天然气调查报告范文

时间:2023-03-02 13:01:06

天然气调查报告

天然气调查报告范文第1篇

【关键词】天然气;供需情况;调查报告

天然气作为清洁能源,我们积极推进其使用,这对调整城市能源结构,推进节能减排意义重大。当前准确掌握天然气供需情况现状,引导天然气有序合理使用,具有较为深远的现实意义。

一、供气企业现状

禹城市现有5家供气企业,其中,运营企业3家,年设计供气10.62亿立方米,年供气指标1.02亿立方米,年实际供气量8135万立方米。其中,工业用气量6832万立方米(本地工业企业由华润供应,华意、协和主要对外地输送工业用气2659万立方米),汽车用气量为913万立方米,居民用气量达299万立方米。另外,新签订协议企业有2家,分别是格瑞能源和奥德燃气。

(一)运营企业

华润公司:年设计供气10亿立方米,2012年供气指标6500万立方米,2012年实际供气4173万立方米,面向城区、高新区、市中办、东城办、十里望、房寺镇居民及工业企业供气;华意公司:年设计供气2500万立方米,2012年供气指标1900万立方米,2012年年实际供气1746万立方米,主要对济南周边输送;协和公司:年设计供气量3650万立方米,2012年供气指标1825万立方米,主要面向淄博等地。

(二)协议企业

格瑞公司:年设计供气2000万立方米,年供气指标2000万立方米,预计2014年供气达到1132万立方米,主要面向辛店、梁家、张庄及徒骇河两岸有关乡镇居民及工业企业供气;奥德公司:年设计供气3.5亿立方米,年供气指标3.5亿立方米,预计2014年供气达到158万立方米,主要面向安仁、伦镇、辛寨、李屯、莒镇等乡镇居民及工业企业供气。

二、供气管道现状及模式

(一)供气管道

现有2条管道供气。一是中石油西气东输冀宁联络线(禹城段):全长30公里,由房寺镇九胜庙村入,伦镇义和窦村出,经过房寺、安仁和伦镇3个乡镇,在房寺镇石佛寺村建有门站。目前供应协和、华意、华润3家企业;二是中石化中济线(禹城段):全长28公里,由辛店镇沙河辛村入,梁家镇杨官营村出,经过辛店和梁家2个乡镇,在辛店中学附近建有门站。因距市区远,铺设管网长,投资大,门站暂未利用,而临邑中邑燃气公司因距离较近,依托门站投资管网,用于临邑城区居民燃气;华润燃气利用距离较近的齐河境内安济线大黄乡段庄门站,企业投资管网,用于城市居民和工业供气,目前引进格瑞公司拟利用中济线对禹城北部供气。

(二)供气模式

燃气指标每年初由供气企业预估年度用量向位于廊坊的华北石油天然气销售总公司报送计划,按审批通过的指标供气、按存量计价。按照省物价局调整价格通知(鲁价格一发[2013]75号),工业类每立方米,中(安)济线、冀宁线,存量价格分别为:2.51元、 2.35元,增量价格分别为:3.39元、3.23元。民用价格保持稳定不变,分别为:2.093元、1.6元。我市运营的3家供气企业,只有华润燃气能够以禹城市(城区)为单位申请民、工供气指标,协和、华意2个供气企业,属于工业供气企业,只能申请工业指标,对外销售。刚引进的格瑞、奥德2家公司,面向乡镇社区居民,拟以禹城南部、北部申请民、工供气指标。

三、用气企业现状

目前禹城市工业天然气由华润公司提供,根据企业提供的2012年工业企业用气数据,我市用气企业22家,用气4173万立方米,其中,直燃加热、汽车加气等的有14家,用气4074万立方米,占工业用气量的97.6%,仅有8家企业有天然气锅炉,6家企业使用,用气99万立方米,仅占工业用气量的2.4%。今年,迈特力重机(已报废),百信药业、鑫鑫产品(已停产)、天绿制药(未投产)4家未运行,仅有云翔化工、东君乳业、新意发制品、绿健公司(2013年1月启用)4家企业。根据了解,天然气锅炉运行困难较多:

(一)前期投入大

绿健公司购置两台6吨天然气锅炉,锅炉96万元,设计、土建、安装及电缆耗材等49万元,仅前期设备投入达到157万元;东君公司购置4吨天然气锅炉,锅炉34万元,改造锅炉房及新建供气设施20万元,前期投入54万元。

(二)能耗成本高

以绿健公司为例,企业2013年1月启用,1吨蒸汽成本达到321.87元,其中,天然气310.49元(105立方米,2.957元/立方米)、水2.4元(1.2吨,2元/吨)、电4.8元(8度,0.8元/度)、人工2.74元、设备折旧1.44元,而新园蒸汽180~190元/吨。另外仅冬季4个月使用,其他时间闲置,维护保养费用高。

(三)蒸汽品质低

天然气锅炉功率低,蒸汽饱和度低,含水量大,换热效果差,导致输水管道堵塞,易产生气锤,对蒸汽管网危害较大。另外,天然气属于易燃气体,锅炉及供气设施属于特种设备,在厂区内建设,给企业带来安全隐患。

(四)积极性不高

绿健公司、东君乳业主要是为保障满足生产需要,因新园电厂蒸汽供应紧张,购置天然气锅炉作为不足备用;新意发制品公司(十里望工业园)及迈特力、天绿、云翔化工,均在高新区东区,当时未铺设蒸汽管道,生产只能自备天然气锅炉。

四、建议

(一)加大指标争取力度

天然气供应计划性较强,需年初由供气企业向上游供气单位(中石油、中石化)签订年度供气合同,建议供气企业搞好预算评估,多争取供气指标,保证天燃气价格平稳、充足供应。

(二)搞好管线规划指导

建议由主管部门出台天然气发展规划,对供气企业加强指导,合理划分供气区域,搞好供气站及管网建设规划,避免重复建设,不合理竞争,确保企业有序发展。

(三)加大推广使用力度

天然气作为清洁能源,对我市生态环境建设和节能减排工作意义重大,建议市政府出台有关扶持政策,鼓励引导企业稳步有序淘汰燃煤锅炉,同时,加大对上争取力度,确保我市相关重点项目列入省市规划,力争获得上级扶持。2013年,结合改善民生、服务群众,我市经济社会发展新理念,推广取暖燃气炉,每户补贴1000元。

(四)推进新园热电建设

天然气调查报告范文第2篇

一、管道燃气公司经营发展情况

管道燃气有限责任公司(简称“管道公司”)是市人民政府授权投资建设和经营市管道燃气项目的企业,成立于1996年4月,注册资金6000万元,在建设发展中,经市建委批准同意,2011年11月14日进行公司控股股东的变更登记,公司股东分别为上海新华闻投资有限公司(占80%股权),民生管道燃气有限公司(占20%股权)。

管道燃气项目被列为自治区和市政府的重点工程,项目设计规模为建设覆盖各城区、开发区的管道燃气网络。截止2011年底,累计敷设市政干支管252公里,小区管网739公里;共开通居民用户43056户、公建用户306家、工业用户1家;资产总额为42223.77万元,其中流动资产15894.77万元,固定资产原值23497.56万元,工程物资及在建工程5505.42万元,无形资产598.83万元;负债总额为4.05亿元,其中流动负债3.06亿元(短期借款9700万元),长期负债9955.5万元;公司净资产额为1716.49万元。

管道燃气在经营发展中,政府未有拨款投资和财政补贴,2011年度实现经营主营业务收入9740.46万元(销售管道液化石油气453万立方米,收入5313万元;销售瓶装液化石油气5432吨,收入2752万元),净利润-1189.49万元。

二、管道天然气转换工作情况

1、引进安全、环保、稳定、经济的天然气。

市是一个能源匮乏的城市,长期以来使用液化石油气,因受国际原油价格的影响以及用户用气售价和用气规模的限制,液化石油气经常出现价格倒挂,长期亏损。天然气是全世界广泛采用的城市民用燃料,也是我国大力推广和使用的城市民用燃料,较液化石油气具有价格、安全、稳定的优势。液化天然气易起步、环保、建设周期短,作为供气气源发展管道燃气工程,气源稳定,价格低廉,安全环保,可解决我市因气源匮乏而产生的供需矛盾,由此优化能源结构、改善环境质量、完善基础设施,进而提升城市的综合竞争能力。因此,引进天然气,是我市发展管道燃气的长期稳定气源,管道公司拟建成供气规模为18530万立方米/年,储存规模为6200立方米,供气能力为7万立方米/小时(目前,每天需要供气量为4万立方米)的管道燃气项目,已取得市发改委《关于市管道燃气扩建工程项目核准的批复》。

2、天然气转换工作是在市政府统一指挥下开展的一项利民工程。

1998年5月,市政府通过招商引资的方式与管道公司签订的《市管道燃气项目投资建设与经营合同书》约定:“主体工程项目应留有充分的发展余力并具备将来使用天然气时的并网条件”,“工程近期使用液化石油气,远期使用天然气”。

2011年8月1日,管道公司与市政府授权单位市建委签订的《市管道燃气特许经营协议》的第6.3条规定:“乙方须在本协议签订之日起90日内向甲方提供相关的气源供应协议及相关文件,并于2012年3月31日前引进天然气,完成气源转换工作”。

市政府对关系到千家万户市民百姓切身利益的天然气转换工作予以高度重视。

第一,2011年12月,市政府成立了由钱学明副市长任组长,市建设等相关政府职能部门参与的市天然气转换工作领导小组,领导、组织转换工作。

第二,经市长办公会议研究,林国强市长批示同意转换天然气,要求做好相关准备工作,钱副市长指示市建委认真研究,精心布置,确保安全、平稳、顺利转换。

第三,天然气转换工作涉及公共安全,为保证转换工作的顺利开展,市政府多方面征求意见,颁布了《市人民政府关于实施天然气转换工作的通告》,从政府宏观管理及社会公共安全监管的角度参与到转换工作中。

第四,为保证天然气转换工作的顺利进行,管道公司制定《市天然气转换实施的总体工作方案》,获得市建委《关于市天然气转换总体方案的批复》,对整个转换工作的组织机构、人员安排、物资准备、作业流程、实施步骤、安全保障、应急预案等方面进行了认真细致的部署及安排,确保整个工程能够按计划有效地实施。

一是加强宣传解释工作。通过新闻媒体,坚持报道管道天然气的优点、转换的目的和意义以及转换工作中市民关心的气价和器具改造费用问题。12年3月28日,管道公司还召开了市天然气转换工作媒体通报会,宣读市政府的通告,介绍天然气转换工作总体计划的安排,并在报刊上《关于管道天然气转换有关问题的说明》,回答市民关注的问题。

二是积极稳步推进,努力为群众着想。转换工作从3月10日开始至7月15日基本结束,对全市21个片区进行历时4个月的转换,完成了居民用户4.87万户、公建户322户、工业用户1户的转换工作,安排在双休日进行,方便和考虑了群众的利益。另外在器具更换(不需改造)时,公司对用户购买新的器具时,将60%的改造费75元(灶具27元,热水器78元)补贴给用户。在转换后气源价格折算中,给予加大天然气量的折算,保证居民利益不受损害。

三、管道天然气转换有关价格的情况

1、天然气零售价格的管理和批复情况。

管道天然气零售价格的制定,我局及时的严格按照管理权限和审批程序报批。

《定价目录》(桂价综字[2003]10号)规定,民用管道燃气零售价格属政府定价项目,价格审批权限在自治区物价局。2011年12月27日,管道公司向我局报送“关于核定市管道天然气销售价格的请示”(南管燃发[2011]76号),提出按成本测算的临时结算气价4.35元/立方米(到达我市的进货价为3.73元/立方米,加进销差价0.62元/立方米)。根据管理权限,我局进行初审后,于2012年元月16日报送自治区物价局审批。按照审批程序,自治区价格成本队12年3月1日下达《关于对管道天然气经营进行定价成本监审的通知》(桂价成[2012]58号),对市管道天然气经营成本进行监审,出具了监审报告。为了广泛听取社会各方面的意见,维护人民群众的切身利益,根据《燃气管理条例》第二十一条:“管道燃气价格调整,应当举行听证”和自治区人民政府领导的批示精神,自治区物价局决定,对未列入《价格听证目录》的管道天然气价格制定,委托市物价局来组织听证。12年5月18日,我局召开“市管道天然气价格听证会”,来自不同行业、不同部门的26位听证代表从不同的角度和相关方面对我市管道天然气价格制定的必要性和可行性进行了论证,大部份代表同意市管道公司申请的天然气销售价格,作为听证会形成的意见上报审批。12年7月27日,自治区物价局在综合考虑了各方面因素的基础上,核定市居民用管道天然气销售价格为4.19元/立方米;同意建立市管道天然气进销价格挂钩联动机制,允许在国家调整天然气基准价后,到达的天然气价格上下波动幅度超过5%时,调整天然气销售价格,原则上价格调整后保持半年稳定期不变。

按同等热值计算,管道天然气价格比现行的管道液化石油气价格低15.9%,比瓶装液化石油气低24.4%,比柴油低28.4%。此外,天然气价格一旦制定后在较长的时间内是相对稳定的,不会像液化石油气价格波动那么大。

2、炉器具改造费用的情况

由于液化石油气与天然气两种气源气质不同,使用液化石油气的燃具必须经过改造或更换后才能使用天然气。2011年11月30日,管道公司向我局报送《关于核准燃气器具改造费用的报告》(南管燃气[2011]73号),2011年12月4日,我局复函说明:“燃气器具改造收费不列入政府定价项目的范围内,企业可根据市场供需情况与消费者协商议定收费价格。”

根据市人民政府《关于实施天然气转换工作的通告》内“炉器具改造费用由管道燃气公司和居民用户共同承担”的规定,管道公司通过招标方式选择了五家知名企业参加器具改造,并确定燃具改造费用为:炉具45元/台、热水器80元/台,合计125元/台(与外地比较是处于较低水平),主要包含了改造厂家上门服务人员的技术劳动费用和更换、改装零件的费用。在此基础上,管道公司承担60%的改造费用即75元/户,用户承担40%的改造费用即50元/户,考虑了企业应尽的义务和市民的承受能力,在天然气转换过程中得到了绝大部分用户的理解和接受。

四、目前存在的主要问题和对策

1、天然气采购成本过高。

为保障市天然气气源的稳定供应,市选择以气源充足、长期供应有保障的LNG作为基本气源。12年1月,购进天然气价格为1998元/吨,运输费用为2965元/吨(汽车运输),含计到达站进货价为4963元/吨,即3.73元/立方米(含税);期间,由于天然气出厂价格陆续上调和成品油价格上涨,给企业的经营带来了亏损,到12年11月,公司LNG出厂价调至3331元/吨,运费调至3098元/吨,合计为6429元/吨,换算为4.83元/立方米,与规定销售价格4.19元/立方米相比,出现了价格严重倒挂,经营亏损的状况。

为减少亏损,保障供应,企业实行多渠道购进气源的经营方式,通过等地购进气源,但价格仍偏高,如向中原绿能高科公司购进的气源,出厂价为4300元/吨,运费为1856.3元/吨,含计为6156.3元/吨,换算为4.62元立方米,仍是价格倒挂的状况。

解决市天然气采购成本过高的办法是中石油在2010年建成“西气东输二线”的支线将到达,长途运输天然气的费用将大大减少,届时市民可用上价格相对低的管道天然气。另外,北海炼油异地改造原油输送管线项目建成后,年产800万吨,将大大缓解燃气的供应市场,对市管道使用空混气,弥补天然气供应不足,稳定销售价格,也将起到很好的扶持作用。

2、企业经营规模影响经营费用和销售价格降低。

市管道燃气扩建工程项目已经市发改委“南发改投资[2011]119号”文核准,扩建工程项目还需要在目前管网252公里干支管和一座安吉气源厂的基础上,新增327公里主干管和四座气源厂,所需项目资金投入主要来源是自有资金和银行贷款。为加快推进管道燃气工程建设和天然气气源转换工作,市人民政府批准同意向居民用户收取管道燃气入网费,用于管网建设,收费标准为2300元/户(其中市政管网配套费800元,小区工程安装费15000元)。由于入网费项目的存在,许多居民放弃使用管道燃气,出现了市管道燃气工程自1998年建设以来,目前的用户占全市的燃气用户还不到10%,制约了企业的规模发展。

天然气调查报告范文第3篇

第二条在中华人民共和国领域及管辖海域从事地质工作的单位和个人,应当按照本办法的规定向国家汇交地质资料。

第三条汇交地质资料的单位和个人的合法权益受法律保护。

第四条全国地质资料机构和各省、自治区、直辖市地质资料机构是地质资料汇交的管理机关,负责地质资料的收集、保管和提供使用,并对地方、基层单位的地质资料汇交工作进行检查、监督和指导。

第五条地质资料汇交范围按本办法附件规定办理。

第六条地质资料从审查批准或者验收合格之日起,按照下列规定的期限汇交:

一、区域地质调查报告,区域水文地质、工程地质调查报告,区域物、化探和航空遥感地质报告以及大中型矿区的勘探报告,二年以内汇交。

二、除前款规定外的其他地质资料一年以内汇交。

第七条地质资料的汇交份数规定如下:

一、小型水文地质、工程地质资料一式二份。

二、除前款规定外的其他地质资料一式四份。

第八条汇交地质资料的单位或者个人应当向所在省、自治区、直辖市地质资料管理机关提交资料。汇交一式四份的地质资料,其中二份由地方地质资料管理机关转送全国地质资料管理机关。

第九条汇交的地质资料应当符合下列要求:

一、附有矿产储量委员会或者上级主管机关对地质资料审查批准的正式文件,或者委托单位对地质资料正式验收的凭据。

二、完整、齐全。经行政、技术负责人和编写人签名盖章,并盖有汇交单位的印章。

三、资料正文及其附件的规格为:长27厘米,宽19厘米(标准16开本)。附图按同样规格进行折叠,图签折在外面。

四、文字报告编有页码,并印有章节、附图、附表及附件目录。附图、附表、附件编有顺序号。附图顺序号依序一张一号。

五、使用胶板纸或者其他利于长期保存的纸张印刷。

六、正文、附表、附件不得用易锈蚀的金属物装订。

第十条汇交的地质资料应当按下列规定印制:

一、区域地质调查报告、区域水文地质、工程地质调查报告和区域物、化探报告等,文字、表格应当铅印或者胶印,图件应当胶印。

二、矿区详查、勘探报告以及石油地质、海洋地质、水文地质、工程地质、地热地质、环境地质、地震地质、遥感地质和物、化探普查、科研等成果的文字报告,应当铅印或者胶印;图件表格应当胶印或用其他利于长期保存的方法印制。

三、其他地质资料,包括计划外承包项目等地质资料,也要印制清晰,着墨牢固。

第十一条汇交的地质资料不符合本办法第九条、第十条规定的,汇交资料的单位或者个人应当按照资料管理机关的要求在限期内补充、修正、完善后重新办理汇交手续。

第十二条借阅、使用下列各项地质资料,资料管理机关应当提供资料目录,按照国家有关规定,提供有偿服务:

一、部门、地方政府、企业、事业单位和个人用于国家预算外项目所需的矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质、海洋地质等可获得经济收益或者避免经济损失的普查、详查、勘探资料。

二、国务院地质矿产主管部门会同计划部门规定的其他有偿使用的地质资料。

第十三条第十二条规定以外的地质资料,由资料管理机关无偿提供借阅使用。

第十四条任何单位或者个人不得以任何名义擅自将馆藏的资料,或者借阅复制的资料用于转让或者营利活动。

第十五条地质资料管理机关及其工作人员,必须严格执行本办法,秉公办事,对各汇交单位和个人一视同仁,做好地质资料的接收、借阅和咨询等服务工作。

第十六条各有关主管部门不得对地质资料汇交、借阅工作施加任何违反本办法规定的行政干预。

第十七条对地质资料的汇交、借阅工作产生争议的,由资料管理机关会同有关单位或者部门协商解决,协商无效的,由国务院或各省、自治区、直辖市的计划主管部门裁决。

第十八条违反本办法第六条规定不按期汇交资料的,由资料管理机关提出警告、通报,并限期补交;无正当理由不按期补交的,可处以1万元以下的罚款,并停止其借阅地质资料,直至补交为止。

第十九条违反本办法第十五条、第十六条规定的,应当给予有关领导和责任人员行政处分。

第二十条违反本办法第十四条规定的,资料管理机关可停止其借阅资料1至3年,没收违法所得,处以5万元以下的罚款;情节严重构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。资料管理机关的工作人员违反本办法第十四条规定的,应当由其上级主管部门或者监察部门予以行政处分或经济处罚。

第二十一条违反本办法第十四条规定,使资料汇交单位或者个人的合法权益受到侵犯的,该单位或者个人可以向有关部门提出申诉,或者依法向人民法院。

第二十二条第十八条和第二十条规定的行政罚款收入一律上缴国库。当事人对行政罚款处罚不服的,可以向处罚机关的上一级主管部门提出申诉;对上一级部门处理决定不服的,可以在收到处理决定之日起15日内向人民法院。期满不又不履行的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十三条国务院核工业主管部门负责管理放射性矿产地质资料的汇交工作,并接受全国地质资料管理机关的业务指导。

第二十四条中外合资、合作和外国投资项目的地质资料汇交,按照本办法规定执行。

第二十五条本办法由国务院地质矿产主管部门负责解释。

第二十六条本办法自之日起施行。1963年5月30日国务院批准的《全国地质资料汇交办法》同时废止。

附件:

地质资料汇交范围

一、区域地质调查资料,包括:各种比例尺的区域地质调查报告及图件。

二、矿产地质资料,包括:矿产普查、详查、勘探和矿山开发勘探及闭坑地质报告。

三、石油、天然气地质资料,包括:

(一)石油、天然气地质普查、详查、勘探报告,油(气)田开发阶段的地质总结报告及油(气)资源评价报告。

(二)基准井、参数井、超过工作区探井平均深度1000米的超深井、新区重点探井、日产原油500立方米和天然气50万立方米以上高产油、气井的完井地质报告,以及试油(气)总结报告。

四、海洋地质资料,包括:海洋(含远洋)地质矿产调查、地形地貌调查、海底地质调查、水文地质工程地质调查、物化探及海洋钻井(完井)地质报告。

五、水文地质、工程地质资料,包括:

(一)区域的或国土整治、国土规划区的水文地质、工程地质调查报告和地下水资源评价、地下水动态监测报告。

(二)大中城市、重要能源和工业基地、港口和县(旗)以上农田(牧区)的重要供水水源地的地质勘察报告。

(三)铁路干线,大中型水库、水坝,大型水电站、火电站、核电站,重点工程的地下储库、洞室,主要江河的铁路、公路特大桥,地下铁道、3公里以上的长隧道,港口码头、航道、运河等国家重要工程的初步设计和技术设计阶段的水文地质、工程地质勘察报告。

(四)单独编写的矿区水文地质、工程地质报告,地下热水、矿泉水等专门性水文地质报告以及岩溶地质报告。

(五)重要的小型水文地质、工程地质勘察报告。

六、环境地质、灾害地质资料,包括:

(一)地下水污染区域、地下水人工补给、地下水环境背景值、地方病区等水文地质调查报告。

(二)地面沉降、地面塌陷、地面开裂及滑坡崩塌、泥石流等地质灾害调查报告。

(三)建设工程引起的地质环境变化的专题调查报告,重大工程和经济区的环境地质调查评价报告等。

七、地震地质资料,包括:自然地震地质调查、宏观地震考察、地震烈度考察地质报告等。

八、物、化探和航空遥感地质资料,包括:区域物探、区域化探和物、化探普查、详查报告;航空遥感地质报告及与重要经济建设区、重点工程项目和与大中城市的水文、工程、环境地质工作有关的物、化探报告。

九、地质、矿产科学研究成果及综合分析资料,包括:

(一)经国家和省一级成果登记的各类地质、矿产科研成果报告及各种区域性图件。

(二)矿产产地资料汇编、矿产储量表、成矿远景区划、矿产资源总量预测、矿产资源分析以及地质志、矿产志、泉水志等综合资料。

天然气调查报告范文第4篇

奥巴马经济团队面临大换血

美国财政部负责金融稳定事务的助理部长、美国7000亿美元不良资产救助计划负责人赫伯特・艾利森9月22日宣布辞职,这是最近两个月以来,奥巴马政府经济团队中第四位宣布辞职的高级成员。

德国10万民众游行要求关闭核电站

9月18日,约有1万名反核示威者抗议德国政府打算延期关闭核电站的计划,敦促政府按计划终止使用核能。

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牛津大学将建政府学校为领导人提供智库支持

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9月20日,美国和欧盟联合一份报告,将印度列为仅次于美国、中国的世界第3大强国,并称其为世界第4大实体。

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9月20日,俄罗斯副总理兼财政部长库德林表示,俄罗斯政府计划在未来3年裁减超过10万国家公务人员。

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9月20日,伊拉克国家博物馆展出了638件文物,其中包括不同年代的雕像、首饰、图章等,它们都是从美国寻回的伊拉克文物。

1959年

英国25家公司将于近日前往古巴签署协议,届时他们或将成为自1959年古巴革命胜利以来第一批购买古巴土地的外国公司。

一周・焦点

菲律宾正式提交人质事件调查报告

9月20日,菲律宾总统贝尼尼奥・阿基诺三世在首都马尼拉召开新闻会,正式宣布已向中国驻菲大使馆递交人质事件调查报告副本的消息。报告建议就人质事件对包括马尼拉市长阿尔弗雷多・林在内的至少15人提出指控。报告还列举了导致劫持事件以悲剧告终的8个因素。

8月23日,乘坐一辆观光大客车的21名香港游客在马尼拉市中心遭一名持枪绑匪劫持。对峙大约11小时后,菲警方发起强攻,击毙绑匪。这次事件导致香港游客8人死亡、7人受伤,其中两人伤势严重。

时政

伊朗阅兵式上发生炸弹爆炸

9月22日,伊朗武装部队举行盛大阅兵式,纪念两伊战争爆发30周年。而在西北部城市马哈巴德举行的阅兵式上发生爆炸袭击,造成9人死亡,20人受伤。

社会

墨西哥湾漏油油井被彻底封死

9月19日,美国原油泄漏事故救灾总指挥宣布,墨西哥湾漏油井已被永久封堵。此前,英国石油公司工程人员从底部向漏油井注入水泥,待水泥凝固后开始进行压力测试,以确认油井是否真正“死亡”。

漏油井被正式宣布“死亡”,意味着历时近5个月的封堵墨西哥湾漏油工程终于画上了句号。英国石油公司租赁的“深水地平线”钻井平台4月20日在墨西哥湾水域发生爆炸,导致11名工人死亡,并引发美国历史上最严重的原油泄漏事故。

哈萨克输俄天然气管道发生爆炸

9月22日,哈萨克斯坦通往俄罗斯的天然气管道发生两次爆炸,管道破裂,天然气输送被迫中断,爆炸还引发了火灾。

天然气调查报告范文第5篇

关键词:阜新地区;矿产资源;时空分布规律

中图分类号:F324.9 文献标识码:A

1 成矿地质背景

测区位于华北板块北缘,地跨华北板块与兴蒙造山带两大构造单元,区内沉积、岩浆、变质、构造活动复杂多变,且以阜平旋回、燕山旋回构造岩浆作用最为强烈,区内矿产的形成亦多受控于上述两个旋回。现简要介绍工作区内成矿地质背景:

工作区内发育有太古宇变质表壳岩、元古界、古生界、中生界和新生界,对区内成矿具有重要控制作用的主要为变质表壳岩、长城系、白垩系,它们分别控制了区内沉积变质型铁矿、矽卡岩型多金属矿以及沉积型、火山岩型矿产的成矿。

工作区自太古宙以来,发生了多次较强烈的岩浆事件,形成了太古宙变质岩、古元古代中基入岩、中元古代基性-酸入岩、晚古生代中酸入岩及中生代酸入岩。与区内成矿关系密切的为太古宙变质深成岩和中生代酸入岩,它们控制了区内韧性剪切热液型金矿、热液型多金属矿及伟晶岩型稀有金属矿的成矿。

工作区内构造活动强烈,变形复杂,控制了区内沉积、岩浆、变质事件的发生。从阜平旋回至燕山旋回,构造层次逐渐上升,构造变形由韧性变形至脆性变形,以阜平期和燕山期构造活动最为强烈,且对成矿最具意义。

2 矿产资源概况

工作区内矿产资源丰富,成因类型多样,已发现矿产可分为金属矿产、能源矿产、非金属矿产三类,其中金属矿产有铁、金、铜、锰、钨、铅锌、锂、铍;能源矿产有煤、石油、天然气、油页岩、泥炭;非金属矿产有萤石、水晶、玛瑙、重晶石、硅石、磷矿、珍珠岩、黑曜岩、沸石、膨润土、蛭石、石墨、长石、石棉、白云母、石榴石、麦饭石及建筑石材等。上述矿产中具重要经济意义的主要为金、铁、煤、石油、天然气、萤石、玛瑙、珍珠岩、膨润土和建造石材(图1)。

1-太古宙变质岩系;2-古元古代侵入岩;3-中元古代侵入岩;4-二叠纪侵入岩;5-三叠纪侵入岩;6-侏罗纪侵入岩;7-中元古界魏家沟岩群;8-长城系高于庄组;9-蓟县系雾迷山组;10-中生界;11-第四系;12-赤峰-开原断裂;13-凌源-北票断裂;14-韧性剪切带

图1 研究区地质略图

3 矿产成因类型

上述矿产按成因类型,可分为热液型、矽卡岩型、沉积型、沉积变质型、陆相火山岩型五类,现分述如下:

3.1 热液型

区内热液型矿产主要有金、铜、铅锌、钨、锂、铍、萤石、水晶、重晶石、长石矿。区内金矿多为韧性剪切热液型,分布于工作区医巫闾山这一NNE向构造岩浆带内,以排山楼金矿为代表,其成矿具有多期性和复杂性,对其成因亦有不同见解,但目前观点多趋向于在太古宙变质岩中Au元素已初步富集,至燕山期,在强烈的构造岩浆活动下,Au元素活化迁移富集。区内铜、铅锌、钨、萤石、重晶石成矿多于燕山期中酸入岩密切相关,水晶、长石、锂、铍矿则与太古宙变质深成岩中伟晶岩脉关系密切。

3.2 矽卡岩型

区内属于矽卡岩型的矿产主要有铜、铅锌、铁、石榴石矿,其成矿多与燕山期中酸入岩与中元古界碳酸盐岩接触交代变质作用有关,其中铜、铅锌矿体多产于接触带外侧,而铁、石榴石矿体多产于接触带内侧。

3.3 沉积型

区内沉积型矿产类型多样,包括煤、石油、天然气、油页岩、泥炭和锰,其中煤、石油资源极其丰富,区内煤炭资源主要分布于工作区各中生代断陷盆地内,赋存于早白垩世阜新组中,著名的阜新煤田即位于工作区内;石油资源则主要分布于下辽河平原,赋存于新生代碎屑岩建造中,有著名的辽河油田;天然气资源则多与煤、石油资源共生,分布于各陆相断陷盆地和下辽河坳陷内;油页岩资源主要分布于阜新大古本一带,赋存于九佛堂组中。除上述能源矿产外,在工作区南部高于庄组中产出有沉积型锰矿。

3.4 沉积变质型

区内沉积变质型矿产主要为鞍山式铁矿、磷矿、大理岩、硅石矿,上述铁矿、磷矿成矿均与太古宙变质表壳岩关系密切,在工作区内上述表壳岩多呈包体状产出于变质深成岩或其他时期侵入岩中。

3.5 陆相火山岩型

区内中生代火山活动强烈,与之相关的矿产多为非金属矿产,如与义县组中酸性火山岩关系密切的珍珠岩、黑曜岩、沸石、膨润土、玛瑙矿床,其中珍珠岩、黑曜岩、沸石、膨润土矿床构成一成矿系列,在空间上相伴生。阜新市是全国有名的玛瑙产地,区内玛瑙矿多产于义县组火山岩裂隙或气孔中。此外,近年来,在中生代火山机构中发现有金矿化,该类金矿亦可以归为陆相火山岩相,实例如彰武赵家沟金矿。

4 矿产分布规律

4.1 空间分布规律

成矿作用与地质环境有着密切的依存关系。阜新-鞍山地区产资源在空间分布上受大地构造背景、含矿建造、构造变动、火山岩浆活动、变质作用等因素综合制约。不同的构造单元地质背景决定了测区矿床的空间分布特征。

工作区南部燕山陆内造山带内,分布的矿产主要为热液型金-多金属矿、沉积型锰矿及沉积变质型铁矿、磷矿。其成矿多受控于太古代变质岩系、变质核杂岩构造、NE、NNE向构造带以及韧性剪切带。

工作区中部阜新-彰武一带中生代盆地内,分布的矿产种类多样,主要有煤、油页岩、石油、天然气、珍珠岩、沸石、膨润土、玛瑙等。

工作区北部内蒙地轴内分布的矿产主要为沉积变质型铁矿、热液型多金属矿、硅石矿、大理岩矿等。其中沉积变质型铁矿产于太古宙表壳岩中,数量众多,但规模较小,如同乃营子鞍山式铁矿等。

4.2 时间分布规律

在不同地质时期,由于各构造单元所处地质环境及演化过程不同,形成了不同种类的矿产,以前寒武纪、中生代两个成矿时代最为强烈,且具有如下的规律:

区内已发现形成于前寒武纪的矿产主要有铁矿、磷矿、锰矿、硅石矿、大理岩矿,其中又以太古宙鞍山式铁矿床(点)数量众多,且具有重要的经济意义。测区南部的锰矿属于典型的沉积矿床,其成矿时代与容矿围岩高于庄组成岩年龄一致,为中元古代长城纪。

区内已发现形成于中生代的矿产种类丰富、矿产地众多,主要矿种有金、铜多金属、煤、天然气、油页岩、萤石、珍珠岩、沸石、膨润土、玛瑙等。按其成矿作用可分为三类,一类为沸石、膨润土、珍珠岩和玛瑙等典型火山沉积矿床,其成矿时代应为早白垩世义县期;另一类为次火山-岩浆侵入作用而形成的金银、铅锌、铜钼、钨、萤石、重晶石、稀有金属矿(锂矿、铍矿)等矿床,当然也包括对早期矿床的改造和叠加,其成矿时代应与成矿有关的次火山-岩浆侵入体的成岩年龄一致或稍后,多数在 120Ma±,属于早白垩世;第三类为煤、油页岩、天然气等能源矿产,主要赋存于早白垩世阜新组和沙海组中。中生代强烈的成矿作用与研究区中生代强烈的构造岩浆活动及沉积作用关系密切,为本区重要的成矿期。

结语

(1)阜新地区矿产资源丰富,以金、铁、煤、石油、天然气、萤石、玛瑙、珍珠岩、膨润土和建造石材为主。

(2)研究区矿产按成因类型可分为热液型、矽卡岩型、沉积型、沉积变质型、陆相火山岩型五类。

(3)研究区内以前寒武纪、中生代成矿最为强烈。空间上,南部燕山陆内造山带内以热液型、矽卡岩型金属矿产为主,中部阜新盆地、彰武盆地以沉积型能源矿产为主,北部内蒙地轴内以沉积变质型矿产为主。

参考文献

[1]辽宁省地质矿产局.辽宁省区域地质志[M].1989,地质出版社.

[2]辽宁省地质矿产局.旧庙镇沙宝台哈尔套镇幅1:5万区域地质调查报告[M].1996.

天然气调查报告范文第6篇

关键字:国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型

调查报告结构:

第一部分:调查背景与调查形式

第二部分:正文

一、计划经济的局限性

二、国有企业现今面临的形势

三、国有企业改制的途径

第三部分:本次社会实践的感受

第一部分 调查背景与调查形式

一、调查背景

在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说,由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素,所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产,又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状,因此,为了充分了解国有企业的改制的前因后果,我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用,而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富,并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情,对此需要深入调查、分析与思索。

二、调查形式

在这次社会实践中,我查阅了大量相关文献,阅读了数十篇相关文章,形成了一些思想,并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访,与他们深入交换了看法。他们不但与我交流了想法,而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响,对这篇调查报告的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然,作为我个人的暑期作业,这篇调查报告的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成,其中不乏一些灵感的火花,经我在网上查询,现今可能并无其他人提出过类似观点,算是这篇报告的亮点吧。

采访问题:

1.您认为国企改制是否必要,为什么?

2.您认为国有企业改制应该采取什么途径?

3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗?

4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗?

5.您觉得改制时应该注意哪些问题?

第二部分 正文

一、计划经济的局限性

在相当长的一段时间里,我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的,即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时,中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影,宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件计划经济体制并未完全离我们远去,反而在暗处发挥着相当强的作用。这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题,在这篇调查报告的开篇,我必须首先说明计划经济的局限性。

然而,除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展,否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。

中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有一种共容利益,能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场,使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是,随着时间的推移共容利益不断弱化,下属小集团的狭隘利益与日俱增,形成了严重的制度僵化症。而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权,而不是法律规则,这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或,而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。阿克顿勋爵曾经说过:权力会带来腐败,绝对的权力会带来绝对的腐败。普通百姓在大量的对预期不确定的情况下,个人权利没有保障,也就无法制订出其个人计划,以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。

正是由于对个人权利而言政府是必不可少的,所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征用财产,单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。至此,我们得到的是一个矛盾的假设:持续的经济发展需要有这样的政府,它相当强大从而可以自我维持,但却又需受到各种限制或制约,以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此,为了实现所有的来自贸易之收益,就需要有一整套法律体系和政治秩序,以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家,这决非偶然。如果没有这些制度,一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实,也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品,也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境,一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下,个人权益得不到制度和法律的充分认定,人们就没有积极性去从事生产,在这点上亚当?斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点,即:在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益,企业会更有活力,国家经济会得到最充分的发展。

二、国有企业现今面临的形势

首先引出国有企业改制的定义:国有企业改制是指国有企业及国有控股企业通过转让国有产权存量和吸收非国有投资者增量实现对企业控制权部分或全部变更的行为。如果企业所有权全部转让给了私人投资者,或虽未实现所有权全部转让但私人投资者事实上获得了企业的控制权,改制过程也被称为私有化过程;如果虽然将企业的部分所有权转让给私人投资者,但国有资本仍然占有企业控制权,改制过程称为国有控股公司股权结构多样化过程或非完全私有化改制。因此,私有资本参股进程包括完全私有化和非完全私有化两种,而后一种将国有企业(state-owned enterprise ,soe)转变成了私有资本参股的国有企业(private participated state enterprise ,ppse)。

随着我国加入wto以及全球化思潮的到来,我国的国有企业面临着越来越多的外部竞争,原来封闭甚至垄断的市场环境已经或即将不复存在。首先,由于计划经济下生成的企业制度,国有企业普遍效率较低,缺乏有效的灵活性和激励机制,在一个开放的市场环境下很难与私营企业和外资企业竞争,因为后两者已经在市场经济的竞争环境下摸爬滚打了多年,很多企业已经形成了自己独特的、灵活的、制度化的企业文化,这令大多数国有企业难以企及。其次,由于所有权的原因,国有企业的决策受到中央或地方政府的干预较大,而通常情况下,政府官员并不比企业管理者更加了解企业自身的发展情况和市场形势,因此政府官员们的决策往往顺从与一些政治需求,对企业的发展并无益处。这严重限制了企业的健康成长,长久下来,并不是对企业发展最有利(甚至是有害的)的思想在指导着企业的发展,企业自然无法取得最佳绩效。第三,传统计划经济思想与市场经济思想的冲突导致的迷茫和不确定性对国有企业产生了非常不利影响。国有企业的管理者既想取得好的效益以便发展企业或是增加员工福利,又要顾及政府的命令与控制满足政治上的要求,这种分歧在决策时体现得十分明显,国有企业经常陷入两难境地,从而不能做出正确的决策。

其实,传统的、计划经济体制下的国有企业并不能算是真正的企业,企业是追逐利益的,没有利润就没有企业存在的价值,因为亏损的企业对社会财富的消耗大于产出。而传统的国有企业有时仅仅是为了实现某些职能而存在的,即为了替政府作某些事而存在,而不是为了创造价值,追逐利润。

如今,党和国家终于意识到高有企业改制的必要性和必然性,决定对国有企业进行包括所有制在内的沈的改革。这对于国有企业来说无疑是即将阴云蔽日的天空中现出的一道耀眼的光芒,拨开了阴云,见到了新的希望。经过近年来的努力,国有企业改制已经取得了一定效果,改制企业的数量和质量均有所提高。

三、 国有企业改制的途径

国有企业改制的途径是推行现代企业制度,具体内容有:政府与企业分离;所有权与经营权分离;实行公众企业制度。现代企业制度的思想,我认为至少包括下列三点:第一、有限责任原则。独立核算,自负盈亏,是市场企业的两个基本条件。参与市场竞争,就有可能亏损破产,以注册资本承担有限责任,还给失败者以东山再起之机。第二、多元投资原则。社会法人参股,便于相互监督与相互扶持,有利于企业稳定发展。企业职工与社会居民参股,容易形成企业经营与社会经营,这不仅有利于企业,也有利于社会居民,形成社会效益。第三、内在动力原则。工资所体现的是雇工关系,不利于激发经营者与企业职工的积极性。如果让企业经营者与企业职工大部分的收入不是来自工资,而是来自分红,那他们就会尽全力为企业(也是为自己)创造价值。

从我的调查结果来看,依据企业性质不同,国有企业的改制有以下两种选择,一是上市(全面公众化),二是内部公众化与部分外部公众化相结合。下面我分别说明:

上市是如今大多数大型国有企业采用的改制方式。这种方式进行改制最为直接,效果也比较显著,而且见效快,以最快的速度完成了所有制的更改,由国有企业变为股份有限责任公司(公众公司)。当然,上市作为一种比较激烈的改革手段,实行起来必然有一些阻力,这种阻力主要来自于国有企业自身的结构。由于上市需要公众对企业的认同,这样公众才会投资购买该企业发行的股票,但是国有企业本身那低效冗余的结构很难得到公众的认可,因此国有大型企业在上市前通常会进行重组。

重组是一种宽泛的说法,通常来说包括横向与纵向两种重组方式,更可将两种重组方式结合,形成组织结构的网络,发挥更大效益,但必须在横向与纵向之间有一个侧重点。下面我就以我父母所在的中国石油天然气集团公司(cnpc,china national petroleum corporation)和中国石油天然气股份有限公司(petrochina)(后者为前者重组后上市的子公司)为例,说明以下重组上市的基本流程。

中国石油天然气集团公司(下文简称中国石油)是一家国有特大型企业,在XX财富500强中名列39位,位居全国第三,净利润多年位居全国第一。作为一家集石油和天然气上下游业务、油气田工程技术服务、石油物资装备制造和供应于一体的综合性能源公司,中国石油的业务领域很多并下属大庆、辽河等大型油田,公司规模庞大组织结构复杂,有大量低效的单位和人员,因此在1999年上市时遇到了巨大的阻力。在之后的改组中中国石油成功地将主体业务与支持服务业务相分离,实现了横向与纵向的双向整合。横向上将各个地区的油田组成地区公司,实现了油田内部核心业务的独立,并且能够高效地同其它支持性油田服务项目相结合。纵向上将上下游核心业务分化为四个板块:勘探与生产,炼油与销售,化工与销售,天然气与管道,并将勘探开发研究院与国际公司等单位在企业架构中进行了重新定位,明确了其所应该发挥的作用。

第三部分:本次社会实践的感受

天然气调查报告范文第7篇

Abstract: For the natural gas long-distance transportation pipeline enterprises, the young talents play an important role in the technology, innovation, management and other key areas for the enterprises. How to play the role of young talent to improve the core competitiveness of enterprises and promote the steady development of enterprises is particularly critical. Combined with the characteristics of talents that in the natural gas long-distance transportation pipeline enterprises, this paper takes the training mode of "platform + individuality" to improve the comprehensive quality of young talents, and promote the long-term healthy development of enterprises.

关键词:天然气;长输管道;青年员工;人才培养

Key words: natural gas;long-distance transportation pipeline;young employees;personnel training

中图分类号:TE973 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)34-0011-02

0 引言

人才在企业的发展中,起着基础性和决定性的作用。谁拥有了人才,占领了人才的制高点,谁就能在激烈的竞争中处于主动地位。根据调查显示,近年来,青年员工在国有企业中的比例越来越大,尤其是在天然气长输管道企业,他们已经成为企业日常生产经营活动的主力军。随着天然气长输管道企业逐渐发展成熟,对青年人才综合素质的要求也越来越高。如何充分挖掘和释放青年人才最大潜能,提高企业核心竞争力,实现企业与员工间的互利共赢成为越来越多的天然气长输管道企业正在面临的一大课题。

1 当前天然气长输管道企业青年人才特点

1.1 注重自我综合素质提升

近年来,天然气作为清洁能源相对于其他行业表现出较大的竞争优势。随着天然气企业发展改革的不断深入,对青年人才的素质能力提出了更高的要求。越来越多的青年人才迫切希望能够参与到更多的、更高层次的专业培训与技术交流,提高自身适应多业务工作的节奏和胜任岗位的能力,不断提升自身综合素质,以适应公司快速发展的需要。

1.2 关注自我价值的实现和企业回报

据《“当代中国青年价值观”调查报告》(人民网2013年调查专栏)显示,当代青年在职业观方面,最看重的三个条件是发展前景(70.5%)、稳定性(67.3%)和薪酬福利(60.0%)。如图1所示。

青年人才更加注重在本职岗位和专业领域拓展技能、取得进步,希望自己的付出能得到肯定和尊重,最大程度实现自我价值,获得自信和满足感;更加关心自身收入增长、福利待遇和受重视的程度,希望企业给与他们与努力和进步程度相当的价值回报,如荣誉、职称晋升等;更加期望通过岗位竞聘等企业内部竞争等方式脱颖而出,使自己尽快成长,从而提高待遇水平。

1.3 期望高质量的学习、生活和工作环境

调查显示,青年人才往往求知欲望强烈,希望通过自学考试、职业资格考核、继续学习深造、外部培训等机遇,增强竞争力;普遍追求自由、充满活力,渴望丰富多彩的业务文化生活,在发展个人爱好、兴趣的同时,建立和谐、友善的人际关系;更加关注心理需要,期望在学习、工作、生活等方面遇到烦恼、压力和困惑时得到倾诉和指导。

2 加强青年人才培养的探索

针对当前天然气长输管道企业青年人才的特点,探索打造“平台+个人”的人才培养模式,引导青年人才发挥自身潜力,服务公司发展,促进青年人才与企业共成长、同发展。

2.1 企业搭建平台,营造良好成长环境

2.1.1 搭建素质提升平台

充分利用企业内部培训资源、外部厂家调试、兄弟单位交流等资源,加大文化知识培训力度,广泛组织开展理论培训、岗位练兵、师带徒,切实帮助青年人才提高业务技能,增强职业素养。在此基础上,还要不断创新,采取一些青年员工感兴趣、乐接受的方式。比如,组织“人人上讲台当老师”,实现“被动学习”到“自主学习”的转变;鼓励青年人才自己动手制作3D培训课件,开展网络在线交流培训,将“时代元素”融入员工培训。开展“创纪录”活动,设计“压缩机运行工况最优、设备检维修最快、车辆油耗最低”等创纪录项目,设置“创纪录”评比台,每月或每季度开展一次评选,引导青年人才不断自我超越,促进员工队伍整体素质提升。这方面,华北油田的做法比较成熟。据有关资料介绍,华北油田经过近4年的探索和实践,青年成才素质提升工程取得了实实在在的效果,先后有1人获河北省青年“五四”奖章提名奖、32人被评为华北油田十大杰出青年、6人被评为河北省青年岗位能手、279人被评为油田公司青年岗位能手、4名青年技术工人在集团公司的技术大赛上摘金夺银,涌现出了以集团公司职业技能竞赛金牌获得者王振海为代表的一大批高级青年技能和技术人才。

2.1.2 搭建培养选拔平台

天然气管道企业在不断发展壮大,需要更多的青年人才。可以探索开展员工职业生涯规划,结合每位员工的技术专业、兴趣爱好等制定个性化的培养方案,通过系统学习、岗位锻炼、技术指导,积极创造有利于员工成长的环境。开展科级管理岗位竞聘,选拔任用年轻干部充实到基层领导班子中,抽调基层一线干部到机关岗位锻炼,实行青年人才机关与基层单位“双交流”。开展站队长竞聘选拔,推行“人人都是站(队)长”的轮班管理方式,让更多地青年人才参与站(队)管理进行岗位锻炼,进一步增强他们的积极性、上进心和综合管理能力。

2.1.3 搭建幸福成长平台

如今青年人才不一定冲着高薪、“铁饭碗”就愿意留下来工作,而是希望能够在工作中得到尊重、收获快乐。据《2015年中国大学生就业压力调查报告》显示,参与调查的人群期望月薪主要集中分布在3001-5000元范围内,人数为6972人(44.3%)。如图2所示。

资料显示,比起薪酬,当代青年更加向往自由与激情,不喜欢墨守成规。这些跟企业管理制度看似矛盾实则相辅相成,企业需要创新,员工期待成长,关键在于引导。需要发挥文化优势和组织优势,坚持以人为本,为青年人才提供全面展示自我的平台,每季度开展一次员工思想动态调研,与员工面对面座谈交流,创建官方微信、内部刊物、门户网站,搭建宣传和沟通交流平台,组织开展书画摄影、球类、棋类等兴趣活动,展示员工风采,探索员工帮助计划(EAP)应用等,让青年人才真正的“快乐工作、幸福生活”,全面成长。

2.2 注重引导员工,挖掘释放自身潜力

有了好的“平台”关键就看青年“个人”。作为新时代的青年人才,青春激昂富有活力,但缺一点担当、耐心和奉献。新常态下,青年人肩负着天然气行业大发展的重担,既不能好高骛远,也不能止步不前,注重因势利导,引导青年人才勇于担责,争做创纪录、提质增效的岗位先锋。

2.2.1 强化形势任务教育

除了组织集中宣讲、个人自学,还应从青年人的角度出发,紧扣关注点,突出公司发展与个人自身发展息息相关。以场站(巡线队)为单位,组织开展大讨论“面对新形势我该怎么做”,引发青年人的关注和自我思考,以思想推进行动。通过开展“岗位责任强化年”等“主题年”活动、“两学一做”学习教育、“比责任、比作风、比业绩”主题教育和“四德”教育,进一步提升青年人才综合素质、调动工作积极性,营造“比学赶帮超”氛围。

2.2.2 引导青年人才自我加压

随着天然气管道企业逐渐发展成熟,青年人才也成长很快,毕业3、4年就可能成长为基层站队长、科级干部,可以说机会很多,竞争也很激烈。青年人才需要机遇更需要不断奋斗。石化天然气行业内有很多优秀青年代表都是经过不断努力一步步成长起来的。有对比就有竞争,有了压力,就有了动力。结合技能鉴定,引导青年人才积极参与岗位练兵、技术比武、QC创新创效、创纪录等活动,充分发挥自身优势,在不断的锻炼、磨砺、交流中快速成长。

2.2.3 融入载体助推青年人才做贡献

组织开展“青年文明号”、青年岗位能手等“青”字号活动,“提升‘三基’,强化服务,提质增效”主题实践活动、党员青年服务队、基层班组建设等,切实把企业“三基”建设、安全生产、工程建设、管道保护、经营管理纳入到活动中来,实行定期考核、年终评优,使青年人才真正地融入到生产经营、志愿服务等各个方面,立足岗位、履职尽责做贡献。要善于挖掘、积极选树优秀青年典型,宣传先进事迹、组织现场交流,用身边的正能量激励青年人才不断奋进,在天然气行业的大舞台上绽放青春。

总之,青年人才是影响企业核心竞争力的关键因素。如果能有效地引导青年人才最大限度地发挥自身潜能,必将为天然气长输管道企业生存与发展提供极大的推进动力。因此,天然气长输管道企业要牢固树立“赢得青年便是赢得发展”的人才理念,高度重视青年人才成长成才培养工作,引导和组织青年人才继承发扬石油石化优良传统,充分发挥在科研攻关、重点工程建设等领域生力军作用,不断提高自身综合素质,凝聚企业持续健康稳步发展的青春正能量。

参考文献:

[1]戴博维.国有企业青年人才的培养[J].人力资源,2014(11).

[2]张灵芝.培养青年人才 提升国有企业竞争力[J].经济经纬,2003(4).

天然气调查报告范文第8篇

利用外国直接投资现状

自上世纪90年代以来,孟加拉采取了鼓励民间资本发展和积极吸引外国直接投资的政策与措施,如:大幅提升外国直接投资的市场准入水平和保护水平;实施贸易和外汇自由化;货币在经常项目下可兑换;投资体制自由化等等,从而大力改善投资环境,极大地促进了外国资本的流入。

从投资来源国看,孟加拉外国直接投资主要来源为美国、挪威、马来西亚、日本、英国、中国香港、新加坡、德国、南韩、印度、新加坡、泰国、法国等。

从外国直接投资的领域看,一直以来,最主要和最集中的投资领域是能源行业,如天然气勘探开发和利用、电力建设等,其他投资领域主要还包括制造业尤其是纺织和服装业、电信业等。根据孟加拉国投资局《2002年孟加拉国利用外国直接投资状况》调查报告,2002年外国直接投资中制造业所占比重大幅增加,达到44%,这意味着孟国工业化努力取得了一定成效。

从吸引FDI的趋势上看,孟经历了一个低水平―高水平―低水平的循环,即从1985-1995年均不足300万美元,到2000年的高峰2.8亿美元,再到2002年仅4500万美元的低谷。2001年以来吸引FDI下滑的趋势已引起孟加拉国内外及有关国际组织的高度关注,他们纷纷要求孟政府尽快采取应对措施,进一步改善投资环境,以吸引更多的外国投资者。

然而,值得注意的是,根据孟加拉投资局《2002年孟加拉国利用外国直接投资状况》调查报告,2002年孟吸收外国直接投资高达3.228亿美元。而且,根据该局于2003年9月30日最新的《孟加拉国利用外国直接投资状况调查报告―第2期》(2003年1月―6月),孟加拉今年上半年共接受外国直接投资约2.87667亿美元,同比增加71%。其中,新增股权投资1.68655亿美元,再投资额9789.3万美元,公司间借款2122万美元。这二份报告似乎表示,孟加拉国利用FDI趋势已经转好,前景也一片光明。不过,孟加拉国外资统计数据存在较大争议,众多业内人士和专家对孟投资局的调查结果持怀疑态度。

总之,经过十多年的努力,孟加拉国在吸引外国直接投资方面,已经取得了令人瞩目的成绩。比如,如果没有国际石油公司参与孟加拉国天然气资源的探测和开发,孟巨大的天然气资源可能仍然处于未开发状态,从而会严重制约孟加拉紧缺的电力工业发展,并进而影响国民经济的增长。

鉴于FDI对经济社会发展的重大作用,目前,孟加拉政府已制定了“2003―2006年利用FDI中期战略计划”(见表2),拟采取切实措施进一步积极吸引和利用FDI。

投资机会分析

我国在孟加拉投资兴办企业始于1985年,1990年以后发展较快,已先后在孟建立合资合作、独资企业几十家(不含港资、台资企业),投资领域涉及服装、纺织、陶瓷、装修、饮料、医疗、养殖、家电等,比如中孟陶瓷企业有限公司、大吉麻制品限公司、中孟YMSC有限公司永业纯净水厂、中国塑料制品(孟加拉)限公司、贺氏海尔有限公司、孟加拉运城制版有限公司等。

尽管目前我国在孟投资规模尚小,但从长远看,孟加拉国作为人口近1.4亿的国家,仍然具有一定投资环境优势,未来我在孟投资存在众多合作机会。

1.对孟直接投资的政治环境良好。

一方面,这体现在孟加拉国政府对外国直接投资的政策支持。尽管孟两大主要政党―孟民族主义党和孟人民联盟在政治上斗争十分激烈,但他们上台后均无一例外地非常重视吸引外资。因此,自上世纪90年代初期以来,孟加拉历届政府即制定了一系列政策、采取了一系列措施促进民间资本的发展和吸引外国直接投资。比如:外国直接投资仅需在孟政府投资局登记而无须获取事先批准;对外国直接投资比例无最高限制;对投资所得和利润汇出孟国不限制;在投资鼓励和进出口政策方面对国内外投资一视同仁;对外国投资者的歧视性政策极少等。根据世界银行报告《孟加拉的外国直接投资―长期持续发展议题,1999》认为,孟提供了“可能是南亚地区最自由的外国投资管理体制”。

另一方面,中孟两国政治与经贸关系十分友好,经贸合作一直顺畅,中国人民在孟国人民心中的地位也很高。这对于减少我国对外直接投资的政治风险至关重要。

2.孟加拉国是一个相当“同质的”社会。

在孟近1.4亿人口中,孟加拉族占98%,孟加拉语使用者95%,伊斯兰教信徒88.3%, 英语在孟广泛使用。相当“同质的”社会使孟加拉国基本没有重大的内部种族冲突,这有利于确保我国在孟投资企业的人身和财产安全。

3.孟是一个成长中的潜在大市场,并有望借此进入其他市场。

外界对孟加拉国的一般印象是:人口密集而贫穷,人口众多但购买力极低。其实,对这一问题我们应该辩证地看待。随着孟外向型经济的发展,特别是近十多年来,经济持续增长,年均GDP增长率高达5%左右,孟加拉国民收入不断增长。而且,孟加拉存在拥有一定购买力的中产阶层,而且近年来经济的持续增长使中产阶层规模不断增长,他们拥有不断膨胀的购买力和日益增长的产品和服务需求。因此,孟加拉国市场规模及其潜力仍不可小视。

此外,孟国还有可能成为我们进入其他市场的桥梁。

一是通过孟加拉进入其他南亚市场。因为,孟是“南亚经济合作联盟”(SAARC,以下简称南盟)的成员国。南盟早在1993年即达成了“南亚优惠贸易安排”,1996年该组织成员国的商务部长承诺在2005年前建立“南亚自由贸易区”。因此,即使相对贫困,“单一南亚市场”因为其众多的人口(12.5亿以上)和持续增长的国民经济其规模也是十分巨大的。一旦“南亚自由贸易区”成立,我们就可能通过在孟投资企业进入印度、巴基斯坦、斯里兰卡、不丹、马尔代夫、尼泊尔等南亚市场。

二是通过孟进入欧美日等国市场。由于孟最不发达国家地位,孟在欧美日加澳等众多国家享受免关税、免配额等优惠贸易待遇,我国在孟投资企业生产的产品也可因此获益,同时还可达到绕过有关国家贸易壁垒进入其市场的目的。

4.孟是潜在劳动密集型制造业基地。

劳动力价格低廉是各界最经常提到的在孟投资最有吸引力的因素。作为人口大国,孟劳动力资源十分丰富,且价格低廉,即使按地区标准也颇具竞争力。

我国目前的劳动力成本已经上升很快,特别是沿海发达地区。因此,某些劳动密集型行业在一定时候可考虑向孟加拉迁移。

5.孟加拉有其自身的资源优势,特别是天然气。

孟加拉有其自身的资源优势。除人力资源十分丰富外,储量最丰富者当属天然气。据孟能源和矿产资源部估计,孟已探明天然气储量为20.42万亿立方英尺,其远景储量为41.8万亿立方英尺(注:孟天然气具体储量无统一说法,存在较大争议)。

丰富的天然气资源吸引了外国公司的极大兴趣,国际石油公司如Unacol、Shell 、Cairn等纷纷进入孟国市场从事天然气的开发与输送业务,成为至今为止孟利用外国直接投资最多的产业。

孟其他重要的资源主要还包括:石灰石、磐石、煤炭、硅砂、白粘土、黄麻、原皮、鱼类资源、待开发的石油、丰富的农业原材料等。

对此,我国可采取产业转移和产业开发等方式进行对孟投资与经贸合作。

所谓产业转移,就是通过直接投资向孟转移耗用资源、且在我国已趋于成熟或饱和、而在孟尚处于短缺的产业,如耗用天然气的化肥工业(特别是大颗粒化肥)、耗用白黏土的陶瓷工业、耗用木材的造纸工业(在孟可利用黄麻、竹子)、耗用煤炭的冶炼工业等,产品既可在当地销售,也可向周边国家辐射,进入其他国家市场,还可返销国内,平衡双边贸易。

所谓产业开发合作,就是利用我工业相对领先及技术相对成熟优势,以经济技术合作方式,开发利用孟相关资源。比如煤炭,我国作为煤炭大国,从勘探到设计、从开采到利用(承建燃煤电站)、从发电到废物(煤灰)利用(生产机制空心砖),完全有能力与孟在该领域形成梯度、链条式产业合作。

目前,我国在这方面的投资与合作业务已有所开展,比如,在黄麻利用方面已投资设立“大吉麻制品有限公司”;在白黏土资源利用方面已设立“中孟陶瓷工业有限公司”;在天然气利用方面已建成中孟合资机动车天然气加气站;在煤炭开发和利用方面,由中国技术进出口总公司在孟总承包的巴拉普库利亚煤矿将于2004年底完工,同样由其总承包的燃煤坑口电站也已于2002年开工,二个项目合作总额达4亿多美元。

6.孟加拉需要大量投资来改进其落后的基础设施。

目前,基础设施开发已被列为孟加拉优先发展的领域之一,因为孟政府已充分认识到,基础设施落后和低效率是制约孟经济发展的重要因素,基础设施的好坏也对吸引外资起着至关重要的作用。因此,孟电力、电讯等基础设施领域存在着众多的投资与合作机会。

7.孟加拉急欲吸引外资协助实现工业化。

不断发展工业以增加其在GDP的比重是孟当前经济政策的重要组成部分。然而,目前孟还没有进入工业化社会,仍是一个农业国家,农业对GDP所占的比重近几年来尽管有所下降,但仍有约80%人口生活在农村,在6000多万劳动力中,62.3%就业于农业。工业则以原材料工业为主,包括纺织服装业、化肥业、水泥业、黄麻及黄麻制品业、皮革及皮革制品业、冷冻食品业以及茶业等少数工业;重工业微不足道,制造业欠发达,以技术密集为特征的战略产业结构远未形成。因此,孟急欲吸引外国直接投资以协助其实现工业化。

而我国自改革开放以来,轻纺、家电、电子、机械、化工、医药、建材、冶金等行业中,已有相当多产品具有较成熟的技术水平,形成了一定的竞争优势。而且,现在很多产品在我国已趋饱和,生产能力出现过剩。由于孟国工业发展水平低,我国众多企业的设备与技术在孟仍属先进与适用,故通过设备投资和技术入股等方式对孟投资存在广大的发展空间。

8.我国在孟投资与合作的具体机会。

据笔者观察,我国在孟投资与合作的现实与潜在机会包括:

纺织业 这是孟目前急需发展的重要领域之一,因为,孟最主要的出口产品是成衣(约占总出口76%),而成衣的原材料―纺织品主要依赖进口。特别是随着2005年MFA的结束,孟国将可能面临纺织品更加紧缺的情况,进而可能对孟成衣出口业造成巨大冲击。据有关统计,孟成衣业目前每年需求机织面料21.8亿米、纱线4亿公斤、面料2000万米;为此,孟需建立约75―80家拥有25000锭生产能力的纺纱、80家120梭织机能力的机织厂、120 家染色及制成厂和50家针织面料厂。

农副产品加工 由于孟加拉具有丰富的农业原材料如水果、蔬菜等,因此农副产品加工业因其潜力巨大逐成为优先发展行业,这对于增加孟农民收入、减贫扶困都有重要意义。而我国目前正从农业大国向农业强国迈进,我国农副产品加工技术与设备均具较好的先进性和适用性。

机电产品组装 尤其是冰箱、空调等家电产品及自行车、摩托车等产品的加工组装业务。我国家电产品、摩托车等已近饱和,而孟相关产品市场正处于发展初期,而且还可充分利用孟廉价劳动力。

基础设施开发 主要包括发电与输变电;电讯业;港口、机场、铁路的升级改造等。

鱼类资源加工利用 孟加拉鱼类资源丰富,冻虾冻鱼是孟主要主口产品之一。

皮革制品业 孟原皮丰富,品质优良,但加工制造设备、技术及工艺比较落后。

资源勘探开发 天然气、煤炭、黄麻及其它资源的勘探开发、利用与加工制造。

其他 如医疗、礼品业、玩具业、旅游业、计算机及信息技术业等。

在孟直接投资的风险因素

孟加拉国与其他不断走向市场经济的发展中国家一样,在向外资提供巨大潜在机会的同时,也存在许多影响投资收益甚至人身财产安全的风险因素,值得我们高度重视,并采取积极措施加以预防。

1.孟政策缺乏可靠性、稳定性和延续性

孟两大主要政党―孟民族主义党和孟人民联盟对抗性极强,每当政府换届,前政府所作决策经常被否定,甚至中止,前政府所批的项目要经过重新审核;而落选的一方则不与执政党配合,经常组织各种罢工等对抗活动。另外,孟加拉缺乏清晰的产业发展政策。因此,政策往往缺乏可靠性、稳定性和延续性。

2.开明的外资政策往往不能很好的实施与落实

如前所述,孟加拉国拥有较为自由的外国投资体制”。但是,孟吸收和利用外资的实际效果却不理想,尤其是近两年孟利用FDI额更是急剧下降。造成这一现象的主要原因之一即为孟政策落实不力,现有的开明外资政策得不到有效执行,甚至有些孟政府官员把外资企业作为自己谋利的途径,对外资企业进行敲诈。

3.腐败现象深入各阶层

孟加拉已被“国际透明组织”连续3年评为“世界最腐败国家”。孟政府存在办事公开索贿(如内政部在护照签证、工业部在“工作许可证”发放时公开索贿等)、项目审批官员腐败等众多腐败现象。对外资企业来讲,当地政府腐败一方面会增加其经营成本与风险,另一方面将降低办事效率。

4.基础设施落后。

孟加拉基础设施落后,如电力供应经常中断,电压不稳,企业大多必须另外准备备用发电机;电话/传真安装费过高且经常出故障,申请安装时间太久(超过6个月甚至一年);天然气供气压力不足、不纯;经常停水等。同时,孟最大和最主要的港口吉大港货运处理能力不足、效率低下、海关清关时间长(快则1―3天,慢则1个月,平均约一星期)。另外,孟加拉道路交通十分拥挤。

5.孟政府公共管理和服务质量急待提高。

孟加拉行政管理复杂而不透明,政府部门官僚习气严重,办事效率低下。比如,外资企业为其员工申请新“工作许可证”平均耗时约3―4月,“工作许可证”延期则需1―2个月,有时在不行贿时甚至6个月内也不能获得“工作许可证”。

6.法律和公共秩序不佳。

有些企业经常受到当地黑社会势力的骚扰如敲诈勒索等,有关当局在打击犯罪不力。

7.劳资关系处理风险。

孟加拉国工会力量较强大,且工会常为政治所用,因此常因政治原因发生大罢工或冲突。有的当地政客故意挑拨中资企业孟方员工与管理人员对抗,扰乱企业正常经营秩序。

8.其他。

天然气调查报告范文第9篇

摘要:

在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度,即:政府与企业分离;所有权与经营权分离;实行公众企业制度。改制的目标是:提升国有企业的竞争能力,为国民创造更多财富,形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。

关键字:国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型

调查报告结构:

第一部分:调查背景与调查形式

第二部分:正文

一. 计划经济的局限性

二. 国有企业现今面临的形势

三. 国有企业改制的途径

四. 值得注意的问题

五. 参考文献

第三部分:本次社会实践的感受

第一部分 调查背景与调查形式

一、调查背景

在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说,由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素,所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产,又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状,因此,为了充分了解国有企业的改制的前因后果,我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用,而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富,并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情,对此需要深入调查、分析与思索。

二、调查形式

在这次社会实践中,我查阅了大量相关文献,阅读了数十篇相关文章,形成了一些思想,并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访,与他们深入交换了看法。他们不但与我交流了想法,而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响,对这篇调查报告的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然,作为我个人的暑期作业,这篇调查报告的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成,其中不乏一些灵感的火花,经我在网上查询,现今可能并无其他人提出过类似观点,算是这篇报告的亮点吧。

采访问题:

1.您认为国企改制是否必要,为什么?

2.您认为国有企业改制应该采取什么途径?

3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗?

4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗?

5.您觉得改制时应该注意哪些问题?

第二部分 正文

一、 计划经济的局限性

在相当长的一段时间里,我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的,即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时,中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影,宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件......计划经济体制并未完全离我们远去,反而在暗处发挥着相当强的作用。这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题,在这篇调查报告的开篇,我必须首先说明计划经济的局限性。

然而,除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展,否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。

中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有一种共容利益,能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场,使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是,随着时间的推移“共容利益”不断弱化,下属小集团的狭隘利益与日俱增,形成了严重的“制度僵化症”。而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权,而不是法律规则,这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或,而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。阿克顿勋爵曾经说过:“权力会带来腐败,绝对的权力会带来绝对的腐败”。普通百姓在大量的对预期不确定的情况下,个人权利没有保障,也就无法制订出其个人计划,以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。

正是由于对个人权利而言政府是必不可少的,所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征用财产,单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。至此,我们得到的是一个矛盾的假设:持续的经济发展需要有这样的政府,它相当强大从而可以自我维持,但却又需受到各种限制或制约,以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此,为了实现所有的来自贸易之收益,就需要有一整套法律体系和政治秩序,以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家,这决非偶然。如果没有这些制度,一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实,也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品,也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境,一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下,个人权益得不到制度和法律的充分认定,人们就没有积极性去从事生产,在这点上亚当•斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点,即:在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益,企业会更有活力,国家经济会得到最充分的发展。

二、 国有企业现今面临的形势

首先引出国有企业改制的定义:国有企业改制是指国有企业及国有控股企业通过转让国有产权存量和吸收非国有投资者增量实现对企业控制权部分或全部变更的行为。如果企业所有权全部转让给了私人投资者,或虽未实现所有权全部转让但私人投资者事实上获得了企业的控制权,改制过程也被称为私有化过程;如果虽然将企业的部分所有权转让给私人投资者,但国有资本仍然占有企业控制权,改制过程称为国有控股公司股权结构多样化过程或非完全私有化改制。因此,私有资本参股进程包括完全私有化和非完全私有化两种,而后一种将国有企业(state-owned enterprise ,soe)转变成了私有资本参股的国有企业(private participated state enterprise ,ppse)。

随着我国加入wto以及全球化思潮的到来,我国的国有企业面临着越来越多的外部竞争,原来封闭甚至垄断的市场环境已经或即将不复存在。首先,由于计划经济下生成的企业制度,国有企业普遍效率较低,缺乏有效的灵活性和激励机制,在一个开放的市场环境下很难与私营企业和外资企业竞争,因为后两者已经在市场经济的竞争环境下摸爬滚打了多年,很多企业已经形成了自己独特的、灵活的、制度化的企业文化,这令大多数国有企业难以企及。其次,由于所有权的原因,国有企业的决策受到中央或地方政府的干预较大,而通常情况下,政府官员并不比企业管理者更加了解企业自身的发展情况和市场形势,因此政府官员们的决策往往顺从与一些政治需求,对企业的发展并无益处。这严重限制了企业的健康成长,长久下来,并不是对企业发展最有利(甚至是有害的)的思想在指导着企业的发展,企业自然无法取得最佳绩效。第三,传统计划经济思想与市场经济思想的冲突导致的迷茫和不确定性对国有企业产生了非常不利影响。国有企业的管理者既想取得好的效益以便发展企业或是增加员工福利,又要顾及政府的命令与控制满足政治上的要求,这种分歧在决策时体现得十分明显,国有企业经常陷入两难境地,从而不能做出正确的决策。

其实,传统的、计划经济体制下的国有企业并不能算是真正的企业,企业是追逐利益的,没有利润就没有企业存在的价值,因为亏损的企业对社会财富的消耗大于产出。而传统的国有企业有时仅仅是为了实现某些职能而存在的,即为了替政府作某些事而存在,而不是为了创造价值,追逐利润。

如今,党和国家终于意识到高有企业改制的必要性和必然性,决定对国有企业进行包括所有制在内的沈的改革。这对于国有企业来说无疑是即将阴云蔽日的天空中现出的一道耀眼的光芒,拨开了阴云,见到了新的希望。经过近年来的努力,国有企业改制已经取得了一定效果,改制企业的数量和质量均有所提高。

表1:中国的企业改制发展现状

企业总体样本

中央控股企业

地方控股企业

企业数

百分比

企业数

百分比

企业数

百分比

改制企业

1184

43.92

259

24.81

925

56.0

未改制企业

1512

56.08

785

75.19

727

44.0

公司数目合计

2696

100

1044

100

1652

100

数据来源:国务院发展研究中心企业研究所

三、 国有企业改制的途径

国有企业改制的途径是推行现代企业制度,具体内容有:政府与企业分离;所有权与经营权分离;实行公众企业制度。现代企业制度的思想,我认为至少包括下列三点:第一、有限责任原则。独立核算,自负盈亏,是市场企业的两个基本条件。参与市场竞争,就有可能亏损破产,以注册资本承担有限责任,还给失败者以东山再起之机。第二、多元投资原则。社会法人参股,便于相互监督与相互扶持,有利于企业稳定发展。企业职工与社会居民参股,容易形成企业经营与社会经营,这不仅有利于企业,也有利于社会居民,形成社会效益。第三、内在动力原则。工资所体现的是雇工关系,不利于激发经营者与企业职工的积极性。如果让企业经营者与企业职工大部分的收入不是来自工资,而是来自分红,那他们就会尽全力为企业(也是为自己)创造价值。

从我的调查结果来看,依据企业性质不同,国有企业的改制有以下两种选择,一是上市(全面公众化),二是内部公众化与部分外部公众化相结合。下面我分别说明:

上市是如今大多数大型国有企业采用的改制方式。这种方式进行改制最为直接,效果也比较显著,而且见效快,以最快的速度完成了所有制的更改,由国有企业变为股份有限责任公司(公众公司)。当然,上市作为一种比较激烈的改革手段,实行起来必然有一些阻力,这种阻力主要来自于国有企业自身的结构。由于上市需要公众对企业的认同,这样公众才会投资购买该企业发行的股票,但是国有企业本身那低效冗余的结构很难得到公众的认可,因此国有大型企业在上市前通常会进行重组。

重组是一种宽泛的说法,通常来说包括横向与纵向两种重组方式,更可将两种重组方式结合,形成组织结构的网络,发挥更大效益,但必须在横向与纵向之间有一个侧重点。下面我就以我父母所在的中国石油天然气集团公司(cnpc,china national petroleum corporation)和中国石油天然气股份有限公司(petrochina)(后者为前者重组后上市的子公司)为例,说明以下重组上市的基本流程。

中国石油天然气集团公司(下文简称中国石油)是一家国有特大型企业,在XX财富500强中名列39位,位居全国第三,净利润多年位居全国第一。作为一家集石油和天然气上下游业务、油气田工程技术服务、石油物资装备制造和供应于一体的综合性能源公司,中国石油的业务领域很多并下属大庆、辽河等大型油田,公司规模庞大组织结构复杂,有大量低效的单位和人员,因此在1999年上市时遇到了巨大的阻力。在之后的改组中中国石油成功地将主体业务与支持服务业务相分离,实现了横向与纵向的双向整合。横向上将各个地区的油田组成地区公司,实现了油田内部核心业务的独立,并且能够高效地同其它支持性油田服务项目相结合。纵向上将上下游核心业务分化为四个板块:勘探与生产,炼油与销售,化工与销售,天然气与管道,并将勘探开发研究院与国际公司等单位在企业架构中进行了重新定位,明确了其所应该发挥的作用。

图1:中国石油天然气股份有限公司公司结构。

从上图中我们不难看出,重组整合发生在公司架构的基层也就是业务流程的架构内,改制的上层则是所有制与管理层的变革。在业务重组完成后,企业就能够在所有制等核心问题上做出革新。而革新的途径就是上市。

公开发行股票,将企业所有权上市是一个相当复杂的过程,中间涉及到资产评估,咨询公司提供咨询,投资银行承销股票等众多专业环节,我在此不再详细阐述,我只说明以下上市后所达到的效果。通过上市,国有企业完成了所有制制度的变革,即由政府所有变为公众凭借持股拥有,而作为公众公司,政府也可以通过投资或改制时的策略占有部分股权形成所谓的国有控股股份制有限公司。至此,所有权已经与行政权力从法律层面上相脱离,接下来所有权与经营权的分离。由于股份制公司的管理层任命是由董事会决定的,董事会是股东利益的代表,为了使自身的利益最大化,在任命管理层时,自然会把管理层对公司盈利能力的作用放在第一位。这样,董事会在自身利益的的推动下,任命能为公司发展和盈利作出最大贡献的人为管理层,从而达到公众(指股票的所有者,从理论上讲,任何法律允许的人都能购买企业的股票,所以称为公众)利益的最大化,进而推动企业与公众利益的协同发展。在这个过程中,大家可能认为政府放弃了本应盈利的企业的所有权,是吃亏了。其实政府的职能不再与管理企业,而在于建立制度,用制度来监管企业。而政府本身则是从税收中获利,再用来造福人民。经济发展了,人民富裕了政府的收入不但不会少,反倒会大幅增加。也就是说一次成功的国企改制,对国家对个人都是有利的。

至于内部公众化与外部公众化相结合的方式,则是我自己构思出来的,目前只是雏形,也没听说哪家企业采用了这种改制方式,我在此简要的提一下。这种方式将公司的股份分为两部分,分别在公司内部和外部进行上市,在内部上市的股票需要公司内部制定相关制度加以规范,以便让这部分股份在员工中间依据职位和业绩进行动态的有机的分配,在外部上市的股份与前一段所讲的上市模式基本等同。为了让内部流通股与外部流通股的价值保持基本等同,而不至于导致交易混乱,还需要一套独特的机制将内部股票交易与公众股票交易相挂钩,这种机制十分复杂,我目前也没有一个系统的思路,留在今后思索。

四、 值得注意的问题

从上文不难看出国有企业改制并不是一个简单的过程,其间必然有许多障碍和问题。下面我就把采访过程中受访者集中提到的一些改制中应该注意到的问题作一下简要的分析。

被提及最多的问题是,在企业重组后,一些单位的冗余员工的流向问题。下岗显然不是最好的选择,因为很多员工已在岗位上工作多年,虽然成为超出编制的员工,但是这并不意味着他们没有专业技能,相反很多人是相当专业的技术人才或专业学术人才。这些人才若不加以利用,必将使企业利益甚至是国名经济遭受损失。因此,在非上市的支持单位中将这些人才加以合理利用就显得非常重要,应尽量使他们的工作与原先从事的工作相互关联,发挥他们的最大价值。

信息化对于企业的改制也显得至关重要,从重组的上市,信息化对整个流程的影响无处不在。信息化不仅能直接提升工作效率,降低成本,而且能使企业的管理层与员工能以全球化网络化的思维思考问题。这对于提升企业的核心竞争力至关重要。

企业文化的革新也是一个应当注意的问题,改制前国有企业的企业文化普遍比较消极,企业利益与个人利益没有任何关系,“吃大锅饭”的看法较为普遍。因此,建立新的企业文化就显得至关重要。企业文化的建立是无数经验的结晶,我在此不作讨论。

未来企业的核心竞争力是变革,正所谓流水不腐,户枢不蠹,企业只有变革才能生存,才能有一个生机勃勃的明天!

五、 参考文献

1. 《国有企业改制重组调查研究报告》 国务院发展研究中心企业研究所

2. 《中国增长模式抉择》 吴敬琏 著 上海远东出版社

3. 《新教伦理与资本主义精神》 马克思•韦伯 著

4. 《现代企业制度概论(第三版)》 张鑫 著 同济大学出版社

5. 《中国的国有企业与金融体制改革》 林毅夫/李志赟 北京大学中国经济研究中心

6. 《国有企业改革的几个重点难点问题》 李荣融

7. 《公司上市实务指南》 饶宏斌/曾艳 著 中国方正出版社

第三部分:本次社会实践的感受

天然气调查报告范文第10篇

一、调查目的

(1)通过调查研究,让学生掌握主要生态环境问题、成因及防治措施,并能举一反三,会研究其它类似问题。

(2)让学生在调查过程中学会查阅有用资料,学会访谈,并会分析应用资料,达到解决问题的目的。

(3)让学生了解生活中的地理,学有用的地理,让学生能在做的过程中学。

二、研究方法

利用图书馆、网络查阅资料,走访(利用周末),讨,合作探究,撰写调查报告。

适用学生:高二文科生。

三、调查过程

(1)成立调查小组,每组4人左右,共计12组。

(2)明确研究内容及方法。

调查报告

当地生态环境问题调查研究

――以张掖地区荒漠化问题为例

小组:第三小组 组长:*** 组员:*** *** ***

指导老师:张 波

1.张掖荒漠化的分布调查。

通过查阅相关资料,张掖市土地荒漠化面积661953公顷,占全市土地面积的15.1%,主要分布在两大沙区:一是甘肃高台沙区,包括甘州、临泽、高台3县(区)及肃南明花区;二是山丹、民乐沙区,包括山丹、民乐两县北和甘州区的石岗墩一带。

2.荒漠化的成因。

自然原因

(1)张掖市基本气象数据调查。

通过参观张掖市气象局,我们得到以下有用数据:年平均气温7.3℃,年平均降水量131.6mm,年平均蒸发量2002.5℃,最大积雪厚度10cm,年平均日照时数3065小时,年平均沙尘暴天数3.9天,年平均风速2.0m/s。

(2)张掖市自然特征调查。

张掖市地处河西走廊中部,位于38°N两侧,处于全国第二大内陆河――黑河的上中游地区。气候干燥,降水少而集中,多风沙天气,植被以荒漠和草原为主。

(3)自然原因归纳。

①张掖深居内陆,年平均降水量小,蒸发量远远大于降水量,气候非常干旱。②春季常有大风、沙尘暴天气。③植被较少,以荒漠、草原为主。④河流少,水源条件差。

人为原因

①祁连山区(黑河上游)过度樵采。②马场、康乐草原超载放牧。③水资源的不合理利用,灌溉方式不当。④局部地区不合理的采矿。⑤牧区存在严重的过度开垦问题。⑥农村人口数量过多是造成荒漠化的主要原因。

3.荒漠化的防治措施。

通过讨论,我们小组认为防治荒漠化可采取以下措施:

(1)加快城市化进程,减少农村人口的数量。

(2)退耕还草,围栏放牧,限制牧区牲畜的数量。

(3)黑河上游营造水源涵养林。

(4)采用喷灌、滴灌代替大水漫灌,发展节水农业,小麦选择耐旱品种。

(5)合理分配黑河上、中、下游的水源。

(6)发展沼气,联通天然气解决农村的能源问题。

(7)保护好当地的湿地,禁止乱占湿地。

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