“千村整治”惠民生

“污水不再四处横流、垃圾有人管有人收、禽畜养殖不再遍地开花……”从2012年开展“千村环境卫生整治”行动以来，汕头市许多农村的“脏乱差”现象得到了较大的改善。

随着“千村环境卫生整治”的推进，如今，汕头市许多村庄的村容村貌发生了大变样，水塘清了，有了专门的垃圾收集点和压缩站，村道也变得整洁了……记者了解到，从去年开展千村环境卫生整治以来，汕头市、区县、镇街、村居四级累计投入资金已逾3亿元，建成了一批农村污水处理设施和垃圾转运收集站点。

用5年基本解决“脏乱差”

“当前，我省农村‘脏乱差’现象仍存在，不少地方生活垃圾随意堆放，生活污水未经处理直接排放。”广东省环境保护厅副厅长陈敏在调研广东农村环境整治时如是说。

2011年广东省环境保护厅印发《广东省农村环境保护行动计划》，准备通过实施一系列的农村环境整治示范工程，来保障农村饮用水安全，解决部分突出的环境问题，以点带面不断改善农村环境质量。以此为契机，汕头市委、市政府从2012年起实施“千村整治行动”，这可以说是一项针对农村环境整治的全市性的民心工程、德政工程。计划从2012年开始，对全市农村进行统一规划，以垃圾清理、污水治理为切入点，全面启动千村环境卫生整治行动，力争到2016年底，用5年时间，通过加强农村环境卫生基础设施建设，建立完善环境卫生管理机制，对全市农村生活垃圾脏乱、生活污水乱排放、农村畜禽污染、厕所卫生设施进行全面整治。基本解决农村“脏乱差”突出问题。

据了解，“行动”实施一年来，汕头部分村镇有效解决了农村环境突出问题，保障了群众的环境权益。

“污水全部收集处理不再四处横流，垃圾有人管有人收了，禽畜养殖不再遍地开花……”澄海区莲下镇窖西村干部告诉记者，村里“脏乱差”环境的彻底改善，让群众生活在了“天更蓝、水更清、路更净”的环境中。

据介绍，为了推动这项行动，汕头市委市政府于2012年2月专门印发了《汕头市千村环境卫生整治行动方案》。

“臭水塘” 摇身变 “景观池”

晚饭后，澄海区莲下镇窖西村村民围坐在池塘旁一边饮工夫茶，一边观赏“乡村喷泉”，闲适得让人艳羡。

很难想象，这个村民们正在休闲聊天的地方，4个月前还是一个人人避之唯恐不及的臭池塘。“村里的生活污水，养殖污水都往里排，塘水发黑发臭，特别是夏天，在阳光的强照下，蚊蝇孳生，恶臭难闻”村民介绍，以前每次经过这里都得捂鼻子。

“以前家里的门窗都得紧闭，不然就臭得要命，蚊子，虫子也往家里钻”家离池塘只有几步之遥的王姨，更是深有体会。

村干部告诉记者，村里环境改善，群众受益，得益于此次实施的“千村环境卫生整治行动”。其中“农村生活污水整治工作”便是“千村整治”行动中一项由环保部门牵头组织实施的重要内容。

针对窖西村的实际，环保部门对窖西村的生活污水处理采用“氧化塘”处理法——将窖西村全村800多人每天产生的0.15万吨生活污水全部引入池塘，然后用“阿科曼”生物酶技术进行处理。

“效果很好，一天曝气三个小时，只用了4个月，池塘就变得清澈见底，在出水口放养的几条金鱼也神气活现，说明水质不错”村干部王旭照高兴地介绍着。

记者看到，旧池塘经生物处理后水质变得清澈干净，不但没有了臭味，还变成了景观喷水池，成为村民休闲纳凉的好场所。

与窖西村不同的是，上华镇东林头村根据自身实际建成了一个900平方米的人工湿地污水处理系统。湿地上种满美人蕉，周围树木茂盛、鸟语花香，走在村里的大街小巷，村容村貌干净整洁，好一派迷人的田园风光。“环境整治让我们的村里更干净了，污水经过人工湿地过滤后都是干净的，村里环境更美了。”村民王阿姨喜笑颜开。

据资料目前，澄海区已投入400多万元，在8个村居建成了氧化塘或人工湿地等污水生态处理示范工程，使村居生活污水实现了无害化生态处理。

澄海区环保局局长黄潮发告诉记者，农村污水治理贵在锲而不舍，接下来他们将选择有基础、有条件的村庄，每年坚持改造大约10条村，经过几年时间，力争澄海农村环境实现质的改观。

四级联动 确保资金投入

“包括在外乡贤捐资，2012年汕头市、区县、镇街、村居四级累计投入资金已逾3亿元。”汕头市环保局相关负责人介绍。

为保障千村环境卫生整治落到实处，高效推进整治工作，汕头成立了千村环境卫生整治领导小组，并由市政府主要领导任组长，各区（县）、各有关单位把“千村整治”工作列入了重要议事日程，形成了“市抓区（县），区（县）抓镇，镇抓村（居）”的四级联动机制。

此外，为保障资金投入，市、区（县）两级将“千村整治”工作经费纳入了年度财政预算，设立了专项补助资金。

“2012年汕头市财政按每村50元/人的标准给予补助，专项用于农村环境卫生整治，重点用于污水处理等基础设施建设。”澄海区环保局生态股股长谢木荣介绍说。

按规划，汕头市财政安排了1.75亿元专项资金用于千村整治，到目前为止，市财政第一批整治资金8766.93万元已向各区县拨付到位；各区县级财政已投入垃圾处理设施建设的资金达4388万元；各镇街、村居通过多方筹资，已投入环卫事业建设资金17172万元。

“目前农村环境整治还存在资金投入不足问题”谢木荣介绍，当地乡镇配套资金不到位影响了整治工作的进度和效果，目前澄海全区才有8个村建成氧化塘或人工湿地，要顺利完成整治任务仍有一定压力。