人大履职报告范文

时间:2023-03-03 02:24:08

人大履职报告

人大履职报告范文第1篇

一、加强学习,提高认识,不断增强履职意识和自觉性

加强学习,不断提高思想认识和自身素质.是当好代表,履行好代表职责的前提条件。几年来,我坚持学习马列、思想、邓小平理论及江总书记“三个代表”重要思想,坚持认真学习人民代表大会制度、《宪法》和有关法律、法规,不仅增强了政治的坚定性和履职的自觉性,也拓宽了知识领域.提高了履职能力和水平。

通过学习和实践,进一步提高了对履行代表职责的认识。一是从国家政权建设的高度,增强履职的政治意识,二是从依法履职的高度,增强履职的责任意识。人大代表不是一种荣誉,而是一种责任。人大代表本身必须模范遵守《宪法》和法律,井与选民群众保持密切联系,听取、反映大家的意见和要求.努力为人民服务。三是从落实“三个代表”要求的高度,增强了履职的自觉意识。人大代表是由人民选举产生的,权力是人民给的,要始终把代表最广大人民的根本利益放在第一位。基于上述认识,我按照区人大常委会和代表联络大组的要求,克服困难,积极参加有关会议和各种活动,认真履行作好一个普通代表的职责。

二、积极参加各项代表活动,认直执行代表职务

按照《代表法》的规定,在本级人民代表大会会议期间的工作和本级人民代表大会闭会期间的活动都是执行代表取务。

1、代表大会期间的履职情况

做好人民代表大会会议期间的工作,是法律赋予代表的重要职责。几年来,我按时出席每次的代表大会,会前多次去社区了解情况,听取意见,并实地察看(如镜清里1号30多户居民要求改善居住条件的环境问题,之前先去院子里看过,心中有数了).把在会议期间要上交的意见、建议准备好。会议期间,我认真审议大会的各项报告和决议,在讨论中勇于发表审议煮见,敢于就群众关心的热点、难点问题跟与会领导和代表交换意见,努力促成有关问题的解抉。几年来,在会议期间我提出了意见、建议12条,主要有:关于耶苏堂弄交通管理问题;关于耶苏堂弄无证摊贩的管理问题;关于白鹿面馆的安全隐患问题;关于支持、帮助百井新村少数民族俱乐部工作的问题;关于百井坊巷道路改造后的车辆管理和卫生问题;关于银泰百货后门垃圾房改造问题;关于百井坊地块拆迁需考虑的几个实际问题;关于延安新村11幢旁变压器的安全问题等,对此,有关职能部门都逐一作了认真的回复和解决。

2.在代表大会闭会期间的履职情况

参加闭会期间的各项代表活动.也是代表履行义务、执行代表职务的重要组成部分。不论是区人大常务会集中组织的,还是天水联络大、小的各项活动,我都积极参加。今年以来,我参加代表活动共19次,其中参加对下城区“一府两院”工作报告的审议8次;庆祝人大制度建立50周年代表与选民心连心活动1次;对区行政执法、科技局两项评议1次;听取区政府下半年工作通报1次;参加政情通报1次;宪法、人大制度知识竞赛1次;参加宪法修正案报告会1次;对民政局定向视察1次;视察下城区社区学院1次;人大代表述职预备会1次等,我觉得参加活动不仅是义务和责任,也是学习提高自己的好机会。

加强与选民和人民群众的密切联系,积极反映群众的意见和要求,努力为群众办实事、办好事,是人民代表的基本义务,也是履职的重要内容之一。

〔1〕联系落实捐助了一架电子琴

社区有一支歌咏队,还有一个全市唯一的少数民族俱乐部.当时缺少一架电子琴,我与有关单位商量,最后他们捐给社区一架价值4000余元的电子琴。

(2)联系落实捐助了五部轮椅

考虑到社区有不少行动不便的老人和病人,我也主动联系有关社会团体,落实捐助社区价值2000余元的轮椅共五部。

(3)联系落实给青少年捐书80本

为了加强对青少年的爱国主义教育,少儿出版社出版了《民族精神代代传》一书,我联系落实了80木。让参加暑假班的同学人手一册。

(4)动员并带十多位老同志参加电脑班学习

为了提高杭州市民的整体素质,加强群众的信息化工作,杭州市政府今年举办了《十万市民网上行》活动.全市设立了不少免费培训点,我利用开会的机会向一些群众作了宣传,并分批带领他们去杭州市生产力发展中心学习电脑.有十几位老同志坚持学完,并顺利通过了考试。

(5)努力促进中外民间文化交流活动

日本岐阜市《日本能乐友之会访华团》一行七人是通过市招商局来杭的,因其中几位日本朋友我熟悉,所以我与有关方面联系,使这个访华团不仅与浙江大学老年学院、大家艺校青春学院进行了交流学习,还与杭州市退休干部大学的下城区分校的歌咏班进行了交流,增进了友谊。

三、在履职过程中的主要体会

在担任代表的几年中,我的主要体会是:

1、强化代表意识和履职意识是当好代表的前提条件。只要牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的观念,切实增强代表的政治意识和责任意识,才能自觉参加各项活动依法履行职责,有效地发挥代表作用。

2、与群众保持密切的联系,是做好代表工作的生命力之所在,人大代表要以为民办实事、办好事为已任.真正成为人民群众的代言人和根本利益的忠实代表。在与选民的接触中,我深刻感受到群众对代表的肯定、理解和支持。正是群众的热情和支持,更加激励我竭尽全力履行好自己的职责,每当群众反映的问题得到解决的时候,我心中不由产生一种激动和欣慰,既为群众欢欣而鼓舞,也为政府的工作高兴而自豪。若是问题迟迟得不到解决,我心中也会非常内疚和遗憾。

3、加强与社区干部的联系是基层人大代表的立足基石。社区干部与群众的联系最多,了解情况也最多,每次召开人大会议前去社区了解情况,征求意见是一个比较好的方法,我们延安新村社区干部现在都年轻化、知识化了,工作责任心很强,我对他们的敬业精神和工作态度很钦佩,经常会不由自主地走过去看看,从心里感到,社区的确是一个大的家。

人大履职报告范文第2篇

一、全市乡镇人大工作发展现状

近年来,全市乡镇人大工作取得了一些成效。主要表现在:

党委重视人大建设。按照XXX文件精神,各乡镇人大主席统一由乡镇党委书记兼任,同时配备一名人大专职副主席。人大专职副主席一般落实正科级待遇,列席同级党委会议和党政联席会议,有的甚至列办公会议;大部分乡镇从社会事务办安排一名副主任兼职人大工作,少数经济基础好、人口多的乡镇配备了专职人大工作人员。如,__县19个镇,除1个镇因体制原因未配备人大主席、2个镇因人大专职副主席退休、调任尚未补选外,配备兼职人大主席18人,正科级人大专职副主席16人,都列席同级党政联席会议,其中9人列席同级党委会议;14个镇配备了人大工作人员(其中有4人为专职)。

人大会议依法召开。从走访代表了解和查看存档的会议材料看,全市所有乡镇都能按照法律规定,每年至少召开一次人大会议,部分乡镇因有重大人事变动,还召开了两次人大会议,会议虽在一些具体环节上还存在一定程度的漏洞,但总体来说较以往有了很大程度的改善,在逐步朝规范化迈进。如,会前县市区人大常委会都会印发文件,就开好乡镇人大会议提出具体要求。会议议程基本上涵盖了听取和审议政府工作报告、听取和审议人大主席团工作报告、选举等宪法和法律赋予人大会议的重要职权。绝大部分代表都能按时出席会议,出席率平均达95%以上,并能针对当地经济社会发展中存在的问题提出议案建议。

阵地和平台建设稳步推进。一方面,按照便于组织和开展活动的原则,采取集中连片,混合编组的方式,全市2762名乡镇人大代表和驻__省及市、县(市、区)代表,依法组建了230个代表小组,各代表小组推选了代表小组组长。一方面,按照“因地制宜、简洁实用”的原则和“八有”(即:场地、标牌、设施、制度、计划、资料、台账、经费)、“五簿”(即:考勤、活动登记、联系选民,批评意见建议)、“七上墙”(即:代表基本情况、权利和义务及活动、学习、视察、述职、联系选民制度)的标准,建成“代表议事室”56处。

代表活动有序开展。一是采取专业培训、以会代训、经验交流、外出学习考察等多种形式,对辖区内各级人大代表和乡镇人大工作人员进行培训。如,__县小林镇举办了市县镇三级人大代表培训班,镇机关干部及企事业单位负责人、村(居)委会书记、主任列席了会议。二是各地组织代表开展视察、调研、评议、执法检查等活动,代表议事决策、监督促进、桥梁纽带和先锋模范作用得到发挥。如,广水市骆店乡对代表发出“办一件实事、掌握一门实用技术、提一条有价值的建议、帮扶一个困难家庭”的倡议,得到代表的积极响应。

议案建议办理实效增强。通过培训确保议案建议书写规范,言辞达意,具备针对性和可操作性;通过加强办理单位与代表的沟通联系,明确代表真实意图,强化办理责任,切实提高办理实效。如,曾都区何店镇人大代表2011以来共提出议案建议34件,镇人大主席团认真整理归纳,及时交办,有关部门严格按规定的要求和时限给予了答复,得到代表本人签字的满意认可。

二、存在的主要问题和成因分析

思想认识存在误区。鉴于我国社会主义初级阶段的基本国情,目前在农村地区,群众普遍对乡镇人大缺乏了解,对这个机构知之甚少;少数乡镇党政主要领导没有把乡镇人大建设提高到巩固基层政权的高度来对待;一些乡镇干部甚至认为乡镇人大只是解决干部职级待遇的地方;有些具体从事人大工作的同志则认为,乡镇工作党政主要领导说了算,人大有名无实。

法律规定不够完备。一是现行法律法规关于人大的很多具体、硬性的规定只限定到了县一级,对乡镇人大留有空白。如监督法的颁布实施使县级以上国家权力机关行使监督职权有章可循,而对乡镇人大如何有效开展监督缺乏规定。代表法第三十六条至三十九条对县级以上人大代表的知情知政权、活动参与权、学习培训权等作出了硬性规定,但对乡镇人大代表的此类权利没有作出明确规定。二是法律规定不够具体。如,现行法律法规并未具体界定“重大事项”的范围,实践中,很多重大事项都是由或者变相由乡镇党委会议或党政联席会议决定,人大讨论决定重大事项的职能形同虚设。三是法律规定不很科学。地方组织法赋予乡镇人大十三项职权,如,审查和批准本行政区域内的财政

预算和预算执行情况的报告,在现行的财政体制下难以实施。依法履职难以到位。一是“兼而不为”。乡镇党委书记统领全乡镇工作,任务繁重,很难抽出时间和精力抓兼职的人大具体工作;二是“设而不专”。由于乡镇人员编制有限,乡镇人大专职副主席参与,分管乡镇某一方面的具体工作,其中有些存在硬性指标要求,有些甚至是“一票否决”事项,在很大程度上分散了其抓人大工作的精力,“主业”无形被当成了“副业”。另外有些分管的还是政府执法或管理性工作,势必会出现“自己监督自己”的尴尬。三是人大专职副主席与党委书记、乡镇长虽同是正科级,但在职务晋升、进县(市、区)直机关职务安排、推荐上一级领导干部等方面的差距可说是“天壤之别”,在乡镇党委委员兼任副乡镇长的构架下,其排名多在党委委员之后,号召力和影响力自然大打折扣。

代表作用发挥不很充分。一是部分乡镇人大代表代表意识和责任意识严重缺失,认为当选代表组织安排是主要的,自己是被动的。二是履职能力不优。有的缺乏带头致富和带动选民致富的本领,有的审议报告或不言不语、或人云亦云,更谈不上提高质量的议案建议。三是代表履职保障不硬。由于乡镇财力不足,绝大多数乡镇没有按代表法的规定将代表活动经费列入本级财政预算,乡镇人大组织活动普遍采取临时先支后报或实报实销的方式进行;农民代表和其他无固定工资收入的代表参加人大组织的活动,误工补助费基本上落空。四是乡镇人大履职动态见之于各级新闻媒体的报道非常有限。

人大会议不够规范。由于地方组织法对乡镇人大会议的召开仅仅作了一些原则性的规定,加上乡镇财力等问题,乡镇人大会议时间少有安排一天以上的,主要是为了完成选举任务,基本没有安排时间酝酿审议报告、提议案建议,有的安排了大多流于形式;会议文件材料归档也不及时,档案记载不是很完整。

三、对策和建议

正确定位,依法明责。党的十强调,要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。各级党委和国家机关要充分认识党的十对人大工作的新要求,进一步深化对人民代表大会制度本质特征、重要地位和重大作用的认识,乡镇党委要切实加强对乡镇人大的领导、重视和支持力度,纳入重要议事日程,认真研究和帮助解决乡镇人大工作中存在的实际问题,为乡镇人大行使好宪法和法律赋予的各项职权创造更多有利条件。乡镇人大要始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来,时刻与乡镇党委保持一致,围绕中心,服务大局,善于将党的正确主张通过人民代表大会会议的形式转化为全体乡镇人民的共同意志;要切实加强对乡镇政府工作的监督,通过听取和审议工作报告,视察、调研、执法检查等形式促进政府依法行政。乡镇政府要摆正位置,认真贯彻执行乡镇人大依法作出的决议决定;主动向乡镇人大报告工作,征询意见,积极办理乡镇人大代表提出的议案建议,为乡镇人大职能作用的发挥提供便利。

完善法律,健全制度。一要明确乡镇人民代表大会闭会期间权力行使问题。一种方案是从法律层面明确乡镇人大主席团为乡镇人民代表大会的常设机构,在闭会期间,可代行乡镇人民代表大会的部分职权,并严格规定主席团成员会议的有关程序,建议适当增加主席团成员的数量,明确主席团成员的选举、罢免程序等。一种方案是乡镇人大主席团仍为临时机构,但适当减少乡镇人大代表的数量,增加乡镇人民代表大会会议召开次数,将法律规定的一年至少召开一次改为至少每半年召开一次,提高乡镇人大履职质量,同时进一步对乡镇人大代表的知情权、活动参与权、学习培训权、人身保障权等作出规定。二要指导规范乡镇人大会议召开。抓紧制定出台《湖北省乡镇人民代表大会工作若干规定》,规范乡镇人大会议的有关内容和程序;县(市、区)人大常委会每年初要就乡镇人大会议召开时间、议程、日程、操作程序等提出指导性意见,必要时组成专班到乡镇巡回指导。对乡镇人大主席团会议,则可通过乡镇报送会议材料、组织查看会议记录等形式,敦促依法、按时召开会议。三要建立健全乡镇人大各项工作制度。乡镇人大年初要制定工作要点并逐月落实;要研究制定代表学习培训、代表小组活动、视察调研、办理代表议案建议等工作制度,确保乡镇人大工作顺利开展。县(市、区)人大常委会要加强监督、指导。可建立五项制度:一是定期汇报交流制度。每年至少召开1至2次乡镇人大主席会议,交流工作经验。二是列席会议制度。轮流安排部分乡镇人大主席列席县(市、区)人大常委会会议,使他们了解县(市、区)人大工作情况。三是文件互送制度。县(市、区)人大常委会、乡镇人大的有关公文互发,以掌握工作动态。四是工作参与制度。县(市、区)人大常委会每年至少安排一次由行政区域内各级人大代表参加的执法检查或联系代表活动,上下联动,增强人大工作的活力。五是“评先创优”制度。县(市、区)人大每年开展争创“优秀代表小组、先进乡镇人大主席团(联络处)、先进人大工作者”等活动,增强乡镇人大工作的荣誉感。

建好队伍,科学分工。从便于工作的角度,乡镇应设专职人大主席,与党委书记、乡镇长各司其职、各负其责。如果配备人大“专职”副主席,则不宜做照顾性职务安排,其使用及后期任用,要视同乡镇党委书记、乡镇长一样,并可逐步形成向同级政府或党委流动的循环机制,提高乡镇人大干部的工作积极性。要按每乡镇至少配一名专职工作人员的标准配优人大工作人员,并为其提供学习锻炼的机会、提拔交流的通道。

加强指导,发挥作用。一要提高素质,夯实基础。要切实做好拟推代表人选资格审查工作,构成中适当提高产业大户、农村经济合作组织负责人的比例;针对当前人口流动量大,选区选举大会不易组织的情况,法律应明确一定的简易程序,以罢免代表或接受代表辞职;县(市、区)人大常委会要力争每年培训一次乡镇人大工作者,初任和届中各培训一次代表,不断提升代表履职的意识和能力。二要创造条件、加强保障。可参照农村党员活动室的建设情况,由省里统一部署,财政列专项经费,分期分批扶持各乡镇逐步建立代表活动室并通过完善代表值班、定期接待群众、集中学习交流等活动,提高代表活动室的使用效率;从法律层面讲,要逐步实现人大代表权利保障的同等化,包括明确赋予乡镇人大代表集体活动或者代表持证单独视察的权利;要按照代表法规定,将每年乡镇人大会议的会议经费与闭会期间的代表培训、活动经费等纳入乡镇财政预算,并在调研基础上,研究出台省定具体标准,可按财政收入或GDP比重确定测算办法,再由各地市州确定具体经费保障标准。三要开展活动,提高质量。乡镇人大要围绕乡镇党委中心工作,围绕百姓关注的集镇建设、饮水安全、土地流转等热点难点问题,经常组织代表开展视察、调研、执法检查等活动,力争每一次活动都能解决1至2个问题;要进一步提高代表议案建议办理质量,确保代表提出的每一项合理化议案建议都能落实。

扩大宣传,增强共识。要结合普法,加大对宪法、地方组织法等法律法规中对乡镇人大地位及职权规定的宣传,力争做到家喻户晓;要加强工作公开,利用网络、电视、报刊等各种媒体,充分宣传乡镇人大工作中涌现出的好典型、好经验,使群众真切体会到乡镇人大是能够而且愿意为群众办实事、办好事、干成事,不断扩大乡镇人大在人民群众生活中的影响力。

上下联动,形成合力。县(市、区)人大常委会要把乡镇人大建设纳入人大工作的总体布局,统一谋划,同步推进;要尽可能帮助乡镇人大解决机构设置,人员配备,工作经费等实际困难和问题;要建立健全乡镇人大工作考核机制,落实奖惩制度,确保乡镇人大各项工作顺利推进。乡镇人大要主动接受县(市、区)人大常委会的监督和指导,积极汇报工作,寻求支持和帮助,不断提高自身工作能力和水平,共同行使好宪法和法律

人大履职报告范文第3篇

一、履职情况

(一)尊重代表职务,牢固树立代表意识。认清代表职责,努力把人民的利益体现好、维护好。一是广泛联系选民,全面掌握县情民意。我经常深入到本选区的单位和选民中进行走访,主动听取并征求大家的意见和反映,获取第一手资料。坚持到田间地头、生产一线,了解群众的困难和疾苦,从而确保向县人大常委会提出意见、建议有可靠依据。二是表达群众意愿,当好人民的代言人。做为一名人大代表不仅要有雄厚的群众基础,更要有较强分析、判断和归纳能力。自己在认真学习领会党在新时期的方针政策的基础上,经常从为民负责的角度出发,对所掌握的情况进行深入的思考和分析,特别是对于群众的一些小事,力争看深一些、看透一些,并提炼成为议题、议案,及时反映给县人大审议。三是胸怀全县大局,参与国家事务管理。在召开人大代表会议期间,我作为一名人大代表,充分发挥代表作用,认真听取大会的各项报告,并在审议大会报告过程中,站在代表和维护群众利益的高度,踊跃发言,陈述观点,为全县各项工作充分体现出“想民、为民、利民”的宗旨发挥自己的作用。并对全县各项重点工作进展情况和经济发展状况进行讨论,提出合理化建议,使自己和全组代表更好地履行代表职责。四是做到自重自律,争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表,首先必须是勤政、廉政建设的模范。多年来,我正是以这样的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,严格管理自己的口、手和脚,集中精力投入到工作当中去。做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该到的地方不去,在单位和群众中地树立了良好的自身形象。

(二)发挥代表作用,提高参政议政水平。人大代表行使职权,就是要充分体现人民的意志,反映人民的意愿和要求,促进全县经济可持续发展和社会全面进(来源:文秘站 )步。去年人大会议上,结合我镇卫生院实际,我提出了新建旧城镇卫生院的建议,受到县人大的肯定,引起县政府重视。

(三)贯彻法律法规,坚持依法依规行政。除积极参加县人大组织的各项学习活动外,全面系统地学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规,武装了头脑,增强了法律意识,有效的提高了自己的人大代表工作水平。工作中能带头贯彻执行各项政策法规,加快了卫生院规范化建设步伐。

经过近年来的艰苦努力,我镇的卫生工作有了新的成效,得到了上级部门的肯定。在总结成绩的同时,自己深知作为一名县级人大代表,无论是在自身素质,还是在履行职责方面,与党的要求和人民的期望还有差距。如与选民之间联系的广度和深度还不够,想问题、解决问题的站位不够高等。新的一年,在上级部门的正确领导下,在各位选民的大力支持下,我将一如继往地认真履行代表职责,充分发挥代表作用,自觉遵守代表纪律,积极代民建言献策,践行“人民选我当代表,我当代表为人民”诺言,做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。

一是认真履行代表职责。加强与选民之间的联系广度和深度,通过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式,方便收集群众意见。深入社会、深入群众,了解情况,听取意见,搞好调查研究,更加准确全面地掌握社情民意。积极、主动参加县人大及其常委会组织的会议、活动,主动参政、议政,建言献策,认真履行职责,行使好人民赋予的权力,当好人民的代言人,体现好人民的意志。

二是努力提高自身素质。积极参加各级人大常委会组织的培训、学习和视察活动,提高自身人大工作专业知识水平和工作经验,增强开展人大工作,履行代表职务的本领。加强对党的方针政策的学习,增强看问题、想问题和分析问题的能力,确保各项建议达到站位高、观点明、内容实的要求。强化廉洁意识,一切以党和人民的利益为重,做到“知自重,图自强,善自律”。

人大履职报告范文第4篇

锐意进取,发展速度及质量显著提升。一是综合实力和发展能力大幅提升。20__年,在全省132家联社(合作银行)中____联社发展能力排名第15位,其中经营利润增幅居第16位、贷款增幅居第27位、不良贷款余额及占比降幅分别居第13位和第11位。综合实力排名第61位,其中人均存款增长额达132.22万元,全省排名居第11位;存款增幅达27.19%,居全省第7位,稳居全省农信系统发展第一方阵。二是各项指标完成创历史新高。20__年末,……………….

捷报频传,社会赞誉和影响力明显增强。20__年,____联社被省精神文明建设委员会办公室和省联社授予“文明服务单位”荣誉称号,步入全省前30强;联社党委被省联社党委表彰为“五个好”先进基层党组织;被省公安厅授予“省级先进经济护卫队”;被市政府、市总工会授予“职工道德建设先进单位”、“富滨兴农奖”、“二星级劳动关系和谐单位”和“市级先进工会委员会”等多项荣誉称号;连续两年被评为“省级文明单位”;连续多年受到县委、县府“支持地方经济先进单位”、“先进宣传单位”等荣誉表彰。

一、加强自身学习,不断提高自身素质。

我深知作为一名人大代表的重要性,只要不断的加强学习,努力实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府指示精神,贯彻执行宪法、法律、法规和县人大及其常委会的决议、决定,贯彻落实科学的发展观和构建和谐社会的战略思想,为我县的发展做出了积极的努力。先后系统学习了《中国人民银行法》、《商业银行法》、《担保法》、《监管法》等法律法规,撰写的《盘活不良信贷资产的问题探析》、《浅谈盘活不良信贷资产的问题》、《浅谈农村信用社风险及防范化解对策》、《充分发挥农信社在支持建设小康社会中的作用》、《实行资产剥离是农村信用社盘活不良贷款的有效途径》等9篇文章被《金融改革的理论与实践》、《经济文选粹》、《理论学习》、《中华参考》等国家和省部级以上报刊、杂志采用。

二、抓组织建设,促进业务稳健发展。____县农村信用合作联社党委成立以后,加强了党组织建设,建立了14个党支部,发挥党组织的领导核心作用,提高党组织的凝聚力、战斗力、创造力,积极创建“四好”领导班子和“五个好”基层党组织。大力开展“学、正党风、知荣耻、树模范”活动,发挥党组织的政治优势,调动一切积极因素,形成团结向上、干事创业的良好风气。全体共产党员充分发挥先锋模范作用,党员意识、党性修养进一步增强,在认真履行岗位职责的过程中呈现出讲奉献、比贡献、争先创优的良好氛围,带动____县农村信用社驶入向现代化金融企业高速发展的快车道,各项业务呈现良好发展势头。

三、紧紧围绕县委、县政府的方针政策,主要从以下几个方面采取了措施:

(一)突出重点,支持新形势下农业产业结构调整

全县农村信用社适应农村产业结构调整和农民信贷需求的变化,及时调整服务目标和方向,合理安排资金使用顺序,促进了全县农业产业结构的不断优化升级。一是优先对农业生产大户和有市场潜力的种植、养殖户给予重点资金扶持,支持种养业大户扩大生产规模,提高生产效率。二是积极支持符合国家产业政策的农业龙头的发展壮

大,形成龙头带动基地,基地联系农户的生产经营模式,增加农产品的附加值,增加农民收入。三是大力支持特色产业和产品的基地建设。着力发展“一乡一业、一村一品”特色产业,拉长农业产业化链条。四是大力支持农村市场和农业服务体系建设。积极支持兴建集收购、销售、流通于一体的农副产品批发市场,拓宽商品流通渠道,提高农产品的商品率和市场竞争力,增加对化肥、农药、农机和种子经营等服务体系的信贷支持。五是随着农村“城市化”的快步推进,全县信用社加大了对民营业主,个体工商户的扶持力度,建立健全了贷款市场营销体系,通过对个体工商户公开授权授信,培养了一批镇域经济的“龙头”。为适应城区中小企业发展的需求,在企业信用等级评定、贷款利率浮动等方面实行“差异化”服务,为中小企业量身定制灵活的信贷产品和利率政策。在全县信用社的扶持下,优秀中小企业异军突起,成为新农村建设的主力军,在其实现自身发展壮大、为社会创造财富的同时,也解决了社会部分闲散人员的就业问题,减轻了社会压力。

(二)创新信贷品种,切实提高支农惠农服务水平

一是创新金融产品,满足农民的多元需求。进一步实施了“青春建功新农村——百千万农村青年创业计划”为农村创业青年插上了腾飞的翅膀;20__年,全县农信社针对农村妇女特点创新实施了“信贷助推百万农村妇女创业行动”,对从事标准化大棚种植、畜牧标准化养殖、水产养殖、旅游农业服务业、农村合作经济组织、农产品加工销售等六项的农村妇女作为贷款扶持对象,根据不同情况,分别提供5万元以下的“妇女创业项目流动资金贷款”,并给予贷款利率10%-20%的优惠,该活动在全县的广泛实施,增强了农村妇女自主创业的动力。近年,县联社根据市场需求,集中宣传和推广了诸多新型产品,包括个人、公司、消费、助学等类贷款,在全县范围内较好地满足了不同层次客户群的信贷资金需求,为社会各界提供了优质、快捷、高效的信贷服务,强有力地支持了新农村建设和经济社会发展,受到了社会广泛的认可和欢迎。

二是创新服务方式。积极推广“齐鲁乡情卡”,开通了农民工银行卡特色终端取款业务,实现了农民工卡在其他省、市农村信用社柜台办理取款业务;针对生源地国家助学贷款难的问题,积极面向贫困学生发放多笔助学贷款,“财政贴息、银行让利”让家庭贫困的莘莘学子贷款实现了“零利率”。

三是创新贷款担保方式。为有效解决海产养殖资金、个体工商户担保难、贷款难等资金瓶颈问题,我社立足服务“三农”的市场定位,积极探索担保方式,做到了大胆创新。在进行充分业务风险和法律论证的基础上,在全省首家推出“海域经营权抵押贷款”,将海域经营权纳入贷款抵押范围,有效破解了沿海地区水产养殖农民贷款难瓶颈,在为沿海水产养殖农民开辟新的便捷信贷通道的同时,也拓展了自身的业务范围。该项创新于20__年3月13日被《金融时报》以《____:首推“海域经营权抵押贷款”》为题予以推广。20__年9月,经与滨州和兴牧担保有限公司充分协商,双方达成了由担保公司每出资1000万元保证金、信用社放大5倍,最大可发放5000万元贷款的合作协议,以支持六和公司的合同养殖户从事肉鸡养殖。此项协议的签订,不但降低了贷款风险,改善了信贷支农措施,扩大了农村养殖业贷款的担保范围,提高了农村养殖企业、农户获得贷款的能力,实现了贷款业务的零风险。同时,按照“先行试点、摸索经验、稳步推进”的工作思路,推出了“村大联保体贷款”业务,该项业务采取“农户联保+农民经济合作组织”的担保方式,按照自愿申请、审核通过的程序,村民自发成立信用互助协会,设立风险保证基金,对大联保体成员自由资金比例高、项目前景好、信用程度较高的,可采取单一的大联保体成员联保方式,简化了贷款手续。对“村大联保体贷款”实行利率优惠政策,减轻了农民利息负担。信用社对大联保体成员发放贷款证,在授信额度内可随时到信用社柜台办理贷款,次数不限,周转使用。县联社还探索推广了箱式信用共同体、伞式信用共同体、保荐人贷款、多方协议贷款、汽车合格证质押贷款、三角模式贷款等新的贷款担保方式,有效破解了贷款担保难这一难题。

四是全面建立科学的贷款利率定价机制。根据客户信用等级、贷款本息收回等情况,科学合理地确定了贷款利率,据此确定不同的利率浮动幅度,对农户、涉农企业和中小企业贷款予以优惠。

五是创新支农考核办法。从实际出发,制定了有针对性的考核措施,把农户贷款营销等工作纳入绩效考核范围,从而调动了各级支农积极性,有效促进了支农业务的快速发展。

(三)因势利导,和谐诚信蔚然成风。20__年以来,农信社积极落实地方党委、政府部署,会同县文明办等有关部门和单位,深入开展了以评定文明信用村(户),创建文明信用乡(镇)等为主要内容的农村文明信用工程建设,以此作为贴近农民、服务农村的形象工程、民心工程、双赢工程,让信誉良好的农户优先得到贷款,以此培育和提高农民的诚实守信,营造和谐、诚信的社会环境。通过“建设新农村文明信用工程”活动,简化了信贷流程、优化了信用环境、提升了文明服务形象,实现了群众性文明创建活动与农信社事业发展的“亲密联姻”和“同步共振”,取得了较为显著的经济效益和社会效益。车镇乡东刘屯村“靠诚信经营、科学养殖,实现增收致富”的先进典型邹广军、“失业不失志,立志开荒致富”的下岗女工张国娟等一批先进典型,先后被《大众日报》、《滨州日报》等省、市新闻媒体广泛宣传,有效提升了农村信用

社社会地位和美誉度。同时此为切入点,全面推行了贷款证和贷款上柜台,建立起了农户贷款“绿色通道”,采取设立信贷措施,简化了办贷手续,实现了贷款证覆盖面的新突破,受到了广大农民群众的普遍欢迎。实践证明,信用工程建设既助推了农信社的业务发展,又尽可能地满足了农民的资金需求,还促进了农村政治文明、精神文明建设和农村法制建设,激发了广大农民潜在的传统美德和文明底蕴,带动了村风民俗向好的方向转变。截至20__年底,全县新农村“文明信用工程”创建已取得了比较显著的经济和社会效益,共评定“文明信用农户”51019户、“文明信用工商户”1004户、“文明信用企业家”80家、“文明信用村”178个、“文明信用乡(镇)”6个,核发贷款证3400余本,新增企业、个人贷款授信4.5亿元,为全县经济社会实现超常规跨越式、又好又快发展注入了强劲活力。

人大履职报告范文第5篇

组织市人大代表向原选举单位报告履职情况,是本届市人大代表工作的一种新尝试、新举措。这是人大及其常委会坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻党的“*大”精神,落实科学发展观,充分发挥人大代表作用,推进我市社会主义民主政治建设的重要体现。代表向原选举单位报告履职情况,是人大代表密切与原选举单位的联系,自觉接受监督的一种形式,是宪法、选举法、代表法的客观要求。代表向原选举单位报告履职情况,目的是为了增强代表的责任感,调动代表的积极性,促进代表更好地履行代表职务。

按照市人大常委会的要求,今年*区联组安排4名代表向原选举单位报告履职情况。刚才刘莲香、林海英、文靖、刘超代表已向区人大常委会报告了本人的履职情况,他们都讲得很好。他们4位都是连任的市人大代表,在他们任职期间,积极参与了各种的社会活动,向市人大了许多的议案和建议,也为群众办了许多好事、实事,较好地履行了代表的职责,发挥了代表的作用。从他们的履职报告中可以看出,他们能够做出这样的成绩是因为他们都有着很强的学习意识、责任意识、大局意识、法律意识、群众意识。下面,我就人大代表如何履行好职务、如何发挥好代表作用谈几点意见。

一、认真履行职责,进一步增强人大代表的责任感和使命感

总书记在党的“*大”报告中:“人民当家作主是社会主义的本职和核心”。人民代表大会制度是充分发扬社会主义民主、保证人民当家作主的根本政治制度,各级人民代表大会代表是构成这一制度的最基本的因素。代表作用发挥得如何,直接关系到人民代表大会的整体效能,关系到人民当家作利的充分行使。人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负着代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的职权参与行使国家权力和管理国家事务的重任。人大代表是人民群众的代言人,受人民群众委托依法行使权力,在人民与国家行政机关、审判机关、检察机关之间起着重要的桥梁作用。因此,人大代表的责任重大,使命崇高。人大代表绝大多数是兼职,既是代表,又同时担任本职工作。有的担任领导职务;有的工作在生产、教学、科研第一线,在做好本职工作的同时,要正确处理好执行代表职务与做好本职工作的关系,认真履行宪法和法律赋予人大代表的各项职责,担当起代表人民管理国家事务的重任。

二、加强学习,进一步提高履行职务的能力和水平

党的*大明确要“健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道”,“保障人民的知情权、参与权、表达权”,“保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系”,这是对我们人大代表履行好职责、发挥好作用的激励和鞭策。面对新形势、新要求,每位人大代表都要充分认识学习的重要性,不断增强学习的自觉性,加强理论修养,提高理论水平,以适应形势发展的需要,承担起历史赋予我们的光荣使命。要按照同志关于“学习、学习、再学习”的要求,把学习作为一项严肃而又紧迫的政治任务来看待,把坚持科学发展观、构建和谐社会与牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的意识结合起来,认真执行好代表职务,不辜负党和人民群众对我们的期望与重托。

要加强对党的路线方针政策和宪法、法律法规的学习,进一步明确人大代表的性质、地位、作用以及权利和义务,不断增强法律意识和代表意识,充分发挥代表在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的表率作用。

要加强对人大业务知识的学习。熟悉和掌握执行代表职务的有关知识,提高参与管理国家事务的能力,行使好为人民当家作主的民利。

要加强对社会主义市场经济理论和现代科技等方面知识的学习,及时了解和掌握新情况、新知识、新技术,开阔视野,丰富知识,增长才干,使自己的学识和能力与职务身份相适应,与社会主义市场经济的发展相适应。

要通过学习,进一步提高代表的整体素质,把人民赋予的权力用好、用够,独立、充分、依法行使好作为人民代表的权利和职责,为更好地开展各项工作打下坚实的基础,不断开创我市代表工作的新局面。

三、充分发挥代表作用,进一步推进我市的各项工作

代表工作是人大常委会的一项基础性工作。实践证明,哪里的代表工作开展得活跃,代表作用发挥得好,哪里的人大常委会工作就充满生机和活力。作为地方国家权力机关,我们要适应新形势、新任务的要求,立足工作实际,既要搞好会议期间的工作,更要开展好闭会期间的活动,认真为代表履行职责搭建平台。作为人大代表,我们要主动、积极地参加代表活动,充分发挥代表参与国家权力的行使、参与管理国家事务和社会事务、监督“一府两院”的工作的作用。

一是要围绕贯彻市委工作中心积极开展代表工作。我们要把贯彻落实市委重要决策与履行代表职责结合起来,使代表工作服从和服务于政治、经济、文化和社会发展这个大局,找准代表工作与市委中心工作的对接点,广泛开展行之有效的代表活动。

二是围绕推进社会主义民主政治建设开展代表工作。人大代表要以对人民、对法律高度负责的精神,认真参加市人大常委会和各代表团、代表小组组织的活动,督促“一府两院”及其工作人员依法行政,严格执法,公正司法,要在认真调查和深入思考的基础上,议案、建议,确保宪法和法律得到实施,公民的合法权益得到尊重,行政和司法权得到正确行使。

三是围绕人民群众关心的热点和难点问题开展代表工作。人大代表来自于人民,代表人民管理国家事务。在管理国家事务的实践中,要牢牢把握立党为公、执政为民,始终把群众利益放在第一位,切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,作为执行代表职务的出发点和落脚点,努力为群众办实事、解难事、做好事,做到经常深入基层、深入群众,体察社情民意,倾听群众呼声,反映群众的意见和要求,千方百计为群众排忧解难。

同志们,报告履职情况的几位代表已经为我们作出了榜样,我们人大代表要像他们一样时刻牢记人民重托,忠实履行代表职责,依法监督多干实事,反映民意不遗余力,想群众之所想,急群众之所急,时刻不忘自己是人民选出来的人大代表,时刻想着我当人大代表为人民应该做些什么?切实履行好人大代表的职责,发挥好我们人大代表的作用,不辱人大代表的神圣使命,为推动广州市各项事业的全面、协调发展做出应有的贡献。

最后,籍此新年即将来临之际,谨代表*区人大常委会祝各位代表身体健康!工作顺利!家庭幸福!

人大履职报告范文第6篇

各位领导,同志们:

一年来,我紧紧围绕人大代表的职责和任务,以“三个代表”重要思想为指导,认真履行代表职责,积极听取和反映选民的意见和要求,共提出代表议案和建议8条,被政府部门采纳并办理5条,参加代表调查、视察、评议活动4次,为选民办实事、办好事20多件。下面我就履行代表职责情况作如下汇报,请予评议。

一、履行代表职责情况

本人能够较好地履行代表职责,注重收集社情民意,提出议案和建议,积极参加代表活动,主动联系选民为选民办实事,办好事。

(一)密切联系选民,积极反映群众意见和要求

几年来,无论是在代表大会召开期间,还是闭会期间,本人都坚持走访选民,听取民意,认真收集整理填写议案和建议。几年来,在镇召开人代会时,我多次都向镇政府提出了关于“如何解决特别困难群众生活问题”的意见和建议。引起了镇政府领导的高度重视,并及时向县领导做了反映,并决定逐步解决这一问题,对于一些生活特别困难的群众,要求民政部门放宽条件,优先办理低保补助。目前,一部分群众已享受到了农村低保生活补助,一部分群众正在办理之中。通过这些工作,使全村的特困群众生活,党的惠民政策得到了落实,为构建和谐社会尽了一份责任。

(二)积极为人民群众办实事、好事,做人民群众的贴心人

本人既是镇人大代表,又是村主任,带领群众脱贫致富奔小康,关心他们疾苦,为他们排忧解难是我义不容辞的责任。同时,群众选我当代表,我就应该为群众办实事。如我村村民张业云身体虚弱,不能从事重体力劳动。家庭十分困难,为使他家摆脱困境,我整天都把这事放在心上,从公的、私的角度都从他家的衣食住行入手,进行照顾帮助,使一名老复退军人享受到了党的温暖。齐古同村村内主干道及村内其它岔道经常泥泞不堪,给群众的出行带来了很多不便,我向镇党委政府提出建议,时间不长就得到了镇政府领导的采纳,协调资金,对全村的道路进行改造,受到了群众的欢迎。

(三)积极协助政府推行城市建设、政务公开工作

我经常想,既然群众选我当代表,我就不能辜负对我的信任,就应该发挥代表作用,认真履行代表职责,所以在日常生活和工作中,本人始终把发挥人大代表的作用放在重要位置,上至参政议政,下至群众的做为一名人大代表,要时刻不忘群众利益,要急为群众所急,想为群众所想,这才是当代表的本份。如在政务公开方面,严格发挥代表的职责,认真搞好监督作用。要求村组一事一议,村务管理要求各组每月到村里统一记账,然后利用公示栏及时把帐目公布出去,从而来接受群众的监督。二、存在问题和不足

作为一名人大代表,虽做了一些人大代表应做的工作,为群众办了一些实事、好事,但距离一个称职的人大代表,自己认为还有一定距离。

一是学习不够,工作能力不高。对马列主义、思想、邓小平理论等学习不够,理论水平不高,解决复杂问题的能力不强。对人大专业知识学习不够,干起人大工作来有些力不从心。

二是思想不够解放,创新精神不强,带领群众致富奔小康的视野还不够开阔。

三是由于家庭事情比较多,人大组织的活动参加的比较少,特别是密切联系选民,反映群众的意见和要求不够,主动地、自发地为选民办实事还比较差。

三、下步工作打算

1、要认真学习政治理论、法律知识和人大的专业知识,不断提高综合素质,牢固树立代表意识、监督意识、法律意识,逐步增强做好代表工作的能力。

2、学习和探索代表工作方法,拓宽代表工作思路,针对人大工作的新形势,克服思想上的畏难情绪,认真履行代表职责,树立人大良好形象。

3、进一步转变作风,密切联系群众,要经常深入到群众中与群众谈心交朋友,及时解决群众关心的热点、难点问题。

4、要以这次代表述职评议为契机,在今后的代表工作中,除对选民提出的意见和建议认真整改外,还要按照法律对人大代表的基本要求,认真反思,使自己真正成为一名模范遵守宪法和法律,密切联系群众,切实履行代表职责,发挥代表作用,群众满意的称职人大代表。

人大履职报告范文第7篇

区人大:市人大代表向区人大代表报告履职情况有法可依

近年来,市人大常委会多次强调并要求代表加强联系社区,区人大常委会也积极构建市、区代表上下贯通的社情民意传递网络,例如邀请市代表参加各代表组闭会期间的活动,举行市、区代表履职工作交流座谈会,邀请他们一起开展专题调研等等。在2013年初市人大黄浦组讨论本年度活动计划时,有代表提出,区代表每年都会向自己选区的选民汇报一年来的履职情况,而市代表该向谁汇报?区人大经研究后认为,根据《宪法》第102条、《地方组织法》第38条“设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督”以及《代表法》第45条“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督”的规定,可以探索让市人大代表向区人大代表报告履职情况的做法,以增强市人大代表自觉接受选举单位和人民群众的监督意识,同时加强市、区人大代表之间的信息沟通。

市人大代表:体会的是一份沉甸甸的责任

对于首批10位报告者而言,这让他们既兴奋又有些小小的紧张,代表们专门抽出时间精心准备,从如何学习履职知识,如何参加履职活动,如何进行履职思考等方面详尽介绍了自己一年来的履职情况,希望自己的履职工作能得到大家的认可。有些市代表带来了自己将在市十四届人大二次会议期间提出的书面意见,希望借此机会与区代表们进行探讨并加以完善,例如许丽萍代表就怎样从立法的角度减少雾霾,改善本市空气质量与代表们进行了深入交流。会后她表示,区代表们的发言质量之高出乎她的预料,这些来自各方面的意见让她的书面意见内容变得更加丰满、完善。还有一些区代表将自己所关注的问题与市代表进行沟通,希望市代表能将他们的声音带到市里去。在不少组,市代表们精彩的发言一次次赢得了与会者的掌声,原定一个小时的汇报时间由于互动热烈而被一再地拖延。会后,大家都觉得这样的方式拉近的不仅是市、区两级代表的距离,更是所有人大代表和百姓的距离。正如市人大代表杨燕在报告时所言:“在人生的长河中,能有这样一段难得的经历,成为人民诉求的代言人,享有与人民与国家直接相连的机会。体会的是一份沉甸甸的责任!”

区人大代表:从市代表的报告中学到了很多

人大履职报告范文第8篇

截至2015年7月底,__镇现有镇级人大代表94名,温岭市级人大代表26名,台州市级人大代表4名。近年来,__镇人大高度重视代表工作,努力探索建立了代表履职监督相关机制,不断提高代表的履职水平和履职积极性,履职成效较为明显。

(一)代表自身建设逐渐加强

一是建立代表履职记录制度。每年向人大代表发放《代表履职记录本》,由代表如实记录调研视察、走访选民、接待来访等履职情况。二是加强代表履职培训。为提高代表履职能力,镇人大每年组织举行人大代表履职专题培训会、法律讲座,并积极组织代表参加市级法制讲座、党风廉政教育活动、党的群众路线主题教育活动等。三是完善相关制度。制订和完善了代表活动制度、选民走访制度、人大代表视察调研制度、学习宣传制度、人大主席团工作会议制度、代表联系选民制度以及代表述职评议等制度,增强人大工作的规范性和实效性,提升了工作效率。

(二)代表履职主动性不断提升

一是注重议案建议质量。人大代表及时将群众反映强烈的重大问题,通过议案、建议等形式提交人代会。镇人大换届以来,代表提出议案建议97件,已解决落实30件,向上级反映或正在落实过程中的28件,难以解决作出解释的39件。温岭市人大换届以来,尤志富代表领衔提出《关于进一步重视老龄化社会的管理大力扶持老龄化的公共事业建设的建议 》、《关于集公检法力量进一步加强对“医闹”治理,构筑平安医院的建议》,及施通才代表领衔提出的《关于对81省道__过境段苍山隧道设施改造的建议》被市人大常委会评为优秀建议案。二是建立奖励机制。在镇十六届四次会议上首次举行表彰会,对王海滨代表领衔提出的《关于要求增加城区路灯修理费用的议案》、张荣海代表领衔提出的《关于加快__中学运动场建设的建议》、王钦云代表领衔提出的《关于要求镇政府解决__自来水问题的建议》、__代表领衔提出的《关于__小学要求建塑胶跑道及操场硬化的建议》等优秀议案、建议,及镇村镇建设办公室、镇社会事务管理办公室、__交警中队等优秀承办单位进行了表彰,调动了代表提交议案、建议积极性,激发了承办单位承办主动性。

(三)代表联系选民越发密切

2014年,我镇创建了73个镇人大代表联络室,并将每周三定为选民接待日。镇人大代表联络室设在各选区所在村的村部,在联络室门口公布了代表姓名、联系电话,方便代表接受群众咨询、询问,收集群众建议意见;方便群众与代表沟通交流、进行监督。镇人大代表联络室自创建以来,共接待选民61人,群众反映事项22件,主要内容涉及土地纠纷、环境保护、旅游发展、农业经济、村务管理、计划生育、社会事业、交通建设等方面。镇人大主席团及时交办代表收集反映的建议意见,并对其中群众反映强烈的问题进行跟踪督办。现已办理5件,无法办理给予明确答复的2件,正在办理的12件,属于村级事务的3件。如镇人大代表黄良正,身为泥水工人,虽然自身工作较繁忙,但秉持“选民利益无小事”的理念,对于选民反映的问题,他都细致梳理及时向人大反映,积极促进高山村民广播电视线路铺设、山里皇及洞下两村道路纠纷等问题的解决。镇人大换届以来,黄良正代表领衔提出议案、建议7件;在镇人大代表联络室群众反映事项中,黄良正代表提出的就有4项。

(一)代表自我监督不到位

人大代表在个别代表心中只是一个荣誉称号,当选后没有认识到或没有正确认识代表职务的责任,自我行为缺乏约束,影响了代表作用的发挥。如片面认为代表的职责就是参加会议期间活动,会议结束履职也终止,平时没有义务必须参加代表活动、没有必要去征求选民意见。在与群众接触时,少数代表忘记了代表身份,放松了自我要求,不注重行为举止,不但没有发挥表率作用,反而造成了一些不良影响。

(二)代表履职方式有偏差

个别人大代表对如何行使职权认识不清,不正当行使人大代表的权力,出现越权干预行政和司法工作、借代表职务谋取个人私利、甚至出现违法乱纪行为。如在市城市管理行政执法局原局长罗新军受贿案签名事件中,我镇有17名人大代表因对自身权力认识存在偏差,在不全面了解案情、缺乏法律依据的情况下,碍于人情世故参

与签名,造成较大不良影响。(三)代表履职监督机制不完善

一是缺乏具体制度和程序。代表法中笼统规定直接选举的代表要受原选区选民的监督,但未规定由谁来组织监督、如何监督,缺乏具体的条件、手段和可操作性程序。二是公开机制不健全。缺乏向社会公开代表履职现状和违法违纪现象的途径。如对违纪代表进行处理之后,不向社会公布处理原因和处理结果,对代表进行了监督却较少被外界所知。三是评价机制不健全。尚缺乏日常履职行为规范,人大代表是否履职、履职效果如何等都缺乏科学的评价体系,形成了“干与不干、干多干少、干好干坏都一样”的错误导向。

(四)代表履职公众监督不足

有的选民认为选举是形式和过场,有的甚至不愿参加选举。由于代表选举缺乏严肃的社会意识和氛围,造成代表入口关在一定程度上的失范,致使部分素质不高、责任心不强的人进入了代表队伍。有的选民不知自身有监督代表的权利,认为只要选出代表就尽了选举责任,至于代表能否为民办事、反映人民群众的呼声,与自己无大关系。有的选民尽管知晓监督代表的权利,但不知如何监督,认为监督需要时间精力,甚至会得罪人,且监督结果难以得到运用,往往以消极态度、不作为的方式对待自身的监督权利。

(一)提高代表履职自身素质

在代表走上岗位前,集中组织学习人民代表大会制度,使其对自身职责有基础性的认识;在代表任职期间,有计划地对人大代表进行系统性培训,使其进一步了解代表权利和义务、会议期间和闭会期间如何履职、如何正确行使权力以及处理好行使职权与个人行为的关系,促使代表铭记自身职责,提高自我约束的自觉性,确保正确行使代表职务;帮助代表筑牢思想防线、切实改进作风,严格遵守有关政治、组织、廉政等方面的规定和规矩要求,增强代表履职自我监督意识。在代表培训和学习的同时,增加代表之间的相互交流学习,确保代表能够学有所得,学有所用,促进代表之间相互监督,提高参政议政能力。

(二)拓宽代表履职情况公开途径

充分发挥“联络站”的作用,在代表联络站及代表所在的选区建立人大代表公示专栏,及时完善、更新人大代表对外公开的相关资料,如姓名、照片、联系地址及电话等。建立健全网络平台,开设“代表工作进度”等专栏,深化公开内容,让选民了解代表所提的议案和建议内容,会议期间审议发言情况和内容、闭会期间代表参与各项履职活动等情况,督促代表认真履职尽责。目前温岭市正在建立各乡镇(街道)人大代表网上联络站,内容涵盖代表基本情况、代表工作制度、代表活动通知、代表工作动态等。__镇也将参照先进乡镇(街道)的做法和经验,尽快建立健全我镇代表履职网络平台,并将及时与市人大开放对接。

(三)严格实行述职评议制度

人大代表要向原选区选民或者选民代表书面或口头汇报自己履行代表职责的情况。要加强宣传,提高选民监督人大代表意识,增加选民和代表参与代表述职评议的自觉性和主动性。同时,进一步完善代表述职评议的操作规程和组织步骤,在市人大代表届期内书面和当面述职的基础上,逐步向镇人大代表延伸。结合述职测评活动,听取原选区选民或选民代表的意见建议,接受原选区选民或选民代表评议,并注重跟踪反馈述职评议后的落实整改情况,防止述职评议流于形式或走过场。

(四)强化代表履职管理考核

一是建立代表履职登记通报制度。对代表履职情况进行及时统计,建立代表履职档案,每季度或半年通过手机短信、网络平台等方式向代表通报,告知参加视察、走访选民、接待选民等活动次数,反映意见建议情况等,提醒代表注重日常履职。督促代表认真填写《人大代表履职记录本》,每季度或半年收集代表履职记录本,视情况公开代表履职记录情况。二是探索代表履职考核制度。探索代表出席会议、代表在会议期间履职情况和代表在闭会期间履职情况的考核指标,根据代表平时履职情况,按照考核指标对代表进行年度考评,在一定范围内公布代表年度考核结果。三是完善代表履职激励制度。进一步完善代表履职保障机制,为农村代表履职报销交通费并发放误工补贴和伙食补贴。根据实际情况,适当提高相关补贴标准,不断提高代表履职的积极性。将代表履职考核结果作为换届时提名连任代表人选的重要参考。对履职表现突出的代表,可以给予相应的荣誉称号和必要的物质奖励,调动人大代表主动性。

(五)严格执行代表辞职制度

人大履职报告范文第9篇

镇人大主席团:

按照镇人大主席团工作要点中确定的审议议题,我受主席团的委托于12月15日至18日期间,对建设分局一年来的工作进行走访、了解、调查,现将调查情况报告如下:

一、基本评价

以来,建设分局在县建设局及镇党委、政府的领导和镇人大主席团的监督下,坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻实施国家的法律、法规,依法履行职能,全面落实目标管理责任制,积极抓好各项行政业务管理工作,为我镇经济社会又好又快发展作出了努力,取得一定的成效,主要表现在:

(一)依法行政的能力和水平得到提高。 一是抓好普法宣传教育。结合实际,组织学习和贯彻本部门相关的法律法规,提高法律素质和法制观念,促进依法行政。二是落实行政执法责任制。建立和完善各项管理制度,落实制度管人,加强规范管理,促进依法行政。

(二)城镇管理逐步走向规范。一是强化规划的管理,对辖区内新建建筑物,认真组织人员参与实施放线,核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,同时严格执行办证中的正、副本制度,并做好监督验收工作;二是加强房地产管理。严格依照房地产管理法法规对辖区合法房产进行调查登记,及时做好房产档案;三是强化安全生产监督检查。认真组织开展好在建工程、液化气销售点安全生产隐患排查治理专项行动,确保安全稳定;

(三)街道卫生逐步好转。一是通过公开、公正、公开、竞争的原则,于4月份完成了环卫站的承包,并签定了劳动责任合同;二是充实环卫清洁工人,在原来有4人环卫工人的基础上,又另招聘了3人;三是组织环卫站,对镇区肄意堆放、晾晒各种药材及杂物的行为进行专项整治,开展环境监查,对乱倒垃圾、排污的群众进行批评教育;四是建立了环卫工人清洁区负责制,环卫车分早晚沿街收集垃圾。通过上述措施卫生状况得到逐步好转。

(四)积极参与新农村建设。积极配合镇新建办完成清水塘、姑德克、尖山、小尖山重点扶持村建设项目的规划、预算、工程质量的监督、验收及工程结算。并配合完成烂泥箐民族团结示范村的项目规划及预算,在新农村建设工作中,做到积极参与。

二、存在的问题

(一)交通堵塞的状况没有根本改善。在老车站至广二中这段街道,车辆乱停、小食品摊点乱摆、建筑所用材料乱堆情况,没有及时组织人员进行整顿,造成该路段交通时有堵塞。

(二)政策宣传还不到位。六月安全生产宣传月中,积极性不高,平时开展政策宣传次数也较少。由于政策宣传不到位,群众乱倒垃圾、乱排生活污水情况时有发生,还存在一些违规建筑,如:二中在建集资楼缺少相关手续。

(三)队伍建设有待加强,分局中的一些工作人员在业务水平、工作责任心还有待提高。

三、意见和建议

(一)认真履行职能,开展专项整治,清理整治乱摆摊点,乱停车辆行为,彻底改决集镇交通堵塞的状况。同时,加强建筑工地环境整治,确保环卫管理不留死角;

(二)深入宣传相关法律法规,并深化政务公开制度;

(三)努力提高服务水平和工作效能。依法抓好房屋新建、改建、买卖、继承、赠与等产权证的登记、办理、发放工作,努力做好服务;

(四)加强法律法规的学习和职业道德教育,开展专业技术学习,切实提高建设分局队伍的素质;

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