食品质量安全范文

食品质量安全范文第1篇

【关键词】　食品安全；现状；原因

中图分类号：D63文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)01-009-01

俗话说“民以食为天”，食品是我们天天都要接触、入口的，食品质量安全关系到人民健康和身体安全。而如今的食品行业却出现了“塑化剂事件”、“地沟油事件”“瘦肉精事件”、“苏丹红事件”、“大头婴儿奶粉事件”、“三鹿奶粉事件”……对食品质量安全问题的高曝光率一方面说明了社会更加民主、传媒更加关注民生；另一方面，也暴露了食品质量安全诸多问题亟待解决。食品质量安全现状不容乐观，食品质量安全建设还任重而道远。

一、食品质量安全问题现状

当前，我国常见的食品质量安全问题主要是三个方面：一是食品源头的问题，植物、动物在种植、养殖的时候人为添加了不合法或合法但不附合剂量标准的化学物质，例如今年5月报道的关于瓜农过量添加膨大剂而导致未熟西瓜“炸裂”的事件，又如双汇被揭露给猪食用“瘦肉精”使猪变成“健美猪”从而只要瘦肉不要肥肉的问题；食品源头的问题另一表现在于，有的食品卫生指标超标，菌落总数、大肠杆菌群等严重超出国家强制性标准，农药残留量超标，个别的甚至超过国家标准许多倍。二是食品加工处理的问题，有的不法厂商超量使用食品添加剂或使用已经明令禁止的非食品添加剂，例如苯甲酸、山梨酸含量超标，违规使用已经禁用的人工合成色素、“三聚氰胺”、“吊白块”等。三是食品包装、标签、销售等不规范，虚假标签、以次充好或者胡乱宣传等人为“造假”现象较多，例如有的保健食品被夸夸其谈成“祖传秘方包治百病”，误导消费者。

二、食品质量安全问题产生原因

为了能更好地整顿食品质量安全问题，改善现状，我在此探讨导致食品质量安全问题存在的原因。

1、食品质量安全知识普及不够。例如，瓜农给西瓜过量添加膨大剂，导致西瓜长得更快更大，未熟却可早上市销售，但导致西瓜“爆炸”，降低产量。有报道称，有的瓜农只是按照技术员说的去添加膨大剂，但过量最终导致了西瓜“爆炸”，其实他们并不知膨大剂的作用和允许计量。

多位业内专家表示，市场上的“膨大增甜剂”主要为氯吡脲，是农业部允许使用的，该产品是否影响人体健康也尚无定论。氯吡脲是被农业部允许瓜农使用的，也是唯一合法允许使用在西瓜上的激素。” 根据农业部规定，氯吡脲在西瓜中的最大残留限量为0.1毫克/千克(NY1500.75.1-2009)，即可以理解为“残留低于此值，对人体健康无害”。

可见，很多农民或者生产者对自己养殖的动物、种植的植物了解的情况甚少，这不仅不利于提高他们生产的产量、质量，不利于他们了解市场正确营销，也不利于相关机构的管理和检验。

2、我国地域辽阔，食品的小作坊式分散化生产。几亿农民分散生产农产品，几十万小作坊随意制作各种食品，他们使用的设备简陋、技术水平落后、卫生状况恶劣、产品质量难以得到控制。食品生产从“田间”到“餐桌”的环节越来越复杂，给监管工作带来极大的难度，有的食品生产加工小作坊甚至无标生产，出厂不检验或根本不具备检验能力，这些小作坊“数量多、规模小、分布散、条件差、工艺乱”，食品质量和安全难以保证。如何有效解决“食品小作坊”难题，已经成了当前和今后一段时间决定我国食品质量安全水平的突出问题。

3、部分企业与企业家明知故犯，他们拥有足够的专业知识，却丢失了良心，选择了利益。

4、相关的法律不健全，监督惩治力度不够。食品质量安全法律体系不够完善，内容比较单薄。一是食品法律法规的系统性和完整性较差，涉及食品监管的法律法规如《产品质量法》、《食品卫生法》、《农业法》等，仅仅对食品质量作了一些概要性规定，有较大的法律监管盲区；和经济发达国家的食品质量安全法规相比，我国缺少一系列保障食品质量安全的重要制度。例如食品质量安全应急处理机制、食品质量安全风险评价制度、食品质量安全信用制度以及食品质量安全信息制度等。同时，我国食品质量安全法律体系对“食品质量安全”等最重要最基本的概念尚未有明确的法律定义。

5、食品质量安全风险预警机制缺失。国家质检总局才在2006 年提出将逐步建立完善的食品质量安全预警体系，与发达国家相比，我国在对食品质量安全风险分析和预先防范方面还是相当薄弱。在欧美等发达国家，风险预警机制已经成为食品质量安全管理的最重要环节。欧盟2002 年一项条例，将预警原则规定为欧盟食品质量安全领域的重要原则和风险管理的重要措施。欧盟在立法伊始就将人的健康摆在第一位，只要认为对人健康有潜在危害的因素，就可以采取以预警原则为基础的保障措施，而不必等到充分科学依据的评估结论出来，更不用等到危害的事实和严重性完全明朗化后再采取措施，因此，欧盟立法中规定的预警原则赋予了欧盟及各成员国政府及时迅速采取行动预防食品危机发生的权力。这些都是我们可以借鉴的。

三、结语

我国食品质量安全现状不容乐观，政府以及生产者要做的事还有很多。我们应当痛定思痛，对待食品质量安全此关系民生的大计要战战兢兢、如履薄冰。大到国家监督管理体系体制的改进，小到村乡县的生产技术知识的有效宣传和学习，层层把关，事事做好，精益求精，让消费者放心。

参考文献：

[1]王东燕，陈国华.浅析我国食品安全问题[J].吉林业,2010(08).

[2]杨中柱.浅谈食品安全问题的原因及食品安全建设思路[J].恩施职业技术学院学报,2009(02).

[3]方维焕,食品安全标准和监控体系建设需尽快与国际接轨[J].国际学术动态,2003(01).

食品质量安全范文第2篇

关键字：食品质量检验；食品质量安全管理体制；强制检验

引言

食品质量安全问题关系着人们的人身财产安全，近几年发生的各类食品质量安全事件，引起了社会的高度重视。最近发生的“毒胶囊”、“瘦肉精”等事件，引起社会再一次将目光瞄向了食品行业。虽然，政府、企业都对事件进行了处理，但是，类似事件还是不断发生，并没有根本的得到解决。这类事件的发生是由多方面因素造成的，学者们对食品安全质量问题进行了很多的研究。有从供应链的角度对其进行分析，有从组织模式的角度对其进行研究，也有从市场准入制度对其进行的研究，等等。下面具体回顾下他们在这些方面所做的研究成果。

一、浅析现阶段食品质量安全检验面临的问题与应对措施

食品质量与安全是以生命科学和食品科学为基础，研究食品的营养、安全与健康的关系，及对食品加工质量和安全管理科学，其基本任务是通过对食品生产、加工和储藏各个环节的管理和控制，保证食品的营养品质和卫生质量，促进人体的健康。食品质量安全作为重要的食品检验指标，在很大程度上影响着人们的身体健康与生命安全。随着对于食品安全问题关注程度的不断提升，质量监督等部门也采取了相应的措施来促进食品质量安全检验工作的开展。但目前为止，我国食品质量安全形势仍然不容乐观，还存在着很多问题。

1.相关食品质量安全检验制度有待完善

首先，表现出的是技术部门的职能混乱。我国食品质量检验部门的构成相对比较复杂，在履职过程中往往会出现责任分工不明、技术任务操作混乱的情况，从而导致有些食品出现检验不严格或漏检的现象。

其次，就是缺乏相应的食品质量安全检验制度。受到多方面因素的影响，我国食品质量安全工作的开展仍然处于初级阶段，在诸多方面还有待加强，相配套的制度还有待完善，给食品质量安全工作的开展造成了一定的困难。

2.食品质量安全检验工作的开展受到企业生产条件的限制

在市场经济发展的当前社会，有些地区为了发展地方经济而忽视了对于食品企业生产条件的严格审查。有些企业生产环节的卫生处理工作存在着瞒报、漏报的情况，甚至有些企业粗制仿造，生产假冒伪劣食品，使质量安全检验部门不能够对企业质量保证情况进行全面的了解，而无法从根源上对食品质量安全加以严格控制。

3.检验技术力量有待加强

现阶段有些地区的质量安全检验人员还存在没有经过系统的培训，甚至对食品的基本检验项目与国际标准标都不太了解，这就给食品质量安全工作的开展造成了很大的阻力。因检验人员对于设备操作、检验流程的不熟练，会对检验结果造成非常直接的影响，同时也会使检验结果的权威性大打折扣。

4.对于违法食品生产企业或个人的处罚力度不足

从食品质量安全检验工作开展的情况看，地方保护主义是该项工作的顺利开展的主要阻力。其原因在于，很多食品生产企业是作为地方性经济支柱产业存在的，当这些企业产品出现质量安全问题时，地方机构就会为了维护地方经济而对这些违法厂家加以庇护，这就给不法食品生产企业撑起了一把保护伞，从而也阻碍了食品质量安全检验工作的顺利开展。

5.应对措施

5.1 建立完善的食品质量安全检验体系。食品质量安全检验体系作为开展食品质量安全检验工作的重要组成部分，同时也是工作开展的强力支撑与重要技术保障，对于缓解当前食品市场层出不穷的食品质量安全问题发挥着非常重要的作用。完善食品质量安全检验体系的建立，应做到严格把握技术关；明确任务，强化应对措施；加强对于检验机制与检验技术的创新；针对食品质量安全检验人员，建立起完善的目标责任制度。

5.2 针对检验工作的重点、难点进行重点控制

首先，对重点产品进行重点检验，

其次，对重点食品生产企业进行重点监控。

再次，对食品生产的重点环节进行严格控制。

5.3 充分发挥法律效力，提升监管效果

《中华人民共和国标准化法》及其实施条例是一部对食品从原材料加工到出厂等各个阶段进行规范的法律，因此应把握好对于该部法律的学习与应用，以对食品生产企业的行为进行有效的规范。质检部门在履行行业主管部门职能的同时，还应对检验不合格后的处理规定进行不断的完善，并对重点产品采取有针对性的特殊措施，并建立起与之相适应的考核制度，以切实促进食品质量安全检验工作的开展。

5.4 注重食品质检人员综合素质的提升

按照相关法律与上级部门的要求，制定严格的检验操作制度。同时应加强对于质检人员专业操作技能的定期培训，并努力提高其食品质量安全责任意识。培训结束后，还应根据培训结果，进行严格的考核，并采取相应的奖罚措施来增强检验员的工作积极性。

5.5 建立起完善的食品质量安全预警系统

食品质量安全预警系统的建立能够针对全国性的食品安全状况，做出积极的反应并快速预警。同时还能有效加强对于食品流通以及生产加工等环节的监控，通过该系统的建立，能够实现对于食品质量安全问题的早发现、早控制以及早处理。

二、我国食品质量安全管理体制与发展探析

食品质量安全范文第3篇

关键词：食品 食品质量安全 食品监管 政府

一、食品安全

提到食品安全，人们心中是异常关心、关注的。因为随着经济社会不断进步，经济全球化不断发展，人们饮食文化多样化，食品质量与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件”、“注水肉”还有 “三鹿奶粉事件”，无一不牵动着广大民众的心。随着食品的多样化发展，各种添加剂不断翻新、涌现，不断被加入食物中。肉松中有添加剂，奶粉中有三聚氰胺。虽然现社会食品的安全的信息不对称，但可能都是消费者心中所默认的，考虑到我们每天吃的食物，想想我们身边的人，他们也大都认同“眼不见为净的”观点，是的，在你吃食物的时候，你不会想食品的生产过程是怎样的，你也不去想是否真的通过了国家卫生检查，你只是考虑到口感的好坏，但有时吃的是“问题食品”，你却不知道，等到出现问题时，你可能也发现不出是食品原因，当然也拿不出任何证据来证明了。生产商这样生产“问题食品”，我认为这不但影响到人民的生命安全，亦严重威胁到国家的声誉。这样做无疑是一种羞耻，一种无能，一种人性泯灭的表现。

二、出现食品安全问题的原因

1、农业生产环境受到污染

工业的发展让农村环境受到污染，工业三废、城市废弃物的大量排放，造成许多有毒、有害物质渗入土壤中，饮用水中含菌量高、重金属含量高。由于污染，很多地方的粮食、饲料作物、经济作物、畜产品和水产品等农产品的质量受到影响。而农民喷洒化学农药等被认为现代农业必不可少的手段也大大降低了农产品消费安全性。如今，既使是家禽家畜排泄的“有机肥”，与我们先辈时代的有机肥营养成分相比也早已大相径庭。有数据显示，每万头猪每年排泄物中就含有机砷类残留物3 吨，这些有毒的“有机肥”常常是未经任何处理，就被用以施肥或排入溪流，造成污染。

2、加工工艺存在问题

目前国内的农业生产工艺落后，在相当一部分地区，农业还是小农经济的模式，农业设备极其落后，生产工艺非常粗糙。许多农民不能科学使用先进设备进行种植、加工，只能是在现有条件下，生产出他们自认为没有问题的农产品，忽视了质量安全，甚至根本没有质量安全的概念。主要表现在：一是食品加工企业未能按照工艺要求操作。二是超量使用食品添加剂，甚至使用非法添加物而引起食品安全问题。三是应用新技术、新工艺、新原料带来的问题。如转基因技术、现代生物技术、益生菌和酶制剂等技术在食品中的应用等。

3、政府部门监管不力

我们经常看到的是在农产品质量出了大问题或造成事故之后，政府主管部门才介入调查。这种“亡羊补牢”的方式根本不可能消除农产品的质量安全隐患。而负责食品安全的部门包括有工商、质检、卫生、农业、林业等" 多个部门，各部门各自为战，难以形成合力，执法力度不到位，个别机关中长期存在的推诿扯皮作风，使食品监管工作缺乏有效沟通和协作，监管能力薄弱。一些地方政府存在打假不力、假打、暗地里默许甚至公开支持制假售假，这些成为食品安全监管的一大隐患。

4、法律制度的不完善带来的问题

目前我国的食品法规存在许多盲区，尚未出台系统的食品安全管理法规，现有法规分散、零乱，且标准过少。如农药残留问题，我国只规定了62种农药在食品中的最高残留量，而美国规定了115种，日本、加拿大分别有96种。由于法规不完善，对于农产品农药残留造成的人体伤害，尚无法追究法律责任。

5、企业由于利益驱使带来的信用缺失问题。

生产和销售企业的信用缺失是食品安全问题产生的最直接原因。进入上个世纪90年代，个别人把勤劳和智慧发挥到了不该发挥的地方，惟利是图的人层出不穷，尽干伤天害理的缺德事。他们何以敢冒险呢？根本原因就在于制假、造假、售假的风险成本太低，往往是遇到问题交点罚款就可以平安无事。有时我们的监管部门与生产企业之间好象是处于猫鼠同眠的状况，监管部门需要生产企业交罚款以完成任务指标；生产企业交了罚款就可以继续生产谋取暴利。在这种情况下，食品问题自然屡禁不止

三、食品的监管

1、建立健全食品监管法。

为了有效保证监管部门以及人员能够很好履行自己的职责，应当借鉴国外发达国家的经验，建立健全规范执法行为的食品监管法。 从我国的法律体系看，针对规范生产、流通和销售环节的法律法规正在不断完善，而明确监管部门的职责，监管人员的素质及适岗条件，跨地区、部门之间的协调，规范预警机制和突发事件处理的程序，包括信息披露和商品召回制度等只在相应的法律法规有规定，而没有详尽地规范要求，特别是有法不依、执法不严等造成一定后果所应承担的法律责任规定得简单、过轻。

这也是造成监管部门和人员行政监管缺位的一个重要原因。 所以我国应该建立完善食品监管法。 通过法律规定监管体系中各监管部门的职责， 促使监管部门在保证食品安全方面真正履行自己的职责， 加强每一个环节的执法监管。 形成对被监管者强大的监管力量及强有力的监督机制。

2、完善行政权力运行监管体系。

为进一步优化政风行风，规范行政行为，提高廉政效能，加强对行政权力运行的有效监督，需要建立起行政权力运行监管体系。 通过该体系建设，明确各部门各岗位权力监管事项， 找到在具体监管工作中加强党风廉政建设的切入点，真正做到“行政权力运行到哪里，监督就延伸到哪里”， 并对权力运行的廉政风险监管提出具体要求。

3、加强对监管人员的宣传教育。

通过组织学习有关对规范监管人员监督管理的法律法规及规范性文件， 使监管人员明确在行政管理工作中应承担的法律责任； 通过对警示教育材料、案例的学习培训，提高其遵纪守法、依法执政的水平。

4、要进一步加强内部管理和队伍建设。

以公众放心和满意作为监管工作的出发点和落脚点，明确职能定位，通过制定切实可行的措施，提高监管工作的能力和水平，对监管工作中存在的突出问题及时予以纠正， 使监管部门及其工作人员能够依法行政，增强监管工作有效性；提高办事效率；树立“群众利益无小事”的服务态度，加强作风建设，完善监管制度，做到勤政廉政。

5、整顿和规范检测机构和行为，制定全面的检测标准。

检测工作整顿应作为食品安全的一项重点工作来抓，加强检验检测机构能力建设，建立起具有一定规模、拥有大量各个方面的高级科技人才和先进仪器设备、手段日趋完善、覆盖全国的实验室体系。 政府相关职能部门应及时、适时、动态地调整食品检测标准和项目，规范检验标准与行为。 加强组织对有资质检验机构的认定，对监管机构的质检中心进行监督检查，针对查找的问题，制定或修订相关的管理制度。 以有效堵塞以往的监管漏洞，提高工作水平。

6、完善责任追究体制。

针对一些地方和监管部门制度形同虚设， 食品安全事故和干部腐败问题易发多发的状况， 监管系统各级纪检监察部门要加大查处力度，重点查处一批案件，依据法律法规严肃追究相关领导和责任人员的责任。 对食品监管中的失职渎职行为，不仅要从上至下问责，给予党纪政纪处分。 还要视案件影响的程度，追究其刑事责任，真正落实“在其位，谋其政”管理理念，杜绝监督管理缺位的情况。

结束语

食品质量安全范文第4篇

关键词：食品安全 食品卫生 质量认证 法律监督

中图分类号：TS201.6 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2013）22-0039-02

目前，我国的食品安全、卫生和质量三重概念已经出现比较严重的混淆现象，对待细致的产品卫生处理不够严谨，造成实际成品背后不同健康安全威胁因素的密布，这些专有名词的模糊性渗透现象，将直接影响我国食品安全质量监督相关法律制度的权威性，不利于我国依法治国战略的有效落实，更严重威胁着人们正常的生活秩序和需求状况，因此，必须对三者之间的隐性特征进行准确划分，维持安全秩序处理工作的合理进行。

1 食品安全、食品卫生与食品质量三者之间的含义辨析概述

1.1 食品的概念

食品的定义因国家和地域的不同而不同，美国的食品定义为：可以为人活着动物食用的一种物质。而欧盟的定义是：一切能够被人类消耗吸收的物质。然后，我国的食品定义在法律上存在歧义。随着环境及农产品的被污染，众多国家呼吁将食品纳入到产品责任中。

1.2 食品安全和食品卫生概念的区别

1.2.1 食品安全

在相关产品流通环节下，配合可靠的法律制度维护和管理部门严密监察工作，实际食品不存在任何对人体健康造成显性或隐性危害的状态，这是食品安全内容的主要定义。这种安全范围的内容不免会造成卫生、质量概念的混淆，因此在具体表述食品安全理论的过程中，绝不能一味地脱离安全、质量效应进行单独理解。

1.2.2 食品卫生

食品卫生就是针对现实生活中的卫生习惯和预防疾病蔓延的健康理论实现论述，在一定生理法规范围下进行生产环境和生活状况下的实际应对策略补充。根据现代致病因素分布规律进行分析，良好的清洁处理工作可以较好的预防疾病的滋生，并且尽量减少对他人的传染危害[1]。我国《食品卫生法》已经做出明确阐述，在利用行政部门制定的营养、卫生标准政策落实基础上，配合现实性相关产品中的添加剂、包装材料、生产经营场所和设施等进行卫生标准管理制度的渗透，争取现代技术下的传统卫生习惯要领能够得到有效传承。现下的食品卫生法令利用广泛的强制性实施手段获得了一定的主观承认地位，加上卫生基本含义内容的淡化，造成所谓安全、卫生的食品价值定义原则更加混乱。反而在近阶段食品安全定期使用范围愈来愈广泛的条件下，食品安全成果的规范已经对卫生原始含义实现一定的分离。

1.3 食品安全和食品卫生概念的区别

食品卫生的定义：保证食品及其运输过程中的安全性所有具备的一切条件。食品卫生是食品安全的前提，是保证食品安全的一种方法。

1.3.1 食品安全注重包装标示的清楚、准确

食品标示的清楚、准确是确定食品安全的首要条件，它是食品最简单的描述说明。不规范的食品标示会严重影响食品的安全，但是不一定导致食品卫生。

1.3.2 食品安全注重商标运用

食品的商标认证满足食品的卫生条件，即，对人体身体无害。但是，若存在虚假信息就会导致食品安全问题。

1.3.3 食品安全注重食用方法

由于人本身的差异，导致了食品安全的差异性。例如：某些食品对特殊人群会产生过敏等现象。

1.4 食品质量及相关性问题概述

质量是指生产工序中的产品优劣效果。我国在阐述食品质量标准的过程中，牢固把握内部关键性维度的扩散基准，对产品制备过程中的优劣标准进行充分地系统鉴定，实现优等和劣等范围的清晰界定，帮助规划指标能够实现顺利达成。所谓的食品质量是收揽影响消费者和产品价值的特征包括负面内容（腐败、污染等），正面特征（色泽、香气、加工手段等）[2]。这种安全效能和质量水准之间的区别对公共政策的灌输式引导起到一定的辅助作用，配合国家事先的食品控制体系进行本质内容的科学匹配。

2食品安全、卫生与质量之间辨析途径分析

在利用灌输式逻辑思维引导活动中容易出现一系列的混乱现象，尤其是在公共政策和国家法律制度制定相关规定方面，现实服务手段不足以发挥现实指导工作的价值水准。由于具体标准化和产品相关质量法令的规定要求，使产品的质量日渐受到人们的重视，但是理性内容向法律制度的转化过程中，食品安全的主导地位尚未被确立。因此，可以具体重新确立我国的食品安全法律体系结构，规定食品安全的主要实证原则和方针技巧，尽量控制行政处罚的波及范围[3]。利用食品卫生监督制度、动物防疫法令和食品安全检验等措施进行监管法内容的完善，逐渐渗透完整的食品安全法律支持格局形式，保证国家必要生产活动的有序进行，维护全国人民的生命健康安全素质。

3 分清食品安全、卫生与质量定义的重要性

理清三者定义的联系及区别是为法律制定及维护消费者权益的前提，食品安全的全过程预防的观念主要是针对供应链的各个环节进行细致质量整改，在生产环境中，利用管理机构强制性的污染防治手段和食用农产品的保护措施，进行总体食源无害化处理。通过分清食品的三个具体含义，才更有利于国家政策的确定及相关法律的制定。

4 结语

现实中的食品生产工作，对必要的安全、卫生和质量三者之间的分别诠释还不够细致明确，必须联系现代群众的反馈渠道进行阶段策略的调整，争取实际经济效益和全民健康素质的巩固，促进社会主义现代化建设事业的不断发展。

参考文献

[1]焦丽敏.我国食品安全监管体制的困境与出路研究[D].西北大学，2008.

[2]李志友.食品质量根本就不该“免检”[N].中国包装报，2008.

食品质量安全范文第5篇

关键词：食品生产许可 食品安全

一、引言

近些年来，国内国外食品安全问题频发，国内的苏丹红鸭蛋、孔雀绿鱼虾、三聚氰胺奶粉及牛奶、甲醛奶糖、带花黄瓜、爆炸西瓜、地沟油、染色花椒、墨汁石蜡红薯粉、瘦肉精、假牛肉等事件，欧盟的马肉风波、日本的毒大米事件等等，让消费者“谈食色变”。食品安全问题、房价和物价也成为居民最关注的十大热门话题前三位，严重影响了国人的幸福指数。因此，如何有效解决食品安全问题同抑制房价、物价问题一样是一项艰巨的民生工程。本文从我国现有的食品生产许可模式着手分析食品安全问题产生的原因和提出食品安全问题改进的立足点。

二、我国现行的食品生产许可模式

2010年3月10日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过了《食品生产许可管理办法》，并于2010年6月1日起开始施行。根据《食品生产许可管理办法》规定，企业拟获取和延续获取生产许可的大致流程如图1和图2。

三、食品安全问题出现可能的原因

食品安全问题频频发生，因此食品安全问题不是偶然事件，我们不能孤立的看待此问题，而应当将此问题置于中国经济、社会转型期的大背景下进行观察。食品安全事故频发的原因表面上看是由于不良生产者的违法行为，但究其原因是由于中国农业生产方式的转变、民众和社会对食品安全重视程度的提高以及政府监督检查机制的失灵。面对各种各样的食品安全事件，很难把问题简单地归结于其中的某一个环节。在食品生产、加工、储运、检测和消费这条产业链上，每一个环节都可能存在问题。我们按照不同环节可能引起的食品污染的诱因差异，可以把食品安全问题的原因归结为以下四类：

（一）、自然环境或客观条件的影响引起的食品污染或变质。由于种养殖源头污染、食品加工工艺和卫生条件落后、流通储运手段达不到保鲜要求等。例如工业废气、废水和废弃物的任意排放，使水源和土壤污染，从而造成很多地方的粮食、饲料作物、经济作物、畜产品和水产品等农副产品的质量受到影响；另外，我国众多食品供应商都只具备小生产者特征，由于自身条件有限而导致加工工艺和卫生条件达不到安全要求。

（二）、食品供应链中的不良生产者为了牟取私利在食品中加入不利人体健康的非食用物质和食品添加剂，在知情的情况下人为的影响食品质量。例如：2007年的苏丹红鸭蛋、2008年的三鹿奶粉事件，2012年的染色花椒事件等等正是由于不良生产者为了抢占市场份额获取高额利润而不顾广大消费者的利益人为的影响了食品质量。

（三）、食品监督检测技术性问题。随着转基因技术、现代生物技术、益生菌和酶制剂等技术在食品中的应用，由于我国食品监督检测条件不完善、检测覆盖面偏低，抽检频率过低、对食源性病原菌认识的匮乏和从业人员非主动性过失等原因有可能造成劣质食品未被发现而进入消费环节。

（四）、食品安全和追踪惩罚的法令制度不健全或者，导致食品安全事故的危害继续扩大。由于企业特别是大企业是当地财政收入的主要经济支柱，当地政府对于企业的违法行为可能，例如三鹿奶粉事件曝光后据报导在事发前就有消费者投诉和反馈问题，但是由于当地政府的不作为和放纵导致事件的扩大。

四、食品生产许可管理办法与食品质量安全的关系

通过图1可以看出食品生产许可证管理办法通过资料审核、现场审核和抽取样品检测等手段细化了生产工艺流程、卫生环境要求，明确了食品添加剂的合理合法使用规则，确保了食品质量不受自然环境、加工工艺、卫生条件和人为因素的影响，从技术层面上能很好的保证食品质量。但是，根据上述对食品安全问题原因的分析，食品生产许可管理只是从某些方面对食品质量安全问题起到了预防的效果，对于生产过程和储运过程中造成的污染起到良好的效果。

五、食品质量安全建设的立足点

食品安全问题不仅直接关系消费者的身体健康甚至生命安全，而且在一定程度上会使消费者对国产产品的不信任从而导致国家的声誉受到影响和造成社会的不稳定。因此，食品质量安全建设刻不容缓，根据上述原因分析可以从以下几点着手：

（一）、严格执行《食品生产许可管理办法》，加强对生产源头的监督，在注重保持中小生产者和经营者利益的基础上实施适当的行业准入办法，从源头上控制好自然环境和客观条件对食品质量的影响。

（二）、加强商业伦理道德建设和明确添加剂的合理合法使用原则。对于违反规定的行为严惩不贷。

（三）、提高检测机构的检验水平，跟踪国际标准的更新和检测手段的提升，加强检测机构的能力的同时保证检测机构的独立性和客观性。在确保不给企业增加负担的情况下加大抽样频次，并将检测结果向社会进行公开。

（四）、完善对食品安全和追踪惩罚制度等法律法规的立法工作，对于和的工作人员或机构应负连带责任，从而确保监督工作的健康开展。

参考文献：

[1] 国家质量监督检验检疫总局《食品生产许可管理办法》（质检总局令第129号），2010年3月

[2] 国家质量监督检验检疫总局《食品生产许可审查通则》（质检总局2010年第88号公告），2010年08月

[3] 余建国，戴劲，张向荣.食品质量安全市场准入制度有效性评价指标体系研究[J].卫生软科学.2010，（1）.

[4] 郝丽峰，柴树峰.完善食品质量安全市场准入制度的思考[J].中国食物与营养.2010，（1）.

[5] 戴劲，张向荣.食品质量安全市场准入制度规制下生产企业成本收益研究[J].标准科学.2011，（2）.

[6] 陈玮.食品安全市场准入机制与食品安全监管体系[J].食品安全导刊.2010，（9）.

[7] 闫庆松.日本健康食品市场准入及法规解析[J].中国现代中药.2011，（1）.

[8] 志坚.食品用纸包装必须通QS准入才能销售[J].农产品加工.2009，（9）.

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食品质量安全范文第6篇

关键词:食品产业 质量 安全 内在关联

面对复杂的市场环境，部分企业开始采取恶意性竞争手段，选择不正当的渠道参与市场经营活动，最终引起了许多不良的后果。食品质量与安全问题是消费者普遍关注的，其不仅关系着企业的经营收益水平，也决定了食品市场销售的数量与品牌。深入性研究食品质量与安全指标的内在关联，能够向经营者提供科学的决策方案。

一、食品质量与安全指标缺失的危害

回顾近几年来食品行业的发展状况，食品的质量与安全等两大指标问题尚未得到根本性地解决，这也给该产业链的可持续经营造成了极大地危害。调查显示，食品质量与安全指标缺失造成的危害如下：

1、损坏消费利益。《有机食品认证技术准则》规定有机食品认证的产品包括：粮食、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、奶制品、畜禽产品、水产品、蜂产品、调料等。这些食品融入市场销售，对广大消费者的日常生活提供了更多的选择，购买不同种类的食品能够满足日常生活需求。相反，如果食品质量与安全方面的标准不合要求，会造成消费者的购买利益及适用利益造成损坏，违背了市场销售与购买权益的均衡性。

2、扰乱市场秩序。工商部门每年抽查了大量的销售食品，经过统计与总结后发现，导致食品质量及安全出现问题的原因：一是利益驱动，为了降低进货成本而采购低质量的商品；二是恶意竞争，为了扩大市场占有率，经营者采取恶意竞争手段而出售劣质食品[1]。无论是哪一种原因，都扰乱了社会主义市场的正常秩序，市场规划中提出了经营规范与秩序被打破，给食品产业带来了前所未有的风险，经济损失不可估量。

3、降低经济收益。食品行业在市场经济体系中是一个特殊的产业构成，这与商品生产与销售模式存在着密切的联系。食品属于“快速消费”商品，每天都需要不断地更换，且所有民众都是食品的销售对象。食品质量抽查不合格，降低了消费群体对企业的信任度，以及食品企业在市场上长期以来建立的信誉形象。由此减少了食品采购与销售的数量，原先确定的生产数量与实际销售情况存在差异，影响了经济收益的提升。

二、食品质量与食品安全性的内在关联

食品行业在大市场环境下，在生产加工、经营推销、市场宣传等方面都有所改善，这是食品加工、销售产业持久经营的基本保障。结合食品产业已经获得的经营成效，食品质量与安全的内在关联十分密切，主要表现于：“相互统一、相互辅助、相互支撑、相互发展。”

1、统一关联。安全与质量两个指标均是衡量食品的重要标准，两者互相统一于食品中且是不可分割的。一般情况下，检测评价市场上的某一类食品，不仅要考虑其内在质量是否合格，也要重点考察食品食用后的安全系数，两类指标只要有其一不合格都是达不到国家标准的[2]。因此，食品质量与安全统一存在于食品考核指标体系里，任何时候都是不可分离的。

2、辅助关联。食品质量与安全的辅助关系，集中表现于两项标准的“相互促进”特点，一种指标的变化会影响到另一个指标，相互产生的作用比较明显。可以说，质量达标的食品，安全系数也符合标准；安全系数达标的食品，必然符合质量认证的条件。这种内在的辅助关系，促使企业在生产加工或者采购销售环节中，都要重点考虑质量与安全标准。

3、发展关联。发展是推动事物改革进步的根本动力，任何事物只有坚持变革发展才能取得新的成就。食品产业关系着我国“民生”现状的发展，一旦食品认证标准出现问题，既会扰乱市场正常的经营状态，也会牵涉到企业现实经营的收益水平。质量与安全性的发展关联：综合改善待售食品的质量与安全标准，能够推动产业结构的优化调整，实现收益的增长。

4、利害关联。上述几种关联特性，从正面角度阐述了食品质量与安全的关系，肯定了质量与安全指标对食品产品的积极作用。从另一个角度判断，食品质量与安全性也存在着明显的利害关系。具体而言，这两类指标不符合行业标准要求，最直接性的影响是降低了食品的质量与安全标准，同时也减少了企业的经营收益水平，不利于食品销售利润幅度的增长。

三、解决食品问题的必要性措施

国家宏观调控政策下，我国食品质量与安全问题得到了适当的控制，本行业基本进入到正规渠道经验发展。但是，面对经济全球化局势，国内企业遭受了国外企业的巨大冲击，进口食品涌入国内市场限定了本土食品的销售额度。解决食品质量与安全问题是至关重要的，特别是在改善国内食品的生产与销售方面，推广先进的食品政策是很有必要的。

1、净化市场源头。重点应对人民每天需食用的粮食作物、蔬菜、水果、饮用水等严加控管，进行规范型、创新型种植、生产结构及生产保障体系调整。市场上的食品应由大型的、符合质量要求的、国家认可的种植专业户、集团，生产厂家的食品占绝大部分，对落后的、零星的、质量无保障的种植户、生产小厂适时淘汰，或成无人问津而自灭。净化市场源头是重点，这一步抓好了，购者放心。

2、完善检测体系。对现有的质量与安全检测系统进行完善，建立科学可行的食品管理方案，保障其质量与安全标准。即在中、大型超市、农贸市场设置检测仪器、提供检测方法，随时对有关食品主要质量参数进行检测，可由市场专职检测人员或人民群众开展抽检[3]。国家应投入一定费用开展快速检测方法的研究，供市场快速确认质量。如此，不合格产品难以上市，也不敢上市，杜绝不合格产品的上市。

3、注重媒体监督。积极发挥各种媒体的监督作用，及时发现曝光食品企业存在的种种问题，以指导相关部门拟定处理方案。如：网上、电视台、报纸应有计划、有针对性适时报导食品检测结果；对优质、合格产品进行表彰，引来认购者，使其受益，不合格者暴光，让其下架或受冷落，令其整改或停产，多方面、全方位展开关注，持之以恒。这些都有助于规范食品市场的经营秩序。

4、推广绿色食品。绿色食品分为A级和AA级两类，A级绿色食品是在生产过程中，严格按照绿色生产资料使用准则和生产操作规程要求，限量使用限定的化学合成生产资料[4]。经专门机构认定，许可使用A级绿色食品标志的产品；AA级绿色食品是按有机生产方式生产，在生产过程中不使用任何化学合成的农药、肥料、兽药、食品添加剂、饲料添加剂及其他有害于环境和身体健康的物质。

结论

总之，国民经济收入水平持续增长，标志着社会经济体制改革取得了初步成效，不同产业在正常经营环境下创造了较为理想的收益。食品生产与销售对民众基本生存及生活状态有着重要的影响，也是“民生”问题中需要重点解决的一大难题。根据食品质量与安全性存在的关联，提出针对性的处理方案是解决问题的关键。

参考文献:

[1]何春静.食品产业注重质量与安全标准的现实意义[J].食品与安全，2010，27（14）：30-32.

[2]赵永平.简论现代食品安全与质量问题的内在关联[J].现代经济信息，2011，27（14）：52-54.

[3]李俊.基于政府宏观调控指导下的食品营销管理[J].经济研究导刊，2011，20（12）：6-8.

食品质量安全范文第7篇

关键词：食品质量；食品安全性；饮食安全

中图分类号：F416.82 文献标识码：A

食品是维持生命继续运行的重要元素，一个国家的食品安全能够极大的影响公民工作的积极性以及社会的稳定性，每一个健康的公民对于干净的食用产品都在不断的追求当中，近几年的食品安全问题不断反映出来，一部分食品添加不该添加的有毒成分，一些食品虚夸营养成分，浪费资金，更有甚者采用变质材料投入食品加工。这些问题在短期影响到人身的安全，长期下来将导致整个食品行业的信用度下降，国内人员对于国家的向心力受到影响。

1 食品质量

食品质量,是指食品固有特性满足要求的程度,包括食品的外观、品质、规格、数量、重量、包装以及安全卫生等[2]。食品质量的内容主要包括以下3个方面：

1.1 食品的特性

食品特性指食品本身固有的,可以相互区分的各种特征，如外观特性、内在特性、适用性、质量特性等。外观特性包括大小、粗细、长短等形态，黑白、黄绿、青红等颜色；内在特性包括老嫩、口感、纯度等；适用性包括使用范围、食用方法、食用条件等；质量特性包括营养成分、保健性能、保质期限、有毒有害物质含量等。食品的特别性质应当从人的感官入手，察觉，听，看，闻，尝，触等可以有效识别不同是食品，此外，一些食品的辨别较为隐秘，是只能通过机器来进行的，例如酒精的成分，同样是白色的牛奶是纯还是稀，一些食品通过语言性的描述能够区分差别，而另外一些食品描述较困难，需要专业语言的了解，为了让公众能够知道食品的成分，往往将构成食品的各种添加成分也标明在包装袋上，并说明量的多少。

1.2 对食品的要求

食品消耗者和社会评价方面对于食品有显性和隐形两方面的要求。评判与了解方法也多种类。显性要求体现在对产品质量的明文规定，对于加工环境，生产过程，流通时间，保质期限等落实到文字和公告上，政府和相关单位通过检查，和强制力对这些文字和公告给予严格执行达到净化市场，满足人民大众的需求的目的。隐形期望的概念主观性和意愿性较强。是人们对于一些非硬性规定的食品要求的反应，可能根据不同的消费群体和消费喜好有着不同的特点，经过长期的时间沉淀形成的经验型的东西，产品供应者根据消费者的长期认知将有所特别注意，将消费者的需求放在首位，作为赢得市场的主要条件，所谓求新求异也是有一定客观条件来作为支撑，满足了消费者的若干心理追求。

1.3 满足消费者的程度

食品是否能够获得认可应当从隐性和显性两方面做出评价。一方面必须符合食品安全和生产的必要流程，并且满足不同消费者的主观需求。但是对于质量，是一个明确的非主观因素，它的各项指标是有明确规定的，达到目标则质量合格，否则就是非合格品。所以，产品的质量合格与否是针对于显性因素来说的。不能从主观爱好来说明质量是否过关。

2 食品安全性

食品安全性是食品质量的基本要素。食品的安全性，就是要求食品应当无毒、无害，是指正常人在正常食用的情况下摄入可食状态的食品，不应造成对人体的危害。对它的充分理解应该注意2个方面：一是对危害人体的界定。这种危害应包括消费者急、慢性毒害、感染疾病，危及消费者及其对后代的隐患。

安全是质量的绝对充分条件之一，所谓安全，就是食品应当符合入口要求，无毒副作用，不能够对人体产生损坏甚至致命，要理解这一概念可以从下面角度分析：对无毒无害的界定。这是一种会对食品产生潜在危害健康的生物、化学、物理因素或状态。随着人类社会和现代科学的发展，一方面新的有毒有害物质不断被发现，另一方面新的检测技术和方法发现原本被认为“清洁无污染”的食品中也广泛存在着极微量的有毒有害物质。因此，从食品安全性的内涵和外延来看，对于普通消费者而言，食品的安全性越来越不是一个能够简单、明确判断的事情。

美国学者Jones建议应该区分绝对安全性与相对安全性2个不同的概念。绝对安全性被认为是指确保不可能因食用某种食品，而危及健康或造成伤害的一种承诺，也就是食品应绝对没有风险。不过，由于在客观上人类的任何一种饮食消费，甚至其他行为总是存在某些风险，绝对安全性或零风险是很难达到的，尽管这是当代环境威胁加剧条件下普通消费者追求的目标。所谓相对安全性就是一种食物或成分，在合理食用方式和正常食量情况下，不会导致对健康损害的实际确定性。任何食物成分，尽管是对人体有益的成分或其毒性极低，若食用数量过多或食用条件不当，都可能引起毒害或损害健康。如食盐摄入过量会中毒、过度饮酒伤身体等。饮食的风险不仅来自生产过程中人为施用的农药、兽药、添加剂等，还大量来自食品本身含有的天然毒素。过度偏食可能使食品中某些化学成分在人体超量积累达到有害程度。某些食品的安全性又因人而异，如鱼、蟹类水产品经合理的加工制作及适量食用，对多数人是安全的，但对少数有鱼类过敏症的人可能带来危险。食物中某些微量有害成分的影响，也往往在对该成分过敏的人群中表现出来。以上说明，一种食品是否安全，取决于制作、食用方式是否合理，食用数量是否适当，还取决于食用者自身的一些内在条件。

食品绝对安全性与相对安全性的区分，在很大程度上也反映了一方面是消费者，另一方面是管理者、生产者和科技界主流派对什么是安全食品在认识角度上的差异。前者要求对他们提供没有风险的食品，而把近年频繁发生的安全性事件归因于技术和管理的不当。后者从食品构成及食品科技的现实出发，认为安全食品并不是完全没有风险的食品，而是在提供丰富营养和最佳品质的同时，力求把可能存在的任何风险降至最低限度。可以认为，这2种不同的概念既是对立的，又是互补的，是人类对食品安全性认识发展与逐渐深化的表现，从需要与可能、现实与长远的不同侧面，概括了食品安全性比较完整的含义。

食品安全性的把握是与国家发展之间相紧密联系的，食品的安全是公民身体健康，拥有充分的体力和脑力参加劳动的必备标准，进而能够保证各项工作有序进行。离开了健康，则其他工作都无法达到。入口之物的健康安全是每一个公民的强烈追求，也是一个社会步入文明礼仪之邦不能缺少的因素，是其他工作运行的基础条件，对于食品安全工作的重视程度也是对人民大众生命的关怀相联系的。这是国家步入成熟社会的标志，消费者的满意也是保证食品行业能够进一步发展、维持生命活力的最主要保证，每一个生产者都要带着这样的意识进入食品生产过程。

参考文献

[1]陈丽华，李光宇，王世琨.我国的食品质量安全现状分析[J].东北农业大学学报:社会科学版，2007，5(1):47-49.

[2]王薇.食品质量安全分析[J].畜牧与饲料科学，2009(2):80-81.

食品质量安全范文第8篇

【论文关键词】食品质量;食品安全性;饮食安全

国以民为本,民以食为天,食以安为先。食物是人类赖以生存和发展的基本物质条件,也是国家安定、社会发展的根本要素。在任何一个国家,食品质量及其安全性都是上至国家领导人,下至百姓共同关注的一个永恒主题。食品安全不仅涉及广大人民群众的生命安全与健康,还涉及到一个单位乃至一个国家的声誉[1]。由食品安全问题引起的事件还会直接影响社会稳定、经济发展以及国际间的合作。为此,笔者简要论述了食品质量与食品安全性。

1食品质量

食品质量,是指食品固有特性满足要求的程度,包括食品的外观、品质、规格、数量、重量、包装以及安全卫生等[2]。食品质量的内容主要包括以下3个方面:

1.1食品的特性

食品特性指食品本身固有的,可以相互区分的各种特征,如外观特性、内在特性、适用性、质量特性等。外观特性包括大小、粗细、长短等形态,黑白、黄绿、青红等颜色;内在特性包括老嫩、口感、纯度等;适用性包括使用范围、食用方法、食用条件等;质量特性包括营养成分、保健性能、保质期限、有毒有害物质含量等。食品特性有些可以通过人的感觉,如嗅觉、触觉、味觉、视觉、听觉等识别,有些只能通过仪器设备检测才能发现,如对人的生理影响或有关人身安全的特性;有些食品特性通过定性描述就很清楚,有些则需要定量说明。为表示食品质量,食品包含的一些成分不仅要说明有无,而且还要说明多少。

1.2对食品的要求

消费者和社会对食品的要求,包括明示的要求和隐含的期望,可由不同的相关方提出。明示的要求是指在文件中明确规定的要求,如社会关于食品生产加工及其食品本身的安全、环境、自然资源等方面法律、规章、条例等规定;国家、行业或者地方关于食品的标准、规范和技术要求;市场对食品的要求,如市场准入条件、标识包装特点。隐含的要求或期望是指社会、消费者和其他相关方惯例或一般做法所考虑的需求或期望。隐含的要求或期望,是人们的意愿和期盼,是消费者对某类或某种食品长期形成的理解和要求,没有文件规定。如消费者一般认为,芹菜是绿色、细长具有特有清香气味、多纤维素的一种蔬菜,否则就不是芹菜。生产者为市场提供的芹菜不能脱离消费者对芹菜的这些基本理解。

1.3满足消费者的程度

食品满足消费的程度,指食品满足明示要求和隐含期望的情况,它既包括满足规定要求的客观水平,也包括消费者对满足预期使用目的主观评价。质量是一种客观状态,其本身既不表示人们在主观上所做的优良程度评价、在定量上所做的技术评价、在效果上所做的适用性能评价,也不表示人们的主观质量要求。食品满足明示的要求,达到标准,说明食品质量合格。

2食品安全性

食品安全性是食品质量的基本要素。食品的安全性,就是要求食品应当无毒、无害,是指正常人在正常食用的情况下摄入可食状态的食品,不应造成对人体的危害[3]。对它的充分理解应该注意2个方面:一是对危害人体的界定。这种危害应包括消费者急、慢性毒害、感染疾病,危及消费者及其对后代的隐患。二是对无毒无害的界定。这是一种会对食品产生潜在危害健康的生物、化学、物理因素或状态。随着人类社会和现代科学的发展,一方面新的有毒有害物质不断被发现,另一方面新的检测技术和方法发现原本被认为“清洁无污染”的食品中也广泛存在着极微量的有毒有害物质。因此,从食品安全性的内涵和外延来看,对于普通消费者而言,食品的安全性越来越不是一个能够简单、明确判断的事情。

美国学者jones建议应该区分绝对安全性与相对安全性2个不同的概念[4]。绝对安全性被认为是指确保不可能因食用某种食品,而危及健康或造成伤害的一种承诺,也就是食品应绝对没有风险。不过,由于在客观上人类的任何一种饮食消费,甚至其他行为总是存在某些风险,绝对安全性或零风险是很难达到的,尽管这是当代环境威胁加剧条件下普通消费者追求的目标。所谓相对安全性就是一种食物或成分,在合理食用方式和正常食量情况下,不会导致对健康损害的实际确定性。任何食物成分,尽管是对人体有益的成分或其毒性极低,若食用数量过多或食用条件不当,都可能引起毒害或损害健康。如食盐摄入过量会中毒、过度饮酒伤身体等。饮食的风险不仅来自生产过程中人为施用的农药、兽药、添加剂等,还大量来自食品本身含有的天然毒素。过度偏食可能使食品中某些化学成分在人体超量积累达到有害程度。某些食品的安全性又因人而异,如鱼、蟹类水产品经合理的加工制作及适量食用,对多数人是安全的,但对少数有鱼类过敏症的人可能带来危险。食物中某些微量有害成分的影响,也往往在对该成分过敏的人群中表现出来。以上说明,一种食品是否安全,取决于制作、食用方式是否合理,食用数量是否适当,还取决于食用者自身的一些内在条件。

食品绝对安全性与相对安全性的区分,在很大程度上也反映了一方面是消费者,另一方面是管理者、生产者和科技界主流派对什么是安全食品在认识角度上的差异。前者要求对他们提供没有风险的食品,而把近年频繁发生的安全性事件归因于技术和管理的不当。后者从食品构成及食品科技的现实出发,认为安全食品并不是完全没有风险的食品,而是在提供丰富营养和最佳品质的同时,力求把可能存在的任何风险降至最低限度。可以认为,这2种不同的概念既是对立的,又是互补的,是人类对食品安全性认识发展与逐渐深化的表现,从需要与可能、现实与长远的不同侧面,概括了食品安全性比较完整的含义。

食品安全是关系国计民生的大事。保证食品安全,防止食源性疾病的发生,是构建和谐社会、维护安全稳定的重要措施。吃的放心、吃的安全、吃的健康,这是公众的强烈愿望和共同的健康追求,也是社会文明进步的表现。而倡导和建立健康、科学、文明的生活方式,正是先进文化的重要内容。为人民健康服务、为社会经济建设服务,是公共卫生工作的根本宗旨。保证食品安全、保障公众的健康权益,代表了广大人民群众的根本利益,这是以科学发展观为指导,全面建设小康社会的重要内容。食品工作者和食品消费者,要正确认识食品质量和食品安全性,确保消费者吃的放心、吃的安全、吃的健康整理

3参考文献

[1] 陈丽华,李光宇,王世琨.我国的食品质量安全现状分析[j].东北农业大学学报:社会科学版,2007,5(1):47-49.

[2] 王薇.食品质量安全分析[j].畜牧与饲料科学,2009(2):80-81.

[3] 石毓梅.浅论我国食品质量安全及控制体系[j].广西质量监督导报,2009(6):38-40.

食品质量安全范文第9篇

为了推动中国政府尽快建立科学、合理、高效的中国食品召回制度，中加“小农户适应全球市场发展项目”自2005年启动了“中国食品召回制度建立的研究” 课题，前后历经一年多的研究时间，于2007年1月顺利完成课题研究。

课题由中国标准化研究院承担，联合了中国检验检疫科学院和中国人民大学等单位共同完成。课题旨在研究并提出中国食品召回制度的管理模式和实施方案，为建立科学、合理、高效的中国食品召回制度提供前期研究基础，主要内容包括4个方面：中国食品召回制度建立的基础与能力调研；中国食品召回制度管理模式与实施方案的研究；中国食品召回识别与判定的关键技术研究；国外培训、考察以及举办学术研讨会。课题经费为6.38万加元。

中国急需建立食品召回制度

美国、欧盟、加拿大、澳大利亚等国家和地区高度重视食品安全问题，建立了严格而完善的食品召回制度，形成了较为成熟的运行模式，有效保障了消费者的健康和权益。而我国至今尚未建立有效的食品召回制度。因此，根据我国食品安全监管工作的实际需要，借鉴国外成功经验，建立食品召回制度是迫在眉睫。

发达国家的食品召回制度基于健全而层级分明的法律，无论从宏观或是微观角度而言，食品召回都有法可依，从而保证了召回的顺利进行。

发达国家食品召回采用单一部门管理或多部门联合管理的方式。从中央和地方政府的相互协调来看，美国、加拿大、澳大利亚均采用中央和地区二级监管的模式，即在国家层面设立食品召回主管部门，在地区设立召回办公室，配备召回协调员，以确保食品召回的决策和实施迅速、准确和有效。

美国对食品召回划分为三种类型：主动召回、要求召回、指令召回三种；加拿大将食品召回分为两类，即主动召回和强制召回。无论是划分为两种类型还是三种类型，以主动召回为主，指令召回为辅，充分发挥企业的主动性，有效发挥政府的监管职能，从而共同保证消费者的利益。

发达国家的食品召回程序完备，保证从缺陷食品发现到消除过程中能够准确而快速地召回食品，最大限度保障消费者利益。

无论是美国还是加拿大，主要是根据缺陷食品的风险大小将食品召回划分为三级；同时，也将食品流通的范围、媒体的关注程度等因素考虑在内：一级召回适用于直接食用违禁产品或处于其危害威胁之下时，存在严重危害健康甚至导致死亡的合理的可能性的情形。在一级召回的情况下，加拿大规定一般需要警报。二级召回适用于直接食用违禁产品或处于其危害威胁之下时，将有可能造成短期内有害健康的后果，或者造成严重危害健康后果的可能性较小的情形。在二级召回的情况下，加拿大规定可以警报。三级召回适用于直接食用违禁产品或处于其危害威胁之下时，基本上不会导致任何有害健康的后果的情形。在三级召回的情况下，加拿大规定一般不需要警报。

发达国家和地区根据各自的国情建立了完善、有效的信息系统，以确保信息的及时和有效，从而采取食品召回行动。

检测和风险评估是识别与判定食品召回的关键技术之一。只有在良好的检测和风险评估的基础上，才能在尽可能短的时间内发现问题并划分食品召回级别。

发达国家对不遵守食品召回规定的企业的惩罚力度较大，这保证了食品企业对保证食品安全的自觉性和积极性。

中国如何建立召回制度

随着经济全球化的发展以及人口、环境、资源可持续发展战略的推进，中国食品安全监管工作面临着新的形势与挑战。“苏丹红”、“孔雀石绿”、“果冻”、“丙烯酰胺”等一系列食品安全事件更加凸显了加快建立和完善中国食品安全监管制度的紧迫性和必要性。食品召回制度作为食品安全控制体系不可或缺的组成部分，是食品安全监督管理的重要手段，可以迅速而有效收回市场上的缺陷食品，从而消除食品安全危害。

完善召回法律法规体系

由于我国对食品召回没有明确的法律，而且相关规定也存在着条文分散、法条粗疏的缺点，因此我们应该首先完善食品召回相关法律法规体系建设，建立缺陷食品的召回制度，强化法律、行政主导的消费者权益救济机制。建议可以在国家层面对食品召回做出原则性的规定，食品安全监管部门依据食品召回的原则，制定更加详细和具体的部门规章，各地依据各自的情况，再制定操作性更强的地方性规定。同时，在食品召回法律法规中应明确食品召回的执法主体、实施主体的职责与权限，并切实体现保护消费者的人身安全和相关权益。

建立中国食品召回管理机构体系

借鉴发达国家的经验，结合中国的实际情况，建议我国的食品召回采用“中央和省二级管理机构体系”。中央和省级监管部门的关系是监督和指导的关系。中央监管部门主管全国缺陷食品的召回，监督和指导省级监管部门的召回工作；省级监管部门应将缺陷食品召回状况以及采取的措施及时向同级人民政府和中央监管部门报告。在具体分工上，中央主要负责在全国有重大影响的一级召回，以及其认为有必要负责的召回；其他召回由缺陷食品发现地所在省的监管部门负责。

质检总局负责食品生产加工环节的监管，同时拥有各类食品检测机构和有雄厚的技术力量，有严格的质量监管体系和经验丰富的管理人员，是食品加工企业产品质量的主管部门，是各类食品质量标准的制定、审核和机构，是食品市场准入的审核机构，同时具有较为丰富的产品召回管理经验。因此，建议质检总局作为食品召回的主管部门，负责全国的食品召回的组织和管理工作。

在主管部门的领导下，设立全国食品召回管理中心作为专门的食品召回执行机构，负责全国食品召回的组织、协调和日常管理工作。包括收集来自消费者、企业或者技术机构等相关方有关食品召回的信息，通过专家库等形式为食品召回提供技术支持，在食品召回中协调各个相关职能部门，组织对食品召回工作的评价，以及接受主管部门的委托发表新闻公告等。

在全国食品召回办公室领导下，各省、自治区、直辖市设立食品召回办公室，负责组织本行政区域内食品召回的监督管理工作。

各地级市（直辖市的区）及其所辖的县、区和县级市设立食品召回协调员，协助地方食品召回机构进行食品召回工作，负责本辖区内有关食品质量安全的信息通报、为企业建立与实施食品召回体系提供帮助等。

中国食品召回管理与运行模式

国家质检总局下设全国食品召回管理中心，负责食品召回的执行工作。各省、自治区、直辖市设立食品召回管理办公室，负责省级区域内的食品召回执行工作。地级市（直辖市的区）及其所辖的县、区、县级市配备食品召回协调员，参与和协助食品召回管理和执行部门在本县级区域内的食品召回。

国家质检总局聘请相关质量管理专家、食品安全专家、风险评估专家和法律专家等人员组成专家委员会，为决策协调机构及主管部门的重要决策提供相应的政策建议、技术支持和法律咨询；由主管部门制定《食品召回管理办法》、《食品召回指南》等有关食品召回的规章、准则、指南、规范和实施方案等，由专家委员会进行技术性审定，再由决策协调机构审核批准，颁布实施；主管部门依托其原有的支持机构和技术基础，通过进一步整合相关资源，建立、健全并领导食品召回支持机构，包括食品安全标准研究机构、食品安全信息管理中心、食品风险评估机构、食品检验检疫机构，各支持机构对食品召回提供技术性支持。

食品召回的主管部门、省级执行机构和市、县级协调员以及食品召回专家委员会和技术支持机构，各自依法行使行政职权或者发挥政策咨询和支持功能。

中国食品安全召回制度在借鉴了发达国家已有的经验后，初步提出并建立了一整套较为完整的食品安全召回制度框架，为我国在未来建立食品安全召回制度奠定了坚实的理论基础，作为推进食品召回制度建设的重要参考依据。研究成果必将进一步加强中国政府监督管理食品质量安全的力度，有效保障中国消费者的健康和权益，并提高中国食品企业的信用。

食品质量安全范文第10篇

关键词：食品质量；安全现状；管理对策

1 我国食品质量管理中的问题

1.1 产品的可追溯性差

作为人口大国，我国的食品加工模式都是传统劳动密集型，由于食品加工人员基数大，管理困难，在进行食品加工过程中，经常由于个人卫生不合格，使得细菌经由食品加工人员沾染到食品上，导致食品卫生不合格。除此之外，为了节省成本，一些食品加工企业在进行食品加工的时候采用不合格的原材料，使食品本身自带一定的物理性危害，严重影响了食品的质量安全，威胁了人民群众的身体健康。还有一些食物在种植与饲养的时候就带有一定的危害，农药残留超标，这也会使超标的农药残留在加工食品中，使食品安全问题愈加严重。

1.2 食品安全标准不够健全

近些年，我国食品安全问题频发，尤其是毒奶粉事件、禽流感、地沟油等已经引起广大人民群众对食品安全问题的高度重视，这些问题的不断出现也正好显示出我国食品安全问题十分突出，亟待解决。现阶段，我国食品安全标准的门槛比较低，一些国外已经严禁使用的添加剂，我国食品加工中仍在使用，并且相关食品质量管理部门并没有对其起到足够的重视，没有进行合理的控制与管理，使大量对人体有害的添加剂流入到食品市场中，严重危害了食品安全，大部分食品加工与生产企业都没能按照国际上通用的食品加工标准进行食品生产与加工，没有遵守市场准入制度，一些没有质量合格标志的产品也经常出现在市面上，使食品市场安全卫生管理十分混乱，且对于食品安全卫生监督、检查、管理工作也存在一定的懈怠现象，这些问题都严重影响了我国食品的质量，威胁了广大人民群众的身体健康。

1.3 原料的生产方式较为粗放

在原材料种植与饲养上，一些原材料的种植与养殖采用的是粗放型的生产方式，这种生产方式在源头上就给食品质量带来了一定的威胁，现阶段，我国许多食品加工与生产企业采用的是与原料生产商合作的方式，不直接生产食品原材料，这就使食品原材料质量得不到保障，严重影响了食品质量。另一方面，原材料生产经营者由于缺乏足够的科学技术知识，使原材料在种植与饲养的过程中残留农药、寄生虫等有害病菌，间接地影响食品质量安全。

2 我国出现食品质量安全问题的原因分析

2.1 化学物质对食品的污染

自二十一世纪以来，我国科学技术水平不断提升，一些新的农作物生产、动物养殖技术不断应用到食品原材料的加工中，使在农业生产与动物养殖的过程中经常使用一定的化学药品，这些化学药品的使用导致食品原料中会存在一定含量的农药，这些农药的存在对食品安全十分不益，严重危害了人民群众的身体健康。与此同时，在进行食品加工与生产的过程中，一些加工企业为了自身的利润，在食品中添加了大量的食品添加剂，这些食品添加剂也是化学产品，大量的添加也会使食品的化学物质残留增加，不符合食品质量标准，严重威胁了食品的安全性。

2.2 有害微生物对食品质量安全的影响

微生物本身对食品质量安全也有着不可忽视的影响，尤其是一些微生物本身含有大量的有害物质，据相关数据统计，我国每年出现的食物中毒事件，百分之六十以上都是由微生物中毒引起的，常见的有包括沙门氏菌、葡萄球菌、病毒性大肠杆菌、口蹄疫病菌等，这些有害微生物病菌与人类的身体健康息息相关，这些有害病菌经常附着于食物上，经过食物途径传播到人的身体内，从而破坏人的身体健康。一些微生物经常存在于动物身上，这些带有病菌的食品会产生对人体有害的物质，例如酮、醛等，这些微生物质会破坏人体的免疫力，严重影响人民群众的身体健康。

3 我国食品质量全面管理的对策

3.1 食品生产企业应高度的重视其技术研发工作

现阶段，食品生产加工企业面临着严峻的挑战，市场竞争日益激烈，既要保障食品质量，又要提高经济效益。因而，食品生产企业应该高度重视技术研发工作，对食品加工每一个环节的具体工作都要完善，保障食品加工每一个环节的质量都符合生产标准，只有这样，才能够生产出质量合格的食品。在生产技术上，食品加工与生产企业领导人应该不断更新自身的生产与加工技术，加大对生产技术的研发，加大资金投入，这样才能够保障企业在激烈的市场竞争中一直处于领先地位。现阶段，我国食品加工企业在党和国家的领导下，已经取得了一定的成绩，生产技术不断更新，食品质量不断提高，但与发达国家相比，仍存在一定的差距，各食品生产与加工企业仍应再接再厉，进一步促进食品质量的提高。

3.2 做好食品生产企业工艺质量的检查和控制工作

对于食品加工与生产工作而言，一定要加强对食品生产与质量控制的监管工作，只有认真执行监管工作，才能够保障食品质量。首先，在工作中应该对食品加工的各项参数予以及时和准确的记录，保障产品质量的可追溯性，在发生产品质量问题时能够及时找到问题的根源所在。其次，食品加工与生产企业的管理人员应制定相应的责任制，落实食品生产与加工各个阶段的负责人，保障食品生产与加工各个阶段都能够有相关的保障，这样才能够保障食品质量。再次，在进行监管时，如果发现质量不合格的产品一定要及时解决，不允许不合格的产品流入市场，防止不合格产品危害人民群众的身体健康。最后，在进行食品质量监管时，要严格执行国家制定的标准，对每一个生产环节的产品质量都要进行监管，不合格的产品不可以流入市场，保障质量合格的产品才可出厂。

3.3 加大食品安全宣传

在企业进行食品生产与加工过程中，一定要加大对员工食品安全知识的宣传，在工作中能够充分认识到食品安全的重要性，一旦发现不合格产品或者会危害食品质量的因素一定要及时与管理人员沟通，从而保障食品加工与生产各个环节的质量合格，质量才能够有效的保障食品质量。

4 结束语

综上所述，可以看出食品质量安全的重要性。因此，加强食品质量管理十分重要，国家有关部门和相关企业应该加强对食品质量管理的关注，认真分析与了解我国食品质量与安全管理现状，借鉴国外先进经验并结合我国的具体国情，科学合理的制定食品质量安全管理的体系，实施严格的市场准入制度，建立健全管理体系和管理方法，推进食品质量安全管理的改革进程，对不合格食品与生产加工的企业严惩不贷，尤其是对不合格的商品在市场上的流通，一定要追根溯源，彻底杜绝此类商品在市场上的再次流通，并且引进先进的食品质量管理方法，具体问题具体分析，有针对性的解决各类食品质量问题，促进我国食品质量的提高，使我国食品加工与生产企业进一步健康发展。

参考文献

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[2]兰萍.浅谈发达国家和地区的食品安全政策及启示[J].科技创业，2010.

[3]杨艳涛.我国加工农产品质量安全预警警源分析[J].农业经济问题，2008.