整治村庄清洁行动方案范文

时间:2023-03-18 03:44:49

整治村庄清洁行动方案

整治村庄清洁行动方案范文第1篇

一、指导思想

认真贯彻农业农村部关于落实党中央、国务院2020年农业农村重点工作部署的实施意见提出以“干干净净迎小康”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。

二、基本原则

(一)坚持高质量高标准。严格按照《市区农村人居环境整治三年行动方案》、《省农村人居环境整治村庄清洁行动整治标准》和省委一号文件提出“持续推进村庄清洁行动,推动清洁整治由村内公共空间向庭院延伸,实现由村村干净向家家干净转变”规定的各项任务、目标、要求和完成时限,对标对表开展工作。

(二)聚焦重点任务。突出农村生活垃圾治理、农村私搭乱建、农户乱堆乱放、农村生活污水治理、村容村貌提升、长效机制建立等重点工作任务。

(三)注重实际实效。坚持实事求是、注重实效,防止陷于形式主义。瞄准任务目标,对照各项整治标准,逐项、逐点排查整治,拿出实实在在的干劲,彰显实实在在的效果。

三、整治内容

针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,从4月初开始在全街道深入开展为期6个月的村庄清洁行动,巩固提升农村人居环境。

(一)清理农村生活垃圾。解决生活垃圾乱堆乱放污染问题,清理村庄农户房前屋后和院内越冬积存垃圾、边沟渠道积存垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾、塑料袋、“三小五堆”:柴堆、草堆、粪堆、土石堆、垃圾堆)等。各村要组织公益性岗位保洁人员,坚持以村为单位,负责本域内的垃圾收集投放、环保深埋桶盖的开闭及安全,保证垃圾日产日清。根据各村的实际,申报购买相应的垃圾收集及清扫工具(三轮车、扫帚)等,逐步改造或者停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设备。鼓励村民利用筐、桶等已有器具,自备户用垃圾收集容器,确保垃圾的有效收集。

(二)清理村内塘渠。各村要推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,以房前屋后沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的村可以实施清淤疏泼,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。持续加强清河护岸日常工作,开展河道白色垃圾和岸坡生活垃圾清理,禁止投畜禽类便、生物化肥、饲料或拦网围网养鱼。加强农村水井、堰塘、小河沟、央水沟、污水沟等清淤治理。各村要引导监督村民将生活污水归入类池,适时清理还田,确保雨水不流入类池,粪水不外溢。

(三)清理畜禽养殖类污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜舍尸体、农药包装物、肥料包装物、废旧农膜、废旧农菌袋等农业生产废弃物。各村要严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖类污影响村庄环境。散养户畜禽类污治理始终是农村人居环境整治的难点,也是今年春季整治的重中之重。要教育引导广大饲养户发展畜禽与粪污治理同步推进,坚持政府主导、农民主体、社会参与治理机制,通过教育引导、建章建制、加强监督等多种措施,规范和落实散养户清理畜禽粪污责任,做到随产随清、日产日清,杜绝随意堆放、粪水横流,防止污染农村环境。

(四)清理拆除“八乱”建筑物。各村要重点解决好庭院私搭乱建、乱摆乱放问题。要组织群众拆除和迁移柴草垛杂物,具备条件的村提倡迁移玉米楼子,实行统一堆放。要继续加大力度拆除废弃的房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、残垣断壁等八乱建筑物,做到应拆尽拆,综合治理脏乱差。

(五)全面加强庭院整治。庭院整治是今年村庄清洁行动的主要任务,从5月份开始由“村村干净”转向“家家干净”整治行动。各村要以春季村庄清洁行动为载体,以治理“垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等”为重点,村干部分区包保以家庭为单位搞好农户房前屋后的卫生,及时清理农户周边及庭院内积存的各类垃圾、污物。

(六)改变影响农村人居环境的不良习惯。各村要加强健康教育工作,从学生抓起,通过“小手拉大手、学生带家长”活动,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。通过各种方法,集全村之力,不断完善村规民约的内容,从而制定符合本村实际的“村规民约”。并通过制作宣传栏、印发宣传单、张贴温馨提示等方式,在每个村固定宣传标志牌。强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。并以“村规民约”来约束村民积极参与到人居环境整治中,要教育引导农户定点倾倒垃圾,自觉打扫房前房后、屋内屋外,落实农户门前包卫生管理、

包路面清扫等“三包”责任制等。建立环境卫生村规民约的长效机制,推动以点带面辐射效应,推动全区村庄清洁行动深入持久开展。

(七)健全长效管理制度。各村要把建立健全村庄清洁整治管理长效机制作为工作的主攻方向,循序推进。要通过建章建制和持续不断的整治,达到农村人居环境整治有稳定的保洁队伍,有长效的资金保障,有完备的设施设备,有完善的监管制度。

(八)坚持清理消毒并重。各村要继续消毒消杀力度不放松,坚持在清理中及时搞好消杀消毒工作。要以抗击疫情为重点,全面加强对村庄垃圾点、厕所、畜禽圈舍、室内外等重点部位的消杀和消毒,及时消灭病毒病菌,消除农村蚊蝇等擎生繁殖,切断传染源。发挥好基层战斗堡垒的作用、村书记是本村第一责任人,负责组织群众、发动群众,确保各项整治任务落地。各村要对照目标,快速推进工作,确保9月末完成工作目标。

(二)发挥群众主体作用。各村要充分利用各种媒体大力开展村庄清洁行动和工作成效宣传,各村要通过悬挂标语、板报等形式宣传村庄清洁行动,充分调动广大农民参与农村环境整治的积极性、主动性,切实发挥“村三委”自治组织作用,让广大农民群众参与到环境整治中,依靠群众力量开展农村环境整治。

(三)加强协作综合施策。各驻村第一书记和驻村工作队要积极靠前,深入百姓,做好农民群众的思想工作,引导广大农民积极主动参与到村庄清洁行动中,及时有效地完成村庄整治各项任务。

(四)强化监督、考核、通报。农村人居环境整治工作已经纳入到年底绩效考核,各村要高度重视,要建立工作情况调度制,继续强化互检制和督查制。由两办成立联合督查组,随时全覆盖明察暗访,发现问题及时在电视台、微刊及微信平台上曝光。要发现一处,曝光一处,整改一处。各村要紧盯问题不放,直到整改完成。9月末,由区人居办牵头组成验收组对各村进行全面验收打分,将验收结果与政府绩效考校直接挂钩并纳入各村年末考核。同时,针对任务推进缓慢,责任落实不力,工作相互推诿扯皮的慢作为、懒作为的进行全区通报批评。

整治村庄清洁行动方案范文第2篇

一、重要意义

开展农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。近年来,以同志为核心的党中央高度重视农村人居环境整治工作,多次作出重要指示,要求深入学习推广浙江“千万工程”经验,改善农村人居环境,建设美丽乡村。镇片大面广,既有环城村屯、也有山区村落,区域性环境特点明显。环城村屯占道摆摊、私搭乱建、房前屋后杂物乱放;山区村屯地多粮多秸秆多,饲养畜禽多、粪污多,基础设施建设相对滞后,农村环境脏乱差问题未能完全解决。开展“村庄清洁行动”是各村义不容辞的责任和义务,更是对各村“两委”干部领导能力、执政能力、发动群众能力的严峻考验。是广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题的一场“歼灭战”,持续改善农村人居环境,建设好美丽乡村。

二、工作目标

要坚持高标准、严要求,有力有序地开展村庄清洁整治,重点抓好以下五项工作。

第一,明确职责高度重视。各村党支部书记为第一责任人,将村庄清洁整治纳入“两委”日常工作,建立起长效管理机制。要充分发挥好村级组织作用,增强村集体组织动员能力,支持社会化服务组织提供垃圾收集转运等服务,同时鼓励农民投工投劳,开展环境整治。要消除人居环境卫生治理已承包给大连明日集团,环境整治与村里无关的这种思想误区,明确各自的职责范围,避免互相推诿扯皮现象。镇主管部门负责监督指导各村及社区卫生清洁整治情况并监督指导大连明日集团具体工作,协调运用好我市农村生活垃圾转运体系,切实改善农村生活环境,稳步提升农村人居环境水平。

第二,全面清理越冬垃圾。开展春季大扫除,以村为单位,充分利用机械设施设备优势,将冬季积存下来的垃圾污物以及雪堆融化后污渍、杂物等清理干净。重点对垃圾池、散倒垃圾、生产废弃物、林带沟渠、城乡结合部等公共区域及卫生死角进行清理整治。

第三,综合整治农户庭院。各村普遍存在私搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒、畜禽乱走等突出问。要以春季村庄清洁行动为载体,以家庭为单位搞好自家房前屋后卫生,及时清理庭院内积存的各类垃圾、污物和乱堆乱放的各种物品,拆除废弃的房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、残垣断壁等建筑物,做到应拆尽拆。要积极迁移柴草垛、玉米楼子,实行统一堆放。针对没有能力自行清理自家房前屋后环境卫生的老弱病残人员,村里要召开专门会议解决并形成管护长效机制。村“两委”成员,党员、村民小组长以身作则做表率,积极创造条件,努力再打造一大批美丽庭院和干净人家。

第四,清理农业生产废弃物。重点是解决粮食秸秆综合利用、散养户畜禽粪污治理、废弃菌袋有效治理问题。要通过教育引导、建章建制、加强监督等多种措施,规范和落实散养户清理畜禽粪污责任,做到日产日清,杜绝随意堆放、粪水横流,防止污染农村环境。同时要抓好贫困村村庄环境整治,抓薄弱、促平衡,实现农村环境整体提升。

第五,尽快改变农民不良生活习惯。全民动手、人人参与,使每个人都成为爱护卫生、爱护环境的倡导者和模范执行者。积极教育引导农户定点倾倒垃圾,自觉打扫房前房后、屋内屋外,落实农户门前包卫生管理、包路面清扫等“三包”责任制等。疫情期间,要引导村民少出门、少聚会,勤打扫、讲卫生,带口罩、常消毒,掌握日常保洁、健康卫生等知识,加强安全防护。要建立经常消杀消毒习惯,定期对村庄垃圾点、厕所、畜禽圈舍、室内外等重点部位的消杀和消毒,及时消灭病毒病菌,消除农村蚊蝇等孳生繁殖,切断传染源。

三、基本原则

(一)政府监督执行,引导多方参与。镇辖区各村主要负责同志为“村一线总指挥”,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

(二)村牵头组落实,以农民为主体。坚持相信群众、依靠群众,以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,各村民小组负责组织动员本组农民群众自觉行动,层层落实到户,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁、主力军意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。

(三)突出重点问题,全面统筹推进。重点整治农村垃圾围村、围河、围田、围路,解决好畜禽粪污露天、农村污水横流问题,改变农民柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、脏水乱泼等不良习惯。统筹推进农村改厕、道路、栅栏、排水沟建设、绿化美化美丽乡村、文明村屯创建活动,整体提升农村面貌。

四、主要任务

根据省委省政府提出“三清一改一建”村庄清洁行动任务,镇将积极推进清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯、建立农村环境卫生管理长效机制等5个方面24项任务。围绕重点任务开展各类清理工作,结合当前疫病防治工作,各村屯要减少集中清理,化整为零,以农户为单位,做好自家庭院环境卫生治理,规范生活垃圾堆放、物品摆放。乡村保洁员要充分发挥作用,定期清理生活垃圾,清扫村内路面、沟塘,以确保农村人居环境得到有效改善。

五、保障措施

(一)加强领导,落实责任。要抓好具体实施。镇、村党组织书记担任镇、村“清洁指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动。要发挥好工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势,积极发动群众,共同实施村庄清洁行动。

(二)督查考核,强化调度。加强对村庄清洁行动的督查考核,形成层层抓、层层推进、层层落实行动的大好局面。制定村庄清洁整治的目标任务和整治标准,对标对表验收,突出问题导向考核。建立工作情况调度制度,掌握进度,把握质量,发现问题,及时推动解决。加强明察暗访,拍照片和视频资料,反馈给各级领导,督促整改。

(三)深入宣传,广泛监督。要充分发挥新闻媒体作用,在电视、广播、报纸、网络等媒体上设立专题专栏,集中进行报道。通过举办各类培训班、现场观摩会、总结典型经验等方式,推广先进经验、先进做法,宣传一批示范村、示范户,发挥以点带面、辐射带动作用。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制,地方可设立公开电话或投诉信箱等,接受群众咨询、举报,对反映的问题及时进行核查和回应。

整治村庄清洁行动方案范文第3篇

一、指导思想

认真贯彻农业农村部关于落实党中央、国务院2020年农业农村重点工作部署的实施意见提出以“干干净净迎小康”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。

二、基本原则

(一)要求高质量高标准地抓好农村人居环境村庄清洁行动工作。严格按照《农村人居环境整治三年行动方案》、《农村人居环境整治村庄清洁行动整治标准》、《2020年农村人居环境村庄清洁行动实施方案》和省委一号文件提出“持续推进村庄清洁行动,推动清洁整治由村内公共空间向庭院延伸,实现由村村干净向家家干净转变”规定的各项任务、目标、要求和完成时限,对标对表开展工作。

(二)聚焦重点任务。突出农村生活垃圾治理、农村私搭乱建、农户乱堆乱放、农村生活污水治理、村容村貌提升、长效机制建立等重点工作任务。

(三)注重实际实效。坚持实事求是、注重实效,防止陷于形式主义。瞄准任务目标,对照各项整治标准,逐项、逐点排查整治,拿出实实在在的干劲,彰显实实在在的效果。

三、整治内容

针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,从4月初开始在全镇范围内深入开展为期6个月的村庄清洁行动,巩固提升农村人居环境。

(一)清理农村生活垃圾。解决生活垃圾乱堆乱放污染问题,清理村庄农户房前屋后和院内越冬积存垃圾、边沟渠道积存垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾、塑料袋、“三小五堆”:柴堆、草堆、粪堆、土石堆、垃圾堆)等。巩固垃圾收运体系成果,推行常态化、制度化保洁,建立日统计、调度衔接垃圾转运工作机制,以保障运输、处置环节无缝衔接,及时有效清运垃圾,随满随运,保证日产日清,无漏点,无死角,收集满的环保深埋桶垃圾存放不能超过一天以上,保证各清运点能随时倾倒。各村要组织固定保洁人员,坚持以村为单位,负责本域内的垃圾收集投放、环保深埋桶盖的开闭及安全,保证垃圾日产日清。根据村的实际,要配备相应的垃圾收集及清扫工具(三轮车、扫帚)等,逐步改造或者停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设备。鼓励村民利用筐、桶等已有器具,自备户用垃圾收集容器,确保垃圾的有效收集。

(二)清理村内塘渠。各村、党建办、水管站等部门要推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的村可以实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。持续加强清河护岸日常工作,开展河道白色垃圾和岸坡生活垃圾清理,禁止投畜禽粪便、生物化肥、饲料或拦网围网养鱼。加强农村水井、堰塘、小河沟、臭水沟、污水沟等清淤治理。各村要引导监督村民将生活污水归入粪池,适时清理还田,确保雨水不流入粪池,粪水不外溢。

(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农药包装物、肥料包装物、废旧农膜、废旧农菌袋等农业生产废弃物。各村和畜牧站要严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。散养户畜禽粪污治理始终是农村人居环境整治的难点,也是今年春季整治的重中之重。要教育引导广大饲养户发展畜禽与粪污治理同步推进,坚持政府主导、农民主体、社会参与治理机制,通过教育引导、建章建制、加强监督等多种措施,规范和落实散养户清理畜禽粪污责任,做到随产随清、日产日清,杜绝随意堆放、粪水横流,防止污染农村环境。

(四)清理拆除“八乱”建筑物。各村、自然资源所和城建办要重点解决好庭院私搭乱建、乱摆乱放问题。要组织群众拆除和迁移柴草垛杂物,具备条件的村提倡迁移玉米楼子,实行统一堆放。要继续加大力度拆除废弃的房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、残垣断壁等八乱建筑物,做到应拆尽拆,综合治理脏乱差。

(五)全面加强庭院整治。庭院整治是今年村庄清洁行动的主要任务,从5月份开始由“村村干净”转向“家家干净”整治行动。各村要以春季村庄清洁行动为载体,以治理“垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等”为重点,分区包保以家庭为单位搞好农户房前屋后的卫生,及时清理农户周边及庭院内积存的各类垃圾、污物。

(六)改变影响农村人居环境的不良习惯。各村、党建办和各学校要加强健康教育工作,从学生抓起,通过“小手拉大手、学生带家长”活动,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。通过各种方法,集全村之力,不断完善村规民约的内容,从而制定符合本村实际的“村规民约”。并通过制作宣传栏、印发宣传单、张贴温馨提示等方式,在每个村固定宣传标志牌。强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。并以“村规民约”来约束村民积极参与到人居环境整治中,要教育引导农户定点倾倒垃圾,自觉打扫房前房后、屋内屋外,落实农户门前包卫生管理、包路面清扫等“三包”责任制等。建立环境卫生村规民约的长效机制,推动以点带面辐射效应,推动全区村庄清洁行动深入持久开展。

(七)健全长效管理制度。各村要把建立健全村庄清洁整治管理长效机制作为工作的主攻方向,循序推进。要通过建章建制和持续不断的整治,达到农村人居环境整治有稳定的保洁队伍,有长效的资金保障,有完备的设施设备,有完善的监管制度。

(八)坚持清理消毒并重。各村要继续消毒消杀力度不放松,坚持在清理中及时搞好消杀消毒工作。要以抗击疫情为重点,全面加强对村庄垃圾点、厕所、畜禽圈舍、室内外等重点部位的消杀和消毒,及时消灭病毒病菌,消除农村蚊蝇等孳生繁殖,切断传染源。

四、保证措施

(一)压实工作责任。各村要强化责任,村书记和村主任要亲自部署、亲自组织,要深入村屯,抓好具体工作的实施。镇政府领导和工作人员要实行包村、包片责任制。村级党组织要发挥好基层战斗堡垒的作用,村书记是本村第一责任人,负责组织群众、发动群众,确保各项整治任务落地。各村要对照目标,快速推进工作,确保9月末完成工作目标。

(二)发挥群众主体作用。各村及相关部门要充分利用各种媒体大力开展村庄清洁行动和工作成效宣传,各村要通过悬挂标语、板报等形式宣传村庄清洁行动,充分调动广大农民参与农村环境整治的积极性、主动性,切实发挥“村三委”自治组织作用,让广大农民群众参与到环境整治中,依靠群众力量开展农村环境整治。

(三)加强协作综合施策。城建办、自然资源所、农业办、林业站、水管站等相关部门特别是有执法权的部门要发挥主力军作用,履行好监管责任,全力配合,主动作为,各尽其责,形成合力,采取各种措施统筹推进村庄清洁行动。各包村部门、驻村第一书记和驻村工作队要积极靠前,深入百姓,做好农民群众的思想工作,引导广大农民积极主动参与到村庄清洁行动中,及时有效地完成村庄整治各项任务。

(四)强化监督、考核、通报。农村人居环境整治工作已经纳入到年底绩效考核,各村及相关部门要高度重视,要建立工作情况调度制,继续强化互检制和督查制。由镇政府成立联合督查组,随时全覆盖明察暗访,发现问题及时通报并责令其进行立即整改。要发现一处,通报一处,整改一处。各村、相关部门要紧盯问题不放,直到整改完成。9月末,由镇人居办牵头组成验收组对各村进行全面验收打分,将验收结果与政府绩效考核直接挂钩并纳入各村和相关部门年末考核。同时,针对任务推进缓慢,责任落实不力,工作相互推诿扯皮的慢作为、懒作为的村和部门进行全镇通报批评。

整治村庄清洁行动方案范文第4篇

一、指导思想

深入贯彻关于爱国卫生运动、疫情防控、农村人居环境整治工作指示、批示精神,按照省市农村人居环境整治工作部署,以全市“爱国卫生季”活动开展为契机,坚持“专项攻坚与统筹兼顾、补短强弱与巩固提升、集中整治与建章立制、群众参与与群众受益相结合”原则,深化“村庄清洁、垃圾治理、污水治理、厕所革命”专项行动,聚焦十项重点任务,开展百日集中攻坚,整体提升农村人居环境水平,加快补齐农村全面小康短板,为全镇如期全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、总体思路

为实现我镇农村人居环境整体提升,特制定“12323”总体工作思路。围绕“人居环境大提升,干干净净迎小康”一个目标,开展“拆违治乱专项行动和通道三化”两个专项行动,突出“污水改造、户厕改造、垃圾收运”三个重点,完善“改善人居环境长期管护、户厕服务后期管护”两项机制,实现“村容村貌、卫生习惯、治理水平”三大提升。

三、实施重点

(一)开展两个专项行动

1、大力开展拆违治乱专项行动

围绕《镇关于开展“治六乱”和“两拆”专项行动工作的通知》、《镇“一拆三清一改”工作实施方案》有关要求,我镇重点对镇区、沿线乱搭乱建、违章建筑依法依规进行拆除。

2、大力开展通道“三化”专项行动

围绕“七清、四化、两整、一绿”目标,村辖区内道路进行整治。

(二)突出三个重点

1、污水处理

依托全市农村生活污水治理规划,开工建设上村、中村、、大南庄、河东、成庄等6个村的生活污水二级管网。截止2020年底,所有行政村实现沟渠池塘无漂浮垃圾、无污水横流、无水体异味、无颜色异常。(责任人:马剑锋、平、刘志国、王青波、李健波、李瑞兵;责任单位:环保五中队、小城镇办、水管站、环卫站、各行政村)

2、户厕改造

2020年在已完成户厕改造3000座的基础上,完成户厕改造3400座,卫生厕所普及率达到90以上%;所有行政村开展卫生厕所试点示范;在上村、中村、、大南庄、河东、柳树底、朱家窑、刘村、成庄、史村河、万里、岳南、石伏头等13个村整村推进户厕改造。试点探索中村、瓮山等村户厕沼液与庭院经济发展相结合的资源化利用。(责任人:马剑锋、平、刘志国、王青波、李健波、李瑞兵;责任单位:环卫站、各行政村)

3、垃圾收运

基本建成农村生活垃圾收运体系,覆盖所有行政村。开工建设垃圾中转站,争取9月底投入运行,所有行政村无非正规垃圾堆放点,实现村庄干净整洁,鼓励进行垃圾源头分类,配备垃圾分类桶。(责任人:马剑锋、平、刘志国、王青波、李健波、李瑞兵;责任单位:环卫站、各行政村)

(三)完善两项机制

1、改善人居环境长效管护机制。

建立完善门前“三包制”、路长制、街长制和清洁家庭、卫生农户评比等各项制度,建立健全农村生活垃圾、污水处理、农村厕所、垃圾分类等公共基础设施运行维护长效机制。

2、户厕服务站后期管护机制。

各村建立村级户厕服务站,加强厕所粪污收集和处理的基础设施正常运行,建设完善户厕改造后期管护智能化平台。(责任人:马剑锋、宋伟;责任单位:环卫站、市场监督管理所、各行政村)

(四)实现三个提升

1、村容村貌提升

各村达到“清洁村庄”标准,把村庄清洁与农村垃圾污水治理、村庄绿化亮化、乡村文明建设有机结合,整体提升村容村貌。力争成庄、史村河、东山、塔里进入市级村庄清洁行动“百村”行列。(责任人:马剑锋、平、刘志国、王青波、李健波、李瑞兵;责任单位:环卫站、小城镇办、建设办、各行政村)

2、卫生习惯提升

深入推进本村健康科普宣传,体育健身活动,倡导卫生健康的生活方式,改变群众乱推乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画等不良习惯。所有行政村都要建立健康知识宣传栏,印发健康宣传资料,普及传染病防治等健康知识,提高群众卫生健康意识;各行政村要对现有文化健身场所进行必要的维护,完善体育健身器材,定期组织群众开展多种形式的文化、健身活动;鼓励开展健康知识与技能“明白人”培养活动,倡导文明、卫生、健康的生活方式。(责任人:马剑锋、平、刘志国、王青波、李健波、李瑞兵;责任单位:卫生院、各行政村)

3、治理水平提升

坚持和加强党对农村工作的全面领导,完善农村人居环境长效管护机制,深化村民自治、推进乡村法治、提升乡村德治,乡村治理取得一定成效。各村要全面落实“四议两公开”,制定完善村规民约,组建红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、人民调解会,积极培育乡村道德新风;各村要按照“三零创建”标准完善健全村务公开民主协商、矛盾化解等机制,推进婚事新办、丧事简办、文明祭祝等移风易俗;鼓励在增强农村基层党组织政治功能和组织力的同时,积极探索“三治融合”乡村治理的有效途径。(责任人:马剑锋、平、刘志国、王青波、李健波、李瑞兵;责任单位:党办、行政办、综治办、各行政村)

四、工作步骤

(一)宣传发动,安排部署

5月30日-6月5日,广泛宣传发动,完成工作部署,活动全面启动。

(二)集中攻坚,推动落实

6月6日-7月15日,对照活动方案内容,镇村两级联动,全力推进活动开展,全面完成攻坚任务。

(三)巩固提升,进位升级

7月16日-7月31日,对所有村进行督查检查,未达标的村迅速查缺补漏、整改达标,已达标的村继续打磨,形成亮点,建成人居环境整治样板村。

(四)总结宣传,评比表彰

8月份,系统梳理活动情况,完成村庄清行动先进村评选,兑现激励奖补政策,总结宣传成效经验。

五、保障措施

(一)加强领导,明确责任

成立农村人居环境整治工作领导组,党委书记、镇长为双组长,副书记为常务副组长,其他班子成员为副组长,各村、各相关单位为成员。各村、各单位按照职责分工抓好具体工作任务落实。各村是活动开展的关键环节、落实主体,充分发挥村党支部书记“施工总队长”作用,广泛调动农民群众参与积极性,压实责任,合力推进开展,确保取得实效。

(二)标准引领,机制保障

各村、各单位要结合活动内容,发挥自身优势,明确工作目标、细化时限进度、明确工作标准,要结合工作任务,配强力量、落实专人,搞好工作沟通协调、抓好工作推动指导,形成配合高效、联系紧密的工作机制,保障活动有序开展。

(三)严督实导,注重实效

一是按月调度通报,镇农村人居环境整治工作领导组定期听取工作汇报,掌握活动动态,研究解决问题,调度工作开展;按月通报活动开展情况,强化工作交流、信息共享,促进活动不断引深、取得实效。

二是开展常态督导,镇农村人居环境整治工作领导组对活动开展情况进行不定期、常态化工作督导,对已经开展工作的查成效、对工作正在进行的督进度,传导压力、压实责任、跟踪督办、倒逼落实。

(四)广泛宣传,营造氛围

整治村庄清洁行动方案范文第5篇

同志们:

今年,市委、市政府在这里召开全市“深入实施‘百村示范、千整治’工程暨‘清洁城乡’”活动现场会。会前,我们参观了__街道__村创建“全面建设小康示范村”整治建设现场和__村整治建设后的面貌。刚才,观察了“清洁城乡”活动各地存在问题的专题片,听取了__镇“清洁城乡”活动做法介绍和__街道整体推进村庄整治建设的表态发言,他们的做法和表态很好。下面,我按照会议的安排,就深入实施“百千”工程和“清洁城乡”活动再推动,讲两点意见:

一、深入实施“百村示范、千村整治”工程

去年下半年以来,我市开展行政村规模调整,××市发展战略规划编制和市域村庄布点规划修编等一系列事关全市农村村庄发展的工作,为全市村庄定位和发展谋计划策,同时提前编制新一轮“百千”工程的实施方案,明确了工作目标任务,加大了市财政支持力度,做到了计划早定、工作早动。现在村级班子换届已基本结束,我认为在这个时间开现场会起的效果会更好。

(一)要充分认识深入实施“百千”工程的重要意义

20__年以来,我市按照__市委、市政府的要求,以科学发展观为指导,以改善村容村貌为重点,以提高农民生活品质为目标,按照规划先行、因地制宜、分类指导、建管并重、注重实效的原则,扎实推进“百千”工程,涌现了一批“村美、户富、班子强”的全面小康建设示范村,全市在所有行政村普遍实施整治的基础上,累计创建21个全面小康建设示范村,135个重点整治村(行政村规模调整前)。通过“百千”工程,完善了农村基础设施和公共服务,提升了农村文明程度,改善了农村村容村貌,促进了特色经济的发展,密切了农村干群关系。实践证明,“百千”工程是统筹城乡发展的“龙头工程”,是全面小康建设的“基础工程”,是美化村庄环境的“生态工程”,更是造福广大农民的“民心工程”。

按照十七大提出的“形成城乡经济社会发展一体化新格局”的发展方向和杭州市委、市政府提出的到20__年绝大多数村庄的环境得到重点整治的目标,我市村庄整治建设的任务还十分艰巨,“百千”工程需要向纵深推进。因此,各级、各部门要充分认识到深入实施“百千”工程是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的必然要求,是不断缩小城乡差距、切实改善农村民生的迫切需要,是广大农民群众创新创业、建设品质农村的内在要求,是我市社会主义新农村建设争创杭州市先进的重要抓手,进而增强紧迫感、责任感和使命感,统一思想,加强领导,持之以恒,一抓到底。

(二)深入实施“百千”工程的总体要求和目标任务

深入实施“百千”工程的总体要求是:以十七大精神为指针,以建设“生活富裕、生命阳光”和谐新××为目标,突出改善人居环境为重点,加大力度,提高质量,全面推进村庄整治建设,到“十一五”期末,实现村庄环境整治全覆盖,全市农村基本达到路平灯明、水清塘净、村洁景美的要求。一要坚持改善环境。全面推进“农村环境五整治一提高”、“三拆三整治”(拆危房、违房、严重影响村容村貌和交通畅通的房屋,整治辅房、宅基地、柴蓬基),积极开展改路、改水、改厕、改塘,加大生活污水治理、村庄垃圾处理力度,积极推进“清洁乡村”活动,提高农村环境整治的覆盖面和广大农民的受益面。二要坚持抓点做样。充分发挥新农村建设标兵村和全面小康建设示范村的示范带动作用,培育不同类型的示范村,形成“一村一品、一村一景、一村一业”的村庄整治推动经济发展、促进农民增收的发展模式。三要坚持建管并举。建立和完善各种长效管理机制,推广垃圾收集处理、村容卫生、河道保洁、村道维护、物业管理等方面的成功经验,综合运用思想教育、村规民约和市场机制等手段,创新管理方式,加大管理监督力度,巩固整治成果。四要坚持全面推进。强化中心镇中心村的培育,注重点、线、面结合,整体推进村庄整治。以“三沿”(杭千高速沿线、富春江沿岸、320国道沿线)两侧村庄整治为重点,着力抓好公路沿线、河道两旁、风景名胜区、城镇周边、村村交接地带的环境整治,促进村庄整治建设由单个村的整治向区域整体治理转变。以整乡镇推进为载体,加快村庄整治速度。五要坚持提升内涵。对地处中心村的全面小康建设示范村,要按照布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化、服务强化的要求提升整治建设水平,配套完善基础设施和服务场所,加快教育、卫生、文化、治安、环保、社保等政府职能和公共服务进农村,努力成为服务功能齐全的农村新社区,提升农村群众的生活品质。

我市今年的目标任务是:计划创建示范村6个(撤并前12个)。新创型重点整治村31个(撤并前68个)、拓展型重点整治村26个(撤并前4

4个),1个乡镇街道的连片环境整治,培育农村新社区3个,标兵村2个。

(三)深化实施“百千”工程的主要任务和工作重点

1、全面整治村庄环境。一是村内道路硬化。要根据农村住宅布局、村民经济社会活动需要以及乡村特点加强村内道路建设,因村、因路制宜开展村内道路硬化,各农居集聚点之间要有硬化道路相连,硬化道路尽可能做到“通组达户”,村内道路路面硬化率达到80%以上。二是农村垃圾收集处理。全面推行村庄垃圾的集中收集,力争覆盖到全市所有的行政村和自然村,垃圾集中处理率达90%以上。偏远山区的村庄可按照“就地分拣、综合利用、联村处理”开展农村垃圾处理。普遍建立村庄环境卫生“门前三包、分区包干”的长效保洁机制。三是农村污水治理。实施农户生活污水净化沼气工程和一万农户清洁可再生能源利用工程。积极采用无动力厌氧、微动力好氧、小型沼气池、湿地和植物吸收处理等多种污水处理模式,建立和完善低成本、高效率的农村生活污水处理体系,今年要完成62个农村生活污水处理项目。与城市(区域)污水处理厂收集干管临近的村镇,采取铺管进网的方式;积极开展畜禽养殖的污染治理,大力推进畜牧小区建设,逐步实现人畜、人禽分离。年内必须完成富春街道新联村畜牧小区的建设,并投入使用。四是内池塘水沟治理。按照“水清、岸绿、景美”的要求,全面整治村内池塘和水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,加强长效保洁管理,保持水体的自我净化能力。五是农村卫生改厕。基本清除农村露天粪坑和棚厕,积极开展生态公厕普及计划,力争使每一个行政村和较大自然村都有一个生态公厕。加强对农户卫生改厕的指导和服务,大力推广三格式无害化户厕,使全市农村卫生厕所普及率累计达到95%以上,无害化户厕率达到62%。六是农村路灯建设。要在农户居住比较集中、规模较大的村点,本着必要、节约、节能、实用的原则,结合平安村庄的建设,实施路灯亮化。七是提高村庄绿化水平。以“园林绿化村”创建为载体,开展村庄道路、水体沿岸和庭院绿化,实现村庄周边和住宅四旁绿化、美化、彩化。八是农村庭院整治。以绿化美化庭院环境为目标,全面整治农户庭院环境,清理各种卫生死角,清除房前屋后废弃物,规范各类杂物堆放,进行庭院绿化、美化。开展废弃宅基地、柴蓬基等整理,做到地面平整,无杂草、无垃圾。

2、推进农村基础设施配套建设。一是农村道路建设,深入实施农村联网工程。在巩固“康庄工程”建设的基础上,按照城乡一体化的交通道路建设要求,加大行政村之间的联通道路建设,完善农村公路网。二是农民饮用水建设。深入实施“农民饮用水”工程,采取农村自建饮水工程和城市水厂管网延伸等办法,使全市所有的农民都喝上安全清洁放心的饮用水。三是农村河道治理。深入实施“万里清水河道”工程,恢复河道基本功能,消除河道脏乱差,在保障农业生产发展、改善农村生态条件、提高农民生活质量等方面发挥显著效益。四是农村电气化建设。全面开展以“新农村、新电力、新服务”为主题的农村电气化建设,结合村庄整治和农村集聚点建设,开展管线整治,达到规范、整齐、安全的要求。五是农村信息化建设。进一步健全市、乡镇(街道)、村三级农业信息服务网络体系,充分发挥村信息服务体系作用。强化农技110服务功能,建成一站式涉农信息服务窗口。逐步完善信息员队伍的培训、考核和激励机制。深入实施“农民信箱”工程,实现村级联络点全覆盖。加强农村电信网络体系建设,自然村(20户以上)全部通上有线电话,实现“村村通宽带”。加快广播电视网络体系建设,实现自然村有线电视村村通,所有行政村有线广播村村响。六是农村流通服务体系建设。深入开展“千镇连锁超市市场工程”建设,完善农村现代流通网络,做到镇镇有连锁超市、村村有放心店。

3、推进农村新社区建设。一是搞好农村新社区规划布局。以中心村为重点推进农村新社区建设。在市域总体规划指导下,按照体现科学发展、方便生产生活、突出乡村特色、彰显文化底蕴的要求,进一步完善中心村社区的建设规划。逐步把中心村建设成为规范化的农村新社区。二是开展村庄整理与宅基地置换。积极探索推进农村人口向中心镇、中心村、中心点集聚的有效途径。抓紧完成村镇规划修编工作,从规划上引导农民向中心村、中心镇集聚;加大“空心村”整治力度,提高对农民放弃旧宅基地的补助标准;探索建立宅基地换社保机制。三是完善社区公共服务。按照城乡公共服务均等化的要求,配套建设社区医疗、教育、文化、购物、福利、保洁、治安、管理等社区服务事业。为农民提高生活质量、满足多种需求提供更好的条件和更多的服务。

(四)深入实施“百千”工程的保障措施

各级、各部门要按照构建和谐社会,全面建设小康社会、继续走在前列的要求,大力实施统筹城乡发展方略,全面贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,进一步制定和落实好深入推进“百千”工程建设的保障措施,精心组织,扎实推进,确保“百千”工程建设的顺利进行。

一是强化主导作用。各级党委和政府要充分发挥在深入实施“百千”工程中的主导作用,加强领导,切实把“百千”工程摆到更加重要的位置。进一步健全和完善“关键在乡镇(街道)、基础在乡村”的工作体制,进一步发挥村级组织在实施“百千”工程中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。乡镇(街道)都要搞好深入推进村庄整治建设的五年计划和分年度市领导小组成员单位,要各司其职,加强沟通,形成合力;乡镇(街道)结合行政村规模调整情况,充实领导小组和办公室,落实工作责任和保障措施。二是强化主体意识。要强化广大农民群众参与村庄整治建设的主体意识,积极引导农民参与“百千”工程的决策、实施和管理。要坚持问情、问计、问需于民,使广大农民充分享有村庄整治建设的知情权、参与权、决策权和管理权;要建立“一事一议”机制,积极鼓励农民开展投工投劳;要完善村规民约,将巩固村庄整治建设成果的各种管理制度纳入村规民约,成为广大农民的自觉行动,真正实现共建共享村庄整治建设成果。三是强化公共投入。各级党委和政府要充分认识“百千”的公益性和社会性,进一步发挥公共财政在村庄整治建设中的主渠道作用,今后五年市财政每年安排3000万元专项资金用于“百千”工程的投入,提高村庄整治建设奖励补助标准:示范村为80-100万元;新创型重点整治村为30-45万元,未撤并的村原则上不超过35万元;拓展型重点整治村为20-30万元,撤并前原村数有3个及以上未重点整治村可最高不超过40万元;经动态管理,20__年起重点整治村再升级的,补足差距部分。四是强化政策结合。各地、各有关部门要把农村的基础设施、社会事业、公共服务体系建设的系列工程与“百千”工程进行整合配套,做到规划衔接、资金整合、项目对接。建设用地复垦指标原则上专项用于新农村建设和农民建房。要发挥“联乡结村”共建新农村活动的助推作用,认真落实好社会力量支持新农村建设的税收优惠政策,积极鼓励和支持企事业单位、社会团体、个人等社会力量参与村庄整治建设。五是强化工作指导。各级领导要深入建设的第一线,加强调研指导,认

真总结基层创造的好经验、好做法、好典型,并及时加以推广。要引导基层按照农村不同的情况,制定具体的整治方案,因地制宜推进整治工作。要组织加强对村庄整治建设的技术指导。引导各地珍惜民力、量力而行集中用于解决农民最关心、最直接、最现实的问题,防止造成村集体过度负债。六是强化检查考核。加强经常性检查督查,严把验收关;加强对建设资金的绩效考核和审计监督,切实改变“重使用、轻监督”、“重建设、轻管理”现象。继续进行单项考核,开展评比活动,表彰先进,激励后进。各地要按照市里的要求,层层建立考核机制,通过考核激励,进一步增强各级各部门深入实施“百千”工程的责任感和使命感。

二、扎实有效推进“清洁城乡”活动

自4月11日全市启动“清洁城乡”活动以来,今天是“清洁城乡”活动第三次全市性会议,“清洁城乡”作为今年市政府为民办实事的十件实事之一,市委、市政府高度重视,强势推进,各乡镇、各部门也建立健全了“清洁城乡”组织体系,制定了切实可行的计划方案,明确了工作责任和任务,启动了“清洁城乡”百日大会战活动。下一步关键在于围绕今年环境综合整治和卫生长效管理机制的建立,查找不足,彻底改变环境卫生面貌,实质性的推进清洁城乡工作的深入开展。

(一)各地“清洁城乡”活动开展情况

加强领导,建立完善工作组织体系。4月底,全市各乡镇街道均成立了以行政主要负责人为组长的“清洁城乡”活动领导小组,确定了具体分管领导,落实了专门工作人员,建立了相应的工作班子。结合实际完善工作计划各乡镇街道紧紧围绕市“清洁城乡”活动的总体部署,结合各地实际,制定了相应的三年行动计划和“百日大会战”推进方案,里山、灵桥、新登、场口等大部分乡镇街道出台了相关政策,对卫生保洁机制、垃圾转运处理、考核评比、经费配套等予以明确,稳步推进,初见成效。各地能抓住村级党组织换届基本完成之际,抓紧开展“百日大会战”行动,龙门、洞桥等地开展多次环境集中整治、清除,据统计,全市各地清除存量垃圾5000吨左右。

(二)前期督查暗访中发现的主要问题

虽然“清洁城乡”活动取得了一定的成效,但各地进度不一,也发现了不少的问题,主要体现在以下几方面。一是卫生长效保洁机制不全。虽然绝大部分行政村建有保洁队伍,但保洁队伍力量不足、素质高低不齐等,普遍数量不足且保洁人员多为照顾性人员,责任心不强。同时日常考核评价机制不落实,保洁质量不高、保洁时间不足,不少的行政村和镇区的环境卫生较差。二是卫生管理还存在盲区和薄弱环节。国、省道沿线两侧涉及乡镇(街道区域)及河道溪沟等区域,目前基本未纳入日常保洁范围,普遍存在着生活垃圾随处可见、建筑垃圾随意堆放,如23省道新登镇区段、环金线沿线、横樟线大源段、葛溪新登镇区段、渔山溪等区域;农贸市场卫生管理普遍不到位,占道经营、扩摊经营、车辆乱停乱放、垃圾遍地现象普遍存在。三是清洁城乡活动氛围不浓,未能较好地开展媒体宣传、环境宣传,造势不够,氛围不浓,很多干部群众自觉参与的意识普遍不强。四是清洁城乡活动百日大会战工作未能真正开展,认识上还停留在搞一次卫生突击活动,个别乡镇虽已开展了百日大会战活动,但效果不明显,仍存在着较多的卫生死角。四是户投、村集、镇(乡)运、市处理的垃圾处理链未完成形成,还存在着垃圾随意倾倒、随处填埋的现象。

(三)下一步工作要求

1、进一步发挥乡镇、街道主体职责

乡镇、街道要按照任务分解和责任书的工作要求,紧紧围绕清洁这一主题,突出环境整治、环卫一体化建设和保洁机制、体制建设这一重点,落脚于规范村的建设,建立清扫保洁制度和考核评价制度,规范生活垃圾处理,全方位落实环境卫生管理。同时把清洁城乡与新农村、百千、三沿整治相结合,与农家乐休闲观光建设相结合,与解决农村饮用水工程建设相结合。在工作中要因地制宜设计各种活动载体,如清理存量垃圾的全民行动、星期五义务劳动、村民庭院清洁建设的样板户评比等等,使清洁城乡活动有效开展。

2、进一步发挥职能部门的指导职能

各职能部门要围绕清洁城乡任务分解中的共性任务和个性指标,深入基层指导乡镇、街道清洁城乡工作的开展,与乡镇、街道研究和制定细化的工作方案,协助乡镇、街道按照任务倒排工作时间,要及时落实项目资金,对乡镇、街道完成各项工作任务给予必要的经费配套和奖励。

3、进一步营造宣传氛围

在报纸、电台和电视台开辟专栏,通过访谈、特色活动、先进典型等专题,宣传清洁城乡工作,同时各乡镇、街道宣要采取多种形式营造清洁城乡工作氛围,通过主题宣传、环境宣传等,充分利用宣传栏、黑板报、横幅、宣传标语和各种会议使清洁城乡工作深入人心,形成浓厚的工作氛围,把政府的工作变为群众的自觉行动,引导全社会积极参与“清洁城乡”活动,同时要进一步开展农村群众卫生意识、文明意识、环境意识的宣传,提高群众维护环境的自觉性。

4、进一步强化工作督查

继续组织开展各层面的监督检查工作,各乡镇、街道要建立和完善检查考核体系,对各行政村工作推进进行监督检查。清洁办要按照清洁城乡领导小组下发的督查制度,开展日常工作督查指导;按照市领导定期督查制度,组织市四套班子领导,以暗访形式,定期对各乡镇、街道清洁城乡重点工作开展监督检查。清洁城乡领导小组下设督查组要对各乡镇、街道清洁城乡项目工作推进和完成情况进行督查,为乡镇、街道年度目标考核评估打分。聘请人大代表、

政协委员、市民代表等义务监督员,开展明查暗访,对检查情况进行评分,并在新闻媒体上予以公布;同时加强对重点整治项目和面上工作的全面督查,对行动缓慢、工作不力的陷阵乡镇、街道,通过新闻媒体予以“曝光”,提高工作实效。“百千”工程是新农村建设的主要抓手,是统筹城乡发展的“龙头工程”;“清洁城乡”活动是新农村建设的基础工程。在今年的工作推进中一定要抓好结合。“百千”工程主抓点的建设,今年的整治村必须达到“清洁城乡”活动规范村的标准和要求;“三沿”整治主抓线的整治,以“杭千”高速公路沿线为重点,未达重点整治水平的村,今年全部进行村庄重点整治建设,把村庄整治建设形成线;“清洁城乡”活动主抓全市农村面上的整治,要把好的点,好的线串联成面,使全市农村环境面貌从整体上有大的改观。

“百千”工程和“清洁城乡”活动,意义重大群众关注。工作做得实不实,效果好不好,群众满不满意,是对各级干部政治品德、领导能力、工作作风和工作水平最直接的检验。去年年底,行政村规模已经调整到位,今年村级班子已经换届,能不能取信于民,如何展示你们的能力,展示班子的战斗力,这就是一个很好的平台。

整治村庄清洁行动方案范文第6篇

今年,市委、市政府在这里召开全市“深入实施‘百村示范、千整治’工程暨‘清洁城乡’”活动现场会。会前,我们参观了*街道*村创建“全面建设小康示范村”整治建设现场和*村整治建设后的面貌。刚才,观察了“清洁城乡”活动各地存在问题的专题片,听取了*镇“清洁城乡”活动做法介绍和*街道整体推进村庄整治建设的表态发言,他们的做法和表态很好。下面,我按照会议的安排,就深入实施“百千”工程和“清洁城乡”活动再推动,讲两点意见:

一、深入实施“百村示范、千村整治”工程

去年下半年以来,我市开展行政村规模调整,*市发展战略规划编制和市域村庄布点规划修编等一系列事关全市农村村庄发展的工作,为全市村庄定位和发展谋计划策,同时提前编制新一轮“百千”工程的实施方案,明确了工作目标任务,加大了市财政支持力度,做到了计划早定、工作早动。现在村级班子换届已基本结束,我认为在这个时间开现场会起的效果会更好。

(一)要充分认识深入实施“百千”工程的重要意义

20*年以来,我市按照*市委、市政府的要求,以科学发展观为指导,以改善村容村貌为重点,以提高农民生活品质为目标,按照规划先行、因地制宜、分类指导、建管并重、注重实效的原则,扎实推进“百千”工程,涌现了一批“村美、户富、班子强”的全面小康建设示范村,全市在所有行政村普遍实施整治的基础上,累计创建21个全面小康建设示范村,135个重点整治村(行政村规模调整前)。通过“百千”工程,完善了农村基础设施和公共服务,提升了农村文明程度,改善了农村村容村貌,促进了特色经济的发展,密切了农村干群关系。实践证明,“百千”工程是统筹城乡发展的“龙头工程”,是全面小康建设的“基础工程”,是美化村庄环境的“生态工程”,更是造福广大农民的“民心工程”。

按照十七大的“形成城乡经济社会发展一体化新格局”的发展方向和杭州市委、市政府的到2012年绝大多数村庄的环境得到重点整治的目标,我市村庄整治建设的任务还十分艰巨,“百千”工程需要向纵深推进。因此,各级、各部门要充分认识到深入实施“百千”工程是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的必然要求,是不断缩小城乡差距、切实改善农村民生的迫切需要,是广大农民群众创新创业、建设品质农村的内在要求,是我市社会主义新农村建设争创杭州市先进的重要抓手,进而增强紧迫感、责任感和使命感,统一思想,加强领导,持之以恒,一抓到底。

(二)深入实施“百千”工程的总体要求和目标任务

深入实施“百千”工程的总体要求是:以十七大精神为指针,以建设“生活富裕、生命阳光”和谐新*为目标,突出改善人居环境为重点,加大力度,提高质量,全面推进村庄整治建设,到“十一五”期末,实现村庄环境整治全覆盖,全市农村基本达到路平灯明、水清塘净、村洁景美的要求。一要坚持改善环境。全面推进“农村环境五整治一提高”、“三拆三整治”(拆危房、违房、严重影响村容村貌和交通畅通的房屋,整治辅房、宅基地、柴蓬基),积极开展改路、改水、改厕、改塘,加大生活污水治理、村庄垃圾处理力度,积极推进“清洁乡村”活动,提高农村环境整治的覆盖面和广大农民的受益面。二要坚持抓点做样。充分发挥新农村建设标兵村和全面小康建设示范村的示范带动作用,培育不同类型的示范村,形成“一村一品、一村一景、一村一业”的村庄整治推动经济发展、促进农民增收的发展模式。三要坚持建管并举。建立和完善各种长效管理机制,推广垃圾收集处理、村容卫生、河道保洁、村道维护、物业管理等方面的成功经验,综合运用思想教育、村规民约和市场机制等手段,创新管理方式,加大管理监督力度,巩固整治成果。四要坚持全面推进。强化中心镇中心村的培育,注重点、线、面结合,整体推进村庄整治。以“三沿”(杭千高速沿线、富春江沿岸、320国道沿线)两侧村庄整治为重点,着力抓好公路沿线、河道两旁、风景名胜区、城镇周边、村村交接地带的环境整治,促进村庄整治建设由单个村的整治向区域整体治理转变。以整乡镇推进为载体,加快村庄整治速度。五要坚持提升内涵。对地处中心村的全面小康建设示范村,要按照布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化、服务强化的要求提升整治建设水平,配套完善基础设施和服务场所,加快教育、卫生、文化、治安、环保、社保等政府职能和公共服务进农村,努力成为服务功能齐全的农村新社区,提升农村群众的生活品质。

我市今年的目标任务是:计划创建示范村6个(撤并前12个)。新创型重点整治村31个(撤并前68个)、拓展型重点整治村26个(撤并前44个),1个乡镇街道的连片环境整治,培育农村新社区3个,标兵村2个。

(三)深化实施“百千”工程的主要任务和工作重点

1、全面整治村庄环境。一是村内道路硬化。要根据农村住宅布局、村民经济社会活动需要以及乡村特点加强村内道路建设,因村、因路制宜开展村内道路硬化,各农居集聚点之间要有硬化道路相连,硬化道路尽可能做到“通组达户”,村内道路路面硬化率达到80%以上。二是农村垃圾收集处理。全面推行村庄垃圾的集中收集,力争覆盖到全市所有的行政村和自然村,垃圾集中处理率达90%以上。偏远山区的村庄可按照“就地分拣、综合利用、联村处理”开展农村垃圾处理。普遍建立村庄环境卫生“门前三包、分区包干”的长效保洁机制。三是农村污水治理。实施农户生活污水净化沼气工程和一万农户清洁可再生能源利用工程。积极采用无动力厌氧、微动力好氧、小型沼气池、湿地和植物吸收处理等多种污水处理模式,建立和完善低成本、高效率的农村生活污水处理体系,今年要完成62个农村生活污水处理项目。与城市(区域)污水处理厂收集干管临近的村镇,采取铺管进网的方式;积极开展畜禽养殖的污染治理,大力推进畜牧小区建设,逐步实现人畜、人禽分离。年内必须完成富春街道新联村畜牧小区的建设,并投入使用。四是内池塘水沟治理。按照“水清、岸绿、景美”的要求,全面整治村内池塘和水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,加强长效保洁管理,保持水体的自我净化能力。五是农村卫生改厕。基本清除农村露天粪坑和棚厕,积极开展生态公厕普及计划,力争使每一个行政村和较大自然村都有一个生态公厕。加强对农户卫生改厕的指导和服务,大力推广三格式无害化户厕,使全市农村卫生厕所普及率累计达到95%以上,无害化户厕率达到62%。六是农村路灯建设。要在农户居住比较集中、规模较大的村点,本着必要、节约、节能、实用的原则,结合平安村庄的建设,实施路灯亮化。七是提高村庄绿化水平。以“园林绿化村”创建为载体,开展村庄道路、水体沿岸和庭院绿化,实现村庄周边和住宅四旁绿化、美化、彩化。八是农村庭院整治。以绿化美化庭院环境为目标,全面整治农户庭院环境,清理各种卫生死角,清除房前屋后废弃物,规范各类杂物堆放,进行庭院绿化、美化。开展废弃宅基地、柴蓬基等整理,做到地面平整,无杂草、无垃圾。

2、推进农村基础设施配套建设。一是农村道路建设,深入实施农村联网工程。在巩固“康庄工程”建设的基础上,按照城乡一体化的交通道路建设要求,加大行政村之间的联通道路建设,完善农村公路网。二是农民饮用水建设。深入实施“农民饮用水”工程,采取农村自建饮水工程和城市水厂管网延伸等办法,使全市所有的农民都喝上安全清洁放心的饮用水。三是农村河道治理。深入实施“万里清水河道”工程,恢复河道基本功能,消除河道脏乱差,在保障农业生产发展、改善农村生态条件、提高农民生活质量等方面发挥显著效益。四是农村电气化建设。全面开展以“新农村、新电力、新服务”为主题的农村电气化建设,结合村庄整治和农村集聚点建设,开展管线整治,达到规范、整齐、安全的要求。五是农村信息化建设。进一步健全市、乡镇(街道)、村三级农业信息服务网络体系,充分发挥村信息服务体系作用。强化农技110服务功能,建成一站式涉农信息服务窗口。逐步完善信息员队伍的培训、考核和激励机制。深入实施“农民信箱”工程,实现村级联络点全覆盖。加强农村电信网络体系建设,自然村(20户以上)全部通上有线电话,实现“村村通宽带”。加快广播电视网络体系建设,实现自然村有线电视村村通,所有行政村有线广播村村响。六是农村流通服务体系建设。深入开展“千镇连锁超市市场工程”建设,完善农村现代流通网络,做到镇镇有连锁超市、村村有放心店。

3、推进农村新社区建设。一是搞好农村新社区规划布局。以中心村为重点推进农村新社区建设。在市域总体规划指导下,按照体现科学发展、方便生产生活、突出乡村特色、彰显文化底蕴的要求,进一步完善中心村社区的建设规划。逐步把中心村建设成为规范化的农村新社区。二是开展村庄整理与宅基地置换。积极探索推进农村人口向中心镇、中心村、中心点集聚的有效途径。抓紧完成村镇规划修编工作,从规划上引导农民向中心村、中心镇集聚;加大“空心村”整治力度,提高对农民放弃旧宅基地的补助标准;探索建立宅基地换社保机制。三是完善社区公共服务。按照城乡公共服务均等化的要求,配套建设社区医疗、教育、文化、购物、福利、保洁、治安、管理等社区服务事业。为农民提高生活质量、满足多种需求提供更好的条件和更多的服务。

(四)深入实施“百千”工程的保障措施

各级、各部门要按照构建和谐社会,全面建设小康社会、继续走在前列的要求,大力实施统筹城乡发展方略,全面贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,进一步制定和落实好深入推进“百千”工程建设的保障措施,精心组织,扎实推进,确保“百千”工程建设的顺利进行。

一是强化主导作用。各级党委和政府要充分发挥在深入实施“百千”工程中的主导作用,加强领导,切实把“百千”工程摆到更加重要的位置。进一步健全和完善“关键在乡镇(街道)、基础在乡村”的工作体制,进一步发挥村级组织在实施“百千”工程中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。乡镇(街道)都要搞好深入推进村庄整治建设的五年计划和分年度市领导小组成员单位,要各司其职,加强沟通,形成合力;乡镇(街道)结合行政村规模调整情况,充实领导小组和办公室,落实工作责任和保障措施。二是强化主体意识。要强化广大农民群众参与村庄整治建设的主体意识,积极引导农民参与“百千”工程的决策、实施和管理。要坚持问情、问计、问需于民,使广大农民充分享有村庄整治建设的知情权、参与权、决策权和管理权;要建立“一事一议”机制,积极鼓励农民开展投工投劳;要完善村规民约,将巩固村庄整治建设成果的各种管理制度纳入村规民约,成为广大农民的自觉行动,真正实现共建共享村庄整治建设成果。三是强化公共投入。各级党委和政府要充分认识“百千”的公益性和社会性,进一步发挥公共财政在村庄整治建设中的主渠道作用,今后五年市财政每年安排3000万元专项资金用于“百千”工程的投入,提高村庄整治建设奖励补助标准:示范村为80-100万元;新创型重点整治村为30-45万元,未撤并的村原则上不超过35万元;拓展型重点整治村为20-30万元,撤并前原村数有3个及以上未重点整治村可最高不超过40万元;经动态管理,20*年起重点整治村再升级的,补足差距部分。四是强化政策结合。各地、各有关部门要把农村的基础设施、社会事业、公共服务体系建设的系列工程与“百千”工程进行整合配套,做到规划衔接、资金整合、项目对接。建设用地复垦指标原则上专项用于新农村建设和农民建房。要发挥“联乡结村”共建新农村活动的助推作用,认真落实好社会力量支持新农村建设的税收优惠政策,积极鼓励和支持企事业单位、社会团体、个人等社会力量参与村庄整治建设。五是强化工作指导。各级领导要深入建设的第一线,加强调研指导,认真总结基层创造的好经验、好做法、好典型,并及时加以推广。要引导基层按照农村不同的情况,制定具体的整治方案,因地制宜推进整治工作。要组织加强对村庄整治建设的技术指导。引导各地珍惜民力、量力而行集中用于解决农民最关心、最直接、最现实的问题,防止造成村集体过度负债。六是强化检查考核。加强经常性检查督查,严把验收关;加强对建设资金的绩效考核和审计监督,切实改变“重使用、轻监督”、“重建设、轻管理”现象。继续进行单项考核,开展评比活动,表彰先进,激励后进。各地要按照市里的要求,层层建立考核机制,通过考核激励,进一步增强各级各部门深入实施“百千”工程的责任感和使命感。

二、扎实有效推进“清洁城乡”活动

自4月11日全市启动“清洁城乡”活动以来,今天是“清洁城乡”活动第三次全市性会议,“清洁城乡”作为今年市政府为民办实事的十件实事之一,市委、市政府高度重视,强势推进,各乡镇、各部门也建立健全了“清洁城乡”组织体系,制定了切实可行的计划方案,明确了工作责任和任务,启动了“清洁城乡”百日大会战活动。下一步关键在于围绕今年环境综合整治和卫生长效管理机制的建立,查找不足,彻底改变环境卫生面貌,实质性的推进清洁城乡工作的深入开展。

(一)各地“清洁城乡”活动开展情况

加强领导,建立完善工作组织体系。4月底,全市各乡镇街道均成立了以行政主要负责人为组长的“清洁城乡”活动领导小组,确定了具体分管领导,落实了专门工作人员,建立了相应的工作班子。结合实际完善工作计划各乡镇街道紧紧围绕市“清洁城乡”活动的总体部署,结合各地实际,制定了相应的三年行动计划和“百日大会战”推进方案,里山、灵桥、*、场口等大部分乡镇街道出台了相关政策,对卫生保洁机制、垃圾转运处理、考核评比、经费配套等予以明确,稳步推进,初见成效。各地能抓住村级党组织换届基本完成之际,抓紧开展“百日大会战”行动,龙门、洞桥等地开展多次环境集中整治、清除,据统计,全市各地清除存量垃圾5000吨左右。

(二)前期督查暗访中发现的主要问题

虽然“清洁城乡”活动取得了一定的成效,但各地进度不一,也发现了不少的问题,主要体现在以下几方面。一是卫生长效保洁机制不全。虽然绝大部分行政村建有保洁队伍,但保洁队伍力量不足、素质高低不齐等,普遍数量不足且保洁人员多为照顾性人员,责任心不强。同时日常考核评价机制不落实,保洁质量不高、保洁时间不足,不少的行政村和镇区的环境卫生较差。二是卫生管理还存在盲区和薄弱环节。国、省道沿线两侧涉及乡镇(街道区域)及河道溪沟等区域,目前基本未纳入日常保洁范围,普遍存在着生活垃圾随处可见、建筑垃圾随意堆放,如23省道*镇区段、环金线沿线、横樟线大源段、**镇区段、*等区域;农贸市场卫生管理普遍不到位,占道经营、扩摊经营、车辆乱停乱放、垃圾遍地现象普遍存在。三是清洁城乡活动氛围不浓,未能较好地开展媒体宣传、环境宣传,造势不够,氛围不浓,很多干部群众自觉参与的意识普遍不强。四是清洁城乡活动百日大会战工作未能真正开展,认识上还停留在搞一次卫生突击活动,个别乡镇虽已开展了百日大会战活动,但效果不明显,仍存在着较多的卫生死角。四是户投、村集、镇(乡)运、市处理的垃圾处理链未完成形成,还存在着垃圾随意倾倒、随处填埋的现象。

(三)下一步工作要求

1、进一步发挥乡镇、街道主体职责

乡镇、街道要按照任务分解和责任书的工作要求,紧紧围绕清洁这一主题,突出环境整治、环卫一体化建设和保洁机制、体制建设这一重点,落脚于规范村的建设,建立清扫保洁制度和考核评价制度,规范生活垃圾处理,全方位落实环境卫生管理。同时把清洁城乡与新农村、百千、三沿整治相结合,与农家乐休闲观光建设相结合,与解决农村饮用水工程建设相结合。在工作中要因地制宜设计各种活动载体,如清理存量垃圾的全民行动、星期五义务劳动、村民庭院清洁建设的样板户评比等等,使清洁城乡活动有效开展。

2、进一步发挥职能部门的指导职能

各职能部门要围绕清洁城乡任务分解中的共性任务和个性指标,深入基层指导乡镇、街道清洁城乡工作的开展,与乡镇、街道研究和制定细化的工作方案,协助乡镇、街道按照任务倒排工作时间,要及时落实项目资金,对乡镇、街道完成各项工作任务给予必要的经费配套和奖励。

3、进一步营造宣传氛围

在报纸、电台和电视台开辟专栏,通过访谈、特色活动、先进典型等专题,宣传清洁城乡工作,同时各乡镇、街道宣要采取多种形式营造清洁城乡工作氛围,通过主题宣传、环境宣传等,充分利用宣传栏、黑板报、横幅、宣传标语和各种会议使清洁城乡工作深入人心,形成浓厚的工作氛围,把政府的工作变为群众的自觉行动,引导全社会积极参与“清洁城乡”活动,同时要进一步开展农村群众卫生意识、文明意识、环境意识的宣传,提高群众维护环境的自觉性。

4、进一步强化工作督查

继续组织开展各层面的监督检查工作,各乡镇、街道要建立和完善检查考核体系,对各行政村工作推进进行监督检查。清洁办要按照清洁城乡领导小组下发的督查制度,开展日常工作督查指导;按照市领导定期督查制度,组织市四套班子领导,以暗访形式,定期对各乡镇、街道清洁城乡重点工作开展监督检查。清洁城乡领导小组下设督查组要对各乡镇、街道清洁城乡项目工作推进和完成情况进行督查,为乡镇、街道年度目标考核评估打分。聘请人大代表、政协委员、市民代表等义务监督员,开展明查暗访,对检查情况进行评分,并在新闻媒体上予以公布;同时加强对重点整治项目和面上工作的全面督查,对行动缓慢、工作不力的陷阵乡镇、街道,通过新闻媒体予以“曝光”,提高工作实效。

“百千”工程是新农村建设的主要抓手,是统筹城乡发展的“龙头工程”;“清洁城乡”活动是新农村建设的基础工程。在今年的工作推进中一定要抓好结合。“百千”工程主抓点的建设,今年的整治村必须达到“清洁城乡”活动规范村的标准和要求;“三沿”整治主抓线的整治,以“杭千”高速公路沿线为重点,未达重点整治水平的村,今年全部进行村庄重点整治建设,把村庄整治建设形成线;“清洁城乡”活动主抓全市农村面上的整治,要把好的点,好的线串联成面,使全市农村环境面貌从整体上有大的改观。

“百千”工程和“清洁城乡”活动,意义重大群众关注。工作做得实不实,效果好不好,群众满不满意,是对各级干部政治品德、领导能力、工作作风和工作水平最直接的检验。去年年底,行政村规模已经调整到位,今年村级班子已经换届,能不能取信于民,如何展示你们的能力,展示班子的战斗力,这就是一个很好的平台。

整治村庄清洁行动方案范文第7篇

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,以建立完善长效的农村环境保洁机制为核心,调动各方面积极因素,切实解决农村环境脏、乱、差等问题,努力营造清洁卫生、环境优美、文明向上的农村新形象。

二、整治内容

这次活动以村委会为单位,乡政府及直属各单位大力支持和积极配合,通过“拆、清、整、建、管”等多种措施,对各村的垃圾死角、建筑垃圾、违章建筑、污染河道等进行全面、长期的清理,基本做到无违章搭建、无残墙破棚、无废品堆放、无暴露垃圾、无露天粪坑,力求路平、水净、管理有序、环境优美的社会主义新农村环境。

三、实施方案

整治活动分以下几个阶段进行。

第一阶段:准备阶段(现在至20*年5月底)

成立乡清洁乡村行动领导小组,明确整治范围、任务、标准,召开全乡“清洁乡村”行动动员大会,开展摸底调查,制订整治计划。

第二阶段:整治阶段(6月1日-9月底)

以村为单位,全方位开展整治活动,对各村比较突出的脏、乱、差进行全面整治清理。主要清理村内生活垃圾、建筑垃圾,特别是陈年堆积的村与村连接处的垃圾,保持“三面”即路面、墙面、湖面的洁净以及“三边”即路边、屋边、湖边的整洁,要求各村建立封闭式垃圾收集房一处,制订建立长效保洁机制,实行专人负责,确保各村村庄清洁。

具体整治重点:

(一)*村:重点整治违章乱搭棚,商店门口杂物堆放乱,车辆停放杂乱,路边、溪边垃圾多,村内道路两旁垃圾死角多,改厕工作进度慢。

(二)*村:溪坑上垃圾成堆,牟式夫养猪场排污不达标,建筑垃圾堆放杂乱,庭院绿化、路两旁绿化率低,垃圾死角多。

(三)*村:*岭头路口垃圾成堆,家庭杂物堆放混乱、不整齐,绿化率不够,垃圾死角多。

(四)*村:村内道路硬化率低,村庄内垃圾太多,道路两旁建筑垃圾堆放杂乱,路边厕所、露天坑多,绿化率低。

(五)*:村内道路硬化率低,露天坑多,村内垃圾死角多,绿化率低,危房多。

(六)*丘:村内道路硬化率低,露天坑、路边坑多,庭院绿化率低。

(七)其余各村:路边有一定的白色污染,村内有垃圾死角,需进行清理。

第三阶段:检查验收阶段(20*年10月20日前)

整治村庄清洁行动方案范文第8篇

一、指导思想

为深入贯彻“举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”和“以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设”等重要指示精神,加大农村人居环境整治工作力度,形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局,提高农村人居环境综合治理水平,推动我镇村庄清洁行动步入规范化、制度化、常态化轨道。

二、总体目标

围绕《县村庄清洁行动攻坚战实施方案》,做到道路沿线和房前屋后干净整洁、生活垃圾按规定堆放,河流沟渠无淤积、无漂浮物、无黑臭水体,农膜和农肥包装规范处置处理,秸秆有序堆放及使用,畜禽粪资源化利用率不断提高、畜禽粪污对影响村庄环境的影响降低,农村长效保洁机制不断健全,群众生活习惯不断改善,村庄清洁程度显著提升,农村人居环境不断向好。建立健全农村环境管护长效机制,实现农村环境常态化管理。将改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村不断推向深入,有效解决农村脏、乱、差问题,为农民群众建设并保持一个干净、整洁、美丽的家园。

三、工作要点

(一)定期召开例会

每月定期召开村庄清洁行动攻坚战会议,听取各村村庄清洁开展情况,研究村庄清洁工作,切实解决工作推进中的实际问题。

(二)建立暗访督导机制

镇政府将组织专门人员,采取事前不打招呼,不定期随机到村暗访,暗访情况形成书面材料,第一时间反馈给所在村,并对暗访发现的问题进行通报,对工作开展不力的村进行通报、约谈。

(三)建立考核机制

将此项工作纳入重要议事日程,出台年度工作计划,半年、年终有工作总结,检查资料、每月例会资料等。要对辖区各村村庄清洁工作开展情况进行检查。将此项工作纳入对村年度考核内容。

(四)建立监督机制

做好村庄清洁突出问题摸排,健全群众监督、社会监督机制,对摸排发现问题、群众反映问题要高度重视,形成问题摸底管理台账,限期整改。各村要抓好落实,对问题逐一销号,镇上要对问题整改情况进行监督。

四、镇、村完善相应制度

各村“一村一策”制定并实施村庄公共环境卫生常态化保洁制度、制定并实施农户房前屋后清洁卫生常态化评比红黑榜机制;镇上负责全镇农村人居环境长效管理机制实施方案和环境整治工作长效机制考核办法制定,做好日常环境卫生工作指导、监督、考核等相关工作。不定期进行月考核,季评比,实行记分制,做为经费发放的依据。

(一)建设一批布局合理的环卫设施

镇上要配备相应设备工具,在集中整治和整治提升的基础上,增设垃圾集中堆放点、垃圾箱池等收集设施,并派专人日常维护。全镇垃圾实现日产日清,垃圾集中点周边无垃圾散落、无外溢。各村要购置配备满足使用的垃圾清扫工具。

(二)建立一支专业保洁队伍

镇上配备村级保洁人员,配齐农村保洁队伍,负责清理镇村内主次干道、公共场所及周边和各农户生活垃圾,做好镇、村域内卫生保洁工作。村保洁人员由村两委采取公开选拔、招聘的方式产生,同等条件下,优先考虑思想素质好,责任心强,身体健康的五保户、农村困难党员和困难群众等低收入群体。对确定的保洁员要登记造册。

(三)建立落实一套管理制度

1.保洁队伍日常管理。村两委是保洁员队伍管理的主体,负责对保洁员日常工作情况进行及时监督管理。明确保洁员的职责、任务、标准。要加强对保洁员队伍的培训教育,提高运营管理维护人员素质,提升长效管理效果。

2.建立长效保洁考核奖惩制度。建立专门考评小组,由镇、村干部、部分村民代表每月组织一次检查评比,每季度一小结,半年初评,年终总评。评比结果与其工作报酬挂钩。

3.保洁队伍实行动态管理。专职保洁员实行聘用制,聘用合同一年签订一次。实行绩效动态管理办法,奖勤罚懒、奖优汰劣。在季度和年度考核中,对工作责任心差,不能完成任务的及时调整,重新招聘。

4.建立人居环境投诉处理机制。确保村庄垃圾有人清、厕所有人管、污水不乱排。以镇为单位,建立人居环境投诉处理机制,设立投诉电话、投诉邮箱等投诉平台,把问题解决在萌芽状态。

五、保障措施

(一)切实加强组织领导。

通过定人、定岗、定责等措施,将垃圾清运、污水处理、公厕保洁、绿化养护等村庄环境日常管护责任落实到人。把资金筹措、使用、管理等各个环节落实到位;把保洁队伍的聘用、保洁队伍职责履行监督管理工作落实到位。

整治村庄清洁行动方案范文第9篇

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入实施乡村振兴战略为总抓手,以乡村全面振兴行动为引领,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以“干干净净迎小康”为目标,以开展村庄清洁行动为引领,整体推进村容村貌提升、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命”、农业生产废弃物资源化利用、建立长效管护机制等各项重点工作,在较好基础上继续稳步提升,彻底改变农村脏乱、差状态,加快补齐农村人居环境的突出短板,切实增强广大农村居民幸福感获得感,为全面建成小康社会提供支撑

二、重点工作

1.持续推进村庄清洁行动。继续在全镇范围内实施农村人居环境整治村庄清洁行动,重点抓好“三清一改一建”5个方面24项任务,全面落实20条村庄清洁整治标准,突出村庄清洁整36项重点任务。加大力度治理庭院及室内外卫生,及时清理农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾、污物,重点解决好庭院私搭乱建和脏乱差问题。清理乱堆乱放的各种物品,做到综合整治整体清洁、规范有序、明亮舒畅。切实解决好散养户畜禽粪污治理问题,要统一规划、分步实施、加快整治,做到畜禽粪污随产随清、日产曰清,解决好散养户畜禽粪污随意堆放、粪水横流,防止污染农村环境。重点解决整治标准不高、整治不彻底问题,全面实现由村村干净向家家干净转变的跨越。

2.全面推进农村生活垃圾治理。全面推进农村生活垃圾治理。按照户分类、村收集、乡转运、县处理的农村生活垃圾处理方式,完成农村生活垃圾治理省级达标验收,所有行政村生活垃圾得到治理。搞好农村生活垃圾分类,按照“烂与不烂、能卖不能卖”两次初级分类的办法,搞好农村生活垃圾的资源化减量化、无害化处理和利用,最大限度的减少农村生活垃圾,减轻垃圾收运、填埋、焚烧等处理的压力。积极开展农村非正规垃圾点排查和整治,坚决杜绝垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”等问题出现。

3.梯次推进农村生活污水治理。加大农村黑臭水体整治力度。完善农村水环境治理河湖长制管理制度,以农村房前屋后河塘沟渠为重点,实施控源截污、清淤疏浚、水体净化等综合措施恢复水生态环境。2020年底,基本消除农村黑臭水体。

4.加快推进农业生产废弃物资源化利用。以“五化”利用为方向,提高秸秆综合利用率。建立秸秆综合利用长效机制以秸秆肥料化利用为先,饲料化、能源化利用为重点,原料化、基料化利用为辅。积极推进农药和化肥包装物、废旧薄膜、废弃食用菌袋等无害化处理、回收利用。推进畜禽养殖废弃物资源化利用。构建种养循环的可持续发展模式,提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平。2020年末,全镇畜禽粪污综合利用率达到80%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

5.继续推进村庄分类和布局工作。结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作。有条件的村可结合实际单独编制村庄规划,做到应编尽编。

6.稳妥推进农村“厕所革命”。本着宜水则水、宜旱则旱、实际适用、群众欢迎的原则,推进我镇农村户用卫生厕所改厕工作,6月底前全面完成油松村2019年剩余80户改厕任务;9月底前全面完成2020年改厕任务。协调推进农村公共厕所和旅游厕所建设。建立厕所运营维护机制,切实做好农村公厕的管理与维护,推动农村厕所粪污资源化利用。落实好2020年中央、省农村户厕改造整村推进奖补政策,引导广大农民群众适量出资出劳。

7.深入推进美丽宜居村庄建设。实施“十镇百村”示范创建。2020年,打造美丽庭院和于净人家705户;按照村庄整洁、基础设施完善美丽宜居宜游等不同层次创建三A级标准示范村2个沙家村、教堂子村;创建双A级标准示范村5个油松村、四道沟村、村、更生村、大青沟村;其余9个村全部达到A级标准示范村创建标准。实施乡村绿化行动。推进村屯绿化美化、农村公路绿化改造。2020年,继续开展“四好农村路”建设,建立健全县乡村三级农村公路管理体制机制,路长制覆盖率达到100%。

三、保障措施

1.切实加强组织领导。镇农村人居环境整治工作领导小组要加强组织领导、工作部署、督察检查、考核推动。各村屯要压实工作责任。按照“镇级负总责、村屯抓具体、全民共参与”的原则,组织各村屯以人居环境整治春季村庄清洁行动为突破口,周密安排部署,强化责任落实。村党组织书记是第一责任人,要做好组织发动,确保村庄清洁行动有部署、有督促、有检查、有验收。确保人居环境整治取得实效。

2.突破工作难点。要坚持问题导向,精准发力,着力突破“六大难点”:一是垃圾清理的难点,实现垃圾不落地、“清仓见底”,4月底前各村屯越冬垃圾要彻底清仓见底。二是粪堆粪坑清理的难点,做到随产随清。提倡划定区域实施畜禽集中圈养、寄养和代养,禁止散养。三是庭院清理的难点,解决好脏乱差的问题。四是公路沿线清理的难点,做到干净整洁。五是柴草垛迁移的难点,解决好柴草乱垛问题。六是塑料袋清理的难点,解决好满地乱飞、随处可见的问题。

3.构建长效机制。各村屯改厕后粪污收集处理、“门前三包”等长效管护机制,做到有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查,防止边整治边反弹。进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,宣传指导村民垃圾分类,清理到边到沿,不留死角,确保村庄常年干净、整洁、有序。

4.加强工作督导。落实镇督查到屯、村督查到户的联动督导检查机制,层层传导压力,层层压实责任。要建立“周调度、旬督导、月通报”工作制度,及时跟踪掌握工作推进情况。采取随机抽查、明察暗访等方式,对成效显著的村屯予以通报表扬,对清洁行动走过场、“脏乱差”问题突出的村屯实名通报批评,并将督查结果作为农村人居环境整治日常考核的重要依据,与年底村干部岗位责任制挂钩。对上级明察暗访给予通报批评的村屯,年底村干部岗位责任制要进行扣分,扣分标准按照村干部岗位责任制减分项标准执行。对工作开展滞缓、推进不力的,进行约谈问责。

5.切实加大资金投入力度。各村屯要做到科学合理使用农村人居环境整治专项资金,千方百计增加村庄清洁和垃圾治理投入,增加农村人居环境整治资金规模。要加强人居环境整治资金的使用管理,确保专款专用,提高使用效率。

整治村庄清洁行动方案范文第10篇

为进一步推进松城街道社会主义新农村建设,加大“家园清洁行动”工作力度,切实做好农村垃圾、污水治理,有效改善农村卫生面貌,提高农民生活质量,树立海峡西岸农村新形象,决定在松城范围内开展“家园清洁行动”集中整治月行动,具体实施方案如下:

指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府提出的构建“海峡西岸经济区东北翼港口城市”目标,按照努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求,广泛动员,立即行动,积极参与,上下齐心,打一场“家园清洁行动”集中整治攻坚战,使我街道农村面貌得到改善,农民生活质量明显提高,展现松城街道文明、和谐的农村新面貌。

任务目标

以切实改善农村面貌,提高农民生产生活环境质量为目的,以开展农村垃圾、污水治理为主要内容,全面治理公路沿线、江边河道两侧、村道里弄的垃圾、污水,完善村庄环境卫生基础设施,健全农村垃圾清运、处理和污水治理机制,逐步实现农村垃圾、污水无害化处理,全面增进街道“家园清洁行动”。要在12月20日前彻底治理辖区内省、县道公路两侧、城郊结合部、“墓斗溪、石贝溪二条流域”及风景名胜区周边村庄的公路两侧及河流、沟渠等水体附近的垃圾、污水,做到公路整洁、河流沟渠水体清澈,并按统一规格、统一编号完成村庄垃圾池建设。

步骤安排

这次集中整治月活动分为三个阶段。

第一阶段:宣传部署、集中整治阶段(11月28日至12月5日)。

主要任务是部署动员,营造氛围,集中整治。组织有关部门、成员单位及相关村,动员干部群众,开展专项整治,集中整治街道农村垃圾、污水问题,结合实际,完善村庄环境卫生基础设施,健全农村垃圾清运处理和污水治理机制,大力倡导“改陋习、树新风”生活方式。重点加强城乡结合部、公路沿线、江边河边、村道里弄的整治力度,动员组织广大干部群众打扫村内外、房前屋后卫生,清理卫生死角,净化生活环境。

第二阶段:补缺补漏、深入整治阶段(12月6日至12月18日)

主要任务是突出重点,补缺补漏,把活动引向深入。巩固前一阶段成果,有针对性地强化治理辖区内省、县道公路两侧、城郊结合部、“墓斗溪、石贝溪二条流域”及风景名胜区周边村庄的公路两侧及河流、沟渠等水体附近的垃圾及污水,做到公路整洁、河流沟渠水体清澈。同时,要进一步完善村道垃圾收集处理设施建设,帮助村庄配齐垃圾清运车,并认真做好辖区内“三边”村庄垃圾池、垃圾填埋场或垃圾焖烧炉的选址工作,在12月20日前,按统一规格、统一编号完成村庄垃圾池建设。

第三阶段:巩固成果,总结提高阶段(12月19日至12月26日)

主要任务是建章立制,巩固治理成果,推动“家园清洁行动”进一步开展。一要加快建设农村垃圾整治长效机制。各工作站要帮助村庄制定农村保洁员管理制度,加强农村保洁队伍的建设,2008年3月前“三边”沿线村庄配齐固定的保洁员。督促和指导村庄开征农村垃圾卫生费,确保保洁经费来源。二要建立垃圾治理监督机制,对已经验收的村庄不定期进行“回头看”,确保村庄垃圾治理不反弹。三要继续抓好垃圾收集处理设施建设工作,确保在2012年3月前“三边”沿线的村庄完成焖烧炉建设或垃圾集中填埋。四要按照省农村“家园清洁行动”垃圾整治验收标准,继续开展好“家园清洁行动”工作,力争在2008年4月前“三边”沿线村庄通过省里验收。

措施保障

1、加强组织领导。开展农村“家园清洁行动”既是一项整治农村人居环境和生态环境的工程,也是一项合乎民心的德政工程。各社区(村)要切实承担起责任,坚持“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,包片领导亲自督查,有关工作站具体督促,有关部门协同抓,一级抓一线,层层抓落实,确保责任到位,人员到位,工作到位,经费到位。

2、加强宣传发动。要有组织、有计划、有主题的开展宣传发动。广大群众是“家园清洁”的主体,知心朋友最广泛地发动农民居民加入到这项行动中来。通过广泛的宣传发动,形成强大舆论声势,做到家喻户晓、深入人心。同时要加大社会监督力度,实时曝光环境污染事件。

3、加强工作协调。“家园清洁行动”是一项长期的艰巨任务,各部门要各司其职,各负其责,加强配合,及时协调解决工作过程中存在的问题。

4、强化奖惩,落实责任。各社区(村)要签订“家园清洁行动”责任书,各相关村必须在规定的期限内按责任书要求保质保量地完成目标任务。该项工作将补充列入年度量化考评目标,由街道绩效办负责跟踪在12月底进行专项考评,考评结果与年度计划挂钩,对在规定时间内没有完成任务的村,冻结项目经费;对开展工作不力、措施不当,没按时完成任务的村,村主干参照绩效考评办法有关规定给予处理。

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