人大代表履职报告范文

人大代表履职报告范文第1篇

根据省市人大关于人大常委会组成人员加强与人大代表的联系和人大代表加强与人民群众的联系的要求，宁陕县人大常委会于____年8月下旬利用一周的时间，集中组织全体常委会组成人员对宁陕县人大代表进行了集中走访活动，此次走访代表活动对象为市、县两级人大代表。调研走访中的主要内容：一是对“一府两院”办理代表建议和意见满意度情况；二是人大代表的生产生活及履职情况；三是人大代表对县人大常委会和“一府两院”工作的建议和意见；四是了解各代表小组在闭会期间开展代表活动及镇人大2013年开展工作状况；五是了解对贯彻落实宁陕县人大常委会《关于加强镇人大工作的指导意见》情况等五个方面的内容。 本次走访活动坚持在宁陕县人大常委会主任会议的领导下，分别由主任、副主任组成五个调研走访小组，分别带领10名余常委会委员深入到全县12个镇、村，对74名市、县人大代表进行了走访，走访见面率达到 87 %。在方式上，通过采用集中走访、登门拜访、座谈了解、实地查看、发放问卷等，全面深入细致的了解了市、县人大代表对上述五个方面的意见和建议，特别是对人大代表的履职情况进行了全面了解。对走访调研了解的情况专题提交宁陕县十七届人大常委会 十三次会议书面通报，对县人大代表提出的建议、批评和意见及时转交县人民政府办理。特别是县人大常委会从中筛选出与人民群众生产生活密切相关、也是迫切需要解决5个方面的重点问题列入重点督办。为保证县政府各部门加强落实办理责任，明确办理时限，提高办理质量，加快办理进度，促进办理实效，县人大常委会要求县政府在2013年底前，将办理落实情况向县人大常委会作专题报告。

通过开展走访市、县代表活动，普遍认为，这项活动开展的非常必要，为加强常委会组成人员与代表的沟通联系，促使代表加强与人民群众的联系、交流互通信息搭建了一个平台，形成了良性互动。人大代表履职水平在不断提高，履职意识和能力在不断增强，代表作用发挥也越来越好。可以概括为：一是能够按时积极参加人代会，参与对各项报告的审议；二是人大组织的各项视察、执法检查、调研、评议活动没有特殊情况都积极参与；三是能够积极向“一府两院”及有关部门提出各个方面的议案、建议、批评和意见，仅换届以来就提出议案和建议344件。四是大多数代表能在各自的岗位上发挥模范带头作用，协助政府推进工作。 调研走访成果丰硕。从调研走访结果看：在关于办理建议答复方面共发出74份，收到69份，占93%，答复满意率占74%，办理答复情况向本选区群众反馈率达94%；在参加镇人大组织的视察、检查、评议活动人数占93%；认为每年对代表进行一次培训的必要性占97%；在调查代表平常是否走访本选区群众时，市、县人大代表走访群众的面达到了60%以上，最高达到了90%。在了解县人大代表对县人大常委会的建议时，主要集中在：一是要求多组织进行视察活动，在视察活动中增强代表意识；二是要求进一步加强组织基层人大代表学习交流，开阔视野，增强人大代表对履职知识的了解；四是建议对人大代表提出的意见建议要督促政府相关部门更加重视；五是建议对在会议期间提出的建议意见，特别是涉及民生的问题要求县人大常委会加强督办力度。如：通信难、水泥硬化路面、修补堰渠等问题；六是要求加强对基层人大代表的培训，让代表多参加一些视察、检查、评议等县人大常委会组织的一些活动；七是要求县人大常委会要多深入开展视察调研活动，听取民情民意，督促政府正确决策。 在征求对“一府两院”的意见建议时，主要表现在：一是要大力加强法制宣传和教育；二是要加大对人大代表意见的落实力度；三是要求法官到村、社区，要落在实处，不能停留在口头上；四是要切实妥善研究解决“双创”以来，城关镇抓创建所欠费用，特别要兑现农村保洁员____x-____年工资，并建议县城周边重点旅游景点（区）沿途的保洁工作的费用由县级统筹解决；五是要加强生态建设，特别要对修建小电站将水利资源破坏严重的问题给与足够的重视，要给老百姓一个答复。 调研走访中发现了代表要求急需反映的问题。这次走访，代表们主要反映了以下方面的问题：一是金融服务体系不健全。如：丰富、新场、梅子三镇没有信用社，给当地经济社会发展形成制约，加大了老百姓的经济负担，人民群众反映强烈；二是水利交通基础设施难以满足民众需求。如：广货街镇曾学健代表反映：要求硬化元潭村道路、修建该村防护河堤的建议连续提了7年都没解决。邓罗鹏代表反映：要求修复城关镇青草村灌溉渠道；朱明建代表反映：城关镇青龙村三组村民饮水困难，周丛财代表反映：关于硬化狮子坝至香沟段村级公路（涉及4个组500人）的建议，而这三条建议连续两年提出都没有解决，龙王镇代表反映东沟村饮水问题。三是农网改造方面仍有死角。如方海爱代表提出：电力局在改造电网时，要求老百姓自己

砍高压线路，否则就停止供电，给群众生活带来不便，群众自己砍高压线路容易造成安全事故。四是移民搬迁方面缺乏结合实际。如：刘玉秀代表反映：农民进城居住，即使政府给予补贴，价格还是太高，没有收入来源，造成新的生活困难，能否就近搬迁。五是引汉济渭安置工作滞后。如：丁世成代表反映：已经确定的引汉济渭安置点应尽快启动，以减少对群众生产生活的影响；六是城区建设规划有待进一步规范。如：李碧发代表反映：城市建设规划滞后，如网线到处向蜘蛛网一样，乱七八糟，没有一个统一的设计规划，影响了宁陕的整体对外形象，应高度重视，切实加以解决。七是医疗卫生改革方面形成了缺医少药的怪圈。缺医少药的现象普遍存在，有待设法解决；八是重点项目建设过程中出现的企地矛盾突出问题。如四亩地、新场代表反映环境被污染、生态被破坏等等。通过走访了解，县人大常委会基本掌握县人大代表的生活工作及履职情况，为加强人大工作形成了一手资料，为更好地搞好人大工作奠定了坚实的基础。 通过这次走访调查，也发现了在人大代表履职中一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面： 1、对人大认识缺乏影响了履职。一是代表履职积极性还不够足。主要表现在：在宣传党的政策方针，反映民意民声方面不够主动，把参加人代会和代表活动看做是“奉命行事”、“例行公务”，对常委会组织的视察、检查、调研等活动有被动应付现象，表现在提出的议案、建议数量少、质量不高，缺乏可操作性；二是代表联系选民不够到位，联系成效不明显。选民向代表反映意见和建议后，有些代表没有及时向同级人大常委会反映，有的反映了，却没有跟踪落实，有的没有把相关部门处理情况及时向选民反馈。三是缺少担当的勇气，如：代表提出的建议，对办理部门答复不满意，不能理直气壮的表达出来，害怕得罪了部门领导，影响当地经济社会的发展。 2、代表建议办理力度不大，影响了代表履职。主要表现在：由于个别承办单位对办理代表建议的认识有待进一步提高，对建议的答复只言片语，过于原则、简单，针对性不强；有的单位缺乏与代表的联系和沟通，开门办理的力度不大；少数单位对办理的建议调查研究不深，措施不力，存在重答复、轻解决实际问题；还有的承办单位在答复中对建议提出的问题难以解决或暂时不能落实的情况没有及时向代表解释清楚，代表的满意率不高；有些承办单位想方设法办理建议，但由于缺少项目、缺少资金而无法落到实处又没有给代表作详细解释说明等等影响了代表履职的积极性。 3、对人大代表培训学习不够，影响了有效履职。从调查了解的情况看，在72人中，有97 %代表表示对每年进行一次培训表示肯定。人大依法行使职权要求高，这就要求代表必须具备相应的履职知识。一是代表缺乏必要的履职知识，致使一些代表在调查分析、语言表达和组织协调能力上相当欠缺，即便有些代表心里非常想行使监督权，但也由于不知道如何表达而“自动弃权”，甘当“挂名代表”。如：在提议案和建议过程中，大多数代表对议案和建议认识不清，将两者混为一体，认为只要是提议案，就会引起重视。有的代表文化程度偏低，看不懂各种报告和文件资料，审议发言不知道说什么;有的代表工作、生活范围小，视野狭窄，提出的建议仅仅局限于个别人的利益或一两户的问题，很难操作。二是闭会期间代表除了参加人大组织的视察、检查和调研等“规定动作”外，很少有代表个人或者代表小组开展监督的“自选动作”。由于缺乏必要的履职知识以及对政情的了解掌握渠道，一些代表在遇到问题时往往无从入手，既不知道该采取什么监督方式，也不能有针对性地提出好的监督意见。在我们调查了解中，还有代表认为闭会期间不能提意见建议，因此，在闭会期间，很少有代表向县人大常委会或者镇人大提出过书面意见和建议。

1、建立平台，不断提高代表履职能力和水平。一是加强代表培训。人大代表每届任期五年，换届后新当选的代表人数占多数，对人大知识不熟悉，甚至不了解。要使代表由外行变为内行，必须把加强代表培训作为一项重要工作来抓，促使代表认真学习《宪法》、《代表法》、《选举法》和《地方组织法》等法律法规和常用的法律知识以及时事政治等知识，进一步明确人民代表大会的性质、地位、作用及人大代表的权利和义务，增强履职的责任感和使命感。培训可采取会前集中培训和闭会期间分团、分区域组织培训。通过比较系统的培训，使代表熟悉人大知识和业务知识，熟悉有关法律法规，牢记自己的权利和义务；明确自己在会议期间应该做什么，闭会期间应该做什么，怎样做和如何做才能做得最好；在执行职务时，做到依法履职，依法办事，依程序做好工作。二是搭建履职平台。要有目的有组织地安排广大基层人大代表参与调查、视察和执法检查活动，争取每位代表都能参与视察调研，使代表在履职实践中提升履职能力。三是保障代表知情知政。知情知政是代表履职，发挥作用的基础和前提，要定期向代表寄送各种信息资料，或者召开座谈会，及时通报人大常委会、“一府两院”重要工作和重要活动情况，为代表履行职务提供保障。 2、加强督办，强化政府对建议办理责任感，增强代表履职积极性。一是要把办理代表建议工作作为实践科学发展观，坚持执政为民，自觉接受人民群众监督和依法行政的具体行动，自觉增强办理代表建议的主动性和责任感。人大代表对“一府两院”各方面的工作提出议案和建议是依法执行代表职务、行使代表权利、参加管理国家事务的具体体现，是体察民情、反映民意、集中民智的重要途径。办理代表提出的议案和建议，是国家机关的法定职责，有利于民主决策、科学执政，密切与代表和人民群众的联系。各承办单位要坚持主要领导亲自抓、分管领导直接抓的工作机制，认真研究，及时办理协调，把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点，做到件件有交代，事事有着落。二是各承办单位应加强与代表的联系，把走访代表、密切与代表沟通交流作为提高办理实效的关键环节来抓，邀请代表参与，诚恳征求意见，增强办理的针对性。要深入调查研究，具体问题具体分析，确保办理建议的质量，如财政局、住建局等部门这方面就做的很好，财政局派专人深入镇村了解情况，根据实际情况主动办理，住建局邀请提建议代表面对面沟通答复，取得了代表的好评。三是县政府及各承办单位要树立重在落实意识，对议案和重点建议必须采取更加切实有效措施，实施严格督导检查，确保工作落实到位。对能够解决而尚未解决的，要督促加快办理。对因缺少政策规定和受客观条件制约目前解决不了的，要实事求是地说明情况，诚恳解释，取得代表的理解和支持。同时要积极争取政策，努力创造条件，进一步提高解决率。 （三）改进代表建议办理考核机制，增强代表履职的自觉性。改进评价标准，对代表未回复的建议办理情况视为不满意。代表未回复的原因从我们走访了解到有方方面面的原因，其中不满意应是主要因素。代表来自方方面面，尤其是基层的代表所提建议并不一定都是大事，有的是群众身边和生产、生活中的小事，如街道坑洼不

平、饮水困难等等，但都涉及人民群众的根本利益，这些建议的及时办理和得到代表的认可，是体现执政为民的宗旨，更好地落实“群众利益无小事”的精神和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的宗旨。（编辑：华华）

人大代表履职报告范文第2篇

一、履职情况

1、尊重代表职务，牢固树立代表意识。“人民代表人民选，选好代表为人民”，基于此认识，始终要求自己把当代表作为一种责任，时刻把选民的利益放在首位，努力维护人民利益，广泛联系选民，经常深入到单位和选民中进行走访，主动听取大家意见，获取第一手资料，了解群众的困难和疾苦，表达群众意愿，掌握民情民意。当好人民的代言人，要有坚实的群众基础，还要有较强的分析、判断和归纳能力，自己认真学习领会党在新时期的方针政策，经常从为民的角度出发，对掌握的情况进行思考和分析，特别是对群众的一些小事看深一些，看透一些，并提炼成议题，议案。要有大局意识，参与国家事务管理。在人代会期间，充分发挥代表作用，认真听取大会的各项报告，并在审议报告过程中，站在代表和维护群众利益的角度，踊跃发言，陈述观点。在闭会期间，积极参加对各项工作进展情况的检查监督，提出合理化建议。作为一名代表，首先要严格要求自己，规范自身的一言一行，集中精力投入到企业管理工作和新农村建设工作中，切实为增加农民收入出一份力。

2、发挥代表作用，提高参政议政水平。人大代表行使职权，就要充分体现民意，反映人民的意愿和要求，促进经济社会健康快速发展。我本人和部分代表在__县人代会上提出了“中小学生上网”、“农村(来源：文秘站 ）基层干部待遇低”、“新农村建设巩固提高”、“退耕还林”和在__市人代会上提出的“泾惠渠十八斗桥存在安全隐患”的提议，引起了各级各部门的高度重视，并立即着手实施，使问题得到及时解决。

3、立足本职工作，大胆务实创新。我努力把为人民谋利益、办好事、办实事作为履行代表职务的出发点和落脚点，以实际行动来体现人民代表的光荣称号。在新农村建设中，自己拿出200余万元，在村两委会的共同努力下，对村容村貌进行了整治，实施了美化、绿化、亮化、硬化等工程，建设了灯光球场，文化中心和娱乐中心。为了进一步拓宽群众增收渠道，结合县委、县政府提出的三个“一万”工程，成立了“日新农业开发公司”，发展了酿酒葡萄1200亩。并对土地流转大胆探索，实行集约化经营管理，群众以土地入股的形式得到公司利润分红，为了确保群众收益，每年每亩土地付给使用权费200元，并且村民可以在公司务工，仅此一项可以为我村村民每人每年增加纯收入1000元以上。经过不断努力，工作中取得了一定的成绩，赢得了各级领导的高度赞扬。

二、存在问题

在总结成绩的同时，自己深知作为一名人大代表，无论是在自身素质还是在履行职责方面与党的要求和人民的期望还有很大差距，还存在许多不足，如与选民之间联系的广度和深度还不够，想问题、解决问题的站位还不够高，工作思路和工作方法还有待创新等这些都需要今后加倍努力。

三、努力方向

今后在各级党委政府的正确领导下，在各位选民的大力支持下，一如既往的认真履行代表职责，发挥代表作用，遵守代表纪律。积极谏言献策，做组织信赖、人民满意的人大代表。

1、努力提高自身素质。积极参加培训，学习和视察活动，提高人大工作水平和工作经验，履行代表职务的本领，加强对党的方针政策的学习，增强看问题、想问题和分析问题的能力，确保各项建议观点明，内容实，一切以党和人民的利益为重。

2、不断为民办好事，办实事。时刻不忘代表身份，把为群众做好事、实事作为自己人生最大的追求，牢固树立人民群众利益至高无上的观念，不辜负党和人民的重托，争取在以后的工作中为党和人民做出更多的贡献。

人大代表履职报告范文第3篇

锐意进取，发展速度及质量显著提升。一是综合实力和发展能力大幅提升。20__年，在全省132家联社（合作银行）中____联社发展能力排名第15位，其中经营利润增幅居第16位、贷款增幅居第27位、不良贷款余额及占比降幅分别居第13位和第11位。综合实力排名第61位，其中人均存款增长额达132.22万元，全省排名居第11位；存款增幅达27.19%，居全省第7位，稳居全省农信系统发展第一方阵。二是各项指标完成创历史新高。20__年末，……………….

捷报频传,社会赞誉和影响力明显增强。20__年，____联社被省精神文明建设委员会办公室和省联社授予“文明服务单位”荣誉称号，步入全省前30强；联社党委被省联社党委表彰为“五个好”先进基层党组织；被省公安厅授予“省级先进经济护卫队”；被市政府、市总工会授予“职工道德建设先进单位”、“富滨兴农奖”、“二星级劳动关系和谐单位”和“市级先进工会委员会”等多项荣誉称号；连续两年被评为“省级文明单位”；连续多年受到县委、县府“支持地方经济先进单位”、“先进宣传单位”等荣誉表彰。

一、加强自身学习，不断提高自身素质。

我深知作为一名人大代表的重要性，只要不断的加强学习，努力实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府指示精神，贯彻执行宪法、法律、法规和县人大及其常委会的决议、决定，贯彻落实科学的发展观和构建和谐社会的战略思想，为我县的发展做出了积极的努力。先后系统学习了《中国人民银行法》、《商业银行法》、《担保法》、《监管法》等法律法规，撰写的《盘活不良信贷资产的问题探析》、《浅谈盘活不良信贷资产的问题》、《浅谈农村信用社风险及防范化解对策》、《充分发挥农信社在支持建设小康社会中的作用》、《实行资产剥离是农村信用社盘活不良贷款的有效途径》等9篇文章被《金融改革的理论与实践》、《经济文选粹》、《理论学习》、《中华参考》等国家和省部级以上报刊、杂志采用。

二、抓组织建设，促进业务稳健发展。____县农村信用合作联社党委成立以后，加强了党组织建设，建立了14个党支部，发挥党组织的领导核心作用，提高党组织的凝聚力、战斗力、创造力，积极创建“四好”领导班子和“五个好”基层党组织。大力开展“学、正党风、知荣耻、树模范”活动，发挥党组织的政治优势，调动一切积极因素，形成团结向上、干事创业的良好风气。全体共产党员充分发挥先锋模范作用，党员意识、党性修养进一步增强，在认真履行岗位职责的过程中呈现出讲奉献、比贡献、争先创优的良好氛围，带动____县农村信用社驶入向现代化金融企业高速发展的快车道，各项业务呈现良好发展势头。

三、紧紧围绕县委、县政府的方针政策，主要从以下几个方面采取了措施：

（一）突出重点，支持新形势下农业产业结构调整

全县农村信用社适应农村产业结构调整和农民信贷需求的变化，及时调整服务目标和方向，合理安排资金使用顺序，促进了全县农业产业结构的不断优化升级。一是优先对农业生产大户和有市场潜力的种植、养殖户给予重点资金扶持，支持种养业大户扩大生产规模，提高生产效率。二是积极支持符合国家产业政策的农业龙头的发展壮

大，形成龙头带动基地，基地联系农户的生产经营模式，增加农产品的附加值，增加农民收入。三是大力支持特色产业和产品的基地建设。着力发展“一乡一业、一村一品”特色产业，拉长农业产业化链条。四是大力支持农村市场和农业服务体系建设。积极支持兴建集收购、销售、流通于一体的农副产品批发市场，拓宽商品流通渠道，提高农产品的商品率和市场竞争力，增加对化肥、农药、农机和种子经营等服务体系的信贷支持。五是随着农村“城市化”的快步推进，全县信用社加大了对民营业主，个体工商户的扶持力度，建立健全了贷款市场营销体系，通过对个体工商户公开授权授信，培养了一批镇域经济的“龙头”。为适应城区中小企业发展的需求，在企业信用等级评定、贷款利率浮动等方面实行“差异化”服务，为中小企业量身定制灵活的信贷产品和利率政策。在全县信用社的扶持下，优秀中小企业异军突起，成为新农村建设的主力军，在其实现自身发展壮大、为社会创造财富的同时，也解决了社会部分闲散人员的就业问题，减轻了社会压力。

（二）创新信贷品种，切实提高支农惠农服务水平

一是创新金融产品，满足农民的多元需求。进一步实施了“青春建功新农村——百千万农村青年创业计划”为农村创业青年插上了腾飞的翅膀；20__年，全县农信社针对农村妇女特点创新实施了“信贷助推百万农村妇女创业行动”，对从事标准化大棚种植、畜牧标准化养殖、水产养殖、旅游农业服务业、农村合作经济组织、农产品加工销售等六项的农村妇女作为贷款扶持对象，根据不同情况，分别提供5万元以下的“妇女创业项目流动资金贷款”，并给予贷款利率10%-20%的优惠，该活动在全县的广泛实施，增强了农村妇女自主创业的动力。近年，县联社根据市场需求，集中宣传和推广了诸多新型产品，包括个人、公司、消费、助学等类贷款，在全县范围内较好地满足了不同层次客户群的信贷资金需求，为社会各界提供了优质、快捷、高效的信贷服务，强有力地支持了新农村建设和经济社会发展，受到了社会广泛的认可和欢迎。

二是创新服务方式。积极推广“齐鲁乡情卡”，开通了农民工银行卡特色终端取款业务，实现了农民工卡在其他省、市农村信用社柜台办理取款业务；针对生源地国家助学贷款难的问题，积极面向贫困学生发放多笔助学贷款，“财政贴息、银行让利”让家庭贫困的莘莘学子贷款实现了“零利率”。

三是创新贷款担保方式。为有效解决海产养殖资金、个体工商户担保难、贷款难等资金瓶颈问题，我社立足服务“三农”的市场定位，积极探索担保方式，做到了大胆创新。在进行充分业务风险和法律论证的基础上，在全省首家推出“海域经营权抵押贷款”，将海域经营权纳入贷款抵押范围，有效破解了沿海地区水产养殖农民贷款难瓶颈，在为沿海水产养殖农民开辟新的便捷信贷通道的同时，也拓展了自身的业务范围。该项创新于20__年3月13日被《金融时报》以《____：首推“海域经营权抵押贷款”》为题予以推广。20__年9月，经与滨州和兴牧担保有限公司充分协商，双方达成了由担保公司每出资1000万元保证金、信用社放大5倍，最大可发放5000万元贷款的合作协议，以支持六和公司的合同养殖户从事肉鸡养殖。此项协议的签订，不但降低了贷款风险，改善了信贷支农措施，扩大了农村养殖业贷款的担保范围，提高了农村养殖企业、农户获得贷款的能力，实现了贷款业务的零风险。同时，按照“先行试点、摸索经验、稳步推进”的工作思路，推出了“村大联保体贷款”业务，该项业务采取“农户联保+农民经济合作组织”的担保方式，按照自愿申请、审核通过的程序，村民自发成立信用互助协会，设立风险保证基金，对大联保体成员自由资金比例高、项目前景好、信用程度较高的，可采取单一的大联保体成员联保方式，简化了贷款手续。对“村大联保体贷款”实行利率优惠政策，减轻了农民利息负担。信用社对大联保体成员发放贷款证，在授信额度内可随时到信用社柜台办理贷款，次数不限，周转使用。县联社还探索推广了箱式信用共同体、伞式信用共同体、保荐人贷款、多方协议贷款、汽车合格证质押贷款、三角模式贷款等新的贷款担保方式，有效破解了贷款担保难这一难题。

四是全面建立科学的贷款利率定价机制。根据客户信用等级、贷款本息收回等情况，科学合理地确定了贷款利率，据此确定不同的利率浮动幅度，对农户、涉农企业和中小企业贷款予以优惠。

五是创新支农考核办法。从实际出发，制定了有针对性的考核措施，把农户贷款营销等工作纳入绩效考核范围，从而调动了各级支农积极性，有效促进了支农业务的快速发展。

（三）因势利导，和谐诚信蔚然成风。20__年以来，农信社积极落实地方党委、政府部署，会同县文明办等有关部门和单位，深入开展了以评定文明信用村（户），创建文明信用乡（镇）等为主要内容的农村文明信用工程建设，以此作为贴近农民、服务农村的形象工程、民心工程、双赢工程，让信誉良好的农户优先得到贷款，以此培育和提高农民的诚实守信，营造和谐、诚信的社会环境。通过“建设新农村文明信用工程”活动，简化了信贷流程、优化了信用环境、提升了文明服务形象，实现了群众性文明创建活动与农信社事业发展的“亲密联姻”和“同步共振”，取得了较为显著的经济效益和社会效益。车镇乡东刘屯村“靠诚信经营、科学养殖，实现增收致富”的先进典型邹广军、“失业不失志，立志开荒致富”的下岗女工张国娟等一批先进典型，先后被《大众日报》、《滨州日报》等省、市新闻媒体广泛宣传，有效提升了农村信用

社社会地位和美誉度。同时此为切入点，全面推行了贷款证和贷款上柜台，建立起了农户贷款“绿色通道”，采取设立信贷措施，简化了办贷手续，实现了贷款证覆盖面的新突破，受到了广大农民群众的普遍欢迎。实践证明，信用工程建设既助推了农信社的业务发展，又尽可能地满足了农民的资金需求，还促进了农村政治文明、精神文明建设和农村法制建设，激发了广大农民潜在的传统美德和文明底蕴，带动了村风民俗向好的方向转变。截至20__年底，全县新农村“文明信用工程”创建已取得了比较显著的经济和社会效益，共评定“文明信用农户”51019户、“文明信用工商户”1004户、“文明信用企业家”80家、“文明信用村”178个、“文明信用乡(镇)”6个，核发贷款证3400余本，新增企业、个人贷款授信4.5亿元，为全县经济社会实现超常规跨越式、又好又快发展注入了强劲活力。

人大代表履职报告范文第4篇

组织市人大代表向原选举单位报告履职情况，是本届市人大代表工作的一种新尝试、新举措。这是人大及其常委会坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻党的“*大”精神，落实科学发展观，充分发挥人大代表作用，推进我市社会主义民主政治建设的重要体现。代表向原选举单位报告履职情况，是人大代表密切与原选举单位的联系，自觉接受监督的一种形式，是宪法、选举法、代表法的客观要求。代表向原选举单位报告履职情况，目的是为了增强代表的责任感，调动代表的积极性，促进代表更好地履行代表职务。

按照市人大常委会的要求，今年*区联组安排4名代表向原选举单位报告履职情况。刚才刘莲香、林海英、文靖、刘超代表已向区人大常委会报告了本人的履职情况，他们都讲得很好。他们4位都是连任的市人大代表，在他们任职期间，积极参与了各种的社会活动，向市人大了许多的议案和建议，也为群众办了许多好事、实事，较好地履行了代表的职责，发挥了代表的作用。从他们的履职报告中可以看出，他们能够做出这样的成绩是因为他们都有着很强的学习意识、责任意识、大局意识、法律意识、群众意识。下面，我就人大代表如何履行好职务、如何发挥好代表作用谈几点意见。

一、认真履行职责，进一步增强人大代表的责任感和使命感

总书记在党的“*大”报告中：“人民当家作主是社会主义的本职和核心”。人民代表大会制度是充分发扬社会主义民主、保证人民当家作主的根本政治制度，各级人民代表大会代表是构成这一制度的最基本的因素。代表作用发挥得如何，直接关系到人民代表大会的整体效能，关系到人民当家作利的充分行使。人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的职权参与行使国家权力和管理国家事务的重任。人大代表是人民群众的代言人，受人民群众委托依法行使权力，在人民与国家行政机关、审判机关、检察机关之间起着重要的桥梁作用。因此，人大代表的责任重大，使命崇高。人大代表绝大多数是兼职，既是代表，又同时担任本职工作。有的担任领导职务；有的工作在生产、教学、科研第一线，在做好本职工作的同时，要正确处理好执行代表职务与做好本职工作的关系，认真履行宪法和法律赋予人大代表的各项职责，担当起代表人民管理国家事务的重任。

二、加强学习，进一步提高履行职务的能力和水平

党的*大明确要“健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道”，“保障人民的知情权、参与权、表达权”，“保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系”，这是对我们人大代表履行好职责、发挥好作用的激励和鞭策。面对新形势、新要求，每位人大代表都要充分认识学习的重要性，不断增强学习的自觉性，加强理论修养，提高理论水平，以适应形势发展的需要，承担起历史赋予我们的光荣使命。要按照同志关于“学习、学习、再学习”的要求，把学习作为一项严肃而又紧迫的政治任务来看待，把坚持科学发展观、构建和谐社会与牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的意识结合起来，认真执行好代表职务，不辜负党和人民群众对我们的期望与重托。

要加强对党的路线方针政策和宪法、法律法规的学习，进一步明确人大代表的性质、地位、作用以及权利和义务，不断增强法律意识和代表意识，充分发挥代表在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的表率作用。

要加强对人大业务知识的学习。熟悉和掌握执行代表职务的有关知识，提高参与管理国家事务的能力，行使好为人民当家作主的民利。

要加强对社会主义市场经济理论和现代科技等方面知识的学习，及时了解和掌握新情况、新知识、新技术，开阔视野，丰富知识，增长才干，使自己的学识和能力与职务身份相适应，与社会主义市场经济的发展相适应。

要通过学习，进一步提高代表的整体素质，把人民赋予的权力用好、用够，独立、充分、依法行使好作为人民代表的权利和职责，为更好地开展各项工作打下坚实的基础，不断开创我市代表工作的新局面。

三、充分发挥代表作用，进一步推进我市的各项工作

代表工作是人大常委会的一项基础性工作。实践证明，哪里的代表工作开展得活跃，代表作用发挥得好，哪里的人大常委会工作就充满生机和活力。作为地方国家权力机关，我们要适应新形势、新任务的要求，立足工作实际，既要搞好会议期间的工作，更要开展好闭会期间的活动，认真为代表履行职责搭建平台。作为人大代表，我们要主动、积极地参加代表活动，充分发挥代表参与国家权力的行使、参与管理国家事务和社会事务、监督“一府两院”的工作的作用。

一是要围绕贯彻市委工作中心积极开展代表工作。我们要把贯彻落实市委重要决策与履行代表职责结合起来，使代表工作服从和服务于政治、经济、文化和社会发展这个大局，找准代表工作与市委中心工作的对接点，广泛开展行之有效的代表活动。

二是围绕推进社会主义民主政治建设开展代表工作。人大代表要以对人民、对法律高度负责的精神，认真参加市人大常委会和各代表团、代表小组组织的活动，督促“一府两院”及其工作人员依法行政，严格执法，公正司法，要在认真调查和深入思考的基础上，议案、建议，确保宪法和法律得到实施，公民的合法权益得到尊重，行政和司法权得到正确行使。

三是围绕人民群众关心的热点和难点问题开展代表工作。人大代表来自于人民，代表人民管理国家事务。在管理国家事务的实践中，要牢牢把握立党为公、执政为民，始终把群众利益放在第一位，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，作为执行代表职务的出发点和落脚点，努力为群众办实事、解难事、做好事，做到经常深入基层、深入群众，体察社情民意，倾听群众呼声，反映群众的意见和要求，千方百计为群众排忧解难。

同志们，报告履职情况的几位代表已经为我们作出了榜样，我们人大代表要像他们一样时刻牢记人民重托，忠实履行代表职责，依法监督多干实事，反映民意不遗余力，想群众之所想，急群众之所急，时刻不忘自己是人民选出来的人大代表，时刻想着我当人大代表为人民应该做些什么？切实履行好人大代表的职责，发挥好我们人大代表的作用，不辱人大代表的神圣使命，为推动广州市各项事业的全面、协调发展做出应有的贡献。

最后，籍此新年即将来临之际，谨代表*区人大常委会祝各位代表身体健康！工作顺利！家庭幸福！

人大代表履职报告范文第5篇

各位领导，同志们：

一年来，我紧紧围绕人大代表的职责和任务，以“三个代表”重要思想为指导，认真履行代表职责，积极听取和反映选民的意见和要求，共提出代表议案和建议8条，被政府部门采纳并办理5条，参加代表调查、视察、评议活动4次，为选民办实事、办好事20多件。下面我就履行代表职责情况作如下汇报，请予评议。

一、履行代表职责情况

本人能够较好地履行代表职责，注重收集社情民意，提出议案和建议，积极参加代表活动，主动联系选民为选民办实事，办好事。

（一）密切联系选民，积极反映群众意见和要求

几年来，无论是在代表大会召开期间，还是闭会期间，本人都坚持走访选民，听取民意，认真收集整理填写议案和建议。几年来，在镇召开人代会时，我多次都向镇政府提出了关于“如何解决特别困难群众生活问题”的意见和建议。引起了镇政府领导的高度重视，并及时向县领导做了反映，并决定逐步解决这一问题，对于一些生活特别困难的群众，要求民政部门放宽条件，优先办理低保补助。目前，一部分群众已享受到了农村低保生活补助，一部分群众正在办理之中。通过这些工作，使全村的特困群众生活，党的惠民政策得到了落实，为构建和谐社会尽了一份责任。

（二）积极为人民群众办实事、好事，做人民群众的贴心人

本人既是镇人大代表，又是村主任，带领群众脱贫致富奔小康，关心他们疾苦，为他们排忧解难是我义不容辞的责任。同时，群众选我当代表，我就应该为群众办实事。如我村村民张业云身体虚弱，不能从事重体力劳动。家庭十分困难，为使他家摆脱困境，我整天都把这事放在心上，从公的、私的角度都从他家的衣食住行入手，进行照顾帮助，使一名老复退军人享受到了党的温暖。齐古同村村内主干道及村内其它岔道经常泥泞不堪，给群众的出行带来了很多不便，我向镇党委政府提出建议，时间不长就得到了镇政府领导的采纳，协调资金，对全村的道路进行改造，受到了群众的欢迎。

（三）积极协助政府推行城市建设、政务公开工作

我经常想，既然群众选我当代表，我就不能辜负对我的信任，就应该发挥代表作用，认真履行代表职责，所以在日常生活和工作中，本人始终把发挥人大代表的作用放在重要位置，上至参政议政，下至群众的做为一名人大代表，要时刻不忘群众利益，要急为群众所急，想为群众所想，这才是当代表的本份。如在政务公开方面，严格发挥代表的职责，认真搞好监督作用。要求村组一事一议，村务管理要求各组每月到村里统一记账，然后利用公示栏及时把帐目公布出去，从而来接受群众的监督。二、存在问题和不足

作为一名人大代表，虽做了一些人大代表应做的工作，为群众办了一些实事、好事，但距离一个称职的人大代表，自己认为还有一定距离。

一是学习不够，工作能力不高。对马列主义、思想、邓小平理论等学习不够，理论水平不高，解决复杂问题的能力不强。对人大专业知识学习不够，干起人大工作来有些力不从心。

二是思想不够解放，创新精神不强，带领群众致富奔小康的视野还不够开阔。

三是由于家庭事情比较多，人大组织的活动参加的比较少，特别是密切联系选民，反映群众的意见和要求不够，主动地、自发地为选民办实事还比较差。

三、下步工作打算

1、要认真学习政治理论、法律知识和人大的专业知识，不断提高综合素质，牢固树立代表意识、监督意识、法律意识，逐步增强做好代表工作的能力。

2、学习和探索代表工作方法，拓宽代表工作思路，针对人大工作的新形势，克服思想上的畏难情绪，认真履行代表职责，树立人大良好形象。

3、进一步转变作风，密切联系群众，要经常深入到群众中与群众谈心交朋友，及时解决群众关心的热点、难点问题。

4、要以这次代表述职评议为契机，在今后的代表工作中，除对选民提出的意见和建议认真整改外，还要按照法律对人大代表的基本要求，认真反思，使自己真正成为一名模范遵守宪法和法律，密切联系群众，切实履行代表职责，发挥代表作用，群众满意的称职人大代表。

人大代表履职报告范文第6篇

截至2015年7月底，__镇现有镇级人大代表94名，温岭市级人大代表26名，台州市级人大代表4名。近年来，__镇人大高度重视代表工作，努力探索建立了代表履职监督相关机制，不断提高代表的履职水平和履职积极性，履职成效较为明显。

（一）代表自身建设逐渐加强

一是建立代表履职记录制度。每年向人大代表发放《代表履职记录本》，由代表如实记录调研视察、走访选民、接待来访等履职情况。二是加强代表履职培训。为提高代表履职能力，镇人大每年组织举行人大代表履职专题培训会、法律讲座，并积极组织代表参加市级法制讲座、党风廉政教育活动、党的群众路线主题教育活动等。三是完善相关制度。制订和完善了代表活动制度、选民走访制度、人大代表视察调研制度、学习宣传制度、人大主席团工作会议制度、代表联系选民制度以及代表述职评议等制度，增强人大工作的规范性和实效性，提升了工作效率。

（二）代表履职主动性不断提升

一是注重议案建议质量。人大代表及时将群众反映强烈的重大问题，通过议案、建议等形式提交人代会。镇人大换届以来，代表提出议案建议97件，已解决落实30件，向上级反映或正在落实过程中的28件，难以解决作出解释的39件。温岭市人大换届以来，尤志富代表领衔提出《关于进一步重视老龄化社会的管理大力扶持老龄化的公共事业建设的建议 》、《关于集公检法力量进一步加强对“医闹”治理，构筑平安医院的建议》，及施通才代表领衔提出的《关于对81省道__过境段苍山隧道设施改造的建议》被市人大常委会评为优秀建议案。二是建立奖励机制。在镇十六届四次会议上首次举行表彰会，对王海滨代表领衔提出的《关于要求增加城区路灯修理费用的议案》、张荣海代表领衔提出的《关于加快__中学运动场建设的建议》、王钦云代表领衔提出的《关于要求镇政府解决__自来水问题的建议》、__代表领衔提出的《关于__小学要求建塑胶跑道及操场硬化的建议》等优秀议案、建议，及镇村镇建设办公室、镇社会事务管理办公室、__交警中队等优秀承办单位进行了表彰，调动了代表提交议案、建议积极性，激发了承办单位承办主动性。

（三）代表联系选民越发密切

2014年，我镇创建了73个镇人大代表联络室，并将每周三定为选民接待日。镇人大代表联络室设在各选区所在村的村部，在联络室门口公布了代表姓名、联系电话，方便代表接受群众咨询、询问，收集群众建议意见；方便群众与代表沟通交流、进行监督。镇人大代表联络室自创建以来，共接待选民61人，群众反映事项22件，主要内容涉及土地纠纷、环境保护、旅游发展、农业经济、村务管理、计划生育、社会事业、交通建设等方面。镇人大主席团及时交办代表收集反映的建议意见，并对其中群众反映强烈的问题进行跟踪督办。现已办理5件，无法办理给予明确答复的2件，正在办理的12件，属于村级事务的3件。如镇人大代表黄良正，身为泥水工人，虽然自身工作较繁忙，但秉持“选民利益无小事”的理念，对于选民反映的问题，他都细致梳理及时向人大反映，积极促进高山村民广播电视线路铺设、山里皇及洞下两村道路纠纷等问题的解决。镇人大换届以来，黄良正代表领衔提出议案、建议7件；在镇人大代表联络室群众反映事项中，黄良正代表提出的就有4项。

（一）代表自我监督不到位

人大代表在个别代表心中只是一个荣誉称号，当选后没有认识到或没有正确认识代表职务的责任，自我行为缺乏约束，影响了代表作用的发挥。如片面认为代表的职责就是参加会议期间活动，会议结束履职也终止，平时没有义务必须参加代表活动、没有必要去征求选民意见。在与群众接触时，少数代表忘记了代表身份，放松了自我要求，不注重行为举止，不但没有发挥表率作用，反而造成了一些不良影响。

（二）代表履职方式有偏差

个别人大代表对如何行使职权认识不清，不正当行使人大代表的权力，出现越权干预行政和司法工作、借代表职务谋取个人私利、甚至出现违法乱纪行为。如在市城市管理行政执法局原局长罗新军受贿案签名事件中，我镇有17名人大代表因对自身权力认识存在偏差，在不全面了解案情、缺乏法律依据的情况下，碍于人情世故参

与签名，造成较大不良影响。（三）代表履职监督机制不完善

一是缺乏具体制度和程序。代表法中笼统规定直接选举的代表要受原选区选民的监督，但未规定由谁来组织监督、如何监督，缺乏具体的条件、手段和可操作性程序。二是公开机制不健全。缺乏向社会公开代表履职现状和违法违纪现象的途径。如对违纪代表进行处理之后，不向社会公布处理原因和处理结果，对代表进行了监督却较少被外界所知。三是评价机制不健全。尚缺乏日常履职行为规范，人大代表是否履职、履职效果如何等都缺乏科学的评价体系，形成了“干与不干、干多干少、干好干坏都一样”的错误导向。

（四）代表履职公众监督不足

有的选民认为选举是形式和过场，有的甚至不愿参加选举。由于代表选举缺乏严肃的社会意识和氛围，造成代表入口关在一定程度上的失范，致使部分素质不高、责任心不强的人进入了代表队伍。有的选民不知自身有监督代表的权利，认为只要选出代表就尽了选举责任，至于代表能否为民办事、反映人民群众的呼声，与自己无大关系。有的选民尽管知晓监督代表的权利，但不知如何监督，认为监督需要时间精力，甚至会得罪人，且监督结果难以得到运用，往往以消极态度、不作为的方式对待自身的监督权利。

（一）提高代表履职自身素质

在代表走上岗位前，集中组织学习人民代表大会制度，使其对自身职责有基础性的认识；在代表任职期间，有计划地对人大代表进行系统性培训，使其进一步了解代表权利和义务、会议期间和闭会期间如何履职、如何正确行使权力以及处理好行使职权与个人行为的关系，促使代表铭记自身职责，提高自我约束的自觉性，确保正确行使代表职务；帮助代表筑牢思想防线、切实改进作风，严格遵守有关政治、组织、廉政等方面的规定和规矩要求，增强代表履职自我监督意识。在代表培训和学习的同时，增加代表之间的相互交流学习，确保代表能够学有所得，学有所用，促进代表之间相互监督，提高参政议政能力。

（二）拓宽代表履职情况公开途径

充分发挥“联络站”的作用，在代表联络站及代表所在的选区建立人大代表公示专栏，及时完善、更新人大代表对外公开的相关资料，如姓名、照片、联系地址及电话等。建立健全网络平台，开设“代表工作进度”等专栏，深化公开内容，让选民了解代表所提的议案和建议内容，会议期间审议发言情况和内容、闭会期间代表参与各项履职活动等情况，督促代表认真履职尽责。目前温岭市正在建立各乡镇（街道）人大代表网上联络站，内容涵盖代表基本情况、代表工作制度、代表活动通知、代表工作动态等。__镇也将参照先进乡镇（街道）的做法和经验，尽快建立健全我镇代表履职网络平台，并将及时与市人大开放对接。

（三）严格实行述职评议制度

人大代表要向原选区选民或者选民代表书面或口头汇报自己履行代表职责的情况。要加强宣传，提高选民监督人大代表意识，增加选民和代表参与代表述职评议的自觉性和主动性。同时，进一步完善代表述职评议的操作规程和组织步骤，在市人大代表届期内书面和当面述职的基础上，逐步向镇人大代表延伸。结合述职测评活动，听取原选区选民或选民代表的意见建议，接受原选区选民或选民代表评议，并注重跟踪反馈述职评议后的落实整改情况，防止述职评议流于形式或走过场。

（四）强化代表履职管理考核

一是建立代表履职登记通报制度。对代表履职情况进行及时统计，建立代表履职档案，每季度或半年通过手机短信、网络平台等方式向代表通报，告知参加视察、走访选民、接待选民等活动次数，反映意见建议情况等，提醒代表注重日常履职。督促代表认真填写《人大代表履职记录本》，每季度或半年收集代表履职记录本，视情况公开代表履职记录情况。二是探索代表履职考核制度。探索代表出席会议、代表在会议期间履职情况和代表在闭会期间履职情况的考核指标，根据代表平时履职情况，按照考核指标对代表进行年度考评，在一定范围内公布代表年度考核结果。三是完善代表履职激励制度。进一步完善代表履职保障机制，为农村代表履职报销交通费并发放误工补贴和伙食补贴。根据实际情况，适当提高相关补贴标准，不断提高代表履职的积极性。将代表履职考核结果作为换届时提名连任代表人选的重要参考。对履职表现突出的代表，可以给予相应的荣誉称号和必要的物质奖励，调动人大代表主动性。

（五）严格执行代表辞职制度

人大代表履职报告范文第7篇

一、回应“倒逼现象”，探索代表联系群众新途径

当前代表工作越来越受到社会各界的关注和重视。基于法律赋予人大代表的神圣职责，党委和政府重视代表意见建议、通过发挥代表作用来推动区域发展，形势发展对创新代表工作提出新要求等诸多因素，代表工作出现“顶被感”和“倒逼现象”。普陀区人大常委会重视代表工作、关心民生大计，专门制定了《关于加强代表履职服务保障工作、进一步发挥代表作用的若干规定》，将“倒逼机制”转化为推动代表工作的“正能量”。此次依据代表法探索性开展区人大代表向选民报告履职活动，是进一步加强人大代表与选民之间的沟通联系、自觉接受人民群众监督、增强代表履职意识，推动代表工作的一项积极举措。通过活动，代表进一步认识到向选民报告履职情况、自觉接受选民监督，是增强代表履职意识、密切联系人民群众的有效形式，有利于国家监督体制的不断完善，有利于发现履职实效与群众意愿之间的差距，为有效履职起到助推作用。代表与选民零距离交流，拉近了代表与人民群众之间的距离，选民加深了对人大代表和人大制度的了解。

二、精心组织准备，发挥示范带动效应

普陀区人大常委会精心组织代表向选民报告履职活动，并将此项活动列入区人大常委年度工作要点中。区人大常委会主任会议通过了活动方案，向全体区人大代表下发了活动通知，积极动员，强化活动的重要意义。各级人大代表服务保障机构认真筹备，区人大常委会代表工作室加强对社区、镇人大代表联络室的工作指导。本次报告履职活动，由街道党工委书记、甘泉代表组组长担任主持人，邀请了区其他社区、镇人大代表联络室和代表联系选民工作站的负责人参加，区人大常委会分管领导莅临指导并作动员。代表向选民报告履职活动后，大家感到甘泉代表组此次组织区人大代表向选民报告履职，准备工作充分、组织严谨有序、程序依法规范，代表报告有实质性内容、百姓愿意听、效果很好，密切了代表与选民的关系，对其他社区、镇开展此项活动起到一定的示范效应。

三、代表广泛参与，逐步推广完善

人大代表履职报告范文第8篇

“好的,这个问题我会通过人大法定的途径向区卫生局反映,争取尽快给你答复。”海曙区人大代表陈沛然表示。

这是2009年12月21日,宁波市海曙区白云街道人大代表联丰联络站人大代表接待选民的一幕。类似的场景,每周都会在该联络站出现。

一位姓谢的大爷高兴地告诉记者:“我们小区多个楼道防盗门破损,我也曾向代表提出来过,结果没到半个月,有关部门就给我们安装好了,我们的代表真‘灵’。”

这些代表、选民紧密联系的可喜现象,离不开一项制度,这就是海曙区人大常委会从2008年开始试行的代表履职登记制度。该制度从2009年3月26日开始,已在宁波市全面推广。

对代表履职情况进行精细化统计

宁波市人大代表、浙江百铭律师事务所主任叶明的案头,摆着一份特殊的表格―――《宁波市第十三届人大代表履职情况登记表》。这份表格是由宁波市人大常委会发放的,它要求代表们仔细填写一年来的履职情况。

表格的内容分得很细,有大会期间的议案、建议提出情况和发言情况;闭会期间参加调研、视察、执法检查情况以及联系选举单位情况等等,共有3页纸。代表们详细填写后的履职登记表,首先要递交所在小组,由小组长签署意见后,交所在县(市)、区人大常委会代表工委。

海曙区人大常委会代表工委吕忠良介绍说,县(市)、区人大常委会代表工委收到登记表后,将会对数据进行统计、分析,然后形成人大代表的年度履职情况分析报告,连同中心组代表履职情况报告,一并向选举单位的人大常委会会议报告。常委会会议审议后,将形成审议意见,由中心组或代表小组向代表反馈。该审议意见还将由宁波市人大常委会代表工委备案。

叶明说,这些天,他打算抽时间静下心来,仔细填写这张表格。“这一年来,常委会会议、小组调研活动、接待群众来访,我一次都没落下。人大代表的工作差不多占去了我三分之一的精力,但一想到我能给当初选我的这些选民有个好的交待,还是觉得挺值得的。”

海曙中心组有5个代表小组,有70名宁波市人大代表。据海曙区人大常委会代表工委的同志介绍,从发放回收的登记表上看,这些代表的填写情况和履职情况总体都较好。

一份检验代表履职是否用心的报告

人大代表是由选民选举产生的,应当依法接受原选举单位和选民的监督。但具体怎么监督,相关法律未予明确。从现实情况看,间接选举的代表往往一经选举,就与原选举单位和选举人不再发生紧密联系,从而导致一些人大代表缺乏受监督的意识,履职表现不尽如人意。

2008年下半年,宁波市人大常委会确定海曙区为试点单位,试行人大代表履职登记制度。宁波市人大代表海曙中心组组长、海曙区人大常委会副主任薛忠海说,试行了一年多时间,代表参加闭会期间活动和撰写建议、议案的积极性和主动性明显提高了。他向记者列举了这样一组数据:在2009年初召开的市十三届人大四次会议上,海曙区代表团提交的建议、议案量比前一年增加了66%;以往各小组活动的出席率在80%上下徘徊,现在几乎都超过了85%,多的时候在95%以上。

薛忠海认为,对人大代表履职情况进行精细化统计,使得人大常委会在衡量代表履职表现时,不再凭印象打分、拍脑袋评判。更重要的是,从某种意义上说,这项制度还搭建了一个间接选举的人大代表接受监督的平台,解决了代表监督主体缺位的问题。

人大代表履职报告范文第9篇

湖南省安化县人大从上届开始进行积极的探索，组织部分人大代表进行会议述职，取得了一定成效。由于农村人口分散，外出务工人员众多，加之山区交通不便，在组织人大代表向选民述职时存在较大的障碍，需要县人大常委会建立健全人大代表述职制度，改进工作措施，加大工作力度，强力推进人大代表向选民报告履职工作情况。

重制度，使人大代表述职工作有章可循

在法律层面上，《代表法》第四十五条规定：“由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。县级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团应当定期组织本级人民代表大会代表向原选区选民报告履职情况。”这是组织人大代表向原选区选民进行述职的法律依据。把法律规定落实到具体工作实践，还要进一步建立工作机制，细化规章制度。

建立县、乡、村联动的工作机制。县、乡两级人大代表是直接选举的代表，来自社会各界基层和农村一线，地域分散、身份不一、文化水平参差不齐，需要一套行之有效的工作机制，才能顺畅地开展人大代表述职工作。县指导：县人大常委会及有关代表服务机构对人大代表述职的届期目标、年度计划、步骤安排进行统一研究部署，组织培训学习、考察交流，对各乡镇、各选区的述职工作进行现场指导，确保人大代表述职工作有章可循、有条不紊。乡（镇）组织：根据基层人大代表履职时间、履职经历、选民要求安排述职的人选，研究确定述职的方式，组织召开述职大会。村配合：同一选区内的各村党支部、村委会积极参与，在县、乡人大有关机构的指导下，动员村支两委成员、党员组长、选民群众广泛参与人大代表述职工作，听取和讨论人大代表述职报告，对人大代表履职情况进行评议，采取多种方式监督人大代表履职。

规范人大代表述职程序。从宣传发动、批次安排、人员培训、选民推荐、会议召开等h节上着力，逐一组织落实人大代表述职各项工作。高度重视宣传工作。利用电视台、网站、公报等县级媒体以及村级广播，全面宣传人大代表述职的意义、部署安排和有关要求，广而告之选区选民，全面调动群众参与的热情。精心选择述职的人大代表。按照先连任后新任、先集镇后乡村、先基层干部后工人农民的顺序，分批次、分年度安排县、乡两级人大代表向原选区选民报告履职工作情况。强化培训交流。组织县、乡人大干部和人大代表进行培训学习和考察交流，掌握人大代表述职的法律政策、工作方法。广泛推荐选民代表。根据选区大小、选民人数确定会议规模，在各个自然村组、各个社会阶层中推荐一定数量的选民代表，并欢迎选民自愿参加，组织召开述职大会。

精心组织召开人大代表述职大会。述职大会至少包括四项议程：人大代表作述职报告，从出席人民代表大会会议、参加闭会期间的人大代表活动、树立自身良好形象、投身经济社会建设等方面报告履职工作情况；选民现场提问，由述职的人大代表逐一进行答复；投票测评，对人大代表履职情况的满意度进行无记名测评，当场宣布满意、基本满意、不满意的测评结果；人大代表作表态发言，根据满意度测评情况改进以后的履职工作。

制订并督促落实整改方案。述职大会结束后，县人大常委会或乡镇人大主席团根据人大代表述职报告、选民现场提问、满意度测评，结合人大代表履职考核情况，及时制订述职后的人大代表履职工作整改方案，交人大代表加强和改进，并采取一定的方式进行督促落实。

重组织，使人大代表述职工作有的放矢

县人大常委会、乡镇人大主席团促进县、乡两级人大代表向原选区选民报告履职工作情况，使述职工作常态化，需要进一步强化组织保证。

争取党委重视。党的领导、人民当家作主和依法治国三者是有机统一的，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人大工作离不开党的领导，发扬人民民主、坚持依法治国，又是加强和改善党的领导的有效途径。县、乡两级人大代表述职同样必须坚持党的领导，在同级党委领导和协调下开展工作。人大代表述职的届期目标和年度计划安排，要向同级党委进行报告，重要事项提请党委研究，在党委的领导下部署安排人大代表述职工作。人大代表述职的各个环节，要自觉接受党委及纪检监察部门的监督，确保风清气正。人大代表述职所取得的成果、总结的成功经验、收集到的选民群众意见，要及时反馈给党委及有关部门，得到有效处理。

加强平台建设。组织开展人大代表述职工作，需要在人员、场所、经费等方面进行全面保证。县人大常委会建立健全指导平台。探索建立人大代表述职指导联席会议，由县人大常委会主要领导牵头，县纪委、县政府办、县委组织部、统战部、宣传部、县妇联、县人大机关代表服务机构等部门单位组成，明确专人负责，设置固定的办公场所，安排专项活动经费，定期召开会议，现场进行指导，负责县、乡两级人大代表述职的法律、政策、程序、宣传等研究和指导工作。乡镇人大主席团完善人大代表工作室。乡镇人大主席团组织乡镇人大代表在闭会期间的活动，受县人大常委会委托组织县人大代表开展活动。要在原有的工作平台基础上，调整人大代表工作室设置，完善工作制度。人大代表工作室在组织代表进行视察、调研、学习、走访、接待群众来信来访的同时，突出做好人大代表述职工作，把人大代表述职作为带动人大代表全面履职的突破口，成为检验工作室运转机制是否有效的标尺。人大代表设置选民意见箱。县、乡两级人大代表在县人大常委会、乡镇人大主席团的指导下，在选区内的主要生产生活场所设置统一式样的选民意见箱，接受选民群众监督，为述职收集选民建议意见。

深入开展指导。县人大常委会及有关工作机构要加强调查研究，根据全县实际情况，学习借鉴外县先进做法，指导县、乡两级人大代表开展述职工作。指导人大代表写好述职报告。在报告格式、报告内容上进行指导，把人民代表大会会议期间、闭会期间的主要工作进行全面报告，对选民群众服务取得的突出成绩进行重点报告，对存在的困难和问题进行客观梳理，对以后的人大代表履职工作作出较为详细的规划，形成质量较高的书面报告，按照述职会议规模进行印发。广泛收集选民建议意见。在人大代表述职评议大会召开前，采取召开座谈会、发放征求意见表、电话采访、短信联系等方式，广泛征求选区选民对述职代表和人大工作的建议意见，充分发动选民群众，为选民提问、述职测评做好有关准备工作。组织观摩学习。在召开人大代表述职评议大会前，对述职的人大代表，可以组织到外地考察学习成功的经验方法，也可以预先进行模拟述职，保证人大代表不怯场、述职会议有序进行。在述职会议召开时，可以组织选区外的其他县、乡人大代表进行观摩学习，为下次的人大代表述职积累经验。

重转化，使人大代表述职工作有目共睹

一项工作成果得到有效运用和转化，才能产生现实意义，才能长期坚持下去，人大代表述职工作同样如此。人大代表述职工作结束后，可以从四条途径来转化所取得的成果。

交述职的人大代表整改。选民群众对人大代表在述职前和述职时提出的建议意见，由有关工作人员进行整理，经选民群众认可后，交述职的人大代表进行研究和整改，促进人大代表以后的履职。

形成人大代表建议意见。对选民群众反映的有关政府、法院和检察院的工作，由人大代表收集整理，形成人大代表建议、批评和意见，经有关代表服务机构转交政府、法院、检察院及有关部门研究办理。

纳入人大机关议事日程。在人大代表述职工作中反映的事关全县或全乡的重大事项、热点问题，属于人大及其常委会职责范围内的，由人大代表服务机构向县人大常委会或乡镇人大主席团进行报告，纳入县人大常委会或有关专门委员会、乡镇人大主席团的议事日程，深入进行调查研究，按照有关程序处理。

呈送党政领导进行审阅。在人大代表述职工作中发现的急需办理的事项，或属于党委职权、社会团体工作范畴的，由人大代表服务机构起草送阅件，经人大领导审批签发后，呈送县委有关领导或有关部门研究处理。

人大代表履职报告范文第10篇

细化规程

对照“一办法两规定”要求，并根据代表工作实际，今年将制定、修改、终止一批与代表工作相关的规范性文件，以规范相关工作的运行机制和操作流程，提高工作水平。

根据法规要求以及代表工作实际需要拟制定的有1件：市人大代表接受原选举单位监督制度。代表法实施办法对人大代表接受监督作出了制度性规定，而关于间接选举产生的人大代表如何报告自己的履职情况接受监督，市人大代表与区县人大代表如何加强联系，便于“接力”传递社情民意，代表基本信息如何公开等内容，还需要在具体实施中形成相应细化规范。

拟对市人大常委会主任会议通过的规范性文件作出修改完善的有3件：《关于加强市人大常委会组成人员与市人大代表联系的若干规定》、《关于建立健全专门委员会（工作委员会）联系相关行业和领域的市人大代表制度的若干意见》、《市人大代表履职信息网上登记系统操作规则》。代表法实施办法对“三联系”制度、代表建立履职情况登记制度等都作出了规定，相关内容在现有的规范性文件中均有一些规范，但有些已不适应代表法实施办法的新要求和本市代表工作的一些新情况，比如关于常委会组成人员联系代表的内容和标准、代表专业小组的建立、代表履职信息的分类及登记方式等，都需要对有关规范性文件作出修改和完善。

拟研究终止的有3件：《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见》、《上海市人民代表大会代表议案处理办法》、《上海市人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》。在修改“一办法两规定”过程中，出于增强法规操作性、将实践经验上升为法规的考虑，已经将这3件规范性文件主要内容吸收进“一办法两规定”，建议终止这3件规范性文件。同时根据市人代会代表们的审议意见，根据工作实际，适时研究制定针对性更强的代表建议处理工作程序。

提升能级

代表依法履职、各级人大机关工作者依法为代表履职提供服务保障，这两个方面都需要通过履职学习和业务研讨来提升能级。今年学习培训工作将更加突出多层面、专题性和针对性。

提升代表围绕大局和中心任务依法履职的能力方面，围绕“十三五”规划编制和审议，结合代表专业小组活动，组织代表开展要情通报、专题论坛等多形式、多主题的履职学习、讲座和调研等活动;围绕加快建设具有全球影响力的科技创新中心，举办代表专题学习研讨班。

贯彻落实“一办法两规定”方面，举办市人大代表小组召集人学习班，提高闭会期间代表小组活动质量;举办提高代表议案质量、提高代表建议质量的学习研讨班;举办代表建议办理工作研讨班、培训班，提高代表建议办理水平;举办乡镇人大代表学习班，提高乡镇人大代表履职水平;举办区县人大代表工作和街道、乡镇人大代表联络室工作研讨班以及上海人大代表网业务培训班，提高代表履职服务保障水平。

聚焦主题

我国人大代表的兼职制决定了代表对工作做好安排参加履职活动的时间与精力是有限的，如何在“有限”中尽可能大地发挥作用，是代表工作研究的重要课题。从近年来的代表实践中可以看到，主题化已越来越明显地为工作带来实效，代表聚焦主题进社区、聚焦主题开展代表小组活动、集中视察细分主题，这些都成为近年来的代表工作亮点。今年的代表工作将致力于增强活动实效，进一步聚焦主题。

进一步加强代表小组活动服务保障工作。加强对代表小组活动的指导，推动代表小组制定活动计划，重点围绕“十三五”规划的编制和审议工作，进一步聚焦活动主题开展视察、调研、讨论等活动。

健全代表聚焦主题进社区的工作机制。围绕全市中心工作和人民群众广泛关注的热点难点问题，并根据组织代表联系社区活动的时间相对集中、活动方式贴近群众等特点，选择常委会立法、监督项目作为联系主题，做好组织安排，增强联系实效。

积极推进建立代表专业小组。各专门委员会根据各自工作特点和代表履职需要，组建若干个代表专业小组，以参与“十三五”规划编制为主题开展活动，推动发挥专门委员会和人大代表两方面的专业优势和积极性，在培育一批具备专门化履职能力的人大代表同时，提高“十三五”规划编制和审议质量。此外，常委会和各专门委员会还将选择一批贴近民生的专题，在充分尊重代表意愿的前提下，以不同的组织方式开展年终集中视察与日常各委员会视察活动。

贴近群众

健全和完善人大代表联络机构。落实代表法实施办法的规定，今年重点推动落实本市各乡镇统一设立人大代表联络室;要求各区县贯彻落实法规要求和市委关于街道设立人大代表联络机构的批复意见，明确街道人大代表联络室的机构设置和人员、经费、场地“三落实”不变;建立和完善街道、乡镇人大代表联络室工作机制，为本市各级人大代表深入基层履职提供服务保障。

推动落实市人大代表接受原选举单位监督。对市人大代表向原选举单位报告履职情况作出规定，是本次代表法实施办法修订的一大亮点。本市部分区县人大常委会近年来已经开展了市人大代表向原选举单位报告履职情况的探索和试点。法规将此作为法定要求之后，全市各区县人大常委会都将根据规定普遍作出安排。报告哪些情况、以书面还是口头形式、在什么场合报告、每年大约以什么比例组织代表报告履职情况等，都需要市人大常委会有关部门与各区县人大常委会加强联动，支持和指导区县人大常委会建立健全相关工作机制，制定年度计划，有序推动和普遍开展这一工作。

关注“之后”

进一步增强代表建议督办工作实效。今年市人大常委会将进一步完善多层面督办工作机制：主任会议围绕市委、市政府中心工作，常委会立法、监督重点工作以及代表关注度高的内容选择督办主题，并重视兼顾代表多年提出、对办理工作有不同意见的代表建议，开展重点督办;专门委员会对相关工作领域，特别是承办量较大的单位开展面上督办，扩大督办的覆盖面;人事代表工委针对涉及面广、多家承办单位办理意见不一的代表建议，以及代表对办理情况反馈不满意的代表建议开展协调督办;“一府两院”归口负责机关根据相关工作规范，开展本系统内部督办。今年还将探索开展代表建议办理落实情况届中“回头看”，特别是对本届前两年答复为“正在解决”、“计划解决”的代表建议跟踪督办，推进落实答复、解决问题。此外还将进一步完善代表建议交办、分办、办理工作机制，并按照积极稳妥、逐步公开的原则，分步骤推进代表建议办理公开工作。

认真组织好代表专题调研活动。进一步完善政府部门处理代表调研报告及其反馈机制和市人大对反馈意见的评价机制，研究建立对调研成果的评估机制;选择部分与本市中心工作紧密相关、与人民群众利益密切相关的专题调研成果，召开代表与政府相关部门沟通会，促进成果在沟通中实现转化。

创新代表反映群众意见建议的处理、反馈机制。今年将探索聚焦代表在各类履职活动中反映集中、带有趋势性和普遍性的重要问题，编写《代表反映》报领导供决策参考;以召开专题沟通会等形式，为代表提供与有关部门负责人当面交流沟通的平台，推动相关问题解决落实。

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