专题研讨范文

专题研讨范文第1篇

【实绩来自实干专题研讨材料1】

实干，就是低调务实、少说多干，全力以赴推动工作落实和事业发展。任何成绩都是干出来的，不是说出来的。如果工作不能落实，事业发展不好，民生得不到改善，话说得再漂亮，也只是徒有“唱功”，没有实绩。

空谈误国，实干兴邦。当前，我国经济社会发展步入全面深化改革的新阶段，面对经济下行压力，要主动适应经济发展新常态，实施创新驱动战略，推动大众创业、万众创新，都需要党员干部特别是各级领导干部拿出实干精神，以实干出实绩。

改革开放特别是直辖以来，我市经济社会发展取得了显著成就。但也要看到，重庆目前仍处在欠发达阶段，仍属于欠发达地区，改革发展稳定任务繁重。抓好“三严三实”专项教育，各级领导干部必须准确把握基本市情，坚持低调务实、少说多干，全力推动“科学发展、富民兴渝”各项任务的落实。

具体而言，深入实施五大功能区域发展战略，着力推进经济社会持续健康发展、全面深化改革、扩大内陆开放、全面依法治市、加强生态文明建设等各项工作，都迫切需要领导干部坚持实事求是，抓好工作落实，做到持之以恒，来展现勇于作为、勤于作为、善于作为、有效作为的良好形象。

为者常成，行者常至。领导干部必须坚持一切从实际出发，认识、遵循和运用规律，决不能好高骛远、脱离实际，热衷于喊口号，做表面文章，搞盆景工程，口惠而实不至。当然，坚持实事求是，也不是意味着因循守旧、固步自封，而是要大胆解放思想、敢于创新，通过实干、能干、巧干，做敢作为、能作为、会作为的好干部。

注重落实是共产党人的政治本色。干，就是执行力。我们改革发展的成果，我们重庆各项事业的进步，都是靠真抓实干取得的，都是一件一件干出来的。对于市委、市政府作出的各项安排部署，一定要抓好落实，该跟进的工作要跟进，该配套的政策要配套，确保各项决策部署落实到位。

实干，还要做到持之以恒。每个党员干部特别是领导干部，要有“功成不必在我”的襟怀和一张蓝图干到底的信念，跑好“接力赛”，实干苦干、稳扎稳打，创造出经得起实践和历史检验的业绩。

实干是最响亮的语言，行动是最有力的证明。让我们以实干出实绩，来为“三严三实”专项教育交出一份满意的成绩单，来推动领导干部更加“在状态”、“善作为”，为加快“科学发展、富民兴渝”做出更大贡献，让重庆的明天更加美好。

【实绩来自实干专题研讨材料2】

面对新问题新挑战，我们不能用老套路、旧办法去解决，需要解放思想、创新思维，要注重一个“巧”字。

要实干更要巧干，是科学发展观的题中之义。历史上我们曾有过“大干快上”之举，结果是差强人意。科学发展观强调全面协调可持续发展和统筹兼顾，巧干，贯穿了科学发展观的本质和内涵。实干固然是事业成功的基础和保障，但没有巧干的理念和成分，在攻坚克难的道路上，就会走更多弯路，很容易形成苦干、蛮干。实干是精神，巧干是方法，有精神无方法干而无功，有精神无方法难成大事。因此，实干加巧干才称得上真正意义上的体现科学发展。

要实干更要巧干，是重大项目集中攻坚“句号行动”本身的需要决定的。之所以名为“攻坚”，就是因为它的“难”。重大项目突破、“城中村”改造、背街小巷综合整治、打通“断头路”等专项行动进度不如预期，原因就是碰到了困难，有的困难属于“硬骨头”，而这些困难靠惯常的思维去解决，是难以奏效的。要想克服困难，啃下“硬骨头”，必须解放思想，创新思维，突破条条框框。比如，要善于搭政策的“顺风车”，在融资服务、政策对接等方面要活学活用;比如，要善于“走新路”，遇到困难，要积极想办法，绕开，另辟蹊径，而不是过于看重这样那样的限制和不允许。

专题研讨范文第2篇

一、问卷调查，了解需求

我们深入教学一线进行访谈，开展了问卷调查，以了解教师当前在教育教学方面的内在需求。我们的问卷调查包括三个方面的内容：亟待解决的课堂问题是什么？你采用了哪些方法来解决，效果如何？对学校的教研方式有哪些意见或建议？

二、立足问题，专题引领

了解了教师的真实专业需求，研训这盘棋就有了方向。确立专题后，扎根课堂教学，我们进行了切实有效的行动研究，如“有效组织教学，提升课堂效率”的研讨活动。

这种研训方式做到了教研有主题，科研有载体，为提高当前课堂教学效益，发展学生、成长教师，提供了强有力的支撑。一次研讨活动解决一个方面的问题，大大提高了研训的效能。

三、促进反思，深化认识

一次完整的专题研讨活动不仅包括活动前的观察、分析、研究，还包括活动后的后续深入研究、提升研究，即每一位参与研讨活动的老师在活动后联系自己的教育教学情况，进行比照，深入思考，形成个性鲜明且较完善的反思。我们不仅让教师关注班上学生的实际情形，更引导教师关注运用新的策略后，有何变化，其效果是好还是坏。如是课堂教学设计的研讨，我们要求教师不仅关注教学目标的设定，更引导关注学生活动的目标设定；不仅重视达成教学目标的策略选择，更注重让教师思考各教学环节的设计意图。另外，我们还特别重视引导教师对教学活动设计及实施情况进行反思。

我们更鼓励参与研训活动的教师根据提供的专题课例撰写案例反思文章。教师参与研讨，交流经验，奉献智慧，同时也获取信息，增长见识，开启思路。这一过程使教师无形中获得了很多书本上、课堂实践后无法获得的启示。要引导教师在每一次活动中进行反思、总结、提升，由“讨论别人”到“琢磨自己”。具体可以从以下三个方面进行思考：一是在本次研讨活动中，我奉献了什么有价值的观点或方法？二是哪一位同行的什么意见（方法）最使我受益？三是本次活动对我今后的教学有哪些影响？通过反思，教师不再是案例之外的“局外人”，而是置身其中审视自己的教学实践，进一步引发对以前或今后教学教研工作的深层思考，提升自己的教学研究和实践能力。

专题研讨范文第3篇

一、深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义

构建社会主义和谐社会，把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容，是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务。党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时强调，建设更高水平的小康社会，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，还强调要努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。把社会更加和谐作为我们党要为之奋斗的一个重要目标明确提出来，这在我们党历次代表大会的报告中是第一次。党的十六届四中全会，进一步提出了构建社会主义和谐社会的任务，强调形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，并明确了构建社会主义和谐社会的主要内容。我们党明确提出构建社会主义和谐社会的重大任务，就是要求全党同志在建设中国特色社会主义的伟大实践中更加自觉地加强社会主义和谐社会建设，使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。这表明，随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

从国内看，构建社会主义和谐社会，是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。目前，我国改革发展正处在一个关键时期。一些国家和地区的发展历程表明，在人均国内生产总值突破1000美元之后，经济社会发展就进入了一个关键阶段。在这个阶段，既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。综合起来看，在当前和今后相当长一段时间内，我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。随着我国社会主义市场经济不断发展，随着我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度不断完善，随着我国工业化、城镇化和经济结构调整加速，随着我国社会组织形式、就业结构、社会结构的变革加快，我们正面临着并将长期面对一些亟待解决的突出矛盾和问题，我国经济社会发展也出现了一些必须认真把握的新趋势新特点，主要是：资源能源紧缺压力加大，对经济社会发展的瓶颈制约日益突出，转变经济增长方式要求十分迫切；城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济社会发展不平衡的矛盾更加突出，缩小发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；人民群众的物质文化需要不断提高并更趋多样化，社会利益关系更趋复杂，特别是受经济文化发展水平等多方面的限制，统筹兼顾各方面利益的难度加大；体制创新进入攻坚阶段，深化改革，扩大开放，进一步触及深层次矛盾和问题；劳动者就业结构和方式不断变化，人员流动性大大加强，社会组织和管理面临新问题；人民群众的民主法制意识不断增强，政治参与的积极性不断提高，对发展社会主义民主政治和落实依法治国基本方略提出了新要求；各种思想文化相互激荡，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强；社会上存在的消极腐败现象以及各类严重犯罪活动等也给社会稳定与和谐带来了严重影响，等等。我们要抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须正确应对这些矛盾和问题，花更大气力妥善协调各方面的利益关系，正确处理各种社会矛盾，大力促进社会和谐。这既是全面建设小康社会的重要内容，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要前提。

从国际看，构建社会主义和谐社会，是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。和平与发展仍是当今时代的主题，但国际形势继续处于深刻复杂的变化之中。世界格局处于向多极化过渡的重要时期，经济全球化趋势不断深入发展，科技进步突飞猛进，国际产业升级和转移速度加快，各国注重经济发展和国际经济技术合作，区域经济一体化进程加速。从总体上看，这些因素给我国的改革发展带来了难得机遇和有利条件，只要我们高举和平、发展、合作的旗帜，坚持冷静观察、沉着应对的方针，牢牢掌握应对国际局势和处理国际事务的主动权，就能够营造有利于我国的战略态势，为我国现代化建设争取较长时期的良好国际环境和周边环境。同时，我们必须清醒地看到，当今世界仍很不安宁，各种矛盾错综复杂，影响和平与发展的不稳定不确定因素依然存在。由于世界力量失衡的局面在短期内难以根本改变，世界多极化趋势的发展不会一帆风顺。由于国际经济旧秩序没有根本改变，经济全球化趋势在推动世界经济发展的同时，也给各国特别是发展中国家带来挑战和风险，发展中国家在经济、政治、文化、信息、军事等方面面临着严峻压力。由于传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏，恐怖主义活动依然猖獗，地区和国际安全形势不容乐观。在这样复杂多变的国际形势下，我们要有力应对来自外部的各种挑战和风险，必须把国内的事情办好，始终保持国家统一、民族团结、社会稳定的局面。这是我们集中全党全民族的智慧和力量、全面推进中国特色社会主义事业的重要保障。

从我们党肩负的使命看，构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。构建社会主义和谐社会，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，是我们党实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的重要体现，也是我们党实现执政的历史任务的重要条件。巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务要求我们：必须紧紧依靠人民群众，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把人民群众以及各方面的积极性、主动性、创造性都充分发挥出来，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗；必须正确认识和妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，协调好各方面的利益关系，不断在发展的基础上满足人民群众日益增长的物质文化需要，保证人民群众共享改革发展的成果；必须抓紧解决人民群众生产生活中的突出问题和困难，夯实党执政的阶级基础和群众基础，保持党同人民群众的血肉联系；必须加强社会建设和管理，营造良好的人际环境，保持良好的社会秩序，维护社会稳定，保证广大人民群众安居乐业。只有把这些工作都更加自觉、更加主动地做好了，我们党才能不断增强执政的社会基础，才能更好地实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。

总之，我们党提出构建社会主义和谐社会，既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结，也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。明确提出构建社会主义和谐社会，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了重要的思想指导。构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。全党同志都要从这样的战略高度，深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，自觉承担起和谐社会建设的历史任务。

现在，我们党明确提出并积极推进构建社会主义和谐社会，是具备许多有利条件的。首先，中国共产党的领导和我国的社会主义制度，为构建社会主义和谐社会提供了最根本的保证。其次，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，我国社会生产力水平明显提高，综合国力显著增强，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，我们已经具备了较为坚实的物质基础，可以为缩小社会差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理等提供更充分的物质保证。第三，在我国，各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的。第四，马克思主义在党和国家工作中的指导地位已经确立并不断得到巩固，爱国主义、集体主义、社会主义思想深入人心，教育科技文化事业不断发展，全体人民的思想道德素质和科学文化素质不断提高，民族凝聚力显著增强。这些都是有利于我们构建社会主义和谐社会最基本的前提条件。同时，我们也要认识到，我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力发展水平、教育科技文化水平还不高，建成社会主义和谐社会任重道远。同建设社会主义现代化国家要经历一个很长历史过程一样，构建社会主义和谐社会也是一个需要随着经济、政治、文化的发展而不断推进的很长历史过程。我们既要立足国情，根据已经具备的条件，积极主动地推进和谐社会建设，又要着眼长远，做好长期努力的准备，在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。

二、全面把握构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的一项基本任务

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。

我国历史上就产生过不少有关社会和谐的思想。比如，孔子说过“和为贵”；墨子提出了“兼相爱”、“爱无差等”的理想社会方案；孟子描绘了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社会状态；《礼记·礼运》中描绘了“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废、疾者皆有所养”这样一种理想社会；太平天国运动的领袖洪秀全提出要建立“务使天下共享”，“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的社会；康有为在《大同书》中提出要建立一个“人人相亲，人人平等，天下为公”的理想社会。这些思想虽然带有不同时代和提出者阶级地位的烙印，但都在一定程度上反映了广大人民群众对美好生活的向往。当然，在存在阶级压迫和阶级剥削的旧制度下，这些设想是根本无法实现的。

关于社会主义社会建设的理论，是马克思主义理论的重要组成部分。马克思、恩格斯在继承前人思想成果的基础上，创立了科学社会主义理论，勾画了美好社会的蓝图，指明了实现美好社会理想的正确途径。大家知道，空想社会主义学说是马克思主义的三个理论来源之一。**年，法国空想社会主义者傅立叶发表《全世界和谐》一文，指出现存资本主义制度是不合理的，必将为“和谐制度”所代替。**年，英国空想社会主义者欧文在美国印第安纳州进行的共产主义试验，也以“新和谐”命名。**年，德国空想共产主义者魏特林在《和谐与自由的保证》一书中把社会主义社会称为“和谐与自由”的社会，并指出新社会的“和谐”是“全体和谐”。马克思称这本书是工人阶级“史无前例的光辉灿烂的处女作”。**年，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中对圣西门、傅立叶、欧文等空想社会主义者的著作和有关主张给予了肯定，明确提出：“提倡社会和谐”是“它们关于未来社会的积极的主张”。同时，马克思、恩格斯深刻分析了空想社会主义者的历史局限性和理论缺陷，认为他们没有认识到资本主义社会的本质矛盾，也没有找到实现社会变革的正确途径，结果只能陷于空想。马克思、恩格斯创立了唯物史观和剩余价值学说，提出了无产阶级革命的理论和战略策略，实现了社会主义由空想到科学的历史性飞跃。马克思、恩格斯对未来社会的发展方向作出了科学设想。他们在《共产党宣言》中明确提出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”按照马克思、恩格斯的设想，未来社会将在打碎旧的国家机器、消灭私有制的基础上，消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，极大地调动全体劳动者的积极性，使社会物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高，实行各尽所能、各取所需，实现每个人自由而全面的发展，在人与人之间、人与自然之间都形成和谐的关系。列宁在领导俄国十月革命和社会主义建设的过程中，就建设社会主义社会提出了一系列重要思想。他明确提出：只有社会主义才可能广泛推行和真正支配根据科学原则进行的产品的社会生产和分配，以便使所有劳动者过最美好、最幸福的生活；生气勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的；社会主义国家应当大力帮助农民，消除城乡对立；必须把国民经济的一切大部门建立在同个人利益的结合上面；必须发扬民主，改革国家机关，精简机构，反对，最大限度地发挥人民群众的积极性和创造性；必须时时处处千方百计地巩固党同群众的联系，等等。马克思、恩格斯、列宁关于未来社会的科学设想，指明了构建社会主义和谐社会的前进方向。

在革命、建设、改革的长期实践中，我们党不断探索和发展了具有中国特色的社会主义社会建设理论。我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民当家作主的新中国，进而建立了社会主义制度，为构建社会主义和谐社会创造了根本的政治前提。马克思、恩格斯设想的未来社会是建立在资本主义发达国家同时取得革命胜利的基础之上的，而我们党则是在生产力很不发达、经济文化十分落后的半殖民地半封建社会的基础上领导人民建设社会主义的。我们不可能从马克思、恩格斯那里找到我国社会主义建设的全部现成答案，必须结合我国实际、通过实践来不断加以回答。以同志为核心的党的第一代中央领导集体对这个重大课题进行了积极探索和实践。1956年，同志发表《论十大关系》这篇重要著作，提出了调动国内外一切积极因素的基本方针，对正确处理我国社会的一些重大关系作出了深刻论述。1957年，同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》这篇重要著作中，明确提出了社会主义基本矛盾的理论，创立了关于两类不同性质矛盾的学说，要求学会用民主的方法解决人民内部矛盾，包括坚持百花齐放、百家争鸣的方针以解决科学文化领域里的矛盾，坚持长期共存、互相监督的方针以解决共产党与派的矛盾，坚持统筹兼顾、适当安排的方针以解决全国城乡各阶层以及国家、集体、个人三者之间的矛盾，等等。他还提出：“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面，以利于社会主义革命和社会主义建设，较易于克服困难，较快地建设我国的现代工业和现代农业，党和国家较为巩固，较为能够经受风险。”由于在我国建设社会主义是一项全新的实践，人们对如何走出适合我国国情的社会主义道路还缺少规律性认识，加上当时经济社会发展水平的限制和严峻复杂的国际环境的影响，我们党在社会主义建设道路的探索中发生过曲折，特别是后来发生了“”这样全局性、长时间的严重错误，同志的这些正确思想没有得到全面贯彻。但是，同志关于社会主义社会建设的正确思想，对我们构建社会主义和谐社会仍然具有重要的指导意义。

党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，深刻总结新中国成立以来正反两方面的经验，断然抛弃“以阶级斗争为纲”的错误方针，果断地把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，坚定不移地实行改革开放，开辟了建设中国特色社会主义的新道路。邓小平同志科学阐述了建设中国特色社会主义的一系列重大理论观点，也对社会主义社会建设作出了一系列重要论断。邓小平同志强调，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕；贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷，提高人民的生活水平；社会主义发展生产力，成果是属于人民的；要调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗；要按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系，正确处理人民内部矛盾，调动人民群众的积极性；没有安定团结的政治环境，没有稳定的社会秩序，什么事也干不成。党的十三届四中全会以后，以同志为核心的党的第三代中央领导集体，根据国内外形势的发展变化，根据我国经济社会发展的新要求和我们党肩负的新任务，进一步丰富和发展了我们党关于社会主义社会建设的理论。同志强调，发展是党执政兴国的第一要务，要坚持用发展的办法解决前进中的问题；社会主义社会是以经济建设为重点的全面发展、全面进步的社会，要促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，促进人的全面发展；必须处理好各种关系，团结全国各族人民，调动一切积极因素，加快社会主义现代化建设；要始终代表中国最广大人民的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；要正确处理新形势下的人民内部矛盾，正确反映和兼顾不同方面群众的利益；要坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。党的十六大以来，中央强调要坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；牢固树立和落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推进经济社会全面协调可持续发展；发展党内民主和人民民主，充分调动一切积极因素；坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，切实做好关心群众生产生活的工作，等等，都是为了推进社会主义社会建设。

总之，我们党提出构建社会主义和谐社会，符合马克思主义的基本原理，符合马克思主义关于社会主义社会的科学设想。我们党在社会主义社会建设理论和实践上取得的新进展，既是对党执政经验的总结，也是对国外一些执政党执政经验教训的借鉴；既是对我国社会主义建设规律认识的深化，也是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化；既是对中国特色社会主义理论的丰富和发展，也是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。

三、切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作

根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。社会主义和谐社会的这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。

构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。它们既有不可分割的紧密联系，又有各自的特殊领域和规律。建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明，可以为构建社会主义和谐社会提供坚实基础；构建社会主义和谐社会，又可以为建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明提供重要条件。我们要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。

构建社会主义和谐社会，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义的基本制度，坚持走中国特色社会主义道路；必须树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，坚持“五个统筹”，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展；必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展；必须尊重人民群众的创造精神，通过深化改革、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力；必须注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系；必须正确处理改革发展稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，使改革发展稳定相互协调、相互促进，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安。为了促进社会主义和谐社会建设，要重点做好以下几方面的工作。

（一）切实保持经济持续快速协调健康发展

保持经济持续快速协调健康发展，创造更丰富的社会物质财富，使国家的整体实力不断增强，使人民群众的生活水平不断提高，是构建社会主义和谐社会的物质基础。人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。解决我国经济社会发展面临的许多矛盾和问题，包括构建社会主义和谐社会面临的许多矛盾和问题，关键还是要靠发展。只有实现又快又好的发展，我们才能更好地促进经济社会协调发展，才能形成更完善的分配关系和社会保障体系，才能创造更多就业机会，才能不断满足人民群众多方面的需求。经济发展不仅要持续快速，而且要协调健康，这是人民群众不断提高生活水平的重要保证，也是人民群众对发展前景充满信心的重要保证。要始终坚持发展是硬道理的战略思想，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动我国经济社会发展不断迈上新台阶。要认真汲取国内外经济社会发展的经验和教训，深入认识我国经济社会发展的特点和规律，不断增强对经济社会发展进行科学调控的能力，通过改革创新建立健全保障经济平稳较快发展的体制机制，推进经济结构调整，转变经济增长方式，切实解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，确保经济持续快速协调健康发展。这里，我要强调的是，在我们这样一个农民占多数人口的国家里，农民是否安居乐业，对于社会和谐具有举足轻重的作用。广大农民日子过好了、素质提高了，广大农村形成安定祥和的局面了，和谐社会建设的基础就会更加牢固。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持统筹城乡发展，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用，充分发挥工业对农业的支持和反哺作用，逐步建立有利于改变城乡二元经济结构的体制，稳定、完善和强化对农业的支持政策，加快农业和农村经济发展，努力实现农民收入稳步增长，促进城乡良性互动、共同发展。

（二）切实发展社会主义民主

发展社会主义民主政治，保证人民依法行使民利，使人民群众和各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，促进党和人民群众以及执政党和参政党、中央和地方、各阶层之间、各民族之间等方面关系的和谐，是构建社会主义和谐社会的重要保证。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，积极稳妥地推进政治体制改革，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，不断推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，更好地发挥社会主义政治制度的特点和优势。要切实加强和改进党对人大工作的领导，支持人民代表大会依法履行职能，密切各级人民代表大会同人民群众的联系，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。要通过广泛发扬民主，拓宽反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，形成能够全面表达社会利益、有效平衡社会利益、科学调整社会利益的利益协调机制。要充分发挥统一战线争取人心、凝聚力量的作用和优势，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。要全面贯彻党的民族政策、宗教政策，认真做好党的民族工作、宗教工作，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，鼓励和支持宗教界继承和发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，在积极与社会主义社会相适应方面迈出新步伐。要全面贯彻党的侨务政策，进一步做好海外侨胞和归侨侨眷工作，努力促进海内外中华儿女的大团结。要进一步扩大基层民主，进一步完善城乡基层政权、基层自治组织、企事业单位的民主管理制度，最广泛地动员和组织人民群众开展基层民主实践，努力实现广大群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用，广泛密切地联系各方面群众，调动社会各方面的积极性。

（三）切实落实依法治国的基本方略

构建社会主义和谐社会，必须健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。要进一步加强和改进立法工作，从法律上体现科学发展观的要求，制定和完善发展社会主义民主政治、保障公民权利、促进社会全面进步、规范社会建设和管理、维护社会安定的法律。要全面推进依法行政，坚持严格执法、公正执法、文明执法，建设法治政府，建立有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制。要落实司法为民的要求，以解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题为重点推进司法体制改革，充分发挥司法机关维护社会公平和正义的作用，促进在全社会实现公平和正义。要加强法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围。

（四）切实加强思想道德建设

一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。要切实加强社会主义先进文化建设，不断增强人们的精神力量，不断丰富人们的精神世界。要全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务，加强马克思主义理论研究和建设，着力回答重大理论和实际问题，巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，引导全体人民坚定中国特色社会主义信念。要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，使全体人民正确认识社会发展规律和国家、民族的前途命运，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。要积极实施公民道德建设工程，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，培养良好的道德品质和文明风尚。要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，提倡尊重人、理解人、关心人，热爱集体，热心公益，扶贫帮困，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系。要加强思想政治工作，有针对性地解决不同社会群体的思想问题，既要以理服人、解决思想问题，又要实实在在帮助群众解决生产生活中的实际困难。要坚持把教育摆在优先地位，保障教育公平，构建健全的教育体系，建设学习型社会，促进全民族素质不断提高。要积极推进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，大力提高基层特别是农村教育、科技、文化、卫生、体育服务能力，满足人民群众日益增长的精神文化需要，促进人的全面发展。

（五）切实维护和实现社会公平和正义

维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。只有切实维护和实现社会公平和正义，人们的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。要坚持把最广大人民的根本利益作为制定和贯彻党的方针政策的基本着眼点，正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，在促进发展的同时，把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用多种手段，依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民共享改革发展的成果，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。要坚持在全国人民根本利益一致的基础上，妥善协调各种具体的利益关系和内部矛盾，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。要高度重视收入分配问题，更好地处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，既坚持鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，并推动先富带未富、先富帮未富，同时也要在经济发展的基础上，通过改革税收制度、增加公共支出、加大转移支付等措施，合理调整国民收入分配格局，逐步解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题。要进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保障的覆盖面，切实保障各方面困难群众的基本生活，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。要从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境，从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取切实措施，逐步做到保证社会成员都能够接受教育，都能够进行劳动创造，都能够平等地参与市场竞争、参与社会生活，都能够依靠法律和制度来维护自己的正当权益。

（六）切实增强全社会的创造活力

历史唯物主义告诉我们，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。构建社会主义和谐社会，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，发挥各方面的创造活力，不断推动经济社会发展。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。要适应经济全球化趋势发展和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，不失时机地推进改革开放，力争在一些重点领域和关键环节取得新的突破，进一步解放和发展生产力，进一步营造平等竞争、共谋发展的法治环境、政策环境和市场环境，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。要在全党全社会大力弘扬实事求是、与时俱进、勇于创新的精神，大力营造鼓励创造、尊重创造、保护创造的良好社会氛围，支持人们进行理论创新、制度创新、科技创新和其他方面的创新，使我国经济社会发展始终充满蓬勃的创造活力。

（七）切实加强社会建设和管理

只有建立起与社会主义经济、政治、文化体制相适应的社会体制，才能形成与社会主义经济、政治、文化秩序相协调的社会秩序。要善于把加强社会建设和管理同推进经济社会协调发展紧密结合起来，同满足群众多样化的生活需要紧密结合起来，同推进基层民主建设紧密结合起来，同加强党的执政能力建设紧密结合起来，把社会建设和管理提高到一个新的水平。要深入研究社会管理规律，加强社会管理体制的建设和创新，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要充分发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。各级政府要进一步完善社会管理和公共服务的职能，改善公共服务质量，提高依法管理社会的能力和水平，推动建立政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络，形成对全社会进行有效覆盖和全面管理的体系。要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。要以服务群众为主题，增强社会服务功能，拓展社会服务领域，提高社会服务水平，形成社会服务网络化的新格局，积极开展面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向群众的便民利民服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务。要建立科学有效的体制机制，加强和改善对公共信息、公共资源、公共物品的管理和应用。

（八）切实处理好新形势下的人民内部矛盾

社会主义和谐社会并不是没有矛盾的社会。矛盾运动是社会发展的基本动力，这是马克思主义的一个基本道理。构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。随着我国改革发展进入关键时期，我国社会存在的一些人民内部矛盾出现了多发多样的状况。这是我国社会深刻变革中难以完全避免的现象。关键是我们要正视矛盾，找到化解矛盾的正确途径和有效方法，形成妥善处理矛盾的体制机制，而不能让矛盾积累和发展起来、以致影响国家改革发展稳定的大局。要深刻分析现阶段人民内部矛盾产生的原因特别是深层次原因，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。要认真检查我们的各项政策措施和工作部署、工作方法、工作作风是否切合实际，是否符合最广大人民的根本利益，着力避免因决策失误和工作不当引起群众不满和抱怨。要深入基层、深入实际，加强矛盾纠纷的排查工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时采取有效措施妥善加以解决。当前，要重点解决好在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中损害群众利益的问题，坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。要进一步完善处理人民内部矛盾的方式方法，完善工作责任制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，把人民调解、司法调解、行政调解结合起来，依法及时合理地处理群众反映的问题。要深入细致地做好思想政治工作，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。要积极预防和妥善处置，坚持依法办事、按照政策办事，既依法维护群众正当权益，又依法维护社会安定团结。

（九）切实加强生态环境建设和治理工作

大量事实表明，人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶化，如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。目前，我国的生态环境形势相当严峻，一些地方环境污染问题相当严重。随着人口增多和人们生活水平的提高，经济社会发展与资源环境的矛盾还会更加突出。如果不能有效保护生态环境，不仅无法实现经济社会可持续发展，人民群众也无法喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，由此必然引发严重的社会问题。要科学认识和正确运用自然规律，学会按照自然规律办事，更加科学地利用自然为人们的生活和社会发展服务，坚决禁止各种掠夺自然、破坏自然的做法。要引导全社会树立节约资源的意识，以优化资源利用、提高资源产出率、降低环境污染为重点，加快推进清洁生产，大力发展循环经济，加快建设节约型社会，促进自然资源系统和社会经济系统的良性循环。要加强环境污染治理和生态建设，抓紧解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题，保证人民群众在生态良性循环的环境中生产生活，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。要增强全民族的环境保护意识，在全社会形成爱护环境、保护环境的良好风尚。

（十）切实做好保持社会稳定的工作

没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。要进一步落实维护社会稳定的工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。要大力加强社会治安防控体系建设，完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。要牢固树立安全第一的思想，真正吸取血的教训，切实加大工作力度，认真抓好安全生产，坚决防止重大安全事故。要抓紧建立健全社会预警机制，建立健全突发事件应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

四、加强和改善党对构建社会主义和谐社会的领导

在我国社会发生深刻变革的历史进程中，能否建设一个全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是对我们党的执政能力的重大考验。构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，需要全党全社会长期坚持不懈地努力。各级党委和政府要增强使命感和责任感，加强和改善对构建社会主义和谐社会各项工作的领导。

第一，要把构建社会主义和谐社会摆在全局工作的重要位置。各级党委和政府要把思想统一到中央精神上来，把构建社会主义和谐社会作为一项重大任务，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，建立有效的领导机制和工作机制。要经常分析社会建设状况，及时了解和谐社会建设相关工作的情况，认真研究解决重大问题和突出问题，不断认识和把握新形势下和谐社会建设的特点和规律。各级党委、政府和领导干部要不断提高激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领，把构建社会主义和谐社会的要求落到实处。

第二，要深入做好新形势下党的群众工作。构建社会主义和谐社会的大量工作同党的群众工作有密切联系，要求我们把联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作做得更好。各级党委、政府和领导干部都要坚持贯彻党的群众路线，带着深厚的感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实。要改进群众工作的方式方法，综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段，高度重视和维护群众最现实、最关心、最直接的利益，高度重视解决群众生产生活中面临的困难问题，努力使党的群众工作取得实效。要结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动，进一步加强基层党组织建设，加强对党员的思想教育和管理，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。各级干部特别是领导干部都要坚持做到为民、务实、清廉，发扬求真务实、谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，倾听群众呼声，了解群众愿望，关心群众疾苦，扎扎实实为群众解决实际困难。各级领导干部都要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，以自己的优良作风和良好形象带动群众做好各项工作。

专题研讨范文第4篇

中央深入学习实践科学发展观活动领导小组9月21日发出通知，要求参加学习实践活动的各地区各部门各单位认真学习贯彻总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话。

《通知》指出，总书记的重要讲话是开展深入学习实践科学发展观活动、把贯彻落实科学发展观提高到一个新的水平的重要指导文件。《讲话》站在党和国家工作全局的战略高度，科学分析了世情、国情、党情的新变化，深刻阐明了在全党开展深入学习实践科学发展观的重大现实意义和紧迫性，对在全党开展深入学习实践科学发展观活动提出了明确要求。深入学习领会和贯彻落实《讲话》精神，对于切实搞好深入学习实践科学发展观活动，进一步推动科学发展观深入贯彻落实，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领团结奋斗，具有重大意义。

《通知》强调，要深刻理解、准确把握《讲话》的主要内容和精神实质，把学习《讲话》和学习党的十七大报告，学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》结合起来。着重理解和准确把握科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。着重理解和准确把握深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。着重理解和准确把握把贯彻落实科学发展观提高到新水平，必须进一步深刻理解科学发展观的重大意义，进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，进一步坚持解放思想、改革创新，进一步提高党员干部队伍素质，进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。着重理解和准确把握中央关于开展学习实践活动的总体部署和要求，坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，努力在科学发展观的认识上取得新的提高；坚持突出实践特色，努力在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破；坚持推进重点领域和关键环节的改革，努力在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展；坚持讲党性、重品行、作表率，努力在改进作风上取得新的成效。各级领导干部特别是主要负责同志要深刻理解总书记的殷切希望，带头学习、深入学习，带头调查研究，带头坚持解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实。

《通知》要求，要以《讲话》精神为指导，切实搞好学习实践科学发展观活动。在学习实践科学发展观活动中，要认真学习贯彻总书记的重要讲话精神。参加第一批学习实践活动的各地区各部门各单位，以及各省区市确定的试点市、县、国有企业和高等学校，要认真贯彻落实《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，以《讲话》精神为指导，充分认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实把思想统一到中央的决策部署上来；正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题；抓住关键环节，确保学习实践活动深入开展；扎实有序展开学习实践活动，切实加强对学习实践活动的领导和指导，务求学习实践活动取得实实在在的成效。参加第二批、第三批学习实践活动的单位要结合实际，认真组织学习贯彻总书记的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，积极做好开展学习实践活动的准备工作。

专题研讨范文第5篇

那么首先，什么是严以律己？严以律己就是要做到慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“严以律己”这简单的四个字不是平常意义上所说的严格要求自己，它是有特定内容的，至少要包括三个方面。

第一，严以律己要求严格自我要求、自我约束，达到慎独慎微的境界。什么叫慎独慎微？古人云，“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”这就是说有高尚的品德操守的人独自一人，没有人监督时，在细小的地方也能够保持高尚的操守。“慎独慎微”是我们传统文化关于修养的一个概念，在这里借用说要对自己的要求非常严格。同时，要严格就要经常反思，做到“三省吾身”的地步。

第二，严以律己要求有自己的准绳、标准。什么准绳标准？就是党的建设理论，、党规、党法、国家法律。

第三，严以律己要求对自身“标准高、要求严”。不能逾越这个要求，特别是要做到廉洁从政，不能。

其次，为什么要严以律己？要做到严以律己，就要问一下严以律己为什么这么重要？我觉得有这样几个方面。

一，严以律己是“三严三实”的重要内容，在“三严三实”中占有非常重要的地位。

“三严”是严以修身、严以用权、严以律己，那么什么是修身？所谓“修身”就是要加强党性修养，提高道德境界。要提高道德境界，摆脱低级趣味就要有高度的自律，通过自律才能达到修身。如果一个人整天把要修身养性挂在嘴边，却不严格要求自己，甚至放纵，那么这种修身就是坐而论道、纸上谈兵，没有律已修身就无从谈起。

“严以用权”是坚持用权为民，按照规则、制度行使权力，把权力关进制度的笼子里。严以用权要求公职人员为权力的行使制定一个边界，绝不能超越这个边界去滥用权力，所以严以用权也要求要严以律己。因为公共权力具有两重性。一方面，公权可以成为为人民服务的很好的手段和工具，但同时公权也有可能被滥用，成为谋私的手段和工具。另外，公共权力有很大的腐蚀性，权力的腐蚀作用和权力可能给自己带来的利益呈正比。如果权力和个人私欲相结合，是非常可怕的腐蚀。干部掌握权力可以用来为人民服务，但也可能异化为谋私的手段。因此，要抵制权力的腐蚀作用就必须做到严以律己，这样才能做到严以用权，坚决杜绝，保持高度警惕。

通过上面的分析可以得出结论，严以修身、严以用权、严以律己三者相互联系，缺一不可。缺少了任何一项，就会像物理学中的“木桶原理”一样，出现一个致命的短板，水就会从那个缺口流出来。这就是强调严以律己的极端重要性，严以律己在“三严”中是一个不可缺少的要素。

第二，严以律己是落实从严治党的要求，经受四大考验的重要举措。我们先从党目前面临的四大考验谈起，这里我想引用一个所谓“时空转换”的概念。时间和空间都有一个巨大的转换，我们由一个革命党变成执政党，从计划经济封闭条件转化为市场经济对外开放，时空上有一个非常大的转变，因此，我们面临着执政、改革开放、发展市场经济和外部环境变化这四大严峻的考验。四大考验给我们党，主要是在战争年代、在计划体制下形成的优良传统和革命精神造成了影响和冲击。四大考验也给我们带来了四种危险，哪四种危险呢？就是精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险，还有消极腐败的危险。由四大考验造成四种危险，影响着党的先进性、纯洁性和战斗力。那么如何正确对待四大考验，防范四种危险呢？

在党的建设问题上，全党面临着非常艰巨的任务，中央已经明确指出必须从严治党，要按照党建理论、党规、党法全面加强党的建设，标准高、要求严，从严治党。从严治党首先要从干部，尤其是领导干部做起。因为从严治党是个系统工程，思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设这是“五位一体”的系统工程。它的核心是什么？核心就是思想建党与制度治党相结合，通过思想建党、思想教育提高觉悟，调动党员干部内在的自觉性，严格要求自己。同时坚持制度治党，发挥制度根本性、全局性、稳定性、长期性的作用，思想建党、制度治党相辅相成、缺一不可。如果只讲思想建党不讲制度治党是不行的，但是反过来说制度也不是万能的。有句俗话叫做“针尖大的窟窿，斗大的风”。如果一心搞不正之风，搞歪门邪道，总有可能钻制度的漏洞，何况制度是要由人来制定，人来执行，人来保证监督的，所以一方面要强调外在的制度约束，另一方面也要解决内在自觉性的问题，把思想建党和制度治党结合起来。严以律己就是强调通过严格要求自己，解决内在自觉性的问题，达到高度自觉地执行制度，这样就能够做到事半功倍。所以严以律己是落实从严治党要求，经受四大考验的重要举措。

第三，严以律己是造就宏大坚强的干部队伍，领导具有新时期历史特点伟大斗争的需要。我们现在正在进行全面建成小康社会的实践是一个具有新的历史特点的伟大斗争，在斗争过程中需要我们克服一系列困难。反复强调“打铁需要自身硬”，这句话非常形象生动地说明了一个道理，四个字“关键在党”。而“关键在党”又可以说“关键在干部”，尤其关键在领导干部。有一句名言叫做“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，有了正确的大政方针、路线以后要怎么贯彻？要靠干部，干部是决定因素。非常详细地论述了造就干部，特别是在如何从思想道德品德方面造就干部，提高干部对中国革命的重要。说“要造就一大批人，这批人是革命的先锋队，他们具有政治远见，充满牺牲精神，胸怀坦白、忠诚、积极、正直，这些人不是狂妄分子，不是风头主义者，是脚踏实地、富有实际精神的人们”，“中国革命要有一大群这样的先锋分子，中国革命的任务就能够顺利地解决”。这是在《为陕北公学成立题词》中讲的一段话，说明了中国革命的胜利要靠共产党员，尤其是党的干部这种勇敢、自我牺牲、艰苦奋斗、脚踏实地的精神，这种高尚的道德品质、高尚的情操对革命胜利是至关重要的，有了这种高尚的品质，有助于赢得人民的支持。

中国古代有一句话说得也很深，如果进行斗争打仗的话，“小胜靠术；中胜靠智；大胜靠德”。所以中国古代政治文化也特别强调“德才兼备”，而且把“德”放在第一位。宋朝政治家司马光说过“才者德之资也，德者才之帅也。”什么意思？就是一个人的“德”要靠“才”去发挥，一个人的“才”要靠“德”来统帅，德才缺一不可，而且首先是“德”。清朝的康熙皇帝也说过，“联观人先心术后才学，若心术不善，才学何用？”皇帝看人首先看心眼、品德，如果心眼品德不正，即便有才也会搞歪门邪道。所以历代都强调德才统一，而且把德放在第一位。

共产党要完成艰巨的历史使命，在干部队伍建设上同样要求德才兼备，特别要强调以德为先。那么在今天的形势下如何造就宏大坚强的干部队伍？要做好组织工作，选好人，选拔培养人，其中有一条要强调，就是调动干部内在的自觉性，让干部在自己的岗位上严格要求自己，自我锻炼，自我净化，自我提高，这样才能造就干部。

第四，严以律己有助于干部在党性修养和党的作风方面，为全党全国人民树立榜样。中国的传统文化非常强调“上行下效”。当权者的言行对下面民众的教化作用、榜样作用特别重要。儒家思想中提到，“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”什么意思呢？简单来说就是上层人士怎么做，老百姓就跟着学。明清之际的思想家顾炎武说过“勾践栖山中，国人能致死。上能同甘苦，下能共安危。”越王勾践卧薪尝胆住在山里，把越国的老百姓调动起来跟吴国打仗，并取得了胜利。上边跟下边同甘苦，下边就跟上边共安危，所以领导者对民众的榜样、教化作用特别重要。其实今天也应当如此，干部有什么样的作风确实影响着全国人民，因为榜样的力量是无穷的。要建设社会主义法治国家，要完善市场秩序，要按照社会主义核心价值观的要求进行建设，发挥领导干部言传身教的作用特别重要。所以严以律己就应该像鲁迅先生说的“时时解剖别人，但更多的是无情面地解剖自己”。首先把自己做好，严格要求自己才能带动别人。如果责人严，对别人要求严；责己宽，对自己要求松，甚至放纵，那么干部不能成为群众的表率。

第五，从党内的思想状况看，强调严以律己非常重要。拿反腐倡廉建设来说，尽管一些腐败分子的堕落有客观原因，但归根结底会从自身找到病灶，苍蝇不盯无缝的鸡蛋，如果严格要求自己，在思想道德境界上不断攀升，就可能筑起一个拒腐防变的思想堤坝。反过来，如果对自己要求松懈、思想道德滑坡，放纵自己，在理想宗旨方面动摇，就不可能抵制拜金主义，金钱万能，糖衣炮弹，就很可能堕落为腐败分子。当然，放松对自己的要求也有一个过程。有人概括了这么几句话，有些人开始还是能够有些警惕的，叫做“常在河边站，就是不湿鞋”；但时间一长，守不住了，看见别人都捞，那自己捞点也没关系，就说“常在河边站，哪能不湿鞋”，这样一捞就一发不可收拾；第三句话，“既然湿了鞋，何不洗洗脚”，鞋都湿了，我洗洗脚再多捞一点，没关系；最后一句话不可收拾，“既然洗了脚，何不洗洗澡”，意思是彻底掉进腐败的深渊了。所以反腐败要做到防微杜渐，首先要严格要求自己。

第二个问题，对严以律己应持怎样的态度。态度决定一切，简单说，要把严以律己看成是一种约束，更要看作是一种解放，一种激励。它是一种防腐剂，但它更是一种正能量，是对我们的一种解放，一种激励，要自觉主动的严以律己，而不是被迫勉强地执行命令。不是一时一事要做，而是要终身做到严以律己。古人说“朝闻道，夕死可矣”，早上得到真理，晚上死不足为憾。这对于严以律己非常重要，要做到“活到老，学到老，改造到老”，无论青年还是老年都应当这样做。抱着这样的态度，我们要克服一些消极心理。比如攀比。别人做不到，为什么要求我做？我们要倡导严以律己，克服心理失衡，自我感觉良好，忽视主观因素、强调客观原因等消极心理。

严以律己专题研讨发言（二）

按照学习安排，我就结合自身实际，围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念”这一研讨主题，做一简要发言，与大家共同研讨，有不对之处，敬请批评指正。

“严以修身”就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。我国传统思想道德中的“修身、齐家、治国、平天下”，将提高自身的思想道德修养放在首要位置，可见树立正确的思想道德观念，是做人、做事的基本前提。提到的“总开关”问题，也强调了坚定理想信念的重要性。解决好世界观、人生观、价值观的问题，就能把握控制好思想源头，才可以从根本上改变党员干部不好的作风状况和行为方式。《分管民政副县长在县委中心组“三严三实”专题教育“第一专题”集体学习研讨会上的发言》

作为党员领导干部，要积极加强自身修养，慎独慎微、勤于自省，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断完善人品操行，提高人生境界，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。如何能做到这样的领导干部，首先要“严以修身”，这怎样做到，我想应该从以下四个方面做起：

一是加强党性修养，坚定理想信念。党性修养是共产党人的立身之本，理想信念是共产党人的精神支柱。加强党性修养，坚定理想信念，要求党员干部必须要坚持不懈地学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，特别是要学习领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持政治上的清醒和坚定，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在思想和行动上自觉按党性原则办事。

二是提高道德境界，追求高尚情操。面对世界范围内思想文化交流、交融、交锋形势下价值观较量的新态势，面对改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想意识多元、多样、多变的新特点，在提高道德境界上，必须要大力培育和践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观就要认真学习以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系，以此不断提高道德境界和高尚情操，带头做到爱国、敬业、诚信、友善。

专题研讨范文第6篇

加快工业经济实现转型升级，是深入学习贯彻党的十七大和市委三届六次党代会精神，实践“工业立市”和“三个”战略的重要举措。当前，我市工业经济面临着严峻挑战，外有世界经济危机的压迫，内有工业经济发展自身存在的结构性、素质性和体质性矛盾，加快工业经济转型升级刻不容缓。在此之际，举办全市转型升级专题研讨班，互学所长，共论经济发展，非常及时，意义重大。参加这个研讨班的学员都是我市工业经济的主管领导，是发展我市工业经济的骨干力量，非常高兴与大家一起探讨我市工业经济的转型升级。下面我讲三方面内容：

一、科学分析当前的工业经济运行情况

随着世界经济危机的蔓延，我市工业经济面临着严峻的挑战，从去年9月份开始，我市经济增长速度不断下滑，规模工业产值从去年9月增幅14.4%下滑到今年3月的-9.7%。规模工业产值、外贸出口、工业性投资、工业用电量等指标都出现了改革开放以来首次负增长。但我们在看到当前我们面临的严峻形势的同时，要科学分析当前工业经济的运行情况，既要对面临的问题和形势有正确的判断，也要对经济的复苏抱有坚定的信心。

今年1-5月份，全市规模以上工业实现工业总产值1029亿元，同比下降8.5%，比一季度提高3.1个百分点，高出全省平均增幅0.4个百分点。特别值得注意的是，工业产值增幅明显回升（见表一，拟将讲话稿及相应图标做成ppt文件投影显示）

同期，完成工业性投资125.5亿元，同比下降2.1%，比一季度回升了14个百分点。工业用电量累计42.9万千瓦时，同比下降3.1%，比一季度提高了2.1个百分点。外贸自营出口38.2亿元，同比下降16.9%，高于全省平均水平2.3个百分点。从3月份开始工业性投资和工业用电量复苏明显（见表二）

工业经济效益和景气指数也逐步回升。1-4月工业经济效益综合得分累计190.9分，分别比1-3累计和1-2月累计高7.6分和17.1分。二季度工业企业生产总量景气指数、产品订货景气指数、外贸订货景气指数、产品销售景气指数为124.1、102.2、98.4、121.2，分别比上季回升48、16.7、11.2、45.3点，均从 “较为不景气”、“相对不景气”区间进入“较为景气”或“微景气”区间。工业企业融资和流动资金景气指数也继续回升，分别以128.4和120.1双双进入“较为景气”区间，较去年同期分别回升35.9和6.8点。

从县市区看，除区产值降幅继续扩大外，其他县市区都有不同程度的回升，特别是5个县市区5月份当月产值实现了正增长。

从这些主要数据、指数和县市区的增长情况来看，当前我市工业经济出现了一些积极变化，已呈现较为明显的回暖趋势。

二、科学判断当前工业经济发展面临的形势

虽然经济出现向好的势头，并不意味着困难时期已经过去，我们要对形势要冷静观察，周密分析，做出科学和准确的判断。我们必须看到，经济回升的基础还不稳固，国际金融危机对我国的不利影响并未减弱，外需严重萎缩的局面仍在持续，一些行业、一些企业生产经营还比较困难，产业结构调整的任务还相当艰巨。虽然我市工业经济已呈现复苏迹象，但经济发展的大环境没有发生根本性变化，对我市工业经济的发展仍需保持高度警惕。

（一）世界经济正开始走出衰退，但复苏缓慢乏力。

由美国金融危机引导的世界性经济危机已逐步呈现出见底企稳回升的趋势，美国及发达经济体的最近有关数据也证实了这点。imf最新报告认为，一系列的指标显示，美经济恶化速度在下降，工业生产下降趋势可能即将触底，企业和消费者信心有所恢复，美国经济今年下半年将趋于稳定，明年则逐渐复苏。

虽然世界经济正开始走出二战以来最严重的衰退，但复苏将是缓慢而且乏力的，对此不能抱过于乐观态度。7月8日八国集团也发表声明表示，全球经济出现稳定迹象，但仍面临“严重风险”。 从目前来看，影响世界经济复苏的关键还是两点，一是需求，二是金融。无论是发达国家还是主要发展中大国，他们的需求不足仍然非常严重。尽管美国等一些发达经济体的大型银行生存风险已经有了很大缓解，但仍然存在着重大隐患。如果金融业不能恢复健康，世界经济复苏将难以实现。

（二）宏观调控发挥积极作用，但经济回升基础不够稳固。

近几个月的国内宏观经济数据表明国家宏观调控和积极政策发挥作用，工业经济正逐步走出低谷，特别是5月份全国工业增加值增幅达到了8.9%，呈明显回暖迹象。但经济增长的基础仍不稳固。

1、工业主要指标仍大幅下降。工业用电量仍较大幅度下降。1-5月，全社会用电量同比下降3.66%，第二产业用电量同比下降7.4％，这与工业增加值增长形成鲜明差异。国内ppi同比大幅度下降。1-5月份，全国工业品出厂价格同比下降5.5%，原材料、燃料、动力购进价格下降8.2%。其中5月份工业品出厂价格同 比下降7.2%，原材料、燃料、动力购进价格下降10.4%，ppi大幅下降并且降幅不断加大,表明工业生产总体情况还不令人乐观。

2、内需增长基础并不稳固。上半年国内消费增长主要都是来源于短期政策刺激效应，难以形成长久的消费需求。受国家4万亿投资计划刺激，1至5月份全国城镇固定资产投资同比增长32.9％，但这些投资主要集中于农业、铁路、卫生社保、公共设施管理等领域，其投资效益和增长的持续性都无法保证。汽车、房地产及“家电下乡”等扩大内需项目造成当前相关产业一度很红火，但持续性令人怀疑，内需增长的基础很不稳固。

3、外贸出口情况依然严峻。1-5月全国外贸出口同比下降了21.8%,5月份当月下降了26.4%,跌幅加深5.9个百分点，表明外需市场尚在进一步恶化。目前世界实体经济恶化超出预期，全球市场需求继续萎缩，外贸出口下滑趋势难以改变。

（三）我市工业经济趋稳回升，但还将面临很大发展压力。

国内外经济形势还存在很多的不确定性，全球经济是否真正能够复苏还有待进一步观察。我市的工业经济还将面临很大的发展压力。

1、受国内外市场持续萎靡影响严重。受国内外市场萎缩及客户对未来经济走势担忧的影响，我市企业订单大量减少，特别是中长期订单减少更为明显。据对企业问卷调查，企业认为产能完全发挥的不到10%，产能发挥在80%以上的不到30%，大多数企业产能发挥在50-70%之间。出口市场持续低迷，1-5月，全市规模以上工业企业完成出货值284.40亿元，比去年同期下降19.7%。家电、汽车配件、摩托车、服装机械、阀门等机电产品出口继续大幅下滑。同时，由于美国及其他发达经济体高失业率以及社会不满情绪，有可能导致贸易保护主义的抬头，外贸出口形势难以乐观。

2、主导行业发展存在不确定性。上半年，汽车、家电、塑料模具等行业在扩大内需政策上受益不浅，随着购买力的释放，政策效应的衰减，这些行业增长的持续性有待观察。特别是下半年可能逐步高涨的油价，汽车销售能否象上半年一样红火还是一个未知数，这对于我市的汽摩及配件生产企业都是一个需要思考的问题。船舶制造业增幅将逐月回落，其潜在的资金风险和社会风险需引起人们高度重视。

3、工业投资是否能迅速走出低谷还是疑问。二季度工业投资出现了一些积极变化，但主要是电力项目的拉动作用。1-5月，全市电力、燃气及水的生产和供应业完成投资27.84亿元，比去年同期增长81.7%；而制造业完成投资97.38亿元，比去年同期下降13.6%。当前全市新项目少，项目储备少的现象尚未发生根本性的转变，保持投资增长的基础非常薄弱。

4、中小企业融资难问题可能更加突出。尽管中央采取了适度从宽的货币政策，大幅度降低了中小企业的贷款门槛。但是，由于中小企业普遍存在着信用等级低、抵押物少等问题，加上金融机构过度强调风险控制，导致中小企业贷款总量不足，放款条件仍然偏紧，甚至出现被“挤出”现象。5月末，全市工业企业新增贷款476亿元，比年初增加24.5亿元，同比增长14.1%，增幅比去年同期低2.9个百分点，比3月份低7.6个百分点。今年上半年全国银行新增贷款达到7.3万亿，已远超原定新增贷款目标，上半年的大幅放贷以及对通货膨胀和滞涨的担忧，下半年银行新增贷款将存在很大的不确定性。中小企业融资难问题仍将十分突出。

三、科学谋划工业经济转型升级

当前我们面临的严峻形势既有外部因素，但同时也客观存在前期经济保持持续快速发展中忽视的本身结构性和素质性问题。在一定程度上，自身存在的问题才是在这次经济危机中抗风险能力差，受冲击严重的主要原因。因此，我们需要更好、更科学地谋划工业经济的转型升级，强练内功，以其破难而出，在困境和挑战中获取新的竞争优势。

（一）坚定信心，正确对待转型升级。

在当前经济形势下，不少官员，包括在座的各位，其中有不少都对保增长与转型升级之间存在疑惑，在思想上有所动摇。认为当前最重要的是保增长而非转型升级。这种想法是片面的，是强行割裂增长与转型升级之间的辩证关系。保增长和调结构是相辅相成的，保增长并不只是简单地追求增长速度，而是要把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方面。经济平稳较快发展是结构调整的基本条件和重要保障，结构调整使增长更上层次、更有后劲、更可持续，并提高发展的质量和效益。所以，希望你们首先要在思想理念上对两者要有个正确的认识。在当前形势下，处理好保增长和调结构的关系，既促进经济增长目标的实现，又使结构优化迈出实质性步伐，为长远发展打下更加牢固的基础。

（二）加快项目建设，促进投资增长。

要将力保工业投入稳定增长，作为遏制工业增长下滑、加快转型升级的重要保证。充分利用中央和地方增加投资和支持技术改造的政策措施，增强企业的投资信心和和投资意愿，扩大工业投资规模。

1、积极引进重大投资项目。加快推进港口等项目实施进度。对市里已经明确的今年抓落实、促升级的60个重大工业项目，要优先落实土地指标，加快项目落地开工建设。进一步加大产业招商力度，积极引进包括世界500强企业和国内民企前500强等市外企业，适度改变我市民营经济为主的经济发展格局。

2、加大企业技术改造力度。抓紧实施一批对全市工业转型升级有重大推动作用的技改项目。积极争取国家财政技术改造专项资金支持。以实施9个产业振兴规划为龙头，建立市县两级重点投资项目库。完善重点项目推进工作机制，加强项目服务和督促检查，力争早开工、早投产、早见效。

3、着力优化投资结构和提高投资效率。坚持技术改造和技术创新相结合，积极引导企业的投资方向和投资行为，确保投入质量和产出绩效，防范投资风险。支持上投资规模大、技术水平高、市场前景好、行业带动性强的重大项目，严格控制高耗能、高排放和低水平重复建设项目。鼓励企业利用增值税转型改革和人民币升值的有利条件，提高技术装备水平，尤其是扩大引进国外先进设备。

4、切实加强工业投资的要素保障。工业用地协调重点抓好“三个一批”：一批重大工业项目用地指标落实，一批挖潜节地“零增地技改”项目，一批标准厂房建设项目。做好工业用地“招拍挂出让”项目的产业政策把关工作。项目资金协调重点抓好银企对接，充分运用现在较为宽松的信贷环境，引导银行贷款向工业、向企业倾斜，真正把国家金融政策落实到经济实体发展中。

（三）加强创新改革，引导发展模式转变。

在当前形势下，创新显得尤为重要和紧迫。只有大力推进创新，才能增强核心竞争力，才能有效规避、化解宏观环境的变化和市场风险。

1、理念创新。首先要从思想认识上树立正确的科学发展观，处理好增长、转型、节能之间的关系；要正视当前遇到的发展困境，深刻认识挑战与机遇并存，世界性经济危机同样也是世界性的经济大调整，化挑战为机遇，充分运用这次调整的大好时机，加快推进工业经济转型升级，为今后的长久可持续发展打下坚实基础。

2、技术创新。技术创新是工业经济发展的坚实基础。政府部门主要抓平台建设，为企业创新技术提供平台支撑。必须充分发挥政府的引导和推动作用，积极搭建科技借脑引智平台、高新技术交易平台、科技创新孵化平台、创新成果转化平台，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新体系。

3、管理创新。管理创新是企业提高经济效益的永恒主题，也是企业走出当前困境的一大法宝。政府部门主要做好引导，营造氛围。要加大企业经营管理人员素质提升工作，特别是注重对企业家思想理念的提升；组织召开企业管理现场会，全面推广精益化管理，推动企业强管理、练内功、降成本、促效益。

（四）鼓励兼并重组，推进产权制度改革。

1、加强行业整合力度。鼓励和支持行业龙头企业实施强强联合、强弱兼并重组，支持有条件的重点骨干企业利用经济危机的机会，走出国门实现国际兼并重组。大力实施民营企业股权重构三年行动计划，引导帮助企业加快股权多元化改造。引导重点企业建立科学高效的现代企业制度。进一步增强中小企业发展的活力优势，推动中小企业制度建设和股权优化。

2、加快企业上市步伐。充分运用ipo重启和创业板即将推出的时机，加快帮助已上会企业的过会工作，争取有更多的企业上市发行。加强对拟上市企业的培育辅导，帮助企业做好上市准备工作。特别是要加强对创业板有关政策的研究，为我市中小企业抢占创业板上市做好服务工作。

3、建设完善资本市场。加快引进清华大学长三角研究院在设立产权交易市场。开展非上市股份公司股权转让试点，实现资本合理流动和资源优化配置。积极引进、组建、规范担保公司，努力割断重点民营企业间的互保链，防范资金风险。大力发展小额贷款公司，积极发挥小额贷款公司作用，破解中小企业的融资难题。

（五）推进节能降耗，实现经济可持续发展

建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，对各地和重点耗能企业实行分级分类考核。加快重点耗能行业节能技术改造，组织实施一批重大技术推广和示范项目。深化工业循环经济试点活动和绿色企业认证，推广清洁生产，开展节电、节地、节水、节油、节材等资源节约和综合利用活动。

（六）加强块状经济整合提升，建设现代产业集群。

明确全市20个产值超百亿的块状经济为重点，以县市区为单位，围绕块状经济的内部整合，龙头企业培育，区域品牌提升等开展工作，制定发展规划和扶持政策，全力推进块状经济提升发展为现代产业集群。认真落实省经信委政策措施，积极开展省级块状经济提升试点工作，建立分级培育体系。以产业链和产品链的整合为目标，加快推进行业内部的联合重组，促进产业上下游企业合理分工，提高本地配套能力。加大对新兴块状产业的培育扶持力度，推进产业的空间集聚。

（七）改进完善政府服务，为企业营造良好发展氛围。

专题研讨范文第7篇

一、正确认识和研究时尚文化

在认识和研究时尚文化的过程中，我们首先要区分时尚和时尚文化这两个不同的概念。时尚并不是今天才有的概念。从古至今，不同的时代、不同的社会都有自己的时尚元素。比如，“环肥燕瘦”、“邯郸学步”等成语典故就分别从各自的角度折射出古代社会曾经推崇的部分时尚。与时尚不同，时尚文化是现代社会独有的现象。人类进入现代社会后，随着社会物质基础、社会阶层结构和社会传播手段的根本性变革，零星的、小众化的时尚元素开始聚合成一种能够广泛传播的社会大众行为，产生了时尚文化。据此，我们可以看出，时尚文化和时尚的最大区别在于前者有一套社会化的形成和运行机制。因此，我们认识和研究时尚文化应结合时代背景，进行系统的分析，这样，才有可能得出科学的结论。具体来说，应做到“四个结合”：

1.要结合市场经济的环境来认识和研究时尚文化。在市场经济环境中形成和传播，是当代时尚文化的重要特征。认识和研究时尚文化，不仅要遵循文化活动自身的内在规律，还要自觉遵循市场经济的有关规律。大家知道，在当前很多时尚文化现象中，商业化组织和商业化运作扮演着重要的角色。比如，频频出现的“炒作”一词就是很好的例证。再比如，时尚文化现象往往先出现在经济比较发达、物质生活水平较高的地区，并且存在着因经济发展水平差异而形成的传导梯度，也很能说明问题。可以说，时尚文化已经成为一个蓬勃发展的朝阳产业。因此，在市场经济发展和由此带来的文化转型过程中，我们从经济学或经济社会学角度来认识和研究时尚文化，很有必要，也会大有收获。

2.要结合信息时代的发展来认识和研究时尚文化。时尚文化的大众传播，离不开信息技术的进步。现代大众传媒特别是网络、电视传媒在时尚文化的产生、传导机制中发挥着重要作用。随着网络“Web2.0时代”的到来，博客、播客等信息传播手段迅速兴起，时尚文化现象越来越向新型传播平台集中。刚才，几位同志在发言中所举的一些例子，都发源于、扩散于这些新型传播渠道。所以说，在这样一个信息时代，技术形态对传播有着重要影响。因此，在信息时代，我们要认识和研究时尚文化，就必须主动关注和研究新技术的发展动态和特征。

3.要结合全球化的趋势来认识和研究时尚文化。近年来，“哈韩族”、“哈日族”等词汇在时尚文化界比较流行，在一定程度上反映了国内青年群体对国外部分时尚文化推崇喜爱的潮流，这就是全球化浪潮的结果。在全球化进程中，时尚文化不再局限于一个国家的范围之内，发源于不同国家的时尚文化现象往往能很快地转换为跨越国界流行的时尚行为，呈现出很强的传导性和同步性。

4.要结合青年人口学的特点来认识和研究时尚文化。青年既是时尚文化的“易感人群”，也是创造时尚文化现象的主力军。青年群体的发展变化在很大程度上影响和决定着时尚文化的生命形态和体征。近年来，我国青年群体出现了文化程度普遍提高、独生子女比例不断攀升、流动性大大增强等一系列明显的青年人口学变化，对时尚文化产生了很大影响，相应形成了当前时尚文化高科技含量、关注自我和张扬个性、求新多变等一系列显著特点。因此，在青年群体持续变化的动态过程中，我们只有了解和把握青年群体人口学变化的基本特征，才能更好地正确认识和研究时尚文化。

同时，我认为，在认识和研究时尚文化的过程中，除了要做到上述四个“结合”外，还要努力避免进入三个“误区”。一是要避免进入将时尚文化表层化的误区。时尚文化不能等同于休闲和娱乐。在休闲、娱乐乃至怪异表达形式的背后，我们应注意到青年通过时尚文化反映自身诉求的愿望。当今社会，青年压力普遍增大，很多时尚文化行为成了青年宣泄、排解压力的表达方式。二是要避免进入将时尚文化同质化的误区。时尚文化在传播的过程中，存在着较为明显的群体差、地域差、时间差等差异化现象，不可能全都一个样。比如，在东部大城市较为流行的“车友俱乐部”等时尚行为，就不可能等同于西部农村青年群体当下的时尚选择。所以，我们应注意把握时尚文化的阶层性、地域性、不平衡性等特征。三是要避免进入将时尚文化单向化的误区。一提到时尚文化，大家往往会联想到新潮、前卫，但时尚文化并不是一味求新。在追求新潮的同时，时尚文化中也出现了浓厚的“经典情结”和“回归情结”。比如，红色经典、红色文化目前在部分青少年群体中的流行，就是有力的证明。所以，我们在认识和研究时尚文化的过程中，既要关注时尚文化新潮的发展趋势，还要注意挖掘传统教育资源，促进传统元素和现代元素在时尚文化中的有机融合。

二、关注和把握青年时尚文化对共青团具有战略意义

青年和时尚文化之间有着天然的、必然的和本质的联系。和其他群体相比，青年有着更多接受时尚文化影响的基因，也有着更高创造时尚文化的天赋。可以说，青年是时尚文化的核心群体，青年时尚文化是时尚文化的重要组成部分。我们应该看到，在青年追求、创造时尚文化的同时，时尚文化特别是青年时尚文化，也在以其独特的方式影响着青年的思维、行为和成长。

1.青年时尚文化折射出青年的崭新变化。在我国经济转轨和社会转型过程中，青年呈现出一些新的特点，如更加务实，更加注重自身价值的实现；分层明显，群体差异性增强；获取信息的渠道增多；维权意识增强，更加关注自身利益的表达和实现；压力增大等等。青年时尚文化是青年生活的重要需求。我们深入到青年时尚文化之中，就能够发现很多当代青年的“生活密码”。比如，现在一些大都市白领中比较流行的“痛快吧”，就是在类似酒吧的场所，提供一些塑料玩偶等道具，让顾客尽情殴打发泄。这些现象就真切地反映出当代青年承受着很大的压力，心理、情绪亟需引导和调整。可以说，如果我们研究好、把握好青年时尚文化，就能在更高水平上把握住青年群体的新特点和新变化，更好地吸引凝聚青年。

2.青年时尚文化满足了青年的兴趣偏好。青年时尚文化是高度浓缩青年兴趣和偏好的领域，也在一定程度上发挥着满足青年兴趣偏好需求的作用。比如，当代青年在活动选择上更愿意参加符合他们兴趣和爱好、能够使其有所收获的组织和活动，在交流方式上更愿意用手机、网络等现代通讯工具进行沟通联络。我们要吸引凝聚青年，首先要解决“青年在哪里？”“青年喜欢什么？”这两个问题。按照陆昊同志的要求，我们要根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集方式，选准工作的着力点和突破口。而青年时尚文化的生成和发展给我们提供了很多有益的答案。青年时尚文化不仅能帮助我们找到自发聚集的青年，帮助我们观察和了解青年的兴趣要求，还为我们描绘了服务引导青年兴趣偏好需求的工作路径。

3.青年时尚文化蕴含着共青团工作新的增长点。陆昊同志指出，增强基层团组织活力、吸引凝聚青年是我们面临的首要挑战。吸引凝聚青年问题解决不好，就很难实现组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益等职能。只有走进青年，基层团组织才能充满活力。但我们应认识到，走进青年绝不仅仅是物理意义上的距离靠近，更应该是心理层面上的交流和融合。如果我们不能准确把握青年群体的新特点、新变化，不能掌握青年人喜欢的沟通、交流、联络、聚集方式，即使我们处于青年群体之中，也很难有效发挥作用。因此，研究和把握青年时尚文化，了解青年追求时尚、接受时尚、创造时尚的心理状态，和青年有共同的语言和话题，可以使基层团组织找到增强自身活力、吸引凝聚青年的有效路径，为共青团工作提供全新的增长点。

重视青年文化工作是共青团的优良传统和宝贵经验。新民主主义革命时期，共青团对青年的吸引力除了依靠思想政治优势，很大程度上是文化工作的成效。当时，很多基层团组织就是通过开展读书会、故事会等形式新颖的青年文化活动，吸引了青年，发展了骨干。近几年，全团深入实施青年文化建设行动，注重发挥文化育人作用，取得了明显成效。可以说，重视青年文化工作是共青团组织的“传家宝”，是共青团吸引凝聚青年的有效途径。在新的形势下，伴随着青年时尚文化的兴起，高度关注青年时尚文化发展趋势，研究把握青年时尚文化应成为我们的自觉选择，对于共青团履行好根本职责和基本职能具有重要意义。

三、积极通过青年时尚文化吸引凝聚青年

青年时尚文化影响力大，覆盖面广，既是共青团面临的一个崭新课题，也为我们做好新形势下党的青年群众工作提供了新式武器。我们要高度重视，认真研究，深入分析青年和青年时尚文化之间的关系，探索青年时尚文化和青年的成长发展规律，努力提高通过青年时尚文化吸引凝聚青年的能力和水平。

1.改进调控引导，不断提高共青团在青年时尚文化发展方向上的影响力。青年时尚文化对青年有着广泛而深刻的影响，具有明显的二重性，既有积极的一面，也有消极的一面。实事求是地说，在青年时尚文化领域进行调控引导，对我们来说是一个新课题，困难的地方、未知的东西都很多；在时尚文化领域也的确存在着大量自生自灭、自娱自乐的现象；同时，青年时尚文化快速多变的生命体征也比较明显……但是，这些都不能成为我们产生畏难情绪、放松或放弃在青年时尚文化领域进行调控引导的理由。我们应当始终保持高度的责任感，知难而进，迎难而上，想方设法增强我们的调控引导能力，引导青年按照党的要求健康成长。一是要从探索青年时尚文化发展的内在规律入手，增强调控引导能力。青年时尚文化的生成、传播、发展、成熟或消亡是有其内在机理的。我们应当关注研究青年时尚文化的发展变化，关注研究青年时尚文化影响青年的方式和路径，从分析个案到探索规律，力争形成一些规律性的认识和成果，发挥其对工作实践的指导作用。二是要从把握青年时尚文化领域的重点群体入手，增强调控引导能力。在青年时尚文化传播过程中，总有那么一些持有先锋姿态的领军人物，站在青年时尚文化的潮头，把大批尾随者甩在通往时尚文化的路上。比如，一些经济实力较强的都市白领往往是诞生时尚文化行为的“源头人群”，一些网络活跃分子往往是传播时尚文化的“强势人群”，一些大中学生往往是接受时尚文化影响的“易感人群”。研究好、联系好、把握好这些重点人群，对于我们有效调控引导青年时尚文化流程大有益处。近几年，一些高校在网络文化建设中取得明显成效的经验之一就是沟通、联络了大批校园BBS版主等“强势人群”。三是要从关注青年时尚文化现象的复杂背景入手，增强调控引导能力。我们看到，在当前的一些时尚文化现象背后，往往有着“组织化推手”，有的是商业化的，有的背景则比较复杂。对此，我们要重视关注，加强分析研判。对纯粹商业化的，我们要引导其讲求基本的道德和操守，形成格调高雅的时尚，并注意维护青少年的合法权益。对有着复杂背景的，我们要快速反应，妥善应对，坚决斗争。四是要从开展青年时尚文化工作合作入手，增强调控引导能力。我们要在充分发挥自身优势、打造共青团在青年时尚文化领域工作品牌的基础上，通过开展组织合作、项目合作、品牌合作等途径，弘扬健康向上的青年主流文化，引导青年形成符合社会主义核心价值体系要求的价值观念和行为规范。比如，我们可以在合作中加入一些先进文化的基因，通过对健康时尚文化的褒奖和对先进人物的表彰来引导青年时尚文化的发展方向。在今年年初，我们对优秀青年志愿者熊宁的表彰，就在全国广大“驴友”中形成了强烈反响。以熊宁为榜样，越来越多的“驴友”在中西部旅游过程中以更加积极的姿态参与、支持当地公益事业发展。

2.抓好产品开发，不断提高共青团在青年时尚文化内容供给上的吸引力。面对青年时尚文化迅猛发展的态势，共青团组织不能自外于这个引人注目的青年文化现象，而应针对时尚文化特点和青年需求，积极主动地参与到青年时尚文化产品的研发生产活动中来，以内容健康、符合青年口味的青年时尚文化产品吸引凝聚青年。一方面，在纵向上，要注意把握层次性。我们要按照建立社会主义核心价值体系的要求，针对不同层次的青年群体，建立分层级的产品供给体系。比如，对以团干部和团员骨干为主要对象的群体，我们可以重点开发与主流文化相通相融的青年时尚文化产品。比如，对以各个领域先进青年为主要对象的群体，我们可以重点开发具有积极文化内涵的青年时尚文化产品。比如，对以广大普通青年为主要对象的群体，我们可以重点开发融思想性、娱乐性、趣味性、互动性于一体的青年时尚文化产品。另一方面，在横向上，要注意突出类别性。目前，作为时尚文化消费主体的青年存在着分众化、差异化的特点。我们要针对不同类别青年的不同偏好和需求，建立分类别、开放性的产品供给体系。比如，通过开发公益类青年时尚文化产品，在青年中弘扬以参与志愿服务、环境保护、扶贫济困等利他行为为荣的风尚，凝聚一批有志于公益事业的青年。比如，通过开发网络类青年时尚文化产品，走进青年的网络生活，倡导网络文明行为，提高青少年的网络素养和道德水平。比如，通过开发生活类青年时尚文化产品，在体现青年自身生活美感和品位的同时，将真善美的元素引入青年日常生活行为，引导青年为促进社会和谐作贡献。比如，通过开发娱乐类青年时尚文化产品，依托娱乐活动载体，潜移默化地影响、塑造青年的价值观念、思维模式和行为方式。

3.加强渠道建设，不断提高共青团在青年时尚文化话语权上的竞争力。从国内外实践经验来看，时尚文化领域存在着“渠道为王”的现象。谁控制了传播渠道，谁就掌握了时尚文化的话语权，就能影响时尚文化的发展方向。在现代社会最重要的传播渠道就是大众传媒，时尚文化与大众传媒之间有着极高的关联度。我们要着眼于增强自身在青年时尚文化领域的话语权，努力构建一个以中青报等团属媒体为主体，借助其他主流媒体力量，发挥新型传播平台作用，具有较强公信力、亲和力和发展力的青年时尚文化传播体系。一是要在增强公信力上下功夫。对媒体而言，公信力是立身之本，是生命线。中国青年报等团属媒体的公信力是毋庸置疑的。但我们要思考，在青年时尚文化领域，青年听不听、信不信通过团属媒体的信息？追不追通过团属媒体传播的时尚？我们要通过长期艰苦扎实细致的品牌建设，通过举办时尚性、娱乐性、互动性强的活动吸引青年参与，动态了解、主动适应青年群体的最新变化，形成并保持我们的传播体系在青年时尚文化领域的公信力。最近，中国青年报社举办的“中国青年最喜欢的旅游目的地”评选活动就是一个比较成功的例子，很快就在青年自助旅游领域形成了公信力。二是要在增强亲和力上下功夫。传播时尚文化的形式本身就应该是时尚行为。因此，我们在传播青年时尚文化时，要更加注重在话题选择上贴近青年，更加注重在语言风格上贴近青年，更加注重在交流方式上贴近青年，使我们的传播体系成为青年时尚文化的出色“推销员”，吸引更多的受众群体，扩大影响力。前段时间，在陆昊同志的指导下，我们对团中央部分媒体的定位、内容、营销等问题进行了认真研究，并制定了具体的对策措施。三是要在增强发展力上下功夫。陆昊同志在加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议上提出，实现最本质的社会效益，必须以一定的经济效益为前提，这是市场经济条件下媒体生存与发展的一个基本法则，团属媒体自然也不例外。青年时尚文化与市场经济是共生关系。一个在市场经济中缺乏竞争力的传媒，是不可能在青年时尚文化领域形成并保持影响力的，也不可能持续站在青年时尚文化发展的前沿，更谈不上掌握引领青年时尚文化的话语权。因此，团属媒体一定要按照陆昊同志的要求，坚持内容建设和渠道建设的双轮驱动，不断增强竞争能力。各级团组织要坚持“全团办、为全团”的方针，共同为团属媒体发展壮大献计出力。

专题研讨范文第8篇

去年12月中旬和下旬，分别召开了全国和全省组织部长专题研究班，这两次会议的主题非常鲜明，都紧紧围绕**精神，坚持解放思想，突出改革创新，着眼解决问题。省委**书记对做好今年的组织工作提出了明确要求，*书记强调，要紧紧围绕中央、省委中心工作和大局开展组织工作，围绕提高领导科学发展能力抓好领导班子和干部队伍建设，围绕推进党内民主加强党的基层组织和党员队伍建设，围绕推进省委“两创”总战略加强人才队伍建设和人才工作。下面，我就贯彻落实以上这些精神和要求，围绕改革创新这一主题，讲三个问题。

一、深刻认识组织工作创新的重要意义，正确把握组织工作创新的内在规律和要求

改革创新是推动经济社会发展的必由之路，也是推进党的建设和组织工作的必由之路。没有创新，组织工作就跟不上时代的步伐，承担不起历史的使命。我们要正确认识组织工作创新的重要意义，深刻把握组织工作创新的内在要求，坚定不移地推进组织工作创新，努力使组织部门成为改革创新思维最活跃、改革创新动力最强劲、改革创新成果最显著的部门。

第一，要正确认识改革创新对组织工作的重要性和必要性

坚持改革创新，不仅是组织工作本身的需要，也是时代的需要，更是新时期党的建设伟大工程的需要。

首先，党的**要求组织工作必须不断的改革创新。党的**报告的灵魂和主线，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，并且提出的党建工作总的指导方针，就是“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。比如，面对中国特色社会主义“四位一体”的建设布局，要求组织工作必须改变传统观念，努力找准组织工作的科学定位，高度融入到“四个建设”中；再比如，组织工作要推动科学发展观的贯彻落实，本身也要符合科学发展观的要求，这要求我们创新组织工作的发展模式，跳出“就组织工作抓组织工作”的老思路，要整合资源、统筹兼顾、系统规划、全面提升，实现干部工作、组织工作、人才工作“三个轮子”一起转。

其次，走在前列的总要求和“两创”总战略，要求组织工作必须坚持改革创新。总书记对**工作提出“三个方面工作走在前列”的要求，省第十二次党代会提出的“创业富民、创新强省”总战略，市第十次党代会提出的“三次跨越”的总目标，要求我们要不断创新组织工作的思路和方法，以组织工作走在前保落实科学发展观走在前列、构建和谐社会走在前列、党的先进性建设走在前列，为实现战略目标提供坚强的组织保证和人才支持。比如说，把各级领导班子建设成为“两创”的坚强领导集体，把各级基层组织建设成为“两创”的坚强堡垒，把党员队伍建设成“两创”的先锋队。

再者，组织工作面临的新情况新问题，要求组织工作必须不断的改革创新。目前，组织工作中还存在着一些影响改革发展的重点问题、群众反映的热点问题、困扰组织工作发展的难点问题，比如，如何针对人民群众对民主的呼声日益高涨，进一步扩大党内民主；如何着眼于提高党的执政能力，有效整合领导班子和干部队伍资源，激励干部干事创业；如何着眼于激发创造活力，有效把各方面优秀人才集聚到党和国家的事业中来，形成一支适应经济社会发展需要的人才队伍；如何着眼于巩固党的执政基础，有效立足基层组织功能发挥，改进和完善基层党组织的设置方式，实现党建工作的有效覆盖。这些问题，都需要各地进行一次集中梳理分析，以改革创新的精神，集中力量进行攻关。

第二，要遵循组织工作创新的内在规律改革创新，还有一个方法论的问题。依照我的理解，所谓“改革创新”，就是针对组织工作中出现的新情况、新问题、新实践、新需求，对传统的思维理念、方式方法、相关制度以及机制方面进行变革、丰富和发展的过程。创新不能赶时髦，它不是抽象的，而是非常具体的。从创新的范畴来讲，我想至少可以派生出这么几个方面，像理论创新、方法创新、制度创新、机制创新，等等。比如，通过对基层实践的总结，科学提炼出一些重要理念，从而形成理论，用于指导实践，这就是理论创新；又比如，在贯彻落实上级精神时遇到一些实际问题，我们结合本地的情况，我们采取一些行之有效的具体措施，去解决这些重点和难点问题，这就是方法创新；又比如，把一些具体措施升华成经验，进而形成规范，这就是制度创新；再比如，对一些成熟的制度实行科学组合，形成一整套的机制，这就是机制创新。

从“几大创新”的内在关系看，理论创新是动力源泉。没有理论创新，方法、制度和机制就缺乏思想指导，就没有了灵魂和活力。比如，**报告中提出的“明确一条主线、突出五个重点”的党建总体布局和要求就是理论创新。这些理论创新是管总的，没有理论的指导，其他创新就无从谈起。方法创新是基本途径。要把中央的理论创新成果和上级的精神落到实处，就需要我们去研究如何贯彻落实，这个过程就需要进行方法创新。没有方法创新，上级的精神就落不了地。比如，中央和省委要求拓展远程教育“学用结合”功能，我们按照这一要求，结合农村需求的实际，在所有行政村开通远程教育视频互动系统，广泛应用于抗台救灾、群众、农业信息咨询等，各方面反响很好，这就是方法创新。制度创新、机制创新是根本保障。这几年，组织工作制度机制创新方面的成果很多。比如，干部人事制度改革方面，规范初始提名制度就是首创；又比如，农村基层党建方面，实施了“先锋工程”建设，有力地推动了“三级联创”活动；再比如，人才方面，我们推出了“党员人才工程”，等等。正是因为有了这些制度创新、机制创新的保证，把一些成熟的实践经验及时上升为规范，才使我们的组织工作得以不断深入、不断发展。

从内在关系看，这“几大创新”虽然是相互贯通、辩证统一的，但它们的着力点、侧重点各不相同。作为市、县两级组织部门来说，应该把着力点放在方法创新上。这是因为，理论创新跟中央大政方针有关，是以宏观层面为主的，应是中央和省级层面的研究重点。制度创新、机制创新有一个共同点，就是需要通过一定的实践面，被实践证明确实是行之有效的成功经验之后，才能逐步上升为规范，进而形成制度，机制，因此，在市级以下组织部门，制度创新、机制创新的空间相对会少些，而方法创新的空间相对就大一些。总的来说，我们需要有理论创新的勇气，但是应该把更多的精力放在如何把中央和省的理论创新成果和精神落到实处，在贯彻落实的方式方法上进行创新，比如根据中央“两个先锋队”和“社会主义和谐社会”等一系列重大理论成果，我们提出以“活力和谐企业”为总目标、总任务、总载体的非公党建工作思路，并且取得了显著成果。

对**来说，做好今年的组织工作，需要方法创新的“点”很多。比如，非公企业党建工作，如何贯彻落实好**书记重要批示精神，进一步创新举措，推动党建带工建、带团建，努力构建形成大党建的格局，形成党建工作的合力，提升党建工作水平；又比如，组织部门如何强化为广大党员、干部、人才和基层服务的意识，搭建平台，激发他们的积极性、主动性和创造性，充分发挥他们在推进“两创”中的骨干作用；再比如，在促进党员先锋模范作用发挥方面，如何进一步推广和完善“双培双带”、党员承诺制、党员先锋岗等载体，在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，等等。做好这些工作，都必须以改革创新精神，以方法创新为重点，不断研究新情况、解决新问题，总结新经验。

第三，要正确把握组织工作创新的理念

思想是行动的先导，改革创新不仅有方法论问题，还要有正确的理念引导。无论从全市来说，还是从全省来看，这几年组织工作取得的成绩，就是坚持了改革创新这一基本要求。**市、县两级改革创新的氛围基本形成，今后要怎样进行改革创新，要围绕什么进行改革创新，我想首要强化四种理念。一要强化全局理念。组织工作是党的建设的重要组成部分，要增强政治意识、大局意识、责任意识，在推进组织工作创新过程中，紧紧围绕党的中心任务，找准组织工作与党的中心工作的结合点，高度对接，深度融合，从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点，从难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点，通过选准干部、配好班子、建强组织、用活人才，使组织工作始终紧密围绕党的中心任务、服务改革发展稳定大局。二要强化服务理念。树立以人为本的服务理念，强化组织工作为广大党员干部群众服务的意识，把促进人的全面发展和依靠人推动发展作为组织工作的出发点和落脚点，把理解人、尊重人、关心人和爱护人作为组织工作的重中之重，最大限度地调动党员、干部和各方面人才的积极性和创造性，为经济社会发展提供组织保证和人才支持。三要强化开放理念。要跳出就“组织工作抓组织工作”的传统思维模式，以开放的思维谋划和推进组织工作，整合社会资源，构建一个开放的组织工作新格局，使组织工作的各个方面充分体现民主、科学、开放的时代精神。比如，前段时间开展的“活力和谐企业”评选活动，指标有47项，涉及19个部门单位，在评选过程中，19个部门都来参与“活力和谐企业”创建工作，形成了不小声势，调动了各方面创建“活力和谐企业”的积极性。今后，组织部门要运用自身的影响力，尽可能地整合党委和政府部门的资源力量来推进组织工作。四要强化和谐理念。用和谐的思维谋划组织工作，用和谐的办法创新组织工作，紧紧围绕构建和谐社会的目标要求，努力实现组织工作与经济社会协调发展，使组织工作的成效最终体现到以党内和谐推动社会和谐上来。

二、锐意改革创新，认真落实新任务、新举措，开创组织工作新局面

20**年，全市各级组织部门在市委和各级党委的领导下，围绕市第十次党代会提出的“三次跨越”的战略目标，以“开好党代会、迎接**”为主线，突出做好市十次党代会有关工作、加强换届后领导班子和领导干部思想政治建设、以建设“活力和谐企业”为总目标加强非公有制企业党建三个重点，统筹兼顾、求真务实、开拓创新，组织工作呈现出良好的发展态势，取得了明显的成绩。

20**年，是贯彻落实党的**精神的开局之年、关键之年。党的**从党的建设的主线、重点、总要求和具体任务等方面，对加强党的建设和组织工作作出了全面的战略部署，提出了一系列的新任务和新举措。我们必须深刻领会党的**对党的建设和组织工作提出的新思想、新要求，认真落实新任务、新举措，坚持以改革创新精神，树立新理念，开辟新思路，探索新方法，推出新载体，努力开创组织工作新局面，真正做到让党满意、让人民满意。

20**年，我市组织工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，认真学习宣传贯彻落实党的**精神，坚持改革创新，大力加强领导班子和干部队伍建设，积极推进党内民主建设，扎实推进人才工作，全面加强基层党的建设，为我市实施“三次跨越”和“创业富民、创新强市”战略提供坚强的组织保证和人才支持。

这次会上将《20**年全市组织工作要点》提请大家讨论，征求大家的意见，修改后正式印发，请各地认真抓好贯彻落实。这里，我着重从以下六个方面，谈谈如何结合我市实际，认真落实党的**对党的建设和组织工作提出的新任务、新举措，开创我市组织工作新局面。

(一)着眼于用最新理论成果武装全党的新使命，加强领导干部思想理论建设。思想理论建设是党的根本建设，理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。加强领导班子思想政治建设，第一位的任务就是要用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高思想政治素质和领导水平。

一是要以学习贯彻党的**精神为重点，不断推进理论武装工作。按照中央和省、市委的要求，把学习、宣传、贯彻党的**精神作为当前和今后一段时期内的头等大事和首要的政治任务，全面掀起学习贯彻**精神热潮。这里有一项工作，接下来要重点去抓的，就是按照中央和省委的要求，分期分批对县处级领导干部进行一次学习贯彻党的**精神集中轮训。市一级将举办市直部门党组(党委)“一把手”读书会和县处级领导干部党的**精神轮训班，请各地各部门统筹做好人员的调训工作，做到工作和学习两不误、两促进。同时各县(市、区)委组织部要抓好县处级以下干部学习培训。

二是要深化和拓展主题实践活动成果，进一步加强领导班子和领导干部作风建设。根据省委统一部署，继续以推动科学发展观在**的实践作为根本立足点，围绕“抓作风建设、促创业创新”，组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动，推动作风建设持久深入开展。坚持和完善领导干部蹲点调研制度、“联乡、联村、联户、联项目”制度、破解难题责任制度、定期下访制度、重要工作承诺制等，引导各级领导干部深入群众、了解民情、化解矛盾、解决问题。加大对制度的监督落实力度，把制度的落实贯穿到对干部的日常管理和年度考核中。

三是统筹抓好领导班子思想政治建设，为开展深入学习实践科学发展观活动做好准备。按照“讲党性、重品行、作表率”要求，大力加强各级领导班子思想政治建设。深化和拓展市直企业领导班子“四好”创建活动，大力加强高校领导班子思想政治建设。按照中央和省委的部署，总结科学发展观在**生动实践的经验和启示，发掘和梳理先进典型，深入了解领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍中不适应不符合科学发展观的突出问题，为开展深入学习实践科学发展观活动做好准备。

(二)着眼于建设高素质领导班子的新要求，加强领导班子和干部队伍建设。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，一个重要的任务是切实加强领导班子和干部队伍建设，着力建设高素质领导班子，大力提高各级领导班子领导科学发展、推进创业创新的能力。

一是突出大幅度提高干部素质要求，积极实施新一轮大规模干部培训。干部教育培训是提高领导干部执政能力、推动科学发展的重要途径。要按照中央和省委的要求，积极实施新一轮大规模干部培训。在培训班次的设置上，要围绕实施“三次跨越”和“创业富民、创新强市”战略，重点办好县处级领导干部进修班、中青年干部培训班等主体班次，举办各类专题研修班，推动破解经济社会发展的瓶颈问题。在培训的方式方法上，要坚持“请进来”与“走出去”相结合，整合培训资源，拓宽境内外培训渠道，加大境外培训力度。依托“**讲坛”，邀请高层领导和专家举办以**精神为重点的系列讲座。积极运用案例式教学、情景模拟等现代培训方法，推广法庭听审、农家农活体验等学习实践活动，采用参训人员学前课题调研等学习方法，增强培训的实际效果。在培训的基础建设上，要实施干部培训“名师工程”，开发干部培训“精品课程”，编写**特色的干部培训教材，抓好干部培训基础设施建设。同时，要加强县(市)委党校建设，发挥党校在干部培训中的主阵地作用。

二是突出提高干部解决实际问题的能力，开展较大规模的干部挂职锻炼工作。根据岗位需要和干部特点，多层次、多渠道、多方位、多批次地开展上挂、下派和外派工作，形成多层次、立体式的挂职交流网络。对从基层选拔上来的领导干部主要以选派到上级机关进行综合挂职锻炼为主；对缺乏基层工作经验的领导干部适时采取下派方式，丰富其基层实践经验；对从事业务性较强工作的领导干部，可根据其岗位特点，选派到发达地区开展对口挂职锻炼，进一步增强业务能力；对阅历一般、缺乏解决重大问题和矛盾能力的中青年干部选派到重点工程、重点项目指挥部挂职；对新提任的市直单位副县级领导干部，分批到市局担任督查专员。

三是突出解决领导班子建设长远规划问题，认真抓好后备干部队伍建设。在领导班子建设中有个长期规划、可持续性发展的问题。在领导班子换届后，这个问题显得尤为重要性和紧迫性。市里将准备组织编制《20**-2012年**市党政领导班子建设规划》，各县(市、区)也要组织编制各地的规划。在领导班子建设规划中，后备干部队伍建设是最为重要的，只有建成一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍，领导班子建设才能后继有人。要把后备干部队伍建设作为领导班子建设的一个重点来抓，组织开展新一轮后备干部推荐选拔工作。要加大后备干部队伍培养力度，改进培养模式，实施“精兵强将”工程，择优确定一批优秀后备干部作为重点培养对象，确定培养方向,制定培养计划,落实培养措施。积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径，健全党政干部来自工农一线的培养链。要着眼于形成后备干部优胜劣汰的管理工作机制，对后备干部实行动态管理，建立后备干部档案，建立健全后备干部谈话、定期考察、信息即时反馈制度。

(三)着眼于拓宽党员和党组织参与党内事务的新渠道，加强党内民主建设。党的**对推进党内民主建设进行了新规划，比较系统地回答了为什么要推进党内民主建设和怎么样推进党内民主建设的根本问题，形成了中国特色的党内民主建设理论框架。我市一些地方前几年在党内民主方面尤其是基层党内民主方面也作了一些探索和实践，并取得了一定的成效。我们要按照**提出的要求，积极推进党内民主建设，拓宽党员和党组织参与党内事务的渠道，切实增强党的创新活力。

一是推进党务公开。实行党务公开，是党内民主建设的重要内容，是党员参与党内事务的前提和基础。现在党务公开工作，无论是内容形式，还是公开的范围和程序都不是很规范。从内容上看，现行党内法规和文件对党务公开内容都作了一些规定，如考察预告、干部任前公示、发展党员公示等等，但总的来说，还是显得比较分散，不利于党务公开工作的推进。从公开的形式和程序来看，也没有一个统一的规定。省委组织部将在全省基层党组织中全面推行党务公开，并明确了党务公开的内容，要求做到党组织重大决策、发展党员、干部选拔培养、党费收缴使用等内容，定期向党员公开。我市各级党组织下一步要创新党务公开的形式，扩大党务公开的范围，规范党务公开的程序，建立党务公开的规范化制度，进一步提高党务公开的质量，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。

二是完善党的代表大会制度。主要是两项任务。一项是要实行党的代表大会代表任期制。中组部和省委组织部都在研究制定具体意见和实施办法。我们要结合贯彻上级有关文件精神，制定出台实施意见，做好党代表活动制度等后续制度建设，积极探索有效发挥党代表作用的途径。重点是建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表质询、代表视察、代表评议、代表联系群众、代表学习培训、代表述职和考核等党代表活动制度，以及基层党代表列席各级党委全委会制度。另外一项任务是要试行党代会常任制。省委的改革创新力度很大，准备在总结以往试点经验和做法的基础上，在全省县(市、区)普遍试行党代会常任制。省委组织部正在研究制定工作方案，在报请省委同意并经中组部批准后实施。党内民主建设是今年全省党建工作的重点，代表任期制和党代会常任制是党内民主的重点，因此，各地对这项工作一定要引起高度重视，对代表任职制的具体做法进行积极探索，抓紧开展调研，研究制定具体方案，根据省市委的统一部署，普遍试行。

三是发展和丰富基层党内民主实现方法。在基层党内民主建设中，有两种民主实现方法在实际的工作中比较行之有效，也是比较新颖的。一种是实行协商民主。协商民主有利于实现最广泛地参与，最大程度地包容和吸纳各种利益诉求，体现民主的真实性。这一民主形式，既是扩大党内基层民主的重要形式，也是党员干部听民声、知民情、察民意的重要渠道。因此，要进一步完善协商民主，推广听证会、咨询会、民主恳谈会等民主形式，健全和完善重大问题和重大事务征求意见制度。另外一种是利用大众传播媒体。众所周知，媒体在我们的民主政治建设进程中起到了重要的助推作用。基层党内民主完全可以应用大众传播媒体，发展和丰富实现形式。比如，利用党建网、党员博客、远程教育系统，引导党员和基层党组织积极参与党内事务，营造党内民主氛围；比如说，在组织系统探索建立新闻会或新闻发言人制度，每年对重点工作通报几次，主动让社会各界了解组织工作，等等。

四是改进党内选举制度。要健全和完善候选人推荐和提名方式，在村党组织换届中全面推行“两推一选”制度，适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例。要改进选举方式，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，在条件成熟的村实行“公推直选”，提倡竞职演说和创业承诺。

(四)着眼于形成科学的干部选拔任用新机制，加强干部人事制度改革。干部人事制度改革是干部工作的重点和难点，更是干部群众对组织工作的焦点所在，也是提高选人用人公信度和对组织工作满意度的关键所在。干部人事制度改革根本所在就是如何在坚持党管干部原则的前提下，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。因此，20**年我们除了继续抓好中央出台的“一法、一纲要、三条例、一系列法规性文件”的贯彻落实，要在干部选拔任用的各个环节上有所突破。

一是在干部任用提名环节上有所突破。干部任用提名是干部选拔任用工作的首要环节，是干部工作流程的第一道关卡，往往能对干部选拔任用全过程产生较大的影响。但是《干部任用条例》等现有的干部选拔任用法规性文件，对此都没有明确的规定，成为干部选拔任用机制的一个空白。因此，要把规范干部任用提名工作作为干部人事制度改革的难点问题来攻克，要深化党委全委会成员民主推荐提名制度，进一步明确干部任用提名的主体、程序和责任，不断规范干部任用提名工作。今年，我们要在瑞安试点的基础上，继续下大功夫，集全市之合力，共同研究解决这个问题，力求有更大的突破，出更大的成果。

二是在民主推荐、民主测评环节上有所突破。实行民主推荐、民主测评，是扩大干部工作民主，落实群众“四权”的重要途径。我市在这个环节有自己的创新，前几年制定的民主推荐暂行办法，提出了二轮推荐的办法，从实际的运用来看，效果还是比较不错的，在一定程度上解决了党管干部原则和群众公认原则辨证统一的问题，解决了简单以票取人和扩大干部工作民主之间的矛盾，解决了信息不对称对干部推荐结果失真的问题。对这个办法要继续坚持和完善，从而进一步增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。

三是在干部综合考核评价环节上有所突破。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部综合考核评价体系，研究制定符合**实际的党政工作部门综合考核评价具体操作办法，探索建立国有企业、高校领导班子和领导干部综合考核评价办法。改进干部考察方式方法，深化干部考察员制度，不断提高干部考察工作质量。

四是在干部选拔任用的讨论决定环节上有所突破。全面推行干部任用票决制，研究探索差额票决，有重点地选择若干个经济强镇试行乡镇党委任用中层干部票决制。

五是在干部选拔任用的方式上有所突破。公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一，对于激发干部队伍活力起到重要作用，要继续坚持和完善。同时要试行中层干部跨部门、跨区域交流，多岗位培养锻炼干部，多渠道盘活干部资源。

六是在干部选拔任用的监督环节上有所突破。加强领导干部的日常管理和干部选拔任用工作全程监督，稳步推进党政领导干部选拔任用工作记实制度试点工作，试行《党政领导干部选拔任用工作监督报告制度》，深化“科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为”试点工作，积极推行乡镇党政正职经济责任“捆绑审计”工作和领导干部离任交接监督制度。

(五)着眼于构筑有利于引才、聚才、育才的新环境，加强人才工作。组织部门是党管人才的具体职能部门，在人才工作上承担着牵头抓总的重要职责，主要体现在管宏观、管政策、管协调、管服务上。要按照**的要求，进一步落实党管人才原则，统筹抓好各类人才队伍建设，扎实推进人才工作。目前我市正处在实施“三次跨越”和“创业富民、创新强市”战略的关键时期，如何进一步优化人才宏观环境，真正能引进人才、留住人才、培育好人才，为实施“三次跨越”和“创业富民、创新强市”战略提供坚强的人才和智力支持，是20**年人才工作的重点。

一是要着力完善人才政策体系，从政策层面上进一步优化人才宏观环境。把完善人才政策体系作为改善**人才宏观环境的重要抓手，着重在政策的针对性、可操作性和体现**特色上下功夫。我们在20**年已经对全市12类75项人才政策进行归类、整理和比较，20**年准备在此基础上，协调人才工作领导小组各成员单位对这些人才政策进行修改和重新制定，形成一个有利于引才、聚才和育才的完备的政策体系。重点是：根据产业发展的需要，制定各类人才队伍培养计划和措施；整合目前各项引才政策，对经费资助、创业优惠等措施进行优化，向创新型人才倾斜；研究制定加强**非公有制经济组织人才开发的意见，不断提高非公人才资源开发管理水平；根据中央的精神，制定加强农村实用人才队伍建设的意见。同时，对目前人才普遍关注而又难以解决的住房、子女就学等问题，牵头与职能部门共同研究相应落实政策，把有限的资源向高层次人才、创新型人才、产业急需紧缺人才倾斜。

二是要着力健全高效协调运行的人才工作机制，从机制上进一步优化人才宏观环境。继续落实人才工作联络员、工作例会、督促检查、重大事项报告等工作制度，进一步完善人才工作运行机制。根据《**市人才专项资金管理办法》的有关规定，充分发挥人才专项资金的导向作用，进一步健全人才工作绩效考核机制。积极拓展人才工作的参与面，探索建立社会力量广泛参与人才工作的有效机制。建立和健全市县联动和区域协调机制，加强县(市、区)党政领导科技进步和人才工作责任制考核，加大欠发达地区人才工作的扶持力度。

三是要着力提升人才工作服务水平，以优质的服务进一步优化人才宏观环境。要推进人才信息管理系统建设，建立开放共享的人才信息服务，逐步形成配套完善、反应灵敏、指导有效的人才监测系统。要发挥市场对人才资源配置的基础性作用，鼓励人才中介组织的发展壮大。要组织开展**市突出贡献人才和第六轮拔尖人才评选活动，做好高层次人才的服务。要加快推进“聚英家园”建设，研究制定使用管理办法。要加强**人才宣传服务，开展“温籍院士风采展”活动，大力营造“四个尊重”的良好氛围。要服务于**“三次跨越”开展人才工作，今年重点要围绕**的产业升级、推动企业上市上下功夫，抓紧为企业培养一批上市公司所需的董事会秘书和财务总监。

(六)着眼于把基层党组织建设成为创新创业的坚强堡垒的新实践，加强党的基层组织和党员队伍建设。**对基层党的建设作出了新的理论概括，对新形势下党员队伍、基层党组织建设分别提出了新的目标要求和新的工作内容。我们要按照**的要求，紧紧围绕巩固和发展党的先进性这一课题，不断加强党的基层组织建设和党员队伍建设，努力开创基层党的建设新局面。

一是坚持整体谋划、分类指导，统筹推进基层党的建设。要深入贯彻落实《关于健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》，着眼于党的基层组织建设全局，既要整体谋划，又要分类指导，努力发挥党的基层组织整体效能，实现党的基层组织建设全面发展。今年，省委组织部提出了一个影响基层党建工作的重要举措，那就是地方党委书记向上级党委管党情况汇报制，我们只要把这个制度坚持好了，许多问题都可以迎刃而解了。省委组织部对基层党的建设作出了新的部署和整体规划，提出了要以“先锋工程”为总载体，全面推进基层党的建设。我们要认真总结五年来实施农村基层党建“先锋工程”的做法，以“领导班子好、党员队伍好、发展业绩好、群众反映好、工作机制好”为总体要求，根据各领域的特点，实行分类指导，统筹推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等基层党建工作。农村党建目标是创“五好”、建社会主义新农村；非公有制企业党建目标是创“五好”、建活力和谐企业；社区党建目标是创“五好”、建温馨和谐家园；机关党建目标是创“五好”、建廉洁高效机关。市里准备结合贯彻落实**精神和省委组织部的整体规划，在去年调研成果的基础上，研究制定加强基层党建的指导性意见和各个领域的实施意见(即“1+6文件”)，实行分类指导，统筹推进基层党的建设。

二是立足制度创新，建立推进与保证基层党建创新发展的新机制。**非常注重基层党建的制度建设，提出了建立健全一个体系、三个制度、四个机制的任务。我们要按照**的要求，切实加强基层党建的制度建设，努力形成系统配套、比较科学全面的“制度链”，以此推动基层党建的创新发展。首先是要构建党员联系和服务群众工作体系。在县(市、区)和乡镇、街道建立党员服务中心，拓展功能、延伸服务，延伸网络，组织开展党员承诺、党员为民服务日、设岗定责、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动，打造“向我看齐”党员品牌，使之成为党的知识传播阵地、流动党员服务中心、关心帮助党员的温馨家园、联系服务群众的先锋阵地，促进区域化基层党建工作的开展。其次是建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。以基层党组织为联系纽带，采取村企共建、部门共建、村村共建和驻外党组织结对等形式，完善农村工作指导员制度，更好地把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，共同建设社会主义新农村。再次是建立健全城乡一体党员动态管理机制。以进城务工、经商人员为重点对象，全面推行以“公安部门源头排查、组织部门分类建库、乡镇街道联络登记、编入支部教育管理、流动党员充分发挥作用”为主要内容的流动党员教育管理“五步工作法”。在外出流动党员相对集中的地方，推行由流出地党组织负责建立流动党员党组织的做法，加强日常教育管理。第四是建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，健全村干部关怀激励机制，加大财政扶持力度，落实村干部报酬补助、定期体检等措施，扩大试行村干部综合养老保险制度，调动村干部工作积极性。

三是突出**特色，持续深化以建设“活力和谐企业”为总目标、总任务、总载体的非公有制企业党建工作。经过两年多的探索实践，以建设“活力和谐企业”为总目标的非公有制企业党建工作已经成为**党建品牌，得到了中央有关部门和省委的充分肯定。去年中央党校党建教研部和省委组织部相继在我市召开了**非公有制企业党建研讨会和全省非公有制企业党建工作现场推进会。在全省市委组织部长专题研究班上，省委组织部已经明确提出，非公有制企业党建目标是“创五好、建活力和谐企业”，前不久，省委书记**同志在20**年《**信息》《**以建设“活力和谐企业”为总抓手努力推动非公企业党建工作实现新突破》上作出重要批示：“在非公企业抓好党建工作是**党建工作的重要内容。**的做法很有些新意，要不断加以总结完善。”**书记的重要批示，充分肯定了我市非公有制企业党建工作取得的成绩，坚定了我们围绕“活力和谐企业”建设抓党建工作的信心，给予了我们极大的鼓舞和鞭策。我们要认真贯彻和落实**书记的批示精神，按照“双抓并重、更加突出作用发挥”的工作方针，坚持以建设“活力和谐企业”为总目标、总载体，充分发挥党组织的牵头抓总作用，切实提高非公有制企业党建工作整体水平，使这项工作继续走在前列。市里已经拟定《关于贯彻落实**同志重要批示精神，进一步加强“活力和谐企业”建设的意见》，各地要在文件下发后认真贯彻落实。首先是要深化“活力和谐企业”主题创建。继续走在前列全省，就要深化“活力和谐企业”创建，进一步丰富和深化“活力和谐企业”内涵，开展“五建五促”活动，即建设“创新型”企业，促进企业自主创新；建设“温馨型”企业，促进企业关爱职工；建设“平安型”企业，促进企业安全生产；建设“责任型”企业，促进企业反哺社会；建设“生态型”企业，促进企业节能减排。健全和完善“活力和谐企业”评价体系，实施“活力和谐企业”位次排名制度，定期组织开展**市“活力和谐企业”评选表彰活动，认真落实扶持“活力和谐企业”发展的优惠政策，对“活力和谐企业”要实施保护措施，尽量排除一些不必要的干扰，各种临时性、突击性的检查活动，应经部门主要领导同意。在经济强镇或开发区内选择若干个规模较大、地域相邻的企业，作为块状典型来培育，20**年要创建60家**市“活力和谐企业”，形成9个“活力和谐企业”党建示范片区。其次是强化非公有制企业党的组织基础建设。巩固和扩大党组织组建成果，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，做好新组建党组织的巩固提高工作，各地新组建党组织的巩固率不低于95%。切实加大非公有制企业新党员的发展力度，加强党员的教育、管理和服务工作。切实加强以企业党组织书记为重点的党务工作者队伍建设，对新组建的企业党组织书记，要以县(市、区)为单位普遍进行上岗培训，并建立健全党组织书记定期教育培训制度、重点企业党组织书记例会制度、党组织书记激励机制，进一步完善企业党建工作指导员下派和管理制度。完善企业党建带群团建设的运行机制，实现组织网络一体化、活动载体一体化、工作制度一体化、职能发挥一体化，共同推进“活力和谐企业”创建工作。最后是健全落实非公有制企业党建保障机制。切实加强对企业主的教育培训，经常召开企业主的经验交流会，对积极支持党建工作、作出突出贡献的企业主加大激励引导，注重发挥党员业主的示范带头作用。建立健全企业党组织班子与管理层的双向互动机制，党组织班子成员原则上要与董事会、监事会、经理层中的党员实行“双向进入、交叉兼职”，督促落实党组织主要负责人列席董事会、经理会制度，并积极创造条件使企业党组织书记享有企业中层正职以上待遇。督促企业按照一般不低于职工年度工资总额千分之八的要求，落实党组织活动经费。加强党员活动场地建设，亮化一批党建工作形象窗口。

四是抓住当前重点，全力以赴做好村级组织换届选举工作。村级组织换届是农村党建今冬明春的重中之重，前段时间各地都在紧锣密鼓地开展试点，总的来看，进展还是比较顺利，做到了加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一。接下来，我们仍然还要坚持这个原则，并且要紧紧抓住春节前夕这个换届的有利时机，以内松外紧的口径，坚持先易后难，先党内后党外，先做基础性工作再选举的思路，确保圆满完成这次村级组织换届选举。首先是要牢牢掌握和控制村级组织换届工作的主动权。集中开展“清风行动”、“普法宣传”、“文化下乡”三大行动，着力营造风清气正的换届环境。把加强党的领导贯穿换届工作的全过程，召开换届选举分析会、开展专项督查行动、实行进度通报制度、建立村级换届突发性事件快速解决机制等，都是以往行之有效的办法，要继续坚持和完善。其次是要坚持“分类指导、一村一策”，因村制宜做好村级组织换届选举工作。严格选人标准，从严控制职数，提倡交叉兼职，优化班子结构。把握好村民选举委员会推选、村民代表推选、村民委员会选举办法、选民登记、村委会成员候选人提名、投票选举和计票等八个关键环节，认真做好村民委员会换届选举。最后是要做好村级组织换届选举的后续工作。加强对新当选的村两委干部和村民代表的岗位培训，关心和爱护离职离岗村干部。建立健全村级配套组织，健全村党组织领导下的村民自治运行机制，着力完善切合实际的民主决策、民主管理、民主监督制度和程序，严格落实《**省村级组织工作规则(试行)》，开展村级管理规范化建设。

五是突破工作难点，积极探索构建新型乡村关系。乡镇与村的关系，是加强农村党建的一个核心问题，也是工作中的一个难点问题。党的**报告提出，“深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。”这为我们进一步构建新型乡村关系指明了方向，即从乡镇自身建设、村级组织建设和乡镇与村的关系三个方面着手，积极探索乡村治理模式，转变乡镇职能，培育新型乡、村关系的典型。六是力争走在前列，认真做好农村党员干部现代远程教育工作。认真落实中共中央办公厅《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》精神，加大创新力度，全面提升“学用”水平，力争使我市远程教育工作走在全省前列。首先是力争设备使用率走在前列。抓好直播课堂收视率和站点使用率，加强学用示范点建设，引导基层站点开展多层次、多方位、多形式的学用活动。其次是力争网络功能应用走在前列。进一步拓展网络系统功能，总结完善远程教育系统在抗台救灾工作中的经验做法，精心打造我市远程教育应急服务、“一县一品”、直播课堂、辅助网站等四大品牌，发挥远教系统在网络教学、网络交流、网络指挥、网络宣传、网络服务等方面的优势。再次是力争资源整合走在前列。探索建立“共建共用、资源共享、远教搭台、各方唱戏”的学用建设长效机制，提升课件制作水平，开发一批乡土教材，丰富教学资源库，建设综合型的农村教育平台。最后是力争制度建设走在前列。健全完善远程教育工作制度，建立市、县、乡、村四级考核管理机制，切实抓好以建点率、完好率、利用率、培训率为主要内容的日常考核，加强各级管理机构、管理队伍和专家人才队伍建设。

三、加强组织部门自身建设，提高组织工作创新水平

组织部门是党委的重要职能部门，肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责，是推进组织工作创新的主体。要以提高创新能力为抓手，以让党满意、人民满意为价值取向，坚持不懈地加强组织部门自身建设，为组织工作创新注入强大动力。中组部将于今年在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象学习实践活动。这项工作先在中组部机关开展，尔后在全国推开。我们要乘学习实践活动的东风，大力加强组工文化建设、深入开展“三学三比”活动、切实提高组工干部创新能力，使组织部门自身建设水平不断得到提升，为推进组织工作创新提供坚强的保证。

第一，要培育组工文化，增强创新动力。加强组工文化建设是组织部门自身建设的治本之策，也是推进组织工作创新的强大精神动力。要坚持继承与创新相结合，培育忠于事业、勤于奉献、追求卓越、勇创一流的价值文化，弘扬以公道正派为核心的形象文化，建设以和谐组工为重点的团队文化，塑造以让党满意、让人民满意的“双满意”为目标的品牌文化，进一步树立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、甘于奉献的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。要把即将开展的“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象学习实践活动与组工文化建设有机结合起来，通过开展学习实践活动，推进组工文化建设；通过组工文化建设，深化学习实践活动。省委组织部今年将把组工文化建设作为自身建设的重点，我们各地也要在组工文化建设上下功夫，积极培育具有**特色的组工文化。

第二，加强能力建设，提高创新水平。要把创新能力作为组工干部最基本、最重要的素质之一，作为能力建设的重中之重。通过学习培训、调查研究、实践锻炼、交流轮岗等多种途径和形式，着力提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变能力，不断提高组工干部的综合素质和创新本领。以创新作为评判干部能力水平高低、工作好坏的一个重要标准，要积极营造组工干部积极进取、勇于创新的环境，引导组工干部开动脑筋，发挥潜能，善于创新。对创新意识强、各方面表现优秀的组工干部，在提拔使用上优先考虑，形成良好的导向，使广大组工干部真正成为创业创新的表率，使组织部门成为创新创业的先锋队。

第三，开展“三学三比”活动，激发创新活力。为了进一步深化作风建设年活动和“组工业务大练兵”活动，今年我们将在全市组织系统开展“学理论、学业务、学先进，比能力、比创新、比作风”(简称“三学三比”)活动。“三学”：是指学理论、学业务、学先进。学理论，就是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等一系列重大战略思想，学习党的**和省第十二次、市第十次党代会精神，加强理论武装。学业务，就是钻研组工业务，学习开展组织工作所需要的新知识、新技能，夯实履行职责的本领。学先进，就是学习各地组织工作的先进典型经验，学习优秀组工干部、优秀党务工作者和先进基层党组织的事迹，用榜样的力量激励组工干部，打牢思想和业务基础。“三比”：是指比能力、比创新、比作风。比能力，就是比政策理论功底、组织协调水平以及实际工作成效等，引导组工干部争做“政策通”、“活字典”，提高政治鉴别能力、运用政策能力、知人善任能力、组工业务能力、拒腐防变能力。比创新，就是比组织工作的思路、方法、载体的创意、建言献策的点子等，激励组工干部多调查、勤思考，大胆探索，积极推进工作创新，不断开拓工作新局面。比作风，就是比服务态度、责任心、工作效率、勤政廉政以及深入基层、深入工作对象、深入群众的情况，教育组工干部牢固树立群众观点、大局意识、以人为本的理念，不断改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风。通过开展“三学三比”活动，努力把组工干部队伍建设成为政治坚定、公道正派、求实创新、业务精通、清正廉洁的高素质队伍,把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的表率部门，真正做到让党满意、让人民满意。

专题研讨范文第9篇

一、深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义

构建社会主义和谐社会，把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容，是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务。党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时强调，建设更高水平的小康社会，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，还强调要努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。把社会更加和谐作为我们党要为之奋斗的一个重要目标明确提出来，这在我们党历次代表大会的报告中是第一次。党的十六届四中全会，进一步提出了构建社会主义和谐社会的任务，强调形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，并明确了构建社会主义和谐社会的主要内容。我们党明确提出构建社会主义和谐社会的重大任务，就是要求全党同志在建设中国特色社会主义的伟大实践中更加自觉地加强社会主义和谐社会建设，使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。这表明，随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

从国内看，构建社会主义和谐社会，是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。目前，我国改革发展正处在一个关键时期。一些国家和地区的发展历程表明，在人均国内生产总值突破**美元之后，经济社会发展就进入了一个关键阶段。在这个阶段，既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。综合起来看，在当前和今后相当长一段时间内，我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。随着我国社会主义市场经济不断发展，随着我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度不断完善，随着我国工业化、城镇化和经济结构调整加速，随着我国社会组织形式、就业结构、社会结构的变革加快，我们正面临着并将长期面对一些亟待解决的突出矛盾和问题，我国经济社会发展也出现了一些必须认真把握的新趋势新特点，主要是：资源能源紧缺压力加大，对经济社会发展的瓶颈制约日益突出，转变经济增长方式要求十分迫切；城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济社会发展不平衡的矛盾更加突出，缩小发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；人民群众的物质文化需要不断提高并更趋多样化，社会利益关系更趋复杂，特别是受经济文化发展水平等多方面的限制，统筹兼顾各方面利益的难度加大；体制创新进入攻坚阶段，深化改革，扩大开放，进一步触及深层次矛盾和问题；劳动者就业结构和方式不断变化，人员流动性大大加强，社会组织和管理面临新问题；人民群众的民主法制意识不断增强，政治参与的积极性不断提高，对发展社会主义民主政治和落实依法治国基本方略提出了新要求；各种思想文化相互激荡，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强；社会上存在的消极腐败现象以及各类严重犯罪活动等也给社会稳定与和谐带来了严重影响，等等。我们要抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须正确应对这些矛盾和问题，花更大气力妥善协调各方面的利益关系，正确处理各种社会矛盾，大力促进社会和谐。这既是全面建设小康社会的重要内容，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要前提。

从国际看，构建社会主义和谐社会，是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。和平与发展仍是当今时代的主题，但国际形势继续处于深刻复杂的变化之中。世界格局处于向多极化过渡的重要时期，经济全球化趋势不断深入发展，科技进步突飞猛进，国际产业升级和转移速度加快，各国注重经济发展和国际经济技术合作，区域经济一体化进程加速。从总体上看，这些因素给我国的改革发展带来了难得机遇和有利条件，只要我们高举和平、发展、合作的旗帜，坚持冷静观察、沉着应对的方针，牢牢掌握应对国际局势和处理国际事务的主动权，就能够营造有利于我国的战略态势，为我国现代化建设争取较长时期的良好国际环境和周边环境。同时，我们必须清醒地看到，当今世界仍很不安宁，各种矛盾错综复杂，影响和平与发展的不稳定不确定因素依然存在。由于世界力量失衡的局面在短期内难以根本改变，世界多极化趋势的发展不会一帆风顺。由于国际经济旧秩序没有根本改变，经济全球化趋势在推动世界经济发展的同时，也给各国特别是发展中国家带来挑战和风险，发展中国家在经济、政治、文化、信息、军事等方面面临着严峻压力。由于传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏，恐怖主义活动依然猖獗，地区和国际安全形势不容乐观。在这样复杂多变的国际形势下，我们要有力应对来自外部的各种挑战和风险，必须把国内的事情办好，始终保持国家统一、民族团结、社会稳定的局面。这是我们集中全党全民族的智慧和力量、全面推进中国特色社会主义事业的重要保障。

从我们党肩负的使命看，构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。构建社会主义和谐社会，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，是我们党实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的重要体现，也是我们党实现执政的历史任务的重要条件。巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务要求我们：必须紧紧依靠人民群众，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把人民群众以及各方面的积极性、主动性、创造性都充分发挥出来，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗；必须正确认识和妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，协调好各方面的利益关系，不断在发展的基础上满足人民群众日益增长的物质文化需要，保证人民群众共享改革发展的成果；必须抓紧解决人民群众生产生活中的突出问题和困难，夯实党执政的阶级基础和群众基础，保持党同人民群众的血肉联系；必须加强社会建设和管理，营造良好的人际环境，保持良好的社会秩序，维护社会稳定，保证广大人民群众安居乐业。只有把这些工作都更加自觉、更加主动地做好了，我们党才能不断增强执政的社会基础，才能更好地实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。

总之，我们党提出构建社会主义和谐社会，既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结，也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。明确提出构建社会主义和谐社会，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了重要的思想指导。构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。全党同志都要从这样的战略高度，深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，自觉承担起和谐社会建设的历史任务。

现在，我们党明确提出并积极推进构建社会主义和谐社会，是具备许多有利条件的。首先，中国共产党的领导和我国的社会主义制度，为构建社会主义和谐社会提供了最根本的保证。其次，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，我国社会生产力水平明显提高，综合国力显著增强，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，我们已经具备了较为坚实的物质基础，可以为缩小社会差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理等提供更充分的物质保证。第三，在我国，各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的。第四，马克思主义在党和国家工作中的指导地位已经确立并不断得到巩固，爱国主义、集体主义、社会主义思想深入人心，教育科技文化事业不断发展，全体人民的思想道德素质和科学文化素质不断提高，民族凝聚力显著增强。这些都是有利于我们构建社会主义和谐社会最基本的前提条件。同时，我们也要认识到，我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力发展水平、教育科技文化水平还不高，建成社会主义和谐社会任重道远。同建设社会主义现代化国家要经历一个很长历史过程一样，构建社会主义和谐社会也是一个需要随着经济、政治、文化的发展而不断推进的很长历史过程。我们既要立足国情，根据已经具备的条件，积极主动地推进和谐社会建设，又要着眼长远，做好长期努力的准备，在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。

二、全面把握构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的一项基本任务

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。

我国历史上就产生过不少有关社会和谐的思想。比如，孔子说过“和为贵”；墨子提出了“兼相爱”、“爱无差等”的理想社会方案；孟子描绘了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社会状态；《礼记·礼运》中描绘了“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废、疾者皆有所养”这样一种理想社会；太平天国运动的领袖洪秀全提出要建立“务使天下共享”，“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的社会；康有为在《大同书》中提出要建立一个“人人相亲，人人平等，天下为公”的理想社会。这些思想虽然带有不同时代和提出者阶级地位的烙印，但都在一定程度上反映了广大人民群众对美好生活的向往。当然，在存在阶级压迫和阶级剥削的旧制度下，这些设想是根本无法实现的。

关于社会主义社会建设的理论，是马克思主义理论的重要组成部分。马克思、恩格斯在继承前人思想成果的基础上，创立了科学社会主义理论，勾画了美好社会的蓝图，指明了实现美好社会理想的正确途径。大家知道，空想社会主义学说是马克思主义的三个理论来源之一。**年，法国空想社会主义者傅立叶发表《全世界和谐》一文，指出现存资本主义制度是不合理的，必将为“和谐制度”所代替。**年，英国空想社会主义者欧文在美国印第安纳州进行的共产主义试验，也以“新和谐”命名。**年，德国空想共产主义者魏特林在《和谐与自由的保证》一书中把社会主义社会称为“和谐与自由”的社会，并指出新社会的“和谐”是“全体和谐”。马克思称这本书是工人阶级“史无前例的光辉灿烂的处女作”。**年，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中对圣西门、傅立叶、欧文等空想社会主义者的著作和有关主张给予了肯定，明确提出：“提倡社会和谐”是“它们关于未来社会的积极的主张”。同时，马克思、恩格斯深刻分析了空想社会主义者的历史局限性和理论缺陷，认为他们没有认识到资本主义社会的本质矛盾，也没有找到实现社会变革的正确途径，结果只能陷于空想。马克思、恩格斯创立了唯物史观和剩余价值学说，提出了无产阶级革命的理论和战略策略，实现了社会主义由空想到科学的历史性飞跃。马克思、恩格斯对未来社会的发展方向作出了科学设想。他们在《共产党宣言》中明确提出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”按照马克思、恩格斯的设想，未来社会将在打碎旧的国家机器、消灭私有制的基础上，消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，极大地调动全体劳动者的积极性，使社会物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高，实行各尽所能、各取所需，实现每个人自由而全面的发展，在人与人之间、人与自然之间都形成和谐的关系。列宁在领导俄国十月革命和社会主义建设的过程中，就建设社会主义社会提出了一系列重要思想。他明确提出：只有社会主义才可能广泛推行和真正支配根据科学原则进行的产品的社会生产和分配，以便使所有劳动者过最美好、最幸福的生活；生气勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的；社会主义国家应当大力帮助农民，消除城乡对立；必须把国民经济的一切大部门建立在同个人利益的结合上面；必须发扬民主，改革国家机关，精简机构，反对，最大限度地发挥人民群众的积极性和创造性；必须时时处处千方百计地巩固党同群众的联系，等等。马克思、恩格斯、列宁关于未来社会的科学设想，指明了构建社会主义和谐社会的前进方向。

在革命、建设、改革的长期实践中，我们党不断探索和发展了具有中国特色的社会主义社会建设理论。我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民当家作主的新中国，进而建立了社会主义制度，为构建社会主义和谐社会创造了根本的政治前提。马克思、恩格斯设想的未来社会是建立在资本主义发达国家同时取得革命胜利的基础之上的，而我们党则是在生产力很不发达、经济文化十分落后的半殖民地半封建社会的基础上领导人民建设社会主义的。我们不可能从马克思、恩格斯那里找到我国社会主义建设的全部现成答案，必须结合我国实际、通过实践来不断加以回答。以同志为核心的党的第一代中央领导集体对这个重大课题进行了积极探索和实践。**年，同志发表《论十大关系》这篇重要著作，提出了调动国内外一切积极因素的基本方针，对正确处理我国社会的一些重大关系作出了深刻论述。**年，同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》这篇重要著作中，明确提出了社会主义基本矛盾的理论，创立了关于两类不同性质矛盾的学说，要求学会用民主的方法解决人民内部矛盾，包括坚持百花齐放、百家争鸣的方针以解决科学文化领域里的矛盾，坚持长期共存、互相监督的方针以解决共产党与派的矛盾，坚持统筹兼顾、适当安排的方针以解决全国城乡各阶层以及国家、集体、个人三者之间的矛盾，等等。他还提出：“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面，以利于社会主义革命和社会主义建设，较易于克服困难，较快地建设我国的现代工业和现代农业，党和国家较为巩固，较为能够经受风险。”由于在我国建设社会主义是一项全新的实践，人们对如何走出适合我国国情的社会主义道路还缺少规律性认识，加上当时经济社会发展水平的限制和严峻复杂的国际环境的影响，我们党在社会主义建设道路的探索中发生过曲折，特别是后来发生了“”这样全局性、长时间的严重错误，同志的这些正确思想没有得到全面贯彻。但是，同志关于社会主义社会建设的正确思想，对我们构建社会主义和谐社会仍然具有重要的指导意义。

党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，深刻总结新中国成立以来正反两方面的经验，断然抛弃“以阶级斗争为纲”的错误方针，果断地把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，坚定不移地实行改革开放，开辟了建设中国特色社会主义的新道路。邓小平同志科学阐述了建设中国特色社会主义的一系列重大理论观点，也对社会主义社会建设作出了一系列重要论断。邓小平同志强调，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕；贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷，提高人民的生活水平；社会主义发展生产力，成果是属于人民的；要调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗；要按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系，正确处理人民内部矛盾，调动人民群众的积极性；没有安定团结的政治环境，没有稳定的社会秩序，什么事也干不成。党的十三届四中全会以后，以同志为核心的党的第三代中央领导集体，根据国内外形势的发展变化，根据我国经济社会发展的新要求和我们党肩负的新任务，进一步丰富和发展了我们党关于社会主义社会建设的理论。同志强调，发展是党执政兴国的第一要务，要坚持用发展的办法解决前进中的问题；社会主义社会是以经济建设为重点的全面发展、全面进步的社会，要促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，促进人的全面发展；必须处理好各种关系，团结全国各族人民，调动一切积极因素，加快社会主义现代化建设；要始终代表中国最广大人民的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；要正确处理新形势下的人民内部矛盾，正确反映和兼顾不同方面群众的利益；要坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。党的十六大以来，中央强调要坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；牢固树立和落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推进经济社会全面协调可持续发展；发展党内民主和人民民主，充分调动一切积极因素；坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，切实做好关心群众生产生活的工作，等等，都是为了推进社会主义社会建设。

总之，我们党提出构建社会主义和谐社会，符合马克思主义的基本原理，符合马克思主义关于社会主义社会的科学设想。我们党在社会主义社会建设理论和实践上取得的新进展，既是对党执政经验的总结，也是对国外一些执政党执政经验教训的借鉴；既是对我国社会主义建设规律认识的深化，也是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化；既是对中国特色社会主义理论的丰富和发展，也是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。

三、切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作

根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。社会主义和谐社会的这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。

构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。它们既有不可分割的紧密联系，又有各自的特殊领域和规律。建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明，可以为构建社会主义和谐社会提供坚实基础；构建社会主义和谐社会，又可以为建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明提供重要条件。我们要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。

构建社会主义和谐社会，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义的基本制度，坚持走中国特色社会主义道路；必须树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，坚持“五个统筹”，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展；必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展；必须尊重人民群众的创造精神，通过深化改革、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力；必须注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系；必须正确处理改革发展稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，使改革发展稳定相互协调、相互促进，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安。为了促进社会主义和谐社会建设，要重点做好以下几方面的工作。

（一）切实保持经济持续快速协调健康发展

保持经济持续快速协调健康发展，创造更丰富的社会物质财富，使国家的整体实力不断增强，使人民群众的生活水平不断提高，是构建社会主义和谐社会的物质基础。人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。解决我国经济社会发展面临的许多矛盾和问题，包括构建社会主义和谐社会面临的许多矛盾和问题，关键还是要靠发展。只有实现又快又好的发展，我们才能更好地促进经济社会协调发展，才能形成更完善的分配关系和社会保障体系，才能创造更多就业机会，才能不断满足人民群众多方面的需求。经济发展不仅要持续快速，而且要协调健康，这是人民群众不断提高生活水平的重要保证，也是人民群众对发展前景充满信心的重要保证。要始终坚持发展是硬道理的战略思想，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动我国经济社会发展不断迈上新台阶。要认真汲取国内外经济社会发展的经验和教训，深入认识我国经济社会发展的特点和规律，不断增强对经济社会发展进行科学调控的能力，通过改革创新建立健全保障经济平稳较快发展的体制机制，推进经济结构调整，转变经济增长方式，切实解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，确保经济持续快速协调健康发展。这里，我要强调的是，在我们这样一个农民占多数人口的国家里，农民是否安居乐业，对于社会和谐具有举足轻重的作用。广大农民日子过好了、素质提高了，广大农村形成安定祥和的局面了，和谐社会建设的基础就会更加牢固。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持统筹城乡发展，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用，充分发挥工业对农业的支持和反哺作用，逐步建立有利于改变城乡二元经济结构的体制，稳定、完善和强化对农业的支持政策，加快农业和农村经济发展，努力实现农民收入稳步增长，促进城乡良性互动、共同发展。

（二）切实发展社会主义民主

发展社会主义民主政治，保证人民依法行使民利，使人民群众和各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，促进党和人民群众以及执政党和参政党、中央和地方、各阶层之间、各民族之间等方面关系的和谐，是构建社会主义和谐社会的重要保证。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，积极稳妥地推进政治体制改革，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，不断推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，更好地发挥社会主义政治制度的特点和优势。要切实加强和改进党对人大工作的领导，支持人民代表大会依法履行职能，密切各级人民代表大会同人民群众的联系，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。要通过广泛发扬民主，拓宽反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，形成能够全面表达社会利益、有效平衡社会利益、科学调整社会利益的利益协调机制。要充分发挥统一战线争取人心、凝聚力量的作用和优势，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。要全面贯彻党的民族政策、宗教政策，认真做好党的民族工作、宗教工作，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，鼓励和支持宗教界继承和发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，在积极与社会主义社会相适应方面迈出新步伐。要全面贯彻党的侨务政策，进一步做好海外侨胞和归侨侨眷工作，努力促进海内外中华儿女的大团结。要进一步扩大基层民主，进一步完善城乡基层政权、基层自治组织、企事业单位的民主管理制度，最广泛地动员和组织人民群众开展基层民主实践，努力实现广大群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用，广泛密切地联系各方面群众，调动社会各方面的积极性。

（三）切实落实依法治国的基本方略

构建社会主义和谐社会，必须健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。要进一步加强和改进立法工作，从法律上体现科学发展观的要求，制定和完善发展社会主义民主政治、保障公民权利、促进社会全面进步、规范社会建设和管理、维护社会安定的法律。要全面推进依法行政，坚持严格执法、公正执法、文明执法，建设法治政府，建立有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制。要落实司法为民的要求，以解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题为重点推进司法体制改革，充分发挥司法机关维护社会公平和正义的作用，促进在全社会实现公平和正义。要加强法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围。

（四）切实加强思想道德建设

一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。要切实加强社会主义先进文化建设，不断增强人们的精神力量，不断丰富人们的精神世界。要全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务，加强马克思主义理论研究和建设，着力回答重大理论和实际问题，巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，引导全体人民坚定中国特色社会主义信念。要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，使全体人民正确认识社会发展规律和国家、民族的前途命运，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。要积极实施公民道德建设工程，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，培养良好的道德品质和文明风尚。要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，提倡尊重人、理解人、关心人，热爱集体，热心公益，扶贫帮困，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系。要加强思想政治工作，有针对性地解决不同社会群体的思想问题，既要以理服人、解决思想问题，又要实实在在帮助群众解决生产生活中的实际困难。要坚持把教育摆在优先地位，保障教育公平，构建健全的教育体系，建设学习型社会，促进全民族素质不断提高。要积极推进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，大力提高基层特别是农村教育、科技、文化、卫生、体育服务能力，满足人民群众日益增长的精神文化需要，促进人的全面发展。

（五）切实维护和实现社会公平和正义

维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。只有切实维护和实现社会公平和正义，人们的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。要坚持把最广大人民的根本利益作为制定和贯彻党的方针政策的基本着眼点，正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，在促进发展的同时，把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用多种手段，依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民共享改革发展的成果，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。要坚持在全国人民根本利益一致的基础上，妥善协调各种具体的利益关系和内部矛盾，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。要高度重视收入分配问题，更好地处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，既坚持鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，并推动先富带未富、先富帮未富，同时也要在经济发展的基础上，通过改革税收制度、增加公共支出、加大转移支付等措施，合理调整国民收入分配格局，逐步解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题。要进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保障的覆盖面，切实保障各方面困难群众的基本生活，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。要从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境，从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取切实措施，逐步做到保证社会成员都能够接受教育，都能够进行劳动创造，都能够平等地参与市场竞争、参与社会生活，都能够依靠法律和制度来维护自己的正当权益。

（六）切实增强全社会的创造活力

历史唯物主义告诉我们，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。构建社会主义和谐社会，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，发挥各方面的创造活力，不断推动经济社会发展。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。要适应经济全球化趋势发展和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，不失时机地推进改革开放，力争在一些重点领域和关键环节取得新的突破，进一步解放和发展生产力，进一步营造平等竞争、共谋发展的法治环境、政策环境和市场环境，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。要在全党全社会大力弘扬实事求是、与时俱进、勇于创新的精神，大力营造鼓励创造、尊重创造、保护创造的良好社会氛围，支持人们进行理论创新、制度创新、科技创新和其他方面的创新，使我国经济社会发展始终充满蓬勃的创造活力。

（七）切实加强社会建设和管理

只有建立起与社会主义经济、政治、文化体制相适应的社会体制，才能形成与社会主义经济、政治、文化秩序相协调的社会秩序。要善于把加强社会建设和管理同推进经济社会协调发展紧密结合起来，同满足群众多样化的生活需要紧密结合起来，同推进基层民主建设紧密结合起来，同加强党的执政能力建设紧密结合起来，把社会建设和管理提高到一个新的水平。要深入研究社会管理规律，加强社会管理体制的建设和创新，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要充分发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。各级政府要进一步完善社会管理和公共服务的职能，改善公共服务质量，提高依法管理社会的能力和水平，推动建立政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络，形成对全社会进行有效覆盖和全面管理的体系。要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。要以服务群众为主题，增强社会服务功能，拓展社会服务领域，提高社会服务水平，形成社会服务网络化的新格局，积极开展面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向群众的便民利民服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务。要建立科学有效的体制机制，加强和改善对公共信息、公共资源、公共物品的管理和应用。

（八）切实处理好新形势下的人民内部矛盾

社会主义和谐社会并不是没有矛盾的社会。矛盾运动是社会发展的基本动力，这是马克思主义的一个基本道理。构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。随着我国改革发展进入关键时期，我国社会存在的一些人民内部矛盾出现了多发多样的状况。这是我国社会深刻变革中难以完全避免的现象。关键是我们要正视矛盾，找到化解矛盾的正确途径和有效方法，形成妥善处理矛盾的体制机制，而不能让矛盾积累和发展起来、以致影响国家改革发展稳定的大局。要深刻分析现阶段人民内部矛盾产生的原因特别是深层次原因，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。要认真检查我们的各项政策措施和工作部署、工作方法、工作作风是否切合实际，是否符合最广大人民的根本利益，着力避免因决策失误和工作不当引起群众不满和抱怨。要深入基层、深入实际，加强矛盾纠纷的排查工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时采取有效措施妥善加以解决。当前，要重点解决好在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中损害群众利益的问题，坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。要进一步完善处理人民内部矛盾的方式方法，完善工作责任制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，把人民调解、司法调解、行政调解结合起来，依法及时合理地处理群众反映的问题。要深入细致地做好思想政治工作，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。要积极预防和妥善处置，坚持依法办事、按照政策办事，既依法维护群众正当权益，又依法维护社会安定团结。

（九）切实加强生态环境建设和治理工作

大量事实表明，人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶化，如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。目前，我国的生态环境形势相当严峻，一些地方环境污染问题相当严重。随着人口增多和人们生活水平的提高，经济社会发展与资源环境的矛盾还会更加突出。如果不能有效保护生态环境，不仅无法实现经济社会可持续发展，人民群众也无法喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，由此必然引发严重的社会问题。要科学认识和正确运用自然规律，学会按照自然规律办事，更加科学地利用自然为人们的生活和社会发展服务，坚决禁止各种掠夺自然、破坏自然的做法。要引导全社会树立节约资源的意识，以优化资源利用、提高资源产出率、降低环境污染为重点，加快推进清洁生产，大力发展循环经济，加快建设节约型社会，促进自然资源系统和社会经济系统的良性循环。要加强环境污染治理和生态建设，抓紧解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题，保证人民群众在生态良性循环的环境中生产生活，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。要增强全民族的环境保护意识，在全社会形成爱护环境、保护环境的良好风尚。

（十）切实做好保持社会稳定的工作

没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。要进一步落实维护社会稳定的工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。要大力加强社会治安防控体系建设，完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。要牢固树立安全第一的思想，真正吸取血的教训，切实加大工作力度，认真抓好安全生产，坚决防止重大安全事故。要抓紧建立健全社会预警机制，建立健全突发事件应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

四、加强和改善党对构建社会主义和谐社会的领导

在我国社会发生深刻变革的历史进程中，能否建设一个全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是对我们党的执政能力的重大考验。构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，需要全党全社会长期坚持不懈地努力。各级党委和政府要增强使命感和责任感，加强和改善对构建社会主义和谐社会各项工作的领导。

第一，要把构建社会主义和谐社会摆在全局工作的重要位置。各级党委和政府要把思想统一到中央精神上来，把构建社会主义和谐社会作为一项重大任务，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，建立有效的领导机制和工作机制。要经常分析社会建设状况，及时了解和谐社会建设相关工作的情况，认真研究解决重大问题和突出问题，不断认识和把握新形势下和谐社会建设的特点和规律。各级党委、政府和领导干部要不断提高激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领，把构建社会主义和谐社会的要求落到实处。

第二，要深入做好新形势下党的群众工作。构建社会主义和谐社会的大量工作同党的群众工作有密切联系，要求我们把联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作做得更好。各级党委、政府和领导干部都要坚持贯彻党的群众路线，带着深厚的感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实。要改进群众工作的方式方法，综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段，高度重视和维护群众最现实、最关心、最直接的利益，高度重视解决群众生产生活中面临的困难问题，努力使党的群众工作取得实效。要结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动，进一步加强基层党组织建设，加强对党员的思想教育和管理，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。各级干部特别是领导干部都要坚持做到为民、务实、清廉，发扬求真务实、谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，倾听群众呼声，了解群众愿望，关心群众疾苦，扎扎实实为群众解决实际困难。各级领导干部都要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，以自己的优良作风和良好形象带动群众做好各项工作。

第三，要加强对构建社会主义和谐社会的理论研究。构建社会主义和谐社会是一个新的重大课题，很多问题还需要在实践中进一步探索。正确应对我国经济社会发展出现的新趋势新特点，妥善处理影响和谐社会建设的各种复杂问题和因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，要求全党同志必须根据客观形势的发展变化，努力从理论和实践的结合上不断研究新问题、开拓新思路、提出新办法，使我们的思想观念、政策措施、工作部署、工作方式更加适应新形势新任务的要求。特别要围绕一些具有全局性、前瞻性、战略性的重大课题，领导干部带头，组织理论界和实际工作部门的同志，开展调查研究，加强理论分析。比如，如何有效整合社会关系，促进社会各种力量良性互动；如何建立健全有关社会建设和管理的法律法规，为构建社会主义和谐社会提供有力的法制保障；如何切实维护和实现社会公平和正义，保障全体社会成员共享改革发

专题研讨范文第10篇

一、研讨活动的内容来源于教师的日常工作

对于教师来说，只有满足他们专业成长需要，能够解决他们工作中感到困惑的问题的教研活动，才能激发出教师内在的主动学习、研究和实践的动机和欲望。这就是说，要使主题教研活动取得实效，问题必须来源于教师的日常工作。一般有以下三种形式：

1.“自下而上”式

我们面向全体教师发放了专题教研话题征集表，由教师提出问题和困惑教研处进行分析归纳提炼出具有共性和亟待解决的问题形成主题教研内容。

通过对“话题征集表”的汇总，我们确立了园本教研的专题内容为“区角活动的设置”。经过一个学期的研讨，我们发现教师对区角设置中材料的投放认识还不到位。因此，新学期教研活动的主题继续围绕区角，具体定位为“区角的材料投放与教师评价”。力求研出成效，研得透彻！

2.“自上而下”式

班级主题墙的创设是我们幼儿园起步较晚的一个内容。经教研组讨论，大家一致认为，我们老师对主题墙的设置了解不多，很有必要以专题形式进行全园研讨。于是“自上而下”地产生了“主题墙的创设”这一专题。

3.自发式

每一个专题的研讨都需要一个过程，有时一个学期也只有一个全园性的研讨专题，这就无法解决老师们在实际工作中的其他问题。为此，各教研小组根据各自的特点，整理出本教研小组的突出问题，在小组教研活动时进行讨论，形成可操作性的解决办法或指导意见。教研小组自发式的研讨能及时解决教师工作中的困惑与问题，是对全园专题研讨的进一步补充。

二、研讨活动要形式多样，便于操作

1.教研组的集体活动

每周五下午为各年级组的教研活动时间，由教研组长负责。为提高教师参与教研活动的兴趣和热情，各教研组会根据专题内容变换活动形式，让每一位教师尝试轮流主持。每次的研讨方案都由主持人设计，研讨过程用录音笔实录下来，再由主持人完成文字记录。

2.“话题沙龙”的网上讨论

在我们幼儿园网站的“教育科研”栏目，围绕专题研讨活动开辟了“话题沙龙”。“话题沙龙”的主题就是专题研讨的内容。

由于各班幼儿人数较多，保证幼儿的安全是教师在组织幼儿户外活动中的难题。为此，我们进行了“开展安全而有序的户外活动”的专题研讨。许多老师纷纷跟帖。雪绒花老师的回帖是：（1）养成进行户外活动的常规：要求孩子排队有序进出教室、在户外集合的口令或信号让孩子明白并能遵守、玩大型玩具时不推不挤。（2）户外活动：出教室之前一定要给孩子打打“预防针”，告诉幼儿具体的要求、户外活动内容、户外活动范围等。（3）在活动内容和组织形式上下工夫，为孩子准备新颖、有趣的游戏就更能吸引孩子；组织幼儿时多分几个小组，同时进行游戏，减少幼儿消极等待的时间。如此形式的讨论，为教师提供了自由表达，学习共享的机会，更拓宽了交流渠道，对日常专题研讨活动是很好的补充。

3.外出参观学习

在“班级活动区角的设置”和“教学主题墙的创设”两个专题的研讨活动中，我们组织了老师的外出学习。通过到上海、南京、广州、南昌等兄弟幼儿园的现场观摩，与幼教同行的零距离交流，老师们都能感受到每所幼儿园自己鲜明的特色。无论在各年龄段的区角内容、区角材料的投放，还是教师在活动中对孩子的指导都是那样的细致到位。这种直观的观摩学习，对指导教师的实践很有帮助，为专题研讨活动的有效开展起到了积极的推动作用。

4.专家指导

专家的指导对研讨活动的顺利开展起到了引领作用。“班级区角活动的设置”专题研讨经过理论学习、教研组讨论、外出学习等环节的努力，各班级区角设置也初具规模。此时，我们又邀请了我省知名幼教专家亲临幼儿园，对全园所有班级的区角设置及孩子的活动情况进行全面的现场指导。从区角类型、材料投放、场地安排、出入规则、年龄层次、教师指导等方面进行了细致的点评。随后，专家对“班级区角活动设置的原则与策略”进行了集中的培训，解答了教师的许多困惑。如，如何加强活动区角的操作性、大中小各年龄段的活动区角层次性的体现、班级活动区角的设置要有助于幼儿能力的协调发展等等。对“班级区角活动的设置”的深入而有效地开展起到了重要的引领作用。

三、对开展幼儿园专题研讨活动的思考

1.要以学习为基础，以理论为指导

做好专题研讨，首先要做的是理论学习。教师要根据研讨主题学习有关理论知识，这样，参加研讨时就不会对问题一无所知，这是开展专题研讨的重要基础。教师通过不断学习教育理论，并把理论的学习和日常的教育实践相结合，才能不断提高教研活动的效果。在一个又一个的专题研讨活动中，教师的理论知识在潜移默化中逐步积累。长此以往，教师就能拥有扎实的理论素养，教育科研活动的效果也因此有了稳固的基础。

2.要注重教研骨干的培养

我们特别注重教研骨干的培养，对热心教研工作，基本素质较高的教师给予更多的学习和培训的机会，使之成为科研处的中坚力量和中层管理人员。通过教研骨干的带动，发动全体教师共同参与。通过组织教研活动、开展主题教研活动、展示评比结果等途径，促进相互了解，相互学习，让更多的教研骨干脱颖而出。

3.要注重资料的积累

每个专题都有专门的记录，包括实施方案、日程安排、过程实录和专题小结四个部分。每一专题的研讨，开始都由教研组制定出《专题研讨实施方案》，根据《方案》和专题内容，与园内业务活动紧密结合，形成具体的《日程安排表》。研讨计划完成后，教研处根据某一阶段的研讨要进行本专题的文字总结。

4.要注重教研成果的推广与应用

要使教研活动“生命之树”长青，关键还要让教研成果不断地应用于教育实践，并使其效果显著。

教师的教育科研能力只有通过实践才能体现和发挥出来，经过实践的锻炼，才可能获得更多的经验和体验。专题研讨活动的有效开展，让教师逐渐学会了教研的方法和技能，有利于帮助教师形成良好的科研思维方式，有利于形成良好的科研氛围。