一）在安全方面的风险表现

1.固定资产遗失。主要来源于两个方面的因素，一是因为管理不善导致的资产遗失，如管理员账目不清，领用人责任不明，资产遗失问责不力等。二是因为盗窃、自然灾害等不可抗力造成资产遗失。2.固定资产损坏。主要有三个方面的原因，一是保管不善造成的资产损坏，如，存储条件不符合要求，重建设轻管理，资产日常维护不到位等。二是使用不当造成的资产损坏，如，违反仪器设备操作规程导致的资产损坏，教育管理不力导致的人为破坏等。3.固定资产侵占。既有内部因素，如因管理漏洞导致资产侵占，也有外部因素，如产权纠纷，土地侵权等造成资产侵占等。上述风险直接威胁着固定资产的安全与完整，影响到高校资产管理的底线问题，因而安全风险防控成为现阶段高校资产管理部门普遍关注的重点问题，也是日常资产管理工作的主要内容。

（二）在效益方面的风险表现

1.固定资产闲置。导致固定资产闲置的因素很多，如在资产购置时，因为前期论证不足，决策程序不科学导致仪器设备购置后利用率低，使用效益差，甚至有的仪器设备因为采购计划实施后即面临研究方面的调整，学科带头人的调动，设备更新升级等问题，购进后就处于闲置状态，加之某些科学仪器的特定性，调配空间十分有限，从而造成设备的闲置和浪费。有的仪器设备虽然具有一定的通用性，但是由于管理体制和制度壁垒，难以共享，一方面影响其利用率和使用效益，另一方面也容易造成重复建设，进一步加剧资产闲置。类似的现象在房产、家俱、电器等资源的调配使用上同样存在。2.固定资产流失。广义上固定资产的流失包括了固定资产遗失、损坏、侵占、闲置等，存在于固定资产管理的各个环节。本文讨论的固定资产流失问题主要针对因主观故意或过失，违反法律法规和规章制度造成的固有资产的非正常贬值和损失，主要存在于产权经营，店面租赁、资产处置等活动中。造成固定资产流失的原因很多，既有经营管理能力的因素，导致决策失误，投资亏损，低价经营和资产贬值，也有主观上职务侵占、贪污造成的资产流失等。（本文来自于《北方经贸》杂志。《北方经贸》杂志简介详见）

二、固定资产安全与效益风险存在的原因分析

如上所述，影响固定资产安全与效益的因素众多，主要有三个方面：一是制度因素。主要表现为因制度漏洞造成的决策失误和资产流失，因制度壁垒造成的资产闲置与重复建设，因责任导向造成的重安全轻效益，导致资产使用效益不足。二是管理因素。包括因责任不清、管理手段落后，管理不到位造成的资产遗失、损坏、侵占和闲置，因经营管理不善造成的资产贬值和价值流失。三是人为因素。主要表现为因具体管理者保管不当，使用者操作不当造成的资产遗失或损坏，以及因管理者、使用者主观故意造成的资产侵占和流失。

三、对策与建议

从安全与效益的角度，当前高校固定资产管理应当把握好两个方面的问题，一是在于通过制度建设，规范管理以保障固定资产的安全与完整，这仍然是当前资产管理工作的重点；二是在此基础上，通过完善责任体系和奖惩机制，转变各级资产管理人员的工作理念，积极引导和鼓励提高固定资产使用效益，这是资产管理工作今后努力的方向。因此，必须通过加强制度创新，完善责任体系，提升管理手段以增强安全风险防控，提高固定资产使用效益。

（一）加强制度创新针对当前资产管理工作中存在的安全和效益风险，制度创新的主要方向是，一要保障固定资产的安全与完整，二要克服因决策失误导致的资产闲置和流失，三要打破制度壁垒以促进资产使用效益。因此，制度创新的侧重点在于：健全资产购置风险评估制度，完善资产购置决策程序，完善资产使用效益考核与奖惩制度，健全资产调剂处置机制。

（二）完善责任体系一方面，要强化资产管理部门的综合管理和监督检查职责，明晰业务主管部门的管理范围与责任，落实二级单位分级管理的职责，增强二级单位和具体资产占有、使用者的责任意识；另一方面，要通过健全责任追究制度明确资产管理的价值取向，克服在实际管理工作中重建设轻管理，重安全轻效益的不足。

（三）提升管理手段2013年12月，财政部印发了《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》，标志着国有资产管理信息化建设进入一个新的阶段，预示着高校国有资产管理将借助信息技术手段，进入新的管理层次。因此，高校应当抓住机遇，积极研究，提前谋划，主动对接，通过信息化夯实管理基础，规范管理流程，加强动态管理，增强风险防控，提升管理水平。

安全资产管理范文第4篇

一、检查范围

市粮食局机关。

二、检查方式

本次检查采取自查和抽查相结合的方式进行。先对照本次检查的主要内容，对本单位资产管理情况进行自查，发现问题及时整改落实，市财政部门将组织人员进行抽查。

三、检查时间和步骤

2012年11月10日开始到2012年11月30日结束。

（一）2012年11月10日到2012年11月20日属自查整改阶段。局机关成立工作领导小组，制定出台《市粮食局国有资产管理专项检查实施方案》，部署专项检查工作，明确工作任务，提出工作要求，宣传监督检查工作的重要性和必要性。并填写《市直行政事业单位国有资产管理情况自查表》，于2012年11月20日之前报至市财政局行政事业资产管理科，

（二）2012年11月21日到2012年11月30日属抽查阶段，市财政部门将组织人员进行抽查，局机关做好迎接检查工作。

四、检查主要内容

主要检查行政事业单位履行国有资产管理职责、贯彻执行行政事业资产管理的法规制度等情况。包括：

（一）制度建设方面，单位是否建立健全资产管理的各项规章制度，是否建立资产的购置、保管、申领、使用、报废、处置等内部控制制度。

（二）机构人员方面，单位是否明确负责国有资产管理的机构和人员。

（三）账务处理方面，是否建立健全资产台帐、明细账和实物卡片等，是否做到账实、帐卡、账账、帐表及帐与信息系统相符。

（四）资产处置方面，行政事业单位的资产处置（包括货币性资产损失核销）是否按照规定的权限和程序进行申报审批，是否在信息系统里进行同步申报审批，有无未经批准擅自处置资产的问题。

（五）出租出借方面，单位对资产的出租出借是否履行了有关申报审批手续；是否加强对出租资产的维护管理、租金收取、合同签订等方面的管理。

（六）资产收益方面，行政事业单位的资产收益（包括出租资产的租赁收入，报废、报损资产的变价收入，有偿转让资产收入）是否严格按照“收支两条线”管理原则，纳入财政专户管理，有无资产处置收入不入账和坐支行为。

（七）信息系统方面，是否配备专门人员负责行政事业单位资产管理信息系统工作，信息系统运行是否正常，所有资产是否已录入资产管理信息系统。

（八）动态管理方面，资产的增减变动是否及时进行会计账务处理和资产台账登记；是否按要求及时更新、上报行政事业单位资产管理信息系统相关数据资料。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。本次专项检查，是强化国有资产管理，明确管理职责，规范管理行为，建立健全国有资产管理体制的一项重要举措。要高度重视，充分认识到加强国有资产管理和开展专项检查的重要性和必要性。

（二）加强领导，落实责任。要按照专项检查工作的要求，明确专人，按要求及时完成自查整改和迎接检查工作。

安全资产管理范文第5篇

一、实物资产管理

随着企业经营管理水平的日益提高，资产管理范畴不仅仅局限于固定资产，已经扩展到流动资产中低值易耗品、原材料等以实物状态存在的设备，通称为实物资产，针对实物资产的管理称为全资产管理。在管理层级上，也从财务会计核算层级的价值管理扩展到整个生命周期的实物管理，从获取物权后，一直到报废、处置等物理形态消失或所有权转让后的状态，提倡实物资产的全生命周期管理。实物资产管理系统是典型的业务管理系统，其应用目标是为管理人员提供作业平台，采集资产基础数据、资产业务数据，实现实物资产的精细化管理。

二、传统资产管理特点

传统资产管理模式的特点：管理范围为固定资产，不包含低值实物资产或设备；管理层级局限于财务方面的价值管理；管理目标是资产宏观管理，侧重于账务处理，业务用户为财务部门；管理手段为ERP（企业资源计划），侧重于对企业资源的物流、资金流、信息流进行全面一体化管理，不涉及实物资产在全生命周期中的各种运行状态。在传统资产管理模式中，由于“重财务、轻实物”的管理理念，且管理技术手段相对缺失或存在一定的局限性，导致普遍存在管理范围狭窄、资产管理粗放、未涉及资产全生命周期等情况。

三、实物资产管理系统的技术思路构建

信息化系统采用的计算机技术、应用的管理思想、提供的业务功能是跟随管理理念、实现技术、信息技术、网络技术等的发展阶段不断进步，从而满足不断地新增的业务需求。现代企业资产管理系统的进步体现在以下几个方面：(1) 精细化管理思想的实践通过落实资产管理业务的精细化操作、精细化控制、精细化核算、精细化分析、精细化规划等管理过程，实现以实物管理为核心、全资产、全生命周期、全视图管理。这是现代企业实物资产管理的主要趋势和发展方向。(2) 基于“互联网+”的业务管理系统 “互联网+”在实物资产管理的体现是基于Web架构技术与Internet网络，构建B/S模式、跨平台的应用系统，提供业务处理、数据查询、分析报表、决策依据等信息服务，这是现今企业信息化系统建设的主流趋势。(3) 物联网等新技术的应用运用物联网技术，将资产、设备等接入互联网，构建网络化物理设备管理系统，解决人与物的通信问题，实现数据的自动交换和实施过程控制，协助用户进行业务处理，不断发展与提升管理系统的功能和性能。(4) 多异构系统的应用集成化实物资产管理系统需要与企业信息化环境中的ERP、MDM、OA等多个异构系统进行数据信息与管理业务的整合与集成，实现业务信息资源的高度共享、高效利用。综上所述，基于“互联网+工业”、“物联网+工业”等信息化技术，采用成熟的新技术、新成果，为资产业务管理的更加深入、细致和广泛提供了有力的技术手段，为实物资产业务管理的完整性、准确性、及时性和有效性奠定了基础。

四、实物资产管理系统的总体架构与设计

实物资产管理系统是落实实物资产精细化管理的工具、手段、载体。需要基于企业现有的信息化整体架构，整合大数据、物联网、移动互联等新技术，达到全方位、多层次的应用集成与融合创新，全面实现信息流的上下贯通、资产业务的左右协同、资产数据的资源共享，为企业经营提供资产业务、数据等方面的信息化服务，全面支撑资产管理科学化。实物资产管理系统在企业信息化平台的定位由于红云红河集团已实现了ERP、MES、OA、MDM等核心信息系统。系统设计要遵循集团信息化建设要求，坚持统一性原则、系统性原则、创新性原则，确保与集团信息化建设体系的业务架构、应用架构、数据架构、技术架构一脉相承、相互关联，遵循集中化、平台化、集成化的技术路线开展实物资产管理系统建设。实物资产管理系统需要与ERP系统对接，实现资产实物与财务账务一体化；与OA系统对接，实现统一的审批业务处理；与MDM系统对接，获取各种主数据。基于主数据模型构建实物资产管理系统在系统设计阶段，参照主数据管理系统中的数据模型，遵循主数据系统指定的接口标准，实现主数据管理的集成目标。重点考虑两方面：一方面数据模型设计要保证与集团数据仓库系统基于相同的主数据标准，为数据仓库的抽取、清洗、分析等提供基本条件；另一方面，实物资产系统中应用与产生的数据，要与主数据管理系统中的数据保持一致。实物资产管理业务应用的各种组织数据、人员数据、客商数据等都是属于集团的主数据管理范畴，实物资产管理系统通过从主数据系统实时更新这些主数据，保证在业务应用时使用最新的、标准化的基础数据。实物资产系统管理着所有实物资产档案，其中的固定资产数据属于主数据管理范畴，在业务处理过程中将新增的固定资产数据，通过ERP系统及时上报给集团主数据管理系统。由于遵循行业统一的主数据标准、规范管理体制及同步分发机制，从数据层面解决了数据不一致、不共享、不完整等问题，提供集中统一的数据视图；保证了实物资产的数据质量，避免与其它系统之间的数据冲突，减少错误的、语义重复的数据；从业务层面加强了业务数据的一致性和实时性，帮助业务人员统一沟通语言，降低沟通成本。物联网技术在实物资产管理系统中的应用物联网技术的应用体现在感知层：由条码/RFID标签、打印设备、固定式读写设备、手持识读设备组成。在业务处理过程中，采用数据采集设备扫描条码或RFID标签识别资产实物，从服务器或存储区获取资产数据，帮助用户实时掌握实物资产状态等信息,协助用户进行业务处理。根据不同的业务应用场景和资产对象，采用的不同的物联网技术。条码具有成本低、数据容量小、只读、应用寿命周期短、安全性差、抗干扰性差等特点，主要应用于具有生命周期短、流通较快、成本较低等特性的实物资产、低值易耗品等：一维码受标签长度限制，一般应用不超过50字节，可以将实物资产编码打印在标签上；二维码的最大容量可储存2000~3000字节，可以将实物资产编码与固化属性共同打印在标签上。超高频（UHF）RFID标签具有数据容量大（512Bit）、可远距离读取(5-8米)、可重复存储(100000次)、能够回收利用、应用寿命周期长、安全性好、抗干扰性强等特点，主要应用于具有生命周期长、价值较高的实物资产，在存储区内保存实物资产编号、固化属性及当前状态等业务信息。通过物联网技术的应用，将精细化管理思想导入图2实物资产管理系统与主数据图3实物资产管理系统与物联网在资产管理业务处理过程中，实现了精细化操作、精细化控制；通过解决物品标识问题，对不属于固定资产的设备、工具、低值实物等物品也进行了规范化管理，扩大了企业资产管理的范畴，实现了全资产管理；将实物资产业务管理扩展到全生命周期的各个业务节点，实现了全生命周期、全视图管理；通过现场作业数据的实时采集、实时上传，保证业务数据及时更新，为资产管理提供了有效的信息流。移动互联网技术在实物资产管理系统中的应用为适应业务现场的复杂环境，在充分利用企业的局域网(有线、Wi-Fi)、移动互联网（3G/4G）等网络环境的基础上，采用智能手机外置RFID模块的集成方式，集成条码、RFID、移动通信、地理信息处理等应用技术，为业务人员提供便捷的现场数据采集、信息查询、巡视管理、转移管理、维修管理、资产及车辆定位等移动业务服务。为业务人员在任何时间、任何地点处理与资产业务相关的任何事务提供了便利条件，构成了移动互联网应用的创新方案。综上所述，从实物资产管理系统在集团信息化系统建设体系中的定位出发，说明系统建设与设计过程中，应用主数据、物联网、移动互联网等技术，促进系统按照企业信息化规划进行合理化、合规化、创新化建设的方法和技术。

五、红云红河集团构建了集成物联网、移动互联网等

先进技术及精细化管理理念的实物资产管理系统，对6大类、56个中类、381个小类的实物资产进行了规范化、标准化、流程化的管理。实物资产管理系统的应用将为集团积累全面的资产数据及业务数据，蕴含着大量有价值的潜在信息和知识。结合大数据分析技术的应用，可以为企业管理人员提供实物资产的宏观数据和微观数据，帮助企业管理者清楚地了解实物资产的实际情况和客观规律，为优化资产管理业务及企业生产经营决策提供数据依据。实物资产管理系统在集团内部实现了资产管理业务的可视化、协同作业、管理优化的目标，提高了集团的国有资产经营和管理水平，为行业的“三流合一”、“四流汇通”奠定了基础。

安全资产管理范文第6篇

【关键词】事业单位；资产管理；问题；强化措施

近年来，事业单位取得了较快的发展，事业单位资产规模也不断扩大，这就对资产管理工作提出了更高的要求。对于事业单位资产管理问题国家相继出台了一系列措施，但部分政策并没有得到有效的落实和执行。当前，事业单位资产管理工作中还存在一些不足之处，这对国家资产的安全带来了较大的影响。因此，需要进一步强化事业资产管理工作，努力提高资产管理水平，为事业单位的健康、持续发展奠定良好的基础。

一、事业单位资产管理中存在的问题

1.资产管理意识缺乏

当前，事业单位对于资产管理工作缺乏有效重视，没有将其纳入到常规管理工作中来，资产管理意识缺乏。再加之当前事业单位市场化程度普遍不高，并没有认识到事业单位资产效益问题，因此在日常工作中，对于资产管理较为忽视，对于资产进行会计处理时一些常规的会计手段没有有效使用，从而导致重买轻用及资产配置不合理现象较为常见。

2.资产配置结构有待优化

当前，我国社会主义市场经济体制不断完善，国有资产管理制度化和规范化程度不断提升。但由于事业单位市场化程度不高，资产配置结构缺乏合理性，在事业单位不断参与社会经济活动过程中，投资的多元化导致事业单位资产配置存在着随意性和重复性的行为。再加之事业单位缺乏完善的资产管理制度，对于资产的审批和监管程序缺乏透明度，没有建立相应的问责机制，这就加剧了资产配置的盲目性和不合理性，甚至由此导致行为产生。

3.忽视了无形资产管理

一直以来，事业单位在资产管理工作中更侧重于对实物资产的管理，而对无形资产管理较为忽视。虽然无形资产纳入了会计核算，作为资产的一部分，但在实际工作中由于无形资产意识缺乏，对无形资产价值观念较为淡薄，特别是对商标和专利的保护和评估缺乏足够的重视，无论是在账面记录还是对无形资产进行定位都存在着一定的偏差。

4.闲置资产得不到充分利用

目前，事业单位资产管理实行的是“收支两条线”的管理模式，即资产在投资、出租及出借过程中取得的收入需要全部上缴财政，这也导致事业单位资产管理部门对资产的再利用积极性不高，资产闲置及浪费现象较为普遍。

5.资产缺乏信息化管理

当前，财政部对于事业单位国有资产要求进行信息化管理。但在具体落实过程中，各地执行情况参差不齐。部分事业单位只是简单的对资产进行录入，不仅在线审批功能没有实现，而且管理人员计算机操作水平较低，从而导致资产信息化管理流于形式，无法真正实现对资产信息的动态管理，资产信息化管理水平较低。

二、事业单位资产管理的强化措施

1.创新管理理念，提升资产利用效益

事业单位资产管理要不断进行创新，事业单位需要针对自身的实际情况，立足于实际，将资产管理纳入到战略高度，着眼于服务事业单位的现实要求，对事业单位的资产进行统筹规划，将事业单位资产建设、投入、改造及创新都纳入到整体发展中来，从而有计划有步骤的完成资产管理的履行，做到与时俱时，努力提高资产利用效率，加快推进事业单位资产管理的改革和创新。

2.强化规范导向，完善资产管理机制

事业单位资产管理要加快对管理机制的完善，建立健全资产管理制度。进一步提高资产使用、调剂、报修及报废等流程的透明度，并针对不同单位的具体情况来采取具有针对性的措施，有效的解决资产管理工作中存在的突出问题。同时，事业单位资产管理过程中，需要强化资产购买和使用过程中的监督，确保资产的合理利用。另外，事业单位资产管理部门还要加强与相关组织单位的交流和沟通，充分的吸收和借鉴先进的管理经验和管理制度，构建与自身相符的资产制度体系，强化制度的执行及监督力度，全面提升事业单位资产管理的水平。

3.重视无形资产的管理

无形资产在事业单位中的比重也在不断增加，无形资产是资产管理不可缺失的重要内容。因此要进一步完善相关制度，明确无形资产的核算范围，对无形资产的对外投资、出租、出借等进行正确的会计处理，要合理对无形资产进行摊销，确保无形资产的账实相符。

4.优化资产配置，提高资产的使用效率

首先，加强预算管理，突出资产管理与预算管理相结合的原则，严格把控增加资产的审批环节，避免重复购置。

其次，明确使用单位资产管理的“三级”管理体制，即国家所有，政府分级监管，单位占用、使用。

最后，政府相关部门也可出台相关奖励政策，对合理利用本单位资产获得收益的单位及领导给予部分奖励，提高资产的使用效率。

5.加强资产信息化管理

事业单位需要加快资产管理信息系统的建设，准确对资产变动信息进行录入，实现对所有资产的实时动态管理。重视资产管理人员的培训，提高资产管理人员的专业技能和计算机操作水平。进一步完善资产管理相关制度，确保资产管理信息系统能够与其他子系统进行有效衔接，实现资产管理的信息化和有序化，努力提高资产的使用价值。

三、结束语

近年来，随着事业单位的不断发展和壮大，事业单位资产数量和规模大幅度增加，这对事业单位资产管理工作提出了严竣的挑战。因此要进一步κ乱底什管理工作进行规范，建立健全资产管理制度，强化监督，实现资产的合理配置提升资产的使用效率和信息化管理水平，有效的保证国有资产的安全和完整，为事业单位的健康发展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]马作澎.论行政事业单位国有资产的根本目标[J].行政事业资产与财务，2012，（12）.

[2]李学军.浅议行政事业单位国有资产管理存问题及完善对策[J].财经界（学术版），2016，（12）.

安全资产管理范文第7篇

【关键词】国有资产；档案管理

高校国有资产档案是指在高校国有资产管理工作中形成的具有招投标文件、购买合同、资产档案、出入库文件、报废文件、捐赠文件等材料。高校国有资产档案是高校国有资产管理工作的真实记录，是高校资产监管部门工作的依据，是高校建设发展的凭证，维护国家财产安全的重要组成部分。过去十几年，高校规模快速发展，国有资产短期内迅速膨胀，国有资产管理工作跟不上高校发展速度，面对这种新的国有资产管理工作新形势，高校国有资产档案管理存在诸多问题。

一、当前高校国有资产管理工作的主要问题

（一）国有资产档案材料不齐全。由于历史原因，国有资产档案在校区搬迁过程或者是人员交接过程中，造成资产档案材料不齐全。由于高校规模快速发展，资产采购量较大，资产档案管理任务繁重，导致直接或间接造成资产档案的流失。如对国有资产申购、验收、使用、维修、改造各个环节中形成的文件材料没能及时归档，造成档案材料的缺失与不完整，使得国有资产出现了故障后因为不能得到良好的维修和保养。

（二）资产档案制度不健全。有些高校对资产档案管理工作的重要性缺乏认识，没有健全资产档案管理制度和资产管理员，资产档案工作没有纳入学校的资产管理工作中去，没有与资产的计划管理、采购供应和使用等工作紧密结合，这是造成高校资产档案缺失和不全的主要原因。有些部门进行资产采购过程中未将档案没有列入项目管理工作中，资产档案管理员处于服务于项目工程的被动的从属地位，致使采购结束后不进行国有资产档案验收。

（三）资产档案管理手段的原始化。在信息化时代，手工仍运用于资产档案的文书整理立卷、归档等工作中。这样就造成立卷程序和方法仍很传统，根据文件的主要类型或文件的特征进行区分和初步组合，拟写案卷题名，排列卷内文件并编号，填写卷内文件目录和备考表，编制案卷封面，并对案卷进行装封。随着科技的发展，很多的纸质文档转换成电子文档，扫描纸质文档，建立电子档案，已经是迫在眉睫。

（四）资产管理员人员素质参差不齐。高校的固定资产规模较大，一般高校国有资产处人员编制较少，多由各部门人员兼任，没有档案管理知识背景，没有经过培训就上岗，专业素质、理论水平、思想观念等方面参差不齐的问题十分突出，因而很难将资产档案收集整理完整，这样就会造成资产档案整理分类缺乏系统性、准确性，致使资产档案存档材料不规范，给今后的利用工作带来极大的不便。

二、提高高校资产档案管理的措施

（一）健全资产档案管理体制。国有资产管理工作是高校工作的组成部分。由于国有资产工作涉及面广，工作量大，因此，高校要把国有资产管理工作纳入学校的整体发展规划，其中做好资产档案管理工作是保证国有资产不流失，提高利用率的最行之有效的途径，因此高校需对国有资产档案的管理工作的要引起足够的重视，健全资产档案管理制度，实行领导负责制，明确责任，落实到人。

（二）提高资产管理员的业务水平。专职资产档案管理员须有档案管理知识背景，能够很好的把全校的国有资产资料进行分类归档，定期为各类兼职的档案管理员进行业务培训，强化自主工作意识，认识资产档案的管理的重要性。及时做好各类资产档案的整理、归档。每年进行一次资产大清查，进行档案的查漏补缺，对资产。

（三）提高国有资产档案的利用率。国有资产档案存档的好多利弊问题都是在调阅国有资产档案的过程中发现的，合理的修正档案目录的树状图，科学的将国有资产档案进行分类，提高国有资产档案存档后的使用率，最大发挥国有资产的价值。

（四）建立资产档案管理系统。开发国有资产管理系统，将所有的资产采购，立项，验收，归档，通通在国有资产管理系统上进行操作。这样既免去所有工作人员跑来跑去的申报，提高工作效率，同时对国有资产档案管理工作实现现代化管理，最大化的保证国有资产档案的完整性。既方便今后档案的查找、调阅，节省保管档案的空间，同时也对所有过程进行很好的监控，对国有资产的管理提高到一个新台阶。

针对高校资产档案管理中存在的问题，科学的提高国有资产档案管理，促进国有资产档案工作更好地服务于学校的科学发展，确保国有资产的完整，实现国有资产的科学配置，实现国有资产的价值。

参考文献

[1]杨军.浅论高校招生档案的规范化管理[J].河南广播电视大学学报，aoio（i）.

[2]娜嘉.高校档案管理存在的问题与对策分析口[J].兰台世界，2008（19）.

[3]李云峰.国有企业资产档案评估的几点思考 [J]档案学研究，1998（3）30-31.

[4]刘敏华.提升档案管理水平防范国有资产流失[J]兰台世界，007（6）45-46.

[5]冯惠玲.电子文件管理教程[M].北京：中国人民大学出版社，001.

安全资产管理范文第8篇

关键词：烟草企业；实物资产；信息化；资产管理

当前，以信息技术为代表的第三次科技革命不断深化，随着其快速发展和普及，在世界范围内掀起了一场别开生面的科技革命和产业革命。随着信息技术的广泛应用，越来越多的人意识到信息技术的重要作用，纷纷投入信息技术的推广和研究中，促进了信息化社会的发展。尤其是自党的十以来，中国始终坚持有中国特色的新型工业化、信息化道路，推动信息化和工业化的高度融合，从国家的层面推动企业发展的信息化和工业化。在烟草企业的日常实践中，作为重要的国有企业，其资本管理对于企业的经营活动具有重要的影响。为了有效促进国有资产的增值保值，为了实现国有资产的有效利用，必须在实践中不断完善资产的管理体系。为此，在充分借助信息技术的前提下，构建实物资产管理系统，使其具备成熟、稳定、先进、精细化的特点，实现该类企业资产管理的信息化，是具有重要实践意义的课题。

一、实物资产管理与传统资产管理

1.实物资产管理

随着我国企业经营管理的日益现代化，资产管理的范围也不断扩大，不再仅仅局限于固定资产管理，而是将实物资产纳入资产管理的范围。所谓的实物资产，就是指实物设备，其中，低值易耗品和原材料等属于其中。针对此类资产进行资产管理，也可以被称为“全资产管理”。而涉及到管理层级方面，这样的资产管理模式的应用，也有效拓展了财务会计核算层级中的价值管理，从而有利于构建基于全生命周期的实物管理系统。而之所以称为全生命周期实物管理，就是将从物权获得一直到报废或处置的整个过程进行管理，这个过程往往体现为物理形态消失和所有权转让。

在企业的整个业务管理系统中，实物资产管理系统作为其中的典型系统，其存在的价值就是为管理层人员提供一个操作平台，在这个平台的帮助下，实现对资产基础数据的采集，实现对资产业务数据的采集，实现对实物资产的精细化管理。

2.传统资产管理

传统资产管理的范围有限，固定资产管理是主要的管理项目，将低值易耗实物和设备都排除在管理范围内。从管理层级来看，财务的价值管理是管理中的重心，从管理目标来看，希望可以实现对资产和账务的宏观管理和控制。在传统的管理模式下，资产管理归财务部门的责任，以ERP为主要管理手段，重视企业资源的物流、资金流和信息流，最终实现对企业资源的全面一体化管理，对于实物资产的全生命周期中的不同运行状态不做涉及。

二、实物资产管理系统的构建思路

1.精细化管理思想

在实物资产管理的业务实践中，需要落实在操作、控制、核算、分析、规划与管理等方面的精细化，从而有效实现实物资产管理的合理性发展。在实物资产的管理中，要以实物管理为核心，以全资产管理、全生命周期管理和视图管理为主要手段，这也是现代化企业资产管理的重要发展趋势和主流趋势。

2.基于“互联网+”的业务管理

现阶段，“互联网+”逐渐成为主流的发展趋势，在实物资产管理中也有着重要作用。具体体现在：在业务管理系统中，主要包含了Web架构、Internet、B/S架构以及跨平台应用系统等，通过这些先进技术的应用，能够有效实现多种信息服务，诸如业务处理、数据查询、科学决策、分析报表等均可以实现信息化。

3.物联网等新技术的应用

将物联网应用于实物资产管理系统，将物联网与互联网相结合，从而实现技术方面的强强联合，构建起有效的网络化物理设备管理系统，有效解决了人与物之间的通信问题，实现了数据方面的自动化交换，并实现了过程控制，对于业务处理起到了重要作用，由此可见，随着物联网的应用，管理系统的功能和性能得到有效提升。

4.多异构系统的应用集成化

在实物资产管理系统中，需要将企业的不同管理系统进行有效的资源整合和集成，在这一过程中，重点整合对象是企业信息化环境中的ERP、MDM、OA等异构系统，从而实现对企业不同业务信息资源的高度集成、高度共享，有效提升企业信息资源的利用率。

三、实物资产管理系统的总体架构与设计

1.实物资产管理系统在企业信息化平台中应用的定位

在实物资产管理系统的构件过程中，需要按照企业信息化建设要求，将已有的ERP系统、MES系统、OA系统、MDM系统等进行有效整合，本着统一性、系统性和创新性原则，从而构建起全面信息化的业务、应用、技术和数据方面的架构，按照既定的集中化、集成化和平台化技术路线，对实物资产管理系统进行构建。

在ERP系统下，对实物资产管理系统进行有效的资源整合，可以充分实现实物资产与财务账务的一体化管理，从而优化全资产管理的实践，将其与OA系统进行有机融合，能够完善审批业务处理，对于实现处理流程的统一化至关重要。而将其与MDM实现对接，有利于保持管理系统获取各种数据信息的畅通性。

2.基于主数据的实物资产管理系统

在进行实物资产管理系统的设计过程中，需要与数据管理系统保持一致，对其中的主数据模型进行借鉴，并将其中的接口标准也进行设置，标准化数据和数据接口，能够有效实现集成管理目标。在具体的实践中，工作重点要着眼于两点：第一，在数据模型的设计中，数据仓库与数据模型在主数据标准方面应该保持一致，为数据仓库抽样、清洗、分析等功能的实现扫清楚障碍；第二，在实物资产系统的具体设计中，其数据也应该与主数据系统中的主数据模保持一致性。

在实物资产管理的实践过程中，将不同的组织数据、人员数据、客户数据等信息从属于主数据管理的范围，通过对主数据的实时更新，从而实现对实物资产管理系统的数据支持，保证系统所得到的数据具有最新性和标准性。在实物资产管理系统中，固定资产数据处于主数据的管理范围之下，并在业务模块新增固定资产数据，并借助ERP实现对主数据系统的上报。

在具体的设计中，通过借助主数据标准，将一直以来数据层面不一致的问题得到有效解决，同时，也实现了数据的共享。在这样的背景下，不同系统之间的数据冲突得到解决，实物资产的数据质量也得到有效提升。在业务层面，使得业务数据的实时性和有效性得到有效保证，沟通成本得到有效缩减。

3.物联网技术的应用

物联网技术在实物资产管理系统中的应用主要体现在感知层。在物联网技术下，通过RFID标签对实物资产进行识别，并实时掌握实物资产的状态信息，对于其他的业务处理提供帮助。在系统中，需要分析业务应用场景和资产对象，应用不同的物联网技术。在该技术下，条形码成本低，数据容量小，安全性差，抗干扰能力差，往往用于生命周期短、能够快速流通的实物资产。通过物联网技术的应用，能够实现资产管理业务的精细化操作、控制，对于易耗实物资产和低值实物资产的管理也进行了规范化处理，对于企业资产管理进行了优化，从而实现了企业的全资产管理。在实物资产管理中，将实物资产业务管理转型到了全生命周期管理，实现了对操作数据的实时采集、上传和更新，对于资产管理的信息流而言，有效性不断提升。

4.移动互联网技术的应用

为了有效应对现代市场经济发展下的复杂业务环境，在设计时，需要充分发挥网络时代的优势，将局域网、移动互联网等网络环境的优势充分利用起来，并借助智能手机等移动端，形成外置RFID模块的集成，并将条码技术、RFID、移动通信技术等相互联系起来，共同为数据的现场采集发挥作用，同时，在数据查询、巡视管理、维护管理、资产定位等业务的需求下，通过移动互联网技术，实现时间和地点的局限，为任何与业务相关的事务提供便利。由此可见，通过应用移动互联网技术，对于优化企业业务，实现企业的信息化水平提升，实现现代企业制度的构建，促进企业合理化、可持续化、创新化发展具有重要意义。

四、结语

为了有效实现资产管理的精细化目标，实物资产管理系统的完善势在必行。作为实现烟草企业精细化管理的工具和载体，首先要保证自身的技术优越性。在实物资产管理系统的构建过程中，需要对大数据、物联网、移动互联等技术进行有效的资源整合，从而在多方面实现应用集成和创新，保证信息的畅通，保证不同业务的协同性，实现资产数据的资源共享，为促进企业资产业务的信息化服务、有效实现资产管理科学化做出重要贡献。

参考文献：

[1]杨迎.论烟草企业固定资产信息化管理的规范[J].当代会计，2014，09：36-37.

[2]徐跃明，张习发，王琳，等.烟草工业企业实物资产管理系统总体架构研究与应用[J].通信世界，2015，24：36-37.

安全资产管理范文第9篇

随着我国市场经济体制的推进，事业单位间的竞争也愈演愈烈，资产管理的效果将对事业单位的经营发展产生直接性的影响，因此必须要提高对资产管理的重视程度，明确事业单位资产管理的问题，采取有效的对策提高事业单位资产管理的效率。

事业单位资产管理问题对策

Abstract： With the advancement of the market economy system and the competition between the institutions， the effect of asset management will have a direct impact on the development of the business units. Therefore， it is necessary to raise the importance of asset management， Asset management issues， to take effective measures to improve the efficiency of asset management unit.

Key words：institutionasset managementproblemcountermeasure

在我国经济发展以及社会建设中，事业单位发挥着极为重要的作用，事业单位的资产能够为相关职能的发挥奠定坚实的物质基础，随着经济的暗战，事业单位的资产数量增多，资产管理也逐渐朝着管资本发展，使得事业单位的资产管理效果面临着更高的要求。当前事业单位资产管理的水平还不均衡，大部分单位的管理形式还存在滞后性，管理机制缺乏先进性，与时展需要不相适应，因此必须要做好事业单位的资产管理。

一、事业单位资产管理的问题

首先，我国加强对事业单位的投入力度，使得事业单位的资产储备十分丰富，这对于事业单位的发展是极为有利的，但是也容易出现资产闲置的情况，事业单位资产管理人员对资产的计划、调配不合理，盲目的采购物资，使得资产出现冗余，导致事业单位的资产不能被高效利用。

其次，管理工作的顺利开展需要完善的管理制度，保证管理工作实现规范化进步。但是在一些事业单位的物资管理中，还存在着管理不够科学规范的情况，物资管理部门形式化，不能发挥其应有的作用。管理人员的整体水平不高，管理策略缺乏有效性，财务管理与资产管理混淆，导致账目与实物之间存在差异。

最后，事业单位的监督管理不到位，事业单位的资产数量不断增大，流动性比较强，事业单位的监督管理缺乏统一性。事业单位处于改革发展的关键时期，很多部门的管理职能不能准确定位，存在相互推诿的情况，监督管理职能缺失，单纯依靠部门的自觉性以及道德水平是不行的，必须要强化职能部门的监督，使得国有资产能够实现增值保值。

二、事业单位资产管理的有效对策

1、健全资产管理制度

事业单位的资产管理要实现良好的管理效果就需要完善的管理制度作保障，因此事业单位需要积极健全资产管理制度。比如绩效考核制度、资产折旧制度等。对于绩效考核制度，事业单位涉及到很多行业，工作范围也比较广，事业单位在资产管理过中需要结合部门的情况进行，通过成本效益分析等方法考核评估部门的绩效，结合绩效考核的结果重新分配资产，鼓励部门工作人员高效的利用资产。对于资产折旧制度，事业单位可以结合国家的相关政策法规，明确折旧的概念，综合评定长期闲置的资产，然后做好折旧处理，提高资产的利用效率，强化管理效果。

2、强化资产管理的监督

事业单位的工作人员需要提高对资产管理的监督，这与资产管理是同样重要的工作。事业单位需要依据资产管理的实际情况，对资产管理的监督机制进行完善，使资产得到有效的监督管理，实现规范化的运行。事业单位可以积极与执法部门交流，将法制监督的作用发挥到最大，要求事业单位依据相关的法律法规对资产进行管理。同时完善监督管理体系，要求事业单位的所有工作恩怨都参与到资产管理中，使得资产管理的效率以及效果得到提升，强化事业单位的凝聚力。

3、利用信息技术强化资产管理

现如今科学信息技术以及网络计算机技术等实现了很好的发展与进步，信息化管理已经成为管理中比较先进的模式，能够在事业单位的资产管理发挥重要作用。事业单位应加强信息化建设，完善信息管理系统，使信息管理更加科学高效，提高资产管理的水平。建设信息化管理系统时，要强化资产管理人员的培训工作，使其信息素质得到提升，并做好系统的安全防护工作，使用安全软件，保证信息管理更加可靠。事I单位还需要建立信息沟通平台，向全社会征求资产管理的意见，保证事业单位资产管理更加人性化、公开透明，全面提高事业单位资产管理的水平。

4、优化资产配置，强化预算管理

事业单位的资产应优化配置，充分发挥存量资产的作用，防止配置重复，不同部门、单位之间要实现配置的共享，对于能够从市场上租赁的资产，就不需要重新配置，强化资产存量增量配置的管理，实现资产的优化配置，高效利用。同时做好资产的预算管理工作，事业单位的年度部门预算文件以及相关资料需要保送到财政部门，没有批准不允许进入到部门预算、单位经费支出项目中。

三、结束语

事业单位的资产管理是比较系统的工作，要实现良好的资产管理效果，就需要明确事业单位资产管理中存在的问题，提出有效的解决对策，转变事业单位资产管理的理念以及方法，使用现代化的技术手段，实现资产的动态化管理，强化事业单位资产的监督管理，避免资产流失，提高事业单位资产的使用率，高效运营。

参考文献：

[1]杨国忠.行政事业单位资产管理存在的问题及对策[J].科学之友，2011，19：131+133.

[2]李曜蓁.事业单位资产管理存在问题及对策[J].行政事业资产与财务，2012，18：178-179.

安全资产管理范文第10篇

关键词：行政事业单位；国有资产；管理措施

一、行政事业单位国有资产的概念

行政事业单位的国有资产，是指行政事业单位占有，使用的在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和

其计算公式为：

国有资产总额=全部资产总额一负债一视同负债的资产总额

其中，国有资产总额，是指国家资金总额；全部资产总额，是指单位占用的各种财产、债权和其他权利，表现为固定资产、无形资产、对外投资和其他资产等；负债，是指单位承担的能以货币计量、需以资产或劳务偿还的债务，包括借入款项、应付款项、暂存款项等；视同负债的资产总额，是指单位专用基金中的职工福利基金等部分。

二、行政事业单位国有资产管理的任务

行政事业单位国有资产，是行政事业单位完成工作任务的物质基础。行政事业单位国有资产管理的主要任务包括：

1.建立健全规章制度

行政事业单位围有资产管理，应当建立包括产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产使用、资产处置、资产报告和监督考核等规章制度，以使管理工作规范化。

2.实施产权管理

通过产权界定、产权登记等形式，明确行政事业单位的占有使用权和行政事业单位国有资产的国家所有权。国家国有资产管理机构代表国家履行国有资产所有者职能，行政事业单位履行占有使用者的职能。

3.保全资产

保障国有资产的安全和完整，防止国有资产的流失，是行政事业单位国有资产管理的基本任务。行政事业单位应当建立完整的资产实物账、卡，全面反映国有资产的存量状况；严格管理制度，健全手续，明确使用责任；建立统汁报告制度，及时掌握资产使用及增减变动情况；及时解决管理中发生的问题，保全国有资产。

4.合理配置，有效使用

对行政事业单位的国有资产，应当注意合理流动、优化配置，以发挥资产的最大效益。

5.经营性资产实行有偿使用，保值增值

对行政事业单位以非经营性资产从事生产经营活动的，应当使用有偿使用的原则，集中一部分资产收益，用来固定资产的改造更新。对行政事业单位用国有资产开办的具有法人资格的企业和经营单位，要按照《国有企业财产监管条例》实施监督管理，确保国有资产保值增值。

三、行政事业单位国有资产管理中存在的问题及其原因

1.管理中存在的问题

建国以来，随着我国经济的不断发展，作为保证国家机关正常运转和社会各项事业发展物质基础的行政事业单位国有资产，也随着经济的发展不断壮大。重复购置，浪费严重等诸多问题也纷纷出现。管理混乱，利用率低，国有财产被无偿占用等现象时有发生。

2.导致管理中问题产生的原因分析

（1）制度不健全，管理脱节。长期以来，行政事业单位财产管理的比较混乱，有关规章制度不够健全。如行政事业单位的固定资产一般不提折旧，缺乏成本核实，使帐目设置不全，核算不严，甚至资产的核算失控，资产的毁损、丢失现象时有发生，却无人过问。

（2）产权虚置，产权意识淡薄。从行政事业单位领导到职工，对国有资产，无人对其安全完整真正负责，缺乏产权约束机制，就造成了管理上漏洞百出。

（3）财务管理形式存有弊端。行政事业单位种类繁多，业务活动内容和特点不同，各单位财务收支活动情况差别比较大，而在财务管理形式上，仅以全额预算管理、差额预算管理、自收自支管理三种形式囊括全都，并执行统一的财务会计制度，就存在着不适应。

四、行政事业单位国有资产管理措施

1.行政事业资产管理专业化、责任化。行政事业资产管理是行政事业财务管理的一个重要组成部分，必须对行政事业资产实行专业化、责任化管理。建立健全行政事业资产管理专门机构，形成政府国有资产管理机构、部门国有资产管理机构和行政事业单位国有资产管理机构三个监控层。配备专职人员，形成上不贯通的国有资产管理监控体系。同时，明确各层次上管理的责任。实行管理目标责任制，保证各层次上管理到位。各层次之间可采取专门管理方法，在实行产权委托管理制与归日管理监督制相结合方法的同时，实行责任制管理，以行政事业资产管理的主要考核指标为内容，层层签订责任状，建立起内部控制、奖惩严明的机制，从而促使对资产实施有效管理，最大限度地发挥资产的使用效益。

2.逐步推行行政事业资产有偿占用制度。长期以来，行政事业资产都是无偿占用，由此造成重复购置、盲目投资，造成资金的严重浪费。消除这一弊端，可以考虑有条件、有步骤地推行行政事业资产有偿占用制度。节约使用。通过运用经济手段，来达到资产节约、有效、合理使用的目的。随着管理工作的深入，管理条件的不断成熟，对单位一般性资产，还可以考虑核定财产占用量，实行定额管理，对超额部分实行有偿使用。当然，随着经济的发展，行政事业单位财产存量会相应增大，采取这一管理措施，无非是想在保证行政任务完成和事业发展的前提下，尽可能地控制资产的过快增长规模，以发挥现有资产存量的潜力，从而少花钱，多办事。

结语：行政事业单位国有资产管理存在诸多方面的问题，怎样才能减缓这些问题，在执行各项管理措施的同时，要把财务状况落实到管理措施中去，理顺财务关系、产权关系，实行政事分开，实现行政事业单位资产管理的最大化。

参考文献：

[1]颜 卢：行政事业单位国有资产管理问题与对策研究（J）2010.