人大交流发言材料范文

人大交流发言材料范文第1篇

一、主要做法

（一）加强自身建设，强化人大履职能力。

为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力，坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作，邀请市委党校、市中医院等相关单位的专家、业务骨干来我镇授课，主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及卫生常识、农业实用技术等。通过学习，有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我镇产业结构调整奠定了坚实基础。

（二）围绕党委中心工作，切实发挥人大职能作用。

1、围绕重点项目，依法抓好稳定工作。一是着力做好工作。近年来，镇人大共受理群众来信100余件，接待来访60起200人次，针对来信来访反映的问题，认真进行了落实。镇人大对群众来信坚持做到及时批阅，限期答复，跟踪落实，对来访群众能做到热情接待，做好解释和答复工作，并把了解到的情况及时反馈给政府。对一些影响较为重大的案件进行重点督办，督促有关部门和单位及时抓好办理和息访工作。二是着力做好矛盾化解工作。镇快捷通道、工业园区拓展区、新村安置点等建设项目涉及大量的征地、住房拆迁，从而出现了不少矛盾，集体上访事件时有发生。为此，镇人大在镇党委的领导下，认真抓稳定保平安，深入基层，了解民情，掌握民情，为镇党委决策提供依据，并协助政府做好矛盾协调处理工作。通过案件的督办和落实以及矛盾的调处工作，密切了人大同人民群众的联系，化解了社会矛盾，维护了全镇的政治安定和社会稳定。

2、围绕园区建设，依法加强工作监督。近年来，我镇经济发展的中心工作落在工业园区拓展、快捷通道和农业园区、新城建设等重点项目上。镇人大紧扣中心工作，牢固树立服务园区建设，监督园区建设，促进园区建设的理念，采取“五+二”、“白+黑”工作法，联系被拆迁户，做好拆迁工作。通过明察暗访、点面结合、上下联动的工作方法，全镇重点建设项目无一例因征地拆迁导致的恶性阻工事件和发生。

3、围绕优化经济发展环境，依法加强法律监督和司法监督。优化经济发展环境关乎经济社会发展大局，是经济发展的“助推器”、“护航兵”。近年来，我镇人大主席团把优化经济发展环境列为人大监督的重点，先后组织了对《环境保护法》、《规划法》等法律法规的执法检查，通过实施法律监督，进一步增强私营企业和小农产业业主的法制意识，保证经济工作在法律范围内运行，为经济的稳定发展创造良好的环境。围绕社会各界关注的热点、难点和焦点，主席团启动了“和平征迁、合理征迁、合法征迁”活动，监督支持镇政府开展集中征拆活动，完善征拆工作新机制；监督支持公安派出所加强基层基础建设，强化完善“打防”多发性犯罪长效工作机制；督促司法所健全和创新人民调解机制，充分发挥调解作用，着力化解社会矛盾纠纷，在全镇上下形成了共同关注发展环境的合力，促进了影响经济发展环境问题的解决，推动了全镇经济发展环境由局部优良向整体优化转变，为实现全镇经济社会又好又快发展提供了有力保障。

（三）服务中心开展代表工作，着力增添经济社会发展活力。

1、加强学习，知情知政。镇人大主席团充分发挥“人大之家”的阵地作用，促进代表在学习培训中知情知政。主席团组织代表开展学习培训和相互交流，定期邀请县人大领导和专家为代表开展有关人大制度、代表如何职责、如何写好议案等方面的专题培训，组织代表外出交流，定期组织代表学习履职的相关知识以及县委主要领导的有关讲话精神，定期给代表送去有关文件资料，给每位代表订阅了省级人大刊物，向代表通报主席团的工作计划和全镇的工作动态，使代表知情知政，引导广大代表把履行代表职务、职责与经济建设的生动实践有机结合起来，牢固树立起发展经济、带头创业是履行代表职务的第一要务的紧迫感和责任感。

2、活跃机制，参政议政。每次镇人大主席团会议都有针对性地邀请代表列席，并安排足够会议时间尽可能让列席代表有发言机会；有计划地安排代表参加各项执法检查和视察调研活动，认真听取他们的建议意见；同时组织县镇人大代表深入群众进行社情民意调查，为推动科学发展献计献策。在各项审议、检查和调研活动过程中，主席团特别注重提高代表的履职能力，要求代表不当“无言代表”、“举手代表”，努力做到敢于讲，乐于讲，善于讲，及时把党的富民政策带到群众中去，把群众的批评意见建议和智慧反映上来，积极为地方经济社会发展谏言献策。

3、发挥优势，排忧解难。近年来，由于经济发展的需要，镇接到了繁重的征拆任务。由于乡土观念、赔偿、补偿问题，土地征拆工作使得部分群众不理解政府工作，给全镇征拆工作的正常开展带来了不小的负面影响。为了切实处理好征拆工作中的难题，维护我镇经济发展良好态势，我镇人大代表主动走进矛盾，着力破解难题，充分发挥知法懂法、公平公正的民主优势。组成征地纠纷协调小组，形成“行政村处理——协调小组沟通——县镇人大代表走村访户”机制，对存在的矛盾和问题进行逐项排查、逐个攻破。通过深入细致的群众工作，成功化解中腾能源、兴茂石化旁22户历史遗留问题。

4、创新方式，开展“双联”活动。镇人大把开展主席团联系代表，代表联系选民的“双联”活动，作为促进代表工作迈上新台阶的一项新举措。在活动的制度、形式和内容上积极创新，引导代表深入基层，贴近选民，积极履行职责，实现了代表工作的经常化，制度化，促进了人大主席团、人大代表和群众的沟通和联系。一是镇人大联系代表制度。为了使联系代表制度真正落到实处，镇人大建立了主席团会议制度，听取代表的建议、批评和意见，还建立了主席接待日制度，专门处理代表来信来访。我们还积极开展了走访活动，主席团成员主动深入基层，到代表的工作地点、家中、田间地头征求意见，关心他们的生活。二是代表联系选民制度。镇人大要求代表要树立“亲民”意识，按照“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的要求，密切联系选民、了解民情、关注民生。要带着感情，经常走访选民，并征求选民对自己执行代表职务情况的意见和要求。定期向选民汇报工作，报告自己履行代表职责的情况，听取选民的意见，每年年底，代表向选民述职，接受选民的评议。实行“双联”机制，使代表置于广大选民的监督之下，促使代表不断增强责任感和使命感。我镇110名市、县、镇人大代表共联系选民110人，完成调查报告15件，代表接访500余人次。

二、存在问题

我镇人大工作在上级人大的指导和在镇党委的领导下，人大工作有序开展，效果明显，但也存在一些问题和困难。

一是机构不完善，镇人大缺乏专职办公室主任。

二是活动经费紧张，虽然每年上级人大和镇党委在经费上都给予了一定支持，但在实际工作中，仍存在经费不足，报销难的情况。

三、下步工作打算

一是认真做好日常工作。按照相关规定，组织召开人大主席团会议，落实人大工作，更好地体现人大作用，实现人大监督。

二是加强改进工作。进一步完善工作制度，热情接待人民群众来信来访，落实专兼职人员，做好登记，加大对件的交办、催办和督办力度，积极接受群众监督。

三是积极开展丰富活动。配合上级人大开展相关调研、视察活动，同时结合我镇实际，围绕广大群众反映的热点、难点问题开展至少两次以上的调研视察活动。在中秋、国庆等节假日，积极开展人大代表慰问活动。

四是充分发挥代表作用。制定联系代表制度和代表活动方案，强化代表的服务意识、带头意识，积极参与政府中心工作，在工作中充分发挥广大代表的积极作用。

人大交流发言材料范文第2篇

浦东新区人大常委会党组和机关深学实查、立说立行、即知即改，坚持思想认识上不去不放过、听取意见不充分不放过、即知即改不落实不放过，努力把区人大教育实践活动第一环节各项工作引向深入。区人大常委会党组书记、主任唐周绍和党组各位成员在学习上下功夫，带头研读，带头思考，带头交流，目前已参加各类学习活动6次，每个党组成员交流发言都在3次以上；在听取意见上下功夫，带头深入选区，带头倾听呼声，带头查找突出问题，目前已召开10次累计近百人参加的座谈会，并通过电子邮箱、书面等渠道，积极征求全体区人大代表的意见建议；在即知即改上下功夫，唐周绍同志多次强调：“一开始就要即知即改、小有小改、大有大改，凡是能尽早改的尽早改。”一个多月来，党组和机关突出问题导向，着力整改，务求见效：

——“五项举措”提升常委会会议审议质量。落实询问常态化。根据区委要求，已明确上下半年分别对教育公建配套、食品卫生等两项常委会会议议题审议中开展询问，必要时提出质询。增加审议材料时间。已明确提前一周向常委会组成人员寄送专项工作报告，便于组成人员充分准备，提高审议发言质量。科学安排会议议程。统筹好每次常委会会议的日程和议程，解决审议时间偏紧、发言不够充分等问题。完善人事任免工作。一是扩大人事任免通报范围，在常委会会议前召开有关人事安排通报会的参加范围，已由常委会组成人员中的党员扩大至全体组成人员；二是给被任命人员颁发“一书两法”，常委会会议对有关候选人投票表决后，区人大常委会主任现场颁发任命书，并赠送《宪法》和《监督法》；三是新任命同志由任职发言改为任职承诺，同时还向常委会组成人员提交“任职承诺书”，强化接受监督意识。严肃执行请假制度。明确强调，常委会组成人员除了出席市委、区委重要会议外，只要其当天在本市范围的，都必须出席常委会会议，不得随意请假。同时，参照市人大做法，从4月份召开的第十八次常委会会议开始，在会议通知后附有上一次常委会组成人员出席情况，督促有关人员增强责任意识，严格执行常委会会议请假报告等制度，切实端正会风，为搞好审议夯实基础。

——“三个加强”推进机关建设。加强干部队伍建设。落实区委的决策部署，推进区人大机关优化机构和人员交流，安排部分处级和科级干部到基层交流任职，1名青年干部到区委党校学习，1名青年干部到市人大常委会研究室挂职，2名干部列入新区党外人士储备培养。加强机关制度建设。着手对办公室44项工作制度开展系统梳理，涉及办会、办文、档案、党建等12个方面，将通过修订和增补，形成系统规范、便利操作的机关工作制度；落实办公室主任例会制度，加强办公室班子成员之间的沟通协调，努力形成便捷高效的机关运作机制。加强对工委的服务保障。及时采取网络、书面印发、专项提供以及加快文件流转传阅等方式，使各工委负责人更好知情知政；明确在办公室干部选拔时充分听取相关工委的意见建议。

——“三项举措”加强人大宣传。一是整合已有的宣传和联络载体，在《浦东人大情况》开设专栏，深化教实活动信息报道；二是借助“人大信息投稿邮箱”，向全体区人大代表征求对党组和机关“”突出问题的意见建议；三是切实发挥“区人大代表信息平台”作用，利用代表邮箱，及时收集代表的意见建议。还转文风、接地气，促进人大信息向基层一线倾斜、内容向民生民情倾斜、写法向生动活泼和短平快倾斜，提高宣传质量。

人大交流发言材料范文第3篇

平阳县人大代表 林昌桐

人代会简报对内可不编对外应编好

我多年兼任过县人代会秘书长，组织编写简报是大会秘书处重要职责。每次人代会都要组织不少人力物力紧紧张张编写、印刷、分送，但发现简报在第一时间送到各代表团驻地，不那么受代表欢迎，大会工作人员埋怨吃力不讨好，反映简报可编可不编。根据我的感受，人代会简报编与不编，要有恰当定位，仅仅作为内部交流，供与会人员阅读，可以不编。但宗旨为推动“一府两院”工作，人大代表接受人民的监督，简报不仅要编还要编好用好。

我以为人代会简报主要应是对外的，面向“一府两院”组成人员，面向人民群众。人代会信息对人民而言无密可保。人大代表在开会期间的审议发言，第一是讲给“一府两院”听的，对他们的工作提出建议、批评和意见；第二是讲给人民群众听的，以便接受人民群众对代表履职情况的了解和监督。因此，简报既是“一府两院”工作的参考件，也是新闻媒体公开报道的主要依据。尤其是各代表团负责人向大会主席团汇报的审议情况及代表约见领导时的双方意见，要作为简报的必编内容。简报不必追求时效性，追求丰富多彩，重要的是要体现广度，反映深度，重视真实度，减少领导代表的“指示”，增加基层代表的声音。

近几年，我们编写人代会简报，除了大会期间把简报分送与会人员和新闻媒体，会后还装订成册分送“一府两院”组成人员，寄送各位人大代表，作为依法监督“一府两院”工作的重要内容。定位明确，简报质量明显提高，也受到了代表的欢迎。

舟山市人大常委会办公室 冯国海

简报需要改革创新

人代会简报作用与功效逐渐下降，有其自身的原因。主要是领导代表的言论占据较大篇幅，赞美之词过多且缺乏实质性内容，代表中一些有争议的意见刻意回避，甚至代表还未审议简报已经编好。这样的简报被代表冷落，自在情理之中。舟山市已从2006年市人代会不再编写简报，而代之以《情况反映》。《情况反映》主要反映会议期间代表审议发言的一些重要意见，以及代表和列席人员的出缺席情况、动态，分发范围仅限于大会主席团成员。几年运行下来，反响良好。

那么，人代会简报是不是一概不需要再编写了呢？我认为，简报在反映代表审议发言上，相比新闻媒体报道有其面广量大的优势，关键要改革创新，在简、实、新、快上做好文章。简，就是要言简意赅，只要将代表审议发言中的精髓或主要观点表述出来就可以，切忌长篇大论引用代表的原话。实，就是要言之有物，特别是对代表发言中的不同意见，要求同存异，代表的真实意愿得以表达。新，就是要言人所未言，善于捕捉代表审议发言中闪光点，将他们的新思想、新观点及时反映，增强简报的可读性。快，就是要言辞争先，尽量抢在新闻媒体之前发表，还可以考虑在网上推出人代会简报专栏，使简报真正成为代表发表真知灼见、互相交流沟通的有效载体。

开化县人大常委会办公室 吴照生

编写简报按需要唯实效

笔者以为，编写人代会简报仍有必要。

首先，简报的功能有别于新闻媒体的宣传报道。简报主要是编发代表的审议发言，新闻媒体也会报道这方面的内容，但由于新闻报道的受众广泛并有着相应的宣传纪律，决定了报道内容是有选择性的，而简报可以原汁原味地呈现代表的审议发言。同时，新闻报道注重于典型性发言的报道，难以做到面面俱到，简报可以有效的弥补这一不足。因此，在人代会期间编写简报仍有它的优势，应根据不同的需要来编写，注重实效。

一是在简报内容上要注重体现代表的原声，特别是代表在审议发言中涉及到对某个具体部门、某个具体事件的批评。这一类审议发言仅是代表自身的经验和判断，不一定客观真实，新闻报道很难涉及，而用简报的形式反映是非常合适的。其次，应根据不同的需要编写不同的简报。对发送全体与会人员的简报，应突出那些具有综合性、典型性发言材料的编写整理。比如，将所有代表的审议发言进行整理，会发现代表审议最为集中的内容，按集中度高低编写简报发送领导参阅，可以让领导知道代表和群众所关心的热点是什么。再如，将审议发言中代表对有关部门具体的批评、意见和建议进行整理，以专报的形式发送给相应的部门，并请他们研究处理。这既可以让各部门了解代表和群众对本部门的看法，以推动和改进工作。同时通过与代表的回访交流，使代表们的审议发言有了相应结果，不因人代会的结束而结束，能更有效地激发代表履职的积极性。

衢州市柯城区人大常委会办公室 鲁红平

新闻宣传替代不了人代会简报

人代会编写简报的主要目的是针对大会内容，反映代表心声，促进相互交流。当前电视、报刊、网络等新闻媒体用较大力量投入人代会宣传报道，人代会较以往影响力扩大。但是，新闻媒体的宣传功能在较短时间内仍替代不了人代会的简报功能，这是因为：

一是反映对象的面宽窄不一样。一期简报能刊登多名代表或列席人员的发言内容，而且各代表团都有专人编写，反映发言对象面广。而新闻媒体往往只是有选择的少数代表发言，报道对象面窄，即使如电视摄像面广而大，那也是扫描式的。二是受众面不一样。人代会简报主要是印发给全体代表及列席人员，拿到简报后，一般都会认真浏览，尤其是被刊登了发言的代表，更会认真阅读，无形中起到了一种促进交流的作用，对代表发言履职能力的提高也有裨益。而新闻媒体受众面宽，其更为关注的是社会的注意力，不可能也做不到方方面面的代表的发言予以报道。三是召开人代会是国家政治生活中的大事，是人大代表反映民意集体行权的一个重要平台，宣传报道形式应力求多样化，尤其是内部交流的简报办得生动活泼，吸引力大，还可营造会议的良好氛围。

安徽省芜湖市三山区人大常委会 滕修福

人代会简报不可或缺

笔者认为，人代会简报不可或缺，应与时俱进。

人代会简报在人大会议期间及时综合反映代表审议各项报告和议案时的发言情况以及代表依法履职行权的其它相关情况，使大会主席团以及代表之间及时了解、掌握和沟通情况，促进科学决策、民主决策。如果没有人代会简报，代表团与代表团、主席团与代表团、代表与代表之间的沟通、了解不仅缺少了快捷渠道，新闻媒体与人代会之间也少了信息获取的渠道。因此，发挥人代会简报引导舆论的风向标作用，引导各新闻媒体通过获取人代会简报信息和现场采访，全面客观公正地宣传报道人代会盛况，宣传报道人大代表依法履职行权和民主决策、科学决策的过程，是不可或缺的。

说传统简报不如新闻媒体有时效性，没有异议，但认为简报内容不如新闻媒体的准确性强，难以苟同。作为纸质简报肯定不如电视、网络等新兴媒体来得快、辐射广，但简报内容的真实性、准确性却是不容怀疑的。倒是有些媒体为吸引“眼球”，搞所谓“会议花絮”，渲染“雷人议案”，难以全面客观准确地宣传报道人大代表的履职情况。

人大交流发言材料范文第4篇

兼职委员作用的几点思考

我区人大常委会自1983年成立以来，围绕加强常委会建设，发挥常委会全体组成人员，特别是兼职委员的作用，进行了一些探索，取得了一定成效。现在，区人大常委会组成人员共17人，其中兼职委员8人，占常委会组成人员的比例为47。充分发挥常委会组成人员的作用，特别是兼职委员的作用，对于加强区级人大常委会自身建设，树立地方国家权力机关的权威有着极为重要的意义。这里，根据数年的学结，试就发挥区级人大常委会兼职委员的作用，浅谈一点看法。一、兼职委员作用难发挥的现状及原因

地方组织法规定：“常务委员会的决议由常务委员会全体组成人员过半数通过”。这就要求，充分发扬民主，切实尊重和保障每一位组成人员的民利；正确地集中每一位组成人员的意见，严格按照民主集中制原则和多数组成人员的意见作出决定。区级人大常委会组成人员中的兼职委员是“代表中的代表”，其行为取向如何，直接关系到能否正确有效地行使法律赋予人大常委会的各项职权，直接关系到权力机关的权威性。

在实践中，他们表现如何，我们有目共睹，且不说“会议委员”、“挂名委员”、“哑巴委员”等称谓是否准确，而兼职委员在履行职责中实绩突出的并不多见却是不争的事实。部分兼职委员会前围绕会议议题调查研究少，有的甚至不搞会前调查；会议议题审议发言少，个别甚至连续多次会议一言不发，默默无闻；审议发言一针见血的少，有的泛泛而谈应付差事；会议表决有的随大流，别人赞成他赞成；有的不按时出席会议，个别的缺席次数较多。如此等等，对保证常委会会议审议质量，提高常委会的权威带来了负面影响。

区人大常委会兼职委员在履行职责中作用发挥不够的原因是多方面的，认真剖析，大致有三：

(一)认识上存在偏差。

就人大常委会会议而言，一是有的会议议题平淡，缺少人民群众普遍关心的热点难点话题；二是监督乏力，会议除了听报告就是按表决器，不敢于和不善于运用各种法定的刚性的手段行使监督职能；三是对发挥兼职委员的作用不够重视。

就兼职委员自身而言，一是要“名”不要“责”，有的把委员职务当荣誉，选举时，个个争当委员，热情似火，当选了委员，又自甘“陪衬”，热情渐退，缺乏使命感和责任感。二是不敢于和不善于监督。有的自觉不自觉地把参加人大会议等同于政府工作及部门工作会议，认为发不发言无所谓。有的还认为，审议发言“轻描淡写”解决不了实际问题，“真枪实弹”又怕伤了和气，耽心今后别人给“小鞋穿”，听之任之，不愿发言。有的认为人大工作毕竟是兼职工作，何必较真去得罪人，还是“多栽花，少栽刺好”，成绩是夸夸其谈，问题是“蜻蜓点水”，报喜不报忧。有的即使发言也只是就本单位、企业工作困难问题，讲些看法，提些意见。有的不注重看有关单位的书面报告，发言针对性不强，或重述别人的报告内容，或东扯西拉，漫无边际。真正有理、有利、有节的审议发言，犹如凤毛麟角，非常少见。

(二)条件上受到制约。

从外部条件看，有的常委会主任会议成员对兼职委员的苦衷了解不多，关心不够；对人大常委会的工作情况、本地区的经济、社会发展情况，没有及时通报；讨论人事任免前未提前通气；决定重大事项也未提前征求意见；常委会组织视察、执法检查也很少让兼职委员参加；确定会议听取的工作报告和被提请任免人员的书面介绍材料，只是参加会议时才能看到，来不及调查研究，分析思考；而且审议议题的时间安排偏紧，兼职委员缺少审议发言的时间和机会。

从兼职委员的自身工作条件看，由于他们多半是某一个方面的代表人物或者专业技术人员，本职工作繁忙，常常无遐顾及执行委员职务，抽不出多少时间搞调查研究，有的连常委会、人代会也要请假。一些在机关企事业单位工作的兼职委员，在监督”一府两院“时承担着双重身份，既是受益者，又是监督者，由于受到部门利益、自身利益的诱导和周围环境的制约，其自身很难做到二者协调统一，履行职责时往往会瞻前顾后，避重就轻，更不会把本单位本部门的问题披露曝光，给自己惹上麻烦，致使监督时软弱无力，甚至错位。再加上他们的工资、奖金都由所在单位发放，有的认为参加常委会会议是作贡献，耽心搞人大工作多了，影响本职工作，怕不好向本单位干部、职工交待。

(三)素质上还不适应

一是责任观念淡薄。部分兼职委员来自于机关企业单位，他们搞本职工作大都是行家里手，但对有关法律、法规不够熟悉，对全局工作不够了解，对人大工作感到生疏，缺乏参加的热情。议政能力差、代表观念、责任观念、法律观念不强，误认为常委会委员是一种“荣誉称号”，只是开开会，举举手，投投票，没有什么硬性任务，用不着学习各种法律知识、业务知识和政治理论，经常把自己混同于一般群众，缺少主动行使权利的激情，对群众关心的问题不闻不问，觉得自己问了说了也没用，老好人思想严重，在工作中只愿当观众，不想当“演员”，更有甚者，把法律赋予委员的优越条件和权利当作捞取个人利益的工具，为自己事业“锦上添花”，对委员职责和作用的认识，还没有真正提高到执政为民的政治高度。

二是会风松驰。部分兼职委员在会议期间仿佛“人在曹营心在汉”，心有旁骛，不时接打电话、抽烟、聊天等等，好像会议与已无关，随意进出会场，有时形成会场主席台上整整齐齐，会场主席台下稀稀拉拉，导致会场散乱，会风不浓。

二、发挥兼职委员作用的几点对策

解决上述问题，充分发挥兼职委员的作用，是加强区级人大常委会自身建设,努力适应新时期赋予人大常委会繁重的历史任务的要求。笔者认为，其主要途径是：

(一)加强学习，提高素质。兼职委员的素质是决定监督质量的一个重要因素。人大常委会应把兼职委员的学习提高作为一项重要工作来抓。要定期组织他们学与法制建设的理论，学习政治、法律法规，熟悉掌握从事人大工作所必备的知识。通过学习，使兼职委员对人大及其常委会的性质、地位、作用和职权有更深刻的理解；对坚持党的领导与依法履行职责的关系和对“一府两院”进行监督与支持的关系有更清晰的认识；对自己的职责和任务有更明确的了解。从而端正思想，规范行为，树立人大意识、角色意识和宗旨意识，正确处理好本职与兼职工作的关系，做到“双职工作 两不误，两副担子一起挑”，围绕经济建设中心，立足改革发展稳定的大局，积极主动地听取和反映人民群众的愿望和要求，成为受人大代表之托，代表人民参与管理国家事务的忠实使者，向代表和选民交一份好的答卷。

(二)创造条件，履行职责。(1)及时向兼职委员通报人大常委会的工作情况、审议意见和群众办理反馈情况、本地区经济、社会发展情况。(2)组织兼职委员参加视察和执法检查。(3)常委会会前，除了提前一个月通知之外，还要拟出调查内容、要求，指导和帮助他们作好调查研究工作，为审议会议议题准备充分的材料，掌握可靠的、详实的、有说服力的依据。兼职委员的审议发言要切忌“三言”，即“空言、套言、讷言”，正确把握发言的三个原则，一要“唯法”，用法律来衡量是非，依法律为尺度来鉴别工作得失；二要“唯实”，务求评价求实，批评切实，建议务实，内容翔实；三要“唯民”，作为兼职委员更应该体现“三个代表”精神，依法履职，为民办事。(4)对即将提交常委会讨论表决的决议、决定和人事任免事项，要提前通气，对拟定会议听取、审议的工作报告和被提请任免人员的书面介绍材料要提前及时送达，给他们开展调查研究、决定表决意向留有必要的时间。(5)常委会会议时间安排不宜过紧，要让兼职委员都有机会发言。会议主持人应鼓励兼职委员充分发表自己的意见。(6)定期、不定期走访兼职委员，听取他们的意见和要求，并及时帮助他们解决履行职责中碰到的困难和问题。

(三)完善机制，奖惩分明。一方面要规范兼职委员的履职行为，提高他们的政治素质、业务素质和文化素质，增强其依法执行职务的意识。另一方面要加强监督和指导，建立和完善兼职委员定期述职和接受代表评议等制度，使他们接受代表的监督和人大常委会的指导，同时，要积极探索对兼职委员的奖惩机制，既要考虑他们的实际，又要具有可操作性。对于兼职委员违反职责的，要追究其在人大内部的行政责任，严重的要追究法律责任，置兼职工作于一个有压力、有动力的环境之下。同时，要严把兼职委员的源头关和入口关，通过采取介绍候选人实际情况及施政纲领、候选人参加公开演讲等方式，让群众了解他们，认识他们，真正把有经验、有文化、有能力、有热情、懂业务、懂法律并忠实于人民利益的人选到兼职委员岗位上来。我区人大常委会虽然制定了相关制度，还需加大落实力度。可采取民主式的末位淘汰制，在常委会上进行电子表决，留住“实名”委员，淘汰“虚名”委员。

(四)推行专职，改善结构。由于兼职委员本职工作繁重，不可能有更多的时间和精力去履行委员职务。其本职工作与兼职委员工作有时难以两全，对他们提出过高的要求，显然有失偏颇。应减少兼职委员人数，逐步推行专职化。不要安排那些兼职过多、不能正常履行职责的人员。兼职委员专职化主要有三个方面的好处：一是有利于提高委员的政治素质、文化素质和业务素质。兼职委员实行专职化后，委员看到了自己肩负的神圣使命，要完成好这一艰巨而又光荣的任务，就必须以维护人民利益为重，学习有关法律、法规和各种专业知识，深刻理解领会党关于人大建设的政策理论，进一步增强责任感和压力感，以此来推动人大工作的开展。二是有利于委员把主要精力集中到执行委员职务上来。委员实行专职化后，委员从原来的工作岗位上解脱出来，不再受到兼职时繁琐的事务性工作困扰，可以尽心尽责地干好本职工作。三是有利于委员执行职务的民主化程度。一方面委员能够增强自警、自律意识，本着公开、公平、公正的原则处理和解决好群众反映的各种问题；另一方面代表执行职务时避免了过多考虑部门利益、个人利益等不良因素的影响，自觉地克服了看领导和周围群众眼色履职的麻烦，可以专心致志地议政，更好地维护人民群众的利益。

人大交流发言材料范文第5篇

开会并非不能表扬，做得好就肯定，也是一种实事求是。但两会是国家最重要的政治活动之一，议大事，商国是，若有褒奖也应对事不对人。

往年开会有这样的现象，一些来自基层的代表发言时总要借机表扬一下领导，且这种表扬，已成定式。在这个场合借机表扬上级，极不严肃，是一种不良会风。对下级来说有讨好之嫌；对上级来说是甘受恭维，是一种精神受贿。从这个细节反映出无论说者、听者都没有真正把自己当成一个人民代表，还是有民与官、上下级的区别，人代会成了干部会。况且，就算是在干部会上，大家坐在一起也是竭诚议事，检讨工作，没有必要来什么讨好。细究，还是民主意识不强，庸俗、媚俗流行，独立、平等不够。

人民代表是从各地选出来、代表人民反映基层呼声审议国家大事的。在会上的发言不外两个内容。一是基层的情况和要求，二是对会议提交文件的审议意见。由于代表团的编组是以省、区、市为单位，既有基层的工人、农民、教师、个体户，又有县、市、省，直至中央的领导。大家同处一团，共商国是，应该是一个平等、诚恳的气氛。

近期以来，中央一直在大力整顿会风、文风，有决议，有实际行动，带头垂范。政治局通过的“八条”，第一条就是改进调查研究，深入基层，向群众学习。十刚过，在中纪委召开的一次座谈会上，有与会者发言，一开口又是：“尊敬的××领导”，主持者立即打断，示意不要这样，有话直说。虽是小细节，舆论振奋，一时传为美谈。虽说冰冻三尺非一日之寒，但我们又迎来了一个柳暗花明的春天，中央为我们作出了表率。

两会会风新期盼之二：开会时不要心有旁骛

一心一意开好两会，是代表委员的职责和本分。发言，表决，既要体现党的主张，又要反映人民的心声。

往年开两会，也有一些群众有议论、有意见。比如说，每年两会期间，有的地方领导总要带上当地部门负责人到有关部委登门拜访，举行座谈，要钱要项目。又是领导带队，又是代表身份，又要对等接待，据说接待部门也感到为难。又比如，由于有的代表委员是地方领导干部，一来北京，有不少其它的事要做，又是开同乡会，又是开招商引资会，他们后面还跟了一大群人，搞服务，跑项目，发新闻，忙得不亦乐乎，却有点分不清主次。

如何开好两会，既是政治，也是学问。参加两会的代表委员，应履行好参政议政的职责。做到心系两会，认真参会，学会淡定，练好静功。

一是全心全意开好会。参加两会，是参与国是，不应分心，不便分心，更不能分心。拜访部委，招商引资，开同乡会，再忙，再重要，只要与两会主题无关，就应当让路，不能取消的，可另找时间，另作安排。

二是不搞应酬开好会。两会既然重要，减少应酬、甚至不应酬是开好会的基本保证。两会期间，少带随从，少搞应酬，才是好的会风，才是代表、委员应有的态度。

三是减少请假开好会。两会期间，碰上一些重要活动、会议或出国，请假在所难免。但公众对某些请假的理由也提出疑问。有演员、运动员身份的代表委员以出国演出、参加比赛为由请假，但如果每年3月都有比赛，会还开不开，职责还履不履行？所以两会的假不好随便请。

两会会风新期盼之三：两会也讲家常话

会议讨论发言，不妨把复杂问题简单化，把疑难问题明白化，把高深问题通俗化，讲点大家都关心、喜欢的家常话。

全国两会，如何讲话？响应中央八项规定中有关切实改进会风，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话的要求，全国人大常委会倡导，代表发言紧紧围绕会议议题，不讲空话套话，不作汇报工作性、一般表态性发言；全国政协办公厅也强调，增强讨论实效，鼓励委员畅所欲言，讲真话、讲短话，力戒空话、套话，提倡讨论发言不照读文稿，不作一般汇报性、表态性发言。

要求不高，做到不易。有个办法，就是讲家常话。

两会，当商国是，怎讲家常？两会是商国是、谈大事的地方，但关系到百姓重大、切身利益的事，无论看上去多么琐屑平凡，都可进入话题。刚任总书记的同志第一次见中外记者，讲的就是平实亲切的家常话：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障……”朴素深刻，掏心窝，接地气，通民心，让人感觉到一种久违的亲切。

讲家常话，得放下架子。开会，当然与在家不同，但也不妨如家人朋友般坐下来一起谈心聊家常，摈弃那些板起面孔、端起身架、装腔作势的说教路数。讲管用实用的话，别不痛不痒。讲明白通俗的话，勿故作高深。讲有感而发的话，莫无病。能三言两语说清，绝不拖泥带水。能短小篇幅阐明，绝不拐弯抹角。如果只讲“常说的老话，正确的废话，漂亮的空话，严谨的套话，违心的假话”，这样的会，不开也罢！

两会会风新期盼之四：在广泛交流中走向交融

思想的交流、观点的碰撞，一定会产生美丽的火花。悦耳的要听，刺耳的也要听，更要容。希望随着广泛交流而来的，是交融。

中国的两会可能是世界上最大的决策会议。代表委员合起来就有5000多人。不过，最值得关注的不是数量，而是这5000多人的结构和水平。56个民族都有人参加，不同宗教人士一起步入人民大会堂。

如此广泛的代表性，正是实现大跨度水平交流、多层次垂直互动的良机，更能成为不同利益表达的平台。也因此，期望代表委员能在两会中广泛交流，实现知识互补、思维共振。在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个方面，求出“解”来，找到正确途径。

负有领导之责、决策之责的领导干部，不论是正式出席者还是列席人员，也不管是在任的还是刚退的，都应虚心听取讨论中的多元意见。悦耳的要听，刺耳的也要听，更要容。对代表委员来讲，希望他们能够正确对待和处理讨论分歧。当然，也要讲求讨论的实效，把握好交流的分寸。

两会会风新期盼之五：多一点“问题意识”

敢于讲问题，不是闹矛盾，不是搞不团结，而是通过揭露问题、研究问题、解决问题达到新的统一，从而形成团结共事局面，有力推进事业发。

社会保障、反腐倡廉、收入分配、住房保障……两会前夕，媒体调查公布了公众关心的热点话题。人们关注两会，就是期待两会能讨论并解决这些国计民生问题。这样的期盼，也给两会代表提出了迫切要求：不能回避问题，必须讲问题。

讲问题，是人大代表、政协委员的重要职责。人大代表、政协委员履行审议报告、提出议案、询问质询、建言献策、政治协商、民主监督、参政议政等职责，都离不开讲问题。

开会讲问题，乃现实所求、事业所需、人民所呼。中央领导强调，要树立“问题意识”，善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题，积极推动问题的解决，集聚推动发展的正能量。期待今年两会代表委员们多一点“问题意识”，切实履行好自己的职责。

两会会风调查：87.5%的人感觉今年两会会风有改进

3月17日，2013年全国两会胜利闭幕，公众对今年两会感受如何？截至3月17日12时，中国青年报社会调查中心通过题客调查网和民意中国网进行的调查显示，87.5%的人感觉今年两会会风有改进。

调查显示，87.5%的人感觉今年两会会风改进。45.0%的人表示“公款宴请吃喝被刹住”，40.8%的人表示“报告文风简明易懂”，38.7%的人感到“代表委员发言务实”。其他改进还有：精简纸质文件材料（32.4%），交通管制大幅减少（32.3%），与会讨论切中时弊（29.8%），参会人员缺席现象少（22.2%）等。

全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一注意到“今年两会较为简朴”，会场和大会堂都没有摆鲜花，原来三八节惯例——各团、各省的联欢活动取消，和大会无关的会外会也停了，饭店也不提供酒了。

“今年两会宴请应酬少了。”全国人大代表、浙江武义青坑村村委会主任俞学文说，驻地饭店准备的自助餐也比较简单，代表们很自觉地吃多少拿多少。

全国人大代表、广东深圳南岭村社区书记张育彪所在的广东团，今年没按级别排座，“发言讨论的氛围更好，来开会就要敢讲话、讲真话。”他在会上直言，现在社区的工作是“对上负责，而不是向下服务”，社区工作重管理、轻服务、检查多、考评多，让社区疲于应付。他提出，社区的工作模式要改革，社区主要是服务辖区居民，但各级政府把社区当作小政府，承担太多行政管理职能，就压缩了公共服务的空间和人力。

“少说套话多提问题”，这是在全国政协会议前，工作人员向委员们传达的发言要求。侯欣一感到，今年在政协大会上的发言“比以往尺度放得宽，问题提得很尖锐”。

人大交流发言材料范文第6篇

1、强化学习意识，打牢干好本职工作的基本功。认真学习全国、省、市党代会、人代会会议精神，准确把握会议精神实质，学习宪法、地方组织法、代表法等法律法规及人大相关业务知识，准确把握人大工作的特点和规律。

2、积极做好年初市人代会代表团的服务工作。为代表提供良好的服务条件，帮助、指导代表写出质量高、代表性强的议案、建议以及会议讨论发言材料10余份，及时向大会宣传组和新闻媒体上报我镇代表团的履职情况，充分展示我镇人大代表履职风采。

3、加强与代表的联系，为代表素质的不断提升提供服务。一是坚持为代表发放《人民权利报》、《人大工作》等报刊，让人大代表知情、知政；二是为代表之间相互学习交流搭建平台、创造条件，让人大代表畅谈履职体会，相互取长补短，共同提高履职水平。

4、围绕监督工作，切实搞好服务。组织部分人大代表到、等村调研了《村民委员会组织法》实施情况，并实地视察了善山森林公园建设、染山造林绿化工程、社区建设以及休城等村环境卫生综合整治工作。主动做好镇十七届一次人代会的筹备工作。按照党委领导、人大主办、各方协调的原则，提前介入、超前谋划，做好镇人代会的各项准备工作，确保了大会的圆满召开。

5、努力做好人大宣传工作。首次在全国人大机关杂志《中国人大工作》杂志发表稿件，首次在人大系统部级报纸《人民代表报》头版发表稿件，首次在省人大机关报《人民权利报》头版发表稿件。今年以来，共在各级各类新闻媒体发表人大新闻作品16件，其中在《人民代表报》等部级报刊发表作品3篇，在《人民权利报》、《人大工作》等省级报刊发表作品5篇。在5月23日召开的全市人大宣传工作会议上，我镇人大荣获“人大宣传工作先进单位”，镇党委书记、人大主席徐亚同志代表获奖先进单位作了典型发言。

二、工作中存在的问题

1、代表活动较少，代表在闭会期间的作用发挥得不明显。

2、联系选民、联系人大代表不够深入。

3、人大宣传工作的质量有待提升。

三、下半年的工作计划

1、结合市人大开展的“双联”活动，组织市、镇人大代表集中联系选民，听取群众的呼声，征求选民对社会各个方面的意见、建议；组织部分人大代表到各自所在选区，向选民进行述职，让选民为代表测评、打分，对代表本人提出意见、建议。

2、组织代表对全镇上半年的重点工作、民心工程建设进行一次全面视察。组织部分代表到部分村或兄弟镇街考察学习。

3、进一步搞好人大宣传工作，确保我镇在全市的领先位次。

人大交流发言材料范文第7篇

人大代表是人大工作的主体，也是人大工作贴近群众、贯彻“三个代表”重要思想的体现者和落实者。因此，人大必须强化联系代表意识，把联系代表作为一项主要工作，广辟联系渠道，拓宽联系方式，真正让人大代表工作建立在最广大人民群众根本利益上。本人结合人大工作实践，就人大常委会如何加强联系人大代表提出几点粗浅的看法。

一、健全联系代表的制度

联系人大代表不是权宜之计，而是应当长期坚持不懈的自觉行动，必须建立健全一套行之有效的制度，才能保证这项工作有条不紊的顺利进行。

1、走访代表制度。人大领导主动下访，关心下情，不仅体现了人大机关工作作风，更表达了人大常委会对人大代表工作、生活的关心和对代表工作的重视。因此，人大常委会要建立制度，安排领导和机关干部走访人大代表，到代表家庭或所在单位走访慰问，谈心交友，加强联系。走访要坚持普遍走访与重点走访相结合、经常走访与临时走访相结合、领导走访与工作人员走访相结合的方式进行。不同形式、不同层次的走访不仅增加了联系代表的次数，更能全面收集代表的意见和信息。走访时要热情相待，坦诚相见，不能只是一般的走走看看，遛遛转转。要真心实意征求代表意见，热情激励代表敞开心扉，畅所欲言。

2、约见代表制度。约见代表是在人大工作实践中创造出来的、联系代表行之有效的方法。约见内容不只限于沟通感情，了解一般情况，主要是通过约见了解代表所思所想、收集社情民意，向代表寻计问策。约见的形式不限，可以采取分片座谈、例会约见、专题讨论等多种形式，每次约见前，把约见时间、约见地点提前通知代表，“安民告示”，让代表了解约见的内容和要求，以便有足够的时间掌握详细资料，做到有的放矢。约见中，人大领导要放下架子，甘当小学生，注重听取代表的意见，热情鼓励代表把话说深说透，做到从善如流，明略兼听。

3、代表交流制度。人大代表来自社会各个方面，平时都忙于本职工作，居住地又分散，聚少散多。每年人大要抓住人民群众关注的热点难点问题，结合代表小组活动，选定适当的专题内容，举行二至三次代表经验交流会，就代表们的工作心得和履职中遇到的问题开展交流，相互促进。经验交流会要由人大常委会分管主任或相关工委主持，并邀请政府及有关部门负责人参加，对代表们提出的意见建议当场解答，进行面对面沟通交流。这样一问一答，简单直接，代表既能够了解政情，反映真实意见，政府也能第一时间征求代表的建议，改进工作。

4、主任结对制度。为使常委会特别是常委会领导加强与人大代表的密切联系，可以每人确定3——5名人大代表作为联系对象，面对面，心贴心，结成对子，由此形成固定的联系。主任与代表结成对子，这样从领导关系与被领导关系转为朋友关系，拉近了彼此间的距离，便于沟通思想，联络感情，获得一般联系不容易得到的意见，有利于提高人大调查研究的质量和水平。

5、代表接待日制度。人大是代表的“娘家”，代表有问题要找人大反映，有困难需要人大帮助。因此，人大工作要主动面向代表，关心代表的工作、生活，热情为代表服务。特别是当前人大在参于经济建设和其他工作的同时，人大常委会领导更要制定主任接待代表来访制度，抽出时间，倾听代表的意见和要求。主任接待要结合实际，安排每周或每月一天为主任接待日，常委会领导轮流值班，把接待时间、接待领导向代表“广而告之”，形成固定模式，持之以恒。

二、活跃联系代表的形式

在联系代表过程中，我们还要注意采取生动活泼的形式，吸引人大代表踊跃参与，加强代表之间的联系和交流。

——成立专家评审小组。从不同行业的代表中选出具有一定专业知识和丰富实践经验的人大代表，作为专家评审员，向他们颁发聘书，组成不同类别的专家评审小组。人大常委会召开会议时，根据内容邀请不同类别的专家评审员参加会议，享有发言权，提供专业性的审议意见。同时，还可以就人大常委会的日常工作向他们寻计问策，把一些需要人大决定的重大问题，在决定前交给评审小组，让他们开展调查，拿出更具科学性和超前性的意见建议，从而提高人大常委会的议事水平。

——设置代表评判箱。人大办公点设置“代表评判箱”，通过信函往来，收集代表意见，扩大与代表的联系。对于代表的来信来函，特别是那些批评类的信件，要不压不扣，认真处理，经核查情况属实的，及时转交“一府两院”办理，限时办结答复；对反映的重要问题，组成特定问题调查组进行调查，并把处理结果向代表反馈，从而保护好代表反映问题的积极性。

——开展代表视察。组织代表对当前党委的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题开展视察，既拓宽了代表的知政渠道，为代表审议报告提供了直观材料，又能借助视察，让代表就热点问题开展调研，提供意见建议，使政府困难工作得到突破。代表视察可以按代表小组为单位进行，也可以在小组内按行业再划分若干小组，根据需要分别开展视察；还可以跨辖区、跨行业进行联合视察。

——列席人大会议。列席人大常委会各种会议，是代表参与政务，了解政情的有效形式。目前代表列席常委会会议的较多，待条件成熟，可以逐步扩大到主任会议、工委会议等。列席会议的代表可以自由报名，也可以由基层人大推荐。就县级人大而言，名额一般以2——3名为宜。代表列席会议可以参加分组审议，有一定的发言权，可以就会议内容书面向人大常委会提出自己的意见和建议。

人大交流发言材料范文第8篇

听取和审议“一府两院”专项工作报告是地方各级人大常委会行使监督权的主要形式，也是开展经常性监督工作的重要内容，如何依据《监督法》提高审议质量，是地方各级人大常委会在开展监督工作中需要认真研究的一个重要科题。为进一步增强监督实效，提高审议质量，应在“精”、“深”、“严”、“实”四个方面下功夫。

选题要“精”。人大常委会能否审议好“一府两院”专项工作报告，并且保证审议工作的质量,首先要取决于如何选好审议议题，这也是提高人大常委会审议工作质量的关键。议题的选择，不论是关系改革发展提高大局的重大问题，还是关系到群众一切身利益的发生问题，都必须有利于科学发展和和谐社会建设，这应当是人大监督的一个重要准则。党的十七大提出，要加快推进以改善民生为要点的社会建设，因此，应把监督工作的切入点放在推动经济发展、维护社会稳定和人民群众的根本利益上，把握重点，突出难点，紧扣热点。要围绕加快工业化、城镇化、农业化进程以及优化经济发展环境、重大项目建设等大事项搞好监督。围绕国企改制，计划生育、环境保护等难点问题进行监督，围绕“看病难、上学难、就业难”等老百姓普遍关注的热点进行监督，切实维护广大人民群众的切身利益。

调研要“深”。没有调查就没有发言权。常委会组成人员是审议“一府两院”工作专项报告的重要人员，要在事前进行深入调研，了解掌握第一手材料，才能提出有针对性、实效性的意见和建议。在常委会会议听取审议专项工作报告之前，应从以下几个方面做好调研工作。一是做好有关资料的准备工作。充分发挥办事机构的服务性能，搜集，整理、编印有关资料，及时提供给常委会组成人员，让大家熟悉和掌握有关法律和业务知识。二是认真制订调查方案，明确指导思想，主要内容，基本要求，方法步骤，组织形式和时间安排等内容，为调研过程提供必要的服务和保障。可根据需要，组织调研组有关人员学习有关纪律，法规和政策，听取情况介绍，熟悉有关资料。三是注重调研实效。要深入基层，深入实际，通过问卷调查、个别走访、广泛座谈等形式，力求了解真实情况。四是梳理汇总调研情况。在调研结束后，集中调研组人员进行情况交流，分析问题、集思广益，以形成高质量的调查报告，为常委会的审议工作打下良好的基础。

审议要“严”。严格做好审议工作报告的各项准备工作，是提高常委会会议审议质量的关键环节。一是严把“初审”关，对“一府两院”提交的专项工作报告，应先由常委会有关工作机构进行初审，并将初审情况及时反馈给“一府两院”有关部门。根据初审意见对专项工作报告进行修改充实完善，使报告主题突出，层次清晰，行文规范。同时，形成常委会有关工作委员会的初审报告。二是认真做好审议发言的准备。审议前，要求常委会组成人员认真阅读专项工作报告和调研视察报告等材料，拟写发言提纲。三是制订严格的常委会人员出席会议制度及人大代表、公民列席会议制。充分发扬民主，切实尊重和保障每一位常委会的组成人员的民利，要安排充足的时间，让常委会的组成人员充分展开讨论，防止匆忙审议议题，草率决定事项。四是要突出重点。在审议时，常委会组成人员要紧扣主题，既充分肯定成绩，又敢于指出问题，防止避重讲轻，只讲成绩不讲问题、离题跑题的现象。五是形成审议意见。常委会会议结束后，在对审议意见初稿的审议原则通过的基础上，对组成人员在会上审议发言的内容及时修改补充，形成规范性文件。

督办要“实”。听取和审议专项工作报告，就不能达到解决问题，推动工作的目的，关键在于其审议意见能否落实到位。为规范审议意见的办理和反馈工作，避免“文来文往”，增强监督实效，应做到：一是及时交办。对审议意见，常委会办事机构及时向“一府两院”发文交办，并要求在二个月内报告结果。二是明确承包责任。建立健全落实工作责任制，每次交办审议意见均要明确主要责任人，负责审议意见落实的牵头工作，如果审议意见涉及两个以上单位承办，则分别明确主办单位和协办单位，由主办单位牵头办理。三是听取情况反馈。对交办的审议意见，主动协调办理工作中存在的问题和困难，务求取得实效，同时将审议意见办理情况的反馈列入常委会会议议程，由承办单位领导按时向常委会会议报告，对于办理好的单位，给予积极肯定；对于办理不认真，敷衍了事的要求重新办理，甚至按照法定程序进行质询直至罢免。

人大交流发言材料范文第9篇

徐汇长桥街道探索代表联系社区新模式。代表联系社区制度能够“零距离”听取社区居民真实想法，了解基层实际情况，但关于集中化好还是分散化好，可谓众说纷纭。近日，徐汇长桥街道探索将党代表、人大代表联系社区活动与社区工作通报相融合，街道区域内的市、区两级党代表和人大代表、社区委员会成员、居民区党（总）支部负责人以及街道党政班子成员共计80多人出席了会议。活动分为三个步骤：1、集中通报街道工作。街道党工委及办事处通报2013年度上半年社区党建和街道工作情况以及下半年工作安排。2、分组通报居民区情况。与会人员分为五个小组，由各居民区党（总）支部负责人，结合提前收集到的居民意见和建议，向党代表、人大代表等介绍本小区的热点难题。3、分组交流讨论。五个小组就通报会的主要内容、如何更好促进代表了解社情民意、完善代表联系基层的常态化机制等热点话题，当场发表意见建议。代表联系社区活动的目的在于让代表了解所在社区的情况、了解群众所需所想，与这一目的相适合的活动途径、形式需要不断探索，以促进代表了解社区民意、畅通群众的诉求表达渠道。（毕信仁、郑伯顺）

宝山淞南镇人大举办镇人大代表培训班。淞南镇人大历来重视对人大代表的培训工作，但走进市人大培训中心利用三天时间集中培训代表这还是第一次，全镇80%以上的代表参加了培训。培训内容涵盖人民代表大会制度的地位与作用、《预算法》与财政预算的监督、代表常用文体的写作技巧、《代表法》与代表依法履职等方面。代表们真学、真懂、真用，三天培训期间无一人请假。通过培训，学员们普遍反映受益匪浅。绝大部分代表深化了“代表”的认识，激发了强烈的责任感，表示要将学到的知识运用到今后的工作实践中去，并在实践中不断学习提高。（魏 刚）

崇明人大举办机关干部公文写作交流会。7月4日举行的交流会上，全体工作人员认真学习了全国人大和市人大常委会审议相关意见材料，并结合自身工作，围绕审议意见的起草原则、制定流程、行文风格等方面作交流发言。区人大常委会办公室负责人指出，审议意见要在工委调查研究和常委会组成人员审议发言的基础上整理而成，要虚实结合、突出重点，要勇于尝试多样化的文章格式和文字风格。通过此次学习，大家感到受益匪浅，并表示在今后的工作中要加强学习、加强调研、加强思考，不断提高撰写审议意见的能力、提高公文写作水平。（游闪闪）

闵行人大赴七宝中学举办“走近人大、当好公民”民主法制系列专题讲座。6月25日下午，闵行区人大办党支部宣传委员唐骏同志受七宝中学党总支的邀请，前往七宝中学，为高一、高二年级的学生就我国人民代表大会制度的内涵、意义及其具体运作方式等内容作专题讲座。为宣传人民代表大会制度和民主法制知识，自去年下半年起，区人大办党支部把向本区域内中学生普及民主法制知识作为志愿者活动的重要内容，先后到七宝中学开展了两次专题党课讲座，并计划向其他中学的学生举办类似讲座，帮助同学们摆脱枯燥的政治理论，思考如何才能当好一名合格的公民。（严 隽）

闸北人大视察区青年就业工作。区人大常委会主任杨惠德一行先后察看了苏河湾人力资源青年创业孵化园区和区公共就业服务机构办事大厅，代表们边看边听取了相关负责人就本区在创建青年创业园区、扶植小微企业和面向全区精心搭建、精心运作公共就业服务平台等方面的工作情况介绍。座谈会上，区人社局负责人汇报了本区“青年就业”相关工作情况。与会代表在充分肯定区人社局工作成效的基础上，提出要坚持以人为本、倡导转变就业观念、加大政府服务职能等意见和建议。杨惠德主任指出，相关部门要进一步统一思想，认识做好“青年就业”工作的重要性；进一步加大宣传，帮助就业青年认识就业形势，明确就业方向；进一步完善工作机制，多措并举，形成合力，充分发挥政府职能。（申 奕）

人大交流发言材料范文第10篇

一是党组重视。党组召开会议，研究制定实施方案，使活动在党组领导下统一进行。耀华主任专门听取有关情况汇报，就活动开展讲了重要意见，强调要紧紧围绕地方人大的三项原则和四项职能，加强机关干部作风建设。党组各位成员除参加机关动员大会外，还按照实施方案要求，开展调查研究，向市委提交了调研报告。党组的重视和领导，为活动开展提供了思想和组织上的保障。

二是领导小组办公室做了大量具体工作。为保障活动顺利开展，我们从机关各部门抽调专人，组成领导小组办公室，明确了职责分工。活动过程中，办公室的同志及时通报有关领导讲话精神和全市动态，及时做好宣传反馈，认真组织机关学习，认真做好各环节的动员安排，认真完成规定内容，确保了活动有序进行。

三是各支部、各部门把作风建设摆上重要位置。支部书记、副书记，按照“一岗双责”的要求，认真组织本支部、本部门参加活动，并认真学习、撰写心得，有的还亲自交流发言，起到了应有的示范作用。

四是机关全体党员干部按要求积极参加活动。在学习、反思的基础上，撰写了心得体会。领导小组办公室对大家的心得体会材料进行了收集整理，从我们掌握的情况看，大多数干部对这次活动比较认真。通过这段的学习交流，大家对作风建设的重要意义在以下几个方面，形成了共识，统一了思想：

第一、干部作风是党风的具体体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。党的作风特别是领导干部作风的好坏，关系到党的形象、党组织的威信、党员队伍的战斗力，关系到人心向背，甚至是党和国家的生死存亡。

第二、干部作风建设是解决群众反映强烈的突出问题、进一步密切党群干群关系的重大举措。作风问题是对人民群众的态度和感情问题，党风正则干群和，干群和则社会稳。只有切实加强作风建设，坚持群众路线，才能密切党同人民群众的血肉联系，赢得人民群众的衷心拥护和支持。

第三、干部作风建设是应对当前复杂局面，保持经济又好又快发展的客观需要。正如赵勇书记指出的那样：有好的作风，才能抓住机遇；有好的作风，才能创造良好发展环境；有好的作风，才能做好谋长远、打基础的工作。只有党性强、作风好，才会不计当前名利，才会谋长远、打基础，而不是只顾眼前、急功近利。

第四、干部作风是干部思想、工作和生活态度的集中反映。“风成于上，俗形于下”，领导干部的个人魅力，会成为人们效仿的榜样，也会成为一种精神、一种作风、一种凝聚力和号召力。领导干部的作风始终是引领党风、政风和社会风气的风向标。当然，一个干部的不良风气，也会成为人们谈论的对象，在干部队伍中和社会上产生不良影响。

第五、人大干部队伍作风建设关系着人大事业的发展。发挥好人大应有作用，离不开干部作风建设。建设高效的人大机关，推动各项工作不断进步，离不开干部作风建设。解决好思想上的认识偏差，建设充满活力的人大机关，离不开干部作风建设。

总的看，机关干部作风建设年活动第一阶段达到了预期效果。同时我们也要看到，有的同志对作风建设的认识还没有完全到位，有的还缺乏正确的认识，存在敷衍了事的现象。干部作风包括思想作风、工作作风、生活作风、领导作风以及学风、文风等多项内容，涉及思想、工作、生活各个方面。单纯强调某一方面，而忽视其他方面，都会影响活动的效果，不仅达不到应有的目的，甚至会产生非常有害的后果。就人大机关干部作风建设，我再谈几点个人想法。

一要有强烈的个人作风和良好的形象意识。干部作风，是个全民关注的焦点，关系着党风、政风。当前，我国正处在改革发展的关键时期，我们党担负的历史任务和党员干部队伍状况都发生了深刻的变化，我们更要清醒地认识到领导干部身上滋生不正之风的现实危险性。这次全国两会，高层领导讲白话、与网民网上交流，代表发言唇枪舌剑，代表委员调座位，人大报告写法的变化等等，体现了会风、文风、话风、政风的改变，赢得了广泛称赞。我们还要看到，越来越多的干部因为在领导岗位展示了个人独特的魅力，而备受社会舆论的推崇。党和国家的政策需要领导干部的个人魅力去展示，人民群众也越来越需要用领导干部的魅力去团结去发动。这种个人魅力就是优良作风的集中体现。

二要有强烈的责任意识。责任意识，首先体现的是宗旨，是否能在自己的岗位、用手中的权力为老百姓办实事、为常委会开展工作提供最好的服务、在整个机关运转中完成好自己最应该完成的事，我们工作的最终目标是要为老百姓办实事，但最基本的是能不能真正履行好自己的岗位职责。其次，责任意识体现的是执行力。机关的工作部署，到一个部门、一个干部，能不能很好地落实，是千方百计干好，还是千方百计找借口推托；来人办事是热情接待，认真做好解释，还是门难进、脸难看、事难办。此外，责任意识体现的也是个人素养，个人履职情况，很大程度上可以反映一个人的综合素质。

三要有强烈的依法办事意识。有没有法治意识，能不能依法办事，是现代经济社会发展衡量一个干部能力和水平的关键因素。人大是立法机关、执法监督机关，依法办事是我们开展工作的一项重要原则。从事人大工作，使我们了解立法的目的、内容，懂得遵守法律的重要意义，依法办事不仅体现在我们的工作中，也可能正在影响着我们的思想和生活，这是人大工作者的作风和特点，也是人大干部的优势，我们要发扬这个优势。

最后一点，要有强烈的个人发展意识。一个人的发展，既需要适当的环境和机遇，更需要个人的作为。如果平时作风不过硬，总是只求过得去，四平八稳，就难以有所作为，即使有了机会也很难把握住。