整治工作方案范文

时间:2023-03-01 02:35:23

整治工作方案

整治工作方案范文第1篇

为了进一步加强我镇食品安全监管工作,切实解决食品安全存在的难点、热点问题,努力为全镇创造一个安全、放心的食品消费环境,为全镇食品经营企业提供一个规范、有序的营商环境。镇委、镇政府决定,将全面开展食品安全综合整治列为20__年镇政府重点工作之一。现结合我镇食品安全工作实际,制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观统领食品安全工作,全面落实党的十六届五中全会、全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议及省委九届九次、十次全会关于强化食品安全监管的会议精神,以保障人民群众生命安全高度负责的态度,增强责任意识,以强烈的政治责任感和使命感把我镇食品安全综合整治工作抓出声势,抓出实效。坚持“政府统一领导、部门依法监管、各方联合行动、社会广泛支持”的食品安全工作机制,加强组织领导,落实监管责任,部门协调配合,加大执法力度,全面整治食品安全存在的突出问题,坚决打击无证无照生产、经营食品的违法行为,保障全镇人民群众的饮食安全和健康权益,维护社会和谐稳定,推进经济社会双转型。

二、整治内容

(一)种植养殖环节。加大农(水)产品污染源头治理力度,深入开展产地环境安全评价和监控,加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测。开展多种形式的农(水)产品质量安全监管试点,强化溯源管理。查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为,严防药物残留超标的农(水)产品流入市场。

(二)生产加工环节。集中整治小企业、小作坊、坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业,坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为;加大对存在食品安全隐患的企业的巡查、回访力度和频次;进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度,建立健全不合格食品召回制度。

(三)流通环节。认真组织开展“农村食品市场整顿年”活动,狠抓重点场所的整治,加大对各类食品批发市场、集贸市场的监管力度,严格实行食品准入制度,切实解决无证照、超范围经营食品,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。

(四)消费环节。继续推进餐饮企业、集体食堂实施食品卫生监督量化分级管理,在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度,改进对学校、企业集体、建筑工地食堂以及小餐馆、小食品店的卫生监管,依法查处取缔无证照经营的饮食摊档,防控食物中毒事件食源性疾病发生。

三、整治重点

(一)重点区域镇中心区、各村及其结合部、校园及其周边区域。

(二)重点对象无证照的食品生产加工、经营企业;种植(养殖)户;各类食品批发市场;农贸市场;学校、企业集体食堂。

(三)重点品种猪肉及其肉制品、食油、酒、蔬菜、豆制品、奶制品、水产品、饮料、儿童食品等8大类食品。

四、整治目标

通过综合整治,着重解决群众反映强烈的食品安全突出问题,使生产经营假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为得到进一步遏制,食品生产经营秩序得到进一步好转,人民群众食品消费安全感得到进一[!]步增强,食品安全监管长效机制得到进一步完善,食品安全监管水平和效能得到进一步提高。具体工作指标:

(一)全镇蔬菜农药残留抽检阳性率低于8%;全镇生猪“瘦肉精”检测率(含快速检测)不低于4.5%,生猪养殖场“瘦肉精”残留阳性率低于1%,生猪屠宰环节“瘦肉精”残留阳性率低于4.5%;严禁违禁药物残留的大宗水产品进入市场。

(二)全镇符合生产许可条件的28类食品生产企业获生产许可证达95%以上;全镇食品生产加工企业抽检合格率达80%以上,其中获得生产许可证的食品抽检合格率达85%以上;力争在年内基本取缔农村和城乡接合部的非法小作坊,全面消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为。

(三)实施食品市场准入制度,严禁不合格品进入市场。全镇预包装食品抽检品种覆盖率达90%以上,合格率达85%以上;食品进货索证票率达90%以上。

(四)生猪定点屠宰率达95%。

(五)全镇学校和企业的集体食堂监管覆盖率分别达到100%和80%;集体食堂管理人员和从业人员健康检查、卫生知识培训率达90%以上;学校食堂、餐饮业实施食品卫生监督量化分级管理分别达到95%和70%以上,进一步减少集体食物中毒事故的发生。

五、成立领导机构及工作职责

(一)组织机构

成立__镇食品安全综合整治工作领导小组,其职责主要是:领导、部署本镇食品安全综合整治工作;做好本镇食品安全监管状况的调查摸底工作;制定本镇食品安全综合整治工作方案;及时报送整治工作进展情况。成员名单如下:

组长:叶孔新(镇委副书记、镇长)

副组长:伦宝明(副镇长)

成员:陈志良(镇纪委)

陈旭辉(镇司法所)

赖任田(镇外经办)

徐淑如(镇社会事务办)

吴郁瑜(镇经贸办)

李旭华(镇宣传科教办)

周志成(镇农办)

卢寿文(镇财政分局)

叶启周(

公安分局)

张贵阳(镇工商分局)

刘瑞强(镇交通分局)

赵沛维(镇医院)

陈锡辉(镇国药公司)

杜文谦(镇环保分局)

陈均林(镇兽医站)

梁健青(镇经贸办)

王耀荣(镇质监站)

镇食品安全综合整治工作领导小组下设办公室在镇经贸办,负责处理办公室日常工作。办公室主任由经贸办主任吴郁瑜兼任,梁健青任常务副主任。

(二)工作职责

1、农业部门主要职责:

(1)加大对蔬菜产地使用禁用农药专项检查和农药残留检测,查处违规使用农药的行为;加大对本地养殖场使用饲料和药物的专项抽检,查处在饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”等禁用药物的违法行为;加快对高毒高残留农业投入品禁用、限用、淘汰的进程。

(2)实施农产品生产地安全管理,禁止在有毒有害物质超过规定标准、并导致所生产的农产品中有毒有害物质超标的区域种植食用农产品,引导农产品生产地使用者按我市农业生产结构调整方向,改种花卉等非食用作物。

(3)继续开展蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”、水产品药物残留的例行监测,加大对农(水)产品的日常监测力度,增加农(水)产品的检测数量、检测项目和扩大检测覆盖面。对监测不合格率较高的区域和单位进行跟踪督导整治,依法处理不合格的农(水)产品及其经营者。

(4)开展农资打假专项整治工作,依法查处制售假冒伪劣农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的违法行为,依法查处无证经营兽药以及非法制售生物制品的行为,规范农业投入品的经营秩序,把好农业投入品的质量关。

以上工作由镇农办负责牵头统筹,按照监管职能和上级要求、协调各相关部门和各村,制定具体整治方案和整治目标,落实整治措施。

2、质监部门主要职责:

(1)加强对前店后厂类食品生产加工企业的整治。通过全面普查,摸清前店后厂食品企业的性质、种类,分类建立管理档案,把前店后厂类食品生产加工企业纳入日常巡查和监督抽查的范围,消除食品安全隐患。

(2)加强食品生产加工小作坊的整治。通过对食品生产加工小作坊普查、建档和分类,做到“摸清底数,两严一打”,即摸清基本数量、基本情况和突出问题;严密监督、严格责任;打击制售假冒伪劣食品的违法行为,并根据不同情况对小作坊依法做出处理,为全面规范食品生产加工小作坊的管理奠定良好基础。

(3)充分发挥巡查工作的效应和作用,健全举报投诉机制,协调相关部门依法查处无食品生产许可证生产加工食品、制假售假以及在食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食用原料等违法行为。

由镇质监站负责牵头统筹,按照监管职能和上级要求,制定具体整治方案目标,落实整治措施。

3.工商、经贸部门主要职责:

(1)把好市场主体准入关。对食品生产、经营企业登记注册坚持“先证后照”,对未取得食品卫生许可证的不予受理办理登记注册。按照“谁登记,谁负责”的原则,通过企业年检、个体工商户验照和日常市场检查,对食品生产、经营企业主体资格进行审核、清理和规范,对许可证投资或登记事项发生变化的,责令其限期办理变更登记或依法办理注销登记,拒不办理的依法吊销营业执照,并通报发放许可证的相关部门,对无证无照的食品生产、经营企业,将会同相关职能部门依法予以取缔。

(2)加强对经营食品的超市(商场)、农贸市场的监管,全面实施市场巡查制,加强日常监管,做到“六查六看”(即:查经营资格,看食品经营者证照是否齐全;查进货票证,看是否履行检查验收责任;查所经销食品,看是否有质量合格证明、检验检疫证明;查包装标识,看食品标识内容是否符合规定要求;查商标广告,看是否履行了对进场经营者资格审查的义务)。及时查处无证照经营食品和经营假冒伪劣食品的行为。

(3)不断加大食品流通环节质量安全的监测力度,扩大食品质量监测的覆盖面,增加食品监测的种类和批次,实行常规抽查和重点抽查相结合,常规监测以商场、批发部为主;重点抽查以大型超市、集贸市场为主。及时处理检测不合格的食品,依法查处涉及到的食品经营企业和个体工商户,以涉嫌犯罪的违法行为,及时按规定移交司法机关追究刑事责任。

(4)加大肉食品市场稽查力度,依法打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为,维护肉食品市场流通秩序;加强生猪定点屠宰场的软、硬件建设和屠宰检疫管理,建立健全生猪采购、检验和猪肉销售登记制度,提高生猪屠宰进点率;推进产销联建工作的顺利开展,保障生猪稳定供应和质量安全。

(5)加强酒类市场证照管理,做好酒类批发,零售经营许可证的核发和年检工作;严格规范散装酒、配置酒等酒品的流通管理,加强酒类流通市场的检查,打击非法经销假冒伪劣酒品的行为。

以上工作由镇工商分局、镇经贸办负责牵头统筹,按照监管职能和上级要求,协调各相关部门和各村,制定具体整治方案和整治目标,落实整治措施。

4.卫生部门主要职责:

(1)严格规范食品生产经营单位卫生许可的发放审核和监督 工作,对全镇食品卫生许可的单位进行全面检查,依法清理不符合卫生许可条件要求的单位,依法查处取缔无证经营的饮食摊点。

(2)以预防和控制食物中毒为重点,开展食品卫生定期监督监测工作,进一步推进集体食堂量化分级管理工作,保障就餐安全有效减少食物中毒事故的发生。

(3)以检查食用油、肉类、食盐等3类食品原料为重点,开展餐饮单位食品卫生集中整治,加强对餐饮业、集体食堂采购原料验收环节的管理,严格实施索证索票制度,保证进货渠道合法和卫生安全。

(4)规范餐饮单位、商场、超市及熟食摊档自制食品的食品添加剂使用行为,及时发现并查处在食品生产加工过程中滥用食品添加剂的违法行为。

(5)加强食品消费环节的卫生监测工作。加强对餐饮单位食品、调味品、饮用水等卫生监测工作,积极扩大卫生监测覆盖面。对监测不合格的单位及时进行跟踪整治、严肃查处。同时,提高食品卫生监测工作透明度,定期公布食品卫生监测结果。

以上工作由镇卫生防疫组负责牵头统筹,按照监管职能和上级要求,协调各相关部门和各村,制定具体整治方案和整治目标,落实整治措施。

5.财政部门主要职责:镇财政负责安排食品安全综合整治的专项资金,保证组织开展食品安全专项整治行动、食品抽查监测工作以及行政执法等所需经费。

6.宣传部门主要职责:负责食品安全综合整治工作全程宣传报道,坚持正确舆论导向,充分发挥宣传主渠道作用,重点宣传食品安全综合整治工作的重要性和必要性,及时宣传食品安全综合整治工作的动态和成效,增强广大群众的参与意识,形成人人自觉支持、积极参与的良好社会氛围。

镇公安分局、镇环保分局、镇宣传科教办等单位按照各自工作职能,主动协助和积极配合食品安全综合整治工作。六、实施步骤和时间安排

(一)准备阶段(20__年3月-4月)

1、制定方案,成立机构。制定全镇食品安全综合整治工作整体方案,确定年度整治工作内容、目标、步骤和要求,成立镇食品安全综合整治工作领导小组。召开全镇食品安全综合整治工作动员大会,部署整治工作,并与各村及有关部门签定《食品安全责任书》。

2、宣传动员,摸底清查。充分利用新闻媒体进行广泛宣传,形成良好的社会氛围。各村、各职能部门要按照“属地管理”的原则和各自监管职能,对本村、本部门范围内的整治对象进行调查摸底、登记造册、清理排查。

(二)组织实施阶段(20__年4月-11月)

各村、各职能部门必须按照《__镇20__年食品安全综合整治工作方案》提出的整治内容、重点、目标,针对本村、本部门监管工作存在的突出问题和薄弱环节,采取各项有效措施,认真组织开展食品安全专项整治行动,确保整治工作取得实效。

(三)自查自评总结阶段(20__年12月-20__年1月)

食品安全综合整治工作纳入各村、各单位年度考核内容。年终由镇食品安全综合整治领导小组组织检查组,按照工作方案制定的目标、要求,对各村、各部门目标任务完成情况进行检查验收。通过不断综合整治和规范食品安全运行机制,自查、自评和总结经验,迎接市食品安全综合整治检查组的检查验收。

七、工作要求

(一)加强领导,落实责任。政府各部门要本着对党和人民高度负责的态度,牢固树立民生意识,把食品安全综合整治工作当作一项政治任务来抓,作为解决群众最现实、最直接、最关心的利益问题的“民心工程”,切实加强政府对食品安全专项整治工作的组织领导,一把手亲自抓,分管领导要具体抓,相关职能部门要进一步转变工作作风,深入食品生产加工、流通、消费等环节指导和督促整治工作,全方位跟踪和掌握进展情况,确保各项工作落到实处。

(二)属地管理,强化责任。食品安全实行“属地管理”的工作机制,各村领导对本村内食品安全负总责,严格落实监管工作责任制。镇与村签订《食品安全工作责任书》,从而提高基层履行“属地管理”职责的自觉性和责任感。

(三)广泛宣传,造出声势。各村、各职能部门要通过组织宣传咨询活动,编印宣传小册子,张贴宣传标语、横幅等形式,营造全社会关注食品安全,人人支持、参与、配合整治工作的良好氛围。同时,宣传遵纪守法的先进典型企业,对违规企业和假冒伪劣食品进行曝光,推动全镇食品安全综合整治的开展。

整治工作方案范文第2篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“积极鼓励,大力支持,正确引导,依法管理”的方针,按照客观、公正、依法整顿,规范发展的原则,对全镇幼儿园进行一次全面集中清理整治,依法取缔不合格幼儿园,顿规范学前教育秩序,彻底排查安全隐患,进一步规范办园行为,以促进全镇民办幼儿园规范、健康、持续发展。

二、组织领导

成立镇民办幼儿园集中清理整治工作领导小组。

领导小组下设办公室(设在中心小学)县具体负责领导小组日常工作,由同志兼任办公室主任。

三、清理整治的范围,内容和目标

(一)整治范围:全镇已在开办的所有民办幼儿园(包括已登记注册和未登记注册的幼儿园),重点是拟整改和擅自开办的幼儿园。

(二)整治内容:幼儿园的办学条件、消防安全、饮食卫生、收费和从业人员资质及幼儿园内部管理、教育教学等工作。重点是对幼儿园园舍场地、设施设备、饮食卫生、从业人员资质硬件设施安全、接送校车管理和幼儿教材及幼儿教材配备使用情况进行全面检查和认真审核。

(三)整治目标:按照幼儿园设置标准对达标合格幼儿

园实行定级管理制度,按质定级,分类管理;对办园条件还有差距,存在一定安全隐患的幼儿园,提出限期整改要求,整改到位的予以注册登记;对整改后仍不符合要求的和无证擅自开办的幼儿园予以取缔。

三、清理整治工作方法与步骤

(一)工作方法

1.由镇人民政府牵头成立镇民办幼儿园集中清理整治工作领导小组,成员单位由中心小学,综治,公安,卫生,民政,建设,安监等部门组成。集中清理整治领导小组依照县集中清理整治工作方案相应制订乡镇整治工作方案,集中清理整治工作在6月20日前结束,并将整治结果分为合格,限期整改,依法取缔三类(具体幼儿园名单)。

集中清理整治领导小组办公室要加强舆论宣传,营造浓厚氛围。要通过媒体,专题会仪等形式对集中清查整治工作进行广泛宣传,让广大群众了解这次清理整顿活动的重要性和必要性,在媒体公布清理范围和目的要求。整个清理整治工作结束后县整治工作领导小组在有线和无线电视台刊播整治结果,并向广大群众公示全县合格和不合格幼儿园名单。

(二)工作步骤

为确保集中整治工作顺利进行,集中清理整治工作分宣传发动,自查整改,集中整改,整改验收四个步骤进行。

1、宣传发动阶段(4月20日——4月30日)

组织召开镇民办幼儿园集中清理整治工作领导小组会议,研究制订整治工作方案。集中清理整治工作领导小组组织各幼儿园负责人召开清理整治工作动员大会,部署集中清理整治工作的任务,明确集中清理整治的意义和要求,并切实做好清理整治的各项工作。

2、自查整改阶段(5月1日——5月20日)

各幼儿园根据清理整治工作要求,对照评分内容,标准进行自查,写出自查报告,制定整改计划和措施。中心小学对本镇管辖区内幼儿园进行全面摸底登记,根据评分内容,标准,提出初步意见,并将辖区内的幼儿园分为保留,整改和取缔三类。

3、集中整治阶段(5月21日——5月31日)

由镇政府牵头,组织行政集中清理整治工作领导小组成员单位,抽调人员对圩镇及村级幼儿园的合格,整改,不合格三类幼儿园作出相应的处理,特别对不合格幼儿园以坚决取缔,不留死角。

4、整改验收阶段

凡需整改的幼儿园按照集中清理整治检查组的意见,落实整改措施,按照完成整改任务,并将整改情况书面分别报集中清理整治领导小组办公室。县集中清理整治工作领导小组办公室组织人员对需整改幼儿园进行回头看,对整改到位的幼儿园予以保留注册登记并给予年审。对整改不到位且办学条件简陋的幼儿园,内部管理混乱,不接受主管部门管理,存在安全隐患的幼儿园,作出依法取缔,摘牌停办等处理并收回办学许可证。

四、工作要求

1明确职责。对民办幼儿园进行集中清理整治是一项政策性强,工作难度大,涉及面广的工作,各有关部门和单位要充分认识开展此项工作的重要性和必要性,按照“属地管理,分级负责”的原则,明确职责分工,明确工作要求,不搞形式,不走过场,确保集中整治工作落实到位。

2统筹协调。在领导小组的统一领导下,教育,公安,交警,消防,物价,卫生,安监,城管,工商,广电等部门既要各司其职,各负其责,又要加强沟通,统筹协调,形成集中整治工作的强大合力。

3严格程序。在集中清理整治工作中,各职能部门要严格执法程序,落实执法工作制度,做到事实清楚,定性准确,处理恰当,程序合法,公平公正。要在职责范围内,严格依照有关法律法规和政策要求,正确对待每一所幼儿园,确保整个清理整治工作顺利推进。

整治工作方案范文第3篇

一、指导思想

按照“引导与规范结合、准入与退出结合、服务与监管结合、治标与治本结合”和“往深处抓、往实处抓”的总体要求,坚持依法监管、依法治理,全面规范、突出重点,标本兼治、持续深入,协调配合、共同监管的原则,针对突出问题,采取有效措施,促进我县旅游市场秩序正规有序。

二、任务目标

通过开展60天的专项整治活动,进一步解决影响我县旅游业健康持续发展的突出问题,使我县旅游安全得到进一步保障,旅游市场秩序得到进一步规范,旅游经营环境得以进一步改善,旅游服务质量和游客满意度进一步提高。

三、重点整治内容

(一)旅行社、导游员违规行为专项整治。重点整治无导游证从事导游活动的行为;未经旅行社委派私自承揽导游业务、擅自增加旅游项目的行为;旅行社不依法签订旅游合同和违反合同约定的行为;旅行社转让、出租、出借许可证,准许其他企业、团体或个人以部门或个人挂靠承包经营旅行社业务的行为;欺骗旅游者消费的行为。(责任单位:县旅委)

(二)漂流、涉水旅游项目专项整治。重点整治县内涉水旅游景区是否存在无证无照经营,无有资质单位培训的救生员,安全管理制度不健全,应急救援能力不足,安全警示标识不规范,漂流船只、漂流水域、安全设备不达标等问题。(责任单位:县水务局)

(三)社会宾(旅)馆、旅游购物场所专项整治。重点整治社会宾(旅)馆超范围经营;旅游购物场所无照经营,销售假冒伪劣商品,虚假宣传,强买强卖,以高额回扣揽客等违法行为。(责任单位:县工商局)

(四)价格违法行为专项整治。重点加强旅游景点门票价格管理,制止价格虚高;整治景区(点)、宾(旅)馆不按规定实行明码标价、不执行国家定价标准,擅自调整商品、服务价格和收费标准等价格违法行为,解决景区(点)质、量、价不符的问题。(责任单位:县物价局)

(五)旅游运输专项整治。重点查处未经核准发放营(准)运证(牌)的车辆非法从事旅游客运问题,清除危及客运安全的报废运营车辆,以及“病车”、“超载车”;重点打击在工商城、长途客运站、宾馆、景点(特别是景区)等附近非法营运车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为;重点查处非法营运的“黑车”,特别是7座以下非法营运车辆。(责任单位:县交运局)

(六)旅游市场治安秩序专项整治。针对公共娱乐服务场所和城区主要路街、旅游景区(点)开展整治,严厉查处“黄、赌、毒”等社会丑恶现象;在合铜黄高速公路路口追客拉客行为;敲诈勒索、强迫交易;三轮车宰客骗客、随意停放等行为。(责任单位:县公安局)

(七)特种设备安全和旅游标准执行情况专项整治。重点开展电梯、索道、滑索、锅炉、游乐设施、景区换乘车辆和专用机动车辆等特种设备安全监察;确保特种旅游项目、涉旅企业的各项标准执行到位。(责任单位:县质监局)

(八)餐饮服务食品安全专项整治。开展全县宾馆、饭店、农家乐经营单位、小饮食店食品安全大检查,规范经营行为;开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等专项整治工作,查处违法行为。(责任单位:县药监局)

(九)文化娱乐场所专项整治。组织对网吧、歌舞文化娱乐场所的执法检查,规范经营活动,查处违法行为。(责任单位:县文广新局)

(十)社会不文明现象专项整治。围绕“创先争优”,加强思想政治、法制观念和职业道德教育,倡导礼貌待客;在各行各业开展岗位练兵,树立行业标杆,发挥典型作用,完善激励机制;纠正乱扔垃圾、随地吐痰、损坏公共设施、随意横穿马路、不遵守公共秩序等不文明行为,提升全民素质。(责任单位:县文明办)

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(2011年9月2日前)。

召开全县专项整治动员会,各牵头责任部门根据本方案具体要求,明确专人,做到主管领导亲自抓,分管领导具体抓,细化任务,根据实际制定部门工作方案并抓好落实,组织领导与工作方案于9月8日前报领导组办公室(设在县旅委)。

(二)全面整治阶段(9月5日—10月31日)。

建立健全工作机制,全面开展整治工作,对违法违规行为做到依法查处,及时曝光。定期上报整治实施情况,确保整治工作不走过场。

(三)巩固总结阶段(10月25日—10月31日)。

认真总结专项整治工作情况,对未整治到位的问题,再整改再整治,同时总结成功经验,制定完善各项管理制度,建立旅游市场长效化管理机制。

五、组织保障

成立以为组长,为副组长的县旅游安全、秩序管理和服务质量专项整治活动领导小组。

成员由以下单位组成:县政府办、管委会、县文明办、发改委、旅委、公安局、公路局、文广新局、财政局、环保局、住建委、规划局、交运局、水务局、林业局、商务局、卫生局、体育局、安监局、法制办、行政执法局、食品药品监督管理局、工商局、质量技术监督局、气象局、物价局、编办、地税局、县委县政府督查组的主要负责人。

领导组下设办公室,办公室主任陈英敏(兼),副主任余鸣、汪伟,从各相关单位抽调专人集中办公2个月。

六、工作要求

(一)统一思想认识。各部门要充分认识开展此次专项整治活动的重要性,以高度的责任感和使命感,把此项工作作为一项重要工作来抓。各相关部门要各司其职,各负其责,牵头主抓单位,细化整治方案,按照三个阶段的要求,尽快进入集中整治阶段。加大整治工作力度,采取有力措施,确保此项工作取得实效。

(二)强化整治措施。各职能部门要对照有关法律法规,引导企业落实经营主体责任,做好安全生产、维护市场秩序、强化服务质量和提升员工素质等工作,还要发挥政府部门的主导作用,研究制定有针对性的政策措施,严厉打击各种违法违规行为,做到有法必依,执法必严,违法必究。县委、政府督查组和“两办”督查室要加强督查,将“旅游整治”工作作为当前督查工作的重点,进行全程督办和通报。

(三)加大宣传力度。要在电视台、政府网站、手机报等媒体开展宣传专栏,对专项整治行动进行专题宣传,既宣传整治的进度、成效和经验,又要曝光“害群之马”、负面典型和工作不力地方和个人。要进一步加强文明创建工作,提高广大市民的文明素质,不断增强“人人都是形象、事事关系发展”意识。要进一步加强对旅游从业人员职业道德教育和旅游服务技能培训,在各行各业开展“满意在岗位满意在”系列比评活动,开展岗位练兵,树立行业标杆,发挥典型作用,完善激励机制,推动各行业从业人员整体素质提升。

整治工作方案范文第4篇

一、工作目标

以确保人民群众食品消费安全为目标,进一步规范食品市场主体准入行为和食品经营秩序,不断增强经营者责任意识,进一步完善监管机制,消除食品安全隐患。

二、工作任务

(一)重点品种

1.桶装饮用水。一是严把桶装饮用水市场主体准入关,重点检查饮用水经营户证照是否齐全,依法查处销售网点经营未经批准生产的桶装饮用水的行为;二是重点检查经营者是否按照《食品安全法》规定索证索票和建立台账;三是重点检查经营者销售的桶装饮用水来源渠道是否合法,查看其标签标识是否符合规定。

2.米粉。坚决打击无照经营米粉的行为;严厉打击掺杂掺假、以次充好、以不合格米粉冒充合格产品的违法行为。要加强对进入集贸市场、超市、商场销售的米粉监管,加大抽检力度,对经销不符合食品安全标准的行为,要从严从快处理。

3.豆制品。以集贸市场、商场、超市等有形市场内经营者为重点,逐个检查,重点检查经营主体资格是否合法有效、是否存在超范围从事经营活动、是否落实索证索票制度、是否履行进货查验责任。

(二)重点环节

1.批发环节。要严格落实索证索票制度,从源头上确保进入流通环节的食品安全,通过签订食品安全责任状等形式,不断提升批发经营户的责任意识。

2.销售环节。要加强对农村、城乡结合部、集贸市场、集中消费场所、校园周边等重点区域的监管。要突出抓好市场开办者和经营者履行法定责任和义务的监督检查,进一步落实集贸市场开办者、经营者责任体系,提高其树立食品安全第一责任人的责任意识。

(三)工作步骤

本次专项整治行动分为三个阶段进行:

第一阶段:排查摸底阶段(6月15日至6月30日)。对本辖区整治的重点商品经营户进行一次全面的排查摸底,并分别登记造册。一是要查清辖区内涉及经营三类重点整治商品的集贸市场、农贸市场、商场、超市(以下简称有形市场)的总数。二是要查清有形市场内豆制品和米粉经营户总数(含零售批发户数和现场制售的户数)。三是要查清辖区内桶装水经营户的总数。要对上述经营者的证照情况、经营负责人基本信息、经营地址、经营范围、联系方式等信息进行详细的记录,全面准确掌握经营户的底数和基本情况,逐户建立监管信息档案,为一下步集中整治奠定基础。

第二阶段:重点整治阶段(7月1日至8月15日)。各地要在调查摸底的基础上全面开展集中整治行动,有力地推进各项工作的落实。整治期间各地要严厉打击无照经营行为,坚决取缔无照经营,加大对上述三类重点商品的抽检力度,对经销不符合食品安全标准的食品行为要从重从严从快处理,涉嫌违法犯罪的要及时向司法机关移送。要注重对不合格食品的追根溯源,生产企业是本地的,要及时、准确的向相关执法部门抄告相关情况,以便形成执法合力。同时,要积极地向当地党委、政府和食安办汇报工作进展情况,并取得支持。

第三阶段:巩固提高阶段(8月16日至8月31日)。为确保专项整治行动各项工作落到实处,各单位要及时总结整顿成果,并于9月1日前将整治工作情况和排查摸底的详细情况书面报县局整治办公室。并对整治过程中发现的问题及相关建议一同报送。

三、工作要求

1、为确保专项整治工作落到实处,县局成立县工商局流通环节桶装水等重点食品专项整治领导小组:

2、落实责任,强化措施,对这次专项整治各分局要明确责任,落实人员,强化措施,成立相应机构,加大打击力度,取缔无证、照经营行为,县局整治领导小组在整治工作方案执行中会定期不定期对分局及辖区经营户进行督查,对整治后仍存在重大安全隐患,或对本次专项整治行动不力的单位和个人,将按照有关规定追究相关单位及人员的责任。

整治工作方案范文第5篇

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观,按照“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针,在2012年全县规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的基础上,重点整治行政机关在市场中介组织管理中乱作为、不作为等突出问题,进一步理顺行政部门与市场中介组织的关系,建立和加强市场中介组织长效管理机制,促进市场中介组织快速健康发展,优化发展环境,实现我县经济社会又好又快发展。

二、整治范围及重点内容

(一)整治范围

全县各级行政机关、具有行政管理和公共服务职能的单位和部门。主要包括:

1、中介组织注册登记过程中涉及的行政管理机关;

2、事业单位性质的中介组织行政主管部门;

3、承担各类中介组织行业管理职能的单位;

4、在履行项目审批、市场监管、执法监督等行政职能过程中,需审验对象单位委托中介组织作出公证性、性、信息技术服务等经济鉴证的行政管理机关。

(二)整治重点内容

1、登记管理(含前置审批环节)机关在办理中介组织市场准入、登记注册、年检年审等工作过程中,是否存在擅自增设环节,擅自提高门槛,擅自设立收费项目或提高收费标准等现象;是否严格执行首问负责、限时办结、一次性告知等制度;

2、行业管理部门制定的中介组织管理规定、资质条件不符合国家、省、市等有关规定,或不严格执行各项管理制度,违反规定擅自设定资质条件等;不按规定强行指定中介服务,将行政职能违法转交中介组织办理;机关工作人员利用工作职能为中介机构服务,向单位、个人强行收费等;

3、行政主管部门与中介组织未实现机构分设、人员分离、财务分开、职责分明,存在现职公务人员在市场中介组织兼职、领取报酬,在中介机构列支经费等问题;

4、行政机关履行中介组织监管职责不到位的情况。包括是否督促市场中介组织建立健全规章制度及财务制度;是否及时纠正中介组织违法违规设立收费项目或提高收费标准,所持证照不齐全或许可过期,实际经营状况与登记注册事项不一致,同业兼职(跨机构执业),借用(挂用)学历、职称、执业资格证书注册但不在岗执业等情况;是否及时依法取缔非法中介组织等。

其中,整治工作重点内容所涉及的市场中介组织为经机构编制、民政、工商行政管理等部门登记,与经济发展密切相关的,有偿向委托人提供公证性、性、信息技术服务的经济鉴证类中介组织或承担中介职能的事业单位、行业协会及企业。主要包括:

1、会计师事务所、税务师事务所、资产评估机构、房地产估价、土地评估、环保评估、安全生产评估、工程造价、价格鉴证、质量检测、认证等公证类机构;

2、证照、广告、商标、专利、版权、工程招投标、因私出入境等性机构;

3、职业介绍、人才介绍等服务机构。

三、整治步骤

(一)动员部署、调查摸底阶段(6月1日至6月20日)

县监察局会同县编办、县民政局、县工商局研究制定集中整治实施意见,并下发全县各单位,全面部署整治工作。同时,在廉政网、《通讯》等媒体向社会公布我县投诉、举报电话和电子信箱,接受群众监督和投诉。县直各有关单位要按照县里的统一部署和要求,结合本单位工作实际,按照本《工作方案》要求,认真做好调查摸底、建档造册工作。

(二)自查自纠、自我整改阶段(6月21日至9月10日)

县直各有关单位对照整治重点内容,认真开展自查自纠。自查自纠及自我整改方案于6月底前报县监察局集中审查。县监察局、县编办、县民政局、县工商局将采取得力措施,确保各有关单位自查自纠、自我整改到位,取得明显实效。

(三)重点检查、全面验收阶段(9月11日至11月10日)

县监察局会同有关部门对各有关单位整治工作开展全面检查、重点督查和明察暗访,对自查不认真、社会反映强烈、问题较多的部门,要及时组织力量认真调查。实施脱钩的,登记机关要做好变更登记、备案工作;对暂时不能脱钩的或认为确需保留的,应将确需保留或不能脱钩的理由和依据形成书面材料,报县监察局审定。

(四)规范总结、完善提高阶段(11月11日至12月15日)

县直各有关单位要全面总结整治工作情况,并于11月20日前报县监察局。县监察局将在全县通报整治工作情况。县直各有关单位要坚持治标与治本、集中整治与完善长效机制相结合,探索建立健全规范市场中介组织长效机制。行业主管部门要制定完善市场中介组织规范经营、促进发展的指导意见;指导行业协会建立市场中介组织和执业人员信用档案,督促市场中介组织完善内部管理、服务标准、服务规则、执业质量审核等制度。县直各有关单位长效机制建设情况于12月10日前报县监察局。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。按照“谁登记、谁牵头,谁主管、谁负责”的原则,县监察局、县编办、县民政局、县工商局为整治工作牵头单位,负责整治工作的组织协调、政策指导、监督检查及工作总结。集中整治办公室设在县纪委执法纠风室,负责总体工作的综合协调、督促检查、材料汇总等工作。各责任单位要积极参与、主动配合,制定具体措施,抓好工作落实。

(二)加强宣传,注重引导。县直各有关单位要充分利用新闻媒介,广泛宣传整治工作的政策、目的、意义和要求,将整治工作置于公众和舆论监督之下。要大力宣传正面典型,深入报道整治工作的好经验、好做法和治理成果,营造良好的工作氛围。同时,对查处的典型案例,要公开曝光,及时回应社会关切。

整治工作方案范文第6篇

一、整治目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步加强农畜产品种养殖环节源头管控,全县生猪定点屠宰企业的经营行为进一步规范,私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为得到有效遏制,屠宰设施设备和屠宰场(点)卫生条件明显改善,从业人员和检疫人员的法规意识和业务素质得到提高,确保生猪肉品质量安全。进一步增强学校食堂及周边食品安全意识,完善食品安全管理制度,落实食品安全管理责任,规范加工制作行为,严防食品安全事故的发生,使学校食堂及周边食品安全保障水平得到显著提高。

二、整治任务

(一)开展生猪屠宰专项整治。一是严厉打击私屠滥宰和“注水肉”违法行为。加强对私屠滥宰高发时段和地域的巡查,重点检查城乡结合部、主要交通道路周边、肉食加工比较集中的区域,采取主动查处与根据群众举报信息查处相结合、定期巡查与突击检查相结合等方式,严厉查处私屠滥宰、冒用定点屠宰证书或标志牌的行为,彻底捣毁私宰窝点,没收私宰肉和屠宰工具。同时,严厉打击往生猪或生猪产品注水或注入其他物质,屠宰注水或注入其他物质的生猪等违法行为。二是加强生猪定点屠宰企业监管。加强对屠宰企业的监管,强化企业食品安全第一责任人意识。督促屠宰企业严格执行肉品质量安全制度,对制度落实不到位的屠宰企业,要责令其整改或停业整顿。严惩屠宰企业出售和屠宰病死猪、屠宰注水或注入其他物质的生猪等违法犯罪行为,一经发现要立即责令停业整顿,情节严重的,取消定点屠宰资格。三是严格生猪屠宰检疫检验。畜牧兽医部门规范屠宰检疫行为,严格实行全流程同步检疫,坚决杜绝只收费不检疫、进入市场办理补检手续以及检疫证明填写不规范等现象,严厉打击出场未经检疫或者检疫不合格肉品的行为。督促定点屠宰企业严格执行肉品品质检验制度,规范检验程序和检验证章使用,严禁未经肉品品质检验或检验不合格肉品出场。四是严厉打击经营私宰肉、病害猪肉行为。加强对猪肉流通环节的监管,加大对农贸市场、集贸市场猪肉销售摊点和超市等的巡查和执法力度,监督猪肉经营户、经营企业严格执行进货查验和台账登记制度,落实肉品安全责任,确保市场上所有销售的猪备“两证两章”。严厉查处销售无检疫检验合格证或检疫检验不合格猪肉的违法行为,对出售私宰肉的零售肉商,情节严重的要吊销其营业执照。(五)严防私宰肉、病害肉流入加工消费环节。督促肉食品加工企业、餐饮单位严格落实进货索证索票和台账登记制度。落实专人采购,全部记录采购渠道,保留肉品供应商联系电话备查,做到可追溯,确保所使用的猪肉均来自定点屠宰厂(场)。以肉类加工小作坊、学校和小吃店、旅游团餐供餐单位等为重点,加大巡查和执法力度,严防私宰肉、病害猪肉等不合格肉品进入加工和餐饮消费环节。

牵头单位:发改局。

责任单位:农业局、工商局、食药监局、质监局、公安局。

(二)开展集贸市场专项整治。加强集贸市场内食品生产经营者的监管,督促办理相关证照,依法规范经营;严格按照食品安全标准操作程序从事食品加工,加强市场巡查频次,严厉打击销售过期食品及不合格食品行为,对裸装、散装食品推行入柜管理,落实“三防”制度,从业人员持有效健康证上岗,确保食品安全。加大违法行为的处罚力度。抓紧研究制定规范管理市场内摊点工作方案。

牵头单位:工商局。

责任单位:农业局、质监局、水务局、食药监局。

(三)开展学校食堂及周边食品安全专项整治。加强农村义务教育学校食堂标准化改造,深入开展食品安全进校园、进家庭活动,针对四季不同特点,加大对学生营养餐食品安全知识宣传教育力度,强化中、小学学校食品安全监管,严防学校群体性食品安全事故的发生。加强学校食堂、小卖部及周边的超市、副食店、小卖部、餐饮户、流动食品摊贩等监管,重点检查:一是学校是否建立食品安全责任制。认真核查学校是否将食品安全工作纳入学校日常管理中。二是否办理相关的经营证照,认真核查餐饮服务许可证和流通许可证是否过期,是否存在超范围、超能力经营问题,是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题。三是经营场所环境卫生是否整洁。认真核查经营环境是否定期清洁和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施。四是从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施;从业人员是否具有健康合格证明;健康证明是否在有效期;是否建立从业人员健康档案。五是索证索票制度是否落实。认真核查学校及周边食品生产经营单位采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收,是否进行索证索票,是否建立进货台账,库存食品是否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求。六是清洗消毒是否到位。认真核查学校食堂及周边餐饮户是否配备有效消毒设施;消毒池是否与其他水池混用,消毒人员是否掌握基本知识;餐饮具消毒是否符合相关要求。七是食品生产加工过程是否规范操作,重点检查原料采购验收、食品储存、加工制作、销售供餐、食品留样是否符合规范要求。特别是对校园周边搭建的临时帐蓬(板房)餐饮店、小卖部等经营户,要列为重点监管对象,随时重点检查。严厉打击无证无照经营等违法行为,该取缔的,坚决依法予以取缔。

牵头单位:食药监局。

责任单位:工商局、质监局、教育局、公安局。

(四)开展茶叶质量安全专项整治。加强茶叶种植户、专业合作社专项检查,开展茶叶种植户合理、安全、规范用药的技术培训,规范农业投入品安全使用。大力推行农业标准化生产,建立健全农产品质量安全可追溯体系,加快农产品生产经营管理和监管工作制度建设。严格实施原材料进厂把关、生产过程控制和产品出厂检验,落实质量安全不合格茶叶登记销毁、召回制度。督促茶叶市场举办者建立健全食品安全管理制度,落实经营者食品进货、检查验收、索证索票和进货台账等。加强茶叶专项监督抽查和茶叶风险监测。加大对抽查不合格的茶叶生产企业的查处力度,严禁在非试验田使用试验性制剂,严厉打击茶叶生产加工中农药残留、有害重金属残留等违法行为,对涉嫌犯罪的,要及时依法移送公安机关。

牵头单位:农业局。

责任单位:质监局、工商局、食药监局、发改局。

三、实施步骤

第一阶段(2014年9月30日—10月31日)为组织实施阶段。

各乡(镇)、食安委各成员单位要针对突出问题,迅速制定细化专项整治工作方案,成立专项整治工作领导小组,采取坚决果断的措施,深入开展各类食品安全风险隐患大整改,开展联合执法检查,重典治乱,营造严打高压态势。定期召开联席会,通报专项整治进展情况,解决工作中遇到困难和问题。县级有关部门要加强专项整治工作的指导、督促和检查。

第二阶段(2014年11月1日—11月20日)为总结验收阶段。

各乡(镇)、县级各牵头单位要认真做好专项整治工作总结,认真汇总数据,分析研究,并及时将专项整治工作情况报送县食安办。由县食安办负责组织县食安委成员单位对专项整治工作进行督查验收。

四、工作要求

(一)加强领导,落实工作责任。县政府统一领导全县食品安全专项整治工作,各乡、镇和县食品安全监管部门要高度重视此次专项整治行动,做到主要领导亲自抓;相关县食安委成员单位要加强风险监测和分析预警,做到监测与监管结合、检查与打击一体;要各司其职,及时沟通信息,加强工作衔接,对工作开展过程中发现的新情况、新问题,各乡、镇,各部门要及时沟通协调,消除监管盲区、死角;各乡、镇人民政府要按照属地管理原则,负责本地区的食品安全专项整治工作,成立专项整治工作领导小组,针对各项治理整顿内容,细化目标,分解任务,落实责任,扎实推进专项整治工作。

(二)两法衔接,严打违法犯罪。在治理整顿过程中,各乡(镇)人民政府,各有关部门要切实履行职责,坚持“两法”衔接、重典治乱,始终保持打击食品安全违法犯罪的高压态势。要持续深度打击“病死(害)畜禽”、“地沟油”,以及在饲料、农药、兽药、保健食品中非法添加违禁物质的犯罪活动,强化刑事责任追究。加强行政执法部门与刑事司法部门的沟通协作,切实做到“有案必移,移案必查,查实必判”。

(三)明查暗访,开展督导评价。县食安委在政府的统一领导下,认真履行综合协调职能,牵头解决专项整治中涉及多个环节的复杂问题,协调各监管职能部门和公安机关开展联合执法和综合执法,对重点案件要挂牌跟踪督办。县食安办将根据工作情况,组织开展阶段性的督导检查,邀请新闻媒体参与明查暗访。要通过开展随机抽样检测的形式对重点食品进行安全状况评价;通过组织问卷调查,测评当地人民群众食品安全知晓率和满意度,掌握当地食品安全的整体状况。

(四)广泛宣传,营造良好氛围。宣传部门和相关监管部门要结合专项整治内容,广泛开展食品生产、流通及消费过程规范的宣传和培训,做到打击与科普相结合,查处与培训相结合。各地各有关部门要充分利用电视、广播、报刊、网站等媒体,以及网络平台和学校、社区、企业宣传栏等渠道,以正面宣传为主,大力宣传党委、政府加强食品安全工作、开展专项整治工作的决策部署以及取得的工作成效等;适时曝光食品安全违法犯罪典型,尤其是对热点问题要合理引导,把握舆论导向,回应社会关切,提振群众的消费信心,营造全社会参与食品安全工作的良好氛围。

(五)巩固成果,建立长效机制。各乡(镇)人民政府,各有关部门要及时将治理整顿工作经验制度化、机制化,着力建立健全长效监管机制。要扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围,督促企业落实主体责任,规范内部管理,切实巩固各项治理整顿成果,严防已整治的问题再次反复、反弹,促进相关领域食品安全水平稳步提升。

整治工作方案范文第7篇

一、专项整治的指导思想

房地产市场秩序专项整治,是当前房地产市场调控的重要内容。要从实践“**”重要思想,树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识房地产市场秩序专项整治对规范市场主体经营行为、保障公平交易、维护广大群众合法权益的重要意义。加快建立健全诚信、规范、透明、法治的房地产市场体系,严厉打击房地产领域的违法违规、权钱交易行为,坚持标本兼治、惩防并举,切实抓好贯彻落实。

二、专项整治的主要内容与职责分工

围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规和商业贿赂问题的关键环节和重点部位,在项目审批、商品房预售许可、预(销)售活动、房地产广告、房地产展销、房地产经纪、税收征管等方面切实加强管理。

本市成立由市房地资源局、市建设交通委、市监察委、市发展改革委(物价局)、市工商局、市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市审计局、市规划局组成的市房地产市场秩序专项整治联席会议(以下简称市联席会议),市房地资源局为牵头部门。各联席会议单位(以下简称各有关部门)根据各自的职责分工,各负其责,协调配合,认真做好本部门涉及房地产市场秩序专项整治工作。市联席会议定期召开,推进、协调专项整治工作。各有关部门在专项整治中的主要内容和职责如下:

房地部门:组织协调本市房地产市场秩序专项整治的总体工作,检查和处理房地产开发企业已达预售标准不上市、已开盘拒绝对外销售和以虚拟预订(预售)合同或挂牌价格畸高等方式的捂盘惜售行为,严肃查处房地产开发企业以制造虚假销控表、人为组织排队等方式哄抬房价的行为。严肃查处房地产开发、交易及中介服务环节的其他违法违规行为,协助有关部门治理房地产开发、交易环节存在的商业贿赂等问题。

建设交通部门:对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目,在初步设计审批和建设工程施工许可证发放环节中,开展违法违规、权钱交易等问题的整治工作。

监察部门:参与本市房地产市场秩序专项整治工作,参加有关部门组织的专项检查,严肃查处房地产领域违纪违法案件。

价格主管部门:开展房地产企业价格违法行为的专项检查,严肃查处房地产开发企业哄抬房价、不按规定明码标价、价格欺诈和房地产中介机构利用虚假信息骗取中介费,赚取房屋差价等行为,以及有关主管部门或垄断行业向房地产企业违规收费的行为。

工商部门:严把房地产市场主体准入关,重点检查房地产开发企业、房地产经纪企业及其执(从)业经纪人员的违法违规行为,加大对房地产交易合同的监督管理,与房地部门一同修改完善商品房预售合同示范文本(2000版),严肃查处房屋销售中的虚假违法广告、合同欺诈、不正当竞争和商业贿赂等扰乱房地产市场秩序的行为。

财税部门:开展本市房地产业税收专项检查,重点检查各类房地产开发企业及其建材产销、建筑安装、房产销售等关联企业涉及的营业税、企业所得税、土地增值税、房产税等税收缴纳情况,以及相关税收政策的执行落实情况。

审计部门:结合年度审计工作计划中区、县长经济责任审计、市属党政机关及市管企业经济责任审计,重点检查房地产开发、建设、交易环节中的违法违规问题,加强信息反馈,积极配合重点抽查工作。

规划部门:检查房地产项目中违反规划法律法规和批准文件的行为。严肃查处违法违规、严重侵害群众利益的案件。

三、专项整治工作的步骤和安排

1、动员部署阶段(20**年5月~20**年6月)

各有关部门要按照八部门专项整治的工作要求,结合市联席会议的部署,制订本部门贯彻落实专项整治活动的工作方案,部署本部门专项整治工作,明确整治工作节点。工作方案报牵头部门。

2、组织实施阶段(20**年7月-20**年1月)

(1)组织开展全面的自查。对在建并进入商品房预售环节的房地产开发项目全面清理,各有关部门要根据专项整治要求进行自查和组织房地产企业自查,重点一是房地产项目立项、规划审批、设计审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、权钱交易行为和房地产税收政策执行情况;二是房地产企业捂盘惜售、哄抬房价、合同欺诈、违法广告、偷税漏税等行为。房地产企业自查结果应报有关主管部门。

(2)检查和抽查。在房地产企业自查的基础上,区县各有关部门要分批分类进行全面检查,特别是对于有投诉举报的项目要进行重点检查,检查中要对照整治内容查找在开发建设、销售经营、中介服务等方面的违规行为,督促企业自行整改,对发现的违法违规行为应当依法严肃处理。市各有关部门应当组织力量进行抽查,对抽查中发现问题的企业依法进行审计和检查。

(3)典型案件通报和经验交流。抽查结束后,集中处理、通报一批违法违规案件,组织专项整治工作的经验交流、剖析案情,加强警示教育,推动整治工作深入开展。

3、总结经验、巩固成果阶段(20**年2月—20**年3月)

各有关部门对本部门的专项整治工作进行全面总结,推广好的经验和作法,提出规范房地产市场秩序的有关政策措施,今后一阶段整治工作的重点,并汇总检查情况,形成书面总结报告报市联席会议牵头部门,由牵头部门汇总后,报市政府和建设部等部门,并接受国家有关部门的抽查。

四、专项整治的工作要求

1、强化组织领导。要高度重视房地产市场秩序专项整治工作,做到思想认识到位,组织领导到位和工作落实到位,要落实本部门的牵头单位,负责协调、推进本部门专项整治工作。

2、加大查处力度。各有关部门要设立专项整治工作的举投投诉电话、信箱(包括电子信箱),接受广大市民的举报和投诉。要加大对典型违法违规案例的查处力度,对影响恶劣、后果严重的大案、要案,要依法从严惩处,经查处的违法违规案件,各有关部门要互通情况,记入企业的信用档案。各有关部门要加大宣传力度,强化正面舆论引导。

3、加强协同配合。专项整治中各有关部门要通力协作,形成合力,要健全分工协作机制和违法违纪案件移送制度,对检查过程中发现的不属于本部门职责范围的案件,移送有关部门续处;要加强与监察机关、检察机关配合,集中查办房地产领域涉及的职权索贿受贿的违法违纪行为。对群众反映强烈的案件,市有关部门要联合开展检查和整治。

整治工作方案范文第8篇

一、专项整治的总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的理念,以道路交通、道路运输安全法律法规为依据,以落实道路客运企业安全生产主体责任为重点,以强化道路客运企业安全管理责任和落实隐患排查整治为手段,以遏制客运车辆较大以上事故为目标,突出重点,明确任务,集中整治,促进全市道路客运企业安全生产形势的稳定好转。

二、专项整治的工作目标

通过专项整治,进一步加强公路客运、公交客运、旅游客运企业安全监管,促进道路客运企业安全生产主体责任落实,完善道路客运企业隐患排查整治制度和安全管理体系,排查治理解决道路客运企业安全监管中存在的突出问题,提高道路客运企业安全管理水平,有效遏制较大以上道路客运事故发生,努力实现我市道路客运企业安全生产状况明显好转。

三、专项整治的组织机构和工作职责

(一)领导小组及其工作职责

成立市专项整治行动工作领导小组。负责组织领导全市集中开展道路客运隐患整治专项行动工作,协调和解决工作中遇到的重大问题。

(二)成员单位工作职责

1.市安监局:牵头组织专项行动工作,指导协调客运企业开展隐患整治工作,具体负责道路客运企业较大道路交通事故的责任追究和落实情况,负责组织三部门联合开展专项行动工作的考评验收。

2.市交通运输局:具体负责组织道路客运企业开展隐患整治工作,依法督促整治道路客运企业及其驾驶人、车辆、场(站)的事故隐患。

3.市公安局:具体负责道路客运车辆路面的安全监管,依法查处客运车辆行驶中的交通违法行为,及时消除客运车辆事故隐患。

四、专项整治的方法步骤

专项行动时间:从2011年4月至6月底,分四个阶段实施。

(一)动员部署阶段:4月底前,各地要根据本方案要求,结合本地实际,由各县区安监部门负责牵头,召集交通、公安等部门负责人,成立专项整治领导小组,落实工作人员,制定具体专项整治方案,动员部署专项行动工作。

(二)自查自纠阶段:4月底至5月底,各县区专项整治领导小组要将专项整治方案及有关要求贯彻落实到所有道路客运企业。道路客运企业要成立隐患整治领导小组,开展自查自纠。对自查发现的一般隐患,要做到立即整改。对一时难以整改的重大隐患,由客运企业落实专人负责,确保不发生客运事故。同时,要将重大隐患报市专项整治领导小组备案。

(三)集中整治阶段:6月上旬,各县区专项整治领导小组对客运企业开展自查自纠及隐患整改工作情况,进行检查验收。对各地上报的重大隐患,集中开展整治,确保重大隐患整治全面彻底。

(四)总结提高阶段:6月下旬,各地对已开展的工作进行分析、研究,全面总结、评估,形成阶段性成果,并提出继续深化完善的意见和建议。期间,市安全监管局、市交通运输局、市公安局将组成联合检查组,对各地开展专项整治工作情况进行督查。对于工作不落实、专项整治不力的,将在全市范围内予以通报。

五、专项整治的范围和重点

(一)专项整治的范围

公路、公交、旅游客运企业及其驾驶人、车辆的隐患整治。

(二)专项整治的重点

1.客运企业安全生产主体责任落实情况。是否建立健全安全生产责任制,安全管理人员和从业人员安全教育培训和考核情况,各类安全管理人员的安全职责履行情况和日常安全检查情况。对不具备安全运营条件、安全管理混乱、存在重大安全隐患的道路客运企业,依法进行责任追究。

2.客运驾驶人资质情况。严查客运驾驶人的驾驶资格、从业资格、参加安全学习和培训情况,是否存在驾驶人驾驶资格与所驾车型不相符的现象。

3.客运违法驾驶人情况。严查客运车辆驾驶人超速驾驶、超员驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、不按规定车道行驶、违法超车等交通违法行为;严查客运驾驶人的违法处罚、清理违法记分和事故信息情况,对客运违法驾驶人是否进行安全教育、停班或辞退等处理措施。

4.客运车辆安全技术状况。是否建立所属车辆隐患排查制度和维修保养制度,是否落实专人负责车辆安全工作,并对车辆进行安全检查、二级维护和定期参加机动车安全年检,是否落实客运车辆交通违法抄告和转递制度。

5.客运车辆动态监管情况。是否利用卫星定位监控平台,加强车辆动态监管,并及时提醒和纠正客运车辆超速和不按规定路线行驶等违法行为。

6.客运场(站)安全管理情况。道路客运汽车场(站)是否认真履行安全工作职责,建立健全并落实各项安全生产责任制,配备安全检查人员,严格落实“三不进站、五不出站”安全工作制度。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任。开展道路客运隐患专项整治行动是继续深化“安全生产年”活动的重要举措,是有效预防道路客运事故的具体行动。各地安监、交通运输、公安交管等部门要高度重视,切实加强组织领导,落实工作责任,精心安排,周密部署,相互配合,形成工作合力。要结合本地客运企业安全状况的实际,制订切实可行的实施工作方案,明确专项整治工作重点、步骤、方法和要求,认真组织实施。各级领导要深入基层、深入一线,及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题,确保专项整治活动取得实效。

(二)突出重点,注重实效。各县区交通运输、公安交管、安监部门要结合本地工作实际,紧紧抓住本地道路客运事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,突出重点,注重方法,抓出成效。要有针对性地制定专项行动工作计划,认真开展工作,既要抓住道路客运事故多发时段、多发路段等关键环节,也要抓住与日常安全监管、推进道路客运安全管理长效机制建设有机结合起来,工作中,要做到深入细致、不留死角,努力遏制道路客运事故的发生。各县区专项行动工作计划应于4月底前报市专项行动领导小组办公室备案。

(三)依法打击,严惩重罚。各县区要深入分析发生道路客运事故的主要因素,对隐患突出、事故频发、非法违法从事道路客运行为突出的地区、企业,要实施重拳出击、重点打击。该停产整顿的道路客运企业要坚决停产整顿,该取缔的营运班线要坚决取缔,该处罚的道路客运车辆要处罚到位,以强有力的措施查处取缔非法违法从事道路客运行为。对因道路客运隐患排查整治工作不力,专项行动走过场的,要依法严厉查处,追究相关责任单位和责任人的责任,确保专项行动工作落到实处。

整治工作方案范文第9篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,依照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》、《省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》(省政府218号令)等法律法规,对利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为开展集中整治,以整治促规范,综合治理全县出生人口性别比偏高的问题,为全县经济与社会发展创造良好的人口环境。

二、专项整治活动内容

(一)广泛开展人口和计划生育有关法律、法规和规章的宣传。

(二)对各级人口和计生行政管理部门、相关从业机构及人员落实“两非”管理制度、工作程序和责任措施等情况进行全面检查;进一步规范计划生育各技术服务机构的孕情管理、B超管理、人流和引产以及终止妊娠药品等管理;健全和完善综合治理出生人口性别比偏高的长效管理机制。

(三)依法从严查处“两非”行为。

三、专项整治工作重点

(一)重点地区。出生人口性别比偏高、基础工作较差、举报线索多、问题突出的地区,尤其是县际周边地区、城乡结合部等重点部位。

(二)重点单位。各级计划生育技术服务机构,医疗保健服务机构,个体诊所,药品批发及零售企业等。

(三)重点对象。利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的;个体诊所、非法行医者为他人实施胎儿性别鉴定的;未经批准为符合政策生育且怀孕在三个月以上的孕妇擅自施行终止妊娠手术的;使用各种药物为孕妇终止妊娠的;介绍他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的;未经批准和非医学需要私自为他人取宫内节育器的。

四、专项整治工作步骤

(一)宣传发动阶段(2012年7月底至8月3日)。

1、制订《2012年全县“两非”专项整治活动方案》,召开会议部署专项整治工作;各乡镇人民政府、相关部门结合各自实际制定工作方案。

2、利用报刊、广播、电视、网络等载体,大力宣传相关法律、法规和规章,营造“两非”专项整治活动氛围。

3、建立有奖举报制度,面向社会公布举报电话和举报信箱。

(二)全面清理、自查自纠阶段(2012年8月4日至8日)。

各乡镇人民政府、县直相关部门对辖区和隶属二级单位“两非”管理情况进行全面清理,认真开展自查自纠,形成专项整治自查报告,于8月12日前报县人口和计划生育局。报告的主要内容为:

1、清查涉及胎儿性别鉴定和人工终止妊娠的计划生育技术服务单位,医疗保健机构、药品批发企业、药品零售企业情况。

2、清查本地居民在年月到2012年7月期内全部孕情的中止、在孕和已办证再生育待孕的情况。

3、相关单位的“两非”管理工作情况,相关部门和单位报送出生人口性别比管理工作总结的情况。

4、自查自纠和案件查处情况。

(三)重点检查、依法查处阶段(2012年8月9日至8月25日)。

对全县各乡镇人民政府、县直相关部门及重点单位“两非”专项整治工作进行检查,依法从严查处“两非”案件。

1、检查出生人口性别比管理工作情况。

2、检查孕情管理和“两非”管理工作情况。调阅各级各类计生技术服务机构、医疗机构、个体诊所2011年10月至2012年7月期内的B超检查、人流、引产登记簿及相关病历档案;调查终止妊娠药品销售市场,看是否有违规经营的情况。

3、检查“两非”案件立案处理情况。各地、各有关部门根据检查发现和群众举报,认真进行调查取证,符合立案条件的一律立案查处,并严格按程序进行责任追究。

(四)总结评估、建章立制阶段(2012年8月26日至9月底)。

对“两非”专项整治活动进行认真总结,对暴露的突出问题与薄弱环节进行认真梳理,进一步建立和完善各项管理制度。

五、切实加强组织领导

整治工作方案范文第10篇

一、工作目标

通过排查整治,规范校园安全管理工作,整治非法接送学生车辆,取缔非法办学的幼儿园,改善学校周边环境,增强广大师生和家长的安全意识,杜绝校园重特大安全事故的发生。

二、组织领导

镇政府成立校园及周边安全集中整治工作领导小组,由任组长,任副组长,为成员,领导小组下设办公室在中心学校,由马兆雄兼任办公室主任,负责组织、协调开展校园及周边安全整治工作。

三、工作重点

1.重点整治校(园)车营运情况,非法营运车辆搭载学生等交通违法行为,部分幼儿园违规自备或租用社会车辆接送学生的情况。

2.完善各中小学校、幼儿园出入口道路交通标识、警示标志和减速装置的配置。

3.依法取缔办学条件不达标、未办理合法手续的幼儿园。

4.对各学校、幼儿园的食品安全、消防安全、校舍安全及校内外治安安全进行整治。

四、工作步骤

整治行动分为三个阶段进行,具体安排为:

1.宣传部署、摸底排查阶段(2013年5月20日前)

召开动员会、制订工作方案,对此项工作进行部署和安排。由镇政府牵头,联合相关站办所深入到辖区内各中小学、幼儿园,按照“三个掌握”的原则(即掌握车辆、车主及驾驶人基本情况;掌握车辆运行路线、运行时间及接送学生人数情况;掌握是否签订安全管理和安全行车责任书的情况),对所有接送学生车辆进行调查并逐一登记;对辖区内学校周边治安情况和所有非法办学的幼儿园进行排查并逐一登记。同时,对校内食品安全、校舍安全、消防安全情况进行全面摸底排查。

2.集中整治阶段(2013年5月21日—6月30日)

中心学校、城区交警中队、派出所和各中小学校要通过上安全教育课、设置安全宣传展板、播放安全警示资料片、发放宣传教育卡片、发放告学生及家长安全书、签订承诺书、对校园驾驶人进行面对面教育等形式,有针对性地开展安全教育工作,促使学生及学生家长自觉提高安全防范意识,维护自身安全。

运管所、交警中队、派出所、交管站要对固定接送学生车辆(含公交车)营运情况进行严格督查,责令不符合条件的车辆及驾驶员立即整改,合格后方可上路;依法严厉打击非法营运车辆搭乘学生行为。

农机站要依法打击农用车搭乘学生行为。

派出所要大力整治校园周边排查出来的治安问题。

中心学校、卫生院、工商所要对学校商店、食堂食品安全进行全面督查,严防不符合卫生要求的食品流入校园;要对从业人员健康情况、饮用水消毒、食堂卫生、疾病防疫等工作按要求进行整改。

中心学校、安监站要对学校校舍、压力容器、体育器材等进行安全检查,封闭、拆除D级危房,停止过期压力容器的使用,对靠近山体的校舍进行风险评估。

中心学校、消防部门要对学校消防安全进行督查,全面检查学校电力线路和消防器材的配备、使用情况,督促每所学校每学期要组织师生开展至少一次消防器材的使用培训和消防疏散演练。

同时,校园及周边安全集中整治工作领导小组将对全镇幼儿园的办学条件和办学资格进行清查,将非法办学的幼儿园的情况报请县政府予以取缔。

3.督查汇总阶段(7月1日-7月31日)

各单位要及时掌握工作动态,明确专人负责数据统计、资料收集、台帐整理和信息上报工作。镇纪委对校园及周边安全整治工作定期开展专项督查。同时,在2013年7月底前,镇政府将建立健全校园周边安全管理的长效机制,通过每月一次摸底,每季度一次督查,每半年一次联合集中整治行动,确保校园及周边安全。

五.工作要求

1.高度重视,精心组织。校园及周边安全事关广大中小学生和幼儿的生命安全,事关镇域社会大局稳定,各成员单位要从服务民生、维护稳定的大局出发,充分认识到加强校园及周边安全工作的重要性,将本次集中整治行动作为当前的一项重要工作,进一步加强组织领导,明确工作重点,落实各项措施,确保取得工作实效。

2.密切配合,形成合力。各成员单位要认真落实责任,加强部门配合,着力解决学校食品、校舍、消防、治安、道路交通等安全重点难点问题。派出所、交管站和中心学校要广泛听取师生、家长对校园及周边安全工作的意见、建议,动员广大师生及群众积极参与到校园及周边安全整治工作,形成齐抓共管的良好格局。同时,建立和完善安全管理制度,努力构建校园及周边安全管理工作的长效机制。

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