小学控辍保学工作方案范文

小学控辍保学工作方案范文第1篇

一、健全机构，加强领导

为加强控辍保学的领导，教育局成立“控辍保学领导小组”。

组长：

副组长：

成员：

控辍保学指导小组的首要职责是：研讨、处理控辍保学的详细问题，统筹、布置控辍保学任务，学校控辍保学任务，确保中小学生停学率控制在全国目标局限内。

各学校要成立由校长为组长的“控辍保学工作小组”，做到校长亲自抓，分管校长具体负责，有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。

二、明确目标，落实职责

千方百计确保小学年辍学率控制在0.6%以内，初中年辍学率控制在1%以内。为此，教育局建立局领导包学区、各科室、直属单位负责人包联系乡镇的学校、科室工作人员包学校的工作责任制。各学校要建立校长包校、班主任包班、科任教师包学生的工作制度，实行一级抓一级，层层抓落实，把控辍保学工作贯穿于学校教育教学工作的始终，力求工作取得新突破，收到新成效。

三、采取措施，务求实效

建立健全工作责任制。一是各中小学要建立入学通知制度。学校要配合乡镇摸清适龄儿童少年就学状况，并将《按时入学通知书》发放到适龄儿童少年手中。二是完善情况报告制度，做到“五及时”：一是及时查，每天上课前班主任要亲自查点学生到校情况；二是及时报，对查出的未到校学生名单要在一小时内报教导处；三是及时访，教导处要迅速派出教师当天家访，家访教师要当天汇报家访情况并上交家访记录；四是及时收，对通过家访确认辍学的学生，教导处于当天向校长汇报，校长要组织有关人员（包括村干部）制定回收方案，并与村干部联合开展劝学回收工作；五是及时统计上报，经说服动员无效的，学校要在5日内将辍学学生情况书面上报教育局，同时报当地人民政府。

加大宣传力度，营造良好氛围。教育局将每年3月和9月确定为“控辍保学活动月”，学校要通过家长座谈会、家访、主题班会、专题讲座、宣传报导等形式，大力加强《义务教育法》、《未成年人保护法》的宣传，为“控辍保学活动月”营造良好的氛围；学校要树立典型，积极开展创建“无辍年级”和“无辍班”活动，召开经验交流会，表彰先进集体和个人，调动学校教师和班主任控辍保学工作的积极性。

进一步端正办学思想，全面贯彻教育方针。要树立转化一个“学困生”与培养优秀生同等重要、留住一个“易辍生”与毕业一个合格生同等重要的思想。学校干部、教师不得挖苦、讽刺学生，严禁对学生进行体罚或变相体罚，要把教师的师德表现作为评聘专业技术职务和评比各方面先进的主要依据。对违反教师职业道德规范，不能履行教师岗位职责的教师，在聘任、考核和评模奖励时实行“一票否决制”。

积极探索符合学生发展要求的培养模式和教学模式。一是要充分发挥学生会和团委会的作用，组织开展社会实践活动，让初中生的学习生活丰富多彩，二是要积极组建有利于学生全面发展的兴趣小组。在开齐开足国家规定的课程基础上，保证学生每天在校1小时体育活动时间，学校要开辟“第二课堂”，让有不同爱好、不同兴趣的学生发挥一技之长。积极开展艺术、体育、科一技等多方面的教育活动，使学校不仅成为学习的乐园，还要成为艺术的摇篮、科技的前沿，三是要开发有利于学生将来就业的校本课程。要从本地实际出发，有针对性的增设一些农村实用技术知识，以此提高学生将来适应社会的能力。四是实施“因材施教，分层教学”。要进一步拓宽实施素质教育的途径、内容和形式，让每一个学生都得到发展，真正使一些厌学学生、学困生留得住、学得进，学有所乐、学有所长、学有所用。

加大对农村贫困家庭学生的救助力度。在全面落实“两免一补”政策的基础上，开展“手拉手”、“一助一”活动，并争取社会团体、企事业单位的救助，帮助贫困家庭学生完成学业。各校要完善并落实中小学助学金制度，建立贫困生档案，确保资助金帮助学生完成学业，杜绝学生因贫困而辍学。

四、当前控辍保学的工作安排

2012年三月份工作：

1、各学校要配合乡镇人民政府，制订控辍保学的具体工作方案和工作措施，把工作内容安排到3-6月的每个学月，把目标责任分解到乡镇干部和各村（居）民委员会负责人头上。工作方案3月份内交督导室。

2、3月20日前，配合乡镇人民政府按照学校提供的流失学生名单，排查弄清辖区内每一个应接受九年义务教育的儿童、少年的就学状况和去向。

3、对确认辍学的学生，要积极配合乡镇人民政府开展劝学回收工作。3月30日之前一将流失生回收情况及名单报教育局教育科。

2012年四月份工作：

1、4月10日前完成并报送材料到教育局教育科：对正常转入、转出的学生，要按照教育局学籍管理办法，完善相关有效证明材料；对休学的需由学生家长或监护人向学校提交书面申请，乡镇人民政府审核；对异地就读的学生需具备符合要求的印证材料。各学校要配合乡镇政府督促法定监护人按要求办理在异地就读的证明材料。

2、三月至四月控辍保学工作实行周报制，各校按教育局提供的样表，于每周三报交教育局教育科和当在政府。所报内容：学校学生人数、学额巩固情况、学生转入、转出、休学情况、流失学生回收情况。

3、四月底，义务教育段学校全面完成控辍保学的目标任务。2012年五、六月份工作：

小学控辍保学工作方案范文第2篇

一、强化学校常规管理

一是开展学校常规管理调研、检查。通过有计划的调研检查，认真梳理、总结基础教育管理的经验和问题，促进了各学校和各学科教师的交流和学习借鉴，促进了学校的管理和各学科教学工作。二是依据课程方案、课程标准和线上教学进度与效果，认真开展线上教学效果诊断评估，精准分析学情。充分尊重学生学业基础，精心做好复学后课程教学安排，根据实际制定教学计划，做到“一校一案、一科（专业）一案、一班一案”。摸清留守儿童、疫情防控一线医务人员子女、学习困难的学生、线上学习条件困难的学生以及不能按时返校学生的情况，做到“一生一案”指导辅导。并制定了详细的教育教学衔接计划。

二、切实加强学校德育工作

一是强化德育常规管理。坚持开展评优树先优表彰活动，对全县中小学2019年度三好学生、优秀学生干部、优秀学生、先进班集体、优秀班主任、优秀德育先进工作者进行了表彰奖励；开展了重大节日纪念日主题教育活动；认真组织各学校开展“开学第一课”教育活动。二是加强德育载体建设。认真组织各中小学开展学生综合素质评价工作，以评价为导向指导学生良好行为习惯和优良品质的养成。

三、严格规范办学行为

组织全县教职工学习落实《菏泽市人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》和《县教育局加强中小学控辍保学工作方案》，认真排查疑似失学人员，建立工作台账。一是建立完善了控辍保学工作机制。各中小学校都成立了“控辍保学”领导小组，把控辍目标分解量化到每一位班主任和科任教师；制定完善教师家访工作制度，争取家长的支持、理解和认可，建立学校、家庭齐抓共管的管理机制，形成控辍保学工作合力。二是加强了残疾儿童教育扶助力度。制定了针对性教育方案，定期为确实不能到校就读的重度适龄残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务，开展个别化教育，对学生进行学科知识教授、康复训练和心理辅导，对家长进行家庭康复训练等指导，努力让残疾儿童少年享受公平教育，进一步促进教育均衡发展。为自查自纠和规范办学行为专项检查工作。

四、认真做好解决“大班额”有关工作

小学控辍保学工作方案范文第3篇

（一）落实责任，加强领导

建立健全控辍保学工作领导机构。县、乡镇建立了由政府主要领导、分管领导为组长，司法、公安、民政、综治、劳动就业、计生、教育等职能部门为成员的控辍保学领导小组和工作机构。教育局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，职能科室负责人为成员的“控辍保学领导小组”。各学校成立了以校长为第一责任人，其他行政干部、班主任为组员的“控辍保学工作小组”。控辍保学工作机构制定切实可行的工作方案，定期研究控辍保学工作，解决工作的实际问题，依法回收流失学生。

建立健全领导干部控辍保学责任制。全县建立并实行了由县、乡镇、村、组为一线；县教育局、学校、教师为一线的控辍保学双向目标责任。工作中实行一级抓一级，层层抓落实。

（二）齐抓共管，认真实施

我县各乡镇政府，实行镇干部包村、村干部包组到户，将回收流失学生责任落实到人头。充分利用标语、黑板报、广播等形式，开展形式多样、内容丰富、深入持久的宣传活动。进一步健全了扶贫助学的有效机制，做到“不让一个贫困家庭子女失学”。根据《义务教育法》和相关的法律法规，制定了本地控辍保学规章制度和乡规民约，明确学生家长或监护人的保学责任。村组与学生家长或监护人签定控辍保学责任书，杜绝未受满九年义务教育的中小学学生务农、务工、经商，依法强制确保适龄儿童少年接受九年义务教育。一些乡镇政府将控辍保学指标纳入了对乡镇干部工作目标考核。

教育局制定并下发了《金堂县教育局关于控辍保学工作的实施方案》（金教发【2007〕8号），要求各级义务教育阶段学校认真做好控辍保学工作，并把每年的3月和9月确定为“控辍保学活动月”，强化目标责任，实行教育局领导包学区、联系科室包乡镇、科室工作人员包学校、学校领导包年级、班主任包班级、教师包学生的控辍保学责任制。积极落实办学管理体制，采取措施，为完善义务教育办学条件提供保障，着力解决农村师资匾乏问题，统一学籍管理制度。把控辍保学工作纳入学校领导班子工作政绩考核和学校教育教学管理考核。

（三）实施管理控辍，发挥学校的主体作用

各校进一步端正办学指导思想，全面贯彻教育方针，加强师德师风建设，大力推进新课程改革，以活动为载体，积极开展以责控辍、以德控辍、以质控辍、以情控辍，坚决遏制学生由于厌学而辍学的倾向。与教师签定控辍保学责任状，把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评优晋升的重要依据。建立完善了入学通知制度、情况报告制度，通过家长座谈会、家访、主题班会、专题讲座、宣传报道等形式，大力加强《义务教育法》、《未成年人保护法》的宣传，营造出良好的控辍保学氛围。

二、控辍保学工作取得的成绩

从政府到家长控辍保学意识都有了很大的提高，控辍保学工作责任更落实，形成了齐抓共管的新局面，确保了学生不因贫困而辍学。截止5月14日，我县小学阶段回收流失生157人，流失了28人，流失率为0.05%；初中阶段回收流失生535人，流失了92人，流失率为0.32％。共办理转出学生有效证明材料2247份，完善转入学生有效证明材料1046份。全面完成了全县小学阶段年辍学率0.6%以内，初中阶段年辍学率1%以内的控辍保学目标任务。

三、控辍保学工作存在的问题

1、工作力度不够。实行“以县为主”的农村义务教育管理体制后，全县虽然层层签订了控辍保学责任状，但一些乡镇政府控辍工作不够到位，没有尽到应负的控辍保学职责，一些学校的辍学率仍超过控制标准。

2、学籍证明手续的办理相当困难和繁琐，特别是随父母到省外读书的学生，取证工作更是困难重重。

3、执法力度有待加强，对家长的监护职责缺乏强制措施。《义务教育法》执法力度不大，这给学校的控辍保学工作带来了困难。

4、部分需要特殊帮助的适龄残疾儿童，未能入学但没有依法办理缓学或免学手续。

四、进一步加大控辍保学工作的建议

1、加强依法控辍力度，形成控辍合力。司法、公安、民政、残联、综治、劳动就业、计生、教育等职能部门应该依法办事，制定切实可行的措施，强制学生家长让学生接受义务教育，保障《义务教育法》的顺利实施。

2、加大财政投入，改善中小学办学条件，营造良好的学习环境。3、制定奖励措施，调动各乡镇、学校控辍保学的积极性。

3、继续做好“扶贫帮困”工作。加强民政部门扶贫资金的发放管理，准确确定救助对象，进一步完善对贫困生的减免与扶助措施，建议建立各级领导。县级部门对口帮扶贫困生制度，确保每个学生不因家庭经济困难而辍学。

五、下一步工作打算

1、加强学籍统一管理，严格履行转入转出制度

全县中、小学学籍将实行“电子化”管理，对转进转出的学生采取相应的严格措施。

2、加强教师职业道德教育，提高对控辍工作的认识

教育行政部门、各学校组织教师学习《中小学教师道德规范》、《中华人民共和国义务教育法》、《义务教育法实施细则》、《未成年人保护法》等相关法律法规，广泛向社会和学生家长进行宣传动员，让社会、家长更加理解、关心和支持控辍保学工作，使教师、学生家长明确各自的责任、权利和应尽的义务，营造全社会控辍保学氛围。

小学控辍保学工作方案范文第4篇

一、指导思想

以《中国教育改革和发展纲要》、《教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等教育法律、法规及国家、省、市有关控制中小学流失的文件精神为指导，以巩固提高“两基”成果，落实“两全”目标为重点，全面贯彻执行《市人民政府关于进一步加强九年义务教育控辍保学工作的意见》和《区人民政府关于普及九年义务教育，控制中小学生流失的实施细则》，加强“控辍”工作，进一步巩固“两基”成果，促进我镇教育事业的健康发展。

二、主要措施

（一）强化政府行为，加大依法治教力度。

1、建章立制，责任到位。

⑴根据区人民政府关于进一步加强义务教育控辍保学工作的意见精神，成立笏石镇政府控辍保学工作领导小组，建立笏石镇政府教育工作目标责任制，镇政府主要领导负总责，分管领导具体负责。

⑵落实“三线三包”，制定镇政府包村（居）委会，村（居）委会包家长，家长包学生。签订控辍保学目标责任书，一级对一级负责，把控制学生流失、辍学工作目标分解到具体单位和个人。

⑶村（居）委会制订乡规民约，对不送子女和被监护人上学或辍学经说服教育仍不让学生复学的家长和监护人进行行政和经济处罚，直至送适龄儿童、少年入学和复学为止。

2、营造依法控辍的社会氛围，利用新闻媒体向全镇广大家长进行《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等法律、法规的宣传，使他们认识到作为家长和监护人，在保证子女和被监护人在完成九年义务教育方面，负有不可推卸的责任，适龄儿童、少年不按规定完成九年义务教育，不是家庭个人的私事，是违反国家法律的行为。

3、进一步完善贫困学生助学金制度，除政府每年划拨一定的资金外，通过社会捐资，设立教育基金，落实好助学资金。

4、建立政府和各部门、各企业支教助学制度，实施“爱心工程”，全社会助学控辍，开展“爱心希望工程活动”，开展“手拉手”活动，“一帮一”、“多助一”、“春蕾计划”等活动，号召全社会献爱心，解决贫困学生实际困难，顺利完成学业。

5、建立适龄儿童、少年的父母或其它监护人的监管制度，依法保证其按时入学接受并完成义务教育。

6、建立控辍保学奖惩制度。总结、宣传、推广单位控辍保学的先进经验和做法，表彰奖励先进集体和个人，把控辍保学工作纳入各单位、部门年度工作目标考核之中，对控辍保学工作不到位，达不到目标要求的取消各类评优资格，实行一票否决，辍学情况严重的要依据有关规定严肃追究责任。

（二）明确学校职责，建立全员控辍保学工作机制

1、教育好每一个学生。学校要积极进行教育教学方法改革，以课堂教学为切入点，在教学中因材施教，进行分类指导，激发学生的学习兴趣；对厌学的学生和学习困难的学生，要采取措施，组织教师给予补课、辅导。要坚持从小学抓起，从每一个教学环节抓起，使每一个学生在校都学有所获，体验到进步和成功的喜悦，增强学习自信心，增强学校生活的吸引力。

2、加强师德建设，建立民主、平等的师生关系，营造尊重学生、关爱学生的良好氛围。对学生的错误，要耐心细致地做好思想教育工作，防止简单粗暴的教育方法，严禁教师羞辱、排斥、歧视、厌弃学生等不良教育行为的发生。对师德败坏、造成严重后果和恶劣影响的，要撤销教师资格，清理出教师队伍，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、依法保障适龄儿童、少年享有接受义务教育的权利，按时接纳适龄儿童入学，不得开除、清退或变相清退学生，学校、教师不得以任何理由劝说或强迫学生转学、留级或动员学生提前离校。

4、学校要对学区内所有适龄儿童、少年入学、流动、流失、辍学等情况进行全面了解和掌握，建立义务教育阶段儿童、少年管理档案，做到底数清楚，为控辍提供准确的情况，每学期向教育局统计上报学生流失和辍学情况。

5、建立控辍保学“三包一挂”制度，校长包全校，主任包年级，教师包学生，与考核、评聘、晋级、评优挂钩，学校要将控辍保学目标分解量化到各班，并与教师签订控辍保学责任状。对重点学生（学困生、行为偏差生、贫困生）要建立档案，及时家访和谈心，开学前要对重点生进行普遍家访，对未及时返校的学生，要重点访，弄清学生辍学原因，及时做好劝返工作。学校要定期召开控辍碰头会，研究解决存在的问题。

6、学校要与学生家长或监护人签订完成义务教育责任书。对学生无故不到校上课，班主任要及时家访，3天内不到校上课的，要向校长汇报，由学校再次家访动员，校长动员无效时，要向镇人民政府递交书面报告，并协助对辍学生家长或监护人发出《辍学生返校通知书》。

7、加强收费管理，严格执行省、市规定的“一费制”收费项目和收费标准，不准违反规定，擅自设立收费项目或超标准收费；不准代收费，不准强迫或暗示学生到指定的地点购买教辅资料、学具及其他用品。

8、学校要办好家长学校，提高家长素质，指导家长用科学的方法教育子女，以使家长主动配合学校做好学生的思想教育工作。

（三）有关部门各司其职，形成全社会齐抓共管的局面

1、劳动、工商部门要定期对企业、个体经营户等用工单位进行检查，对非法招用童工的单位和个人，责令改正，并进行处理，情节严重的，按照国家有关法律、法规追究违法责任，杜绝未完成九年义务教育的学生务工、经商等现象发生。

2、对扰乱学校秩序，殴打、侮辱学生造成学生失学的校外人员，公安部门要依法严肃处理。

3、文化部门要协调相关部门对网吧进行清理整顿，对违反规定接纳未成年人的网吧要依照相关规定严肃处罚，情节严重的要坚决取缔。并追究经营者责任。

4、民政部门要在社区开辟未成年人活动场所，组织学生开展活动，与学校密切联系沟通，对重点学生进行帮扶。

5、共青团、妇联等群体组织要结合本部门的工作，协助做好控辍保学工作。

6、其他有关部门及社会各界都要负起责任，共同做好控辍保学工作。

三、组织领导

小学控辍保学工作方案范文第5篇

县委、县政府决定召开2021年秋季学期控辍保学工作会议，主要目的是贯彻落实全州2021年秋季学期控辍保学工作安排部署会议精神，总结今年以来我县控辍保学工作，安排部署下一阶段、特别是今年秋季学期控辍保学工作。刚才，通报了今年以来的控辍保学工作，指出了存在的问题，并提出了下一步的工作措施，请大家务必高度重视，认真对照认领，全力做好整改落实。下面，我就做好秋季学期控辍保学工作讲四点意见：

一、强化认识，切实增强控辍保学工作的责任感和紧迫感

今年以来，我县控辍保学工作在州委州政府的坚强领导和全县广大干部群众的苦干实干下，取得了可喜的成绩。我们加大舆论引导，采取多种方式进行宣传教育，使控辍保学的氛围进一步浓厚；我们健全工作机制，创新实施“双线四包”制度，使控辍保学的责任进一步靠实；我们注重建章立制，印发了《县劝返学生就读和巩固工作方案》《县控辍保学工作问责办法》等一系列规章制度，使控辍保学工作走上了制度化的轨道。年初，我们摸底排查出全县失辍学生共2406人，通过全县上下不懈努力，目前，已动员劝返2307人，劝返率为95.86%。

在肯定成绩的同时，也要清醒的认识我县控辍保学工作中存在的突出问题和面临的严峻形势。目前，县内在读初中生为8567人，小学生为25843人，全县7—12周岁适龄儿童入学率为99.81%；13—15周岁适龄少年入学率为95.2%，九年义务教育巩固率为95.1%，全县义务教育阶段的辍学问题还很严重。根据年初摸排出的数据，目前我县还有99名失辍学适龄少年儿童没有入学，这一数据占到了全州285名总数的34.74%，而且随着新学期开学和户籍整顿工作的深入，这一数字有可能还会扩大。

按照省、州要求，我县要在2020年实现义务教育均衡发展，而控辍保学作为义务教育均衡发展评估的一项重要指标，实行一票否决。也就是说，控辍保学的指标完成不了，义务教育均衡发展的评估就不可能通过。同时，义务教育均衡发展又是我县能否在2020年顺利实现脱贫摘帽的关键指标和前提条件，所以，控辍保学工作的重要性不言而喻。8月20日，在全州秋季学期控辍保学安排部署会议上，杨书记明确要求：全州上下必须一鼓作气、再接再励，把这件关乎脱贫攻坚大局、关乎孩子们切身利益、关乎未来的事情抓紧抓好，打通义务教育全覆盖的“最后一公里”。各乡镇、各单位要进一步提高政治站位，强化责任担当，认真贯彻落实州委杨书记讲话精神，进一步增强做好控辍保学工作的责任感和紧迫感，切实把控辍保学工作抓紧抓好。

二、精准发力，全力做好秋季学期控辍保学工作

当前，全州控辍保学工作就要转入“清零”行动的重要阶段，各乡镇要从明天开始在各驻村工作队的配合下，利用开学前3天时间组织乡村干部、辖区内学校教师对本乡镇0--18周岁人口受教育状况进行一次详细摸底核查，本次大排查要全面细致，要了解清楚每一个适龄儿童少年失辍学的原因，对达到法定入学年龄而未入学的适龄儿童少年（7岁和13岁）逐个建立工作台帐并现场发放《入学通知书》，对拒不送子女入学的家长要依法依规采取措施，确保子女按时入学。对排查出的失辍学生详细数据要报送县教育局，由县教育局汇总整理，并建立工作台帐。要充分发挥乡镇控辍保学工作领导小组的职能作用，及时召开本乡镇“控辍保学”工作会议，督促村两委班子落实工作责任；宣传、广电部门要采取多种措施，加大教育法律法规和控辍保学工作的宣传力度，营造良好的舆论氛围；教育部门要切实担负起控辍保学的主体责任，组织全县各学校教师积极配合乡镇做好失辍学生摸底大排查、动员再劝返的各项工作，要采取有力措施，严防留守儿童辍学；民族宗教部门要组织人员对全县宗教场所吸纳适龄儿童少年专门从事宗教活动的情况进行一次全面的摸底排查，对发现的问题要坚决督促整改，绝对禁止这类情况的发生。工商、人社等部门要组织人员深入店铺、餐厅、工地等场所，就学龄儿童少年务工、经商情况进行全面摸排调查。对招用适龄儿童少年从事雇佣性劳动的企业和个体户，要责令其解除雇佣关系，及时联系所在乡镇、教育部门、家长，确保适龄儿童少年及时入学。对拒不整改的，要采取依法吊销营业执照等行政手段，情节严重的，交由司法部门依法追究法律责任。公安部门要配合乡镇和相关职能部门，对拒不送子女入学的法定监护人发放《行政处罚通知书》，依法强制其履行义务。其他成员单位要根据县“控辍保学”工作方案开展相关工作，不得出现因工作不到位而导致学生辍学的问题。

三、多措并举，全力巩固上一阶段取得的成绩

在加大秋季新学期控辍保学工作力度的同时，要采取多种措施，持续在“进得来，留得住，学得好”上下功夫。

一是落实帮扶资助政策，强化扶贫控辍保学力度。各乡镇和各相关部门要积极构建学校、家庭和社会各界广泛参与的贫困学生资助机制，动员鼓励社会团体、公民个人捐资助学，帮助贫困学生以及留守、流动、残疾适龄儿童少年顺利完成义务教育。各单位要结合精准扶贫工作，把有适龄儿童少年的贫困户作为重点扶持对象，开展多种形式的社会帮扶活动，建立健全贫困学生资助机制。要全面落实惠民政策，加大家庭经济困难学生的帮扶力度，健全教育惠民资助体系，落实好义务教育阶段学校“两免一补”和农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策，严防因家庭贫困导致学生辍学。

二是要改进教育教学方法，全面提升教育质量。教育部门要加大农村义务教育学校投入力度，对照均衡发展指标逐项找差距，有针对性地加强基础设施建设，加快教育信息化建设，配齐教学设备，完善配套设施。财政、教育部门要落实好教师各项优惠政策和乡村教师支持计划的各项内容，加快推进教师周转房建设，切实改善教师待遇。各级学校要在自身建设上下功夫，不断优化育人环境、提升教育质量，吸引学生主动入学。同时，要加强校园文化建设，绿化美化校园，为学生营造一个安全、和谐的学习生活环境。要通过落实州委杨书记的“三个一批”指示精神（即：一是随班就读解决一批。就是对那些辍学时间不是很长、现在及时返校能跟上学习进度的，原则上进入原来的辍学班级随班就读，年龄较大且不愿在原年级就读的劝返学生，学校可根据情况适当调整年级。二是单独编班教育一批。就是对那些辍学已有一段时间、现在不可能正常跟班学习的，根据学生和家长的意愿，兼顾学生年龄、学籍等因素，单独分年级编班接受教育，既不影响在校学生正常学习，又可以给这部分学生因需施教。三是职校集中培训一批。就是对失学时间较长、有意向接受职业培训教育的，根据爱好和特长，安排学习一门实用技术，让他们拥有一技之长），改进教育教学方法，巩固劝返成果。

三是要建立关爱引导机制，注重对复学学生的情绪疏导和心理辅导，确保学生稳定入学、健康成长。团县委、各学校、相关单位和组织要主动作为，主动关心爱护学生，协同建立学生关爱体系，将贫困、留守、流动、残疾、问题学生群体纳入重点关爱群体，帮助适龄儿童少年解决入学困难。教师要注重职业道德提升，形成热爱学生、尊重学生的良好氛围，帮助学生树立学习生活的自信和克服困难的勇气，促进学生健康成长。各学校要经常开展校园文化活动，增强校园吸引力，让学生留得住、学得好。各乡镇、驻村工作队在进村入户动员学生时要情感劝学，带着对适龄儿童少年的同情、对困难家庭的理解，本着依法和教育引导并举的原则，有的放矢地开展动员工作，要动之以情、晓之以理，以道理引导、情感感化为主，以法律、行政手段为辅。

四、强化保障措施，确保完成控辍保学各项目标任务

一是进一步靠实工作责任。各乡镇党委书记和乡镇长要切实担负起第一责任人的职责，对控辍保学工作亲自上手、亲自督促、亲自落实。教育部门和各学校要切实担负起直接责任，抓好组织协调、督促检查和实施管理，严格实行控辍保学日报制度，确保控辍保学工作稳步有序推进。各驻村帮扶工作队要切实担负起帮扶责任，单位“一把手”要亲自牵头，组织干部进村入户，挨家挨户开展劝返工作。各村两委班子要切实发挥情况熟、说服力强的优势，逐门逐户督促适龄儿童按时入学。

二是强化督促检查。县委、县政府督查室、县纪委要组成联合督查组，于9月15日前对各乡镇和县直相关部门控辍保学工作进行专项督查，对工作滞后发生失辍学现象的乡镇、部门和学校，要按照《县控辍保学工作责任追究办法》追究相关责任。

三是加强协作配合。各乡镇、相关单位和教育系统要加强协作配合，对一些侵犯适龄儿童少年权益的行为，对拒绝让子女接受义务教育的家长，要依法依规采取措施，形成法律威慑力，确保控辍保学工作顺利开展。

小学控辍保学工作方案范文第6篇

一，指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行《教育法》，《义务教育法》等法律法规，严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》（广政发〔**〕23号）和《##县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》（广政发〔**〕4号）文件精神，切实落实各级政府责任，加大教育行政部门和学校管理力度。坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍，行政控辍，安全控辍，质量控辍，情感控辍”总体思路，确保实现控辍目标。

二，健全机构，加强领导

为加强“控辍保学”的领导，成立##县“控辍保学”工作领导小组。

组长：娄爱华县人民政府副县长

副组长：黄永龙县教育局局长

钟海县人民政府办公室副主任

成员：任明县财政局局长

丁智县发展和改革局局长

控辍保学领导小组的主要职责是：研究，解决控辍保学的具体问题，统筹，安排控辍保学工作，督促，检查各乡镇，学校控辍保学工作，确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。

各乡镇要成立由乡镇长为组长的“控辍保学”工作领导小组，做到乡镇长亲自抓，协管乡镇长具体负责，有计划，有步骤，有重点地推进控辍保学工作。

三，工作目标

全县小学，城区初中学生年辍学率控制在1%以内，农村初中学生年辍学率控制在3％以内；力争适龄儿童入学率达99%以上，适龄少年毛入学率达97%以上。

四，工作职责

县人民政府对全县“控辍保学”工作负总责，严格按照“两基”各项指标要求，统筹规划，指导督促该项工作开展。

（一）各乡镇人民政府，街道办事处：对本辖区“控辍保学”工作负主要责任，必须加强领导，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍，行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。要严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》（广政发〔**〕23号）和《##县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》（广政发〔**〕4号）文件精神，安排专人深入村，组，户，具体负责“控辍保学”工作。要强化政府责任，大力宣传和贯彻新修订的《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动；要建立起乡，村民委（社区），村小组三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。在春节来临之前乡（镇）人民政府要与适龄儿童，少年监护人签定禁止子女外出打工和同意送子女入学协议书。正月初六前要在交通要道设卡赌路，严防未受完九年义务教育的适龄儿童少年外出打工；要认真学习借鉴珠街在“普九”攻坚期间的“四不办理”（即不送子女入学，一不办理贫困补助或社会救助；二不办理住宅审批手续；三不办理外出打工证明；四不办理工商营业执照）和篆角乡依法治教“普九”工作经验，结合本乡（镇）实际，采取有力措施，切实做好“控辍保学”与追收流失生工作；要积极配合做好家长，学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使“在校生留得住，辍学生劝得回”。

（二）县教育局：负责全县“控辍保学”工作的组织实施，搞好安全控辍，质量控辍，情感控辍工作。要积极探索，研究解决因“学困，厌学”而导致辍学的有效办法，稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入，转出学校的各个环节；要多渠道筹资，继续改善办学条件，为学生提供安全，舒适的学习环境，实施好寄宿制学校建设工程，着力改善学校卫生设施和学生食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学；要端正办学思想，加强学校管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量；要强化师德教育，尊重，关心，爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，用情感感化学生，留住学生。

五，主要措施

（一）落实乡（镇）责任，确保领导到位

1，县“两基”工作领导小组将把全县“控辍保学”作为重点工作进行安排部署。各乡（镇）要建立由行政主要领导牵头，相关人员参与的“控辍保学”领导机构，制定切实可行的工作方案，定期研究“控辍保学”工作，真正解决工作中存在的实际问题。

2，坚持控辍保学“双线三包”责任制。建立健全领导干部“控辍保学”工作机制，进一步完善工作目标责任制。乡（镇）行政主要领导是“控辍保学”工作的第一责任人，要结合实际认真执行并进一步完善“控辍保学”相关制度。实行责任制度，层层签订责任书，继续落实好责任承包制，实行乡（镇）领导干部包干到村民委，村民委干部包干到村小组户，村小组包干到户，确保流失适龄儿童少年返校学习。做到领导到位，人员到位，执法到位，责任到位，措施到位，时间到位。

3，积极落实“以县为主”的办学管理体制，采取切实有效措施，完善义务教育办学条件，提升义务教育总体水平。整合农村义务教育资源，优化学校布局，抓好农村寄宿制学校建设，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

4，坚持依法治教，把“控辍保学”工作纳入依法治教轨道。要加大义务教育执法力度，乡（镇）和村民委干部要根据《义务教育法》等相关法律法规，制定本地“控辍保学”相关制度，明确学生家长或监护人的“保学”责任。村民委干部要与学生家长或监护人签订“控辍保学”责任书。民政，共青团，妇联，工商，人事劳动，公安，司法等部门要积极参与，采取行政，经济，法律等手段保障适龄儿童少年接受九年义务教育，对不按时入学或中途辍学的适龄儿童，少年发《限期入学通知书》，给经督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人发《行政处罚通知》，由司法部门依法强制其履行义务。依法加强对招收义务教育阶段适龄儿童少年务工，经商的单位和个人进行查处，加大文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度，禁止营业性歌舞厅，电子游戏厅，网吧等接纳少年儿童，对违反相关规定的严肃处理，杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农，务工，经商等现象。

5，建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学；鼓励社会捐助，建立贫困学生助学基金。各级各部门要加大对贫困学生的帮扶力度，为贫困家庭和孤儿解决实际困难，确保贫困学生全部入学；严禁乱收费，营造良好教育教学环境，做到“不让学生因贫困而辍学”。

（二）落实教育行政部门责任，认真实施“控辍保学”工作

1，坚持控辍保学“双线三包”责任制。县教育局要把“控辍保学”工作纳入工作总体规划，作为学校领导班子工作考核的重要内容，加大力度，常抓不懈。教育方面，实行县教育局领导班子包片，各科室负责人包联系点，各学校校长包校，教师包学生制度，一级抓一级，层层抓落实，做到责任到人。

2，积极推进农村教育综合改革，切实做好初中教育与职业技术教育的对口衔接。在农村初中全面开展职业教育试点，结合农业科技发展特色及“绿色证书”教育，积极开设现代农业科技教育课程。

3，教育部门要深入实际，调查研究，转变作风，靠前指挥，创造性地开展工作。认真分析学生辍学原因，研究应对措施，拓宽保学渠道，发挥教育行政的管理作用。

4，严格执行县教育行政部门统一管理初中学籍制度，严格转学，转入，休（退）学手续。实行月辍学报告制度。

（三）充分发挥学校“控辍保学”的职能作用，积极实施管理控辍

1，各学校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。校长与教师要签订“控辍保学”责任状，把控辍指标完成情况作为教师工作业绩，评先选优，职务晋升的重要依据。

2，进一步端正办学指导思想，全面贯彻教育方针，进一步加强学校内部管理，深化教育教学改革。学校要引导全体教师树立素质教育的价值观，人才观和质量观，做好转化“学困生”的积极性，加强师德师风建设，以学生为主体，尊重爱护学生；大力倡导建立民主，平等，和谐的师生关系，禁止体罚和变相体罚学生的行为，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，努力实现“一个都不少”的目标。

3，建立健全控辍保学工作责任制。坚持小学升入初中的整体移交工作和异地就读回执制度；针对假期学生容易辍学的特点，有的放矢地开展教育活动；将单亲家庭，贫困家庭，家长为残疾人家庭，家长在外务工家庭，学生由监护人抚养家庭等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点，做到底数清，情况明。建立流动适龄儿童少年就学管理制度，健全流动适龄儿童少年档案。建立教师联系学生制度，加强对“问题学生”，“留守学生”的心理健康教育。

4，努力提高教学质量。广大教师要面向全体，因材施教，分层教育，有针对性地进行心理辅导，不断提高教学水平和教学质量。多关心，多鼓励，让学生体验成功的喜悦，真正使“学困生”留得住，学得好，坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。

5，坚持辍学情况报告制度。农村中小学要定期或不定期向当地政府汇报控辍工作，提出合理建议，使控辍工作常抓不懈，收到实效。定期向县教育局报告辍学学生情况，对辍学学生及时教育，及时劝返。

六，考核办法

（一）对县教育局，各乡（镇）及相关职能部门控辍目标的考核评价工作，由县人民政府在年终目标考核中会同有关部门进行考评检查。“保学控辍”工作绩效实行“一票否决”。因工作不力，导致中小学入学率不达标和中小学学生年辍学率超标的，要严肃追究相关人员的责任。

（二）各中小学，乡镇中心学校的控辍工作，由县教育局制定考核办法进行考核。

（三）各村民委（社区）的控辍工作目标，由各乡（镇）制定考核办法进行考核。

小学控辍保学工作方案范文第7篇

加强组织领导、确保目标落实

镇政府成立专门整改小组，由镇长任组长统筹协调，分管领导任常务副组长具体抓整改事项，中、小学校长为成员分工负责落实整改措施。明确整改责任，确立限期完成各项整改任务目标，深入研究制订“四个”问题和建议的具体整改办法，定期研究分析整改问题，有效推动整改措施落到实处。

强化控辍措施、突出整改举措

（一）加强在校初中生控辍保学措施。认真完善“控辍保学”工作方案，加大“控辍保学”力度，每个学期初组织镇政府包村工作队、村（社区）两委干部和学校共同深入学生家庭进行家访，做好辍学生的动员返校工作，进一步开展贫困和留守学生帮扶工作，改善学校教育教学环境，激发学生学习兴趣，学校开展丰富多彩的活动，增强吸引力，让他们学得好、留得住，形成政府、学校、社会一体控辍保学工作体系。建立镇、村两级控辍保学责任追究和奖励制度，提高“控辍保学”实效性，力争辍学率控制在3%内。明确教育教学方向，转变对老师和学生的考核与评价理念，学校面向全体学生，开展导优辅差课后辅导工作，既要注重及格率，又要注重优秀率，从而不断提高巩固率。

（二）积极拓宽捐资助学渠道。广泛争取个人富商和三山钢厂、林场等企业捐资助学，不断完善奖教、奖学、济困助学长效机制，特别要做好“一对一”、“一对几”手拉手助学济困活动，对有困难的学生家庭根据规定可纳入乡镇低保户，享受就学各种优惠政策，确保不让太平一个贫困生因家庭经济困难而失学。积极筹建“义务教育基金会”，促进太平镇义务教育健康发展。

（三）切实维护好学校稳定。定期召开校园周边整治工作会议，研究分析学校存在的安全隐患。每季度组织公安派出所、防火办、综治办、文化站、工商等部门对中小学校周边环境进行检查，确保学校正常教学秩序，为学校提供安全保障。积极做好学生往返学校安全，特别路途遥远学生乘车乘船已得到有效解决。

（四）完善文化户口台帐，积极筹办独立公办幼儿园。安排专人负责文化户口台帐工作，政府牵头联系公安派出所配合中学和小学完善3—18周岁文化户口册，加大户在人不在适龄儿童在外就读学生取证工作，加强与派出所、村委会联系，摸清学生流向，做好取证工作；努力筹办独立公办幼儿园工作，由镇政府牵头，太平中心小学具体负责规划筹建各项工作。目前，已划出位于太平中心小学大门左侧约1500平方米地块，作为筹建独立公办幼儿园用地。该规划已申报省级公办独立幼儿园建设项目，计划投资100多万元建设四层框架结构的独立幼儿园，拟于2013年完成筹建。进一步加强村级幼儿学前班招生力度，做好学前宣传工作，对家庭困难的儿童，各村适当给予经费补助，逐步提高幼儿入园

加强整改督查、形成追责机制

小学控辍保学工作方案范文第8篇

一、提高认识

确保适龄儿童少年完成九年义务教育，是政府、学校、家长（监护人）的法定职责，各校要从巩固脱贫攻坚成果和维护学生根本利益的高度，认识新形势下控辍保学的重要意义，不断增强责任感、使命感，切实保障每一位适龄儿童的入学权利，全面提升义务教育普及水平。

二、强化措施

（一）全面核查摸清底数

每学期开学后一周内，各校要对学籍和实际在校生进行核对，建立无学籍人员、人在籍不在和籍在人不在名册。各校学生返校情况摸排请于开学后两周内书面报送区教育局教育股。

每学期开学后一个月内，各校要协调扶贫部门和残联部门，将无学籍人员、人在籍不在、籍在人不在名册与扶贫系统建档立卡贫困人口和残疾人信息进行比对，准确标注各类名册中建档立卡贫困户和残疾学生信息。

对省内其他市、县（市、区）或省外发来的控辍保学协查函，要纳入以上名册或单独建立名册。

（二）动态更新学籍信息

落实学籍管理有关要求，及时更新学生监护人联系电话和家庭住址等信息；中途转学的和人在籍不在的要及时办理学籍转接手续，做到人籍一致；无正常原因未到学校上课超过五个工作日的应及时标记为“疑似辍学”，“疑似辍学”超过1个月（此期间劝返尚未复学）的，学籍系统自动将该生信息标注为“辍学”；学生返校复学后，须及时在学籍系统中更改学籍状态。

对就读无学籍学生要及时补录学籍，对人籍不一致的要督促家长尽快办理学籍转接手续，对身份信息有误的要及时更改或通报同级公安部门。班主任每天要记录无正当原因未到校学生名单，连续五个工作日未到的，须报学校学籍管理人员更新学籍信息。

（三）统筹核查分类劝返

失学适龄儿童少年首先由户籍所在地学校组织核实劝返，有学籍中途辍学适龄儿童少年首先由学籍所在地学校组织核实劝返。对核实后确认学生流动到市内其他区县的，由市教育行政部门统一将台账划转到流入地核实劝返；确认学生流动到省内其他市的，市教育局汇总后上报省教育厅，由省教育厅统一将台账划转到流入地市教育行政部门核实劝返；流入到省外的，由学校确认具体去向和情况，劝其返回就学，对不愿意返回就学的，市教育局汇总后去函流入地市教育行政部门协商核查并安排就学。

（四）科学制定复学方案

区教育行政部门要指导义务教育学校根据劝返复学学生基本情况、学业水平和健康状况，按照教育法律法规和有关政策规定，精准施策，制定一人一案。

辍学一年内的，由学校根据实际情况编入相应年级和班级完成义务教育学习并获得完成证书，也可根据本人意愿到中职学校接受教育；辍学时间超过一年的，可短期单独辅导后编入相应年级和班级；重度残疾等特殊群体的劝返复学学生，由学籍所在学校开展送教上门；在外务工且年满16周岁但学籍还在义务教育学校的，经实地劝导不愿返回户籍所在地的，可由学籍所在学校实行远程视频送教。

（五）及时开展劝返复学

开学后两天内完成对照学籍逐一核对返校工作，对未返校学生要第一时间联系确认，了解掌握原因。对无正当原因未及时返校和确认失学辍学学生要迅速启动劝返复学程序，学校安排专人及时联系家长和学生，劝其到学校就读；劝返无效的，学校要向其发放劝返通知书，再次劝其及时回校就读；对拒不复学或联系不上的，学校要及时书面报告区教育行政部门，由区教育行政部门通报所在乡镇人民政府，同时书面报告区人民政府，区人民政府或乡镇人民政府安排人员联系劝返，直至复学。

（六）巩固控辍保学成果

要根据复学学生年龄、辍学时间长短和学习能力、兴趣爱好、个人专长等情况，因材施教。要充分发挥教师主导作用，科学把握学生认知规律，突出学生主体地位，注重挖掘学生学习潜力，提高学习能力。要精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导，强化对学生的发展性评价、多元评价。要丰富校园文化生活，关爱每一名学生，建立学有困难学生帮扶制度，确保学生完成义务教育。

（七）重点关注特殊群体

做好残疾儿童就学工作，各校要会同卫生健康部门、民政部门、残联及有关中小学校组成残疾人教育专家委员会，对不能到校就读的适龄残疾儿童入学安置进行评估，并建立评估档案，做到一个不漏；对送教上门的，要因人施策，原则上每周上门不少于1次，确保送教有效果。全面了解重病适龄儿童少年情况，及时安排具备复学条件的适龄儿童少年就学。对因身体原因不具备学习能力的情况，须经区级残疾人专家委员会评估认定，要充分尊重卫生健康部门和残联部门的意见，履行相关手续，从严掌握。建立留守儿童工作台账，关爱服刑人员未成年子女，安排专人予以帮助指导。落实“两为主、两纳入”要求，保障随迁子女就学权利。把家庭经济困难适龄儿童少年作为控辍保学重中之重，确保无因贫失学辍学现象。

（八）落实教育精准资助

各校要认真落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策。加大对残疾学生就学支持力度，对符合资助政策的残疾适龄儿童少年优先予以资助。加大对家庭经济困难学生资助力度，及时将返贫和致贫家庭适龄儿童纳入教育资助范围，确保不因家庭经济困难而失学辍学。

三、工作要求

（一）加强组织领导

各校要切实加强组织领导，结合本校实际，精心制定工作方案，明确责任部门和人员，确保“控辍保学”和学籍管理各项任务落到实处，使控辍保学工作从动态化走向常态化。

（二）加大督查力度

各校要把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容，开展专项督导。区教育行政部门将定期开展督查，对各校“控辍保学”情况进行通报，建立控辍保学通报制度和责任追究制度。

（三）加强政策宣传

小学控辍保学工作方案范文第9篇

一、加强对控辍保学工作的领导。各乡镇要成立控辍保学工作领导小组，主要领导负全责，依据《义务教育法》和相关法律法规的规定，制定切实可行的控辍保学工作方案和乡规民约，并把控辍保学工作完成情况作为干部年度考核和村委会年度目标管理的重要内容，层层落实、责任到人，做到分工明确、措施到位，将依法控辍工作抓紧抓实。

二、认真做好组织入学工作。各乡镇要切实履行通知适龄儿童入学的义务，根据“文化户口册”，及时发放入学通知书，抓住秋季开学的关键时期，加大对《义务教育法》的宣传力度。充分运用广播、标语、专栏、宣传车等各种宣传媒介，提高家长依法送子女入学接受义务教育的自觉性，确保满6周岁的儿童100%入学。各基层小学要及时为初中校提供毕业生的相关信息，确保98%学生送入本地初中就读。年六年级毕业生由所在小学负责做好毕业生去向跟踪工作，九年级毕业生由所在初中校负责做好毕业生去向跟踪工作，并于9月5日前了解所有毕业生的去向，9月15日前将毕业生去向分析统计表上报区教育督导室。各校要完善重点辍学对象跟踪检查情况的登记、报告制度，经确认为辍学、再三动员无效要及时上报乡镇政府。各乡镇在接到学生辍学报告后，依法采取措施，动员或责令家长（监护人）送子女返校就读。各校要妥善安置好返校的辍学生，由学校安排班级就读，保留原学籍，不影响其毕业及升学。

三、建立取证完成率报告制度及证明审核制度，加强异地就读学生取证工作。各乡镇、村委会要组织动员干部包干入户，逐人落实，及时完成学生在外就读取证工作。由学校及时提供流向外地的学龄儿童名单，由挂村干部、村委会负责摸清其去向，督促其家长让子女依法接受义务教育，每年对在外就学的适龄儿童进行跟踪，获取接受义务教育的证明材料，确保其完成义务教育。各乡镇对各村委会的取证情况每个月汇总一次，区教育督导室要不定期对各乡镇的取证情况进行抽查。11月30日前，各乡镇取证到位率要达80%以上，特别注意抓住春节有利时机完成辖区内异地就读学生取证工作，绝不允许因取证不到位或证件无效而影响入学率和辍学率。

四、抓紧对“三残”的普查，及时完成鉴定工作。区残联、卫生局要做好残疾儿童的普查、鉴定和办证工作。认真指导各乡镇完成残疾儿童摸底、普查、鉴定、办证、统计工作。学校要切实加强对残疾儿童随班就读工作的管理，在加强其思想品德和文化知识的教育的同时，还应加强其行为习惯，生活自理能力和社会交往能力的培养，教师应针对每位残疾儿童的具体情况，制订个别教育计划，加强个别辅导，提高“三残”儿童入学率。

五、重视做好外来务工人员子女就读工作，进一步关爱“留守儿童”。各校要认真落实教育部门关于一步加强流动人口子女义务教育阶段就学工作的文件精神，不断创新工作机制，完善工作思路和举措，加强留守儿童教育管理。接收外来务工人员子女就读的学校要积极制造条件，方便外来务工人员子女就读，努力创建平等的学习环境，在学生管理、评优奖励、文体活动、加入团队组织等方面，与本地学生一视同仁、平等对待，促进外来务工人员子女与本地学生的融合。

六、全面贯彻教育方针，规范办学行为。各校要加强教育教学管理，端正办学思想，实施素质教育，全面提高教育教学质量。坚持面向全体学生，因人施教，分层指导，保证每个学生都学有所长，重视开展各种丰富多彩的德育、体育、艺术活动，发挥和挖掘学生的特长和爱好，积极改革评价方式，充分发挥学生在评价中的主体作用，认真摸清“学困生”底子，制定帮助“学困生”计划，做好“辅差”工作，坚决杜绝体罚和变相体罚学生、歧视“后进生”等错误做法，防止学生因厌学而辍学。

七、建立督查通报制度，加强督促指导。区教育督导室要充分发挥督政、督学作用，对各乡镇、各学校“控辍保学”工作情况进行定期或不定期专项督导，向区政府报告，提出建议，并将检查情况进行通报，及时向乡镇政府反馈督导意见，加强对“控辍保学”工作薄弱的乡镇和学校进行指导，确保工作质量。区政府将对辍学率居高不下的乡镇和学校进行通报批评，并取消单位及主要领导当年度评优评先资格。

小学控辍保学工作方案范文第10篇

一、指导思想以党的十七大会议精神为指针，以《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等精神为指导，全面落实科学发展观。深入贯彻“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍方针，以实现“一个都不能少”为目标，采取以法治辍、以情劝学、以资助学以及转变教育观念、改革教育方法、改善师生关系等措施，持之以恒抓好控辍保学工作，全面实现我区义务教育健康、稳定、协调、持续发展。

二、目标任务各级部门要按照《中华人民共和国义务教育法》及相关文件要求，进一步明确各部门在保证学生入学、控制学生辍学方面的要求、责任和工作职责，逐年制定控辍保学工作方案，逐级签定控辍保学责任书，把控辍保学各个环节的工作落到实处，切实保证贫困生不失学，学困生不流失，农民工随迁子女和城市的孩子享受一样的公平教育。各部门要进一步提高认识，加强领导，加大宣传力度，健全组织机构，建立科学有效的管理机制，完善控辍保学工作网络。确保全区初中入学率为100%、三年保留率达到99%以上（城市100%，农村平川99%，山区丘陵98%）；全区小学入学率、巩固率均要达到100%。

三、保障措施

（一）强化法治意识，全面落实控辍工作责任教育部门要认真落实“入学通知书”、“辍学儿童少年就学通知书”、“适龄儿童少年辍学处罚裁定书”、“适龄儿童少年辍学处罚裁定强制执行申请书”、“义务教育证书”等五书制，对限制子女上学或随意让学生辍学的家长或监护人，要由当地乡镇人民政府（街道办事处）及教育局给予批评教育，责令限期送子女或被监护人到校就学；对胁迫、诈骗义务教育阶段的适龄儿童、少年失学、辍学或非法雇用儿童、少年的法定监护人、社会个体、集体，工商、劳动、司法等部门要依法制止，并对责任人予以相应处罚，情节严重构成犯罪的，要依法追究法律责任；对因为教师体罚、变相体罚或随意停止学生就学等行为造成学生流失的，区教育局要采取措施，保证学生就近返校就学，同时对学校及责任人严肃批评教育，情节严重的依法追究校长和责任人的行政责任或法律责任。

（二）实施“有效教学”，解决学生“厌学”和“退学”问题要全面贯彻国家的教育方针，面向全体学生，全面提高每一位学生的素质。加强教师职业道德建设，教师要有敬业爱生的职业责任感，悉心教导，不抛弃，不放弃每一位学生；加强教学常规管理，教师要以育人为本，精心备课，认真批改作业，热情辅导学生；加强课堂教学改革，采取灵活多样的教学手段，课堂以学生为主体、教师为主导，充分调动学生的学习积极性和主动性；大力加强校本教研、联片教研、网络教研，提高教师整体素质，提高课堂教学效果和质量，减轻学生过重的课业负担；要建立和完善对学习困难学生的帮教和救助制度，做好帮教转化工作；要建立和完善多尺度、多形式评价学生的激励机制，为学生搭建展示各种才华的平台，使他们能够进得来、跟得上、学得好、留得住。

（三）加强学校管理，营造良好的学习氛围随着城镇化进程的加快，中小学生就学呈现出从农村向城市流动，从经济较薄弱的地区向发展较快的地区流动的趋势。要认真研究新情况，完善中小学学籍管理制度和办法，进一步加强义务教育阶段学籍管理。区教育局要继续对学生入学、流动、流失等情况进行及时规范记录，逐一审批备案，形成完整的工作档案，及时掌握学生流向。特别要注重加强对民办学校、农民工子女、农村留守儿童等薄弱环节的管理。严格和完善学籍管理审批手续，使中小学学籍管理覆盖区域内所有学校，监控学生就学的整个过程，不留盲区和死角。要进一步完善义务教育学籍管理电子档案，促进义务教育管理规范化，提高普及水平。要加强对农村寄宿制学校的管理，严格按照国家和省规定的标准建设教学用房、学生宿舍、食堂以及卫生设施，严格管理，为学生提供安全卫生的学习和生活环境。积极开展“六大创建”活动（即创建文明宿舍、文明班级、放心食堂、卫生厕所、绿色校园、平安校园），积极开展“四姿、三声、两操、一活动”（“四姿”就是培养学生正确的握笔姿势、正确的坐姿、正确的站姿和优美的舞姿；“三声”就是让校园洋溢着琅琅的读书声、嘹亮的歌声和激越的运动呐喊声；“两操”就是早操和课间操；“一活动”就是课外活动），为学生营造良好的学习环境和氛围，让校园充满生机，让学生健康成长，使学生在学校能感受到家的温暖，从而达到控辍保学的目的。

（四）加大扶贫助学力度，确保家庭经济困难学生不辍学近年来，国家全面实施“两免一补”制度，对农村地区贫困家庭子女就学予以切实保障。各相关部门要认真落实国家和省、市制定的各项政策措施，全面落实义务教育经费保障机制，建立和完善中小学助学制度，加大各级财政对家庭经济困难学生的扶持力度，特别要重视对农村经济困难家庭、城市低保家庭、进城务工农民工子女和农村留守儿童的帮扶。要组织和动员社会各方面力量，开展多种形式的扶贫助学活动。教育局要责成中小学校对每一个学生家庭经济及其它方面情况进行全面了解掌握，对家庭经济困难学生采取不同方式就学扶持，使每一位家庭经济困难的学生都得到帮助，真正做到不使一个中小学生因贫辍学。