应急处突演练总结范文

时间:2023-03-09 16:19:38

应急处突演练总结

应急处突演练总结范文第1篇

一、我市应急处置机制建设基本情况

2014年以来,我市各县、区和市直各部门针对我市当前应急管理工作存在的矛盾问题,增强了忧患意识和责任意识,坚持立党为公、执政为民,站在构建和谐苏州、建设全面小康的高度,充分认识了健全应急处置机制建设工作的重大意义,按照省市应急管理相关要求,进一步增强了危机感、紧迫感和责任感,高度重视,强化措施,落实责任,特别是在处置我市今年两起重大事故(化解处置虎丘区不稳定事端,化解处置园区公积金事件)中起到了重要作用,为构建和谐苏州奠定坚实的基础。我市应急处置机制建设的主要做法是:

(一)坚持明确责任,细化方案,不断完善应急预案体系

明确了预案编制责任。按照“纵向到底,横向到边”的要求,不断完善了我市应急管理总体预案、专项预案和部门、乡镇、企业应急预案。凡是上级部门制定有专项预案和部门预案的,我市各级部门都结合实际制定相应的应急预案。县区级部门按照市政府制定的预案,乡镇政府参照县政府制定的预案,结合区域实际,制定简单明了、便于操作的地方政府预案,同时指导村(社区)制定好应急预案,确保遇到突发公共事件能够及时有效应对。各企事业单位也根据自身实际,编制消防、安全等突发事件应急预案。

严格了预案编制要求。各类应急预案明确了应急工作的主体和职责,明确了应急工作的程序和措施,做到了责任落实到岗、任务落实到人、措施落实到位。全市性的专项预案,市级有关部门根据变化的形势,不断修订和完善,同时加强了协调沟通,使预案之间相互衔接。建立和完善了联动协调制度,加强市、县、乡镇、军地之间的沟通协调,充分动员和发挥村(社区)、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用。市级各部门、各区、县政府和市属企事业单位编制或修订的应急预案,须及时报送市应急管理办公室,以便于了全市加强统筹指挥。

提高了预案编制水平。各级各部门在预案编制和修订过程中,认真研究了我市各类突发公共事件的发生和发展规律,注意总结汲取处置突发公共事件的经验教训,广泛听取专家、管理部门和基层的意见,学习借鉴国内外的成功做法,掌握和遵循各类突发公共事件发生发展的规律,研究提出切实可行的应对处置措施,努力提高应急预案的预见性、操作性、实用性和科学性。编制和修订预案应遵循自上而下、自下而上的程序,广泛征求意见,经集体讨论同意后正式实施。

(二)坚持预防为主,多方协作,规范应急运行机制

加强了预测预警系统建设。预防是减少突发公共事件发生和减轻灾害损失最经济、最有效、最安全的办法。我市各级各部门要经常性地开展风险调查、隐患分析,做到关口前移、重心下移,把灾害与危机消除在萌芽状态。开展全市调研,形成等调研报告,做到了对风险源心中有数,对抗风险的资源家底清楚。建立了完善监测、预测、预报、预警体系,对可能发生的突发公共事件适时预警,做到早发现、早报告、早处置。各级政府、市直各部门组织力量认真开展了风险隐患普查工作,全面掌握本区域、本部门的各类风险隐患情况,建立了分级分类管理制度。落实了综合防范和处置措施,实行动态管理和监控,做到早发现、早控制、早处置,预防为主、消除隐患,促进应急工作从被动应对转向源头管理,最大程度地减少了事故的发生率。对可能引发突发事件的风险隐患,及时组织了力量进行排查和限期治理。积极开展社区、村社、企业、学校等单位的隐患排查,及时解决了存在的问题。

完善了应急处置工作机制。建立健全了统一、高效、科学的决策指挥制度和各方协作的应急处置机制。对可能发生和已经发生的突发公共事件,有关各级政府和单位立即了开展先期处置,采取了有效措施控制事态发展,最大限度地减少危害和影响,防止事态扩大化。把保障公众健康和生命安全作为应急处置工作的主要出发点,保护群众利益最大化。认真做好了突发公共事件的善后处理和恢复重建工作,及时总结经验教训,不断完善应急措施和应急预案。

健全了应急处置联动体制。坚持分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的基本原则,各级政府和市级各部门不仅加强了本地本部门、本单位的应急管理,落实好了自己负责的各类预案,还要做好了纵向和横向的协同配合工作,建立健全了应急处置的联动机制,明确了各方职责,确保一旦有事,就能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱,共同应对和处置好突发公共事件。

(三)坚持强化值守,灵通信息,加强应急基础工作

严格了应急值守制度。各级政府和市直各部门严格执行24小时值班制度,节假日期间特别是敏感时期,坚持领导必须带头值班,并将值班安排表(带班领导、值班人员姓名、联系方式等)提前报送市政府应急管理办公室备案;值班电话和应急管理负责人移动电话,保持了24小时通讯畅通;对更换通信方式或外出的,及时向市政府办报告。值班人员切实增强了责任意识,认真履行值班责任,没有出现脱岗、漏事现象。

灵通了预测预警信息。我市各级政府、市级各部门按照各自职责范围加强了信息监测与预测,按照早发现、早报告、早处置的原则,明确监测信息报送渠道、时限、程序。通过对监测信息的分析研究,对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出了预测。对可能引发特别重大、重大突发公共事件的预测预警信息,坚持了在2小时内报送市政府应急管理办公室。

规范了应急信息报送。应急信息报送坚持了快速、真实、准确,规范报送要素和渠道,落实了报送责任和要求,确保了信息的时效性、真实性和全面性。明确了重点报告事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的主要措施及效果、下一步处置思路和将采取的措施。对迟报、瞒报、漏报、不报和不准确报告重要信息而影响及时妥善处置以及造成后果的,要按照规定严肃追究有关领导和当事人的责任。各级政府和部门坚持了每季度至少要向市政府应急管理办公室报送一次本地区、本部门应急管理工作动态、组织体系、预案编制、队伍建设、宣传培训、预案演练等情况。

严格了应急信息管理。高度重视突发公共事件信息、舆论引导和舆情分析工作,加强了对应急信息的核实、审查和管理,为积极稳妥处置突发公共事件营造良好的舆论环境。应急信息主要通过授权、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻会等形式。突发公共事件的信息做到了及时、准确、客观、全面。按照有关规定和程序,事件发生后第一时间向社会简要信息,随后初步核实情况、政府应对措施、公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续工作。

(四)坚持建好队伍,加强演练,提高应急处置能力

加强了应急队伍建设。按照“一专多能、一队多用”要求,抓好专业队伍建设和人力资源统筹规划,形成了统一高效的专业应急救援体系。充分发挥公安、消防、交通、医疗急救、森林防火等专业队伍在应急工作中的骨干作用,确保应急状态下能“拉得出、打得赢”。注重了专群结合,建立了应急专家人才库,充分发挥了专家在突发公共事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。各级政府、市直各部门根据《江苏市人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求,针对本地区、本部门的实际和特点,迅速建立健全了应急管理指挥机构、办事机构和日常工作机构,目前在全市基本形成了横向到底、纵向到边的应急管理工作网络。

加强了应急工作培训。我市各级政府、市直各部门结合工作实际,制定了应急管理的培训规划、标准和方式,不断提高了应急管理人员的应急职守、信息报告、组织协调、预案管理等方面的能力。同时加强了突发公共事件应急处置的教育培训工作,把应急管理知识纳入干部培训的重要内容。加强各类应急专业队伍的业务培训,提高了应急管理的领导、指挥水平和应急救援人员专业技能。

加强了应急预案演练。积极营造社会氛围,不断加强应急队伍演练。我市结合实际情况,把开展基层应急队伍演练工作作为基础性工作抓紧抓实,积极开展应急队伍演练工作进社区进医院进学校。一是应急队伍演练进社区。随着应急工作的不断深入,我市把各类应急演练都当成实战来操作,月街道办事处社区组织一次大规模的应急救援队伍综合演练,演习前,经过办事处主要领导多次研究,决定了方案。参加演习民警按照街镇预案分工有条不紊的进行工作,现场气氛紧张而又有序。演习进行半个小时,取得了很好的宣传效果。二是应急演练进医院。针对近年来,各种疫情防控形势严峻,为了保障人民群众身体健康和生命安全,我市结合实际情况,抓紧时间进行了预防各种疫情的应急演练。在演习背景上,选择抢救、隔离、诊断治疗为重点,并根据分工开展保护现场,实施救援,安全消毒、等工作。使应急工作真正发挥到实处。三是应急演练进学校。演习中,市政府的主要领导和学校校长多次研究制定演习方案,选择演习地点、现场处置、责任分工等各种具体事项,并在月日下午时进行了应急演练,在演习内容上,选择学生疏散、自救、互救。在演习中,市政府及区相关部门的领导都到场参加观演,参加演习的学生都能有条不紊的进行疏散,自救和互救,现场气氛紧张而又有序。演习进行10分钟,取得了圆满成功,通过这次应急队伍演练不仅增强了学生的安全意识和自我保护意识,还得到了很好的宣传效果。

二、我市应急处置机制建设中存在的困难及下一步打算

今年,我市应急处置机制建设工作取得了一定的成效,但我们应看到工作中的不足,主要表现在:预警机制不完备及处置机制效率低两个方面,为了适应新形势的需要,我市将按照省政府办公厅要求,进一步探索健全应急处置机制的具体措施和办法。下一步将主要做好以下七方面工作:

(一)强化各级维稳机构的建设。在市委、市政府的领导下,对市应急工作机构进行“升级改造”,在人员、经费、装备等方面予以保障,真正发挥好市应急办专司维稳处突之职的作用。同时,各基层镇(区)、各部门均应按要求建立维稳工作机构,明确领导,开展常态工作机制。

(二)畅通应急信息的渠道。“快、准、灵、广、深”的情报信息是有效驾驭维稳局势的先决条件,是给化解处置工作创造有利空间的基础工作,因此,要建立由市应急办牵头、各成员单位参与的维稳信息报送、研判机制,及时分析、研判、评估,及时预警。

(三)集聚涉稳事件处置的合力。在市委、市政府的领导下,强化各部门工作的沟通和协调,建立维稳联席会议、处突协调会商工作机制。完善全市性应急处突工作预案,明确处置流程和各单位在各个环节上的工作责职,形成多部门合力,综合施策。

(四)稳步推进应急工作考核机制。进一步确立各地各部门维稳工作“一把手”工程意识,制定切实可行的维稳工作考核规定,确定相应权重,促进维稳处突工作的责任化、规范化、常态化。

(五)加强维稳处突专业队伍建设。进一步壮大市(县)级维稳处突专业队伍,确保力量到位、装备到位、同时,要注重联动演练,培养、建立处突指挥专家、谈判专家、法律专家、政策专家、网络专家等专业型人才储备库。

(六)确保舆论导控到位。坚持正确的舆论导控,加大舆论的宣传力度,制订、完善现场发言的制度和规范,第一时间统一对外口径,第一时间发出官方声音,同时,要讲究事件技巧,引导媒体澄清事实、挤压歪曲篇幅,抢占主版,打赢网上舆论仗。

应急处突演练总结范文第2篇

二是持续提升突发事件应急预判预防能力。继续推进《__市公安安全白皮书》贯彻实施工作,按照《__区城市公共安全评估报告》不断加强和改进我区城市公共安全管理,构建适应新形势的公共安全体系;继续执行突发事件风险分析会商制度,以确保“城区安全”为核心,加强对全区突发事件的特点分析、风险预测和趋势研判,总结分析突发事件风险隐患,部署相关预防工作;按照“谁主管,谁负责”和条块结合的原则,继续协调督促全区各单位各部门全面落实突发事件风险隐患集中排查和整改工作,积极开展事故灾难、公共卫生、自然灾害、社会安全等领域的风险隐患排查整改工作。

三是完善我区应急队伍体系及应急保障。进一步加强应急队伍,重点是以各专项应急指挥部牵头单位为基础构建的专业应急救援队伍建设,组织举办区应急(民防)队伍、应急专家队伍培训工作,全面提升区应急委各成员单位、各专项应急指挥部的处置突发事件的能力;组织开展全区首批“紧急救助员”培训,进一步完善基层“紧急救助员”与各专业应急救援队伍相互配合的应急救援体系,鼓励社会力量参与应急救援,支持志愿者应急队伍壮大和发展。完善我区小型移动应急平台建设,运用移动互联网技术升级改造应急处突指挥系统,进一步提高全区突发事件应急处置工作水平。

四是推进应急预案管理工作。继续推进全区应急预案的修订工作,特别是做好区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案的修订指导、备案工作;协调指导区28个专项应急指挥部牵头单位及各街道制定年度应急演练计划,牵头举办一场区综合性大型应急演练,通过演练检验预案,以演练锻炼队伍,进一步提高应急处突能力;加强演练评估、预案修订工作,应急预案演练结束或较大以上突发事件处置结束后,根据演练情况或突发事件处置情况,及时组织开展演练评估和预案修订工作。

五是深化应急值守工作。完善和健全应急值守体系,全面加强我区应急值守工作,确保一旦发生突发事件能够快速反应,处置得当。严格落实关于应急值守的各项规章制度,牢记岗位职责,严格执行24小时值班、重大节假日和敏感期领导在岗带班制度。进一步完善信息报送机制,严格执行突发事件信息报送标准,规范报送时间、报送内容和报送对象,杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报现象。举办第三期突发事件信息员队伍骨干业务培训,提升信息员信息报送能力。

六是深入开展应急宣传教育工作。组织区应急知识宣讲团,会同__应急管理学会,立足本区公共安全形势的特点和实际,重点针对台风暴雨、洪涝灾害、地质灾害、火灾事故、交通事故、生产安全事故、重大传染病疫情等常见突发事件,开展相应的防灾减灾、自救互救的知识技能宣传教育,推进应急宣传“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”,营造全社会关心公共安全的良好氛围;按省、市要求组织完成我区“百人百场”应急知识宣传活动。

七是强化人防工程管理和防震减灾工作。抓好人防应急准备,进一步落实人防工程建设规划,推进区防空袭方案修订工作;加大人防工程执法检查力度,做好人防工程报建审批和平战转换核查工作,开展全区人民防空战备资源普查,对已建成的人防工程实行挂牌管理,严格依法

应急处突演练总结范文第3篇

公安应急处突工作一直以来倍受公众和媒体的关注。特别是在新的安全形势下,突发事件的处置能力已经成为衡量一个地区公安机关维护社会稳定的重要标准。但是单一侧重处置能力,而不重视防范体系的建设,只会导致公安机关的应急处置工作应接不暇。公安应急管理工作应该注重防范体系的建设,防范与处置同步发展。在新的安全形势下,本文以重视防范为出发点,对如何完善公安机关应急管理工作,提出了一些新的思路。对公安机关需要树立重视防范的思想,建立风险评估体系,公安机关应急管理的专业化,改善预案演练机制,公安机关针对突发事件应建立科学的媒体应对机制,并对整合社会应急管理资源,建立经营应急管理服务的企业公司提出了设想。我们需要从理论和应用方面两个方面进行创新。在风险评估方面,本文重点阐述了应当重视风险评估体系建设的意义、评估原则、评估体系建设的措施和撰写评估报告的技术性建议;在公安应急管理体系建设方面,重点阐述了应当建立专门机构、专业人才队伍以及实战化建设等观点;在预案的演练方面,重点阐述了目前应当重视预案演练出现的问题和改进方略;在公安应急管理中的媒体应对方面,着重阐述了公安应急管理媒体应急体系建设的方法。文章最后对,建立公安机关应急管理体系,合理利用社会资源,提出了建立应急服务公司设想等措施,并阐述了应急服务公司是对公安应急管理体系的有益补充的观点。

关键词:公安应急管理;风险评估;预案演练;媒体应对;应急服务公司

近几年来,国内接连发生暴力恐怖袭击案件和事件,对国家法律尊严和公安机关应急处突能力提出了严峻挑战;伴随着国家经济的发展,社会转型的各种利益重叠交错,因人民内部矛盾而引发的大规模已屡见不鲜;校园安全事件也频繁发生;大型群众性活动安全保卫任务日益繁重。公安机关传统的应急处突体系和管理思路已经不能适应时代的要求,需要对公安机关的应急管理进行专门的研究和创新改革的措施,以适应新的安全形势和紧跟国家应急管理体系总体要求。

一、重视防范,“攻防兼备”,扭转重处置、轻防范的错误思想,完善和强化风险评估体系建设

我国公安机关在应急管理方面存在重处置、轻预防的问题,主要表现在:表彰奖励、追责倒查、人力物力投入、宣传推广和教育培训等方面。带着问题,思考其产生的原因,主要还是由公安机关决策层对重点工作的选择来决定的,决策层重视防范工作自然就会加大投入,基层干警就会按照决策层的工作指引逐步转变工作模式和对防范工作的态度。因为突发事件本身的特点,加之区域实际情况不一样,爆发社会安全事件的风险也不一样,且处置社会安全事件往往不是某一个派出所或某个单位可以完成的任务,所以不容易对基层单位突发事件处置工作进行量化考核和评比。防范工作具有量化考核评比的优势。调整考核评比的结构和内容,使干警做好全年防范工作同样可以获得较好的考核成绩,突出防范工作量,主动降低辖区内发生社会安全事件的风险。

除了完善防范工作绩效考核体系的建设,建立完善的风险评估预警机制,同样是是强化防范工作的重要措施。基层派出所没有对辖区内的社会安全事件进行风险评估的工作机制和撰写风险评估报告的习惯和工作机制,使情报信息部门收集到的信息有限,预警信息和准备处置力量的时间很有限。因此,建立标准化的风险评估机制是做好社会安全事件防范工作的重要措施,是公安机关应急预警体系的关键程序。一方面,它是对通过监测手段和日常防范工作获取的数据和信息的加工和处理;另一方面,它是作出预警决策的基础和依据,是预警信息的重要组成部分,是决策层进行处置决策的根基。

(一)为使公安机关应急管理中的风险评估有效进行,并能够保证做出的评估科学准确,在进行风险评估时应该遵循以下基本原则:

1、客观真实原则。我们在进行风险评估时尽量避免主观判断和对事件发展趋势进行猜测;坚持实事求是,不能盲从权威和上级部门的主观观点;更不能本位主义,出于对评估人员所在部门的利益考虑而故意放大或缩小对风险的评估。

2、动态评估原则。公安机关所应对的社会安全事件,其爆发要素是处于不断的发展变化的,评估结论具有一定的时效性,而且我们对事件的监测和对各类突发事件的防范工作是持续进行的,我们在工作中不断的获取新的信息,需要不断的与决策层进行新的沟通和信息交换,因此我们必须进行动态的评估,以更加快速的、更加客观的向决策层反映实际的情况,同时减少无根据的猜测,避免武断。

3、标准化和规范化原则。公安机关应该建立适合本单位运行评估体系和实际社情的评估标准和规范化的评估报告样式,其中应该包括:程序、方法、指标体系、术语化、行文标准等。这些标准化的评估,可以使决策层更加快速的获取信息,更直观的反映实际情况,而且为培养风险评估人才提供了捷径。

4、风险评估体系建设制度化原则

任何工作体系的建设都必须有制度作为保障,评估报告写的再好没人用就成了浪费资源;评估标准化做的再好,不做风险评估就成了纸上谈兵。在建立风险评估体系的基础上,还要学会合理的利用好风险评估,让其成为决策的基石而不是花瓶。让风险评估作为一项重要的工作措施,成为公安应急管理决策程序的必经程序,需要制度先行,让风险评估成为公安机关从决策层到实战层信息交换的必经之路。

(二)公安机关风险评估体系建设的两个措施:

一是,风险评估实现网络化、数据化和信息化。网络化就是形成风险评估的网络体系,依托公安机关内部互联网络,并开发风险评估软件,建立信息共享、预警共享和网络调度的平台。数据化就是将能够量化的评估指标体系和统计系统融入网络平台,使一些标准化的关键数据能够动态反映在网络平台,这些数据有时比利用评估报告等文字性语言传递信息更加快速。信息化就是利用网络交互式平台,使风险评估、预警信息、调度命令在网络间互动,是风险评估能够主动发挥作用,而不是被动的等待决策层采用。

二是,公安机关内部风险评估应该吸纳社会评估组织或专家学者的评估力量,在监测和预警社会安全事件方面应该吸纳社会评估组织或专家学者的意见。标准化的风险评估,容易出现思想僵化,创新能力降低等问题,积极吸收社会评估组织或专家学者的评估意见,可以避免这些问题的发生。比如,某公司申请举办大型群众性活动,在申报前需要提交安保方案和应急预案,同时可以邀请社会风险评估组织开展举办该活动的风险评估,以降低发生诸如踩踏、临时建筑垮塌等事故的风险。

(三)撰写风险评估报告的技术性建议:

1、撰写风险评估报告之前必须规范专业术语、指标体系和预警信息的表达形式,要求简单易懂,传递信息直接快速,警示作用明显和强烈;

2、风险评估报告应当具有的基本内容包括:评估目标(具有社会安全风险的事件、案件、活动、警务任务等)的基本信息、指标数据、列举风险源、列举风险源可能造成的后果、掌握的资源能否应对可能发生的突发事件、对照风险指标数据体系进行评估并预警信息和处置建议等。

3、风险评估报告的撰写时机的选择非常重要。并不是所有的风险评估都必须写出报告,有些风险评估可以快速依据数据分析直接出结果,以简洁的语言甚至是一句话向决策层传递评估结果。例如:发生发展过程中的风险评估;某大型活动进行中对发生踩踏事故的风险评估;对某劫持人质事件是否进行武力营救进行的风险评估等这些已经发生或评估时效性比较紧迫的情况;有些风险评估时效性要求并不是很强烈,就可按照评估机制和评估体系的要求撰写评估报告,从而使决策层更加详尽的了解详情和风险程度等信息。例如:大型活动筹备期间对该活动的风险评估,对某火车站防范暴力恐怖袭击能力的风险评估,对某国际事件发生后辖区内是否可能爆发自发国主义游行进行的风险评估等等。因此,撰写评估报告要选择好时机。并不是所有的风险评估都要撰写报告,在建立风险评估体系时应当考虑到风险评估的简易程序的设立。

二、公安应急管理向专业化发展

在国家应急体系建立的大背景下,各级公安机关正在紧锣密鼓的建立适应自身职业特点的应急体系。这也是公安应急管理逐步实现专业化是一个重要的发展方向。

(一)建立公安应急管理专门机构

依托公安机关110报警服务平台和指挥系统,建立公安机关应急管理部门,专门从事公安应急管理活动。应急部门的建设不能是形式上的“挂牌”活动,更不是对之前的应急处突体系的复制,而是按照科学的方法把公安机关的应急资源进行整合,使资源更加优化,指挥更加高效,管理更加科学。传统的公安应急模式中存在太多的分散性和惰性,应急体系被动等待突发事件的发生,没有专业的应急管理部门负责管理活动,预防和重建环节没有得到足够重视,没有形成合力。因此,公安机关需要建立具有突发事件预防和调研、评估职能,突发事件发生后又具有较高指挥权,处置后又具有秩序和信任恢复重建职能的专业化的应急部门。

(二)注重培养公安应急管理专门人才

公安应急管理专门人才十分短缺。公安应急管理还没有形成独立的公安专业学科,但是公安应急体系发挥的重要作用日益凸显。因此,公安机关需要大量的公安应急管理专门人才充实到公安应急体系,将继行政执法、刑事司法、行政管理之后公安机关第四大职能――应急处突,完善的更加正规化、信息化、规范化和实战化。

(三)专业化的应急体系不应该是机关单位而是“前沿阵地”

目前,基层公安应急管理体系还存在机关作风和成员老龄化的问题。公安应急指挥体系依托110报警服务平台,没有专门的、独立的应急管理机构。有的单位甚至将其视为“养老办”;“光说不练”的工作作风和成员老龄化问题使应急管理工作闭门造车,不能深入基层和处置现场,现场实战指挥效能大打折扣。专业化的应急管理体系成员应该直接参与管理活动的每一个环节。公安应急管理人员不仅仅是吹响冲锋号的号手,同时是指挥员和战斗员。

三、杜绝“预案综合征”和“演练艺术化”,预案演练要实现常态化和贴近实战化

冲破“预案综合征”对我们制定预案的思维阻塞。所谓“预案综合征”是将应急预案作为应急准备工作的全部。如果只有一个纸上谈兵的预案,而没有实施预案的能力,就会给人造成准备充分的假象。现阶段,一些政府和一些公安机关制定的预案大部分停留在纸上,每年的修订也仅仅是更改了相关指挥人员的名字和职务,有些地区将鲜有发生的突发事件的预案封存档案室,预案逐步沦为应付上级检查的材料,形同虚设。既然是应急预案就需要经常演练。如果没有演练使各单位、各部门达到协同,默契配合。如果没有人、财、物的储备,当突发事件发生时,后果难以想象。在现阶段,预案的演练水平和人、财、物的储备受到领导思想意思、地方财力等各种因素的制约需要进一步妥善解决。

预案不是神话,演练不是摆造型、铺场面。演练的目的是为了暴露应急预案中的问题,发现应急管理中存在的问题,从而改进应急管理工作,而不是为了表演而演练。就目前公安机关开展的各种演练,在一定程度上还存在形式主义倾向,突发性、紧急性、实战性无法体现;事件的烈度大多数根据已掌握、已协调和已准备的资源为基准,根本不存在不可控性,演练流于形式。好多演练都是按照事先安排完成处置任务为结果,没有总结归纳、没有分析研判。演练已成为一种机械式的任务,而不是暴露问题和提高管理水平的途径。“演练失败”这样的结果也是一项重要的和宝贵的财富,这需要引起各方重视。

我们可以在演练中设定发生更加困难的情况或突况,诸如:解救人质事件中,谈判失败劫匪“撕票”,杀死了其中一名人质,现场处突民警和特警怎样处置?或是在现场,按照预案处置过程中,有人突然倒地,有人为制造事端突然大喊“警察打人”或是有无数的人在多个不同点位拍摄、录音,现场民警怎么办?再有,爆恐袭击发生了,特警和其他支援力量遇到交通堵塞,被堵在半路上,只剩下现场几名值班巡逻民警,怎样组织群众开展自我防护?以上情况不是危言耸听,很有可能发生,几乎所有的预案都无法考虑到所有的突况。因此,应急预案的培训与演练是非常重要的,只有突发性的、多样性的演练才能磨练出更加科学的预案,才能锻炼出更加适应现场情况突变的公安队伍。

四、公安机关应注重培养干警掌握利用和应对各类媒体的技巧

全警参与公共关系建设,利用媒体做好突发事件应急处置后期的形象和信任重建,以及受影响群众的安抚工作,重视利用私媒,形成公安机关整体公关与单警公关相结合的新局面。以往的公安机关媒体应对工作过于被动,往往深处媒体危机时才会想到应对,合理利用媒体引导舆论的能力较弱。

公安机关在建立突发事件应急预案的同时建立突发事件媒体应对计划。突发事件发生后,公安机关与社会公众和各种媒体进行有效沟通的关键是早有准备。一旦突发事件发生,媒体危机不会给我们时间准备应对的措施和与媒体沟通的计划,信息传递失误就可能被媒体危机击垮,其危害和社会影响力往往比社会安全事件本身更加巨大,甚至导致应急体系的崩溃,引发管理体制的改革。因此,同步制定突发事件媒体应对计划就显得尤为重要。这个计划可以帮助应急管理者提前做好媒体沟通和信息传播的组织工作,选出媒体人,针对各种突发事件开展媒体应对的专门训练,强化与主流媒体的沟通。在不同的突发事件当中,决定需要传递什么信息,制定怎样的目标和选取怎样的媒体。同时,媒体应对计划还可以指导成立一个媒体中心,为我们进行新闻准备必要的硬件资源。

公安机关在启动突发事件应急预案的同时启动突发事件媒体应对计划。当社会安全事件发生以后,公安机关应该立即向社会公布相关信息,但是不能传达不确定或不知道的信息,不然各种媒体就会通过其他渠道获取信息,甚至谣言四起。媒体应对部门是现场处置指挥员或指挥部的“口舌耳目”,要积极的将舆论引导至便于我们继续开展应急处置和消除事件后社会影响的方向,所以公安机关在处置社会安全事件时应当在启动媒体应对计划后建立距离事发地核心地区不远的24小时媒体中心,专门负责处理谣言,收集事实和组织新闻的工作。公安机关主要负责人或政府高级官员应当在现场指挥处置,媒体中心应当政府或公安机关高级官员现场指挥的视频资料,甚至是现场采访。将我们的信息告知每一个参加处置任务的部门,甚至每一位民警。对突发事件的报道要有始有终,相关信息要及时更新。

五、引导和利用社会资源,鼓励组建专业化的和专门经营应急处置技术、装备和人力输出的公司

政府应当以多种方式鼓励这样的第三方非政府组织或公司参与处置公共突发事件和满足公民个人在应急救援方面的需求。

我们设想存在这样的应急服务公司或社会组织(以下简称公司):公司具备应急管理理论和技术方面的核心专家团队和师资,具备户外培训场地和设备,室内教学设施,技术研发机构,人力资源机构,应对各类突发事件和开展应急处置工作所需要的人员、车辆、装备、物资和网络平台,以及公司运转所需要的其他办公设施和流转资金。公民个人应征或自愿接受由这个公司开展的应急处置专业技术培训,达到一定的国家标准,经考核,并注册成为应急技术从业人员;公司投入资金研发应急技术和装备,对外提供应急理论和技术知识的培训,组织编写应急预案,策划并组织开展应急演练,销售应急装备,提供风险评估服务等服务性业务。公司接受政府或公民个人在应急技术和人力方面的合同,收取费用获得收益。这样的公司以自己掌握的应急处置技术,人力,装备和信息参与市场竞争。

非政府组织或公司可以为公安机关应急管理带来以下五个方面的支持:

(一)分担公安机关在公民个人申请的应急救援技术方面的困难和减缓开锁等非警务活动的压力;

(二)协助公安机关完成专业化救援和应急处置工作,公安机关可以在突发事件发生后专心做好指挥和协调工作;

(三)促进救援和应急技术的创新和科技进步,特别是公民个人使用的反暴力技术和器具的研发和推广。

(四)协助公安机关开展应急技术推广和宣传,协助其他企事业单位建立应急管理体系,为公安机关开展社会治安管控开辟一个新的渠道。

(五)为政府接受来自社会有偿或无偿的技术、人力、物资等方面的支援提供平台,开创政府合理利用非政府组织资源的新形式。

[参考文献]

[1]王宏伟.应急管理导论[M].北京:中国人民大学出版社,2011:37-38.

[2]王宏伟.公共危机管理[M].北京:中国人民大学出版社,2012:105-107.

[3]玛格丽特・苏丽文.政府的媒体公关与新闻[M].董关鹏,译.北京:清华大学出版社,2005:102-107.

应急处突演练总结范文第4篇

1.1应急通信保障的概念应急通信保障是通信部门和通信部(分)队为应对各类处突行动的组织指挥而实施的通信联络。因此,应急通信保障有时也叫作处突通信保障。应急通信通常有2种情况。一是平时部队遂行各类重大临时警卫警务、抢险救灾、平暴治乱、反恐维稳等任务时的通信保障。二是战时正常通信突然遭到破坏时采取的应急通信保障。

1.2应急通信保障的特点及要求信息化条件下,突发事件的策划者充分利用互联网等现代传媒手段和先进的通信工具,从而使突发事件发展速度加快,波及范围变广,高技术、高智能特征日益凸显,对应急通信保障工作提出了严峻挑战。⑴处置过程时限性强,信息处理流量大,要求通信保障必须充分发挥好“平台”作用。⑵指挥控制实时性强,决策下达速度快,要求通信保障必须充分发挥好“纽带”作用。⑶处置行动协同性强,参与处置的力量成分多,要求通信保障必须充分发挥好“枢纽”作用。

2高原地区应急通信建设的现状

近年来,因各种突发灾情、险情、暴力恐怖行动等突况的影响,各级领导加大了对应急通信建设的关心和支持,在各级领导的关心支持和各部队的不屑努力下,应急通信保障能力和水平有所提高。但随着信息技术的飞速发展,突发事件的策划者充分利用互联网等现代传媒手段,或以短信群等方式,大肆散布其煽动口号、闹事意图和行动方案,速度快,范围广,可在短时间内形成规模,从而使突发事件的突然性和不确定性明显增大,这就给处突通信保障提出了更高的要求。从近几年部队遂行跨区维稳、抢险救灾、安保执勤等大型任务和参加各项演习及通信要素演练等活动的情况来看,各级在应急通信保障上还存在一些不容忽视的问题。

2.1应急通信建设的硬件现状从应急通信保障的主要通信手段来看装备建设及通信网络资源。

2.1.1无线电通信无线电通信是应急通信保障最主要的通信手段。无线电通信的分类,按使用通信工具分:无线电台通信、无线接力通信、散射通信和卫星通信。按传输信号性质分:模拟通信和数字通信。按工作波长分:超长波,长波,中波,短波,超短波,微波,这是最常用的分类方式。目前,各部(分)队所用应急通信装备尚未统一,也未做明确指示,例如XX单位主要的无线电通信手段有短波和超短波两种,短波装备有1000W短波电台,125W短波电台(RF-41R00型,TCR-154型短波数字化电台),100W短波电台(TK-80型短波单边带电台)和20W短波电台(XD-D311型短波跳频自适应电台既可作基地台也可作背负台;TRC-146背负电台),HF-90E型背负式短波电台,XD-D12型短波跳频自适应电台,XD-D9G型短波单边带电台。超短波手持台有,TK388(G)手持台,GP328手持台;超短波车载台有,TK868G车载台,GM300车载台;超短波转信台有,KG510转信台,GR300转信台,TKR850转信台。此外,还有侦察部门使用较多的微波传输设备。

2.1.2有线电通信有线电通信包括的内容是很广泛的,在一般的处突中,主要涉及到有线电话、文件电报和视频传输(语音、数据、图像),重点是有线电话,包括市话和野战电话,同时还涉及了话务台的操作、程控交换机使用维护、磁石单机和磁石交换机的操作,电视会议系统和数据网络的使用维护。

2.1.3传真通信目前,传真业务主要是由机要部门承办,但在任务中,也常会有传真保障的任务。这就要求保障人员要熟悉传真通信的保障方法和程序。

2.1.4运动通信主要包括收发勤务和传递勤务2类。

2.1.5警报(简易信号)通信要重点熟悉简易信号通信工具,熟练掌握简易信号通信方法。

2.1.6移动通信主要包括保密手机、民用手机、移动集群通的使用。

2.1.7卫星通信在特定通信团设有固定站,枢纽型与指挥型车载站(卫星通信车),便携站。铱星手机,海事卫星电话(手持终端和车载终端)。

2.2应急通信建设的软件现状目前,分为两级业务部门。⑴各级对应急通信保障能力建设重视不够。第一,两级业务部门在主动作为、主动汇报上做得不够,导致机关党委首长对应急指挥通信工作的重要性认识不足,很少有单位能将应急通信建设纳入党委议事日程,做到常抓常议,致使应急指挥通信系统建设的经费保障力度不大,应急指挥通信的弱点和难点问题长期得不到有效解决。第二,两级司令机关主要领导和相关业务部门对本单位应急指挥通信的保障能力掌握不准,提高通信分队保障能力的招数不多,不能及时向本单位党委首长提出确保指挥通信顺畅的方法建议。第三,两级通信部门和通信分队,修订完善各类应急通信保障预案不及时,在建设、训练和管理维护等方面工作力度不够。⑵各单位在应急通信保障的制度上落实不够好。个别单位落实通信战备规定不严格,通信值班和经常性战备值勤工作不扎实;有的单位装备管理制度不落实,对通信战备器材库内的装备不进行定期检查、维护和保养,导致装备器材在使用过程中经常出现故障;有的单位在任务保障中准备不充分,人员、装备分配不合理,顾此失彼。⑶各单位应急通信保障的能力比较弱。有的单位对信息化条件下处置突发事件的新情况和新问题研究不够,缺乏随时遂行保障任务的准备。随着部队现代化建设的不断推进,通信装备逐渐更新换代,装备的信息化程度和功能的集成度越来越高,对操作维护人员的素质要求也越来越高,有的单位缺乏针对性训练,通信队伍素质参差不齐,对新技术新装备掌握不好,导致装备应有效能得不到发挥,制约了保障任务的圆满完成。

3各阶段的主要任务和组织程序

通信指挥员对应急通信保障的程序是否清楚,将直接影响保障任务能否圆满完成。作为处突行动中通信保障的组织者,必须熟悉应急通信保障的基本程序,并严格按照基本程序科学灵活地组织实施保障,才能确保通信指挥高效顺畅。

3.1接到预先号令后的主要任务和组织程序

3.1.1受领任务在时间允许的情况下,一般由作战部门组织召开作战会议,通报情况,下达任务。有时也采取电话通知等口头形式下达任务。接到预先号令后,通信指挥员应迅速到位,主动了解和掌握事发地域、简要敌(灾、社)情和分队将执行的概略任务,参战分队情况,受领保障任务,明确联络对象、主要准备工作及完成时限。

3.1.2传达指示通信指挥员要在了解情况的第一时间报告处下达预先通信指示。

3.1.3提出建议通信指挥员应掌握基本情况(一是任务类型;二是兵力抽组情况,包括参勤单位、各参勤单位的主要指挥员及其各种通联方式、无线电代号;三是本级和各参勤单位通信资源情况,领导机关与下属单位之间无线电信道对应情况,任务区域通信条件;四是上级、本级通信保障预案,主要是无线电组网方式。)结合本次处突的指挥组织、各部(分)队担负任务的需要以及处突行动可能对通信联络的影响等因素,适时向首长提出通信保障建议。

3.1.4确定方案通信指挥员在受领任务,掌握情况的基础上,要迅速确定通信联络文件和各种通信手段,制定通信保障方案(预案)。

3.1.5部署任务通信指挥员应根据任务的性质、规模以及前指构成向应急分队明确任务,任务区分既要保障重点,又要留有机动,做到重点明确、主次分明。

3.1.6等相关准备合理编配人员和装备器材,保障人员要及时掌握相关情况(保障方案、前指人员构成、参勤力量及主要指挥员),迅速向前指人员发放通信装备,与基指及参勤部队紧急出联,快速沟通。及时向基、前指首长报告通信保障准备工作完成情况。

3.2开进过程中的主要任务和组织程序开进途中,通信指挥员应掌握部队开进方式,开进的路线,车队编成及投入兵力情况,各部队出发、到达时限以及开进中的通联情况。通信联络的组织应坚持以无线电超短波通信为主,多种通信方式相结合。摩托化开进一般选择同频信道建立主要指挥网,到达任务区域后可作为备用指挥网或者主要指挥员的指挥专向。同时,也可以建立移动集群通指挥网,以解决开进车队较长、无线电超短波同频信号不好等问题。在特殊情况下,可建立保密手机通信或卫星电话通信,传递非信息也可以使用民用手机通信。如果在市区或超短波通播网覆盖的区域开进,也可直接建立超短波异频信道指挥网或通播信道指挥网。开进中电台通信联络的基本组织方法:行进间守听、边走边联络、短停联络、利用行军休息时间组织联络、转信。

3.3到达任务地域后的主要任务和组织程序部队到达任务地域后,要贴近指挥所位置,根据对上、对下及友邻的指挥及协同关系,结合通信联络需要,第一时间组织开设通信枢纽。通信枢纽应坚持无线电通信为主,多种手段相结合。要根据任务需要和任务区域的通信条件,灵活机动的组织通信保障。通信枢纽开设的程序通常是:先主要方向后次要方向,先长途后内部,先沟通后调整,先分散供电后集中供电,开设完毕后应迅速逐级上报,安排好值勤和警戒。各级基指应与本级前指建立指挥专向,军师基(前)指要加强与执勤旅团(营连)分队密切配合,及时掌握全局情况,以争得应急通信主动权,视情可插入下级指挥网(专向)实施越级指挥。当指挥所转移时,应了解掌握指挥所转移方法、时间、地点等情况,提出调整通信联络组织和通信枢纽转移程序的建议(包括撤收通信枢纽和建立通信枢纽的顺序、方法、时间和时限,规定转移过程中通信联络的对象和方法),并组织通信枢纽各台站的撤收和转移。到达转移位置后,迅速开设通信枢纽和展开工作,建立各个方向的通信联络。特别注意的是转移前和到达转移位置后,都应当通知下级、报告上级、通报友邻通信部门。

3.4撤离归建时的主要任务和组织程序部队撤离现场时,各级通信部门在了解首长撤离现场的决心部署后,应收拢通信分队,组织好现场警戒;组织通信枢纽撤收;迅速调整和组织实施通信联络;清理、登记现场通信装备,并组织好撤离时的通信保障。撤离时的通信保障一般都是按照开进途中的通信方式进行。部队归建后,各级通信部门应当根据领导指示,迅速转入正常值勤通信保障。及时进行通信实力统计,组织上报各类通信人员的伤亡和各类通信器材损耗数量,提出各类通信人员、器材调整和补充的建议,上报通信器材补充请领计划。根据任务保障情况,及时总结经验,认真总结教训教训,拟写上报处置突发事件通信保障报告,完善各类通信保障计划。

4把握重点环节,不断提升应急通信保障水平

4.1通信预案要周密“凡事预则立、不预则废”,预案的拟制是确保部队作战指挥顺畅的关键,是提高快速反应能力的重要条件,是通信部门组织应急通信保障的依据。通信部门应依据作战、侦察部门提供的可能发生突发性事件的地区、时机、规摸、方式等拟制出灵活的通信保障预案。预案拟制前应了解本部队的“处突”方案和明确本部队担负的任务、作战部署,上级有关指示和首长意图,所属通信人员的技、战术水平,主要通信手段、装备状况和通信保障能力,“处突"地区地形、地物、气候等对通信联络的影响及地方通信资源可利用程度,按照任务需求,认真分析任务特点,着眼最复杂的环境、设想最困难的条件,充分利用各类通信资源,制定情况预想周全、便于部队实施的通信保障预案。这就需要平时注重驻地周边地区的通信资科、兵要地志,与军地有关部门搞好信息交流。预案要从最复杂、最困难的情况着想,预想可能的发展变化,因此,通信部门必须因地制宜、因事制宜、因时制宜,针对不同任务、不同时节和不同环境,组织和运用通信手段,达到一战多案、一案多变,从而取得通信保障的主动权。

4.2人员素质要过硬要结合任务区域内的通信资源,通信装备数质量和通信人员的业务水平,合理编配通信力量,配备综合指挥车、卫星通信车、卫星背负站等先进的,集成度高的通信装备及车辆,建立应急通信保障分队。应急通信分队人员要编制精干,训练有素,并有较强的观察、分析、判断、组织指挥和应变能力,要达到一专多能、一兵多用。因此,平时要加强应急分队的适应性训练。一是要加强对应急通信保障分队官兵的战备教育,牢固树立战备观念和“快反”意识。二是要从难、从严、从实战需要出发,组织快速通信训练,将部队拉到生疏地区,实施快节奏、全天候、高强度训练。三是要加强对预案的学习和演练,按预案设置的内容进行带有实战背景的演练,训练快速机动,快速应变和快速保障能力,确保一声令下,拉的出、展得开、联得上、通得好。

4.3装备器材要精良装备器材的数质量是构成通信保障的主要因素之一。各级通信人员,尤其是通信指挥员要熟悉本级的通信装备及资源。根据突发性事件发生突然、流动性大、目标不确定、变化快等特点,建立应急器材库,装备器材要通用配套、功能齐全、便于携带、性能稳定,配备的装备车辆要性能好、机动性强、速度快,既要充分发挥传统有线、无线电通信装备的作用,更要体现卫星通信、微波通信、移动通信等现代通信手段的功效,确保语音、图像、数据传输高效顺畅,应急保障有力。同时要对应急器材按照“三分四定”的要求分工到人、专人负责,定期维护保养,使之始终处于良好的战备状态。

4.4通信组织要灵活突发性事件往往瞬息万变,战机稍纵即逝,这就要求:通信联络具有很高的机动性、灵活性、稳定性,组织实施应急通信保障要适应指挥需要,突出重点,灵活组网。一要“快”,就是部队机动快、要素展开快、沟通联络快、信息传递快。二要“准”,就是要掌握情况准、信息传递准。三要“稳”,就是通信联络在各种情况下要稳定可靠。四是“高”,就是通信时效要高,要能够边运动、边组织、边调整、边开展。

应急处突演练总结范文第5篇

2015年,____街道办事处应急管理工作在区委、区政府的正确领导下,在区应急办的指导帮助下,认真贯彻党的十精神和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全区工作大局,认真贯彻应急管理工作的要求,开展了大量的基础性工作和应急处突工作,较好地完成了各项工作任务。

根据区政府应急办要求,结合____街道实际,____街道办事处成立了应急工作领导小组,制定了《____街道应急工作预案》,组建了应急队伍,进行了应急工作宣传和演练。由于街道党工委、办事处的高度重视,我们始终坚持预防为主,积极应对的工作原则,有效地维护了社会的和谐稳定,保护了人民群众生命财产的安全,防止了自然灾害和突发事件的发生,受到了干部和群众的好评。回顾街道2015年的应急管理工作,我们主要做了以下几点:

经街道党工委、街道办事处研究,成立____街道应急工作领导小组,由党工委书记任组长,其他班子成员为副组长,具体负责重大突发性事件的各项工作,成员由办事处机关各办公室负责人、辖区村、社区负责人和公安派出所负责人组成。落实了领导责任制,明确了职责分工,将应急管理意识融入到日常工作中,收到了良好的效果。同时结合街道实际制定了____街道应急管理工作总体预案和各分类预案。

应急管理的具体工作在基层,落实也在基层。____街道充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各社区应急管理工作的督查和指导,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。建立和完善了各级各部门特别是对社区的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。

根据应急管理的各项要求,____街道完善了应急值守工作制度,严格执行突发公共事件信息报告机制,坚持领导带班, 24小时有人值班,实行每日信息上报制度,实行值班签字制度,把工作任务落实到了具体人员,并保证了通讯畅通。

为提高辖区居民对应急工作的认识,____街道进行了应急宣传和应急演练活动。将应急工作有关宣传资料发放到各个社区、学校,开展了丰富多彩的应急知识进社区、进学校的活动。并将应急知识宣传与每年3月份综治宣传和每年12月4日全国宪法日宣传相结合,广泛向广大居民进行宣传,向居民讲解了消防安全常识性知识、安全防范和安全逃生,让居民更多了解和运用安全生产方面的知识,以避免危险发生,确保生命财产安全,收到了良好的教育效果。2015年以来,____街道办事处本级、辖区社区村以及辖学校等单位共组织开展综合性应急演练2次,专项应急演练16次,参与人数7468人次,动用各类车辆137台次,消耗灭火器48具。通过组织开展应急演练使机关干部、村组干部基本了解应急处置知识技能,通过参与应急演练使辖区部分群众、学生了解掌握了应急救援知识。

根据区应急办要求,结合____街道实际,经____街道研究,今年确定____社区为应急工作示范社区,对应急工作相关硬件设施进行了建设和完善,成立了机构,完善了制度,规范了流程,制定了预案措施,成立了应急抢险队伍和应急工作志愿者队伍,组织开展了培训和宣传教育,在市、区应急办的支持下建立了4个应急避难场所。

基层应急管理工作面临的形势复杂,涉及的范围很广,需要不同部门和机构的合作与协调。目前,____街道应急管理工作已有一定的基础,但仍存在一些问题。

1、由于条件的限制,目前我街道应急队伍尚不能达到专业水平。

2、相当部分群众应急自救意识还有待于进一步提高。

3、基层应急管理工作在经费保障上还存在问题,特别是在社区,目前都没有建立应急管理专项工作经费。做好新形势下的应急管理工作,没有现成的模式可以照搬。____街道将结合实际,积极探索,大胆实践,创造性地开展工作。总的要求是,坚持以人为本,把保障人民群众的生命、财产安全,最大限度减少突发公共事件造成的危害和损失作为应急工作的出发点和落脚点,不断完善应急工作机制,提高对突发公共事件的综合应急管理和紧急处置能力。在具体工作中,突出做好:

一是加强协调,形成合力。整合街道辖区各级各单位形成合力,共同应对危机,继续实施统一指挥、统一调度,统一对全街道范围内较大以上的突发公共事件进行指挥和协调,以提高应急反应和指挥协调能力。

二是平战结合,努力提高应急快速反应能力。将常态与非常态工作结合起来。在常态下,应急工作要做到居安思危,严阵以待,重点做好应急思想准备、应急物资准备和信息情报的分析评估、监测预测,同时要有计划地做好应急队伍的培训与演练,特别是要抓好专业应急队伍建设,发挥公安、各社区警务室人员和预备役民兵为主的骨干队伍作用,提高公众的危机意识及自救、互救能力。在危机来临的非常态下,要能够快速启动应急预案,快速反应,科学决策,有效动用各种应急力量和资源,确保应急机制高效运转,将损失和危害减少到最低限度。

三是依法管理,不断提高应急管理工作水平。在应急管理工作中进一步明确职能和职责,依照法律法规进行严格管理。对公共突发事件中有法不依、执法不严、、消极懈怠,造成重大损失和责任事故的,要坚决依法查处,严肃追究法律责任。

四是加强宣传,形成全民参与的良好氛围。进一步加强对机关工作人员的应急教育和培训,积极动员群众参与演练,增强危机意识和责任意识。要求各中小学在学校教育中增加有关应急处置教育的内容,使孩子们从小就具备应对一些突发事件和自救互救的能力。

应急处突演练总结范文第6篇

*年,在区委、区政府的正确领导下,党家街道办事处应急管理工作按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路,认真组织协调,合理统筹规划,在全办事处各村和驻地企事业单位的共同努力下,不断健全应急管理工作机制,进一步完善机构网络和预案体系,使安全应急管理工作逐步规范,应对突发公共事件的能力显著增强,最大程度地减少了突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,有力地促进了全办经济社会稳定快速发展。

(一)加强领导,分级负责,高效快捷的运转机制不断完善。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了应急管理工作领导小组,办事处主要领导亲自挂帅,各单位、部门主要负责人任组员。按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针,不断强化组织领导,建立健全工作机制,把加强应急管理摆到重要位置,把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。同时建立了分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理快捷、高效的运转机制,使突发事件应急工作相关人员的紧迫感和责任感显著增强。

(二)认真研究,充分论证,应急预案体系建设不断加强。在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借鉴兄弟办镇的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、上级管理部门和基层人民群众的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,办事处先后制定了《群体性上访事件应急预案》、《森林火灾事故应急救援预案》、《高致病性禽流感防治应急预案》、《重特大安全事故应急救援预案》、《突发公共卫生事件应急处理预案》、《抗洪抢险应急预案》等一系列应急预案,为突发公共事件的预防和处置打下了良好基础。

(三)加强督导,强化培训,应急反应处置能力显著增强。我办事处充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对应急管理工作的督查和指导。办事处根据各种突发事件的不同要求,建立健全了相关应急机构,落实了具体人员,成立了突发公共事件各应急指挥部,由党工委和办事处的主要领导亲自坐阵指挥。设立突公共发事件应急常备队和预备队,常备队主要以办事处工作人员组成,负责在事件发生第一时间内赶到一线进行抢救,预备队则由各社区自行组织,具体由村民组成,保证在发生突发公共事件时有充足的后备力量。同时,办事处还根据自身的实际情况,组织开展了一些相应的应急演练,像在进入防火期后积极开展森林防火应急演练,在玉符河沿岸开展防洪抢险应急演练等,在充分调动了广大干部群众的积极性的同时,也极大提高了人们对突发事件应急工作的重视程度,保证了最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,使人民群众的生命财产安全得到了有效的保障。

一年来,办事处应急管理工作取得了一定的成绩,这与领导高度重视是分不开的。办事处今年各项应急工作一直能够正常开展,领导重视是一个重要原因。尽管今年办事处工作任务很繁重,但各部门都对开展应急工作给予理解、关心与支持,使事故应急方面的工作得到有效的贯彻落实。同时,由于办事处区域较广,情况复杂,应急管理工作中还存在着部分问题:一是经费紧张,车辆不足。有时不同地区同时发生紧急情况,救援往往因为交通问题而顾此失彼。二是部分应急预案的内容还不够完善和具体,在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性还不够强。三是应急预案培训及演习力度有待加强,应急演练工作尚未常态化。下一步,街道党工委、办事处将在区委、区政府的有力领导下,继续认真贯彻落实好《突发公共事件应对法》会议精神,继续完善各突发公共事件应急预案,继续努力做好突发公共事件应急各项相关工作,为维护好地区的安全、稳定做出新的、更大的贡献。

二、*年应急管理工作计划

*年,我们将在区委、区政府的正确领导下,以党的十七大会议精神为指针,高度重视和加强应急管理工作,认真制订和实施应急预案,坚持以人为本、预防为主,快速反应、部门联动的原则,充分依靠和发挥机关干部、基层群众的主体作用,进一步加强应急机制建设,切实提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,为我镇的经济社会和谐发展作出新的贡献。

(一)进一步完善应急预案体系。根据上级要求,对各类应急预案的编制修订情况进行一次全面修订。注重各类应急预案的科学性、针对性和可操作性,把应急管理相关工作措施落实到位。进一步强化责任意识,求真务实,以严谨细致的态度,落实各项应急管理工作措施,坚决遏制重特大生产事故发生,逐步实现经济社会和安全生产同步协调发展。

(二)加快应急管理机构和应急队伍建设。继续加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。着重建立和完善各级各部门的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早预防、早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥、司法、综治等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的专业应急救援体系。

应急处突演练总结范文第7篇

金秋天高,秋风送爽.今天在此,向各位领导同志们汇报一下:今年以来我公司在安全生产方面的情况,请领导批评不吝指正,并请在座的各位朋友进行赐教。目前我自来水公司安全实现零事故.成绩的取得与领导和同志的支持关心分不离,我们主要做了以下几个方面的工作:

一、完善制度建设,加强监督检查,排查隐患,防范事故。

1、今年是奥运年,结合平安奥运的要求,在完善公司30余项安全管理制度及应急预案的基础上,上半年重点制订、落实了《市自来水公司关于规范安全隐患排查治理工作的通知》、《关于严格加强门卫管理的通知》等文件,修订并组织认真学习了《市自来水突发公共卫生事件应急预案》和《“反恐处突”及战时供水保障设施应急抢修预案》,成立了公司迎奥运反恐处突领导小组,加强制水厂的人防、物防、技防等安保措施,严格外来人员进厂参访等级制度,做到外来人员身份、地址明确,未经领导同意不得进入厂区,进入厂区人员要安排专人全程陪同,确保生产区域的安全。

2、上半年公司组织安全生产检查4次,对检查中发现的问题逐一分解落实整改,修订了事故隐患排查治理统计分析表,对隐患类型、等级、概况、治理方案、整改结果、销案进行全过程跟踪管理。召开安全员联络会议1次,及时了解掌握安全生产动态。上半年共查出、整改安全生产隐患37处。

3、年初制定年度安全生产工作计划,明确实施方案,抓好贯彻落实工作并实行回头看制度。年初制定年度设备大修计划,按期对主要设备进行大修,确保设备完好。制定年度应急预案演练计划,上半年共组织应急预案演练12次。制定年度管网冲洗、消毒计划,确保水质安全。制定年度财务计划,对涉及安全生产的投入保证资金到位。

二、提高安全管理水平,强化安全责任意识,警钟长鸣。

大家都知道,搞好安全工作,是企业经营、发展的一个前提保障。对于我们供水行业来讲,安全生产关系到千家万户的安居乐业,关系到人民群众生命安全,关系*社会的稳定和谐和经济发展,安全管理工作显得更为重要。为此,公司坚决贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,树立安全就是效益的观念,安全生产工作公司主要领导重点抓,分管领导亲自抓,安全管理部门具体抓,层层抓落实.把安全生产工作贯穿到每项生产活动中,我们采取了以下措施:

1、年初公司与部门签订安全生产综合目标管理责任书、交通安全工作目标责任书,对重点生产部门加大考核、奖惩力度,拉开档次。通过签订安全生产责任书,层层分解落实安全责任,一级抓一级,一级向一级负责,做到上下合力,齐抓共管,形成了从上到下,从安全生产管理部门到各级专(兼)职安全员组成的横向到边,纵向到底的安全管理网络。切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责;谁操作,谁负责;谁签字,谁负责的首尾责任制。强化了安全管理责任,为安全生产奠定坚实的基础。

2、制定学习、培训计划,坚持把安全培训放在首位,分期分批对干部职工进行培训。上半年已对生产岗位的10个工种建立了试题库,进行了培训。同时,把安全学习培训和每年开展的安全生产月、高峰供水百日劳动竞赛活动紧密的结合起来,上半年共组织安全知识培训、讲座7次,参加培训500余人(次),使职工牢固树立安全生产意识。

3、公司每月召开安全生产例会,通报上级安全生产文件和领导讲话精神,总结上月安全生产工作完成情况,分析安全生产形势,解决安全生产工作中遇到的困难,确定重大隐患治理方案,落实责任部门,研究部署下一阶段安全生产工作。

三、大力运用科技手段,推进安全生产管理。

1、完善公司管网压力、流量监控系统,根据城乡供水一体化的要求,针对管网延伸,上半年新增压力、流量监测点11个,使总数达到30个。包括*水厂重要生产数据均通过无线方式上传公司中控室,做到数据共享,公司的供水生产、管网压力调度、收费、修理、服务均实现计算机管理,大大提高了工作效率,提高了调控精度,能及时发现异常情况,极大地提高了供水安全可靠性。

2、针对“奥运反恐”工作要求,完善了*水厂安保系统,在原有的厂区周界高压脉冲报警系统基础上,增加了三个视频监控探头,使监控探头达到15个。主要岗位都安装了红外报警系统,加氯间安装了防盗门窗和ck报警联动,滤后水建立了生物观察预警池,与原水预警池实现24小时监控。更换了中控室监控主机,实现了主要生产岗位24小时不间断监控,并实行生产值班、安保值班双监控。厂区主要岗位、设备现场安装了打卡机,定时、不定时由值班人员及机修人员巡岗。

应急处突演练总结范文第8篇

(一)应急管理组织体系逐步健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,我乡成立了以乡长任组长,相关党政副职任副组长,党政办、综治办、安办、卫生院、派出所、中心学校和各村(社区)主要负责人为成员的应急管理领导小组,应急办公室设在党政办,由分管领导兼任应急办主任,抽调了3名工作人员到乡应急办工作。一年来,乡党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件,全年共召开应急专题会议4次。特别是防汛抗旱期间,我乡迅速组织相关部门,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我乡应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了“乡上统一指挥、各村(社区)重在处置落实”的工作机制。

(二)应急值守到位和信息报送及时准确。每天晚上和节假日期间都安排了一名主要领导带班、一名副职领导值班,至少两名工作人员值班。制定了应急值班制度和突发事件信息报送制度等,值班人员除负责应急值班外,还要负责对突发事件的处理及报告等。

(三)应急预案体系逐步完善。按照应急预案要“横向到边,纵向到底”,乡政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我乡编制了《安全生产应急预案》、《突发公共事件总体应急预案》、《道路交通安全应急预案》、《森林防火应急预案》、《地质灾害应急预案》、《水上安全应急预案》、《食品药品安全应急预案》等部分专项应急预案,基本搭建起了全乡应急预案框架体系。

(四)应急救援队伍建设初步建立。目前,我乡初步建立了一支以各村(社区)民兵为和乡村组干部为主体的应急救援、应急支援、应急储备、志愿者四支应急队伍。一旦发生险情,则由乡应急办统一指挥、各村(社区)负责通知本辖区内人员立即赶赴事发现场参与应急处突。

(五)基层信息员建设得以加强。明确了乡党政办__为乡政府信息员,各村(社区)文书为本村应急信息员。每个地质灾害点明确了一名监测员,全乡共计68名地质监测员。对重点林区配备了专职巡山员,全乡共计7名巡山员。同时还建立了安全监管、气象、农业病虫害、动物疫情信息员等。

(六)突发公共事件防范工作不断强化。强化应急演练,提高应急处置能力。今年,我乡共举行森林防火和消防演练两次,参演人数达 60余人。通过应急演练,使应急分队应对突发事件能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。

(七)应急管理工作社会氛围日益浓厚。一年来,我乡严格按照省、市、县相关应急预案的有关要求,通过标语、LED显示屏、政府门户网站等媒体主动、及时、准确地反映了事态信息和政府应急处置措施。利用赶集日积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识;在乡政府会议室组织了一次应急知识专项培训,参训人员达40余人,通过多种形式宣传增强了公众对突发公共事件应对工作的认识。

(八)应对突发公共事件基础工作全力保障。将应急工作经费纳入了年初财政预算,乡应急办在2014年物质储备的基础上,调整充实了应急物资储备,如镰刀、扑火扫帚,斧头等,并落实专人对应急储备物资进行管理;在风险隐患危害点周边安全区域,开辟了应急避难场所,最大限度地减少灾害损失。

(九)监测预警机制设施建设不断完备。防汛、地质灾害等监测到位,对各类隐患排查及时准确,如小溪沟村和大堰塘村的危岩、我们发现情况后及时报到县应急办后得到了及时治理。

(十)突发事件应对能力得到加强。一直以来,我乡自然灾害较多,道路交通、社会稳定、综合治理等新情况、新问题不断涌现,可能造成的影响和处置的难度也会相应增大,应急管理工作形势比较严峻。2015年发生森林火灾、道路交通等突发事件共2起,伤3人,无人员死亡,共计经济损失8万余元。

我乡在应对突发公共事件时,各级、各部门都能做到识大体、顾大局,在关键时拉得出、打得赢,应急管理工作总的情况是好的,但也存在一些不足。一是个别村(社区)和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够;二是缺乏专业的应急管理人才和应急救援人才,应急管理水平低,应急演练的质量不高。

应急处突演练总结范文第9篇

武警交通部队是一支支援国家重点工程建设的专业施工部队。2009年7月,经国务院、中央军委批准,屡建奇功的这支部队纳入国家应急救援力量体系,开始组建首批17个专业应急救援建制中队。记者在武警交通二总队指挥中心看到,总队首长机关带支队1个专业应急救援中队正在500公里之外的大漠戈壁进行实战背景下的处突和应急演练,指挥人员点击鼠标,地质、气象、交通、装备,处置过程尽收眼底,坐在“中军帐”就能对应急救援实施精确指挥。

构建信息化指挥体系和专业的应急救援预案体系,是该部队提升战斗力的显著特点。近年来,全部队先后建成有线网、无线网、卫星网和机动通信指挥系统,研制开发了训练教学网络系统和项目管理软件。他们把近年来参加抗洪、抗雨雪冰冻、抗雪崩,以及汶川、玉树抗震,舟曲特大泥石流抢险中总结积累的救援经验和多年施工中掌握的全国地质、公路资料等编写成规范的处置预案,研发出能实时监控、可视督导、网上指挥的应急救援指挥系统。从部队指挥中心到首批17个专业应急救援中队,初步实现了“预案电子化、指挥平台一体化、任务现场可视化、教管训保网络化”,有效提高了训练效益和应急救援能力。

从施工现场到走向应急救援战场,从追求生产力到催生战斗力。面对全新的课题,武警交通部队党委深入贯彻落实主席关于主题主线的重大战略思想,着眼提升履行职责使命的战斗力,把规范部队战备、训练秩序作为战斗力生成的突破口,以工代训,在道路施工中不断强化官兵推、挖、装、运、吊、爆、拆等基本技能。坚持在应急训演中练协同,在施工生产中练指挥,在参与实战中练保障,全面提高应急中队快速到位和应急处置能力。并利用人员上工、部队开进、机械转场和任务转换等时机,开展兵力抽组、机动到位、协同处置训练,强化了部队遂行任务能力。

该部队还把深化军民融合体系作为提升专业应急救援中队战斗力的重要途径。部队充分发挥双重领导体制优势,成立应急救援警地联合指挥机构,分布在全国各地的17个专业应急救援中队与驻地交通、地质、气象、卫生等业务部门建立联席会议、预警通报、信息共享、联合处置等机制。他们还积极探索警地融合联保模式,在重点防区筹建应急救援指挥中心和物资储备库,建立社会化物资、装备保障体系,实现集约化、精确化、实时化保障。

应急处突演练总结范文第10篇

走进他们中间,细细聆听防化队的那些事儿,原来在这里,有一群常年与“毒魔”较量、视“毒魔”为天敌的“降魔”勇士:防化尖兵。这是一支与毒剂、核生化、放射物等“毒魔”打交道的部队;训练场上,“毒源”肆虐,他们与毒共舞,练就一手手过硬的“降毒”神功;演练阵地,硝烟弥漫,他们深入“沾染区”、冲破“隔离带”,一次次成功助推我方战机远离险区、翱翔蓝天;灾难来临,人命关天,他们反应神速、临危不惧,将一个个险情快速排除、化险为夷……

在刀尖上跳舞的人

想要降服“毒魔”,没有几样看家的本领和压箱底绝活是不行的。在防化队,不管是干部还是战士,都是八仙过海各有绝招。

防化专业包括侦察、观测、洗消、淋浴、化验等,各类车辆和武器装备多达上百种,技术性能指标说明书全部放在一起能有一人多高,队长陈华却能对各类装备性能指标“一口清”,熟练操作各种型号的专业车辆和武器装备。

“毒魔”的厉害是众所周知的,毒剂蒸汽只要轻轻吸入一口便会使人中毒,轻者皮肤溃烂,重者神经受损、呼吸受阻、威胁生命,因此常人是“闻毒色变”、避之不及。有人开玩笑说:“跟毒剂打交道如果没有真本领,就如同一只脚踏进了鬼门关。”

化验员胡育彪就是一个常年与“毒魔”打交道在“刀尖上跳舞的人”。他胆大心细,摸透了沙林、维埃克斯、芥子气等“毒魔”的脾气秉性。广州地区夏季潮湿炎热,为了快速准确查明毒剂种类,胡育彪认真查阅专业资料,反复进行对比试验,总结出了一套适合高温高湿地区毒剂化验的方法,将分析化验时间缩短了近20%。

“你知道顶布有多少个搭扣,围布有多少个挂钩吗?”走进淋浴训练场,大老远就听见班长王江信在提问班里的战士。作为淋浴班班长,王江信对自己的专业可谓精通,尤其是他那招“一掌定乾坤”更是令人佩服。淋浴作业时需要将水加热对人员进行洗消,这对水温的控制要求很高,一般通过控制面板上的温度显示器进行判断,但是在时间上有一定的滞后和误差。王江信通过反复练习摸索,仅用手掌触摸锅炉外壳就可以判断出锅炉内的水温,不仅节省了时间,而且将出水温度控制得分毫不差,不得不令人叫绝。这样的绝活在防化队还有很多:有人使用喷枪打点打线百发百中,有人辐射侦察仅靠听音(仪器声响)就能判定沾染边界,有人道路洗消消毒剂用量控制精确无误……在防化勇士的各式绝招面前,“毒魔”也不得不收起了它那嚣张气焰。正是因为人人都有拿手本领,全队在执行各项“降魔”任务中才能稳操胜券、逞能显威。

“降魔神兵”摩拳擦掌

5:00,四下一片安静,官兵们正沉浸在睡梦中。突然,一声刺耳的警报声打破了宁静。5:03,全队官兵在紧急集合地点集合完毕,队长陈华下达了命令:某化工厂仓库发生爆炸,造成大量有毒化学品泄漏,核化应急小分队立即做好出发准备。

按照预案,核化应急小分队成员立即分头检查车辆和防护器材,应急器材仓库同时打开,发放专业应急器材。

5:15,车辆装备检查完毕,核化应急分队成员完成出发准备……

这是他们组织的应急处突演练的一个场景,整个过程用时只需15分钟。这样的演练对官兵们来说可谓是家常便饭,用教导员杨建铭的话来说这是锻炼部队反应、检验官兵训练成果的最有效方法。事实上,大多数新兵对毒剂都有不同程度的恐惧心理,他们为此一方面精心安排教员讲解有关理论知识,进行心理辅导,一方面增加实毒侦检训练时间,每年平均超出大纲要求的30%,帮助官兵有效克服恐惧心理,同时也提高了毒剂侦检水平。在这里,官兵摩拳擦掌,刻苦训练,练就了一身“降魔神兵”的过硬本领。

兰州大比武一战成名

“嘟嘟……”2002年盛夏,警报长鸣,空军防化兵跨区机动演练大比武在兰州拉开序幕,该防化队参赛队员闻令出动、紧张有序,紧急展开救援演练。比武现场,只见他们有的放出机器人操纵操作箱,有的攀爬一道道楼梯,有的跨越一个个障碍,有的深入染毒区搜索查找泄漏源……这是历年来空军范围内规模最大、兵力最多、训练课目最全的一次演练。就是这次兰州大比武,成为该防化队官兵永远的骄傲。

他们在比武中一举夺魁,在8个专业中获得了观测、侦察、修理专业的第一名,喷洒、淋浴专业的第二名,观测专业的第三名,时任教导员获防化技能第一名,队长也获得了队长全能第一名,此外他们还获得了17个单项课目中的5个第一名。这次跨区机动演练和驻训比武,该防化队参演兵力47人,车辆9台,途经6个省份,往返行程5800多公里,历时80余天,以高度的使命感和责任感圆满完成了跨区机动演练和驻训任务。此次大比武见证了他们的辉煌,使防化队步入了建设发展“快车道”。

快要爆炸的化学品

“危险化学品仓库发生泄漏,剧毒气体正在急剧扩散,泄漏源不明,命令你们立即抢险……”2006年5月10日晚,广州市大观路一仓库发生化学品燃烧事故,他们接到了这样的命令。由于消防队对化学品燃烧束手无策,在接到军区空军指挥所命令后,他们立即组织战前动员,仅用10分钟就完成了临战准备。

参战官兵克服暴雨天气、道路泥泞、交通拥堵等困难,冒雨开进,火速开赴事故现场。到达现场后了解到火灾后仓库管理人员四处逃散,无法准确掌握起火仓库库存化学品情况,且发现堆放在仓库门附近的部分化学品(事后查明包括氢氟酸、甲基丙烯酸甲酯、高锰酸钾等)容器已在高温下严重变形,随时可能发生爆炸。

防化队官兵果断提出建议措施,克服毒烟熏烤、体力透支等困难,采用沙土和水泥覆盖、压制火势、控制险情的方法,处理了氢氟酸泄露、保险粉自燃等10余次险情,稳定了现场局势。

三箱方便面见底,脚本完成

航空辐射侦察是指我方遭敌核武器袭击后,用飞机运载核辐射剂量探测仪器,查明地面放射性沾染情况的一种侦察手段。和平时期,也可用于对核电站或其他核事故造成的地面、水域和空间放射性污染进行监测,具有速度快、测量范围广、机动灵活、受地形限制小的特点,能明显减少侦察人员的照射剂量。在高剂量区、水泛区以及其他车辆、人员难以实施侦察的地方,航空辐射侦察更有其独特的使用价值。

2011年3月11日,日本发生了9.0级地震并引发海啸,导致福岛第一核电站发生严重核泄漏事故,大量放射性物质泄露。因此,核辐射侦察问题摆在了防化队面前。这时航测仪刚列装不久,航空实测训练尚未展开,装备战斗力更无从谈起。困难就是挑战,现实就是号令。他们迅速成立了航测仪针对性训练攻关小组,一边积极向厂家技术人员求教,一边自己摸索总结,他们白天对照说明书和有关理论一遍遍组织地面训练,熄灯后聚在会议室里总结讨论白天训练情况。对此,该项目的负责人、中队长顾斌对此深有感触:“困了就到操场上跑两圈,饿了就啃上几口方便面,当三箱方便面见底时,一本3万余字的航测仪训练脚本完成了。”

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