天然气项目可行性报告范文

时间:2023-03-07 11:30:01

天然气项目可行性报告

天然气项目可行性报告范文第1篇

2005年初,达州市委、市政府立足达州市情,着眼追赶跨越,坚持把发展以天然气化工为主的资源型经济作为区域经济脱胎换骨的主导产业,在第二次党代会上提出了达州未来五年的奋斗目标:建成中国西部天然气能源化工基地、川渝鄂陕结合部大城市和秦巴地区经济文化强市。随后达州市委二届二次全会又提出要着力建设活力达州、开放达州、和谐达州“三大任务”。建设中国西部天然气能源化工基地,在实现“三大目标”、“三大任务”中起着基础性、支撑性作用。达州市委、市政府把实现这一目标任务作为推进全市跨越式发展的重中之重,举全市之力,借各方之助,奋力加快中国西部天然气能源化工基地建设,以此推动农业大市向工业强市的新跨越。

为加快建成中国西部天然气能源化工基地,达州市把建设天然气能源化工产业区作为切入点和突破口。按照“树立科学发展观,坚持开发与保护并重,建设与管理同步,注重可持续发展,走集中布局、集群发展、集约经营的特色产业发展之路,努力建成以天然气化工为主体,天然气发电、硫化工、盐化工、煤化工相结合的现代能源化工产业”的指导思想,制定了建设“中国西部天然气能源化工产业区”的实施规划,确立了“力争将天然气能源化工产业区申报为省和部级工业园区,到2010年产业区面积达到10平方千米,产值达到1OO亿元以上,税利达到15亿元以上;到2020年,产业区面积达到30平方千米,产值达到300亿元以上,税利达到50亿元以上”的奋斗目标。

在建设中,坚持“政府主导、市场运作;统一规划,分步实施;市县共建,利益同享;项目推动,建管一体”的基本思路和“项目择优原则、环保安全原则、管理服务原则”等基本原则。产业区实行“封闭式管理,开放式经营”的运作体制和“一站式审批,一条龙服务”的办公运转程序,为进入园区企业代办建设项目行政手续,最大限度地为人驻园区企业提供优质、高效的服务。

目前,达州市正积极争取各方面的支持,抓紧进行前期工作,产业区建设已经进入实质性起步阶段。四川大学化工学院承担的《达州市天然气综合开发利用可行性课题研究》、中国石油和化学工业规划院编制的《达州市天然气能源化工发展规划》、四川省化工设计院编制的《达州市天然化工产业区总体规划》均已完成,产业区地质勘查测绘工作正在进行,产业区基础设施建设加速启动。宣汉罗家寨日产900万方脱硫厂等重点项目动工建设,巴蜀电力已初步完成2×35万千瓦天然气发电项目可行性报告编制,星星能源液化天然气项目已于去年10月动工建设。

天然气项目可行性报告范文第2篇

关键词:天然气工程;施工;质量控制;安全管理

中图分类号:U473文献标识码: A

引言

社会在不断的发展,人们的生活水平也在不断提高,天然气的使用在城镇中越来越普及,天然气工程的规模也逐渐扩大。天然气的施工工程是一项复杂的工作,其包含的内容很多,稍有不慎就会出现纰漏,天然气工程中管道的施工非常重要,也是最容易出现问题的地方,本文介绍了天然气管道施工的特点,分析了其施工过程中存在的问题,并对这些问题提出了改进对策,希望相关部门可以有效改进施工技术,提高天然气管道施工的质量。

一、天然气工程的建设特点

1、建设周期长

天然气工程建设一般需要经过长时间策划,经过批准后才能进行项目施工,施工时也常面临很多问题,使得天然气工程的建设常常需要很长时间。在项目策划阶段,天然气工程的设计要与城市规划方案相结合,并遵守国家有关规定,然后选定施工区域并进行周密论证,再将项目计划提交有关部门审核,在审核通过后才能进行施工。在制定施工方案时,一要考虑申请报告与可行性报告,二要考虑施工地的实际情况;组织施工时,各项材料、器械的准备与应用也需要周密安排;验收阶段,要根据项目施工造成的影响及工程质量进行检验,完成后方可正式运行。

2、施工环节多

天然气管道项目的施工,有大量工作内容,且施工面较广,施工环节多。如不少施工内容是需要前后进行的,只有先完成一个施工内容才能进行下一个,且施工内容相互衔接,彼此影响大。还有的施工内容是相互配合的,需要同一时间进行,也有的施工内容是交叉进行的,施工时不会对其他施工内容造成影响。为保证施工进度,有必要对施工内容进行充分设计,使各个施工内容顺利进行。

3、隐蔽性比较强

在整个工程施工的时候,隐蔽工程比较多,比如说穿越道路和河流、进行低下阀井以及阀室的设置,这些隐蔽工程在进行施工的时候,若是监管人员的监督不到位,则很容易导致质量存在问题,影响工程以后的使用。

二、天然气管道施工过程存在的问题

1、施工过程缺乏沟通与协调

我国很多天然气管道的施工单位由于工期比较紧,经常在没有相关部门进行审批的前提下提前进行施工操作,而且施工的设计方案也没有得到审核,相关证件也没有配备齐全,施工单位主张先施工后审批,或者边施工边办理证件的方式进行管道施工。这种施工很容易出现中途停工的现象,而且由于和相关部门沟通不善、协调不畅,很容易耽误工期,影响施工进度。而且也对交通造成了堵塞。管道施工过程中,由于缺乏协调与沟通而造成的工程停工是非常不必要的。

2、天然气管道建设单位缺乏有效的监管

很多天然气管道施工单位都存在着一个盲区,缺乏有效的监管,没有形成一个统一的监管队伍,即使一些企业有相应的管理人员,在体制建设和制度建设也都存在盲点,这样让天然气施工的管理一直处于粗放型的管理状态,在天然气管道施工过程中甚至出现了行政管理的监管方式,管理制度老是朝令夕改,让天然气管道施工的管理混乱,工程质量更是难以保证。

3、天然气管道施工单位管理水平低下

随着城市天然气的高速发展,很多的城市建设增加了大量天然气管道施工的建设工程,这些工程大部分呈现工程地点分散,工期紧、施工进度快,这样的工程利润空间较小,对于那些资质雄厚、技术力量坚实的施工单位更是缺乏吸引力,这就在一定程度上降低了施工单位管理水平要求,从某种程度上允许了那些资质低、能力差的施工队伍的进入市场,甚至是一些施工队伍仅仅是由几个农民工组成,单单挂靠着相应的单位的资质而已,他们人员素质参差不齐,管理水平低下,技术水平低,机械设备更是陈旧,根本无法满足天然气管道工程建设。

三、天然气工程建设中的完善策略

1、提高工程人员的安全意识

人员误操作是引起施工安全事故的重要因素,因此,提高操作人员的安全意识是安全管理的重要措施。首先,要组织人员系统学习安全规程,天然气工程的施工人员、管理人员都应系统学习,重视工作中的安全问题。还要做好工作技术培训和安全管理,使施工人员掌握最有效的发现与排除隐患的方法,熟练运用自己掌握的技术解决遇到的安全问题。最后,还要贯彻以人为本的管理思想,杜绝侥幸心理,改善工作习惯,保证施工安全。

2、加强质量控制

首先是设计阶段:要对参与设计的队伍进行专业知识与技能培训,考核合格者才可参与工程设计,在进行设计策划时,要委派具有相应资格的人来担任项目负责人与专业负责人。大型燃气工程技术复杂,在设计中要注意保持接口畅通,保证设计输出与设计质量。还要形成设计输入文件,并对其进行评审,确保满足要求。输入时应对照设计严格输入,并对输出文件进行校审,进行设计评审时,要重点评价其能否达到质量要求,并进行可行性研究。做好设计更改,消除质量问题。

其次是施工阶段的质量控制,应对施工单位的建设能力进行严格审查,提高施工人员的专业技能,为保证施工质量,可选择经验丰富的施工人员跟踪管理整个项目,提高施工队伍的专业水平。还应强化监督力度,建立责任制和施工质量监督体系,建立专业的验收小组,对工程进行分析检验,综合验收。最后是竣工验收阶段,验收后要认真完成质量记录,给出评估报告,在竣工资料上详细注明工程中还存在隐患的环节和地段,并安全巡检人员进行监控,制定应急预案。

3、天然气管道的施工单位需要做好安全管理

在天然气管道的施工过程中,安全性是施工得以顺利进行的前提,通过成立专门的天然气管道作业安全分析小组,实时召开安全会议,确定天然气管道安全作业的实施方案,实现对天然气管道安全管理的具体措施。通过招投标的方式,选择一家有资质、有经验的监理单位,参与进来,严格审核好施工单位的施工方案、技术、安全等施工的具体措施。对于那些已经竣工的天然气管道,按照行业的规范,由施工、监理、设计、运作、维护等部门共同参与,进行验收,必要时,可以让用户也可以参与天然气管道的验收工作,进行监督和测评,只有这样多部门、多渠道、多方面的共同监管,才能确保天然气管道的质量问题和用户的满意度。

4、对施工人员进行技能方面的培训

在进行天然气施工的时候,对于质量的要求是很高的,对施工人员的要求也更高,想要保证整个工程是合格的,便必须提高施工人员的整体素质,并根据需要对其进行培训,让员工掌握一些先进的施工技术,在施工的时候更好的改善存在的问题,保证工人的技术能够满足施工的需要。此外在进行培训的时候,还有必要将操作不当的后果告诉工人,提高其对质量的认识,保证其在施工的时候根据要求进行,从而提高整个工程的整体质量。

结束语

对于我国的经济发展和人们的生产生活而言,天然气的作用都是非常大的,所以做好天然气工程建设是非常重要的,不但可以改善人们的生活环境,还能够节约资源,所以在施工的时候,必须做好质量方面的把关,保证工程的质量,尽量避免在使用的时候出现各种隐患,给人民和国家创造更多的社会以及经济方面的效益。

参考文献

[1]赵建平.天然气工程施工质量控制与管理[J].中国石油和化工标准与质量,2012(09).

[2]王德奎,刘文华,韩亚静.我国施工管理在天然气工程中的应用[J].现代商贸工业,2012(19).

天然气项目可行性报告范文第3篇

[关键词]管道建设;施工管理;方法

中图分类号:U175 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)02-0156-01

近些年来,管道建设是天然气、石油工程建设的重中之重,通过管道运输石油和天然气,具有极大优点,同时也存在诸多缺点。因此,强化管道建设,是一种硬性指标。管道工程建设优劣,和施工管理是否规范,具有很大关系。因此,强化管道建设是施工管理,是确保管道运输的重要基础。怎样加强管道建设管理,确保建设任务能够顺利完成,是目前共同探讨的相关问题。文主要分析工程建设施工管理,旨在促进管道工程长远性发展。

1.管道工程的项目特点分析

首先,项目周期较长。管道工程项目通常需经过工程策划、准备、施工和验收四个阶段。通常完成四个阶段工作,需花费3年左右时间。工程策划的主要任务,是按照国家、省市相关政策,确定某段工程,并开展初步论证,向国家、省主管部门上报批准之后,便可开展前期工作;工程准备主要任务,可编制工程申请报告和可行性报告,合理办理土地预审和环境评价机制,科学规范选址意见,办理林业、水利等许可手续,向国家、省主管部门上报批准之后,即可获取核准文件;工程施工的主要任务,开展初步设计和施工图设计,合理准备工程建设资金,并实施咨询、采购、招标等工作,明确监理、施工单位,获取工程所需物资,科学协调管道沿线关系,并确定赔付方案,组织施工和工程试运行计划;工程验收的主要任务,根据国家、省市相关政策,相关部门必须逐项评价设备和环境影响,明确水利、林业、安全等环节验收,开展竣工决算和验收审计。在上述工作前提下,向工程审核部门申请工程项目的整体验收,确保工程正式投入运行。

其次,工作环节多。对于管道工程项目,有四十多项工作内容,必须获得相关政府部门批准,且涉及面广泛,且程序较为复杂,且环节较多。在工作内容之间,包含几种关系:其一,前后关系。因各项工作前后衔接、相连,需办理好前项工作,方可开展后项工作。取得核准文件,方可开展工程各项工作;其二,平行关系。在各项工作间可同时进行。处于工程准备阶段,待工程可行性报告编制完成之后,土地规划、环境评价等手续办理,均可同时实施;其三,交叉关系。在某项工作、其它工作交叉进行,且互相不影响。在资金准备方面,可在工程策划和准备阶段进行,在工程施工之前也可进行。然而,为保证工程顺利实施,必须保证施工前准备到位。

第三,组织协调难度较大。必须协调好内外部关系,内部关系和外部关系能够相互促进,确保工程建设能够顺利进行。因此,组织协调难度较大。对于外部关系,管道工程由提出至核准、施工至竣工,均需各级政府大力支持。可以说,上至省市县政府,涉及土地、规划、交通,下至乡镇村村民,层级众多,且情况十分复杂,不管是行政许可手续,或是工程施工问题,倘若缺乏政府部门支持,工程建设必然寸步难行。所以,和各级政府部门处理、协调好关系,是工程顺利建设的基础。对于内部关系,工程公司必须处理好董事会关系,获得其配合、支持,工程内部必须配置强力量和高素质专业团队,大家必须保持团结一致。同时,必须协调好施工、物质供应和监理等单位的互相配合,做到有效、有序组织,保证工程安全、质量。所以,有效处理好内部关系,是项目顺利推进的前提。

2.明确管道工程的建设重点

首先,确定一个目标。我国管道施工管理实践时间较短,工程监理人员技术相对不高,在工程监理时,不能有效发现施工问题,存在严重安全、质量隐患。对于管道工程建设,必须确定好一个目标,在限定时间内,能够高质量、安全完成各项建设任务。

其次,抓住两个重点。在管道工程建设过程中,抓住市场开发、气源供应两个重点,管道工程必须要有销售市场与气源保证,在获得政府相关部门批准后,促进项目稳定运行。可以说,气源按时供应与否,气源价格、质量与数量与要求是否相符,市场用户能否有效落实,定价合理与否,用量稳定性,在技术方面,是否能实现上游供应商、下游用户的有效对接,是管道工程建设必须考虑的问题。

第三,做好三大控制。对于管道工程,工程投资、施工质量、项目进度,是管道工程考核的重要指标,受到主观、客观因素影响,在工程不同阶段,必须采取针对性解决措施,质量作为工程项目重要保障,在施工和采购过程中,必须严格把握好各环节。控制好工程投资,是保证进度、质量基础上,在各环节科学控制成本,使工程费用降低。

第四,控制好四个环节。控制施工设计环节,是管道建设的基础,根据相关规定,管道建设必须要有初步设计、施工图设计,按照设计规范标准,保证设计科学、准确。第二要控制好招投标,必须公开透明招投标,严谨出现暗箱操作行为,利用招标工作,选择价格低廉和高质量舞姿,配置技术过硬、素质较高的施工建立队伍。第三要控制好施工组织,对于各施工单位施工,必须组织协调配合好,以保证施工质量、项目进度。第四要控制好竣工验收,待各项任务完毕之后,要集中计量验收,保证能够一次通过。

第五,做到两项保障。组织协调保障、资金保障是工程的关键环节,资金作为项目血液,要按照要求保证资本金,同时做好融资贷款工作,因管道工程所需贷款数额较大,且审批时间较长,手续众多,必须做好提前筹划,保证各施工环节的资金到位。另外,组织协调是内部和外部的关系协调,内部关系是要保证董事会、工程队伍、参建单位的组织协调,保证内部和谐稳定。在外部关系协调方面,必须依靠各级政府开展施工工作,加强沟通和练习,以获得政府部门支持,确保管道建设能够顺利推进。

第六,创新管理相关制度。对于管道工程施工质量,必须完善相关法律和法规,重视管道工程的安全施工。同时,要健全相关质量保证体系与责任负责机制,使政府管理人员,做到有章可循、有法可依。同时,针对违法、违规企业,必须加大处罚力度,使其认识到违规危害性。另外,政府部门必须提高准入门槛,针对不符合要求企业,必须坚决禁止进入石油、天然气管道工程施工领域,进而提升管道工程的施工质量。

3.结束语

总而言之,近些年来,我国不断加石油、天然气管道工程建设,在管道工程规划、设计、施工等方面,要求也随之提高。针对管道工程建设,必须加强各环节控制,在管道工程施工之前,做好工程策划。待策划完成之后,科学设计施工项目,严格控制好施工质量,确保管道工程能够顺利完成。另外,对于施工所发生问题,必须及时解决,确保管道工程能够如期完成。因此,在管道工程建设中,必须确定一个目标,抓住两个重点,做好三大控制,控制好四个环节,做到两项保障,保证各项工作能够顺利完成。

参考文献

[1] 牛旭,母晓红,顾玉凤等.论加强管道建设施工管理的方法[J].科技创新导报,2009,(7):191-191.

[2] 韦碧州.浅析建设单位如何抓好管道施工管理[J].建筑工程技术与设计,2015,(14):1432-1432.

[3] 任延霞.论如何加强炼油化工工艺管道的施工管理及质量控制[J].中国石油和化工标准与质量,2011,31(8):193.

天然气项目可行性报告范文第4篇

关键词:并购 矿产 法律问题

近年来,我国资源类企业海外并购区域更多地选择了澳大利亚。澳大利亚矿产资源丰富,法律条文健全,这也是吸引我国企业跨国并购时选择澳大利亚的重要原因。改革开放30年来,民营企业在我国正不断地崛起,发展壮大。民营企业正成为我国企业海外并购的新生力量,为我国企业海外并购注入了新的生机和活力。

1.我国某民营企业在澳大利亚并购铜矿案例导入

我国某民营企业于2011年初看中澳大利亚某铜矿,准备对其实施并购,目前并购尚未最终完成。现将其投资并购历程进行剖析。

1.1并购模式选择

澳大利亚的投资并购模式非常成熟和发达。该民营企业在并购澳大利亚铜矿时,选择了同时投资上市公司(壳公司)和项目公司(实体公司)的模式。在澳大利亚本土设立一个上市公司(空壳公司),但该公司既没有营业,也没有业务和业绩,因为还处在勘探阶段,股票价格也很低,低至每股1、2角,散户很少,基本上是机构投资者。上市公司下面设立一个全资子公司,是真正的实体企业,探矿许可证由它去申请(澳大利亚政策比较灵活,母公司也可以联合进行申请)。投资者一般在选择投资上市公司时,同时也会投资项目公司,这样便能在两个公司都获得收益。一个是股票的价值,即:股价的波动(资本收益),另一个是矿产的收益。该民营企业采用了资本运作加上实体产业结合的方式进行投资。由于上市公司没有属于自身的实质业务,其业务就是营运项目公司,上市公司的所有投资便注入了项目公司。

该民营企业在并购澳大利亚铜矿时,先签订了投资并购协议,即框架协议,然后再去做净值调查。按照澳大利亚外国投资审查委员会的规定,国外公司并购澳大利亚上市公司,其股份不能超过20%。但也有特别规定,即:经过股东大会同意和证券交易所认可,并经其备案后,可以超过20%。所以,该民营企业在最初进行并购时,股份仅占到19.9%。但该民营企业最终希望持有33%的股份,剩下的13%的股份将通过期权授予的形式,在股票市场上进行购买,但每年购买限额不能超过6%,即:剩下的13%的股份将分成3年,通过期权的方式逐年购买。

在澳大利亚进行矿产资源开发的程序非常规范,探矿经理首先要做可行性研究报告,然后根据当时市场上的金属价格,得出是否可行的结论。可行性研究报告分为初步的可行性报告、中间的可行性报告和最终形成的银行可行性报告。银行可行性报告包括经济可行性和环境保护可行性(环评),银行将根据银行可行性报告进行资金支持。此外,在这方面做假的可能性不大。

投资并购前需要做银行可行性研究报告。前期仅投入几百万元到上市公司,如果可行,再投项目公司;如果不可行,就不投项目公司,这样损失的只是公司买股票的这部分投资。但如果一开始就投资项目公司,就将白白损失几千万元。目前,前期已经投入了2300万澳元。同时,可行性研究还有很多工作要做,主要是做技术上和经济上的可行性报告。由专人来做,对样本框进行分析,进行投入产出分析等。还有一个非常重要的就是环评报告,需花经费去做环评报告。

跨国投资并购,都有一个先决条件,就是政府审批。目前,澳大利亚政府审批已经做完。公司正在进行内部审批流程,提前一个月发通知,召开股东大会,需股东大会同意。国内审批需要经过发改委审批、商务局或商务厅审批、外管局审批等程序。目前还未做完。

1.2并购后公司治理结构安排

现有公司有3名董事,打算交割后派一名中国董事;再等投资项目公司银行出了保函之后再派一名董事。“控制”按有没有董事席位来算。

2.澳大利亚对外资并购的规制

不管是国内并购还是海外并购,都涉及到东道国的法律法规及并购审批问题。澳大利亚是英美法系,意思自治很明显。它把专门的外资并购立法与特别法相结合,形成一套完整的外资并购法律体系。

2.1澳大利亚外国并购法的相关规定

澳大利亚规制外资并购行为的专门立法是1975年生效的《外国并购法》(The Foreign Acquisitions and Takeovers Act 1975),该法规定:外资并购需要澳大利亚政府批准。由澳大利亚联邦财政部负责实施《外国并购法》,并成立一个外国投资审查委员会为其机构,财政部审查跨国并购申请并向财政部提出有关咨询和建议,但最后批准权属于联邦财政部;对跨国并购超过5000万澳元的交易,并购双方必须提交有关公司名称、主要营业场所地址、公司主要经营活动、主要附属机构和分支机构、最近一年的财务信息、最终并购公司的国籍等材料。

但在特殊的行业,澳大利亚的法律对于外资并购做出了特别的限制,有关这些特别限制体现在一系列的特别法之中。如:澳大利亚对包括石油、天然气开发、铀矿及其它矿物的生产开发,规定了股权限制;对于与铀矿有关的项目,不仅要经政府审批,而且澳大利亚资本要控有75%的股权及控制权;对于与铀矿无关的其它自然资源项目,澳大利亚本国资本必须参股50%,并在董事会享有50%的表决控制权。

2.2澳大利亚反垄断法律法规中的收购审查制度

澳大利亚仿效美国反垄断法,于1974年制定了《商业行为法》。该法集反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护法于一身,形成了澳大利亚特有的竞争法模式。按照该法及澳大利亚行业改革和监管的法律规定,外国公司收购澳大利亚公司,根据不同的产业,要遵循不同的规定。对于一般产业,如果收购澳大利亚目标公司的总资产超过500万澳元或其附属公司的资产价值超过2000万澳元,则要事先申请。

澳大利亚在跨国收购审查中采纳了综合审查标准——公共利益或净利益。这种公共利益或净利益的审查标准最主要的是:是否有利于在相关市场提高竞争和在经济方面提高效率和进步。

根据该法及澳大利亚的外国投资并购的一些政策,澳政府对中国投资并购持审慎态度。审查类似备案,律师都是按照操作规定来做,一般按照20%的规定来做,主要是把合资企业摘要(核心条款)拿出来做一个申请报告,提交上去,一般都会批准。

2.3澳大利亚公司法等交易法律规范

对外国公司收购活动进行市场监管的交易法律规范主要涉及《澳大利亚公司法》(2001年修订)、公司条例及证交所的一些规定。并购时涉及公司治理,如董事任职的规定、证券交易所的规定。对上市公司收购活动进行直接监管的规范,包括公开信息披露制度、公开要约收购制度、协议收购制度等。

2.4澳大利亚环境保护法的相关规制

环境保护日益为国际社会所关注,纷纷立法予以规范,各国大都规定有毒物、废弃物及其他危险物质设置于环境中造成的污染责任由污染源投放者负担。并购澳大利亚矿产资源需要环境部的环评报告。有了这些环评报告,才会发给采矿许可。

2.5澳大利亚劳工法的相关规制

澳大利亚人力成本特别高,我国该民营企业想派矿产工人进驻,但澳大利亚不允许中国派普通工人过去,且要求中国公民雅思成绩达到6分。但可以派管理层,如勘探主管,但不是批量的,也就1-2人,而且不是工作签证,只是临时签证。因此,只能使用当地的工人,人力成本特别高。

2.6澳大利亚土著文化

即相当于从我国的文物局角度来考察。如:开采的矿是一百年前或二百年前的金矿遗址。能不能在那附近开采,需要多少安全距离?必须符合当地的规定,否则就开采不了。

2.7澳大利亚土地法的规定

澳大利亚土地是私有的,要与土地所有人达成协议,可买可租。签订采矿租约。承诺出产以后,给土地所有权人多少租金;此外,还有采矿区域必须有安全距离的要求,因为涉及噪声污染和粉尘污染等。

3.我国民营企业并购澳大利亚矿产资源的启示

从对我国某民营企业在澳大利亚并购铜矿案例的分析,及对澳大利亚外资并购立法状况的研究,可以看出澳大利亚有关外资并购的规制形成了一套完整的法律体系。

在立法理念上,内外有别。澳大利亚对国内收购和跨国收购分别制定了两套不同的法律和审查部门。有关国内的收购审查由竞争管理当局负责,适用国内的竞争法律,而对跨国收购的审查则由外资管理部门负责,适用外资管理的法律。在立法模式上,采用了专门立法和特别法相结合的方式。在重点规制方面,一是保护某些涉及国家安全和经济命脉的领域,二是反对并购可能导致的垄断行为,进行反垄断收购审查。在体现执法力度方面,设立了专门的机构——澳大利亚外国投资审查委员会进行审查。

通过对澳大利亚有关外资并购法律法规的剖析,对我国企业并购澳大利亚矿产资源的建议是:

3.1了解澳大利亚外国并购法等相关立法规定

了解澳大利亚外资并购法等有关外资并购的行业准入规定,包括了解澳大利亚对外资开放的领域;限制外资进入的行业;以及禁止外资进入的行业,以免遭受反垄断收购审查。

了解澳大利亚公司法等有关市场交易的相关法律法规,外资并购的股权比例或资产比例。澳大利亚对于限制外资进入的行业,明确规定了外资的持股比例。在对外资开放的领域内,对外资的投资比例做出了明确的规定。

3.2合理采用投资并购交易结构

我国国内企业在澳大利亚投资并购时,有的直接进入项目公司,风险相当大,有可能投资并购几千万都成了泡沫。

因此,应该合理采用交易结构。通过对我国某民营企业在澳大利亚并购铜矿案例的分析,笔者以为:不能单纯投资项目公司,如果直接投资矿产,风险太大。如果投一部分在母公司上,则风险相对降低,因为股价是变动的,可能有损失,但可以用脚投票,抛售股票。

3.3遵守澳大利亚环境保护法、劳工法等法律法规,注重土著文化

发达国家如澳大利亚等国都非常重视环境保护和劳动者权益保护。因此,我国国内企业在进行跨国收购时,应遵守东道国环境保护法、劳工法等相关法律法规,注重土著文化。在并购澳大利亚矿产资源时,我国国内企业应作一个彻底的事前环境评估审核。尤其是收购目标为一个生产型企业时,更须注意此程序,以便作为日后主张免责的证据。

基金项目:北京市属高等学校人才强教深化计划“中青年骨干人才培养计划”:“我国企业海外并购及东道国法律规制研究”项目,项目号:PHR201108304。

参考文献:

[1]刘莹.《中国企业海外并购法律问题研究——以公司治理为视角》.中国政法大学硕士学位论文,2011年3月.

[2]蒋晋辉.《论我国外资并购法律体系的构建》,西南政法大学硕士学位论文,2007年4月.

[3]刘晖.《跨国收购上市公司法律问题研究》,大连海事大学硕士学位论文,2003年9月.

作者简介:

天然气项目可行性报告范文第5篇

《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》(下称《办法》)经省十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过,于*年6月1日正式实施。根据《办法》规定:发展计划部门负责招标投标活动的指导和协调,并对必须招标的基建工程(含相关设备、材料、勘察、设计、监理等),特许经营(投资主体选择)项目进行核准。为认真贯彻落实《办法》所规定的各项制度、原则和要求,履行计划部门对必须招标的基建工程、特许经营项目进行招标事项核准的职能,经市政府同意,现就基建工程(含相关设备、材料、勘察、设计、监理等服务项目)、特许经营(投资主体选择)项目招标事项核准的有关事宜通知如下:

一、招标核准的范围

根据《办法》规定,基建工程、服务、特许经营项目招标核准范围为:

(一)基础设施和公用事业工程建设项目:

1、煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;

2、铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;

3、邮政和电信枢纽,通信、信息网络等邮电通讯项目;

4、防洪、灌溉、水利枢纽、引(供)水、滩涂治理、排涝、水土保持等水利项目;

5、道路、桥梁、轨道交通、污水处理及排放、垃圾处理、排水、地下管道、园林绿化、城市照明、公共停车场等市政设施项目;

6、生态环境与自然资源保护项目;

7、供水、供电、供气、集中供热等项目;

8、科技、教育、文化、卫生、社会福利、体育、旅游项目;

9、广播电视、新闻出版项目;

10、经济适用住房、解困房、微利房项目;

11、其他基础设施和公用事业项目。

(二)使用国有资金投资或者国家融资的工程建设项目:

1、使用各级政府财政性资金,国家机关、国有企业事业单位自有资金及借贷资金的建设项目;

2、使用国家发行债券所筹资金、国家政策性贷款资金、国家对外借款或者担保所筹资金的建设项目,国家授权投资主体融资、国家特许的融资项目。

(三)全部使用集体资金投资、集体资金投资控股或者以集体土地作价入股占主导地位的工程建设项目。

(四)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织或者外国政府贷款资金,以及国际组织或者外国政府援助资金的建设项目。

(五)使用财政性资金的货物采购和使用国有资金涉及社会公共利益的货物采购项目。

(六)使用财政性资金的勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务项目。

(七)关系社会公共利益和国有资金投资效益的服务项目。

(八)国家垄断或者控制产品的经营权出让项目。

(九)选择社会投资主体的政府特许经营项目。

(十)国有自然资源的经营性开发项目。

(十一)国家和省人民政府规定必须进行招标的其他项目。

二、招标核准的规模标准

基建工程、服务、特许经营项目招标核准的规模标准为:

(一)工程建设:

1、施工单项合同估算投资五十万元人民币以上或者建筑面积一千平方米以上的;

2、与工程建设有关的设备、材料等货物采购单项合同估算价五十万元人民币以上的;

3、与工程建设有关的水电安装、装饰装修、绿化工程等附属工程投资五十万元以上的;

4、施工单项合同估算低于上述标准,但项目总投资在一千万元人民币以上的建设工程的土建施工和主要设备购置、安装。

(二)货物采购:

1、使用财政性资金采购货物,批量货物价值三十万元人民币以上,单项货物价值十万元人民币以上的;

2、使用国有资金采购关系社会公共利益、公众安全的货物,货物价值五十万元人民币以上的。

药品采购按照国家有关部门的规定执行。

(三)服务:

1、勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务单项合同估算价五十万元人民币以上的;

2、勘察、设计、监理单项合同低于五十万元人民币,但项目总投资三千万元人民币以上的;

3、研究开发项目政府资助费用五十万元人民币以上的;

4、国有或者国有控股项目贷款额一亿五千万元人民币以上,向商业银行贷款的;

5、使用财政性投资二亿人民币以上的项目向社会选择项目建设组织者的。

(四)特许经营:

1、总投资一亿元人民币以上的政府特许经营建设项目向社会选择投资主体的;

2、出让年经营额一百万元人民币以上的公共交通、特定贸易经营场所的经营权的;

3、出让年经营额一千万元人民币以上的道路、供水、电力的经营权的。

三、招标核准的内容和程序

同时符合上述规定的招标范围和规模标准的基建工程、服务、特许经营项目必须进行招标事项核准。

(一)核准的内容包括:

1、项目是否进行招标,是公开招标或者邀请招标;

2、招标组织形式采用自行组织招标或者委托招标机构组织招标;

3、同一项目中,工程、货物、服务等方面拟招标的范围,即项目全部招标或部分招标。建设工程招标的主要单项或者标段和投资额;服务项目的主要内容,特许经营项目主要特许条件和相关责任。

4、招标公告方式。

(二)招标核准的程序:基建工程项目需要审批可行性研究报告的,招标核准与项目可行性研究报告的审批同时进行,项目建设单位在可行性研究报告报批阶段提出招标核准申请,填写项目招标基本情况表(附件2)。项目可行性研究报告中需增加有关招标内容:

1、主要单项(勘察、设计、施工、监理、设备、材料等)项目的主要标段划分;

2、项目或各主要单项和标段拟采取的招标方式(公开招标、邀请招标或要求不招标);

3、项目拟选取的专家库和评标委员会产生方式;

4、拟选定的招标信息方式;

5、投标单位的主要条件要求。

需提交下列资料:

1、报批项目的可行性研究报告

2、招标基本情况表

3、申请不招标或自行招标的有关附件

不需要审批可行性研究报告或者项目可行性报告送审之前必须开展招标工作的项目,在项目立项后开展招投标活动以前向我局提出招标核准申请。需提交以下资料:

1、项目建设批复文件

2、招标基本情况表

3、申请不招标或自行招标的有关附件

属我市审批权限范围的项目,在受理后三个工作日内出具招标核准意见表;需报省计划部门审批的项目招标事项核准由我局初审后报省确认。招标人对经核准的招标方案作出改变的,应当到我局重新办理核准手续。

天然气项目可行性报告范文第6篇

关键词:项目可行性研究;工程项目;建设阶段;作用;策略

中图分类号:E271文献标识码: A

一、建设项目可行性研究的意义及研究现状

建设项目可行性研究是建设项目前期准备工作的重要内容,其研究内容包括资金技术、工程条件及预期市场效益等多个方面,分析建设项目的可行性和合理性,综合考虑经济效益和社会效益,然后优选出最佳决策方案。可行性研究是编制设计任务书的重要依据,也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证,判断项目是否可行,值得投资,要进行反复比较,寻求最佳建设方案,避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计,如果设计项目管理早一点介入到建设前期中去替业主把好关,在设计前就对项目设计提出一些功能要求,设计中变更工作量就会减少,设计周期就会缩短,最终会使项目获得良好的经济效益。此外,建设项目可行性研究为建设单位建设资金的筹措提供了重要依据。

二、可行性研讨在工程建设前期中的作用

(一)可行性研讨是断定工程建设项目能够进行投资的决议计划依据

社会主义经济投资体系的变革,改变了由政府财务统一分配投资的体系,形成了由国家、当地企业和自己的多元投资格式,打破了由一个业主工程建设单位无偿运用的局势。可行性研讨能够满足三大方面的需求:一是为投资者把关,使底层尽可能有效地运用有限的资源;二是契合项目批阅的需求,使政府职能部分依据可行性研讨陈述的定论进行投资决议计划,尽量防止决议计划失误;三是融资的需求,使投资者能够在国内外寻求投资同伴或向金融机构融资。投资者和国家批阅机关首要依据可行性研讨提供的评估成果,断定对项目是不是进行投资和怎么进行投资。可行性研讨陈述则是项目工程建设单位决议计划性的文件。

(二)经过批准生效的可行性研讨是项目工程建设单位筹借资金的重要依据

中国经济体系的变革的进一步深化和工程建设经济体系的树立,投资者的资源稀缺认识、工程建设风险认识不断得到加强,投资项目的决议计划趋于理性化。中国的金融机构,不论是国有四大商业银行,还是股份制银行,非银行金融机构,都愈加注重信贷财物的质量,越来越注重项目评估的效果。当前,但凡向银行借款或请求国家补助资金的项目,必须向有关部分抄送项目的可行性研讨陈述。银行或国家有关部分通过对可行性研讨陈述的检查,承认项目的确可行后,才干赞同借款或进行资金补助。能够看出,在工程建设项目的前期作业中,可行性研讨的重要效果是不行代替的。

(三)可行性研讨是国家各级计划归纳部分编制发展计划的重要依据

因为工程建设项目特别是一些大型项目思考的因素多、涉及的规模广、投入的资金数额大,在一守时期内会关系到全部社会生产力,社会资源的有效装备和合理运用,可能对大局和当地的近、远期经济生活发生深远的影响。这些项目的可行性研讨就能够作为计划归纳部分编制国民经济及社会发展计划的重要依据。

(四)经过批准生效的可行性研讨是项目工程建设单位向国土开发及土地办理部分请求工程建设用地的有效依据

可行性研讨对拟建项目怎么合理运用土地提出了详细方法和方法,国土开发和土地办理部分可依据可行性研讨陈述详细检查用地计划,处理土地运用手续。别的,为确保工程建设项目到达环境保护标准,可行性研讨专门就此提出办理方法和方法,环保办理部分能够依此对项目进行环境评估,详细系定办理方法,作为签发项目工程建设答应文件的首要依据。

三、可行性研讨与规划项目办理的相关效果

可行性研究是编制设计任务书的重要依据,也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证,判断项目是否可行,值得投资,要进行反复比较,寻求最佳建设方案,避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书,可研报告的审批制度,确保可研报告的质量和足够的深度。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书,不能将建设意图用标准的技术术语表达出来,自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用,或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工图设计,设计项目管理与施工肯定会出问题。

可行性研究中的总的目标如控制不好,使设计过程中朝令夕改,设计者无所适从,顾此失彼,往往造成产品先天不足。因此初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内,初步设计未获批准,不得进入施工图设计阶段,重大设计变更必须报原批准机关审批。避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控,给国家及投资业主带来巨大损失。工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。如果设计项目管理早一点介入到建设前期中去替业主把好关,在设计前就对项目设计提出一些功能要求,设计中变更工作量就会减少,设计周期就会缩短。由于设计任务书不完整,可行性研究报告深度不够,使设计者无从下手,其结果是设计图纸泛泛而绘,边设计边施工,很容易匆忙急就,草率交图,给施工和项目建设管理带来困难。

在现实经济环境中,业主建设单位希望挖潜降低工程造价,特别是一些民营、个体业主,他们缺乏懂技术的专家为他们的项目认证、研究,因此下达的设计任务书做为设计依据的基本文件就很不规范。因此,搞好可行性研究和设计项目管理这两个环节非常有必要,这两个环节的工作做的不细,决策失误不但工程项目没有经济效益,而且损失可能是惨重的。可行性研究与设计项目管理是避免投资决策失误、保证工程项目建设及投产后经营效益责任的重要手段。

四、加强可行性研究有效措施

(一)提高可行性研究的公正性、独立性以及客观性

建设项目投资控制的研究成果通常是体现于项目的可行性研究工作中。然而,在当前经济管理的体制之下,投资者往往不能真正重视建设项目的前期管理工作,对投资风险的考虑不够充分,缺乏落实可行性研究的主动性,因而使得可行性研究失去其原有的意义,无法实现预期的投资控制目标。所以,要不断完善可行性研究的公正性、独立性及客观性,进一步完善现有的经济管理体制,积极引进竞争机制,改变投资者忽视前期投资控制管理的情况,促进投资达到效益最大化。此外,要加大政府机构的改革力度,真正做到政企分离,避免重收益、轻管理等现象的出现。

(二)完善可行性研究报告的依据及内容

目前,很多建设项目可行性研究报告的依据不够充分。针对这一问题,在建设项目进行可行性研究时,需要进一步引人可行性研究报告需要的国家相关产业政策;国家、地区、行业等方面的长远规划;经国家授权、批准的矿产资源报告;建设

项目的各项参数以及财务指标;主要设备的价格咨询资料等。此外,要保证可行性报告中应设篇章或者篇章内容的齐全。

(三)全面进行市场调研,进行风险预测

市场调研是进行建设项目可行性研究的前提。在进行市场调研时,要切实做好对市场、资源及环境等方面的基础调研工作,以摸清市场当前的需求规模以及潜在的需求规模,为拟建项目的投资决策提供可靠的依据。此外,要积极运用科学的调

查及预测方法,将市场调查由定性分析转变为定量说明,以改变轻市场、重技术的现象。要提高对市场研究与研究成果的重视程度,对拟建项目的资源需求、物质技术条件需求的存在形式进行定性说明的同时,还要市场预测在时间跨度方面的定量要求。

对建设项目在今后一段时间内的现金流量进行预测,这也是可行性评价的一项重要环节。因而在对项目的财务指标进行可行性评价时,需要全面分析可能会对财务指标具有影响的风险因素,找出其中最为敏感的因素,并分析出市场风险及主要因素风险的等级程度,结合各种风险提出相应的防范措施,以满足项目可行性研究需要满足的深度要求。此外,由于可以将实物期权看作是对建设项目投资决策的可行性评价,因而要将实物期权引人建设项目的可行性研究中去。

结束语:对建设项目进行可行性研究,是确定是否对项目进行投资决策的前提,是确定是否编制项目设计任务书的依据,同时也是针对建设项目展开初步设计及建设管理工作时不可或缺的环节。在对建设项目进行可行性研究时,要将眼光放长远,以预防各种安全质量问题的出现为基本出发点,在加强监督管理力度、做好人员培训以及控制分析质量的前提下,对建设项目作出科学、实事求是的评价,实现对建设项目的合理性引导。

参考文献:

[1]余萍,薛超.浅谈建设项目可行性研究的重要性[J].理财,2013,02:90-91.

[2]李晓玲,李刚,王维地.项目管理中的可行性研究及其重要性――以中国石油西南油气田公司应急管理项目为例[J].天然气技术与经济,2013,04:51-53+79.

天然气项目可行性报告范文第7篇

关键词:PPP;风险识别;风险分担

基金项目:河北省社会科学基金项目:“利用PPP模式推动基础性领域项目建设研究”(项目编号:HB15GL032)阶段成果

中图分类号:F83 文献标识码:A

收录日期:2017年4月17日

从2013年首次提出允许社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施建设开始,我国大约只用了三年时间便发展成为当今世界上最大的PPP市场。政府和社会资本合作模式在我国的基建投资方面发挥了极为重要的作用。PPP项目本身需要大规模、长周期的投资,建设运营过程中可能会遇到各种纷繁复杂的风险。PPP模式顺利运行的关键在于有一套合理的风险分配机制可遵循,否则,很容易导致PPP项目的失败。因此,加强对基础设施PPP项目风险分担的建设能够促进项目顺利落实。本文以上海市莘庄工业区燃气热电冷三联供改造项目为例,将项目面临的各项风险进行归类,再通过调查计算分析,确定各参与方对共担风险的分担比例。

一、PPP项目简介

莘庄区是上海市级工业区,在供热过程中存在热效率低、环境污染高、管理效率低等问题。上海市华电集团公司在市场调研中发现,采用天然气热电冷三联供改造,既能满足工业区内的用电需求,也能降低能源结构中耗煤比重,减少环境污染。经相关部门审查评估通过,莘庄管委会利用PPP模式对项目进行了更新改造。该项目由华电新能源发展有限公司资本金注入,华电公司融资安排、财政部门的可行性缺口补贴(VGF)、终端用户向项目公司直接付费,构成了莘庄项目的投融资安排。

华电公司与莘庄管委会签订《供热、供冷特许经营协议》、与终端用户签订了供热/冷合作协议、与项目参与方签订了各类合同,共同构成项目合同结构。莘庄燃气热电冷改造项目采用特许经营模式,莘庄管委会与项目公司签订特许经营协议,项目公司获得为期30年的特许经营权,负责投资、建设、运营与该项目相关的生产设施及配套管网建设;供热、冷设施的所有权归属项目公司;项目的建设投资、管理、维修及更新由项目公司负责。

二、项目风险识别与归类

首先对项目建设运营过程中可能遇到的风险进行汇总,再利用专家调查法对各方风险分担的满意程度进行打分,为增加风险的全面性,问卷中设置备注项供专家学者补充。根据相关理论内容设计调查问卷,主要对象是PPP项目领域的学者、专家与工作人员等,总共发放调查问卷150份,实际收回有效问卷107份,回收率71.33%。回收得到有效问卷后,取每一项风险分担满意程度中绝大多数人认同的观点作为最终的参考依据,由调查问卷得到公营部门、私营部门以及金融机构对项目风险分担满意程度汇总如下:

在项目中可能遇到的监管体系不完善、官僚及腐败、法律体系不完善、法律/法规标准变化、土地取得风险由公营部门单独承担;项目决策失误、设计不合理、设计变更、工程延误、工程成本超支、工程质量缺陷、服罩柿咳毕荨⒓际醴缦铡⒃擞成本增加、运行效率低下、维修成本超支风险由私营部门单独承担;金融市场不健全、融资可获得性风险由金融机构单独承担;其余风险由三方或其中两方共担。

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四、结果分析与研究结论

根据计算结果,对莘庄项目中配套基础设施不到位这一风险,上海市管委会为PPP项目中公营部门应当承担的份额为63.8%,华电公司为PPP项目中私营部门应承担36.2%的份额。该计算结果具有一定实用价值,可为类似项目提供一定参考。

(一)基础设施PPP项目通常由政府发起,即使由社会资本发起也需要通过政府的审查认证才可开工建设。案例中由于华电公司拥有技术优势,且敏锐察觉到莘庄工业区供电供冷供热设施落后难以满足园区用户需求,因此作为发起方向莘庄管委会提交报告,最后在竞争性谈判中获胜成为莘庄管委会合作方。虽然华电公司为发起方,但仍需要莘庄管委会审查认证通过才可进行项目的建设,所以莘庄管委会应当对项目作出整体规划,包括项目采用的技术是否能达到环保等政策要求、工业区内用户对项目的支持程度等,其中配套基础设施是否完善也是一项重要内容。因此,只有公营部门有较强的全局观、对项目整体有清晰全面的认识才能推动项目顺利运行。

(二)私营部门一般负责项目的具体设计、施工建设运营等工作,因此对项目顺利建设运营所需条件应当有较为充分的认识。在华电公司的项目可行性报告中,应当对项目配套管网设施应达到的技术要求进行充分论证,否则会给项目带来巨大损失。通过公私双方对比可知,公营部门一般对是否建设配套基础设施具有决定性作用,因此在配套基础设施不到位风险方面的控制能力更强、控制这一风险的成本也相应较低、对这一风险有较强的承担能力,相应地其承担此项风险的意愿也高于私营部门;而私营部门对某项基础设施的建设没有决定权,其只能通过向相应政府部门建议等方式推动配套的基础设施项目投入建设,当私营部门承具备较强技术能力和水平,能够在项目设计阶段尽早识别出配套基础设施风险而避免损失时才有较强的动机来承担此项风险。

(三)莘庄工业区改造项目中,虽对风险分担事项已有规定,但规定并不明确。合同只约定建设、运营及财务风险等主要由华电公司承担;政治风险、场地可行性等风险由莘庄管委会承担;不可抗力风险由双方共担。表明在莘庄项目合同中覆盖的风险不全,且对于共担风险并未规定各方应具体承担的份额,经分析及以往经验,结合专家意见,按照对PPP项目风险分担的思路最终确定莘庄项目中的配套基础设施不到位风险莘庄管委会应承担63.8%,华电公司应承担36.2%的份额,符合项目建设实际情况。本文确定的PPP项目风险分担机制可为我国基础设施PPP项目中的风险分担问题的解决提供一定的借鉴。

主要参考文献:

[1]Alireza Valipour,Mohammadreza Yadollahi,MohamadZR,etal.An enhanced multi-objective optimization approach for risk allocation in public-private partnership projects:a case study of Malaysia[J].2014.41.2.

[2]周和平,陈炳泉,许叶林.公私合营(PPP)基础设施项目风险再分担研究[J].工程管理学报,2014.3.

[3]柯永健,王守清,陈炳泉.基础设施PPP项目的风险分担[J].建筑经济,2008.4.

天然气项目可行性报告范文第8篇

关键词:工程预算定额;造价管理;应用

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:

一、工程预算定额

1、预算定额

预算定额指在正常施工中,完成一定计量结构构件或分项工程所需材料、人工、机械台班消耗、价值货币表现等的数量标准;是施工图预算编制时,计算工程造价和工程机械台班、劳动量、材料需量而用的定额。它的测定对象是工程中的分项工程,即工程图纸和实体都可区别开的产品,内容有材料、人工、机械台班使用量三个部分,经计价编制安装工程单位估价表。它是编制施工图预算的依据,也是编制估算指标、概算定额的基础。施工企业内预算定额广泛用于编制组织计划、工程材料预算、确定工程款,考核企业内各经济指标等。预算定额以施工定额中劳动定额为基础,经汇列、综合、归并而成。

2、预算定额作用

预算定额是计价性定额。工程委托承包中,它是确定工程造价的评分依据。招标承包中,主要依据预算定额来计算标底和确定报价。所以,预算定额在工程建设定额中地位非常重要。从编制程序上,预算定额的编制基础是施工定额,而预算定额则是估算指标或概算定额的编制基础。预算定额在计价定额中是基础性定额,主要作用有:

1)编制施工图预算,确定和控制项目投资、建筑安装工程造价的基础;

2)对设计方案进行技术经济比较和分析的依据;

3)编制施工组织设计;

4)工程结算依据;

5)施工企业进行经济活动分析;

6)编制概算定额或估算指标基础;

7)合理编制标底、投标基础。

二、工程项目造价

1、工程项目造价特点

工程项目造价是建造一个工程项目所花费的全部费用,即从项目确定建设意向到建成、竣工验收为止,整个建设期间所支付的总费用。工程项目有以下特点:

2.1.1单件性

每一个项目都有特定用途,不同结构、造型和装饰,不同体积或面积,建设时需不同设备、工艺和建筑材料。即使用途相同,在建筑等级、技术水平和建筑标准上也会有所不同,这就使工程项目在实物形态或工程造价上千差万别。为此,工程项目不能像工业产品那样按品种、规格、型号等成批定价,只能单件计价。

2.1.2多次性

工程项目周期长、数量大。一般有:提出项目建议书进行可行性研究、初步设计、施工图设计、工程招标、合同实施和竣工验收等阶段。为适应建设过程各方经济关系和项目管理及工程造价控制要求,需按设计和建设阶段多次计价,过程如图1。

2.1.3分项性

一个工程项目一般由多个单项工程组成,一个单项工程由几个单位工程组成,一个单位工程由几个分部工程组成,一个分部工程又可分若干分项工程。工程项目造价编制从分项工程开始,层层汇总工程费用,加上设备购置费、工器具及生产家具购置费和工程建设其他费用,构成了整个工程造价。

2、工程项目造价构成

工程造价由建筑安装工程费用、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、财务费用构成,如图2。

三、工程预算定额在造价管理中的应用

1、我国工程造价上升的原因

3.1.1设计标准及配套水平提高

人民生活水平的提高,对安全、健康、环保的重视,都在不断推动着建设工程设计标准及配套水平的提高。城市低矮棚户区已渐被环境优美、设施功能齐全的住宅小区所取代,除了一般户型,还有跃式、复式以及别墅等户型,水、电、气、电视、电话、宽带网络等配套设施进入千家万户,种种变化的肯定都推升了工程造价。另外,群众对安全、健康、环保和可持续发展的重视,也推动着工程造价的不断上升,如国家2000年开始要求民用天然气含硫量须低于20mg/m3,而在之前国家标准中是没有此项要求的,这就使许多不达标民用天然气工程不得不增加脱硫设施,如此必然增加了工程造价。

3.1.2材料价格上涨

经济的发展必然会导致材料价格的上涨,特别是不可再生资源(如石油、煤、天然气等),而材料价格的上涨也就必然引起了工程造价的上涨。为有效控制这种上涨,首先要尽快提高技术装备水平,加大科技投入,通过更合理的方法、更先进的设备做到节约材料。其次,加强管理,防止材料“跑、冒、滴、漏”。最后,材料采购环节须加大监督力度,价格、质量一定货比三家,网上采购、集团采购都是较为可行的办法。

3.1.3取费标准提高和取费项目增加

原有取费标准提高和新增取费项目对工程造价影响显著,有些是国家政策的变化所引起。如近几年,与人工工资有关附加费由原来福利费14%、工会经费2%、教育经费1.5%等三项共计 17.5%,新增了基本养老保险20%、基本医疗保险3%、失业保险2%、工伤保险2%、女工生育保险1%、住房公积金6%、补充养老保险5%等7项共39%,共计56.5%,比过去增加了2.23倍。还有一些是为提高施工质量或加快施工进度而选用更先进施工设备或施工技术所增加的费用,如许多工程施工中机械化施工比手推肩扛要花费的更多。

2、工程造价管理措施

工程造价控制是工程建设管理重要组成部分。工程造价控制是在项目投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段,控制工程造价在批准限额内,随时纠正偏差,确保工程造价管理目标。

上述三阶段中各阶段控制目标各不同的,工程造价影响幅度也不相同。投资估算是设计方案选择和初步设计阶段控制目标。设计概算是技术设计和施工图设计阶段控制目标。预算或合同价是工程施工阶段控制目标。相互补充、制约,共同组成工程造价控制目标,总要求是估算控制概算,概算控制预算,预算控制结算。

3.2.1决策阶段控制

投资决策阶段作为工程建设起步阶段,对工程造价控制有决定性影响。优化建设方案,编制高质量项目投资估算。建厂地、工艺流程、设备等的选择和确定建设标准更直接影响造价。

①建厂地选择

影响所建项目能否达到较低生产成本和较高经济效益,根据各生产要素认真选择。一般,农产品、矿产品初加工企业应靠原料地,日用消费品应靠消费地等。

②工艺流程选择

工艺是拟建项目生产产品所采用工艺流程和制造方法等,标准是先进适用和经济合理。

③设备选用

根据需要选用国产或进口设备,注意两者配合问题,还要注意设备与厂房配套等。

④建设标准

建设标准是编制、评估、审批建设项目可行性报告、设计任务书和初步设计的重要依据,是监督检查工程造价的尺度。标准水平定得是否合理将会决定建设标准能否起到控制工程造价的作用,坚持经济、适用、安全原则。

3.2.2设计阶段控制

设计阶段是建设全过程中对工程造价影响最大阶段。相关数据显示,到初步设计结束,影响工程造价程度由95%下降到75%;技术设计结束,影响程度由75%下降到35%;施工图设计结束,影响程度由35%下降到10%;施工阶段,技术组织措施节约工程造价可能只有5%到10%。因此,要特别重视设计阶段控制。搞好多方案设计选择,严格监督审查初步设计、技术设计、施工图设计和施工组织设计,深入研究技术方面节约投资,搞好各项经济评价与分析,正确处理技术先进与经济合理关系,做到先进性与经济性协调统一,积极推行限额设计与标准设计。

3、实施阶段控制

施工阶段是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。这阶段,节约投资可能性小,浪费投资可能性大。仅靠合同条款控制工程款远远不够。施工中,引起投资增加、工期拖延的有:投资控制人员无法控制或很难控制的不可预见因素(如自然灾害、社会动荡等),另一类是可控制的因素(如组织、技术、合同等);设计缺陷引起设计修改或变更;业主新想法造成变化;业主未按合同履行义务所造成损失。

有效控制施工阶段工程造价,必须加强设计审查,严格执行合同条款,搞好施工组织,减少人为原因浪费。

项目各阶段影响工程造价因素各不同,但工程预算定额贯穿始终,定额水平高低直接影响投资项目成败。我们一方面要加强实际工作中定额使用,真正做到估算控制概算,概算控制预算,预算控制结算。另一方面加强研究、优化现行定额,更好为工程造价控制服务。

结论

定额作为建设单位控制工程造价、施工单位盈利的尺子,在我国基本建设中作用显著。企业要不断更新经营管理理念,提高技术装备水平,降低能耗,提高管理水平,实现建设单位和施工单位的“双赢”。

参考文献:

[1] 李俊喜.建设单位对工程造价的控制与管理[J].铁路工程造价管理,2005(3).

[2] 杨玉兰.论建设项目全过程工程造价控制[J].科技情报开发与经济,2005(7).

天然气项目可行性报告范文第9篇

【关键词】前期工作;创新工作方法;工作制度;交通重大项目

随着科学发展观越来越深入人心,宏观调控进一步趋紧,交通建设和发展也面临着一些新形势、新情况。目前交通基础设施正值“基本适应”到“适度超前”的第二次历史性跨越的重要历史阶段,建设任务尤为繁重,前期工作日益成为项目建设推进的首要难题,但土地、资金等要素制约更加严峻,国家法律、法规交通建设过程的合法性要求更严格,如何快速、合理、有效推进交通重大项目前期工作,是我们工作中的一个难题,也是一个值得思考和研究的新课题。

1 项目前期工作的基本特征

1.1 交通重大前期工作的重要性

交通工程前期工作涉及面广、政策性强、时间跨度大,如何协调、完整、有序地搞好项目的前期工作,是我们交通项目管理部门一直重点关注的问题,交通工程前期工作必须尽快从经验型向科学型转变。交通工程前期需要完成预、工程可行性研究、设计阶段的文件编制,而且需经诸多部门的审核批准,处理好路线跨越的公路、铁路、水利、航道、林业、自来水、天然气、电力、通讯等部门和沿线各级地方政府的关系,为开工建设做好各项准备工作。前期工作不仅对工程造价影响突出,而且还密切关系到土地资源与生态环境的协调,尤其在交通工程前期征地拆迁阶段还直接关系到当地的民生民情,为此,前期工作已经成为制约交通工程项目进展的主要瓶颈,只有做好交通前期工作,才能保障工程建设顺利开展、控制工程质量和成本,才能切实维护沿线群众利益。

1.2 交通重大项目的前期工作的主要内容

交通重大项目前期工作按基建程序分,一般包括: 预可行性报告(项目建议书)、工程可行性报告、核准、初步设计及施工图设计、建设准备等阶段。其中项目立项工作需要周期长,前置需审批专题多,涉及审批部门多,审批流程复杂,是前期工作的重点、难点、关键点。

要确保项目顺利立项,首先要确保项目合法、合规,具体的说,需要申请国家发改委批复立项的项目,必须提供项目法人组建方案,并具备以下七份文件:(1)工可报告行业主管部门审查意见;(2)工可报告中咨公司审查意见;(3)环评报告批复;(4)土地预审;(5)规划选址;(6)资金承诺函;(7)节能登记表。

第(3)项环评报告批复包括三项工作,分别是海洋局对海域环评报告的批复、水利部对水土保持报告的批复、以及环评报告。第(4)项土地预审批复包括四个基础性报告,分别是:土地预审资料、地质灾害评估、矿产压覆调查报告;其中土地预审资料由省国土厅提出初审意见,地质灾害评估、矿产压覆调查报告需要国土厅的备案,然后才能上报国土部批复。涉及海域利用的项目尚需要海洋局同意开展海域使用论证。第(5)项规划选址工作的主要流程为:规划选址意向书报省建设厅后,由省建设厅提出审查意见,会同国土厅对地质灾害评估和矿产压覆调查的备案资料,上报建设部备案。

在工可报告编制过程中,根据工程实际情况,需要开展一些必要的专题研究报告,包括气象及风参数研究报告、工程地震安全性评价、水文要素观测与计算、海床演变分析、航道流迹线观测、水下地形图测量、工程地质勘察报告。其中前六个专题是对通航安全影响论证报告的必要支撑。通航安全影响论证报告经国家海事局批复后,报请交通部批复通航尺度论证。

1.3 交通重大前期工作特点。

(1)慢。由于交通重大项目(特别是高速公路项目)涉及地形地貌复杂,里程长,涉及利益相关者多,前置审批的环节复杂,按照基本建设程序和常规的工作周期,一般需要3年以上时间才能完成前期工作任务。相比市政房间等项目周期长。

(2)难。交通重大项目一般跨几个县(市、区),不但需要在短时间内完成常规的预可、工可、初步设计、施工图设计,而且须在工可阶段先期完成环评、水保、规划选址、土地预审等十几个、甚至二十几个个专题的编制、上报和批复,工作难度非常大。

(3)重”。 交通重大项目点多、面广、线长,工程建设规模大,与沿线大量的基础设施存在干扰,如电力、水利、铁路、高速公路、景区、住宅、引水工程以及大量的地方道路,需要在项目开工前进行大量的协调,处理好各方关系,完成并落实迁改方案。

1.4 重大项目前期工作的难点

(1)确保项目合法性。在确定启动项目前,应密切关注国家、省、市、县等各级政策动向,把握好政策的引导方向,充分利用好有关政策,比如2008年国家出台增加4万亿投资计划,2011年国家一号文件加大水利项目投资等,只要往政策倾斜方向上找项目,就能快速启动项目,犹如顺水推舟。

(2)确保项目合规性。在项目启动时,必须提前做好与相关规划的对接。任何一个项目都会涉及很多方面,比如高速公路,就要涉及与沿线地方规划、水利规划、电力规划、公路网规划等多部门、多专业的规划衔接,在项目开展过程中,若有一个规划没有对接好,都有可能阻碍项目顺利推进,更严重的可能导致项目重头再来,因此,必须提前做好规划对接,尽可能在项目启动初期做好规划对接。

(3)做好各项要素保障。在确保项目合法、合规后,正式启动项目前,还要做好各项要素保障工作,尤其是项目土地、资金,项目实施机构和人才。再有效益的项目也要有土地和资金作为保障才能正常推进前期工作,再简单的项目也要有固定机构和专业人才抓落实。上述要素落实与否已是目前好多项目启动后无法顺利推进的滞约性因素。

(4)做深做细项目前期工作。项目前期是个很系统、很繁琐、多专业的基础性工作,各项工作都必须做深做细,为后期领导决策、项目实施打下坚实的基础。特别要注重各部委对于项目各专题研究的专项要求,尤其是项目耗能、环保、水保等专项工作,坚决不让一票否决因素存在。若片面追求项目的快速上马,而把项目前期工作做到够用就行,那么必将直接影响到项目后续各项工作的开展。形象的说,项目前期本质上来讲就是花一大把钱拿到一大堆纸。

2 项目前期推进的具体做法

2.1 建立健全工作机制

在调查研究的基础上,结合项目特点,制订了详细切实可行的工作推进计划,组建项目组,根据项目推进难点和重点问题,成立专题攻坚小组,合力攻关省级各主管部门。同时,及时制定《交通建设工作领导小组议事规则和成员单位职责分工》、《交通建设工作联席会议制度》和《重大项目前期工作周报表制度》等一整套工作制度,为项目顺利推进提供保障。

2.2 抓住重点难点突破

在推进前期工作最困难的是土地预审和项目规划选址两大专题研究,有一段时期进展缓慢,导致项目前期工作停滞了三个多月时间。通过了解和摸底,找准了耕地占补平衡指标、标田补建指标和拆迁安置地落地解决与否是影响项目推进的关键。我们紧紧依靠市委、市政府的领导,主动争取市直机关部门的帮助,挖掘各种人脉资源和力量,经过近一个月艰苦努力,得到了省国土资源厅、省住房和城乡建设厅的支持,打开了项目前期推进的“卡口”,通过近一个月的克难攻坚,三大高速公路和104国道西过境等项目规划选址、土地预审、环评、水保等共28个支撑性专题于2011年8月中旬全部得到批复,创造了高速公路建设史上专题审批速度最快的业绩。

2.3 创新完善工作方法

针对项目的时间节点的安排,我们项目组在工作中采取“交叉衔接、立体推进”方法,即预可与工可交叉推进、工可与初步设计交叉推进、初步设计与施工图设计交叉推进等。尤其是规划选址、土地预审、环评报告三大支撑性专题的报批,在获得市级初审意见后,采用“并联上报、同步审批”的方式,如规划选址2011年8月4日批复,土地预审8月5日批复,环评8月22日批复,而且前期工作做细,确保没有退件,大幅度提前了各项工作节点时间,省内并无先例,尚属首创。

2.4 注重协调及时高效

项目前期工作处处须协调、时时须协调,只有抓住“协调”二字才能促使项目前期超常运作。项目组在工作中做到分工不分家,明确重点时间节点,将2011年7月至10月作为项目前期工作攻关月,实行“一周一计划、一周一汇总、一周一协调”的工作机制,几个月来,市委市政府共召开专题协调会13次,与县(市、区)和市有关部门协调次数共达60余次,与省有关单位协调共达30余次,为完成年内工作目标和任务夯实基础。

2.5 调整转变工作作风

本项目所涉及审批事项多、时间紧、任务重,几个月以来,项目组全体同志主动放弃节假日休息时间,累计人均加班时间超过30天,其中有一次连续18天没有休息,一个月汽车行使里程达到6000公里。做到腿勤、手勤,深入一线,从基层窗口开始,一环扣一环,紧盯审批环节和进程,以专题审批部门为办公地点,跑省进厅,舌下脸面、站立等待领导审批。

参考文献:

[1]陈杰.高速公路建设项目运营管理后评价研究[D].西南交通大学,2002.

[2]孙波.国家重大项目监管模式研究[D].河海大学,2003.

天然气项目可行性报告范文第10篇

对于集团公司来说,在哪个行业领域进行投资以及对具体项目的决策都是投资决策至关重要的内容,它们能够对企业短期发展甚或长期生存产生巨大的影响,因此首先从概念上对工程项目投资以及投资决策进行认知与理解。

1.工程项目投资的含义。

从理论上来讲,工程项目投资的含义分为广义和狭义,狭义上的工程项目投资主要是指公司通过参与某个工程项目,期望达到事先预测的生产目标并获得预期的利润,而先行垫付的一定数量的资金。从广义上来看,工程项目投资的具体概念是指公司为了通过参与某项工程项目获取到相应的报酬或企业经济效益,事先组织相关人员进行计划、研究和实施,而进行的资金、人力、技术等方面的投入。一般集团公司提及的工程项目投资,主要是指广义上的投资,因为资源投入在企业实际运营中并不单纯只是发生资金投入,也包括技术、人力等方面的投入,但是资金投入比例较大,其所发挥的作用也是最明显的。更深入地来说,工程项目投资其实是带有强烈的目的性的,大多数情况下,公司投入都期望能够为自身带来超过投资成本本身的利润以及相关方面的诸多收益。

2.投资决策的含义。

所谓投资决策是指投资者或决策层根据自身投入资源的规模大小、投入资源目的与期望得到的利润回报等数据,在对当前市场形势的调查与分析、中远期市场预测的基础上,对投资结构、投资资源分配、投资风险以及投资最终预估的回报值等多方面进行技术经济分析,并得出多种投资方案,通过对每种方案的具体研讨以及不同方案多角度对比后,选择确定工程项目的风险系数、计划投资规模以及最为合理的投资方案。可以说,工程项目投资决策是对工程项目投资更加深入的分析与评估,是整体评估人、才、物资源投入到工程项目中去的可行性,该投入多少资源,资源投入风险系数和后期可能会存在的风险,以及资源投入后最终预估的回报利润有多高等方面。总之,投资决策是对工程项目投资整体合理性的评估,以期资源投入尽可能获得利润最大化。

二、国内集团公司工程项目投资决策现状

对于国内集团公司来说,工程项目投资决策是一项十分核心的工作内容,正确合理的决策能使集团公司增加效益、扩大规模,并在当今激烈市场竞争中立于不败之地,甚或扭转企业经营颓势,因此,工程项目投资决策从很大程度上决定了集团公司的生存与长远发展。当前,国内集团公司投资决策工作日趋完善,投资趋于理性,但在具体执行过程中,仍有一些结构性问题值得重视。

1.集团公司发展战略不明确,投资决策制度不完善,缺乏科学决策依据。

投资决策不是就项目论项目,而是根据公司发展战略、行业发展现状与趋势做出符合公司利益的投资决定。集团公司战略规划是公司顶层设计,是投资决策的基本依据。但是,近几年来,我国经济的快速发展带动了国家对许多工程项目的立项,给国内多数集团公司带来了生存与发展的机遇,从市场的总体来看,集团公司工程项目投资竞争日趋激烈,造成一些集团公司看到机遇到来就按捺不住,跟随大流到处进行工程项目投资,而忽略了项目与公司发展战略的匹配情况及项目本身的发展前景。

2.可行性研究缺乏深度和广度,导致盲目决策。

可行性研究是建设项目决策分析与评价阶段最重要的工作,也是管理层进行决策的直接依据,但有些集团公司投资项目的可行性分析深度和广度不够。以市场分析为例,一般来说,工程项目投资决策前市场分析的主要内容有市场调查、市场预测、价格预测以及市场风险分析,其目的是通过市场调查与相关数据采集,对产品未来市场形势进行科学判断,从而对工程项目现在以及未来的发展趋势进行较为准确的评估。但实际上,由于市场形势的多变性和市场分析的复杂性,一些集团企业为减少投资决策持续时间而对市场调查深度不足,或者有些集团公司由于对市场分析经验不足,对市场因素的评估不准确,整体市场分析资料深度和广度均无法满足决策要求,致使决策产生偏差,给企业造成损失。

3.对风险重视不够,决策水平有待提升。

任何一项投资都是风险和收益的有机体,风险和收益都是客观存在的。有些集团公司项目前期研究更多关注项目如何通过审批,对项目实施后可能带来的收益偏乐观,而对面临的风险揭示不够充分,或是故意回避。在此背景下,如果决策层缺乏投资、财务和相关项目方面的专业知识,主要依靠主观经验进行定性判断,则容易导致决策缺乏科学性,加大投资风险,而事后缺乏相应的责任追究,可能发生一错再错的情况。

三、国际大型公司的投资决策经验

百年老店荷兰皇家壳牌集团之所以一直不减发展势头,与其有一套科学有效的投资决策模式是分不开的。壳牌公司成立于1907年,是壳牌运输与贸易有限公司和荷兰皇家石油公司股权的合并,凭借不断积累的丰富投资决策经验,已发展成为世界三大国际石油公司之一,业务遍及全球140多个国家,是国际上主要的石油、天然气以及石油化工的生产商。壳牌公司从成立到不断繁荣地走到今天,依靠的不单是雄厚的资金、丰富的人脉以及良好的企业信用关系,更重要的是它能够合理慎重地对投资项目进行评估预测,从而让投资决策的风险最小化和经济利润最大化。概括来说,壳牌公司投资决策选择了适合自己的投资决策模式。

1.重视规划的指导作用,并严格落实计划。

壳牌公司的计划通常分为三级,分别是总体规划、计划、执行计划,总体规划是在集团层面形成的公司未来几年的发展和投资重点,总体战略规划分解到各部门形成部门计划,计划再分解到各基层部门形成具有可操作性的具体工作,因此,体投资部门的投资计划是严格依据集团发展战略来计划并实施的。投资计划的制订与执行尤其谨慎,需要组织员工充分讨论,集思广益,一步一步分解细化,形成具有可操作性的计划,并严肃执行。

2.壳牌公司投资决策对不可行性分析十分重视。

一般来说,大多数公司在工程项目投资前期都会从可行性研究报告、可批性研究、安全评价以及环境评价等方面对投资进行粗略估算,然后进入到投资决策的最后阶段,而没有从实际出发对投资可能出现的重大风险进行预估,这正是壳牌公司与其他公司投资决策模式不同的方面,壳牌公司对不可行分析给予高度重视,它们会针对某项投资,专门成立分析研讨小组,对投资可能出现的风险逐一进行分析研讨,最终制定出投资决策不可行性报告。

3.精确的竞争力分析与投入资源的均衡估算,是壳牌公司多年投资决策的成功模式。

竞争力分析主要是针对市场价值的预测,通过竞争力分析能够了解到工程项目投资参与者规模与实力,从而判断其竞争程度。壳牌公司之所以对竞争力分析十分重视,是因为市场是工程项目投资决策中的外部因素,这个因素具有很大的不确定性与变化性,这就需要非常精确的分析。针对企业与投资的项目,壳牌公司一直从不同的方面进行资源投入考虑,坚持对投入资源均衡性进行估算,让所有资源投资分配达到整体上的平衡,这与国内许多企业举债投资、投资估算粗糙的不良状况是截然不同的。

四、对我国集团公司投资决策工作的意见和建议

我国集团公司在工程项目的投资决策环节还存在着一些问题,这些问题从不同程度上阻碍了公司长远的生存与发展,因此采取相应措施提升决策能力,是全面提升竞争力的一项重要工作内容。

1.明确集团公司发展战略,理顺决策流程,做到投资有据可依。

公司发展战略明确了企业未来的发展方向、盈利目标,是工程项目投资决策的依据。因此,集团公司首先要根据企业实际制订集团层面清晰明确的公司发展战略规划,并将规划内容细化、分解到相关的产业、部门,只有符合公司发展战略的项目才参与投资。另一方面,对于具体项目的筛选,要理顺决策流程,依据公司发展战略及具体的实施计划,征求集团各层面的意见,集思广益,同时加强对市场上现有企业和潜在竞争者的竞争力分析,理性判断自身的竞争优势,促进科学决策。

2.重视投资项目前期研究工作,为科学决策提供基础。

从目前来看,国内集团公司投资市场还处于平稳状态,但这并不代表着市场投资的风险很小,可以说,市场形势时刻都在发生着微妙的变化。以市场研究为例,集团公司工程项目前期研究要更加重视市场分析,包括未来环境和现状一样的情况、未来环境可能变糟的悲观情况、未来环境可能变好的乐观情况等,为工程项目合理决策提供有力保障。

3.加大对投资决策的重视,充分揭示项目风险,从不可行角度为项目决策提供参考。

有统计显示,世界上80%的企业倒闭是由于投资决策失误导致的,因此投资决策正确与否直接关系到企业生存发展。一方面,集团公司需克服浮躁情绪,加强对投资决策的重视,投资估算尽量精确,做好项目的竞争力分析。另一方面,要从不可行性角度对工程项目加以分析,充分揭示项目可能面临的风险,并逐一落实应对预案,据此做出理性投资决策。

五、结语

只有科学谨慎的投资决策才能实现集团资源的最优配置,降低投资风险,整体提升公司竞争力。目前,我国集团公司在工程项目投资决策方面虽然积累了一定经验,逐步趋于成熟,但是在前期研究、市场分析、风险揭示等方面仍需进一步精确细致,并加以量化,为科学决策提供有力保障。

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