离任审计工作经验总结范文

离任审计工作经验总结范文第1篇

一、从经济责任审计制度上创新，充分体现建章立制是经济责任审计工作的重要保障

由于目前所适用的经济责任审计法律法规制度在实际应用中存在着审计权力受限、法规制度应用模式化、工作与法规执行脱节、法律法规涉及范围有限等一系列问题，这不仅导致了审计机关执行力低、审计人员工作被动、法律法规应用牵强，而且对经济责任审计工作的力度大打折扣，审计结果的应用受到了严重影响。所以，各级审计机关要在认真贯彻执行《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其他相关法规制度的同时，通过对经济责任审计实际工作的总结，针对工作中出现的新情况、新问题，边梳理、边规范，积极探索领导干部经济责任告知制度、离任领导干部经济责任事项交接办法、村级干部经济责任审计制度等，进一步完善领导干部经济责任审计档案制度、经济责任审计结果运用办法等，围绕不同部门领导干部的经济事项和经济责任适时、适当的出台相关领导干部经济责任审计问责机制、经济责任审计具体操作指南等，逐步构建起经济责任审计制度体系，将经济责任审计转化为“财与人、权与责、绩与效”的工作，促进经济责任审计工作规范化和制度化。

二、从领导干部类别归纳上创新，充分体现规范合理对经济责任审计工作的重要作用

审计署在《深化经济责任审计工作指导意见》中明确表示,将加强对重点部门、重点单位和关键岗位领导干部的审计,加大对这些部门领导人的任中审计比重。意见明确了不同类别领导干部的审计内容，提出了地方各级党委主要领导干部、地方各级政府主要领导干部、党政工作部门主要领导干部和国有企业领导人员的重点审计内容。各级审计机关每年根据党委、政府的工作重点、干部管理监督和党风廉政建设的需要，突出审计重点，科学制定经济责任审计项目计划，实行审计对象归纳分类管理，通过调查了解可以依据部门单位性质、职能侧重、机构大小等方面对领导干部进行分类，也可以依据执法、服务、经济、管理等方面对领导干部进行分类，尤其是对关键部门和岗位的领导干部要突出任中审计和离任审计，根据类别将归属于同类的领导干部在审计内容、方法、评价等进行统一，从而在确保领导干部经济责任审计的全覆盖，增强了领导干部的“免疫力”的同时，客观合理的突出被审计领导干部的整体工作绩效，公平准确的得出审计结果，推进经济责任审计监督、预防、揭示和抵御作用得到有效发挥。

三、从经济责任审计内容上创新，充分体现监督服务是经济责任审计的重要职责

目前，各级领导干部经济责任审计的涵盖的主要内容是侧重于区域经济社会发展情况，贯彻执行中央、上级党委和政府、本级党委的重大方针政策和决策部署情况，重大经济决策的制定和执行情况，本地区财政收支的真实、合法和效益情况，国有资产的管理和使用情况，政府债务的举借、管理和使用情况，重大投资项目的建设和管理情况，对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况以及遵守有关廉洁从政规定情况等。这些不仅注重了基础内容的审计，又注重重点项目审计，通过以财政财务收支真实性、合法性审计为基础，对领导干部任期内的各项收支情况进行审计分析，从而提高收支的效益性，规范领导干部廉洁从政水平。伴随国家对经济发展的着力点变化和对民生投资的加大，经济责任审计工作也要站在宏观角度，拓展审计覆盖面，重点关注以下三项经济责任审计内容。

（一）领导干部的科学决策决策正确，成事之始；决策失误，败事之源。审计机关要以决策内容为切入点，注重从宏观着眼，自微观入手，重点对领导干部任期内重大资金安排使用、国家保障和改善民生政策执行和落实、自主创新工作取得的成果以及强化节能减排、促进环保和维护社会稳定等内容，通过审计及时发现和揭露经济运行中存在的矛头性、倾向性的问题，及时纠正主观决策、盲目决策等造成经济失误的错误行为，从体制和机制上提出解决和预防问题的措施和办法，促进领导干部在经济决策方面的程序化、民主化和科学化，提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力和解决实际问题的能力，使决策真正体现民情、反映民意、集中民智、珍惜民力。

（二）领导干部履行经济责任相关的社会责任社会责任是可持续发展的重要任务，是指地方政府对解决社会问题所承担的责任，包括解决失业问题及提供就业机会的责任、保护生态环境和治理污染的责任、提高人员待遇和技术文化素质的责任、为公共福利慈善事业提供捐助的责任和社会公平的责任等。通过对社会责任的审计，反映和揭示其在任职期间是否符合人民群众的根本利益；是否存在做表面文章，搞劳民伤财的“形象工程”“、政绩工程”等问题，严肃查处滞留资金、挤占挪用、损失浪费和损害群众利益等问题，努力提升领导干部经济管理水平，确保人民群众共享经济社会发展成果，促进审计“免疫系统”功能充分发挥，促使领导干部真正树立起科学的发展观，实现经济社会的全面、协调可持续发展。

（三）领导干部的廉洁自律欲影正者端其表，欲下廉者正其身。领导干部作为部门和单位廉政建设的第一责任人，其自身遵守廉洁从政各项规定的情况，是经济责任审计的根本内容。经济责任审计不但要密切关注决策、执行、管理等权力运行的关键环节，更要加强对政府投资、集中采购、举债偿债等关键领域的审计监督，坚决揭示领导干部利用职权、职务便利扰乱经济秩序、破坏经济运行规律等违纪违法行为，督促领导干部带头遵守廉政纪律，审慎对待和运用权力，树立领导干部的良好形象。

四、从经济责任审计评价上创新，充分体现客观公正是经济责任审计工作的重要环节

在以财政财务收支审计为主要内容的审计评价基础上，要着重关注对宏观经济效益、社会效益和环境效益评价，做好定性分析与定量分析评价相结合、各项经济指标的内涵与外延相结合、工作业绩的数据与效果相结合，在准确把握审计评价范围的同时，通过查阅会议纪要、收集非会计资料，检查民主决策程序等方法，获取充足的审计证据或证明材料、资料，科学地从数据角度分析、衡量、界定领导干部的经济责任，坚持评价的独立性原则、谨慎性原则、客观性原则、稳健性原则、全面性原则，排除一切外来因素的干扰，以重点突出对领导干部在推动当地、部门和单位经济社会科学发展中所起的作用进行事求是地评价，促进领导干部科学履行经济责任。

五、从审计结果运用上创新，充分体现价值转化是经济责任审计工作的重要体现

要确保经济责任审计结果得到充分合理有效运用，高质量的审计结果是前提，健全完善的良性互动机制是保障，探索创新结果运用是不竭的动力。在新的社会经济环境下，不断创新、不断提高经济责任审计结果运用形式突显重要。

（一）要将审计结果与强化政府治理相结合对一些重点突出问题、普遍性问题加强审计分析，在分析的基础上，提出切实可行的意见和建议，并以审计报告或审计简报的形式上报给党委政府，力求从机制、体制、制度层面有效解决问题。

（二）将经济责任审计结果与干部监督、考核、任用相结合一方面，将经济责任审计结果报告作为干部任职前公示的内容之一，使经济责任审计与干部任职公示制度有机地结合起来，真正做到审计结果运用透明化；另一方面，把经济责任审计与干部考核结合起来。对干部进行较全面的评价，将审计结果写入干部考察材料，归入干部实绩档案；第三方面，要将经济责任审计结果与解决党风廉政建设中的热点问题结合起来。对违纪政纪、贪污受贿以及徇私枉法的领导干部在严厉处理处罚的基础上，坚决移交纪检司法机关。

离任审计工作经验总结范文第2篇

一、财务分析与财务审计的区别

两者的概念不同。财务分析亦称财务报表分析，是运用财务报表的有关数据对企业过去的财务状况，经营成果及未来前景的一种评价。财务审计是由独立的审计机构或人员对被审计单位的经济行为及其结果进行审查，以证实其与既定行为标准的一致程度，并将审查结果传达给有关使用者的经济监督活动。两者的目的也不相同。财务分析的目的是了解企业的盈利能力、偿债能力，财务分析是从财务数据人手及时发现企业总体生产经营中存在的问题与不足。审计的目的是监督、鉴证和评价企业账务过程的合法性、真实性和准确性，并通过审计适当提高财务资料的可信性。可以说财务审计是从企业总体生产经营的核算过程中发现财务数据存在的问题与不足。

两者的概念和目的不同，决定了两者的内容也就不同。财务分析的主要内容是根据静态的资产负债表、动态的损益表与现金流量表所列示的各类项目的金额，进行相关联的比较计算出各类财务比率，从而分析总结出有意义的信息供决策者使用，重点在计算和分析。财务审计的内容主要是审查被审计单位的财务收支活动、经济业务活动和其他管理活动过程中的合法性、正确性、真实性，涉及的范围比较广泛，重点在核实和监督，内容不同就要求两者在实际操作上使用的方法不同。财务分析的方法很多，有比较分析法、因素分析法等，每种方法里又有很多分支。这些方法有些财务审计同样可以应用，有的财务审计人员却不会应用，或者应用后对财务审计并没有太大的帮助。财务审计的方法是由取证方法和查账方法结合起来的一个完整的体系。这些方法在财务分析过程中都无法应用。

二、财务分析与财务审计的联系

两者的渊源相同，两者最初的渊源都是从会计实务中分离出来的一门独立学科。两者从不同的角度满足了企业所有者对企业了解的需求。两者的工作基础对象相同。财务分析和财务审计工作的基础对象都是财务会计和财务经营活动。但财务分析工作更注重财务会计核算结果的应用，丽财务审计更关心财务会计核算的过程，保证财务报表数据的真实。两者的服务对象基本一致，基本都是企业资产的所有者，或所有权人，或是债权人，或是企业经营篦理者，他们与企业的资产都有着密切的关系。两者的工作人员都存在一定的责任风险。财务分析人员对其出具的财务分析报告应当承担相应的责任，审计人员也同样对其出具的审计报告承担相应的责任。但有时会由于企业的财务报表或财务凭证自身存在问题，而是财务分析人员和审计人员承担了不应该承担的责任，这样也就存在了责任风险。

三、财务分析与财务审计的依存关系

财务审计可以为财务分析提供更为准确的，真实反映企业情况的会计报表，从而提高财务分析的准确性。我们知道财务报表是财务分析工作的基础，因此财务报表数据的准确性将直接影响到财务分析报告的正确性。虽然通过财务分析也可以发现财务报表中可能存在的错误的财务数据，但是仅靠财务分析自身是无法核实清楚准确的财务数据。这个时候如果在财务分析前先开展一次财务审计，对财务报表数据进行全面的核实和调整，财务分析使将会有一个非常接近真实状况的财务报表数据来作为工作基础。

在审计过程中，我们如果能准确应用财务分析方法，我们可以快速地发现我们的审计重点。例如我们运用比较分析法可以快速发现公司财务某些方面(销售利润、净资产或债权债务)出现了异常波动。在这样的基础上我再运用因素分析法便可以快速推导出哪些财务科目(彰响销售利润的销售价格、销售数量、销售成本、销售费用)出现了异常波动，可能存在严重的做假行为。这样再结合常用的审计查证方法便可以查证核实问题的具体情况，对报表作出必要的调整处理。

离任审计工作经验总结范文第3篇

这次全县审计工作和经济责任审计工作会议的主要任务是传达贯彻全国、全省、全市审计工作会议精神，总结去年我县审计工作，安排部署今年审计工作任务。县委、县政府对这次会议十分重视，会前赵书记、袁书记等领导专门听取了汇报，下面还将作重要讲话，并对加强新形势下的审计监督提出要求，我们要认真学习，并切实抓好落实。我就去年工作情况和今年的工作安排讲几点意见。

一、去年审计工作主要情况

XX年，审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府工作中心和全县经济发展大局，坚持科学发展观，认真履行职责，在促进加强宏观调控、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用，审计工作取得了明显成效。

（一）审计业务工作成效显著

紧紧围绕党委政府工作中心，突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，XX年，共审计单位或项目45个，完成年度审计计划的128%，查出各类违规金额4911万元，应缴财政115万元,实际上缴财政95万元，减少财政拨款296万元，归还原资金渠道861万元，审减公益工程造价35万元，提出合理化建议156条，被采纳89条，上报审计信息58篇、综合报告3篇、专项报告4篇、审计科研论文1篇，被上级审计机关和新闻单位采用35篇，完成招商引资任务110万元，为全县经济社会发展做出了积极贡献。XX年县审计局获得聊城市审计机关综合考核第二名，全县综合目标考核第三名，党风廉政建设先进单位,全县文明单位，基层党建先进工作组和文明单位。

一是财政预决算审计工作水平显著提高。县审计局突出财政审计的龙头地位，在本级预算执行审计中，创新审计思路，改进审计方法，加大审计力度，不断扩展审计监督覆盖面，突出了对重点领域、重点部门、重点项目、重点资金的审计，突出反映了部门预算编制、项目预算管理、财政资金使用效益等方面的问题，并从机制和制度上提出了加强预算管理监督力度、提高税收征管质量、规范部门财政财务收支行为的意见和建议,取得了较好成绩。通过对财政局、地方金库、地税局、建设局、水务局、民政局、交通局、教育局等8个预算执行单位的审计，基本摸清了财政家底，揭露漏征少征各项预算收入、违规分配使用预算资金和转移支付资金、国库支付制度不规范、收支两条线票款分离规定执行不严格等问题。向县政府提交了审计结果报告，并受政府委托向县人大提交了工作报告。从宏观角度提出了纠正建议，为推动依法行政、加强廉政建设、深化财政体制改革、规范财政行为提供了服务。受到人大和政府的好评。王勇县长对县级预算执行审计工作给予了充分肯定，并明确要求，以后每年都要向人大报告预算执行审计决定整改落实情况，形成制度。通过对古云、大张等九个乡镇的财政决算审计。核实了财政收支情况，摸清了乡镇财政家底，找出了乡镇预算不规范、违规向非预算单位拨款、挤占挪用共同性生产费用、招待费超支等问题及症结，提出了针对性建议，促进了乡镇财政管理，提高了财政资金使用效益。

二、强化专项资金审计。根据我县实际，选择了与人民群众生活密切相关、关系经济长远发展的重点资金进行了审计，完成了对农水建设资金、计生专项资金、医保基金、低保基金、等专项资金的审计。重点审计各类专项资金的立项，资金投入规范性、使用真实合规性，以及挤占挪用专项资金等问题。通过审计，查出挤占专项资金110万元，未按时足额拨付资金165万元，管理不规范资金2800万元，促进规范了资金管理，提高了资金使用效益。我们针对审计发现的问题，逐一剖析了原因，提出审计建议4条，被采纳3条，提交专项审计报告4篇，王勇县长、袁炳臣副书记分别在审计报告上作出重要批示，对发现的项目管理、资金管理及工程造价方面存在的问题作了严肃处理，减少了建设资金的跑冒滴漏。

三、经济责任审计取得了显著成效。以“摸清家底、查清问题、界定责任、促进管理”为目标，加强了经济责任审计。通过审计，明晰了领导干部任期内的经济责任，界定了资产状况，真实反映了干部业绩，在管干部、正党风、促廉政方面发挥了审计应有的作用。其主要成效反映在以下三方面：

（1）摸清了被审计领导干部所在单位家底。通过经济责任审计，核实了被审计领导干部所在部门、单位和县、乡的财政财务收入、支出及政府债务情况，摸清了财政财务家底，使离任的领导干部交一个清楚底，接任的领导干部接一个明白帐。特别是对一些领导干部任期较长、资产较多而财务管理又比较薄弱的部门和单位，经济责任审计的作用更加显著，经济责任审计也更受欢迎。对审计核实的资产及债权债务等家底情况，由财务人员签字认可，离任、接任双方签字的方式，取得较好的效果。

（2）揭露查处了违规违纪问题，明确了责任。自XX年莘县经济责任审计办公室成立以来，全县共对45名党政领导干部进行了经济责任审计，共查出违规金额6721.17万元，管理不规范金额2100万元。通过对违规违纪问题的查处，维护了市场经济秩序，促进了党风廉政建设。通过对领导干部经济责任的评价和认定，以客观事实明确了领导干部履行经济职责、遵纪守法等情况，为全面了解和正确使用领导干部，提供了真实可靠的依据。几年来，干部管理部门参考审计结果，共提拔领导干部9名，平调17名,免职2人，离退休人员19名。

（3）促进了整改和依法行政。各级党委政府对经济责任审计揭露的问题高度重视，及时研究整改措施，制定和完善管理制度，进一步加强了对干部的法纪教育，增强其法纪意识，较好地发挥了经济责任审计的惩治和防范作用。

四、圆满完成了行政事业单位财务收支审计。XX年对劳动局、技校、职工中专、体委、体校、多办、农业局、防疫站等8个行政事业单位进行了审计。重点检查财政预算内外资金，行政性收费以及罚没收入的管理和解缴情况，对那些擅自扩大范围提高标准乱收费以及挤占、坐支、挪用等财经法纪问题进行了严肃查处。

（二）完成领导交办事项，服务发展大局

(1)根据全省统一安排，对国有粮食购销企业财务挂账进行了清理审计。审计和其他部门配合协作，努力工作，较好地完成了清理审计任务，利用清理审计数据，深刻分析了粮食财务挂账形成的一些深层次的原因，提出了针对性较强的对策建议，为国有粮食企业改革提供了重要依据。几位书记专门听取了清理审计结果的汇报，给予了充分肯定。同时按照年初计划和上级审计机关的统一部署，还圆满完成了县技术监督局财务收支审计事项。

(2)对北环路下水道改造工程项目进行了审计。重点检查了资金到位和使用情况，以及高估冒算、偷工减料、设计变更、损失浪费等问题，审计核减工程造价35万元。

(3)重视了对内部审计工作的指导，及时总结推广先进经验，有效推动了内部审计工作的全面发展。

(4)积极响应县委、政府的号召，“争创竞赛”活动成绩突出。去年，我们抽调了3名政治过硬、业务素质全面的审计人员，参加了基层党建“争创竞赛”活动。通过包村工作组扎实有效的工作，理清了矛盾关系，基本解决了该村的热点、难点问题，圆满完成包村任务，工作组被县委评为基层党建先进工作组。

(5)在县政府领导下，协同财政、物价、监察等部门，牵头组织了对县直62个单位预算外资金的综合清理检查工作，共查处违纪违规资金523万元，上交财政罚没款20多万元。

(6)贯彻落实县委、县政府关于招商引资的战略部署，全局上下进一步分解责任，量化管理，自我加压，解放思想，群策群力，完成招商引资任务110万元，占任务的110%，为振兴莘县经济做出了贡献。

(7)组织业务骨干，参与了热电厂、化工厂、桐木拼板厂、国棉厂等企业的改制工作，努力做好调查核实和政策解释工作，为缓解矛盾，稳定社会局势发挥了有效作用。

(8)紧抓有利机遇，抽派精干力量，全方位为省审计厅挂包莘县、市局帮扶十八里铺镇和大王寨乡工作提供优质高效服务，开展内部争先创优活动，促进我局各项工作的协调发展。

(9)圆满完成了对全县中、小学教育收费的专项清理检查和人事工资清理工作。

（三）进一步强化措施，保证审计工作成效

一是总结经验，深化提高，不断推进审计事业。去年是审计机关成立20周年，我们开展了形式多样的纪念活动。在《聊城日报》发表“聊城审计二十年”征文，召开了各种座谈会。20年审计工作的实践，使我们加深了对审计工作规律性的认识，积累了宝贵的工作经验和精神财富，为今后审计事业的发展奠定了坚实的基础。

二是客观公正，实事求是，审计执法水平不断提高。围绕提高审计质量，改进审计质量控制办法，努力尝试对审计全过程的质量控制，审计执法水平得到较大提高。在具体工作中落实准则，依法审计，依法处理，严格按法定程序实施每个审计事项，努力把情况和问题查深查透查实，并如实揭露和反映。加强复核工作，坚持集体审定审计报告制度，坚持“三个有利于”标准，对查出的问题依法作出实事求是的处理。

三是切实加强审计干部队伍建设，提高队伍整体素质。加强了对“三个代表”、十六届三中、四中全会精神和科学发展观的学习，审计人员的政策理论水平、依法审计能力明显提高。举办了审计署6号令、计算机知识、信息宣传等培训班，参训80余人次，提高了审计人员的业务知识水平和技术技能。加大了信息化基础建设力度。审计局加强了网络建设，实现了与聊城市审计局、县政府的网络连接，为逐步实现审计工作现代化奠定了良好基础。另外，廉政建设常抓不懈。在严格执行廉政情况反馈卡、述职述廉、审计人员“六不准”的同时，采取了廉政新举措，建立了廉政责任书制度，实行廉政建设一票否决，被评为县党风廉政建设先进单位。

去年的工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些差距和不足。一是自觉运用科学发展观指导审计工作，主动有效的服务于经济发展还不够。二是人员少、任务重的矛盾比较突出，审计队伍的专业结构、知识结构和思想业务素质与工作发展要求不尽适应。三是尚未形成有效的审计质量控制机制，审计项目质量存在一些问题，有的项目查得不够深透。四是审计决定执行难的问题依然存在。五是先进的审计技术方法的应用仍然滞后。这些问题在今后的工作中要认真加以克服和解决。

二、今年审计工作的主要任务和措施

今年我县审计工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大、十六届三中、四中全会，中央、省、市、县经济工作会议和全国、全省、全市审计工作会议精神，牢固树立科学发展观，深入贯彻温总理“严谨细致，提高质量”的要求和审计工作“二十字”方针，坚持“全面审计，突出重点”的原则和“高标准、严要求、树形象、争一流”的工作思路，紧紧围绕县委、县政府工作中心和全县经济社会发展大局，强化审计监督，突出对重点领域、重点部门、重点资金和重点项目的监督，加强“人、法、技”建设，努力提高依法审计能力和审计工作质量，为推进依法行政，加强宏观调控，保障我县经济社会全面协调可持续发展发挥更大的作用。

一是进一步深化财政审计。首先开展好预算执行审计，这是审计机关的法定职责和首要任务。要以“揭露问题、规范管理、促进改革、制约权利、提高效益”为目标，在全面审计财政收支真实合法效益的基础上，突出对财政收支的管理，以及部门单位行政成本和财政财务管理情况的监督检查，加大对二三级单位的延伸审计力度，检查资金的使用情况，促进规范管理，提高财政资金效益。要进一步重视“两个报告”的撰写，保证工作成果。要加强经验总结，创新工作思路和方法，切实把今年的预算执行审计工作提高到新水平。

要继续加强财政决算审计。根据省厅要求，将对8个乡镇的财政决算情况进行审计，重点查处收支不实、专项资金管理不严等问题，促进规范部门预算编制。重点关注各项财政改革措施的落实情况，督促乡镇政府和财税部门依法规范财政管理，提高财政资金使用效益，保证财政预决算的严肃性、真实性和可靠性。重点检查揭露隐瞒截留、漏征少征各项预算收入，违规分配使用预算资金和转移支付资金，挤占挪用专项资金，决策失误造成浪费、国有资产流失以及资金使用效益不高等问题。通过审计，向党委、政府反映乡镇财政真实状况，为党委、政府指导乡镇工作提供可靠依据。

二是行政事业收支审计。对县委党校、莘县第二中学、莘县实验初中、莘县实验小学、莘县国棉学校、科技局、司法局、农机局、油区办、住房办等行政事业单位进行审计。重点审计预算内外资金、行政性收费、罚没收入的收支管理和解缴，财务收支的真实性、合法性，揭露擅自扩大范围提高标准乱收费、乱罚款及挤占挪用、坐支、浪费等问题。

三是加强对重点专项资金的审计。按照县政府和省厅的要求，统一组织对卫生系统医药收费情况、农业综合开发和扶贫资金、土地出让金、住房公积金、救灾抚恤金、计生资金、水资源费等专项资金进行审计。要关注专项资金从筹集、拨付到使用的各个环节、各个部位，有重点的延伸审计到用款单位和项目，严肃查处拨付不及时、不到位、挤占挪用专项资金的行为，并提出具有针对性和可操作性的建议，防止挤占挪用和损失浪费，保证专款专用，提高使用效益。要积极运用审计调查的方式，扩大审计覆盖面，注意发现总结带有体制性的深层次问题，从体制、政策、法规、管理等多方面分析原因，提高审计成果层次，增强审计效应，服务党委、政府宏观决策，确保社会经济协调和可持续发展。

四是以促进领导干部依法履行职责为目标，进一步加强经济责任审计。要认真贯彻“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”十六字方针，根据全国、全省、全市经济责任会议的精神，按照“摸清家底、查处问题、明确责任、促进管理”的要求，开展好经济责任审计工作，全面客观的反映领导干部的经济责任。进一步加强任中审计，扩大任中审计覆盖面，强化对领导干部经常性监督。在经济责任审计工作领导小组领导下，进一步发挥五部门联席会议的作用，加大与其他部门协调联动力度，及时协调解决经济责任审计中遇到的困难和问题。要进一步加大审计成果综合分析力度，提高审计质量，搞好成果利用，全面推进经济责任审计工作。

离任审计工作经验总结范文第4篇

世界银行预测中国明年GDP增长为7.5%。世界银行今日最新一期《中国经济季报》预测，中国明年GDP增长将在7.5%左右，并称中国的刺激内需政策是2009年保持增长的关键。

据世界银行的报告指出，国际金融和经济动荡对中国经济的影响到目前为止还处在可控范围之内，但是预计将会加深。今后一段时间，全球金融危机的影响将影响包括新兴市场国家在内的许多国家的经济活动和市场需求。因此，2009年中国的出口增长将会降低，不过中国的市场份额还将继续增加，反映出中国强大的竞争力。（摘自中国新闻网）

财政部公布消费税修订条例，成品油消费税率不变。财政部24日公布了修订后的《中华人民共和国消费税暂行条例》，汽油和柴油的消费税保持不变，仍按照“从量定额”征收，税率分别为含铅汽油0.28元/升、无铅汽油0.20元/升、柴油0.10元/升。

修订后的《中华人民共和国消费税暂行条例》自2009年1月1日起施行。本次修改还调高了大排量小汽车的消费税率，并将高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子以及实木地板等列入消费税征收物品范围。（摘自新浪网）

中央经济工作会议8日至10日举行保增长成主题。据可靠渠道称，中央经济工作会议将于12月8日至10日在北京举行。去年的经济工作会议则在12月3日至5日举行，而之前各方预测今年的会议将在上个月底举行。

中共中央政治局11月29日上午进行了第九次集体学习，安排的内容是关于推动我国科学发展问题研究。中国社会科学院宋泓研究员、国家发展和改革委员会宏观经济研究院张燕生研究员就这个问题进行了讲解。

宋泓表示：“如何应对危机，保持2009年经济增长，将成为中央经济工作会议的主题。”保增长和促调整是我国经济现在面临的两大任务。“但当下最重要的还是保增长，防止经济的大起大落。但是在保增长的一系列经济政策中，会包含促进经济结构调整的要素。”

（摘自新浪网）

电信重组后运营商竞相“变相降价”。电信重组后，三大运营商全都变身为全业务运营商，这给运营商展开全方位的竞争提供了便利。日前，几大运营商接连借助促销进行“变相降价”的竞争。可以看出，电信重组后新一轮的价格竞争已经开始加剧。

日前，北京移动宣布，三大品牌同时推出充值返话费活动，最高返还率达到50%；另一方面，北京移动针对入网三年以上的老客户也展开回馈活动。

（摘自《北京青年报》）

人民币对美元汇率中间价为6.8304元。中国人民银行授权中国外汇交易中心公布，2008年11月24日银行间外汇市场美元等交易货币兑人民币汇率的中间价为：1美元兑人民币6.8304元，1欧元兑人民币8.6121元，100日元兑人民币为7.1714元，1港元兑人民币0.88119元，1英镑兑人民币10.1486元。（摘自搜狐网）

美财政部数据显示：中国成美国国债最大持有国。美国财政部最新公布的国际资本流动报告（TIC）显示，截至9月末，中国持有的美国国债达到5 850亿美元。中国取代日本成为美国国债最大持有国。

9月份，中国增持436亿美元美国国债，再创今年以来美国国债月度最大增额，几乎是上月增持223亿美元的两倍。1～9月，中国共增持美国国债1 074亿美元。除2月和6月为净减持外，其余月份都为净增持，且自7月以来，增持幅度大幅增长。

（摘自《中国证券报》）

同 业 视 点

山西省政府高度重视预算执行审计查出问题的整改工作效果明显。近日，山西省委常委、常务副省长薛延忠代表省政府向省十届人大常委会第三十四次会议报告了2006年省本级预算执行审计查出问题的整改工作情况。

为了广泛接受社会各方面和广大人民群众的监督，促进整改工作，山西省政府将2006年省本级预算执行审计工作报告在《山西政报》全文公布。该省审计厅把审计整改工作作为发挥审计作用、增强审计效果的重要工作紧紧抓在手上，及时安排部署、组织力量开展了预算执行审计查出问题的整改督促落实工作。省级各有关部门（单位）、各相关市县按照省政府的要求和审计建议积极落实整改措施。

武汉市审计局为适应“两型社会”建设新要求，开展专题培训提高服务能力。为了融入、助推武汉开启城市发展新纪元，武汉市审计局未雨绸缪，结合“两型社会”建设新要求，紧密联系审计工作实际，及时有针对性地开展系列学习培训活动。近日，党组成员轮流上阵举办相关专题讲座，将学习贯彻十七大精神引向深入。

（一）结合改革试验新要求，举办“贯彻落实十七大精神，把握改革发展机遇”专题讲座；（二）结合完善公共财政体系新要求，举办“财政收支分类与预算编制改革”专题讲座；（三）结合服务项目兴市战略要求，举办“基本建设程序和项目管理”专题讲座；（四）结合审计工作持续发展要求，举办“审计规范和质量控制”专题讲座；（五）结合和谐社会审计要求，举办“文明审计”专题讲座。

宁夏自治区审计厅强化审计整改，出台审计结果落实办法。为了严格审计执法，认真落实审计结果，切实提高审计工作效率，保证政府效能建设中审计整改情况考核的顺利进行，最近，宁夏自治区审计厅根据有关法律法规规定，出台了《审计结果落实暂行办法》。

《办法》提出，审计结果指审计机关出具的审计报告、审计决定、审计移送处理书和协助执行审计决定通知书等已生效的审计文书中对被审计对象具有执行力的处理、处罚事项；移送有关单位调查处理事项；建议被审计单位对相关责任人进行责任追究的事项；要求有关单位协助执行事项以及审计建议等。《办法》要求，审计结果实行“审计业务部门负责落实，综合部门负责分类管理考核”的责任制。有关审计业务部门负责人对其所提交审计结果落实材料的全面性、真实性、合法性负责。

广东省审计厅举办新录用公务员岗前保密教育培训。近日，广东省审计厅为今年新录用的一批公务员举办了为期两天的岗前培训班。为了使他们尽快适应工作、熟悉和了解审计机关的保密规章制度和工作，增强保密意识，遵守保密纪律，该厅把保密教育作为培训的重要课程，进行专题辅导。

此次保密培训内容丰富，生动活泼，针对性强，深受欢迎。大家普遍反映，通过培训对保密知识和保密工作有了更深入的了解，在审计工作中要增强保密意识，遵守保密纪律。据悉，自2000年以来，该厅每年都坚持把保密教育列为新录用公务员的岗前重要培训内容，效果良好。

湖北省审计问题整改“立竿见影”，绝大部分问题得到整改。12月3日，湖北省审计厅受省政府委托向省十届人大常委会第30次会议报告了今年预算执行审计查出问题的整改情况。截至10月底，省直有关部门和地方共纠正各类违纪违规问题资金17.23亿元，占应纠正金额的70％，建立健全各项规章制度89项。参与审议的委员对审计问题整改工作给予了充分肯定。

湖北省委、省人大、省政府对今年审计问题整改工作高度重视。省人大就审计问题整改工作作出专门决议，省政府对审计整改工作进行了具体安排和部署。各地、各部门迅速行动，有的召开专题会议，有的组织工作专班，有的下发相关文件，采取切实措施，狠抓整改。

赣 审 动 态

江西省审计厅包村工作组深入定点包扶贫困村――漕港村，了解村情、民情，在深入调查研究的基础上，制定了四年扶贫规划及年度扶贫计划。包扶过程中，伍自尧厅长及其他厅领导20多次到村指导扶贫工作，厅各处室积极与定点帮扶户联系，全厅共计捐款捐物5万余元，在全厅形成了人人关心、处处支持包村帮扶工作的良好局面。

在今年全省包村扶贫工作检查中，得到了省委组织部、省扶贫领导小组高度好评。2008年10月，该厅被评为全省定点包扶贫困村工作先进单位。

（江西省审计厅农业处、人事处、服务中心）

江西省审计厅投资处根据省领导的指示，从10月29日开始，迅速组织全处人员对江西援建四川地震灾区灾民过渡安置房建设项目进行了审计。11月9日至14日，省厅投资处根据审计安排赶赴彭州地震灾区现场，对援建过渡安置房项目工程量、工程质量进行现场勘察。审计组抵达目的地，当晚连夜召开会议，与有关人员交换意见，深入了解我省援建情况。审计人员不顾危险，在各施工点间穿梭，中午审计人员简单吃点随身带的干粮，又继续投入到紧张的审计工作中，4天之内完成了彭州7个乡镇941个安置点的审计抽查。审计实施阶段已结束，日前正在起草审计报告。

（江西省审计厅投资处）

江西省审计厅政法审计处应厅财金处之邀，两处室开展横向交流工作经验活动。政法处全体同志按照桑昌武副厅长的指示要求，从省厅整体利益高度毫无保留的提供了全部资料和建议意见，交流会取得良好效果，开创处室业务交流互动的良好氛围和平台、加强了业务处室联动效果。

政法处重点介绍了去年参加审计署优秀项目评比的情况，具体介绍项目立项和计划、审前调查和资料收集、审计实施和控制、送审计署评审要点和重点注意事项，以及政法处对去年全国优秀审计项目评比的经验总结、得失分析情况，以供财金处代表我省今年参加审计署评选优秀审计项目借鉴。

（江西省审计厅政法审计处）

江西省审计厅经执处在对瑞金县工商局现场审计结束后，组织全处人员到红都旧址接受革命传统教育活动，瞻仰了第一次全国苏维埃代表大会旧址、沙洲坝革命旧址和中华审计委员会旧址，深刻感受到了厚重的红色历史，给大家上了一课具有红色意义的党课。（周媛娇）

江西省审计厅为进一步促进全省各级审计机关审计项目质量和审计执法水平的提高，组织开展了2007年度全省审计机关优秀审计项目评比工作。

为组织好这次优秀审计项目评选，省厅专门成立了评选工作领导小组，精心部署评选工作，制订完善评选办法，细化评分标准，对项目评选范围、评选程序和评选要求等方面作出了规定。经过评选，中国××银行江西省分行2006年度资产负债损益审计等17个项目分别获得2007年度全省审计机关优秀审计项目一、二、三等奖。（叶 敏）

江西省审计学会主办的《江西审计学会资讯》杂志在省审计厅领导的精心指导下，在四届理事会的共同努力下，广大会员通过这个平台积极参加理论研究和交流，大家踊跃投稿，涌现了一大批高质量、高水平的论文，有力的推动着我省审计理论的深入发展。（王 玉）

近日，南昌市主要领导对《南昌市审计局关于东湖区人民检察院原检察长万水清同志任期经济责任审计结果报告》作出重要批示：“要求市检察院督促其整改，并将整改意见及结果报市政府。”为此，市检察院监察室特下发整改通知，要求对审计发现的扣押、冻结款物等方面的问题进行整改。

东湖区检察院党组对审计报告高度重视，明确要求对当前急需整改、能够整改到位的立即整改；对暂不能马上整改到位的，提出明确思路或倾向性意见在有关部门配合下着手整改。（熊 丰）

抚州市审计局对广昌、乐安两个部级贫困县审计时，发现国家每年安排100万元“财政扶贫到户贷款贴息资金”仅有5%的资金用到农村贫困户，大部分资金贴息给了其他货款户或滞留在财政。

为改变这种状况，审计组建议：“财政扶贫到户贷款贴息资金”与财政扶贫的各项培训资金整合使用，即在培训基础上实行贷款贴息。扶贫管理部门和农村信贷企业首先根据市场需求，每年制定发展产业的方向和项目；然后聘请专业人员传授经验，从农村贫困户中招收学员，进行针对性的集中培训，对已确实掌握一项专业技能和一定市场风险意识的学员，实行贷款贴息扶助。（曾平于）

上饶市审计局从2009年1月起，实行对退休人员生日祝福的规定。

在国家要“关心老人，关爱生命”的倡导下，今年上饶市审计局已对70岁到80岁退休老人开展了生日慰问，局长亲自登门拜访，带着鲜花、厚礼，表示祝福，老人感到由衷的幸福和快乐。在这基础上，又作出新的规定：从2009年1月起，凡本局退休的干部职工，每年每人生日这一天，都由局里派人送鲜花、蛋糕，表示对老人的衷心祝福。这一举措，得到了广大干部职工的好评。（华炳朝）

宜春市审计局对全市2005～2006年度社会抚养费征收、管理、使用情况进行了专项审计。审计抽查了10个县（市区）的52个乡镇、7个街道办事处及部分行政村。经审计，以上单位两年共征收社会抚养费1.08亿元，主要用于单位基本建设费、办公费、人员工资及专项事业支出等。（程丽萍）

德兴市审计局今年1～7月已完成依法审计项目32个，查处违规违纪资金1 326万多元；完成政府投资工程建设项目审计28个，审计总金额8 844万元，经从严执法审计核减工程造价金额达975万元，核减率为11.2%。同时，该局还强化了对矿山资源税、土地使用税、企业所得税和个人所得税的审计监督，为全市财政增收节支作出了重要贡献。（冯德水）

萍乡市人大常委会主任黎德廉、副主任唐湘萍、桑吉华、王开贵、周锡义、秘书长谢云春等领导到萍乡市审计局视察工作。萍乡市人大领导对该市审计局近年来取得的工作成绩给予了充分肯定，并对下阶段工作提出了要求。（周敬忠）

新余市审计局对市公共交通公司2006年至2007年财务收支进行了审计，并对经营状况进行了专项审计调查。此次专项审计中发现市公交公司存在：人员结构欠合理、管理人员比重偏多、企业内控不到位；经营成本高、调度管理不先进；营运票价低、公司负担较重；生产投入大、资金筹措困难等问题。为此，提出了以下审计建议：减员增效、加强企业管理；增收节支，控制成本费用；优先发展城市公交、对企业负担社会福利性的费用支出给予一定的经济补偿。（佘乐明 廖 阳）

南康市审计局在五项社保审计工作中，重点审计了社保基金的安全完整与保值增值情况。根据银发［1997］567号《关于对养老保险基金活期存款实行优惠利率的通知》：养老保险基金存入各商业银行的活期存款，从1998年1月1日起，按三个月整存整取定期存款利率计息。经审计发现，我市以前年度及2007年基本养老保险基金及医疗保险基金在大部分金融单位的存款均未按国家规定的优惠利率执行。对此，审计组提出了补计少计利息的审计意见。（李日红 罗杰群）

袁州区审计局派出5人审计小组，对宜春中心城区房地产开发企业税费缴交情况进行专项审计检查。经过专项审计调查，揭示税费征收管理和税收政策执行过程中存在的问题，分析当前税费流失的渠道和原因，提出规范税费征管秩序、规范税费征管行为、提高征管质量的针对性意见和建议，促进房地产市场健康有序地发展。（付日安）

南昌县审计局率先在县（区）审计机关中作出全面安排和部署，该局在省厅、市局召开2008年“双评”工作动员大会后，立即召开局党组会议进行研究，根据上级机关精神结合当前工作实际，作出《南昌县审计局2008年民主评议政风行风工作实施方案》、开辟两个“双评”专栏、开通投诉热线电话、公布征求意见电子邮箱、在新闻媒体上广泛征求广大群众的意见和建议。（章国平）

九江县审计局充分发挥固定资产投资审计监督职能，先后对县市政工程、工业园区配套工程、县卫生局、民政局、交通局亮化维修工程以及领导交办审计项目等24个建设工程项目进行了竣工结算审计。竣工结算送审金额达3 278万元，审定金额2 842万元，审计净核减造价金额436万元，核减率13.3%。其完成项目数、净核减、核减率等指标均创历史新高。（章征明）

会昌县审计局在对县社保局原局长离任审计时，发现一名财务人员利用以前年度未核销的收费票据收取参保对象养老金，收到养老金不上交，长期占用，涉嫌贪污养老金约70余万元。此案已移送县检察机关立案侦查。（胡晋华）

吉安县人民政府批转了《吉安县审计局2008年审计工作意见》，这是该县政府第一次对审计局年度审计工作意见进行批转，该意见对该审计局2008年审计工作内容重点作出了明确规定，主要有深化财政预算执行审计、加强重大投资项目审计、积极开展“民生工程”等专项资金审计、加大效益审计力度、加强经济责任审计、加强企业审计、开展部门预算执行情况及财务收支情况审计、加强审计跟踪督查工作等。（罗爱燕）

弋阳县审计局全面落实科学发展观、加强领导，科学组织、强化措施，开展政风、行风与机关作风建设民主评议活动。评议内容包括依法行政和政务、事务公开、履行职责和办事效率、廉政勤政和自身建设、文明审计等方面。在全县100多个县直单位中的30个司法与行政执法机关综合评比名列第二，并获“2007年度政风、行风与机关作风建设民主评议活动先进单位称号”。

（弋阳县审计局）

万载县审计局为切实加大服务社会主义新农村建设，积极调整审计工作思路，努力从以下几方面抓好“三农”资金的审计。一是在审计项目总体安排上，突出涉农审计；二是以资金流向为线索，实行全程监督；三是明确审计目标，突出审计重点；四是坚持审计关口前移，实现审计查处和审计预防并重；五是发挥宏观作用，为领导决策服务。（聂丽娟）

上高县审计局响应县委、县政府的号召，积极做好蹲点村――泗溪镇洋港村的扶贫帮困和新农村建设试点工作，协助该村科学制定村庄整洁、产业发展、农户致富增收项目规划，着力推进“一村一品”，大力抓好农村新社区建设。（廖钱华）

奉新县审计局为使退休的老同志过上一个愉快、健康的重阳节，体现党组织对老同志的关怀，县审计局举办了丰富多彩的重阳节敬老活动。通过召开座谈会、组织文体活动、参观游览等形式，丰富了退休老同志的生活，带去了组织的关怀。（奉新县审计局）

东乡县审计局派出审计工作组对国家下拨的2008年低温雨雪冰冻专项救灾资金、物资和全县为汶川地震捐款救灾资金、物资进行了专项审计。审计内容：一是财政部门、民政部门、红十字会、其他部门接受上级拨入低温雪冰冻救灾资金和本级自筹资金；二是工会、慈善协会、红十字会、县委组织部为四川汶川地震捐赠的资金；三是财政、民政等其他部门接受上级救灾资金后下拨资金情况。（李 敏 万海九）

永丰县政府组织审计监察等部门对2008年秋季学期开学收费工作和义务教育学校“两免一补”情况进行专项检查。（朱勇忠）

于都县审计局结合审计署下发的《审计机关文明礼仪公约》和审计工作实际，近日出台了《于都县审计局文明礼仪规范》，要求审计干部在日常审计工作、公共场所和家庭生活中共同遵守。（肖 飞）

遂川县审计局制订了《遂川县审计局审计回访实施办法》（遂审发［2008］3号）。该《办法》规定审计回访的形式和方式，包括派员回访、信函回访、复核回访。为规范审计回访时的有关事项，同时相应制订了《审计回访征询意见函》和《审计回访征询意见表》。（文 宁）

峡江县人民政府印发专文，对2007年度下发的《峡江县财政专项资金监督管理办法》进行了专项修订，重点是充实对民营企业财政专项资金监督管理提出具体的实施办法。（生）

离任审计工作经验总结范文第5篇

一、抓农民负担监督管理，促社会和谐

(一)加强领导，强化监管地位。一是领导高度重视。2月1日县委、县政府召开全县农民负担监督管理工作会议，总结了20__年农民负担监督管理工作，表彰了20__年度农民负担监督管理先进单位，对20__年农民负担监督管理工作进行全面安排部署。会议要求全县上下要高度重视，把抓好减负工作作为维护广大农民利益、构建和谐社会、维护社会稳定、促进农民增收的重大举措。明确目标，强化对农业生产性费用、村集体性收费、“一事一议”筹资筹劳、农村土地征用、补偿费用以及各项惠农政策执行情况等的监管;强化措施，进一步规范各项涉农收费、惠农补贴发放制度;进一步落实和健全涉农价格及收费“公示制”，继续实行农民负担专项审计制度;严肃纪律进一步加大对农民负担的监督检查力度，切实做好减轻农民负担工作。二是扩大监管范围。农民减负工作不仅列入了《20__年乡镇年终工作督查》中，而且第一次列入了《县直和省市驻××单位20__年工作督查》中，构筑了农民负担全方位立体监管体系，确保了各项减负惠农政策落实无盲区无死角。减负责任单位和工作部门既各司其职又协调配合，形成了工作合力，坚持开展定期报告、回复、信息交流互动，减负工作政策宣传、问题排查、检查验收、督查整改、人大审议、经验总结等各项工作有序开展。同时，设立农民负担监测点380户，促进农民减负工作有序有效开展。三是严格目标考核。实行乡镇、涉农收费单位减负风险抵押金制度，县委、县政府把减负工作列入县对乡镇、县直、市驻××单位年度综合考核(桂办发〔20__〕31号)，根据考核结果给予奖惩兑现，并作为考核和任用各级领导干部的重要依据。县政府与乡(镇)、涉农收费单位，乡镇与村(居)委会，部门与基层站所分别签订了《20__年农民负担监督管理责任书》，制订了《20__年农民负担监督管理考核办法》(桂办发〔20__〕31号)，层层分解减负工作任务，做到年初有目标，年终有考核，任务有落实。

(二)齐抓共管，确保制度落实。针对农村税费改革后农民负担的新动向、新特点，提出“监管扩面、重点整治”的监管思路，进一步强化监督部门的工作责任，确保各项惠农政策全面落实。一加强协调，齐抓共管。一方面开展减负情况通报，在监察、纠风、财政、审计支持下，开展专项工作检查;另一方面根据群众来信来访，会同领导小组成员单位对全县减负惠农政策落实情况进行了抽查和检查，及时发现和纠正存在的问题。财政、民政、计生、卫生、农业、林业、国土等惠农补贴发放的主管部门，精心操作，不断建立和完善有关制度，适时调度安排，保证补贴资金按政策要求到户到人，做到公平、公正、公开。二严格制度落实。一是全面落实20__年农民负担与补贴卡的发放，强化强农惠农资金的监管，粮食直补、良种补贴 、农资综合补贴等强农惠农资金实行“一卡通”，直接发放到农户手中，发放良种补贴211.84万元、粮食直补175.5万元、农资综合直补1047.8万元,合计1435.14万元。加强对20__年、20__年的强农惠农资金的监管，今年7月份对20__年、20__年的所有减负惠农补贴资金进行了一次全面的检查。二是义务教育实行“零”收费制。对农村九年义务教育免费制，取消住宿费，免费提供教科书，无其他任何服务性收费和代收费。三是农村订阅报刊实行费用“限额制”。各村公费订阅报刊实行限额标准，集体经济年收入5万以上的控制在1000元以内，5万以下的不超过500元。四是严格农民建房、婚姻登记、身份证办理收费。在4月份涉农收费检查中,尚未发现违规收费现象。

(三)夯实基础，做好一事一议财政奖补工作。一搞好宣传。8月28日召开了乡镇场行政一把手、乡财政所长、乡农经站长参加的全县农村公益事业“一事一议”筹劳财政奖补工作会议，全面动员，精心安排奖补工作，制定了《××县人民政府办公室关于印发××县村级公益事业建设“一事一议”筹劳财政奖补试点工作实施方案的通知》(桂政办发〔20__〕24号)，转发了《关于转发湖南省农民负担监督管理领导小组办公室关于切实做好公益事业一事一议财政奖补工作的通知》(桂减负领字〔20__〕2号)文件;二积极争取我县列入了20__年湖南村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳财政奖补试点县;三申报了50个一事一议财政奖补试点项目;四制定了我县村级公益事业“一事一议”筹劳实施方案，建立健全“一事一议”奖补试点相关配套措施，建立和完善“一事一议”筹劳管理制度、建设项目情况公示制度、资金使用审计情况制度、档案管理制度、督促检查制度以及村级公益事业设施管理和养护制度;五全面审核了20__年度50个行政村“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目。按照符合范围，程序到位，筹劳落实要求确定了20__年度39个农村公益事业“一事一议”筹劳财政奖补项目。六县减负办、县综改办与项目实施单位签订了《农村公益事业“一事一议”筹劳项目责任书》，确保群众自愿、村民受益、项目保质保量实施，防止农民负担反弹。

二、抓农村土地承包经营权管理，促土地流转

(一)高标准开展了农村集体土地承包经营权证书换、补工作。一是完成了合同签订和发证工作。去年8月份以来，根据省市关于农村土地承包经营权证换发工作要求，积极开展第二轮农村集体土地经营权证的换发工作。至目前为止，已签订土地承包合同4.0725万份，占应签合同的99%;已放发经营权证书4.0325万份，占应发经营权证数98%。二是强化了档案标准管理工作。为确保合同的长期有效管理，在局机动财力非常困难的情况下挤出资金2.3万元，装修房屋、购置档案专用器材，建设具有防潮、防盗功能的高标准的信息档案室，5月底已本文来源：文秘站 投入使用。三电脑信息导入加快进度。现完成99%的工作量，超额完成省市关于农村土地承包经营权证换发信息导入指标。

(二)创新农村土地流转机制。一是争取县委县政府以20__年第一个文件下发了《关于推进农村土地承包经营权有序流转的意见》(桂发〔20__〕1号)，明确了领导班子，明确了各项工作职责，制定了优惠政策，培育出了万亩花卉苗木耕地流转和万亩玲珑茶山地流转示范基地。二是争取县编制委员会办公室下发了《关于设立乡镇农村土地流转服务中心的通知》(桂编办〔20__〕24号)，全县19个乡镇场均按要求成立了农村土地流转服务中心，做到了有班子、有人员、有房子、有章子、有票子，工作全面开展，现已完成阵地建设和制度建设，为土地流转提供流转信息、合同签订、政策咨询、价格评估、纠纷调处等服务，为流转创造良好的外部环境。三是出台了《关于印发××县规范农村土地经营权流转工作实施方案的通知》(桂办发〔20__〕21号)和××县农村经济管理局《关于转发郴州市农村经济管理局关于印发郴州市农村土地承包经营权流转实施细则(试行)的通知的通知》(桂农经发〔20__〕12号)文件，全力推进土地流转工作。对全县已发生的土地流转进行登记造册，审定核准、合同完善、典型推介等工作，做到合同规范，维权有效，更好地促进土地集约经营，壮大产业发展。四是与县委组织部开展了全县农村土地流转调研，积极为县委县政府土地流转决策提供依据，得到市委常委、市委组织部部长廖跃贵的高度评价。

三、抓农民合作经济组织项目建设，促产业发展

20__年我县建设了农民专业合作社省级示范社一个，市级示范社四个，占全市21家市级示范社19.1%，占1/5，获重大突破。

一是加强领导。成立了由县长任组长的××县农民专业合作经济组织领导小组,分管县领导任副组长,有关单位为成员的组织机构。

二是解决经费。县财政将农民专业合作经济组织扶持资金和工作经费列入财政预算，安排预算10万元，较08年增加了6万元，各乡镇场想方设法解决扶持资金100万元支持合作社发展，各合作社自筹资金投入20__余万元做大做强合作社。

三是搞好规范。按照《农民专业合作社法》和省 、市精神，出台了《××县人民政府关于进一步加快发展农民专业合作社的意见》《××县政府办关于印发××县争创省市农民专业合作社示范社工作实施方案的通知》(桂政办函〔20__〕28号)。一边发展一边规范，以规范促进我县农民专业合作社的发展，今年我县农民专业合作社发展到了18家(已登记注册的14家)，成员总数6055户，带动农户数5686户，培训会员5000人，到目前为止，我县城15.4万亩耕地中已有2.8万亩通过了国家无公害产地认证，已有20余种农产品通过了国家有机食品认证，1000亩茶叶基地获得了imo认证，引导农产品生产和经营者创建了“玲珑王”、“八面山”、“寒口梨”、“老桂岽”、“山里人”、“罗霄山”、“红三角”、“百姓”等多种品牌，专业合作组织拥有资产总额1.07亿元;

四是全面开展示范社建设工作。建设省级示范合作社示范点列为××县为民办实事内容之一，申报了桂花城种粮专业合作社为省级示范社建设点,桂花城种粮合作社通过省示范点的建设，制度更加健全、内部管理更加规范、市场竞争能力明显提高、带动农户能力明显增强，通过了省市的验收。为抓好争创省级示范社的建设工作,6月5日至7日组织郴州桂花城种粮专业合作社的理事成员到我省第一家合作社隆平高科种粮专业合作社和望城县隆平格塘种粮专业合作社等省级示范社参观学习。重点开展了三洞甜玉米合作社、郴州桂花城种粮合作社、沙田养牛合作社、大塘乡全溪蔬菜合作社、寨前乡花卉苗木合作社、新坊乡新兴养猪合作社等专业合作社的示范建设。目前，我县有郴州桂花城种粮合作社、沙田养牛合作社、大塘乡全溪蔬菜合作社、寨前乡苗木合作社验收为市级示范合作社。

五是强化了合作社财务管理制度建设。下发了《关于同意何建和等同志为农民合作社财务员的通知》(桂农经发〔20__〕5号)，聘请乡镇农经员为当地合作社的财务员，健全了财务管理制度，建立了会计报表制度，加强财务监督，定期向社员进行财务公开。

六是举办了培训班。5月22日至23日举办了××县农民专业合作社知识培训班，邀请市局业务骨干以及县工商、税务、技术监督、农业局等相关单位领导讲解政策，传授业务知识。全县11家农民专业合作社理事长、财务人员和乡镇农经员80余人参加了培训。通过此次培训，参训人员充分认识了农民专业合作社的法律地位、掌握了合作社登记程序、增加了财务管理等方面的知识，增强了办社和争创省市示范社的重要性。这将有力推进我县农民专业合作社规范、健康、持续发展基础，促进全县产业发展、农业增长、农民增收。

四、抓农村集体财务规范，促农村发展

(一)全面进行村务公开。实行村民民主监督。乡镇农经站、民政办、计生办对各村的村务特别是财务每季度予以公示，接受村民民主监督。 在工作中做到“三抓五统一”：抓重点。在财务公开工作中，根据实际情况，突出重点，狠抓薄弱环节。抓规范。财务公开操作上，按时确定公开内容，严格执行公开程序重点，坚持公开前的审核审批和公开后的反馈意见查处。三抓督查。在推进村级财务公开的工作中，我们注重加强对财务公开工作的督查，查看财务公开阵地建设、公开资料管理等。并做到了统一收款收据、统一按时公开、统一新开帐户、统一计帐方法、统一电脑记帐等“五统一”，促进了村务公开工作的规范有序开展。

(二)健全农村民主理财制度。我县在村民委员会的换届选举后，由新一届的村民代表推荐产生了村务公开监督组织和民主理财组织，全县156个村均建立村务公开监督组织和民主理财组织达100%。一抓民主理财，强化民主监督管理。我县各村都成立了民主理财小组，民主理财小组成员全部由村民会议或村民代表大会选举产生。民主理财小组每月或每季对村所发生的账务进行审核，对发现的问题及时提出处理建议，交村整改，对不合理的开支进行否决。二是规范帐务处理程序。各村在每次报帐前，先将所发生的财务收支票据送交民主理财小组进行审核，对审核通过的票据由理财小组成员签字后加盖民主理财专用章，交村支书、村委会主任签字后，再由村会计将手续完备的票据报农经站进行业务审核，经审核合格的票据进行账务处理。三是稳定村级会计和民主理财队伍。对新产生的民主理财人员全面进行了一次政策和业务培训，对全县156个村(居)民委员会会计和民主理财小组颁发了《农村会计证》、《村民主理财小组监督证》，实行持证上岗和凭证理财，全县共颁发村会计证156份，民主理财小组监督证证书470份，发证率达100%。

(三)积极有效地开展村干部任期离任审计。根据中共××县委办公室、××县人民政府办公室《关于印发××县第七次社区居民委员会换届选举工作实施方案的通知》(桂办发〔20__〕86号)文件、××县农村经济管理局《关于认真做好第六届社区居民委员会任期财务审计工作的通知》(桂农经发〔20__〕11号)和9月22日县委、县政府召开的全县第七次社区居民委员会换届选举工作会议精神，“未完成财务审计的居民委员会不能进行居民委员会换届选举”的要求，今年9月份对全县10个社区居民委员会进行了收入、支出、资产、债务、债权等的审计工作。并于9月20日前全面完成审计报告与公示。一是加强领导，健全机构。成立了离任审计领导小组。领导小组负责制定离任审计工作计划、人员调配、督查检查。二是联乡包站，明确责任。成立工作指导小组，分别负责指导5个乡镇场的审计工作。领导小组实行分片包干，联乡包站责任制，做好关系协调，解决审计中出现的问题和困难。三是召开会议，培训人员。9月22日有关基层农经员参加了全县社区居民委员会换届选举工作会议并组织学习了《××县村干部任期和离任经济责任审计实施办法》，明确了审计实施办法的总则、审计主体、审计内容、审计程序、审计责任等，提高了业务水平，增强了做好审计工作的信心和决心。四是督查整改。领导小组建立审计台账制度，主要领导分片下乡督查，对在审计时发现未建账和会计人员业务不熟悉的及时帮助其理清账务，及时建账。对在审计过程中发现问题的村要求及时整改，限期完成。

(四)全面开展农村财务审计和农民负担审计。一下发了《关于对20__年度全县农村财务及农民负担专项审计工作的通知》(桂纠办发〔20__〕6号);二组织开展了全县40个村级财务审计、县国土资源管理局、××县第二中学、县交警大队等三个单位涉农收费进行农民负担审计和三洞高龙药材专业合作社、流源乡上坪养蜂协会等2个农民专业合作社项目资金审计。规范村级财务管理，从源头上预防腐败行为，维护了农民群众切身利益。

(五)创新政策宣传方法。根据××实际参予编写了《××县第二批深入学习实践科学发展观活动村级党组织 书记培训暨20__年村干部培训资料汇编》，对全县村支两委主要干部、科学发展观指导工作组开展了《农村经济管理》系统培训;参予编写了《××县农村基层党风廉政建设制度汇编》“农村集体资金资产资源管理制度，村级财务管理的主要制度规定”，发放到全县各乡镇党委、村党支部。通过采取集中培训和资料发放，极大地提高了农村基层干部的集体资金资产资源管理水平，加强农村基层民主建设。

五、抓提高党务工作水平，促农经队伍建设。一是全面贯彻了全县领导干部会议，制定了工作目标和实施方案。二是设立政务公开栏，推行首问责任制、限时办结制。更好地加强了行风建设，改进了服务质量，提高了办事效率。三是宣传工作今年订阅了《郴州日报》、《人民日报》、《湖南日报》等报刊，全面完成了党报党刊订阅任务，在《××经济》发表2篇报道。四是办公室工作搞好了服务，围绕“办文、办事、办会”三大工作职责，坚持做好收发文，交办、转办各项日常工作，按照公文处理程序，分类搞好文件处理，文件处理规范有序。五是组织、宣传、统战、综治各项工作取得新的进展。六是狠抓了党风廉政建设责任制的落实。领导班子自觉遵守“民主集中制”的有关规定，重要事项均进行集体研究，全年召开领导班子和党员民主生活会各1次，对存在的问题进行了自查和整改。七是全面落实县委《关于对科级领导班子党政领导正职实行三项监督管理制度的若干规定》(桂发〔20__〕4号)和县委、县政府《关于党政机关厉行节约控制支出若干规定》(桂发〔20__〕3号)，实行了局党政正职“三项工作不直接分管”和“末位表态”制度，全局上下继续保持厉行节约之风。在农经系统开展服务经济保增长、改善民生保稳定”和“三问于民” (问政于民、问需于民、问计于民)作风建设主题活动，切实转变了干部作风，党风廉政建设和反腐败工作成效显著，无一人违法乱纪，圆满完成了年度各项工作目标。八是促危房改造工作有效开展。班子成员与危房改造户结对子，解决实际困难，得到所在乡村组的高度评价。九是加强了农经队伍建设。按照“和谐农经人人有责，农经和谐人人共享”目标，局机关和乡站行政效率、服务水平有了较大提高、政通人和、风清气正。攻坚克难，务实创新××精神认识深入人心，干部职工扎实工作。乡镇农经员员享受全额预算待遇，新增津补贴足额发放，一个既有纪律又有自由生动活泼的政治局全面形成。

六、抓学习实践科学发展观活动，促建整扶贫工作

一深入学习实践科学发展观活动工作。做到了早研究、早动员、早开展，成立了学习实践领导小组。制定了方案，明确了活动和整改内容，先后组织学习了省、市、县深入开展学习实践活动会议和文件精神，党的十七大报告和十七届三中全会决定，《、邓小平、论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观读本》共计40学时，党员干部写出心得体会12篇。征求意见、查找问题，广泛收集了党员和干部相对人的意见，共征求到34意见条。如期召开了班子民主生活会，形成了班子和个人分析检查报告，针对查找出六个方面存在的问题进行了落实整改。二按照“加强组织建设、改善基础条件、强化投入扶持”的工作计划，积极开展对清泉镇中坑村的建整扶贫工作。一加强领导。班子成员2次到驻点村，召开现场办公会议，解决建整扶贫中存在的困难。走访慰问老党员和村组干部，发展新党员2名，培养建党积极分子1名，村后备干部1名。联系村干部到县以上培训3人次;二增大投入。一为驻点村订阅《郴州新报》、《郴州日报》、《半月谈》《湘江评论》各1份。二加大投入。争取13万余元，帮助农户建设完成了安全饮水工程项目;协调资金6万元，建设了较高标准的村卫生室;主动与交通局施工队伍联系，动工兴建村部至油坑组通村组公路2.5km，以工代赈资金5万元建设通组公路拱桥;安排村级“一事一议”财政奖补资金5万元，建设150亩茶叶基地。村支两委战斗力凝聚力明显加强。

一年来，虽然我们在农村土地承包经营、农民专业合作组织、减轻农民负担、农村集体资产财务管理和党务工作取得了全方位的进步，亮点纷呈，特色突出。在看到成绩的同时也还存在一些不容忽视的问题。一是部分农民对搞好土地流转的意义及其重要性认识不足，有小部分农户私下流转土地，不按程序办理手续，不签订流转合同。农村土地承包纠纷有所增加，调解压力增大。二是农民专业合作组织规模参差不齐，部分专业合作组织运作欠规范，部分群众持观望态度。同时，专业合作组织发展壮大难。部分专业合作组织运转困难。三是稳定减负成果的任务仍然较大，农民负担反弹隐患不容忽视。四是村帐乡代管工作的全面规范亟须加强。我们将引起高度重视。

20__年工作计划

一是加强农村土地流转机制，服务产业发展。提高农户对土地流转的认识，促进农村土地有效流转，以土地流转带动农业结构调整，促进土地产出率提高和农民收入增加，切实规范土地流转行为，保护流转农户的合法权益。全面规范落实各乡镇乡镇土地流转服务中心职责，搞好土地流转规范服务。

二是加强规范村级集体资产财务管理，服务农村民主建设。做好村务公开和民主管理“难点村”治理，积极做好村级会计和村民主理财小组成员培训工作，进一步提高他们的业务素质;统一全县村级集体组织收支票据，做到“干部清白，群众明白”

三是加强减负惠农政策监管，服务农村社会稳定。加大对涉农收费的监管力度;认真抓好农村公益事业“一事一议”财政奖补项目建设工作，扩大一事一议财政奖补范围。

四是加强农民专业合作社建设，服务农业农民增收。20__年总数达到25家以上;着重抓好农民专业合作社省市示范社的建设工作;加大业务培训力度，提高管理水平;加大争取省市对示范项目扶持力度。

五是加强科学发展观学习实践活动开展，服务创建学习型机关。

离任审计工作经验总结范文第6篇

组长：

副组长：

成员：

二、审计局文明监督、优质服务公示制度

为认真贯彻落实全县开展的“为民创业、增辉新野”活动精神，促进机关作风转变，规范行政执法行为，提高审计执法水平，加强廉政建设，更好地为基层和社会各界服务，为我县经济发展服务，经局党组研究决定，组织实行文明监督、优质服务公示制度。敬请社会各界对我们实行文明监督、优质服务的情况进行监督。

（一）公示内容

1、贯彻《中华人民共和国审计法》，重点对以下经济活动进行有效监督：（1）本级政府预算执行和其他财政收支情况；（2）中央银行在我县分支机构的财务收支及其他国有金融机构的资产、负债、损益情况；（3）国有企事业单位的资产、负债、损益或财务收支情况；（4）国家建设项目的开工、预算、决算；（5）政府各部门和社会团体受政府委托管理的各项基金、资金的财务收支情况；（6）有国有资产的集体企业和经济组织以及国有资产占控股地位的各种形式企业的资产、负债、损益或财务收支情况；（7）完成上级审计机关和县委、县政府安排的审计事项。

2、围绕国家或本级政府调控需要进行的审计调查。

3、按照县委“关于对县直党政群机关、企事业单位主要负责人及乡镇党委书记、乡镇长实行任期经济责任审计的实施意见”，认真及时完成交办的审计任务。

4、对各类部门、单位内部审计工作进行指导。

5、规范行政执法行为，实行文明监督。

6、转变机关作风，搞好优质服务。

7、自重自律，搞好廉政建设。

（二）文明审计标准

1、严格执行审计程序。严格按照上级审计机关下达的年度计划和县政府的部署安排审计项目。审计项目实施中，严格执行《审计法》关于提前下达审计通知书、审计报告征求被审计单位意见、按规定时间向被审计单位出具审计意见书和审计决定等各项规定。不能因违反程序或拖延时间给被审计单位增添麻烦或造成误解。遇有特殊情况要向被审计单位解释清楚。

2、依法审计，文明监督。实施审计项目做到审计范围、审计内容、审计人员身份及审计依据“四公开”；查出的问题事实清楚、证据确凿、处理恰当、鉴证评价实事求是、客观公正；建议和意见科学合理；坚决避免随意变更审计范围和审计内容、查证不实、以言代法等损害行政执法形象问题的发生。

3、实事求是、尊重客观。被审计单位对审计人员遵守审计秩序、审计发现的问题、提交的审计报告等提出意见或有异议时，审计人员要认真对待，正确处理。对提出的正确意见，要虚心接受、采纳。对不正确意见或遇有误解时，要依据政策法规，予以耐心解释，做好疏导工作。

4、正确处理审计复议事项。积极受理、认真调查复核有关被审计单位、个人提出的复议申请，严格依法保护申请复议单位、个人的合法权益。

5、遵守时限，保证质量。保证各类审计项目达到规定的时限和质量要求。

6、对各行业内部审计机构的指导、培训、协调等工作达到上级审计机关提出的要求，促进内部审计工作健康发展。

7、行为规范，举止文明。

（1）审计人员一律实行执证上岗、挂牌服务；

（2）审计人员外出执行公务要做到仪表端庄、讲究礼貌、谦虚谨慎、文明大方；

（3）接待上门办事人员要文明有礼、端水让座、体贴关怀、热情服务；

（4）交谈工作、打电话使用文明用语、讲普通话、杜绝脏话、粗话、土话、杜绝态度冷、横、硬；

（5）在办理审计事项中，客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。

8、认真贯彻“一审、二帮、三促进”方针，发挥“经济医生”作用。通过审计监督，有效地帮助企业采取措施，改善经营管理，提高经济效益；有效地为党政领导提供决策依据，促进宏观调控，为改善企业外部环境创造条件。

9、落实廉政规定，严守审计纪律。审计人员在执行公务中做到“八不准”。

（1）不准接受被审计单位安排住宿；

（2）不准接受被审计单位安排的就餐和宴请；

（3）不准无偿使用被审计单位的交通工具；

（4）不准参加被审计单位安排的旅游、联欢等活动；

（5）不准无偿使用被审计单位的通讯工具和办公用品；

（6）不准接受被审计单位任何礼品、礼金、纪念品和各种有价证券；

（7）不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求；

（8）不准在被审计单位报销任何因公因私的费用。

（三）有关程序与时限

1、实施各类审计项目时，审计组必须提前三日向被审计单位送达审计通知书，审计人员向有关单位和人员调查时，要按规定出示工作证件和审计通知书副本。

2、审计组对审计事项实施后，审计报告向审计机关提交前应征求被审计单位意见，审计机关自收到审计报告之日起三十日内，应将审计意见书和审计决定送达被审计单位和有关单位。

3、每年第二季度向县政府和市审计局提交对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告，保证县政府按期向县人大常务委员会提出审计工作报告。

4、对建设项目开工前审计，在受理审计申请后三十日内出具审计意见书，保证建设单位按期或提前开工。

5、对任期经济责任审计，按照决定法人代表任免部门的委托和要求，在被审计对象离任前或新任法人上任前出具审计结论，保证及时进行工作交接和有关责任处理。

6、对上门咨询或办理其他事项的，能办的马上办，暂时不能办的，最迟七天内办理完毕或给予明确答复。

7、对有关部门或企事业单位依法委托或申请办理特需审计事项，热情提供服务，尽全力满足时限和质量要求。

8、对社会各界投诉本局违反公示事项，五日内作出处理或给予明确答复。

（四）违背公示责任

以上公示若有违背，将由组织向有关单位或个人赔礼道歉，采取积极措施消除影响，并以适当方式挽回或弥补有关损失。

审计人员在执行公务中因违背公示事项受到投诉，经核查属实的，将承担责任并分别作出如下处理：

1、未按公示时限送达审计通知书、审计意见书、审计决定或审计报告未征求被审计单位意见的，责成承办人写出检查，向被审计单位公开赔礼道歉。

2、未按公示时限完成各类审计、调查项目，给党政领导、有关部门、企事业单位造成工作被动或经济损失的，责成承办人写出检查，并视损失和影响轻重给予批评教育或作出行政处分。

3、对待来人咨询、办事接待不周，造成不良影响的，视情况给予责任者批评教育或经济处罚，并由责任者向有关当事人进行赔礼道歉，挽回影响。

4、行为失当，服务态度不好，损害机关形象，造成不良影响的，写出检查，限期改正；情节严重的给予必要的经济处罚和行政处分。

5、违反工作纪律和职业道德，、、、泄露秘密的，给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

6、违反廉政规定，吃拿卡要，侵占被审计单位利益的，责成当事人如数退赔，并视情况轻重按纪律或法律规定给予行政处分或追究刑事责任。

（五）投诉与监督

1、县审计局对上述公示实行公开监督，服务公示办公室负责受理对本局的违背公示投诉，投诉电话：6222630

2、如对本局处理投诉结果不满，可向县局或县监察局投诉。

三、工作文明用语规范

（一）接待用语规范

1、见面时说：你好、请坐。

2、交谈时开始说：有什么事，请讲。

3、需要别人等待时说：请稍候。

4、当别人致谢时说：不客气，这是我们应该做的。

5、在别人致谢时说：不客气，没关系。

6、得到别人帮助时说：谢谢，麻烦您了。

7、给别人造成麻烦时说：很抱歉，对不起。

8、需要别人谅解时说：对不起，请原谅。

9、向别人咨询时说：请问。

10、与来人告别时说：再见，请慢走。

（二）接电话用语规范

1、“您好，我是审计局XX股（室）”。

2、“请问您找谁？”

3、“请你稍候”。

4、“很抱歉他（她）不在，您有什么事需要转告吗？”

（三）审计工作用语规范

1、送达审计通知书时说：请按审计通知书的要求做好准备，请协助提供所需资料和办公场所。

2、进点审计见面时说：请按审计人员纪律对我们的审计执法行为进行监督。

3、向被审计单位人员了解情况时说：请您实事求是说明情况，协助我们顺利开展工作。

4、在实施审计中，被审计单位提出有碍公务的邀请时说：谢谢，我们有审计工作纪律，对不起，请谅解。

5、遇到被审计单位合作不力时说：请积极配合审计监督，认真协助我们履行公务。

6、在被审计单位拒绝提供资料，阻碍审计工作时说：审计是《宪法》赋予的独立监督职权，请自觉接受审计监督。

7、遇到说情者或提了无理要求者说：严格执法是审计人员的职责，请相信我们能够实事求是，客观公正地处理问题。

8、需要被审计单位在审计记录上签署意见时说：请在审计工作底稿上面签署意见。如有不同意见，请写明原因和依据。

9、审计人员遇到个人难以答复的问题时说：对不起，我个人不好表态，请允许我请示领导后再答复。

10、顺利完成审计任务后，应对被审计单位说：谢谢你们的支持，合作愉快。

11、送达审计决定和审计意见书时说：审计决定和意见书已经下达，请你们执行。如有异议，请在规定的时间内向上一级审计机关申请复议。

四、文明股室标准

1、思想作风好。认真学习马列主义、思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，联系群众，服务基层，勤政廉政，锐意进取，无私奉献，保持和发扬党的优良传统和作风。

2、执行政策好。坚持四项基本原则，自觉地贯彻执行党和国家的各项方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，维护党组织的威信。

3、完成任务好。建立岗位责任制，做到人定岗，岗定责，分工具体，职责明确，独立工作，团结协作，业务熟练，办事效率高，工作不推诿、不拖沓、不敷衍，保质保量，无严重失误和差错，完成任务好，成绩显著。

4、遵守纪律好。严格遵守党纪政纪和各项规章制度，廉洁自律，办事公道，不徇私情，不谋私利，严格执法，不失密，不泄密，无渎职行为，无违法行为。

5、团结互助好。股室人员互相关心，互相尊重，互相理解，协作精神强，不犯自由主义，不搞小团体活动，不闹无原则纠纷，形成一个团结协作，互敬互爱的整体。

6、道德风尚好。认真学习遵守社会主义公民道德实施纲要，有良好的道德风尚，无封建迷信活动，无聚众，无吸毒现象。

7、文明办公好。工作秩序良好，待人热情，态度和蔼，没有“门难进，脸难看，话难说，事难办”等衙门习气，股室文件资料和办公用具摆放有序，室内无杂物、积垢，净化美化程序达到本单位先进水平。

五、文明个人标准

1、政治思想进步，坚持党的四项基本原则，积极学习党的路线、方针、政策，自觉参加各种政治学习活动。

2、业务娴熟，能认真学习和掌握有关政策法律、法规规章，刻苦钻研审计业务，能够保质保量地独立完成分工或上级交办的任务。

3、思想观念新，开拓意识强，关心机关建设和业务改革，能够积极动脑筋提出合理的建议和意见，促进工作任务的顺利完成。

4、宏观意识和服务意识强。工作成效显著，自己单独或以自己为主完成的宏观报告、建议、研讨文章、经验总结等曾被上级采用或批转，产生良好的社会效益。

5、具有高尚的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，有正确的世界观、人生观和价值观，生活方式健康，文明礼貌、团结友爱、严于律已、助人为乐；勤劳俭朴，爱护公物；主持公道、见义勇为，敢于同一切违法乱纪行为和腐败现象作斗争。

6、发扬无私奉献精神，一心一意干好工作，克已奉公，不讲索取，能正确处理个人利益与整体利益的关系。

7、服从领导，听从分配，团结同志，坚持原则，具有高度的集体主义观念，没有危害团结的言论和行为。

六、文明家庭的内容及标准

文明家庭的内容，包括社会道德、职业道德、家庭美德三个方面，十条标准。

（一）热爱党、热爱祖国、热爱集体、热爱社会主义，执行党和国家的各项方针政策，能正确处理国家、集体、个人三者利益关系。

（二）家庭生活方式文明健康科学、移风易俗，婚丧嫁娶不大操大办，不抹牌，不搞封建迷信，平等待人，恪守信誉。

（三）文明礼貌，助人为乐。在公共场合举止端庄、语言文明。以诚待人、互助友爱，敢于同坏人坏事作斗争。

（四）爱护公物、保护环境。在公共场所做到不随便乱扔、乱倒垃圾，不随地吐痰，不损坏花草树木，珍惜资源，保护环境。

（五）遵纪守法、严于律己。自觉遵守各种纪律、制度、法规、法律。家庭成员品行端正，无违法、违纪、打架斗殴等行为。

（六）爱岗敬业、无私奉献。热爱自己从事的事业，忠于职守、兢兢业业、乐于奉献。服从领导、听众安排，按时完成各项工作任务。

（七）尊老爱幼、教子有方。尊重、孝敬父母，对待公婆、岳父母就象对待自己父母一样；教子有方，不溺爱、娇惯孩子，孩子品行端正有礼貌、好学上进。

（八）男女平等、夫妻合睦。夫妻之间平等相待，遵守家庭伦理道德，自觉执行计划生育政策规定，做到晚婚晚育。

（九）艰苦奋斗、勤俭持家。家庭成员勤恳劳动，勤俭节约。

（十）邻里团结、友好相处。邻里之间友好相处，相互帮助，互尊互让。邻里之间无不团结现象。

七、党员示范岗评选标准

（一）政治坚定。能积极参加局组织的政治活动，认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。社会主义信念坚定，有为共产主义奋斗终身的精神，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，被党内外群众公认为是党性强、无私无畏的先锋战士。

（二）思想进步。积极宣传党的路线、方针、政策，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党和人民的利益高于一切，积极主动的为党工作，为群众办好事、办实事，为党的形象添光彩，经常做到吃苦在前，享受在后，廉洁奉公。模范遵守《审计人员职业道德规范》，积极参加“创先争优”和“强素质，树形象”活动，有良好的职业道德。在自己的岗位上充分发挥先锋模范作用，影响和带领周围的群众一道前进。

（三）业务精通。认真钻研业务，克难攻艰，业务成绩突出，能积极完成和超额完成业务任务，是同志们共认的业务标兵。

（四）遵章守纪。自觉参加党的生活，坚决执行党的决定，服从党组织分配，完成党交给的任务。自觉遵守党的纪律，严格保守党和国家的秘密，坚决保卫党和国家的利益。模范遵守和执行计划生育政策。

（五）作风正派。能实事求是，认真开展批评和自我批评，勇于承认和纠正工作中的缺点和错误，坚持正义，敢于抵制不正之风，与坏人坏事作坚决地斗争。

（六）勇挑重担。为了保卫党、国家和人民的利益，在一切困难和危险时刻敢于挺身而出，英勇斗争。勇于承担和接受急、难、险、重任务。

（七）密切联系群众。遇事同群众商量，虚心听取并及时向党反映群众的意见和要求，维护党的团结和统一，对党忠诚，坚决反对宗派主义和小团体主义，反对阳奉阴违，不搞阴谋诡计。

八、审计局关于建立审计人员业绩卡登记制度的暂行办法

（一）为不断加强审计队伍的管理，搞好对每一个同志工作实绩的资料积累和整理，促进审计人员的健康成长和审计队伍管理的制度化、规范化，同时为适应公务员考核制度的需要，以及为审计工作的考核评比、监督检查、奖惩提供必要的依据，特制定本办法。

（二）审计人员业绩卡主要包括“工作实绩、表扬表彰情况、存在主要问题或不足、出勤情况、加班统计、科室负责人意见、分管领导意见”七项内容。

（三）填写审计人员业绩卡的对象为本局全体干部职工。

（四）审计人员业绩卡（以下简称“业绩卡）须按规定要求填写并经分管领导审阅签字后存入档案。

（五）《业绩卡》一般为每月填写一份。《业绩卡》由各股、室、所、中心负责提供，每下月的十日前送达办公室人事负责人处，由人事负责人整理装袋并保管。《业绩卡》归档保存期限为十年。

（六）“审计人员业绩卡”一并归档的材料：

1、《业绩卡》；

2、个人年度工作总结或工作述职报告副本；

3、获县级以上单位、部门表彰的荣誉文件复印件和主要事迹摘要；

4、外单位寄、送的表扬、批评信函原文或复印件；

5、其他能够反映本人工作、学习和社会活动实际的材料。

（七）“业绩卡”档案材料的借阅。本股室领导和本人可随时借阅本股室、本人档案材料，但取、舍资料和修改内容时必须经人事管理人员同意。如借阅其他股室外人员档案资料时，须经分管人事工作的领导同意。

（八）办法自印发之日起执行。

（九）以上事项有弄虚作假者负连带责任。

（十）本办法由办公室负责解释。

九、审计局党的基层组织的基本任务

为使我局的各项工作更好地适应社会主义市场经济发展的要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员在经济建设、各项工作中的先锋模范作用，进一步增强党的基层组织的凝聚力、号召力和战斗力，使局党组、支部的各项工作逐步走向规范化、制度化；特制定如下制度：

1、宣传和执行党的路线、方针、政策、上级组织和本级组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励帮助支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。

7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决向各种违法犯罪行为作斗争。

十、审计局民主生活会制度

1、局党组的民主生活会，原则上每季度召开一次，根据需要也可以随时召开，遇有特殊情况需要延期的，必须报上级党委同意，党员领导干部要坚持过“双重”生活会。

2、民主生活会主要是总结党组、支部执行党的路线、方针、政策、上级的指示和党组、支部决议的情况以及党组、支部成员思想、作风和工作上的问题，交换意见，开展批评与自我批评，统一思想，增进团结，改进工作。

3、对民主生活会提出的问题要制定出整改措施，狠抓落实。属于个人的，要查找原因，及时纠正，属于干部群众关心的热点问题，要采取有力措施，限期解决。属于违纪、政纪、法律的问题，应按规定程序交有关部门处理。

4、民主生活会结束后，必须在五日内向上级党组织作汇报。

十一、审计局发展党员工作制度

1、贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员方针，成熟一个，发展一个。

2、对入党积极分子要进行马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的基本路线、基本知识教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律等，帮助他们端正入党动机。

3、支部要指定一至二名正式党员作为积极分子的培养联系人，并吸引积极分子听党课，参加党内有关活动，分配一定的社会工作，采取定期培训的方法对他们进行培养和教育。

4、入党积极分子经过一年以上的培养教育，才能列为发展对象。支部要严格填写《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经支委会集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。

5、接收新党员严格按照《》规定的程序办理，采取举手或无记名投票方式表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员半数，才能通过接收预备党员的决议。

6、预备党员预备期满后，支部应按时讨论表决其能否转为正式党员。

十二、审计局民主“双评”制度

（一）民主评议党员制度

1、民主评议党员要按照县委组织部的要求，在县直党委的领导下，局党组和支部认真细致组织实施。

2、评议党员的格次一般可分为合格、基本合格、基本不合格和不合格四种。

3、民主评议党员的一般程序：学习教育、自我总结认格、党小组评格、支部审查定格、党组把关审格、表彰和处理六个阶段进行。

4、民主评议党员工作要和目标管理和“争先创优”活动紧密结合起来，优秀党员从合格党员中评出，受到表彰；不合格党员受到处置，基本不合格党员限期纠正，落实帮教措施，升格期限一般为一年，期限内仍不能改正的，予以劝退或除名。

（二）民主评议党组织制度

1、民主评议党组织要按照县委组织部的要求，在县直工委的领导下，认真细致地组织实施，做好自我评议。

2、严格按照县委所确定的标准评议，总结成绩，查找不足，自己对照标准，自己归入哪个类别（一类、二类、三类，三个类别）。

3、严格按照县委确定的如下评议程序进行：

（1）党支部自身总结、认档；

（2）党小组讨论议档；

（3）党内外群众评档；

（4）上级党委审核定档。

4、民主评议党组织与民主评议党员结合进行。是一类支部的要制订“创优、保优”规划，二、三类支部要制订升级规划。

十三、审计局“”制度

“”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新的历史条件下，加强党的自身建设，仍须重视和坚持这一行之有效的制度，认真坚持“”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。党支部通过坚持“”制度，经常组织党员学习党的方针政策，提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地引导党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，作出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育、增强党员的党性观念，不忘自己是一个共产党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。

1、支部党员大会每季度一次，传达贯彻执行上级党组织的决议、指示，讨论接收新党员和预备党员的转正，讨论和决定支部其它重大问题。

2、支部会每月一次，研究贯彻执行上级党组织和支部大会决定的意见，安排支部工作计划。

3、党小组会每月至少一次，学习党的路线、方针和政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党员的先锋模范作用。

4、支部每季度讲一次党课，学习马列主义、思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中国共产程》以及党的基本知识，进行时事政治、政策宣传教育。

十四、审计局局党组对重大问题的决策制度

1、局机关工作安排和中长期发展规划。

2、年度工作计划和财务经费预算方案安排、决算情况及资产运行（购建处理等）中的重大问题。

3、机关内部人事、报酬、工作分工等问题。

4、机关内部管理机构、职能机构的设置与调整。

5、中层人员的选拔、任免和奖惩。

6、涉及干部职工切身利益的重要问题。

7、重要规章制度的修订和废除。

8、其它需要慎重决策的问题。

十五、审计廉政建设制度

1、严格执行中央、省、市、县关于廉政建设的各项规定，带头廉洁自律、勤政廉政，自觉接受监督部门、干部职工和社会以及被审计单位的监督，维护党纪和法规的严肃性。

2、增强公仆意识，做全心全意为人民服务楷模。不准把职权、职责范围内的业务变为有偿服务。坚决杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事的现象发生。

3、忠于职守，不从事有偿中介活动。

4、公务公开，不接受被审计单位的礼品、礼金和各种有价证券、红包等。

5、严格坚持“同城不吃饭，下乡不喝酒”的规定，禁止公费大吃大喝、不准用公费旅游，不准用公款参与高消费娱乐活动。

6、不准利用职权向被审计单位索要钱物和报销应由个人开支的费用。

7、不插手基建工程项目的中介活动，不干预基建工程的招标、投标。

8、严格遵守财务制度和人事管理制度，不乱写、乱批条子，不搞任人唯亲、唯近，拉帮结派。

9、搞好社会治安综合治理人人有责。党员干部特别是党员领导干部要率先垂范，不参与吸毒、贩毒、走私、贩私、、、等活动。

10、不准弄虚作假，不假公济私，并教育管好自己身边的工作人员和亲属子女。

十六、审计廉政卡

为进一步加强审计机关的廉政勤政建设，从严治理审计队伍，做好廉洁从审，特请贵单位配合我们，对我局派出去你单位审计工作的审计人员的以下行为进行有效监督，我局将专派人员进行座谈。

十七、审计局落实党风廉政建设责任制实施办法

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市、县贯彻《规定》有关文件精神，结合我县审计机关的实际，制定本实施办法。

第一章指导思想

第一条落实党风廉政建设工作责任制，要坚持以邓小平理论为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持从严治审，标本兼治；谁主管谁负责；一级抓一级，层层抓落实，保证中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作一系列指示的贯彻执行。

第二条落实党风廉政建设工作责任制要坚持与完善反腐败领导体制和工作机制相结合；坚持与完成审计工作任务相结合；坚持与党的建设和创建文明单位相结合，把党风廉政建设纳入审计机关目标管理，实行“一岗两责”与精神文明建设和审计业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第三条落实党风廉政建设工作责任制，必须做到权责一致，奖惩分明，经常检查，年终考核。

第二章领导责任

第四条局党组对各股、室的党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导和指导，全面负责。党组书记对本局的党风廉政建设和反腐败工作负总责，对局领导班子成员负直接领导责任。具体责任内容：

（一）贯彻落实上级党委、政府及本局关于党风廉政建设的部署和要求，结合本年度审计业务工作，分解下达廉政责任目标。监督、检查、督促党风廉政建设目标规划和各项规章制度落实，及时解决党风廉政建设中遇到的困难和问题。

（二）贯彻落实审计署关于审计廉政责任的若干规定，建立健全配套制度和监督约束机制，经常对审计组廉政责任执行情况进行监督检查，及时解决审计组廉政责任执行中存在的问题。

（三）领导、组织并支持纪检监察人员履行职责，及时解决其工作中遇到的困难和问题；亲自阅批、认真处理来信来访，广泛征集，吸取社会各界和被审计单位的建议和意见，及时处理以审谋私或等不廉洁行为以及被审计单位反映的重要问题和苗头问题。

（四）严格按照有关规定和程序，决定重大事项，选拔任用干部。

（五）管好班子，带好队伍，每年至少主持召开两次领导班子民主生活会，检查执行党风廉政建设责任制及廉洁从审情况，开展批评与自我批评，针对存在的问题督促整改。对涉及领导班子成员的思想、工作等方面的问题和不廉洁行为，亲自找本人谈话，进行告诫，及时进行纠正。

（六）严格遵守各项党风廉政法规制度，带头廉洁自律，自觉接受组织和群众监督；教育并管好身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁行为。

（七）严格实行党风廉政建设责任追究。

第五条本局领导班子其他成员根据分工，对廉政责任区负总责，对分管股室负责人负直接领导责任。具体责任内容：

（一）协助正职贯彻落实党风廉政建设责任制，具体负责职责范围内的党风廉政建设工作，督促分管股室落实审计组廉政责任，每年至少两次向局党组报告分管股室审计人员贯彻落实审计组廉政责任执行情况，重要情况及时报告。

（二）履行监督职责，对职责范围内的党风廉政建设情况、审计干部廉洁从审情况进行监督检查，根据监督检查结果向局党组提出奖惩建议，督促分管股室对党风廉政建设和审计组廉政责任执行中存在的问题进行整改。

（三）直接或受主要领导委托，同分管股室的干部进行廉政谈话，并及时汇报廉政谈话情况。

（四）严格遵守党风廉政法规制度，带头廉洁自律，自觉接受组织和群众的监督。

第六条局属各股室主要负责人对本股室廉政建设负总责，对本股室干部负直接领导责任。

第七条局纪检组负责本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织实施工作。具体责任内容：

（一）根据中央、省、市、县的文件要求，研究提出本单位党风廉政建设的具体意见和建议，经党组讨论同意后组织实施；

（二）及时总结阶段性工作，每半年向党组和上级领导机关报告一次党风廉政建设工作情况，重要事项随时报告。

（三）对党风廉政建设责任制和审计组廉政责任若干规定的贯彻落实情况进行监督检查和总结，并针对性地提出加强和改进的意见与建议。

（四）开展党风廉政建设和反腐败的宣传、教育和培训工作；

（五）负责案件查处的组织、领导、实施以及审计回访工作。

（六）制定本单位党风廉政建设和反腐败工作的制度规定，结合审计机关实际，重点抓好当年度纪检监察工作安排计划的组织实施。对党风廉政建设和反腐败工作进行调查研究。

（七）负责局党组、上级纪检监察机关责成办理和协调的其它工作。

第八条成立廉政建设领导小组，组长由党组书记担任，副组长由纪检组长担任。小组成员由各单位负责人组成。局纪检组长根据党组分工负责党风廉政建设和反腐败的日常领导工作，落实党组重要决定和决议，及时协调有关问题。领导小组下设办公室，由纪检组负责，并抽调有关人员参加，负责落实领导小组议定的有关事项。

第三章考核与责任追究

第九条局党组负责领导、组织对局领导班子成员和股室负责人执行党风廉政建设责任制情况的考核工作，将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入年度总结或工作报告，并向县纪委和市局纪检组报告检查考核情况。

第十条把党风廉政建设责任制和审计组廉政责任的落实情况，作为评价干部、选拔任用、实施奖惩的重要依据。

第十一条局党组在安排民主生活会时，将贯彻党风廉政建设责任制的落实情况列为重要内容，并认真开展批评与自我批评，搞好自查自纠。

第十二条局党组负责本单位党风廉政建设责任制和审计廉政责任若干规定的执行情况的监督检查。对落实好的股、室和个人予以奖励和表彰，对落实不力的开展批评教育或处理。

第十三条各股室负责人违反中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和本实施办法，有以下情形之一的，必须实事求是地查清事实，分清责任，根据情节轻重，除按规定给予直接责任人纪律处分外，还必须追究分管领导的行政责任并实施经济处罚。

（一）对管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。

（二）对管辖范围内发生重大案件，致使国家、单位的资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的。

（三）直接或授意、指使、强令下属人员违反财经法规，弄虚作假，隐匿审计中查出的违纪问题。

（四）直接或授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人员、检举控告人、证明人打击报复的。

具有上述情形之一，需要追究党纪政纪责任的，比照《规定》，按照干部管理权限，报批给予相应处分，涉嫌犯罪的，移交司法部门追究责任。

第四章附则

第十四条本实施办法由局纪检组负责解释。

第十五条本实施办法自发文之日起施行。

十八、新野县审计局关于开展创建“和谐型审计机关”活动的实施意见

为了营造一个团结拼搏，务实创新的工作氛围，使机关内部形成一种互帮互助的良好风气，建立团结友爱、相互促进的人际关系。不断提高审计工作的质量和水平，提高整体素质，促进各项工作高效发展。根据党的十六届四中全会提出的构建“和谐社会”的目标，结合我局实际，经局党组研究决定，在全局范围内开展创建“和谐型审计机关”活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以创建“和谐型、节约型、廉洁型、学习型”机关为目的，以创建全国审计系统先进集体为目标，以服务中心，服务县域经济发展为宗旨，以人为本，与时俱进，突出特色，提升水平，塑造审计机关新形象。

二、目的意义

构建和谐社会，是党中央在新形势下，为全面建设小康社会，促进政治文明、物质文明和精神文明协调发展的战略举措，体现了以人为本的理念和科学发展观。创建“和谐型审计机关”是构建和谐社会，服务经济发展，依法实施审计监督的必然要求。创建和谐审计机关要达到的目标是：

1、班子队伍建设得到加强，保持共产党员先进性教育成果得到巩固；

2、业务技能全面提升，质量水平不断提高；

3、全局上下团结和谐，各项工作争创一流；

4、坚持依法行政，服务发展的意识明显增强；

5、确立创新理念，注重成果转化，树立严谨细致、客观公正、廉洁高效、文明诚信的良好形象。

三、主要内容

（一）突出班子建设，增强领导班子的亲合力和凝聚力。

1、领导班子要具有大局意识和全局意识。

2、坚持党的民主集中制原则。

3、坚持廉洁从政。

（二）强化队伍建设，打造团队精神。

1、解放思想，树立审计工作为县域经济发展的新理念。

2、开拓创新，树立团结向上的精神风貌。

（三）审计实施要坚持客观公正、实事求是，全面审计，突出重点。

（四）提高审计人员综合素质，大力倡导诚信审计

（五）坚持以人为本，充分体现科学的发展观

1、严格执行机关管理制度，并坚持不懈地抓好落实。

2、切实提高审计工作规范化水平。

3、对审计中查出的问题要跟踪问效。

离任审计工作经验总结范文第7篇

这次会议的主要目的是，学习贯彻总书记到云南视察时的重要讲话精神和省委白恩培书记到昭通调研时重要讲话精神，贯彻省委组织部一系列会议要求，总结上半年工作，部署下半年任务，动员市、县（区）组织部门和各党（工）委围绕市委工作大局和中心任务，按照年初既定目标任务，进一步理清工作思路、明确工作任务，转变工作作风、抓好工作落实，确保今年组织工作目标任务圆满完成。

会上，顺江副部长通报了上半年组织工作情况，县（区）组织部和党（工）委负责同志围绕当前组织工作面临的形势、困难和问题，以及进一步加强和改进组织工作的措施对策作了发言，提出意见建议，都讲得很好。总体来看，今年上半年，全市组织工作围绕中心、服务大局，深入学习实践科学发展观，坚持改革创新，抓好工作落实，以坚定理想信念为重点抓好思想建设，以完善民主集中制为重点抓好制度建设，以建设高素质党员、干部队伍为重点抓好组织建设，以求真务实为重点抓好作风建设，各项工作成效明显，为实现富民强市新跨越和促进市委保增长、保民生、保稳定决策部署的落实提供了有力的组织保证。从平时了解掌握和书面交流的工作情况来看，各县（区）和各党（工）委的工作思路清晰、目标明确、特色突出、效果明显。在市委组织部学习实践科学发展观活动的征求意见中，收到来自县（区）、市直单位、党代表、人大代表、政协委员等方面的意见建议600余条，其中相当部分对组织工作给予了充分肯定；省委白恩培书记到昭通调研时认为昭通的党建工作得到全面加强，各级领导班子的执政能力不断增强，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提升，对组织工作给予充分肯定；市委对今年工作也是满意的。

今年的组织工作与往年相比，任务更重、要求更高，中央、省委及上级组织部门对党的十七大部署以改革创新精神推进党建新的伟大工程的任务逐一落实，中央组织部和省委组织部接连召开专题工作会议，研究部署了一系列新的工作任务，如加强县（区）委书记队伍建设、改进县（区）委书记管理体制，加强村级党组织书记队伍建设、推进农村基层党组织建设，加强机关党建工作，深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度，开展了组织工作满意度调查工作，等等。同时，对照党的十七大和省委、市委提出的一系列目标要求和中心任务，组织工作面临的问题还很多：围绕建设高素质干部队伍，选好配强领导班子的任务艰巨；为加快农村改革发展，促进农民增收、农村发展和社会和谐稳定，适应基层民主建设的需要，农村基层党组织建设面临着新的形势和任务；人才总量不够、结构不合理，引进难、培养难、使用难，人才队伍建设与加快发展需要的矛盾明显；组织部门作风、能力等方面还不完全适应高标准完成组织工作任务的需要；等等。总之，组织工作群众关注、党员干部关心，处于视觉中心位置。从今年组织工作完成任务情况看，与既定目标存在较大差距，有的原本计划上半年启动和完成的工作，推到了下半年；省委组织部布置的一些重点工作需要加快进度；市委安排的个别重点工作还未开展。今年下半年，市、县组织部门要认真贯彻省委组织部的工作部署，对照市委组织部年初的工作安排，进一步明确目标任务，将工作任务排好队、编好号，做好计划，一项项抓落实。

下面，结合省委及省委组织部召开有关会议精神，我强调几点：

一、抓好总书记到云南视察时的重要讲话精神和省委白恩培书记到昭通调研时的重要讲话精神的学习贯彻

7月25日至28日，总书记到云南视察指导工作，对加强和改进党的建设提出了重要要求。省委下发通知要求各级党组织把传达好、学习好、贯彻好、落实好同志的重要讲话精神，作为重要政治任务抓紧抓好；省委组织部要求全省各级组织部门认真学习贯彻同志重要讲话精神着力加强和改进党的建设。省委白恩培书记到昭阳、彝良等县（区）调研，听取市委、市政府工作汇报后，作了重要讲话，对昭通贯彻落实省委保增长、保民生、保稳定重大决策部署取得的成效给予充分肯定，对做好昭通经济社会发展和党的建设工作提出了要求。市、县组织部门要认真落实这些重要要求，把同志的重要讲话精神和白恩培同志的讲话精神结合起来，纳入第三批学习实践活动的重要内容，纳入党委（党组）中心组集中学习内容，认真学习，对照会议和讲话精神查摆问题；要通过多种形式，把同志重要讲话精神传达到基层党组织、传达到广大党员干部；组织部门要采取专题学习、辅导学习等方式，领会精神实质和工作要求，结合组织工作实际，增强紧迫感，转变工作作风，有效推动工作。市、县组织部门要以总书记的重要讲话精神为指导，贯彻落实白恩培书记在昭通调研时的讲话要求，紧紧围绕重点任务，开展调查研究，找准工作切入点和着力点，在抓好下半年工作任务落实的同时，超前谋划好明年的组织工作。

二、扎实开展好第二批学习实践活动，积极筹备并认真组织开展好第三批学习实践活动

第二批学习实践活动已接近尾声，阶段性任务完成较好，很多单位已开始了总结工作。当前，市、县组织部门要按照市委的部署，认真组织好第二批学习实践活动的总结及“回头看”工作，认真开展督促检查，建立和完善制度，确保活动圆满完成，切实把活动成果巩固下来。第三批学习实践活动对象情况复杂、涉及面广、基础较为薄弱，县（区）组织部门要高度重视，在做好试点工作经验总结提炼的基础上，开展调研，摸清底数，制定好实施方案。重点要抓紧摸清流动党员的去向，明确组织关系的归属，做好相关对接；要整顿健全党组织领导班子，集中精力解决一批突出问题；结合中心工作，创新学习实践科学发展观模式，下决心夯实党的基层基础；切实加强组织领导，确保活动取得实实在在的效果。

三、认真贯彻落实科学发展观，按照“三个一”要求加强高素质干部队伍建设

今年下半年的干部工作要认真贯彻落实省委组织部的安排，按照省委“三个一”要求，围绕富民强市目标任务的需要，重点抓好干部教育培训、思想政治建设、年轻干部队伍建设及干部监督管理等工作，着力建设高素质干部队伍。

一是抓好大规模培训干部工作。认真贯彻落实市委新一轮大规模培训干部工作文件，按照《昭通市“十一五”干部教育培训规划》和省委组织部干部教育培训要求，以领导班子“一把手”、优秀年轻干部、新型工业化人才和少数民族干部等为重点，组织实施好“十大培训工程”；按照领导干部自主选学的有关要求，组织好全市干部参加在线学院学习。实施好处级中青年干部培训班、全市骨干理论培训班、少数民族干部、女干部和党外干部培训班等主体班次，落实好市直部门短期培训计划、县处级以上领导干部省外培训计划，在培训内容、方式等方面不断改进，增强培训工作的实效性。

二是切实加强乡镇党委书记队伍建设。认真贯彻落实市委《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，规范任用程序，加大工作力度，抓好乡镇党委书记队伍建设。在乡镇党委书记选拔配备中，要注意乡镇党委政府领导班子成员之间的合理搭配，以中青年干部为主体，适当保留一批45岁以上富有实际工作经验的乡镇党委书记，努力形成合理的梯次结构。在任用和管理中，市委组织部负责宏观管理，县（区）委负责选拔任用和日常管理，因此，各县（区）要履行好职责，严格程序、严格标准，选拔任用乡镇党委书记。乡镇党委书记应当任满一届，无特殊原因任期内不得调整。县（区）委负责乡镇党委书记的考核评价，考核结果报市委组织部备案；要把乡镇党委书记作为县（区）领导班子成员的重要来源，县（区）领导班子成员补充时，优先从具有乡镇党委书记任职经历的干部中选拔；市直部门领导班子成员补充时，可直接从优秀乡镇党委书记中提拔任用。要加大乡镇党委书记与市直部门中层干部之间的交流力度，切实改善干部队伍结构。

三是着眼于改善干部队伍结构，加大优秀年轻干部的培养选拔力度。培养选拔年轻干部是党的干部工作的重要任务，中央、省委及省委组织部把干部年轻化工作摆上干部工作的重要位置，召开了专题会议研究部署干部年轻化工作，制定出台了工作文件。因此，市、县组织部门要高度重视，认真贯彻市委《关于培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的意见》，着眼于改善干部队伍结构，增强整体功能，特别是要领会和把握干部年轻化的要求，制定规划、明确目标、落实责任，逐级落实工作任务，在每一个层级的干部队伍建设中体现干部年轻化要求，市委将尽快开展公开选拔一批35岁以下的副处级优秀年轻干部工作，各县（区）和部门在干部调整时，要注意从领导班子年龄结构出发，选拔配备年轻干部。实践证明，年轻干部比其他年龄段的干部更需要加强管理，市、县组织部门要切实改变重选拔轻培养的做法，注重做好年轻干部的思想政治工作，进一步增强年轻干部的政治意识、责任意识及自律意识，确保思想、行动、纪律上不出偏差；要压担子、多帮助、强管理，让年轻干部尽快成长。同时，要注重培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。

四是抓好后备干部队伍建设。后备干部队伍建设既是发现储备培养优秀领导人才的基础性工作，也是扩大干部工作民主、提高选人用人公信度的重要环节。中央、省委和市委高度重视，今年中央和省委相继布置了集中调整后备干部工作任务，制定了后备干部队伍建设规划，召开会议、下发文件提出了一系列新要求。要抓紧制定全市后备干部队伍建设五年规划，从全市干部队伍建设结构不合理、整体素质不适应需要等实际出发，抓紧补充一批80年代出生的处级后备干部。各县（区）组织部门要抓紧与党委汇报，针对后备干部队伍建设及干部队伍现状，制定好集中调整后备干部工作方案，尽快启动后备干部集中调整工作。同时，在后备干部队伍建中，要注重梯次结构，注意保护其他年龄段干部的积极性。

五是进一步加强和改进领导班子思想政治建设。今年以来，市、县党委高度重视领导班子思想政治建设，市委制定出台了《关于进一步加强各级领导班子思想政治建设的实施意见》，市委领导班子开展了封闭式交心谈心，各县（区）委也采取了一些切实可行的措施，强化领导班子思想政治工作。但是，从领导班子的现状来看，思想政治工作的针对性和工作力度还不够强。前不久，市纪委通报了近期发生的案件，再一次警醒各级党委特别是组织部门必须加强领导班子思想政治建设，严把干部思想政治关，筑牢思想道德防线，在关心中强化监督，增强保护干部的意识。要通过召开专题组织生活会和民主生活会等方式，学习好、领会好、贯彻好“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的具体要求，强化党性锻炼，督促各级党组织召开好领导班子民主生活会，当前民主生活会存在一种倾向，解决思想问题的少、研究安排工作的多，讲成绩说贡献的多、谈缺点说不足的少，因此，要把握思想政治工作的规律，改进方式方法，增强民主生活会的实效性；各县（区）组织部要把做好领导干部思想政治工作作为一项经常性任务加以落实，建立定期谈话制度，采取约谈、上门谈、下访谈等方式，主动与各级领导干部交心谈心，了解干部思想动态、工作要求、生活困难等，市、县（区）组织部门要与所管理的领导干部普遍开展一次交心谈心；切实关注领导干部心理健康问题，做好疏导和调适工作；继续抓好领导班子“三力建设”，这项工作省委组织部已作了部署，计划在下半年听取一次汇报，各县（区）要高度重视，切实抓紧抓好。

四、进一步加强和改进干部监督工作

今年下半年的干部监督工作重点是深入整治用人上不正之风，这项工作中央结合集中调整后备干部工作作了要求，今年上半年省委组织部先后召开干部监督工作研讨会、干部监督工作会，对以深入整治用人不正之风为重点的干部监督工作作了部署，市委转发了省委深入整治用人上不正之风的意见，市委组织部印发《关于2009年深入整治用人上不正之风工作安排》，明确了工作任务。这些任务，必须抓紧完成，省、市组织部门将组织督促检查。

一是抓好干部选拔任用工作政策法规的教育培训。各级党校和培训机构要坚持把干部选拔任用工作政策法规作为干部教育培训内容，认真组织培训；各级党委（党组）中心组要把干部工作政策法规作为学习内容，开展专题学习研讨，必要时组织部门可派人作专题辅导，通过多种形式强化领导干部选人用人的政策法规意识，避免干部工作的随意性和盲目性；各级组工干部要增强紧迫感和责任感，自觉加强学习，真正做到业务精通，切实当好党委的参谋。干部监督科要尽快将干部选拔任用工作重点文件进行梳理，编印到市、县党委和各级组织部门，为学习政策法规提供方便。要重视加强干部监督机构和队伍建设，省委组织部对干部监督机构的职能职责、编制、人员配备等提出明确了要求，要求县（区）组织部干部监督股室一般不少于2人。

二是抓好两类调查工作。即抓好组织工作满意度调查和领导班子和领导干部公信度调查。去年，中组部在全国启动了组织工作满意度调查工作，这项工作具体由国家统计调查队完成，这是检验和衡量组织工作成效如何，群众满不满意的重要方式。组织部门按要求配合好昭通调查队完成调查工作；同时各级组织部门要认真思考工作中存在的群众不满意的地方，切实改进，不断提高组织工作的群众满意度。省委组织部安排了今年内完成二分之一的县（区）和三分之一的乡村领导班子和领导干部公信度调查任务，干部监督科要牵头抓好此项工作，并确保调查结果的真实性。县（区）组织部要与统计部门加强沟通协调，做到积极配合不干预，确保调查任务完成；要注意调查结果的应用，及时发现和整顿公信度低、群众不满意的领导班子。

三是开展好选人用人工作的检查。要开展干部选拔任用工作及深入整治用人上不正之风的自查，做好迎接省委组织部专项检查准备；按照省委组织部《县市区委书记用人行为离任检查办法》，抓好一个试点，对有县委书记离任的县进行书记用人行为离任检查；认真贯彻省委组织部即将出台的《州市、县市区委书记用人行为任中检查试行办法》，确定1个县（区）进行试点，把试点以外的县（区）委书记用人行为列入《干部任用条例》等法规检查内容，加强县（区）委书记用人行为的监督。

四是在干部选拔任用中落实有关制度。要认真抓好干部选拔任用全程记实制度、干部选拔任用“一报告两评议”制度、考察人选报告个人有关事项制度以及每年党员领导干部报告个人有关事项制度、新任领导干部廉政承诺制度的落实。要逐步改进和规范拟提拔干部公示制度，把“工作实绩”纳入干部公示内容。

五是加强干部监督管理。认真贯彻落实干部监督管理制度，切实加强干部日常管理。要加强领导干部经济责任委托审计工作，注意收集审计中发现的问题，注重审计结果的应用；要认真做好“12380”举报受理工作，对反映突出的违规用人问题进行立项调查和专门核查，要切实做好公示干部问题的查核工作；耐心做好群众工作，注意从中发现干部监督有用信息；加强对干部情况的经常性了解，对干部的思想、工作作风方面出现的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，避免小毛病发展成大错误。要把对干部的严格监督和关心爱护结合起来，既要设身处地理解干部的苦衷，真心实意帮助干部解决实际困难，又不能一讲关心干部就想到解决待遇，拿职级来奖励干部。

六是严肃干部人事纪律。各县（区）组织部门要严肃干部人事纪律，严格执行干部工作政策法规及工作人员调动方面的规定，做到不违规、不违纪。今年市委组织部、市人事局联合出台了《关于加强和规范公务员调任和选任工作有关问题的实施意见》等公务员选任工作文件，对工勤人员、事业人员等进入公务员队伍作出了明确规定，各县（区）要严格执行，不得突破；组织人事部门要加强工作人员调动的管理，严禁违规借用人员。今年将完成市、县（区）政府机构改革，领导干部调整和配备要通盘考虑，提前调研和谋划，在机构改革中强化领导班子建设，同时也要严格执行省纪委和省委组织部联合下发的关于严肃机构改革中干部人事纪律的要求，杜绝超职数配备领导干部、突击提拔等违规行为。

七是严肃治理后备干部集中调整中拉票行为。根据中央和省委的统一部署，将对县处级和乡科级后备干部进行集中调整。市委和市委组织部已对集中调整中治理拉票行为提出了严格要求，县（区）组织部要高度重视，采取措施，加强监督，坚决同拉票行为作斗争。组织部要和纪委要加强协调配合，切实履行职责，畅通群众举报渠道，并认真查核党政班子后备干部集中调整拉票问题的举报，依纪依法严厉惩处拉票行为，加大宣传力度，做好信息公开工作，切实为后备干部集中调整营造健康有序、风清气正的环境。

五、进一步深化干部人事制度改革

深化干部人事制度改革是党的十七大部署的一项重要任务，是坚持改革创新精神加强和改进党的建设的具体体现。中央组织部、省委组织部对这项工作作了部署，制定了深化干部人事制度改革纲要，明确了目标任务和具体要求。组织部门要高度重视干部人事制度改革工作，吃透精神、把握要求、突出重点、稳妥推进，坚持民主、公开、竞争、择优，力争在重点环节和关键领域有突破，努力形成干部选拔任用科学体系。

一是建立和完善干部任用初始提名制度。初始提名是干部任用的关键环节，组织部门要结合实际工作中存在的问题，进行认真研究，扩大党委全委会在干部任用提名中的作用，逐步形成干部从后备干部队伍中、推荐产生的优秀干部中、综合考核评价产生的优秀干部中初始提名干部。认真贯彻落实市委关于规范领导干部初始提名和推荐优秀干部的规定，并在操作过程中不断加以完善，逐步规范干部的初始提名。要积极探索建立发挥党代表、人大代表和政协委员在推荐优秀干部中的作用机制，加大竞争性选拔干部力度。逐步建立职位空缺情况公布、干部选拔任用信息公开等制度。

二是完善领导干部考核评价制度。今年中央办公厅印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、省委办公厅印发了《云南省州市党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》。市委办公室于去年印发了党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，并对县（区）、市直部门进行了综合考核评价，反映很好，但也存在一些问题，要吸纳学习实践科学发展观活动成果，结合工作和干部队伍实际，针对考核工作中发现的问题，协调有关部门进行认真研究，尽快修改完善；县（区）组织部门要探索建立和完善本县（区）综合考核评价制度，为科学全面客观评价干部实绩、选好用好干部提供可靠依据。

三是着力在人才队伍建设上有突破。组织部门要切实履行职责，充分发挥牵头抓总的作用，围绕市委中心工作需要，增强工作主动性，克服畏难情绪，在人才工作上有明显起色。当前，人才工作出现了许多新情况，也面临着许多新机遇，职能科室要认真研究人才工作到底该怎么抓，并拿出具体的措施来，扎扎实实地抓出成效。《昭通市人才队伍建设中长期规划》初稿已形成，要抓紧召集相关部门讨论，进一步修改完善。要研究各种人事制度改革政策法规，从重点人才、紧缺人才方面认真思考，制定措施、设计载体，积极实施人才队伍建设计划，增强工作针对性和实效性。要进一步做好挂职干部服务管理工作。落实待遇、强化服务，认真做好老干部工作。

六、扎实抓好基层党组织建设工作

党的十七届三中全会后，中央、省委和市委相继出台了加强农村基层党组织建设一系列文件，召开各级座谈会、汇报会、工作会，对加强基层党组织建设进行研究，明确了工作重点、布置了工作任务，中央组织部出台了加强村党支部书记队伍建设的意见等文件，省委组织部将出台建立县（区）委书记抓基层党建工作责任制的文件。结合这些要求，今年下半年基层党组织建设的重点任务是以党建工作责任制为抓手，认真贯彻落实全省农村基层党建工作汇报会、机关党建工作会和“两新”组织党建工作会精神，推进“三级联创”活动，完善党建联系点制度，突出领导班子和干部队伍建设重点，结合第三批学习实践活动的开展，下决心夯实党的基层组织，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

一是完善和落实党建工作责任制。去年市委已对全市党建工作责任制组织了考核并兑现奖励，组织科要针对考核中不便操作、针对性不强的问题，借鉴省委组织部转发的保山市党建工作责任制的一些好做法，进一步修改完善我市的党建工作责任制考核细则，尽快印发执行。县（区）和党（工）委要抓好贯彻落实，特别是县（区）组织部要认真研究，建立各级党组织书记抓党建工作责任制，充分发挥党建工作责任制的抓手作用。

二是抓好党员、干部队伍建设。从农村基层党组织作用发挥情况调查来看，多数党组织发挥作用一般，有少数几个党组织作用发挥不好，实际情况也许还要严重。要认真贯彻落实中央、省委的要求，按照市委、市政府《关于进一步加强基层党组织和基层群众自治组织建设的意见》，结合明年村“两委”换届工作，突出村“两委”班子建设这一重点，切实抓好农村基层党组织建设。制定出台加强村党组织书记队伍建设的意见，选好配强村党组织书记，并加强乡村党组织书记的教育培训，着力提高能力素质。中央办公厅、国务院办公厅已下发通知，对做好村民委员会选举工作作了安排；中组部、民政部在广西南宁召开全国村“两委”换届选举工作座谈会，对村“两委”换届工作作了要求，省委组织部在农村基层党建工作汇报会上作了安排，组织部门要提前做好调查研究，深入排查影响换届选举的问题，为明年村“两委”换届作好充分准备。要结合即将启动的第三批学习实践活动的开展，进一步理顺组织隶属关系、优化组织设置、加强党员干部队伍思想政治建设。加快推进一村一名大学生计划，加强村级后备干部队伍建设；认真贯彻落实村干部待遇规定，继续实行在优秀村干部中考录乡镇公务员制度。做好党员发展工作，确保两年内实现无“党员空白村民小组”目标。认真贯彻落实中央办公厅《2009年—2013年全国党员教育培训工作规划》，切实抓好党员教育培训工作。

三是抓好农村党员干部现代远程教育工作。要贯彻省委组织部对做好现代远程教育工作的要求，认真落实市委组织部印发的农村党员干部现代远程教育四项制度，强化责任，抓好管理、突出实效，全面推进现代远程教育工作，确保目标任务完成。各县（区）要按照省委组织部的要求，把远程教育经费列入财政预算，并确保到位；要注重教育资源整合和开发，并结合本地实际，开发实用性、针对性较强、党员容易接受的教育资源。把巧家、彝良列为省级远程教育示范点，请两县切实做好相关工作。

四是高度重视做好选聘大学生到村任职工作。选聘高校毕业生到村任职，是从源头上抓好干部队伍建设和改善农村基层干部队伍结构、巩固农村执政基础的重要举措。2008年全市选聘了183名，今年选聘了915名，基本达到“一村一名大学生村官”，选好、管好、用好这一批人才，责任大、任务重、社会高度关注。因此，各县（区）组织部要认真贯彻省委组织部等六部门《关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见》和市委组织部《关于做好2009年选聘高校毕业生到村任职工作的通知》要求，建立制度、完善措施，加强管理，特别是要注意做好大学生的沟通交流工作，经常了解思想动态和工作情况，抓好待遇落实，尽力帮助解决实际困难；要搭建平台，切实发挥好作用，使其健康成长，为乡村干部队伍建设提供源泉。要注意做好选聘大学生的安全工作。

五是抓好“两新”组织党建工作。年初省委召开了全省“两新”组织建设工作会议，会后省委办公厅印发了《关于加强全省新经济组织和新社会组织党的建设工作的意见（试行）》，明确了加强“两新”组织党建工作的目标任务、工作措施、经费保障等。市、县组织部门和党（工）委要认真领会省委的要求，充分认识加强“两新”组织党建工作的重要性，特别是经委党委、司法局党委和县（区）组织部要履行好职责，围绕“双达标”要求，加大工作力度，抓好非公企业等新经济组织和中介机构、律师事务所等新社会组织的党建工作。

六是抓好机关党建工作。前不久省委召开全省机关党建工作会议，李纪恒副书记对加强机关党建工作作了部署，将印发《关于贯彻＜中国共产党党和国家机关基层组织工作条例＞的实施办法》，各级党委（党组）要贯彻好这些要求，把机关党建工作纳入本县（区）、本部门党的建设总体布局，做到党建工作与行政业务工作一同布置、一同检查落实，每年至少听取一次机关党建工作汇报；领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求，建立和完善机关党建工作责任制，有组织、有保障地加强机关党建工作。要突出服务中心、建设队伍两个重点，加强思想政治建设，提高业务能力，加强作风建设，树立良好形象；开展好“讲党性、重品行、作表率”和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，推进机关效能建设，加大城乡基层党组织结对共建力度。

七、抓好“特殊党费”项目建设

市、县组织部门要按照省委组织部“五个精”（即精心规划、精兵强将、精打细算、精益求精、精品工程）和市委、市政府“五个确保”（确保工程质量、确保工程工期、确保群众满意、确保党内满意、确保上级满意）的要求，加大协调督促力度，确保工程建设任务完成。

一是抢抓工期，抢抓进度。各项目县要进一步增强紧迫感和责任感，切实加强领导协调，研究对策措施，强力推进项目实施，确保灾后民房恢复重建主体工程在2009年9月底前全面完成，确保教育基础设施建设主体工程在2010年春节前全面完成。

二是建管并重，确保安全。坚持质量管理制度、落实责任，全面保证工程质量；抓好资金的监督、管理、使用，确保资金规范、安全、高效运行；对竣工的工程，各项目县要及时组成验收小组，严格对照工程设计图纸，认真核对工程各项指标，及时抓好工程验收，确保工程早日投入使用。

三是多方筹资，解决缺口。对存在的缺口资金，各项目县要积极争取有关部门支持，确保工程按时交付使用；市级相关部门要结合实际，设法帮助有关项目县解决缺口资金。

四是强化管理，发挥效能。要健全“特殊党费”项目后续管理的措施办法，发挥好效益。在重建民房的管理上，要针对多户群众集中安置的实际，研究制定群众搬迁后产业扶持办法，确保群众搬得进、住得好、能发展。

（利用“特殊党费”项目村级组织活动场所落成开展一次专题民主生活会）

八、认真抓好村级组织活动场所建设

近年来，在各级各部门的共同努力下，修建了一批村级组织村级组织场所，但由于历史欠账大，目前村级组织活动场所建设任务还很重。各级各相关部门要抓住中央、省委高度重视村级组织活动场所建设工作，给予资金补助和政策支持的大好机遇，进一步提高认识，把村级组织活动场所建设作为政治任务加以重视，切实抓好建设任务的落实。

一是明确目标任务。按照中央和省委关于“两年内覆盖全部行政村”的目标要求，全市需建设173个村级组织活动场所，其中新建29个，排危重建144个。昭阳区新建2个、排危重建42个，鲁甸县新建8个、排危重建9个，巧家县新建4个、排危重建32个，镇雄县排危重建28个，彝良县新建8个、排危重建17个，威信县排危重建12个，盐津县新建3个、排危重建2个，永善县新建1个，绥江县新建3个、排危重建2个，到2010年底全市村级组织活动场所要覆盖全部建制村，在确保完成覆盖全部建制村建设任务的基础上，逐步把活动场所建设向党员10名以上、条件成熟的村民小组延伸。市委、市政府决定按照先解决无活动场所，再排危重建的思路，2009年完成29个新建任务，2010年4月全面完成。

二是明确建设标准。按照“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，充分考虑村级组织办公用房、服务用房和公益设施以及将来发展的需要，新建和重建的村级组织活动场所原则上不低于300平方米，党员10人以上村民小组活动场所原则上不低于50平方米；建筑结构统一采取砖混结构形式，平均造价为1000元每平方米，每个村级组织活动场所配置办公设备经费1万元；村级组织活动场所要富有地方特色和民族文化，与当地自然条件相协调。

三是关于资金筹措。建设资金采取“五个一点”的办法筹集，即：争取中央支持一点，省级财政投入一点，市、县配套一点，部门资源整合一点，社会资金筹措一点。新建的29个村级组织活动场所，由省财政先给予每个村5万元启动资金补助；市财政给予每个新建和排危重建的建制村活动场所5万元资金补助。市财政配套的补助资金将根据各地建设进展情况和市级财政状况分期下拨，各地完成建设并验收合格后，省级财政结合中央补助资金，按照建设面积150平方米的一定比例计算补助资金，采取以奖代补方式进行补助。

四是切实加强组织领导。这次村级组织活动场所建设工作，时间紧、任务重、要求高。县（区）委书记要切实履行第一责任人的责任，县委、县政府要明确分管和联系村级组织活动场所建设工作的领导，投入足够精力，抓好此项工作。市委将把村级组织活动场所建设作为考核县委领导班子及县委书记抓基层党建工作责任制是否到位的重要指标，对两年内没有完成村级组织活动场所建设任务的要进行问责。组织部门要发挥好组织协调、督查指导的作用，协调发改、财政、建设、民政、国土、审计、统计部门等部门，按照职责分工，加强协调配合，认真履行各自职责。要按照“场所共建，一室多用”的要求，整合各类项目资金，科学规划，统一建设，合理使用。各县（区）要制定好实施方案，报市委组织部备案，市委村级组织活动场所建设领导小组将开展经常性督促检查，通报工作进展情况，对在此项工作中措施不力的要进行通报批评，对完不成建设任务的县（区），将取消省级财政以奖代补资金。各县（区）要在每月25日前由县（区）委书记签字后向市委组织部上报工作进展情况。

九、按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，加强组织部门自身建设

今年以来，中央组织部、省委组织部高度重视自身建设，接连召开视频会议，部署了加强自身建设的任务，市、县组织部门要以作风建设、效能建设为重点，坚持“高进”要求，着力改善结构，选好配强组工干部，加强教育培训，切实提高组织部门的群众满意度和组工干部的综合能力。

一是加强组织工作政策法规的学习，提高执行政策法规的能力。组织部门对组织工作政策法规要认真学、系统学、深入学，真正达到精通组织工作法规的要求。实践证明，政策法规不熟悉，面对群众反映的问题等，要么就闭口不答、敷衍塞责，要么就信口开河，造成工作很被动。当前和今后一个时期，组织部门要对政策法规进行整理，建立学习制度、改进学习方式，切实抓好组织工作政策法规的学习培训。

二是结合“组工干部下基层”和“作风建设年”的开展，提高调查研究的能力。总书记到云南视察时，要求各级领导干部对新时期加强和改进党的建设工作开展调查研究，辛部长把开展调查研究作为加强组织部自身建设重要任务作了安排部署，市、县组织部和广大组工干部要引起高度重视，转变工作作风，科学合理安排时间、确定课题、组织人员深入基层开展调研，把组织工作好的经验总结出来、存在问题查找出来，认真研究措施对策，切实提高调查研究能力。

三是严以律己、养成认真负责的习惯。按照省委“三个一”要求，用党纪政纪约束自己、以各种原则规范自己，做到公道正派、认真负责、务实创新、廉洁自律；重点要培养责任意识，对个别同志存在的不遵守纪律、不认真负责的情况，工作主动性、超前性不够，存在工作上等、靠、拖的思想等问题，必须坚决纠正。各科室要增强工作主动性，工作上比领导先思考一步、先研究一步，不能等着安排，被动接受。因此，每一位组工干部都要严格要求自己，增强主动性，养成认真负责的习惯。

离任审计工作经验总结范文第8篇

这次会议的主要目的是，学习贯彻总书记到云南视察时的重要讲话精神和省委*书记到*调研时重要讲话精神，贯彻省委组织部一系列会议要求，总结上半年工作，部署下半年任务，动员市、县（区）组织部门和各党（工）委围绕市委工作大局和中心任务，按照年初既定目标任务，进一步理清工作思路、明确工作任务，转变工作作风、抓好工作落实，确保今年组织工作目标任务圆满完成。

会上，顺江副部长通报了上半年组织工作情况，县（区）组织部和党（工）委负责同志围绕当前组织工作面临的形势、困难和问题，以及进一步加强和改进组织工作的措施对策作了发言，提出意见建议，都讲得很好。总体来看，今年上半年，全市组织工作围绕中心、服务大局，深入学习实践科学发展观，坚持改革创新，抓好工作落实，以坚定理想信念为重点抓好思想建设，以完善民主集中制为重点抓好制度建设，以建设高素质党员、干部队伍为重点抓好组织建设，以求真务实为重点抓好作风建设，各项工作成效明显，为实现富民强市新跨越和促进市委保增长、保民生、保稳定决策部署的落实提供了有力的组织保证。从平时了解掌握和书面交流的工作情况来看，各县（区）和各党（工）委的工作思路清晰、目标明确、特色突出、效果明显。在市委组织部学习实践科学发展观活动的征求意见中，收到来自县（区）、市直单位、党代表、人大代表、政协委员等方面的意见建议600余条，其中相当部分对组织工作给予了充分肯定；省委*书记到*调研时认为*的党建工作得到全面加强，各级领导班子的执政能力不断增强，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提升，对组织工作给予充分肯定；市委对今年工作也是满意的。

今年的组织工作与往年相比，任务更重、要求更高，中央、省委及上级组织部门对党的十七大部署以改革创新精神推进党建新的伟大工程的任务逐一落实，中央组织部和省委组织部接连召开专题工作会议，研究部署了一系列新的工作任务，如加强县（区）委书记队伍建设、改进县（区）委书记管理体制，加强村级党组织书记队伍建设、推进农村基层党组织建设，加强机关党建工作，深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度，开展了组织工作满意度调查工作，等等。同时，对照党的十七大和省委、市委提出的一系列目标要求和中心任务，组织工作面临的问题还很多：围绕建设高素质干部队伍，选好配强领导班子的任务艰巨；为加快农村改革发展，促进农民增收、农村发展和社会和谐稳定，适应基层民主建设的需要，农村基层党组织建设面临着新的形势和任务；人才总量不够、结构不合理，引进难、培养难、使用难，人才队伍建设与加快发展需要的矛盾明显；组织部门作风、能力等方面还不完全适应高标准完成组织工作任务的需要；等等。总之，组织工作群众关注、党员干部关心，处于视觉中心位置。从今年组织工作完成任务情况看，与既定目标存在较大差距，有的原本计划上半年启动和完成的工作，推到了下半年；省委组织部布置的一些重点工作需要加快进度；市委安排的个别重点工作还未开展。今年下半年，市、县组织部门要认真贯彻省委组织部的工作部署，对照市委组织部年初的工作安排，进一步明确目标任务，将工作任务排好队、编好号，做好计划，一项项抓落实。

下面，结合省委及省委组织部召开有关会议精神，我强调几点：

一、抓好总书记到云南视察时的重要讲话精神和省委*书记到*调研时的重要讲话精神的学习贯彻

7月25日至28日，总书记到云南视察指导工作，对加强和改进党的建设提出了重要要求。省委下发通知要求各级党组织把传达好、学习好、贯彻好、落实好同志的重要讲话精神，作为重要政治任务抓紧抓好；省委组织部要求全省各级组织部门认真学习贯彻同志重要讲话精神着力加强和改进党的建设。省委*书记到昭阳、彝良等县（区）调研，听取市委、市政府工作汇报后，作了重要讲话，对*贯彻落实省委保增长、保民生、保稳定重大决策部署取得的成效给予充分肯定，对做好*经济社会发展和党的建设工作提出了要求。市、县组织部门要认真落实这些重要要求，把同志的重要讲话精神和*同志的讲话精神结合起来，纳入第三批学习实践活动的重要内容，纳入党委（党组）中心组集中学习内容，认真学习，对照会议和讲话精神查摆问题；要通过多种形式，把同志重要讲话精神传达到基层党组织、传达到广大党员干部；组织部门要采取专题学习、辅导学习等方式，领会精神实质和工作要求，结合组织工作实际，增强紧迫感，转变工作作风，有效推动工作。市、县组织部门要以总书记的重要讲话精神为指导，贯彻落实*书记在*调研时的讲话要求，紧紧围绕重点任务，开展调查研究，找准工作切入点和着力点，在抓好下半年工作任务落实的同时，超前谋划好明年的组织工作。

二、扎实开展好第二批学习实践活动，积极筹备并认真组织开展好第三批学习实践活动

第二批学习实践活动已接近尾声，阶段性任务完成较好，很多单位已开始了总结工作。当前，市、县组织部门要按照市委的部署，认真组织好第二批学习实践活动的总结及“回头看”工作，认真开展督促检查，建立和完善制度，确保活动圆满完成，切实把活动成果巩固下来。第三批学习实践活动对象情况复杂、涉及面广、基础较为薄弱，县（区）组织部门要高度重视，在做好试点工作经验总结提炼的基础上，开展调研，摸清底数，制定好实施方案。重点要抓紧摸清流动党员的去向，明确组织关系的归属，做好相关对接；要整顿健全党组织领导班子，集中精力解决一批突出问题；结合中心工作，创新学习实践科学发展观模式，下决心夯实党的基层基础；切实加强组织领导，确保活动取得实实在在的效果。

三、认真贯彻落实科学发展观，按照“三个一”要求加强高素质干部队伍建设

今年下半年的干部工作要认真贯彻落实省委组织部的安排，按照省委“三个一”要求，围绕富民强市目标任务的需要，重点抓好干部教育培训、思想政治建设、年轻干部队伍建设及干部监督管理等工作，着力建设高素质干部队伍。

一是抓好大规模培训干部工作。认真贯彻落实市委新一轮大规模培训干部工作文件，按照《*市“十一五”干部教育培训规划》和省委组织部干部教育培训要求，以领导班子“一把手”、优秀年轻干部、新型工业化人才和少数民族干部等为重点，组织实施好“十大培训工程”；按照领导干部自主选学的有关要求，组织好全市干部参加在线学院学习。实施好处级中青年干部培训班、全市骨干理论培训班、少数民族干部、女干部和党外干部培训班等主体班次，落实好市直部门短期培训计划、县处级以上领导干部省外培训计划，在培训内容、方式等方面不断改进，增强培训工作的实效性。

二是切实加强乡镇党委书记队伍建设。认真贯彻落实市委《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，规范任用程序，加大工作力度，抓好乡镇党委书记队伍建设。在乡镇党委书记选拔配备中，要注意乡镇党委政府领导班子成员之间的合理搭配，以中青年干部为主体，适当保留一批45岁以上富有实际工作经验的乡镇党委书记，努力形成合理的梯次结构。在任用和管理中，市委组织部负责宏观管理，县（区）委负责选拔任用和日常管理，因此，各县（区）要履行好职责，严格程序、严格标准，选拔任用乡镇党委书记。乡镇党委书记应当任满一届，无特殊原因任期内不得调整。县（区）委负责乡镇党委书记的考核评价，考核结果报市委组织部备案；要把乡镇党委书记作为县（区）领导班子成员的重要来源，县（区）领导班子成员补充时，优先从具有乡镇党委书记任职经历的干部中选拔；市直部门领导班子成员补充时，可直接从优秀乡镇党委书记中提拔任用。要加大乡镇党委书记与市直部门中层干部之间的交流力度，切实改善干部队伍结构。

三是着眼于改善干部队伍结构，加大优秀年轻干部的培养选拔力度。培养选拔年轻干部是党的干部工作的重要任务，中央、省委及省委组织部把干部年轻化工作摆上干部工作的重要位置，召开了专题会议研究部署干部年轻化工作，制定出台了工作文件。因此，市、县组织部门要高度重视，认真贯彻市委《关于培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的意见》，着眼于改善干部队伍结构，增强整体功能，特别是要领会和把握干部年轻化的要求，制定规划、明确目标、落实责任，逐级落实工作任务，在每一个层级的干部队伍建设中体现干部年轻化要求，市委将尽快开展公开选拔一批35岁以下的副处级优秀年轻干部工作，各县（区）和部门在干部调整时，要注意从领导班子年龄结构出发，选拔配备年轻干部。实践证明，年轻干部比其他年龄段的干部更需要加强管理，市、县组织部门要切实改变重选拔轻培养的做法，注重做好年轻干部的思想政治工作，进一步增强年轻干部的政治意识、责任意识及自律意识，确保思想、行动、纪律上不出偏差；要压担子、多帮助、强管理，让年轻干部尽快成长。同时，要注重培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。

四是抓好后备干部队伍建设。后备干部队伍建设既是发现储备培养优秀领导人才的基础性工作，也是扩大干部工作民主、提高选人用人公信度的重要环节。中央、省委和市委高度重视，今年中央和省委相继布置了集中调整后备干部工作任务，制定了后备干部队伍建设规划，召开会议、下发文件提出了一系列新要求。要抓紧制定全市后备干部队伍建设五年规划，从全市干部队伍建设结构不合理、整体素质不适应需要等实际出发，抓紧补充一批80年代出生的处级后备干部。各县（区）组织部门要抓紧与党委汇报，针对后备干部队伍建设及干部队伍现状，制定好集中调整后备干部工作方案，尽快启动后备干部集中调整工作。同时，在后备干部队伍建中，要注重梯次结构，注意保护其他年龄段干部的积极性。

五是进一步加强和改进领导班子思想政治建设。今年以来，市、县党委高度重视领导班子思想政治建设，市委制定出台了《关于进一步加强各级领导班子思想政治建设的实施意见》，市委领导班子开展了封闭式交心谈心，各县（区）委也采取了一些切实可行的措施，强化领导班子思想政治工作。但是，从领导班子的现状来看，思想政治工作的针对性和工作力度还不够强。前不久，市纪委通报了近期发生的案件，再一次警醒各级党委特别是组织部门必须加强领导班子思想政治建设，严把干部思想政治关，筑牢思想道德防线，在关心中强化监督，增强保护干部的意识。要通过召开专题组织生活会和民主生活会等方式，学习好、领会好、贯彻好“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的具体要求，强化党性锻炼，督促各级党组织召开好领导班子民主生活会，当前民主生活会存在一种倾向，解决思想问题的少、研究安排工作的多，讲成绩说贡献的多、谈缺点说不足的少，因此，要把握思想政治工作的规律，改进方式方法，增强民主生活会的实效性；各县（区）组织部要把做好领导干部思想政治工作作为一项经常性任务加以落实，建立定期谈话制度，采取约谈、上门谈、下访谈等方式，主动与各级领导干部交心谈心，了解干部思想动态、工作要求、生活困难等，市、县（区）组织部门要与所管理的领导干部普遍开展一次交心谈心；切实关注领导干部心理健康问题，做好疏导和调适工作；继续抓好领导班子“三力建设”，这项工作省委组织部已作了部署，计划在下半年听取一次汇报，各县（区）要高度重视，切实抓紧抓好。

四、进一步加强和改进干部监督工作

今年下半年的干部监督工作重点是深入整治用人上不正之风，这项工作中央结合集中调整后备干部工作作了要求，今年上半年省委组织部先后召开干部监督工作研讨会、干部监督工作会，对以深入整治用人不正之风为重点的干部监督工作作了部署，市委转发了省委深入整治用人上不正之风的意见，市委组织部印发《关于2009年深入整治用人上不正之风工作安排》，明确了工作任务。这些任务，必须抓紧完成，省、市组织部门将组织督促检查。

一是抓好干部选拔任用工作政策法规的教育培训。各级党校和培训机构要坚持把干部选拔任用工作政策法规作为干部教育培训内容，认真组织培训；各级党委（党组）中心组要把干部工作政策法规作为学习内容，开展专题学习研讨，必要时组织部门可派人作专题辅导，通过多种形式强化领导干部选人用人的政策法规意识，避免干部工作的随意性和盲目性；各级组工干部要增强紧迫感和责任感，自觉加强学习，真正做到业务精通，切实当好党委的参谋。干部监督科要尽快将干部选拔任用工作重点文件进行梳理，编印到市、县党委和各级组织部门，为学习政策法规提供方便。要重视加强干部监督机构和队伍建设，省委组织部对干部监督机构的职能职责、编制、人员配备等提出明确了要求，要求县（区）组织部干部监督股室一般不少于2人。

二是抓好两类调查工作。即抓好组织工作满意度调查和领导班子和领导干部公信度调查。去年，中组部在全国启动了组织工作满意度调查工作，这项工作具体由国家统计调查队完成，这是检验和衡量组织工作成效如何，群众满不满意的重要方式。组织部门按要求配合好*调查队完成调查工作；同时各级组织部门要认真思考工作中存在的群众不满意的地方，切实改进，不断提高组织工作的群众满意度。省委组织部安排了今年内完成二分之一的县（区）和三分之一的乡村领导班子和领导干部公信度调查任务，干部监督科要牵头抓好此项工作，并确保调查结果的真实性。县（区）组织部要与统计部门加强沟通协调，做到积极配合不干预，确保调查任务完成；要注意调查结果的应用，及时发现和整顿公信度低、群众不满意的领导班子。

三是开展好选人用人工作的检查。要开展干部选拔任用工作及深入整治用人上不正之风的自查，做好迎接省委组织部专项检查准备；按照省委组织部《县市区委书记用人行为离任检查办法》，抓好一个试点，对有县委书记离任的县进行书记用人行为离任检查；认真贯彻省委组织部即将出台的《州市、县市区委书记用人行为任中检查试行办法》，确定1个县（区）进行试点，把试点以外的县（区）委书记用人行为列入《干部任用条例》等法规检查内容，加强县（区）委书记用人行为的监督。

四是在干部选拔任用中落实有关制度。要认真抓好干部选拔任用全程记实制度、干部选拔任用“一报告两评议”制度、考察人选报告个人有关事项制度以及每年党员领导干部报告个人有关事项制度、新任领导干部廉政承诺制度的落实。要逐步改进和规范拟提拔干部公示制度，把“工作实绩”纳入干部公示内容。

五是加强干部监督管理。认真贯彻落实干部监督管理制度，切实加强干部日常管理。要加强领导干部经济责任委托审计工作，注意收集审计中发现的问题，注重审计结果的应用；要认真做好“12380”举报受理工作，对反映突出的违规用人问题进行立项调查和专门核查，要切实做好公示干部问题的查核工作；耐心做好群众工作，注意从中发现干部监督有用信息；加强对干部情况的经常性了解，对干部的思想、工作作风方面出现的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，避免小毛病发展成大错误。要把对干部的严格监督和关心爱护结合起来，既要设身处地理解干部的苦衷，真心实意帮助干部解决实际困难，又不能一讲关心干部就想到解决待遇，拿职级来奖励干部。

六是严肃干部人事纪律。各县（区）组织部门要严肃干部人事纪律，严格执行干部工作政策法规及工作人员调动方面的规定，做到不违规、不违纪。今年市委组织部、市人事局联合出台了《关于加强和规范公务员调任和选任工作有关问题的实施意见》等公务员选任工作文件，对工勤人员、事业人员等进入公务员队伍作出了明确规定，各县（区）要严格执行，不得突破；组织人事部门要加强工作人员调动的管理，严禁违规借用人员。今年将完成市、县（区）政府机构改革，领导干部调整和配备要通盘考虑，提前调研和谋划，在机构改革中强化领导班子建设，同时也要严格执行省纪委和省委组织部联合下发的关于严肃机构改革中干部人事纪律的要求，杜绝超职数配备领导干部、突击提拔等违规行为。

七是严肃治理后备干部集中调整中拉票行为。根据中央和省委的统一部署，将对县处级和乡科级后备干部进行集中调整。市委和市委组织部已对集中调整中治理拉票行为提出了严格要求，县（区）组织部要高度重视，采取措施，加强监督，坚决同拉票行为作斗争。组织部要和纪委要加强协调配合，切实履行职责，畅通群众举报渠道，并认真查核党政班子后备干部集中调整拉票问题的举报，依纪依法严厉惩处拉票行为，加大宣传力度，做好信息公开工作，切实为后备干部集中调整营造健康有序、风清气正的环境。

五、进一步深化干部人事制度改革

深化干部人事制度改革是党的十七大部署的一项重要任务，是坚持改革创新精神加强和改进党的建设的具体体现。中央组织部、省委组织部对这项工作作了部署，制定了深化干部人事制度改革纲要，明确了目标任务和具体要求。组织部门要高度重视干部人事制度改革工作，吃透精神、把握要求、突出重点、稳妥推进，坚持民主、公开、竞争、择优，力争在重点环节和关键领域有突破，努力形成干部选拔任用科学体系。

一是建立和完善干部任用初始提名制度。初始提名是干部任用的关键环节，组织部门要结合实际工作中存在的问题，进行认真研究，扩大党委全委会在干部任用提名中的作用，逐步形成干部从后备干部队伍中、推荐产生的优秀干部中、综合考核评价产生的优秀干部中初始提名干部。认真贯彻落实市委关于规范领导干部初始提名和推荐优秀干部的规定，并在操作过程中不断加以完善，逐步规范干部的初始提名。要积极探索建立发挥党代表、人大代表和政协委员在推荐优秀干部中的作用机制，加大竞争性选拔干部力度。逐步建立职位空缺情况公布、干部选拔任用信息公开等制度。

二是完善领导干部考核评价制度。今年中央办公厅印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、省委办公厅印发了《云南省州市党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》。市委办公室于去年印发了党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，并对县（区）、市直部门进行了综合考核评价，反映很好，但也存在一些问题，要吸纳学习实践科学发展观活动成果，结合工作和干部队伍实际，针对考核工作中发现的问题，协调有关部门进行认真研究，尽快修改完善；县（区）组织部门要探索建立和完善本县（区）综合考核评价制度，为科学全面客观评价干部实绩、选好用好干部提供可靠依据。

三是着力在人才队伍建设上有突破。组织部门要切实履行职责，充分发挥牵头抓总的作用，围绕市委中心工作需要，增强工作主动性，克服畏难情绪，在人才工作上有明显起色。当前，人才工作出现了许多新情况，也面临着许多新机遇，职能科室要认真研究人才工作到底该怎么抓，并拿出具体的措施来，扎扎实实地抓出成效。《*市人才队伍建设中长期规划》初稿已形成，要抓紧召集相关部门讨论，进一步修改完善。要研究各种人事制度改革政策法规，从重点人才、紧缺人才方面认真思考，制定措施、设计载体，积极实施人才队伍建设计划，增强工作针对性和实效性。要进一步做好挂职干部服务管理工作。落实待遇、强化服务，认真做好老干部工作。

六、扎实抓好基层党组织建设工作

党的十七届三中全会后，中央、省委和市委相继出台了加强农村基层党组织建设一系列文件，召开各级座谈会、汇报会、工作会，对加强基层党组织建设进行研究，明确了工作重点、布置了工作任务，中央组织部出台了加强村党支部书记队伍建设的意见等文件，省委组织部将出台建立县（区）委书记抓基层党建工作责任制的文件。结合这些要求，今年下半年基层党组织建设的重点任务是以党建工作责任制为抓手，认真贯彻落实全省农村基层党建工作汇报会、机关党建工作会和“两新”组织党建工作会精神，推进“三级联创”活动，完善党建联系点制度，突出领导班子和干部队伍建设重点，结合第三批学习实践活动的开展，下决心夯实党的基层组织，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

一是完善和落实党建工作责任制。去年市委已对全市党建工作责任制组织了考核并兑现奖励，组织科要针对考核中不便操作、针对性不强的问题，借鉴省委组织部转发的保山市党建工作责任制的一些好做法，进一步修改完善我市的党建工作责任制考核细则，尽快印发执行。县（区）和党（工）委要抓好贯彻落实，特别是县（区）组织部要认真研究，建立各级党组织书记抓党建工作责任制，充分发挥党建工作责任制的抓手作用。

二是抓好党员、干部队伍建设。从农村基层党组织作用发挥情况调查来看，多数党组织发挥作用一般，有少数几个党组织作用发挥不好，实际情况也许还要严重。要认真贯彻落实中央、省委的要求，按照市委、市政府《关于进一步加强基层党组织和基层群众自治组织建设的意见》，结合明年村“两委”换届工作，突出村“两委”班子建设这一重点，切实抓好农村基层党组织建设。制定出台加强村党组织书记队伍建设的意见，选好配强村党组织书记，并加强乡村党组织书记的教育培训，着力提高能力素质。中央办公厅、国务院办公厅已下发通知，对做好村民委员会选举工作作了安排；中组部、民政部在广西南宁召开全国村“两委”换届选举工作座谈会，对村“两委”换届工作作了要求，省委组织部在农村基层党建工作汇报会上作了安排，组织部门要提前做好调查研究，深入排查影响换届选举的问题，为明年村“两委”换届作好充分准备。要结合即将启动的第三批学习实践活动的开展，进一步理顺组织隶属关系、优化组织设置、加强党员干部队伍思想政治建设。加快推进一村一名大学生计划，加强村级后备干部队伍建设；认真贯彻落实村干部待遇规定，继续实行在优秀村干部中考录乡镇公务员制度。做好党员发展工作，确保两年内实现无“党员空白村民小组”目标。认真贯彻落实中央办公厅《2009年—2013年全国党员教育培训工作规划》，切实抓好党员教育培训工作。

三是抓好农村党员干部现代远程教育工作。要贯彻省委组织部对做好现代远程教育工作的要求，认真落实市委组织部印发的农村党员干部现代远程教育四项制度，强化责任，抓好管理、突出实效，全面推进现代远程教育工作，确保目标任务完成。各县（区）要按照省委组织部的要求，把远程教育经费列入财政预算，并确保到位；要注重教育资源整合和开发，并结合本地实际，开发实用性、针对性较强、党员容易接受的教育资源。把巧家、彝良列为省级远程教育示范点，请两县切实做好相关工作。

四是高度重视做好选聘大学生到村任职工作。选聘高校毕业生到村任职，是从源头上抓好干部队伍建设和改善农村基层干部队伍结构、巩固农村执政基础的重要举措。20*年全市选聘了183名，今年选聘了915名，基本达到“一村一名大学生村官”，选好、管好、用好这一批人才，责任大、任务重、社会高度关注。因此，各县（区）组织部要认真贯彻省委组织部等六部门《关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见》和市委组织部《关于做好2009年选聘高校毕业生到村任职工作的通知》要求，建立制度、完善措施，加强管理，特别是要注意做好大学生的沟通交流工作，经常了解思想动态和工作情况，抓好待遇落实，尽力帮助解决实际困难；要搭建平台，切实发挥好作用，使其健康成长，为乡村干部队伍建设提供源泉。要注意做好选聘大学生的安全工作。

五是抓好“两新”组织党建工作。年初省委召开了全省“两新”组织建设工作会议，会后省委办公厅印发了《关于加强全省新经济组织和新社会组织党的建设工作的意见（试行）》，明确了加强“两新”组织党建工作的目标任务、工作措施、经费保障等。市、县组织部门和党（工）委要认真领会省委的要求，充分认识加强“两新”组织党建工作的重要性，特别是经委党委、司法局党委和县（区）组织部要履行好职责，围绕“双达标”要求，加大工作力度，抓好非公企业等新经济组织和中介机构、律师事务所等新社会组织的党建工作。

六是抓好机关党建工作。前不久省委召开全省机关党建工作会议，李纪恒副书记对加强机关党建工作作了部署，将印发《关于贯彻＜中国共产党党和国家机关基层组织工作条例＞的实施办法》，各级党委（党组）要贯彻好这些要求，把机关党建工作纳入本县（区）、本部门党的建设总体布局，做到党建工作与行政业务工作一同布置、一同检查落实，每年至少听取一次机关党建工作汇报；领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求，建立和完善机关党建工作责任制，有组织、有保障地加强机关党建工作。要突出服务中心、建设队伍两个重点，加强思想政治建设，提高业务能力，加强作风建设，树立良好形象；开展好“讲党性、重品行、作表率”和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，推进机关效能建设，加大城乡基层党组织结对共建力度。

七、抓好“特殊党费”项目建设

市、县组织部门要按照省委组织部“五个精”（即精心规划、精兵强将、精打细算、精益求精、精品工程）和市委、市政府“五个确保”（确保工程质量、确保工程工期、确保群众满意、确保党内满意、确保上级满意）的要求，加大协调督促力度，确保工程建设任务完成。

一是抢抓工期，抢抓进度。各项目县要进一步增强紧迫感和责任感，切实加强领导协调，研究对策措施，强力推进项目实施，确保灾后民房恢复重建主体工程在2009年9月底前全面完成，确保教育基础设施建设主体工程在2010年春节前全面完成。

二是建管并重，确保安全。坚持质量管理制度、落实责任，全面保证工程质量；抓好资金的监督、管理、使用，确保资金规范、安全、高效运行；对竣工的工程，各项目县要及时组成验收小组，严格对照工程设计图纸，认真核对工程各项指标，及时抓好工程验收，确保工程早日投入使用。

三是多方筹资，解决缺口。对存在的缺口资金，各项目县要积极争取有关部门支持，确保工程按时交付使用；市级相关部门要结合实际，设法帮助有关项目县解决缺口资金。

四是强化管理，发挥效能。要健全“特殊党费”项目后续管理的措施办法，发挥好效益。在重建民房的管理上，要针对多户群众集中安置的实际，研究制定群众搬迁后产业扶持办法，确保群众搬得进、住得好、能发展。

（利用“特殊党费”项目村级组织活动场所落成开展一次专题民主生活会）

八、认真抓好村级组织活动场所建设

近年来，在各级各部门的共同努力下，修建了一批村级组织村级组织场所，但由于历史欠账大，目前村级组织活动场所建设任务还很重。各级各相关部门要抓住中央、省委高度重视村级组织活动场所建设工作，给予资金补助和政策支持的大好机遇，进一步提高认识，把村级组织活动场所建设作为政治任务加以重视，切实抓好建设任务的落实。

一是明确目标任务。按照中央和省委关于“两年内覆盖全部行政村”的目标要求，全市需建设173个村级组织活动场所，其中新建29个，排危重建144个。昭阳区新建2个、排危重建42个，鲁甸县新建8个、排危重建9个，巧家县新建4个、排危重建32个，镇雄县排危重建28个，彝良县新建8个、排危重建17个，威信县排危重建12个，盐津县新建3个、排危重建2个，永善县新建1个，绥江县新建3个、排危重建2个，到2010年底全市村级组织活动场所要覆盖全部建制村，在确保完成覆盖全部建制村建设任务的基础上，逐步把活动场所建设向党员10名以上、条件成熟的村民小组延伸。市委、市政府决定按照先解决无活动场所，再排危重建的思路，2009年完成29个新建任务，2010年4月全面完成。

二是明确建设标准。按照“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，充分考虑村级组织办公用房、服务用房和公益设施以及将来发展的需要，新建和重建的村级组织活动场所原则上不低于300平方米，党员10人以上村民小组活动场所原则上不低于50平方米；建筑结构统一采取砖混结构形式，平均造价为1000元每平方米，每个村级组织活动场所配置办公设备经费1万元；村级组织活动场所要富有地方特色和民族文化，与当地自然条件相协调。

三是关于资金筹措。建设资金采取“五个一点”的办法筹集，即：争取中央支持一点，省级财政投入一点，市、县配套一点，部门资源整合一点，社会资金筹措一点。新建的29个村级组织活动场所，由省财政先给予每个村5万元启动资金补助；市财政给予每个新建和排危重建的建制村活动场所5万元资金补助。市财政配套的补助资金将根据各地建设进展情况和市级财政状况分期下拨，各地完成建设并验收合格后，省级财政结合中央补助资金，按照建设面积150平方米的一定比例计算补助资金，采取以奖代补方式进行补助。

四是切实加强组织领导。这次村级组织活动场所建设工作，时间紧、任务重、要求高。县（区）委书记要切实履行第一责任人的责任，县委、县政府要明确分管和联系村级组织活动场所建设工作的领导，投入足够精力，抓好此项工作。市委将把村级组织活动场所建设作为考核县委领导班子及县委书记抓基层党建工作责任制是否到位的重要指标，对两年内没有完成村级组织活动场所建设任务的要进行问责。组织部门要发挥好组织协调、督查指导的作用，协调发改、财政、建设、民政、国土、审计、统计部门等部门，按照职责分工，加强协调配合，认真履行各自职责。要按照“场所共建，一室多用”的要求，整合各类项目资金，科学规划，统一建设，合理使用。各县（区）要制定好实施方案，报市委组织部备案，市委村级组织活动场所建设领导小组将开展经常性督促检查，通报工作进展情况，对在此项工作中措施不力的要进行通报批评，对完不成建设任务的县（区），将取消省级财政以奖代补资金。各县（区）要在每月25日前由县（区）委书记签字后向市委组织部上报工作进展情况。

九、按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，加强组织部门自身建设

今年以来，中央组织部、省委组织部高度重视自身建设，接连召开视频会议，部署了加强自身建设的任务，市、县组织部门要以作风建设、效能建设为重点，坚持“高进”要求，着力改善结构，选好配强组工干部，加强教育培训，切实提高组织部门的群众满意度和组工干部的综合能力。

一是加强组织工作政策法规的学习，提高执行政策法规的能力。组织部门对组织工作政策法规要认真学、系统学、深入学，真正达到精通组织工作法规的要求。实践证明，政策法规不熟悉，面对群众反映的问题等，要么就闭口不答、敷衍塞责，要么就信口开河，造成工作很被动。当前和今后一个时期，组织部门要对政策法规进行整理，建立学习制度、改进学习方式，切实抓好组织工作政策法规的学习培训。

二是结合“组工干部下基层”和“作风建设年”的开展，提高调查研究的能力。总书记到云南视察时，要求各级领导干部对新时期加强和改进党的建设工作开展调查研究，辛部长把开展调查研究作为加强组织部自身建设重要任务作了安排部署，市、县组织部和广大组工干部要引起高度重视，转变工作作风，科学合理安排时间、确定课题、组织人员深入基层开展调研，把组织工作好的经验总结出来、存在问题查找出来，认真研究措施对策，切实提高调查研究能力。

三是严以律己、养成认真负责的习惯。按照省委“三个一”要求，用党纪政纪约束自己、以各种原则规范自己，做到公道正派、认真负责、务实创新、廉洁自律；重点要培养责任意识，对个别同志存在的不遵守纪律、不认真负责的情况，工作主动性、超前性不够，存在工作上等、靠、拖的思想等问题，必须坚决纠正。各科室要增强工作主动性，工作上比领导先思考一步、先研究一步，不能等着安排，被动接受。因此，每一位组工干部都要严格要求自己，增强主动性，养成认真负责的习惯。

四是要加强组织工作的宣传。辛部长在省委组织部中心组集中学习会上，专门强调了组织工作的信息宣传问题。市委组织部的宣传工作在上次办公会上，我已作了要求，要抓好落实，与市级几家媒体加强沟通，开栏目、上专题、搞调研，切实加大宣传工作力度；信息工作要增强主动性，熟悉具体情况，对接上级要求，从特色上、深度上认真总结提炼，突出信息宣传的针对性，在典型经验的总结推广上有新突破。各县（区）组织部要强化组织工作的宣传，扩大组织工作知晓面和认可度。

离任审计工作经验总结范文第9篇

一、抓好*总书记到*视察时的重要讲话精神和省委*书记到昭通调研时的重要讲话精神的学习贯彻

7月25日至28日，*总书记到*视察指导工作，对加强和改进党的建设提出了重要要求。省委下发通知要求各级党组织把传达好、学习好、贯彻好、落实好*同志的重要讲话精神，作为重要政治任务抓紧抓好；省委组织部要求全省各级组织部门认真学习贯彻*同志重要讲话精神着力加强和改进党的建设。省委*书记到*、*等县（区）调研，听取市委、市政府工作汇报后，作了重要讲话，对昭通贯彻落实省委保增长、保民生、保稳定重大决策部署取得的成效给予充分肯定，对做好昭通经济社会发展和党的建设工作提出了要求。市、县组织部门要认真落实这些重要要求，把*同志的重要讲话精神和*同志的讲话精神结合起来，纳入第三批学习实践活动的重要内容，纳入党委（党组）中心组集中学习内容，认真学习，对照会议和讲话精神查摆问题；要通过多种形式，把*同志重要讲话精神传达到基层党组织、传达到广大党员干部；组织部门要采取专题学习、辅导学习等方式，领会精神实质和工作要求，结合组织工作实际，增强紧迫感，转变工作作风，有效推动工作。市、县组织部门要以总书记的重要讲话精神为指导，贯彻落实*书记在昭通调研时的讲话要求，紧紧围绕重点任务，开展调查研究，找准工作切入点和着力点，在抓好下半年工作任务落实的同时，超前谋划好明年的组织工作。

二、扎实开展好第二批学习实践活动，积极筹备并认真组织开展好第三批学习实践活动

第二批学习实践活动已接近尾声，阶段性任务完成较好，很多单位已开始了总结工作。当前，市、县组织部门要按照市委的部署，认真组织好第二批学习实践活动的总结及“回头看”工作，认真开展督促检查，建立和完善制度，确保活动圆满完成，切实把活动成果巩固下来。第三批学习实践活动对象情况复杂、涉及面广、基础较为薄弱，县（区）组织部门要高度重视，在做好试点工作经验总结提炼的基础上，开展调研，摸清底数，制定好实施方案。重点要抓紧摸清流动党员的去向，明确组织关系的归属，做好相关对接；要整顿健全党组织领导班子，集中精力解决一批突出问题；结合中心工作，创新学习实践科学发展观模式，下决心夯实党的基层基础；切实加强组织领导，确保活动取得实实在在的效果。

三、认真贯彻落实科学发展观，按照“三个一”要求加强高素质干部队伍建设

今年下半年的干部工作要认真贯彻落实省委组织部的安排，按照省委“三个一”要求，围绕富民强市目标任务的需要，重点抓好干部教育培训、思想政治建设、年轻干部队伍建设及干部监督管理等工作，着力建设高素质干部队伍。

一是抓好大规模培训干部工作。认真贯彻落实市委新一轮大规模培训干部工作文件，按照《昭通市“十一五”干部教育培训规划》和省委组织部干部教育培训要求，以领导班子“一把手”、优秀年轻干部、新型工业化人才和少数民族干部等为重点，组织实施好“十大培训工程”；按照领导干部自主选学的有关要求，组织好全市干部参加在线学院学习。实施好处级中青年干部培训班、全市骨干理论培训班、少数民族干部、女干部和党外干部培训班等主体班次，落实好市直部门短期培训计划、县处级以上领导干部省外培训计划，在培训内容、方式等方面不断改进，增强培训工作的实效性。

二是切实加强乡镇党委书记队伍建设。认真贯彻落实市委《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，规范任用程序，加大工作力度，抓好乡镇党委书记队伍建设。在乡镇党委书记选拔配备中，要注意乡镇党委政府领导班子成员之间的合理搭配，以中青年干部为主体，适当保留一批45岁以上富有实际工作经验的乡镇党委书记，努力形成合理的梯次结构。在任用和管理中，市委组织部负责宏观管理，县（区）委负责选拔任用和日常管理，因此，各县（区）要履行好职责，严格程序、严格标准，选拔任用乡镇党委书记。乡镇党委书记应当任满一届，无特殊原因任期内不得调整。县（区）委负责乡镇党委书记的考核评价，考核结果报市委组织部备案；要把乡镇党委书记作为县（区）领导班子成员的重要来源，县（区）领导班子成员补充时，优先从具有乡镇党委书记任职经历的干部中选拔；市直部门领导班子成员补充时，可直接从优秀乡镇党委书记中提拔任用。要加大乡镇党委书记与市直部门中层干部之间的交流力度，切实改善干部队伍结构。

三是着眼于改善干部队伍结构，加大优秀年轻干部的培养选拔力度。培养选拔年轻干部是党的干部工作的重要任务，中央、省委及省委组织部把干部年轻化工作摆上干部工作的重要位置，召开了专题会议研究部署干部年轻化工作，制定出台了工作文件。因此，市、县组织部门要高度重视，认真贯彻市委《关于培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的意见》，着眼于改善干部队伍结构，增强整体功能，特别是要领会和把握干部年轻化的要求，制定规划、明确目标、落实责任，逐级落实工作任务，在每一个层级的干部队伍建设中体现干部年轻化要求，市委将尽快开展公开选拔一批35岁以下的副处级优秀年轻干部工作，各县（区）和部门在干部调整时，要注意从领导班子年龄结构出发，选拔配备年轻干部。实践证明，年轻干部比其他年龄段的干部更需要加强管理，市、县组织部门要切实改变重选拔轻培养的做法，注重做好年轻干部的思想政治工作，进一步增强年轻干部的政治意识、责任意识及自律意识，确保思想、行动、纪律上不出偏差；要压担子、多帮助、强管理，让年轻干部尽快成长。同时，要注重培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。

四是抓好后备干部队伍建设。后备干部队伍建设既是发现储备培养优秀领导人才的基础性工作，也是扩大干部工作民主、提高选人用人公信度的重要环节。中央、省委和市委高度重视，今年中央和省委相继布置了集中调整后备干部工作任务，制定了后备干部队伍建设规划，召开会议、下发文件提出了一系列新要求。要抓紧制定全市后备干部队伍建设五年规划，从全市干部队伍建设结构不合理、整体素质不适应需要等实际出发，抓紧补充一批80年代出生的处级后备干部。各县（区）组织部门要抓紧与党委汇报，针对后备干部队伍建设及干部队伍现状，制定好集中调整后备干部工作方案，尽快启动后备干部集中调整工作。同时，在后备干部队伍建中，要注重梯次结构，注意保护其他年龄段干部的积极性。

五是进一步加强和改进领导班子思想政治建设。今年以来，市、县党委高度重视领导班子思想政治建设，市委制定出台了《关于进一步加强各级领导班子思想政治建设的实施意见》，市委领导班子开展了封闭式交心谈心，各县（区）委也采取了一些切实可行的措施，强化领导班子思想政治工作。但是，从领导班子的现状来看，思想政治工作的针对性和工作力度还不够强。前不久，市纪委通报了近期发生的案件，再一次警醒各级党委特别是组织部门必须加强领导班子思想政治建设，严把干部思想政治关，筑牢思想道德防线，在关心中强化监督，增强保护干部的意识。要通过召开专题组织生活会和民主生活会等方式，学习好、领会好、贯彻好“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的具体要求，强化党性锻炼，督促各级党组织召开好领导班子民主生活会，当前民主生活会存在一种倾向，解决思想问题的少、研究安排工作的多，讲成绩说贡献的多、谈缺点说不足的少，因此，要把握思想政治工作的规律，改进方式方法，增强民主生活会的实效性；各县（区）组织部要把做好领导干部思想政治工作作为一项经常性任务加以落实，建立定期谈话制度，采取约谈、上门谈、下访谈等方式，主动与各级领导干部交心谈心，了解干部思想动态、工作要求、生活困难等，市、县（区）组织部门要与所管理的领导干部普遍开展一次交心谈心；切实关注领导干部心理健康问题，做好疏导和调适工作；继续抓好领导班子“三力建设”，这项工作省委组织部已作了部署，计划在下半年听取一次汇报，各县（区）要高度重视，切实抓紧抓好。

四、进一步加强和改进干部监督工作

今年下半年的干部监督工作重点是深入整治用人上不正之风，这项工作中央结合集中调整后备干部工作作了要求，今年上半年省委组织部先后召开干部监督工作研讨会、干部监督工作会，对以深入整治用人不正之风为重点的干部监督工作作了部署，市委转发了省委深入整治用人上不正之风的意见，市委组织部印发《关于2009年深入整治用人上不正之风工作安排》，明确了工作任务。这些任务，必须抓紧完成，省、市组织部门将组织督促检查。

一是抓好干部选拔任用工作政策法规的教育培训。各级党校和培训机构要坚持把干部选拔任用工作政策法规作为干部教育培训内容，认真组织培训；各级党委（党组）中心组要把干部工作政策法规作为学习内容，开展专题学习研讨，必要时组织部门可派人作专题辅导，通过多种形式强化领导干部选人用人的政策法规意识，避免干部工作的随意性和盲目性；各级组工干部要增强紧迫感和责任感，自觉加强学习，真正做到业务精通，切实当好党委的参谋。干部监督科要尽快将干部选拔任用工作重点文件进行梳理，编印到市、县党委和各级组织部门，为学习政策法规提供方便。要重视加强干部监督机构和队伍建设，省委组织部对干部监督机构的职能职责、编制、人员配备等提出明确了要求，要求县（区）组织部干部监督股室一般不少于2人。

二是抓好两类调查工作。即抓好组织工作满意度调查和领导班子和领导干部公信度调查。去年，中组部在全国启动了组织工作满意度调查工作，这项工作具体由国家统计调查队完成，这是检验和衡量组织工作成效如何，群众满不满意的重要方式。组织部门按要求配合好昭通调查队完成调查工作；同时各级组织部门要认真思考工作中存在的群众不满意的地方，切实改进，不断提高组织工作的群众满意度。省委组织部安排了今年内完成二分之一的县（区）和三分之一的乡村领导班子和领导干部公信度调查任务，干部监督科要牵头抓好此项工作，并确保调查结果的真实性。县（区）组织部要与统计部门加强沟通协调，做到积极配合不干预，确保调查任务完成；要注意调查结果的应用，及时发现和整顿公信度低、群众不满意的领导班子。

三是开展好选人用人工作的检查。要开展干部选拔任用工作及深入整治用人上不正之风的自查，做好迎接省委组织部专项检查准备；按照省委组织部《县市区委书记用人行为离任检查办法》，抓好一个试点，对有县委书记离任的县进行书记用人行为离任检查；认真贯彻省委组织部即将出台的《州市、县市区委书记用人行为任中检查试行办法》，确定1个县（区）进行试点，把试点以外的县（区）委书记用人行为列入《干部任用条例》等法规检查内容，加强县（区）委书记用人行为的监督。

四是在干部选拔任用中落实有关制度。要认真抓好干部选拔任用全程记实制度、干部选拔任用“一报告两评议”制度、考察人选报告个人有关事项制度以及每年党员领导干部报告个人有关事项制度、新任领导干部廉政承诺制度的落实。要逐步改进和规范拟提拔干部公示制度，把“工作实绩”纳入干部公示内容。

五是加强干部监督管理。认真贯彻落实干部监督管理制度，切实加强干部日常管理。要加强领导干部经济责任委托审计工作，注意收集审计中发现的问题，注重审计结果的应用；要认真做好“12380”举报受理工作，对反映突出的违规用人问题进行立项调查和专门核查，要切实做好公示干部问题的查核工作；耐心做好群众工作，注意从中发现干部监督有用信息；加强对干部情况的经常性了解，对干部的思想、工作作风方面出现的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，避免小毛病发展成大错误。要把对干部的严格监督和关心爱护结合起来，既要设身处地理解干部的苦衷，真心实意帮助干部解决实际困难，又不能一讲关心干部就想到解决待遇，拿职级来奖励干部。

六是严肃干部人事纪律。各县（区）组织部门要严肃干部人事纪律，严格执行干部工作政策法规及工作人员调动方面的规定，做到不违规、不违纪。今年市委组织部、市人事局联合出台了《关于加强和规范公务员调任和选任工作有关问题的实施意见》等公务员选任工作文件，对工勤人员、事业人员等进入公务员队伍作出了明确规定，各县（区）要严格执行，不得突破；组织人事部门要加强工作人员调动的管理，严禁违规借用人员。今年将完成市、县（区）政府机构改革，领导干部调整和配备要通盘考虑，提前调研和谋划，在机构改革中强化领导班子建设，同时也要严格执行省纪委和省委组织部联合下发的关于严肃机构改革中干部人事纪律的要求，杜绝超职数配备领导干部、突击提拔等违规行为。

七是严肃治理后备干部集中调整中拉票行为。根据中央和省委的统一部署，将对县处级和乡科级后备干部进行集中调整。市委和市委组织部已对集中调整中治理拉票行为提出了严格要求，县（区）组织部要高度重视，采取措施，加强监督，坚决同拉票行为作斗争。组织部要和纪委要加强协调配合，切实履行职责，畅通群众举报渠道，并认真查核党政班子后备干部集中调整拉票问题的举报，依纪依法严厉惩处拉票行为，加大宣传力度，做好信息公开工作，切实为后备干部集中调整营造健康有序、风清气正的环境。

五、进一步深化干部人事制度改革

深化干部人事制度改革是党的十七大部署的一项重要任务，是坚持改革创新精神加强和改进党的建设的具体体现。中央组织部、省委组织部对这项工作作了部署，制定了深化干部人事制度改革纲要，明确了目标任务和具体要求。组织部门要高度重视干部人事制度改革工作，吃透精神、把握要求、突出重点、稳妥推进，坚持民主、公开、竞争、择优，力争在重点环节和关键领域有突破，努力形成干部选拔任用科学体系。

一是建立和完善干部任用初始提名制度。初始提名是干部任用的关键环节，组织部门要结合实际工作中存在的问题，进行认真研究，扩大党委全委会在干部任用提名中的作用，逐步形成干部从后备干部队伍中、推荐产生的优秀干部中、综合考核评价产生的优秀干部中初始提名干部。认真贯彻落实市委关于规范领导干部初始提名和推荐优秀干部的规定，并在操作过程中不断加以完善，逐步规范干部的初始提名。要积极探索建立发挥党代表、人大代表和政协委员在推荐优秀干部中的作用机制，加大竞争性选拔干部力度。逐步建立职位空缺情况公布、干部选拔任用信息公开等制度。

二是完善领导干部考核评价制度。今年中央办公厅印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、省委办公厅印发了《*省州市党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》。市委办公室于去年印发了党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，并对县（区）、市直部门进行了综合考核评价，反映很好，但也存在一些问题，要吸纳学习实践科学发展观活动成果，结合工作和干部队伍实际，针对考核工作中发现的问题，协调有关部门进行认真研究，尽快修改完善；县（区）组织部门要探索建立和完善本县（区）综合考核评价制度，为科学全面客观评价干部实绩、选好用好干部提供可靠依据。

三是着力在人才队伍建设上有突破。组织部门要切实履行职责，充分发挥牵头抓总的作用，围绕市委中心工作需要，增强工作主动性，克服畏难情绪，在人才工作上有明显起色。当前，人才工作出现了许多新情况，也面临着许多新机遇，职能科室要认真研究人才工作到底该怎么抓，并拿出具体的措施来，扎扎实实地抓出成效。《昭通市人才队伍建设中长期规划》初稿已形成，要抓紧召集相关部门讨论，进一步修改完善。要研究各种人事制度改革政策法规，从重点人才、紧缺人才方面认真思考，制定措施、设计载体，积极实施人才队伍建设计划，增强工作针对性和实效性。要进一步做好挂职干部服务管理工作。落实待遇、强化服务，认真做好老干部工作。

六、扎实抓好基层党组织建设工作

党的十七届三中全会后，中央、省委和市委相继出台了加强农村基层党组织建设一系列文件，召开各级座谈会、汇报会、工作会，对加强基层党组织建设进行研究，明确了工作重点、布置了工作任务，中央组织部出台了加强村党支部书记队伍建设的意见等文件，省委组织部将出台建立县（区）委书记抓基层党建工作责任制的文件。结合这些要求，今年下半年基层党组织建设的重点任务是以党建工作责任制为抓手，认真贯彻落实全省农村基层党建工作汇报会、机关党建工作会和“两新”组织党建工作会精神，推进“三级联创”活动，完善党建联系点制度，突出领导班子和干部队伍建设重点，结合第三批学习实践活动的开展，下决心夯实党的基层组织，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

一是完善和落实党建工作责任制。去年市委已对全市党建工作责任制组织了考核并兑现奖励，组织科要针对考核中不便操作、针对性不强的问题，借鉴省委组织部转发的保山市党建工作责任制的一些好做法，进一步修改完善我市的党建工作责任制考核细则，尽快印发执行。县（区）和党（工）委要抓好贯彻落实，特别是县（区）组织部要认真研究，建立各级党组织书记抓党建工作责任制，充分发挥党建工作责任制的抓手作用。

二是抓好党员、干部队伍建设。从农村基层党组织作用发挥情况调查来看，多数党组织发挥作用一般，有少数几个党组织作用发挥不好，实际情况也许还要严重。要认真贯彻落实中央、省委的要求，按照市委、市政府《关于进一步加强基层党组织和基层群众自治组织建设的意见》，结合明年村“两委”换届工作，突出村“两委”班子建设这一重点，切实抓好农村基层党组织建设。制定出台加强村党组织书记队伍建设的意见，选好配强村党组织书记，并加强乡村党组织书记的教育培训，着力提高能力素质。中央办公厅、国务院办公厅已下发通知，对做好村民委员会选举工作作了安排；中组部、民政部在广西南宁召开全国村“两委”换届选举工作座谈会，对村“两委”换届工作作了要求，省委组织部在农村基层党建工作汇报会上作了安排，组织部门要提前做好调查研究，深入排查影响换届选举的问题，为明年村“两委”换届作好充分准备。要结合即将启动的第三批学习实践活动的开展，进一步理顺组织隶属关系、优化组织设置、加强党员干部队伍思想政治建设。加快推进一村一名大学生计划，加强村级后备干部队伍建设；认真贯彻落实村干部待遇规定，继续实行在优秀村干部中考录乡镇公务员制度。做好党员发展工作，确保两年内实现无“党员空白村民小组”目标。认真贯彻落实中央办公厅《2009年—2013年全国党员教育培训工作规划》，切实抓好党员教育培训工作。

三是抓好农村党员干部现代远程教育工作。要贯彻省委组织部对做好现代远程教育工作的要求，认真落实市委组织部印发的农村党员干部现代远程教育四项

四是高度重视做好选聘大学生到村任职工作。选聘高校毕业生到村任职，是从源头上抓好干部队伍建设和改善农村基层干部队伍结构、巩固农村执政基础的重要举措。20*年全市选聘了183名，今年选聘了915名，基本达到“一村一名大学生村官”，选好、管好、用好这一批人才，责任大、任务重、社会高度关注。因此，各县（区）组织部要认真贯彻省委组织部等六部门《关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见》和市委组织部《关于做好2009年选聘高校毕业生到村任职工作的通知》要求，建立制度、完善措施，加强管理，特别是要注意做好大学生的沟通交流工作，经常了解思想动态和工作情况，抓好待遇落实，尽力帮助解决实际困难；要搭建平台，切实发挥好作用，使其健康成长，为乡村干部队伍建设提供源泉。要注意做好选聘大学生的安全工作。

五是抓好“两新”组织党建工作。年初省委召开了全省“两新”组织建设工作会议，会后省委办公厅印发了《关于加强全省新经济组织和新社会组织党的建设工作的意见（试行）》，明确了加强“两新”组织党建工作的目标任务、工作措施、经费保障等。市、县组织部门和党（工）委要认真领会省委的要求，充分认识加强“两新”组织党建工作的重要性，特别是经委党委、司法局党委和县（区）组织部要履行好职责，围绕“双达标”要求，加大工作力度，抓好非公企业等新经济组织和中介机构、律师事务所等新社会组织的党建工作。

六是抓好机关党建工作。前不久省委召开全省机关党建工作会议，李纪恒副书记对加强机关党建工作作了部署，将印发《关于贯彻＜中国共产党党和国家机关基层组织工作条例＞的实施办法》，各级党委（党组）要贯彻好这些要求，把机关党建工作纳入本县（区）、本部门党的建设总体布局，做到党建工作与行政业务工作一同布置、一同检查落实，每年至少听取一次机关党建工作汇报；领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求，建立和完善机关党建工作责任制，有组织、有保障地加强机关党建工作。要突出服务中心、建设队伍两个重点，加强思想政治建设，提高业务能力，加强作风建设，树立良好形象；开展好“讲党性、重品行、作表率”和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，推进机关效能建设，加大城乡基层党组织结对共建力度。

七、抓好“特殊党费”项目建设

市、县组织部门要按照省委组织部“五个精”（即精心规划、精兵强将、精打细算、精益求精、精品工程）和市委、市政府“五个确保”（确保工程质量、确保工程工期、确保群众满意、确保党内满意、确保上级满意）的要求，加大协调督促力度，确保工程建设任务完成。

一是抢抓工期，抢抓进度。各项目县要进一步增强紧迫感和责任感，切实加强领导协调，研究对策措施，强力推进项目实施，确保灾后民房恢复重建主体工程在2009年9月底前全面完成，确保教育基础设施建设主体工程在2010年春节前全面完成。

二是建管并重，确保安全。坚持质量管理制度、落实责任，全面保证工程质量；抓好资金的监督、管理、使用，确保资金规范、安全、高效运行；对竣工的工程，各项目县要及时组成验收小组，严格对照工程设计图纸，认真核对工程各项指标，及时抓好工程验收，确保工程早日投入使用。

三是多方筹资，解决缺口。对存在的缺口资金，各项目县要积极争取有关部门支持，确保工程按时交付使用；市级相关部门要结合实际，设法帮助有关项目县解决缺口资金。

四是强化管理，发挥效能。要健全“特殊党费”项目后续管理的措施办法，发挥好效益。在重建民房的管理上，要针对多户群众集中安置的实际，研究制定群众搬迁后产业扶持办法，确保群众搬得进、住得好、能发展。

（利用“特殊党费”项目村级组织活动场所落成开展一次专题民主生活会）

八、认真抓好村级组织活动场所建设

近年来，在各级各部门的共同努力下，修建了一批村级组织村级组织场所，但由于历史欠账大，目前村级组织活动场所建设任务还很重。各级各相关部门要抓住中央、省委高度重视村级组织活动场所建设工作，给予资金补助和政策支持的大好机遇，进一步提高认识，把村级组织活动场所建设作为政治任务加以重视，切实抓好建设任务的落实。

一是明确目标任务。按照中央和省委关于“两年内覆盖全部行政村”的目标要求，全市需建设173个村级组织活动场所，其中新建29个，排危重建144个。*区新建2个、排危重建42个，鲁甸县新建8个、排危重建9个，巧家县新建4个、排危重建32个，镇雄县排危重建28个，*县新建8个、排危重建17个，威信县排危重建12个，盐津县新建3个、排危重建2个，永善县新建1个，绥江县新建3个、排危重建2个，到2010年底全市村级组织活动场所要覆盖全部建制村，在确保完成覆盖全部建制村建设任务的基础上，逐步把活动场所建设向党员10名以上、条件成熟的村民小组延伸。市委、市政府决定按照先解决无活动场所，再排危重建的思路，2009年完成29个新建任务，2010年4月全面完成。

二是明确建设标准。按照“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，充分考虑村级组织办公用房、服务用房和公益设施以及将来发展的需要，新建和重建的村级组织活动场所原则上不低于300平方米，党员10人以上村民小组活动场所原则上不低于50平方米；建筑结构统一采取砖混结构形式，平均造价为1000元每平方米，每个村级组织活动场所配置办公设备经费1万元；村级组织活动场所要富有地方特色和民族文化，与当地自然条件相协调。

三是关于资金筹措。建设资金采取“五个一点”的办法筹集，即：争取中央支持一点，省级财政投入一点，市、县配套一点，部门资源整合一点，社会资金筹措一点。新建的29个村级组织活动场所，由省财政先给予每个村5万元启动资金补助；市财政给予每个新建和排危重建的建制村活动场所5万元资金补助。市财政配套的补助资金将根据各地建设进展情况和市级财政状况分期下拨，各地完成建设并验收合格后，省级财政结合中央补助资金，按照建设面积150平方米的一定比例计算补助资金，采取以奖代补方式进行补助。

四是切实加强组织领导。这次村级组织活动场所建设工作，时间紧、任务重、要求高。县（区）委书记要切实履行第一责任人的责任，县委、县政府要明确分管和联系村级组织活动场所建设工作的领导，投入足够精力，抓好此项工作。市委将把村级组织活动场所建设作为考核县委领导班子及县委书记抓基层党建工作责任制是否到位的重要指标，对两年内没有完成村级组织活动场所建设任务的要进行问责。组织部门要发挥好组织协调、督查指导的作用，协调发改、财政、建设、民政、国土、审计、统计部门等部门，按照职责分工，加强协调配合，认真履行各自职责。要按照“场所共建，一室多用”的要求，整合各类项目资金，科学规划，统一建设，合理使用。各县（区）要制定好实施方案，报市委组织部备案，市委村级组织活动场所建设领导小组将开展经常性督促检查，通报工作进展情况，对在此项工作中措施不力的要进行通报批评，对完不成建设任务的县（区），将取消省级财政以奖代补资金。各县（区）要在每月25日前由县（区）委书记签字后向市委组织部上报工作进展情况。

九、按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，加强组织部门自身建设

今年以来，中央组织部、省委组织部高度重视自身建设，接连召开视频会议，部署了加强自身建设的任务，市、县组织部门要以作风建设、效能建设为重点，坚持“高进”要求，着力改善结构，选好配强组工干部，加强教育培训，切实提高组织部门的群众满意度和组工干部的综合能力。

一是加强组织工作政策法规的学习，提高执行政策法规的能力。组织部门对组织工作政策法规要认真学、系统学、深入学，真正达到精通组织工作法规的要求。实践证明，政策法规不熟悉，面对群众反映的问题等，要么就闭口不答、敷衍塞责，要么就信口开河，造成工作很被动。当前和今后一个时期，组织部门要对政策法规进行整理，建立学习制度、改进学习方式，切实抓好组织工作政策法规的学习培训。

二是结合“组工干部下基层”和“作风建设年”的开展，提高调查研究的能力。*总书记到*视察时，要求各级领导干部对新时期加强和改进党的建设工作开展调查研究，辛部长把开展调查研究作为加强组织部自身建设重要任务作了安排部署，市、县组织部和广大组工干部要引起高度重视，转变工作作风，科学合理安排时间、确定课题、组织人员深入基层开展调研，把组织工作好的经验总结出来、存在问题查找出来，认真研究措施对策，切实提高调查研究能力。

三是严以律己、养成认真负责的习惯。按照省委“三个一”要求，用党纪政纪约束自己、以各种原则规范自己，做到公道正派、认真负责、务实创新、廉洁自律；重点要培养责任意识，对个别同志存在的不遵守纪律、不认真负责的情况，工作主动性、超前性不够，存在工作上等、靠、拖的思想等问题，必须坚决纠正。各科室要增强工作主动性，工作上比领导先思考一步、先研究一步，不能等着安排，被动接受。因此，每一位组工干部都要严格要求自己，增强主动性，养成认真负责的习惯。

四是要加强组织工作的宣传。辛部长在省委组织部中心组集中学习会上，专门强调了组织工作的信息宣传问题。市委组织部的宣传工作在上次办公会上，我已作了要求，要抓好落实，与市级几家媒体加强沟通，开栏目、上专题、搞调研，切实加大宣传工作力度；信息工作要增强主动性，熟悉具体情况，对接上级要求，从特色上、深度上认真总结提炼，突出信息宣传的针对性，在典型经验的总结推广上有新突破。各县（区）组织部要强化组织工作的宣传，扩大组织工作知晓面和认可度。

离任审计工作经验总结范文第10篇

这次全市组织部长会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，学习贯彻党的**届五中全会以及省委十届七次、市委十一届九次全委会和全省组织部长会议精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，回顾总结去年的组织工作，研究部署今年的组织工作。市委对这次全市组织部长会议十分重视，昨天下午市委常委会专门听取了汇报，对做好今年组织工作提出了明确要求。一会儿，文林书记还要代表市委作重要讲话，这是对我们极大的鼓舞和鞭策，我们一定要认真学习、深入领会，切实抓好落实。下面，我就贯彻全省组织部长会议精神讲三个问题。

一、关于**年组织工作简要回顾

**年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，全市各级组织部门按照全省、全市组织部长会议的部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，认真贯彻党的**届五中全会和省、市委全体会议精神，紧紧围绕实现“全面建设小康、构建和谐**”的工作大局，突出重点，狠抓落实，各项工作都取得了新的进展和成效。

——保持共产党员先进性教育活动扎实有序进行，取得阶段性成果。根据中央和省、市委统一部署，各级组织部门把先进性教育活动作为全年组织工作的重中之重，抽调了专门人员，投入了很大精力，会同有关部门认真落实“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，切实担负起了综合指导、组织协调和督促检查的重要职责，推动了全市先进性教育活动的扎实开展。目前，全市第一批先进性教育活动基本结束，第二批先进性教育活动正在开展巩固和扩大整改成果及“回头看”工作，第三批先进性教育活动开局良好，进展顺利。全市先进性教育活动始终围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，扎实有序开展，取得了明显成效。在第一批、第二批先进性教育活动中，全市共有13042个问题列入整改，截止目前，已整改了11791个问题，占总数的90.4%。各地区、部门和单位为群众办实事3087件，其中主要项目305件，落实项目资金9.8亿元。通过先进性教育活动，全市党员素质明显提高，基层组织建设进一步加强，服务群众有了新成效，各项工作有了新进展，中央和省委督导组多次到我市进行检查指导，都给予了高度评价。

——干部教育培训工作成效明显，人才工作稳步推进。以深入学习贯彻**届四中、五中全会和省委十届五次、六次，市委十一届七次、八次全委会精神为主要内容，狠抓领导干部的理论学习。认真落实大规模培训干部任务，全年由市委组织部牵头举办各级各类培训班11期，培训干部570人，其中：县级干部186人，中青年干部237人，统战及党外干部78人，专业技术人员和企业经营管理人员69人。同时外培干部248人，另抽调140名干部参加了中央党校、中央各部委、省委党校培训班。会同市人事局对全市7000余名公务员进行了《公务员法》和电子政务培训。积极探索干部赴境外培训的途径及方式，举办了一期24名县级以上领导干部参加的赴西欧培训班。加强交流与合作，同上海浦东新区续签了2006—2008年干部培训协议，为今后培训干部创造了条件。

人才工作稳步推进。制定下发了《**市**年人才工作要点》，建立了人才信息库。在全市范围内广泛开展了“争当岗位优秀人才，争创用人环境先进单位”活动。实施《关于进一步加强全市基层人才队伍建设的意见》，进一步扩大了人才工作覆盖面。按照“柔性引进”人才的要求，邀请浦东专家博士团专家来我市作专题报告5场，参加800余人；召开座谈会3次，参加90余人；义诊12人。

——党的基层组织和党员队伍建设得到进一步加强。把切实解决“三农”问题作为各项工作的出发点和落脚点，围绕“五个好”目标要求，在农村深入开展了“三级联创”和“三培双带”活动，指导开展了全市农村“两委”班子换届选举工作，指导开展了干部下乡驻村工作，驻村工作组为群众办实事近2000件。继续组织开展“五个好”街道党工委和社区党组织创建活动。按照“分类指导，重点突破，以点带面，整体推进”的原则，对5个社区党建示范点加强工作指导，取得了较好成效。成立了**市个体私营企业党委，进一步理顺了非公有制党组织管理关系，狠抓非公有制经济组织党组织的组建工作，具备条件的非公有制企业都建立了党的组织。加强和改进流动党员教育管理工作，梳理落实流动党员4189名。进一步加大了发展及党员教育管理工作力度，逐步理顺了离退休和下岗失业职工党员属地化管理和教育工作。规范制度，健全机制，机关党建工作稳步推进。

——领导班子和干部队伍建设取得新成效。继续贯彻领导班子思想政治建设座谈会精神，不断提高领导干部思想政治素质。认真开展了县级领导班子调整补充工作，同时加大干部选拔任用和交流力度，进一步优化了干部队伍结构，为干部队伍建设注入了活力。认真落实后备干部培养计划和具体措施，对正县级50岁以上、副县级45岁以上的后备干部进行了调整。扎实开展干部挂职锻炼工作，选派21名科级干部在市内进行双向挂职锻炼，8名年轻县级干部赴经济发达地区进行挂职，接收海南州来宁挂职干部20名。圆满完成了**年度目标责任考核和“两会”的选举任务。

——干部人事制度改革进一步深化。狠抓《干部任用条例》和“5+1”等法规性文件的贯彻落实。对部分区县和市直单位贯彻执行《干部任用条例》情况进行了检查，对各级干部学习情况进行了督查。全面完成了**市第三次面向全省公开选拔副县级领导干部工作。指导部分地区和单位开展了22个科级领导岗位的干部竞争上岗工作，一批德才兼备的年轻干部脱颖而出走上了领导岗位。加强干部制度建设，编印了《干部工作文件汇编》一书。会同市编办、市人事局对市级行政机关、事业单位的职能配置、内设机构、人员编制等情况进行了全面调查核实，为深化行政管理体制改革和事业单位机构改革提供了第一手资料。会同市人事局面向社会公开招考国家公务员99名，充实了机关干部队伍。

——干部监督管理工作不断加强。认真贯彻落实“中组部按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部视频会议”精神，积极防止干部“带病提拔”以及选人用人上的不正之风和腐败现象。会同纪检部门和审计机关做好干部离任经济责任审计工作。开展了清理私营企业主担任党政机关领导职务及奖励私营企业纳税大户享受职级待遇工作，督促有关部门及时进行纠正。认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，严格执行干部任前公示制。认真做好“12380”专用举报电话的受理查处工作，进一步健全完善了组织部门内部监督机制。

——组织部门自身建设得到新的提高。深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动成果，保持公道正派的长效机制逐步建立。认真开展了先进性教育活动，在学习动员阶段，市委组织部机关扎实开展了“十个一”活动，即“开展一次读书笔记点评、举办一块宣传展板、举办一次演讲比赛、举行一次大讨论、开展一次知识竞赛、印制一册学习专集、进行一次访贫问苦活动、开展一次爱国主义教育、开展一次警示教育、参观一次大型建设项目”，有力地推动了先进性教育活动的开展。通过学习培训，实践锻炼等形式，促进了组工干部业务素质和工作能力的提高，组织部门的思想、组织、作风建设得到进一步加强。

此外，党建和党史研究，党员电化教育，党员、人才统计，干部人事档案，组织工作调研和老干部工作都取得了新成绩。尤其是西部城市党史协作会第三次会议在**首次成功举办，为推动党史研究工作和宣传**发挥了积极作用。

回顾**年的工作，我们有以下几点体会：一是学习贯彻“三个代表”是做好组织工作的根本指导思想；二是坚持为党的政治路线和全市工作大局服务是组织工作的根本出发点；三是突出重点，狠抓落实，是做好组织工作的重要方法；四是解放思想，实事求是，与时俱进，是做好新时期组织工作的不竭动力；五是领导班子团结，为民、务实、清廉，是做好组织工作的重要保证；六是坚持协调配合，上下形成合力，是做好组织工作的重要条件；七是坚持自身建设，提高组工干部的整体素质，是做好组织工作的内在因素。总的看，**年全市组织工作取得了新的成绩，这是各级党委和组织部门共同努力的结果。但也要看到，与新形势新任务对组织工作的要求相比，我们的工作还存在着一些差距和不足，主要是：思想还不够解放；深入实际开展调查研究和有针对性地指导工作还不够；解决组织工作中的一些重点、难点问题的办法还不够多；组工干部在素质、能力和作风方面还存在一些“不适应”和“不符合”的问题。这些问题需要我们高度重视，深入分析研究，采取有效措施，切实加以解决。

二、关于2006年组织工作总体部署

今年，是实施“十一五”规划的开局之年，是建党85周年。做好今年的组织工作，意义重大。我们要坚持以科学发展观统领组织工作全局，坚持科学发展的核心理念，坚持以人为本的价值取向，坚持统筹兼顾的思维方式，坚持服从服务于实现“十一五”规划的目标要求，切实把科学发展观的要求贯彻落实到领导班子和干部队伍建设，基层组织和党员队伍建设，人才工作和人才队伍建设的各个方面和全部过程，推动组织工作不断向前发展。今年组织工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的**届五中全会和省委十届七次，市委十一届九次全委会和全国、全省组织部长会议精神，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，突出先进性教育活动和市县（区）乡（镇）换届工作这两个重点，坚持统筹兼顾，积极稳妥，求真务实，改革创新，切实加强组织部门自身建设，扎实推进组织工作，为实施“十一五”规划提供坚强的组织保证和人才支持。

（一）继续扎实搞好保持共产党员先进性教育活动

开展先进性教育活动是我们党加强执政能力建设和先进性建设的一次伟大实践。要按照同志“关键是取得实效”、“真正成为群众满意工程”的要求和最近关于第三批先进性教育活动的重要批示精神，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。一是要不断巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果。抓好先进性建设的经常性工作，继续做好巩固扩大成果工作，着力解决存在的突出问题，让群众得到实实在在的利益，真正让先进性教育活动成为群众满意工程。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实搞好第三批先进性教育活动，努力达到先进性教育活动的目标要求，取得实践成果。二是要认真总结先进性教育活动中形成的成功做法和积累的新鲜经验，建立健全相关工作制度，努力形成使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，取得制度成果。同时，要认真抓好已经出台和即将出台的有关制度的贯彻落实。三是要从先进性教育活动的经验总结和理论思考入手，加强党的先进性建设的理论研讨，取得理论成果。省上将进行“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动。为配合做好这次活动，我市将在上半年适时召开“长效机制”研讨会和理论研讨会，各地各部门都要积极参与。

组织部门是具体承担组织和指导先进性教育活动的主要单位之一，要按照中央和省、市委的要求，切实履行好职责。第一，要继续把先进性教育活动作为今年组织工作的重中之重，切实摆上重要位置。要在思想上高度重视，始终保持高度的政治责任感和良好的精神状态。要在工作中统筹兼顾、合理安排，继续投入足够的人员和精力，做好先进性教育活动领导小组及其办公室、督查组的工作。第二，要深入调查研究，及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，有针对性地做好工作。要注意研究和把握政策，改进工作方法，不断提高指导先进性教育活动的工作水平。第三，要把先进性教育活动与业务工作紧密结合起来，以开展先进性教育活动的成果检验组织工作的成效，把先进性教育活动的成效，体现到各项业务工作上，努力使开展先进性教育活动的过程成为全面夯实组织工作基础的过程，成为改革和完善组织工作机制的过程，成为推动组织工作再上新台阶的过程。

（二）认真做好市县（区）乡（镇）换届工作

市县（区）乡（镇）领导班子集中换届，是全市各族人民政治生活中的一件大事。换届产生的新一届领导班子，担负着组织实施“十一五”规划的重大责任，是一项事关全局的大事。这次换届，中央和省、市委的要求高，改革的力度大，调整的干部多，时间紧、任务重。各区县委及组织部门都要高度重视，充分认识换届的重大意义，加强领导，精心组织，周密安排，切实做好换届工作。一是贯彻落实**届四中全会精神，积极稳妥地推进领导班子配备改革。进一步完善地方党委领导体制和工作机制，充分发挥常委会的集体领导作用；进一步减少和避免党政分工重叠，切实提高工作效率和执政水平。二是改进和完善考察办法。全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则，坚持用科学发展观的要求、群众公认的原则、正确政绩的标准衡量、选拔和使用干部。见人见事、见事见人。注重考察干部的工作实绩，深入了解干部的德才素质。特别要加强对领导干部勤政廉政、执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面情况的考察。周密组织考察工作，科学分析考察情况，防止失真失实。三是进一步优化领导班子结构。抓住换届的有利时机，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。特别注意把那些政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。加大选拔优秀年轻干部工作力度，实现领导班子年龄结构的合理梯次配备。继续做好选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部工作。加大各部门、各地区之间以及关键岗位干部的交流力度，有计划地安排干部特别是后备干部到复杂环境中经受锻炼和考验。通盘考虑党委换届与人大、政府、政协换届等方面的人事安排，按照领导班子的不同职能和特点，切实把领导班子配好配强。四是进一步扩大民主。扩大提名环节的民主，适当扩大会议推荐的范围和差额提名的比例。按照民主集中制原则，推行由常委会集体研究决定考察人选。扩大选举环节的民主，改进候选人介绍的内容和形式，完善选举办法。适当增加党委委员的名额，以利于充分发挥全委会的作用。五是认真做好思想政治工作，严肃干部人事工作纪律。换届是对领导干部党性的考验。要教育引导干部顾全大局，正确对待领导班子配备改革，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转。同时要关心爱护干部，妥善安排干部，保护和调动干部的积极性。对换届工作中发生的拉票贿选、“跑官要官”、“买官卖官”等违纪违法行为，一经发现，坚决查处，决不手软。要正确处理换届与保持正常工作秩序的关系，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。

换届工作涉及面广，政策性强，任务艰巨。具体政策和工作安排，今年上半年还将召开专门会议进行部署。

（三）进一步落实大规模培训干部的任务

要以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持把学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想作为培训的主要内容，加大教育培训力度，进一步落实大规模培训干部的任务。加强和改进县级干部进修班和中青年干部培训班等主体班次。加大与省内外的联系，努力开辟新的干部外培基地，争取他们的帮助和支持。继续办好县级干部、县级后备干部、乡镇党委书记、农村、社区干部等培训班次，抓好各级各类干部的知识更新和业务培训。抓好中组部即将颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》的贯彻落实，加强对干部培训工作的宏观指导。要认真总结交流干部培训工作经验，分析面临的形势和存在的问题，围绕教育改革与发展的中心任务，以能力建设为重点，编制《全市干部教育培训“十一五”规划》，为今后五年做好干部教育培训工作奠定坚实的基础。落实《全国干部学习培训教材建设五年规划》，加强干部教育培训师资队伍建设。

（四）着眼“十一五”时期经济社会发展的需要，全面推进人才工作

根据“十一五”规划的要求，总结近年来开展人才工作的经验，着力解决人才工作中存在的问题。坚持实施人才强市战略，坚持用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才。发挥牵头抓总的作用，做好《**—2010年**市人才开发规划》的贯彻落实，加强高层次人才队伍建设。组织落实《加强全市人才队伍建设的若干意见》，加强各类人才队伍建设。坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的原则，深入开展“双争”活动，研究制定柔性引进人才工作意见，着力形成有利于优秀人才创业的良好政策环境、社会环境和服务环境，帮助人才干成事业、支持人才干好事业。

（五）以贯彻实施公务员法为契机，不断推进干部人事制度改革

各级组织部门要会同人事部门认真做好实施公务员法的工作，研究解决公务员范围确定、人员登记等重点问题，切实加强公务员队伍建设。以加强领导班子执政能力建设为根本，坚持把思想政治建设和执政能力建设作为领导班子建设的灵魂和重中之重，努力把各级领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。要切实抓好《干部任用条例》和“5＋1”文件以及省委组织部即将制定出台的公开选拔、竞争上岗实施办法和民主推荐暂行规定的贯彻落实，不断把干部人事制度改革引向深入。抓好中组部制定的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的贯彻落实，研究制定进一步加强和改进党政干部考察工作的意见，不断完善我市领导班子和领导干部综合考核评价办法。进一步完善领导干部公开选拔和竞争上岗工作，扎实做好妇女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作。积极推进组织制度创新，研究完善党委和党组工作规则，继续搞好城中区党代会常任制试点工作，研究完善党的地方组织选举制度。

（六）强化措施，进一步加强干部监督工作

深入贯彻落实《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》和《关于加强组织部门干部监督工作的意见》，继续开展《干部任用条例》、“5＋1”文件和“11条措施”执行情况的监督检查，进一步加大对违反《干部任用条例》行为的查处力度，防止干部“带病上岗”、“带病提拔”，坚决整治用人上的不正之风和腐败现象。对选人用人方面的突出问题，特别是在换届前突击提拔任用干部和在换届中违反组织人事工作纪律的行为，要坚决予以查处。进一步加强12380专用举报电话的管理，认真查处拟提任干部公示期间反映的问题，将群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。会同纪检部门进一步明确和规范领导干部个人重大事项报告制度，认真贯彻执行《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》和《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》。配合做好领导干部经济责任审计工作，注重审计结果的运用，作为考核评价和使用干部的重要依据。

（七）进一步加强党的基层组织和党员队伍建设

围绕建设社会主义新农村的要求，紧密结合第三批先进性教育活动，大力加强农村基层组织建设，把第三批先进性教育活动中形成的好经验、好做法运用到农村党的建设的经常性工作中去，以提高农村“两委”班子能力为根本，进一步深化“三级联创”和“三培双带”活动，不断提高农村基层组织建设的整体水平。进一步探索加强社会各类党员管理的有效途径，抓好街道社区党组织“五好”创建活动和党建示范点建设工作，促进社区党建工作整体水平的提高。以深化经济体制和加快经济发展为目标，进一步加大国有企业党建工作力度。以完善企业党组织工作内容为重点，加强新经济组织和新社会组织的党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。开展创建机关党建示范点活动，加强和改进机关党的建设工作。坚持不懈地抓好科研院所、学校的党建工作。以制度建设为保证，认真做好新形势下发展党员工作，加强流动党员教育管理。要结合先进性教育活动，根据和有关规定做好处置不合格党员和违犯纪律党员处分工作。“七一”前夕，做好表彰全市优秀党员和先进基层党组织的有关工作。

老干部工作是组织工作的重要组成部分。各级组织部门要高度重视老干部工作，认真贯彻全省老干部局长会议精神，切实加强老干部工作，真正做到：充满敬意尊重老干部，带着感情关爱老干部，办好实事服务老干部。

三、关于进一步加强组织部门自身建设

组织部门自身建设是一个常讲常新的话题。开展先进性教育活动，为组织部门自身建设提供了重要机遇。今年，各级组织部门的自身建设，就是要按照中组部和省委组织部的统一部署和要求，以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，高认识、高标准、高质量地开展先进性教育活动，坚持不懈地抓好自身建设，不断提高政治鉴别能力、政策运用能力、知人善任能力、组工业务能力和拒腐防变能力，努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩。

一是搞好学习动员，提高思想政治素质。要坚持把加强理论武装、提高思想认识贯穿于先进性教育活动全过程，结合新一轮解放思想大讨论，深入学习《保持共产党员先进性教育读本》、《同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及中央领导有关开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动的重要指示。重点是学习、遵守、贯彻、维护。今年，省委将安排开展“学习，寻找差距，增强党性”主题实践活动，各级组织部门和组工干部要认真做好前期准备工作，并带头参与，充分发挥表率作用。深入开展学习祁爱群、优秀组工干部和身边典型的活动。继续通过学习动员和理论武装，进一步把思想和行动统一到中央和省、市委关于开展先进性教育活动的重大决策上来，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，进一步明确组工干部保持共产党员先进性的具体要求和标准。

省委常委、组织部长王秦丰在全省组织部长会议上强调，组工干部要重视马克思主义哲学的学习，不仅要在先进性教育活动中学习，而且终身都要学习。马克思主义哲学作为科学的世界观和方法论，是我们党制定纲领、路线、方针、政策的理论基础，也是个人成长进步提高的“智慧之学”。只有学好马克思主义哲学，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，才能掌握科学的思维方法和工作方法。因此，各级组织部门要把学习马克思主义哲学作为先进性教育活动的重要内容，作为提高组工干部思想政治素质的重要举措，坚持不懈地抓好落实；广大组工干部要自觉主动、持之以恒地学习马克思主义哲学，不断提高自己的理论水平、哲学修养和科学思维能力。

二是搞好分析评议，找准突出问题。要在前一阶段征求群众意见的基础上，进一步广泛征求组织系统内外干部群众的意见，认真查找和解决组工干部存在的“不适应”和“不符合”的问题，特别是在素质、能力和作风方面存在的突出问题。要触动思想灵魂撰写党性分析材料，一般干部要从世界观、人生观和价值观的角度分析存在问题的原因；领导干部还要从权力观、地位观和利益观的角度深刻查找原因。要重视谈心活动，切实达到沟通思想、化解矛盾的目的；要开好领导班子民主生活会，增强班子解决自身问题的能力；开好支部专题组织生活会，经受一次严格的党性生活锻炼。在分析评议阶段，要开展积极的批评与自我批评，坚持发扬党的优良传统。自我批评要严于剖析，互相批评要客观公正，党员评议要实事求是，从而达到促进团结和谐和改进工作的目的。

三是搞好整改提高，增强组织工作能力。要根据干部群众的意见和存在的问题，认真制定整改方案，切实抓好整改工作。凡是有条件整改的，要马上整改；一时没有条件整改的，要创造条件逐步整改；有些问题一时不能解决，需要经过长期努力才能解决的，要向干部群众说明情况，以取得理解和谅解。要把整改贯穿于先进性教育活动全过程，边学边改，边议边改，边整边改，切实解决组织部门党员和党组织存在的突出问题，解决影响组织部门服务大局、促进改革发展稳定的主要问题，解决干部群众关注的干部选拔任用方面存在的重点问题，解决涉及干部切身利益的实际问题，进一步提高各级组工干部素质，进一步树立组织部门作为党员之家、干部之家和知识分子之家的良好形象，进一步提高组织部门知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力，真正把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门。

四是搞好制度建设，建立健全长效机制。要学习借鉴各地各部门开展先进性教育活动的有益做法，总结完善组织部门自身取得的经验，并升华为制度性规定，形成符合组织部门和组工干部特点的“党员受教育、永葆先进性”的长效机制。进一步开展创建“学习型、服务型、效率型”机关和争做“学习型”干部活动，进一步完善中心组学习制度，加强干部培训制度建设，教育引导组工干部在政治上清醒、坚定，在工作上认真、负责，在作风上正派、廉洁，建立健全“对己清正”的组工干部自我修身机制；要不断完善组织部门内部监督机制，加强职业道德建设，教育引导组工干部出于公心、客观公正、坚持原则、敢讲真话和主持正义，逐步建立健全“对人公正”的组工干部开展工作机制；要严格要求，严格管理，严格纪律，严格监督，加强机关制度建设，认真落实首问负责、服务承诺、限时办结和工作失误责任追究等制度，逐步建立健全“对内严格”的组织部门内部管理机制；要树立服务理念，强化服务功能，完善服务机制，促进组工干部谦虚谨慎、不骄不躁和平等待人，逐步建立健全“对外平等”的组织部门外部交流机制。

五是搞好统筹兼顾，做到“两不误、两促进”。2006年，各级组织部门的任务都十分繁重，既要搞好自身的先进性教育活动，又要组织和指导全市先进性教育活动；既要突出先进性教育活动和市县（区）乡（镇）换届两项重点工作，又要推进干部教育培训、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督和基层组织建设等各项工作。因此，必须统筹兼顾、综合协调，切实做到先进性教育活动与业务工作“两不误、两促进”，重点工作与一般工作“两不误、两促进”。

同志们，今年组织工作的指导思想已经明确，目标任务已经确定，关键是抓好落实。让我们在省、市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，振奋精神，与时俱进，改革创新，扎实工作，努力开创组织工作新局面，为实施“十一五”规划提供坚强的组织保证和人才支持！