廉政工作经验总结范文

时间:2023-03-01 02:52:14

廉政工作经验总结

廉政工作经验总结范文第1篇

通过健全制度,北京市政府统计系统各级部门在廉政建设工作中探索出了各自的有效路径,做到了有的放矢。3月4日,北京市统计局、国家统计局北京调查总队召开全市政府统计系统党风廉政建设工作会议。此次会议创新做法,将来自基层的廉政建设工作经验总结推向前台,引起广泛好评。相信这些鲜活的廉政工作做法值得广大统计人思考与借鉴。

将廉政建设与业务工作融为一体

社会对统计数据的强大需求如同一把双刃剑,一方面把统计工作推向了万众瞩目的前台,另一方面也让政府统计的公信力面临越来越大的挑战。统计人愈发深刻地认识到:出真数、说真话,不仅是统计部门的立身之本,更应成为统计廉政建设全力捍卫的目标。

综合处是北京局队的核心业务部门,掌握着来自全市各部门、各方面的大量重要数据,承担着组织编印综合统计资料、分析判断北京经济形势、权威信息等任务,是北京统计系统的主要信息关口和数据服务窗口。面对来自社会各界纷繁复杂的各类数据需求,这里的工作人员必须严谨、认真,不能出半点差错。

为了杜绝“真空地带”,确保处内每位人员都廉洁自律,准确进行数据处理,综合处把廉政建设与业务能力建设紧密结合,将严控数据质量作为每个人必须恪守的工作准则。据综合处处长庞江倩介绍,综合处所有对外提供的数据都要通过双人复核,复核过程中出现的差错将定期公示;在牵头编辑综合资料时,实行参与处室参加数据核对并签字确认制度,努力将差错率降到最低;涉及有关纪检监察、数据保密、信息安全等重要岗位,实行专人负责制度,保管好每一份重要文件和每一笔重要数据;在对外提供和数据时,严格执行国家、北京市和统计部门的相关规定。

综合处将廉政建设融入到业务工作之中,确保了工作的清正高效;而严谨细致的综合工作作风也助推了廉政建设工作的有效落实。就如庞江倩所说:“在工作实践中,我们越来越深刻地体会到廉政建设就在我们身边,就在每天的点滴工作中。抓廉政不能留于口头、止于笔头,只有将廉政建设与中心工作紧密结合,管得住小节、抵得住诱惑,才能真正把廉政建设抓好、做实。”

廉政风险管控由面及点不留死角

北京市东城统计局队抓廉政建设抓出了创新、抓出了特色,他们认真研究廉政风险防控的规律,从大处着眼、小处入手,提出了“风险点”和“防控网”这一全新概念,用统计人数字化的思维方法和科学化的做事方式建立起了统计工作的廉政风险防控管理网络,致力于破解“贪腐”这道难题。

看到个别人的贪腐堕落给国家和人民造成了巨大损失,人们在痛心疾首之余还要积极思考为什么会出现这些情况。东城局队清醒地认识到并致力于有效解决这一顽疾。“究其原因就是缺少防范和有效制约的先期管理机制,东城局队建立的‘防控网’可以对每一个‘风险点’实现监督和管控”,东城区统计局局长陈平如是表达。

从基础抓起,东城局队首先建立了《廉政风险重点防控项目库》和年度《防控重点项目表》,确定重点防控环节,细化工作标准,明确责任人和完成要求。权责理顺后,局队制作了廉政风险防范管理业务流程,绘制出风险点图和风险网络图,查找出23个岗位的45个风险点。通过明晰风险产生、传导、发展的脉络,从根源上对这些风险点进行重点防控,最后再把风险防控责任层层分解落实,实施全员防控、全过程防控。

由面及点,不留死角,近年来东城局队逐步建立起了符合统计工作特点的廉政风险备案机制,及时掌握排查不良情况和风险预防情况,并把防控重点工作编入《廉政风险防范管理工作手册》,成为帮助领导、干部自我约束,同事之间互相监督,权力运行规范明晰的有效工具。

同样是细化岗位职责、制约权力运行、排查廉政风险、实施防控措施,但东城统计人创新思路,将廉政建设工作分解为一张张表格、一条条制度,将无形化为有形,用自己最擅长的方式构建起了坚固的反腐防线,营造出人人反腐、事事倡廉的良好环境,真正实现了靠制度管人、管事、管数,促进了统计能力、统计数据质量和统计公信力的全面提高。

让统计执法走向公开、透明

统计执法站在维护统计数据质量的最前沿,肩负着查处各类统计违法行为的重要工作。随着经济的快速发展,北京市企业的种类和规模都在不断扩大,统计执法检查任务量随之逐年增加,执法中需要解决的问题也愈加繁杂。“统计执法人员要面对众多企业,不免遇到各种执法阻力和请客说情等规避执法处罚的行为,这正是考验统计执法人员能否秉公执法、廉洁自律的时候”,北京局队执法队副队长东表达。

如何让执法人员正确行使手中的权力?如何杜绝统计执法的随意性?如何确保执法工作的严肃规范?此时,廉政建设的保障作用凸显出来。

为了切实做到“廉政执法”,北京统计系统执法部门抓住“行政处罚实施”这个高风险环节,把防止权力集中和约束自由裁量权作为廉政风险防控的关键,按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则,构建权责清晰、流程规范的行政处罚实施程序。执法队对执法检查和后期处理做出明确规定:所有拟做出行政处罚的案卷,从立案到处理决定的做出都必须经过主管局领导的审批和统计法规部门的参与;严格规定、执行统计违法案件的处罚标准,根据违法数额大小、差错率来判定是当场处罚还是实行一般程序立案处罚。通过一系列措施的执行,北京统计执法切实做到了执法检查全流程的公开有序、有理有据。

厘清了权力和职责的边界,统计执法走向了公开透明,也破除了滋生腐败的土壤。多年来,依靠廉政建设这一坚固屏障,北京局队在统计执法大检查中均未出现行政诉讼案件、行政复议案件败诉的情况,更是从未发生过一起执法人员违法违纪现象。

廉政工作经验总结范文第2篇

本文根据廉政风险防控的基本要求,分析了交通运输行业的特征;总结回顾了交通基础设施建设项目、海事行政执法和部机关三个领域和部门的廉政风险防控工作;在分析交通运输行业廉政风险防控面临的新形势基础上,提出了下一阶段开展廉政风险防控工作的总体思路,并从加强机制建设、突出重点领域和关键环节、发挥科技手段作用三方面提出了政策建议和措施。

一、交通运输行业廉政风险防控特点分析

1.廉政风险防控的基本要求

中央纪委、监察部20__年12月印发的《关于加强廉政风险防控的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出:将风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设,加强廉政风险防控,是构建惩治和预防腐败体系的重要举措[1]。按照风险管理理论,风险是事故发生的潜在可能性。相对廉政问题来说,“事故”就是实际发生的腐败行为。因此廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的潜在可能性。廉政风险受两个因素影响,一是腐败行为发生的可能性;二是腐败行为发生所造成后果的严重程度。风险是绝对的,没有任何人类活动或人造系统能保证绝对的无风险。廉政风险也是绝对的,任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着权力滥用、权力失控的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为等行为失范的可能性。

廉政风险受两个因素影响,一是腐败行为发生的可能性;二是腐败行为发生所造成后果的严重程度。廉政风险转化为腐败行为,存在各个方面的原因,有主观原因,也有客观原因;有直接原因,也有间接原因;有外部诱惑影响;也有内在利益驱动。思想道德方面是主观、直接和内在的因素;而权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大、规章制度不健全、监督制约机制不完善是客观、间接和外部的因素。思想道德方面的因素,使得权力主体“想腐败”;监督制度方面的因素,使得权力主体“敢腐败”;体制机制方面的因素,使得权力主体“能腐败”。任何一项腐败行为均会突破这三道防线,使廉政风险从可能性转为腐败行为的现实性,因此,这三道防线也是廉政风险防控和查找廉政风险点的切入点。

2.交通运输行业廉政风险的特征分析

交通运输行业是国民经济的重要基础性、先导性行业,各级政府交通运输主管部门具有投资、建设、管理、执法、经营等多项行政及经营管理职能。交通运输行业的廉政风险具有以下特征:

一是交通建设投资大,资金资源掌控规模大。当前交通运输仍处于大建设、大发展的重要历史机遇期,基础设施建设投资仍高位运行,工程项目集中、建设资金密集,特别是重点项目建设资金动辄几亿、几十亿元。20__年全国完成公路水路交通固定资产投资14512亿元,占全社会固定资产投资的3.9%[2]。各级交通运输主管部门的一项重要职能是提出公路、水路固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见,按各级政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。各级交通运输主管部门对大量的车购税、燃油税转移支付资金、国债等财政性资金具有调配权,对项目规划、计划和建设实施具有较强的控制权。

二是行业管理复杂性强,多种行政权力汇集。交通运输主管部门作为各级政府主管交通运输的职能部门,拥有行政决策、行政许可、行政执法和行政监管等多项权力。以部机关为例,交通运输部颁布的《交通运输部机关廉政风险防控手册(试行)》中,部机关清理确认了205项行政权力和重要业务事项。

三是市场化程度较高,与市场主体接触密切。公路水路基础设施建设、运输服务市场化程度高。各级交通运输主管部门在公路、水运等领域具有资质管理、文件审查、立项审批、质量鉴定等多种权力。如部机关在公路建设从业单位资质管理、公路建设招投标监管、水运工程设计文件审查、水运工程监理企业资质审批;外商投资道路运输业立项审批、国际海上运输及辅助业管理;以及公路水运工程监理企业资质评审、试验检验机构等级评定、信用评价、公路工程竣工质量鉴定等事项上直接与公路设计、建 设和公路水路运输企业接触,廉政风险涉及对象和覆盖面较广[3]。目前工程建设领域市场竞争激烈;运输市场秩序仍不完全规范,客观上对各级交通运输主管部门形成了较大的廉政风险。

二、交通运输行业廉政风险防控工作简要回顾

1.工作历程回顾

根据党中央、中央纪委的部署,交通运输部从20__年开始探索廉政风险防控工作,作为推进具有交通运输特色反腐倡廉建设的重要举措。重点围绕交通基础设施建设项目、海事行政执法和部机关三个不同的领域、行业和部门开展了廉政风险防控的研究和实践工作。

一是交通基础设施建设领域。20__年2月,驻交通运输部纪检组监察局组织开展了“交通基础设施建设领域廉政风险排查与防控”课题研究,形成了《交通基础设施建设廉政风险排查与防控手册》。该手册归纳提炼了1个建设单元、3个阶段、14个流程、60个环节、163个风险点、242项防控措施,目前已在全国交通运输系统全面推广应用。

二是海事行政执法行为。20__年年初,交通运输部立项开展“海事行政执法廉政风险防控机制课题研究”,在广东海事局开展试点工作,该局结合工作实际,探索形成了《海事行政执法廉政风险防控机制工作指引》。绘制了13个流程图,直观表现了行政许可、现场执法和行政处罚及相关执法行为的权力运行流程;用 21张一览表的形式,客观描述了执法行为相对应的岗位或环节及其个性的廉政风险表现形式、产生廉政风险的客观原因,明确了责任主体和实施主体,制订了标准化、操作性强的防控措施。针对不同岗位、不同环节存在的风险点,既有适应一般情况的制度规范,又有针对岗位特点、具体到每个风险岗位的个性化办法。广东海事局后续在所属21个分支机构进行了近10个月的试运行工作,取得了显著成效。20__年4月,交通运输部在广州召开现场会,推广广东海事局廉政风险防控经验,全面部署全国海事系统海事行政执法廉政风险防控工作。

三是交通运输部机关。20__年1月,全国交通运输系统廉政工作会议确定“重点在部机关开展廉政风险防控工作”。在此之前,四川、辽宁、湖北等省交通运输厅、深圳等市交通局(委)先后开展了廉政风险防控工作,为部机关开展该项工作奠定了良好的基础。20__年4月,交通运输部机关廉政风险防控工作领导小组召开第一次会议,正式启动部机关廉政风险防控工作。20__年9月,交通运输部召开贯彻实施《交通运输部机关廉政风险防控手册(试行)》(以下简称《防控手册》)动员大会。《防控手册》清理确认了部机关18个单位共205项行政权力和重要业务事项,梳理规范了205个行政权力和重要业务事项运行流程,绘制了205幅廉政风险分布图,排查出784个廉政风险点,确定了1106个廉政风险表现形式,对应制定了1102项廉政风险防控措施,明确了下一步拟建立健全的113项配套制度。

2.工作经验总结

交通运输行业开展廉政风险防控工作总体呈现以下特点:一是围绕权力集中和高风险领域;二是从基层向部机关渐进;三是先试点研究,后推广应用。《防控手册》的编制和实施,不仅有效规范权力运行、促进了部机关廉政建设,也进一步加强机关管理、提高了依法行政能力,对全行业的廉政风险防控工作也起到了示范和引领的作用。从近期交通运输行业开展的廉政风险防控工作中,可以总结以下三条经验。

一,领导重视、组织有力是开展廉政风险防控工作的前提条件。部党组高度重视廉政风险防控工作,并将其作为推进具有交通运输特色反腐倡廉建设的重要举措。在部机关查找廉政风险点的工作中,由于涉及单位多、人员多、权力多,查找廉政风险点的工作量极大。为此部专门成立工作领导小组,两位副部长亲自挂帅督办,下设领导小组办公室抽调专门人员开展组织保障工作,使工作整体推进顺利,完成了工作实施方案确定的各项任务。

二,总结经验,提炼方法是确保廉政风险防控工作效果的有力保障。交通运输部开展廉政风险防控工作是从基层向部机关渐进推开的,而且采用了“先试点研究,后推广应用”的方法。部机关的廉政风险防控工作,总结了已经开展的“交通基础设施建设项目”、“海事行政执法”廉政风险防控工作经验,提炼了查找廉政风险点的方法,应用到部机关的工作中来,从而在较短的时间内完成了大量细致的工作,取得了良好的效果。

三,联系实际,紧密结合是顺利推进开展廉政风险防控工作的有效手段。交通运输行业廉政风险防控按照“五个结合”的要求开展各项工作。一是联系实际,与业务工作相结合;二是思想发动,与廉政教育相结合;三是配合改革,与行政审批制度改革相结合;四是形成成果,与制度建设相结合;五是与创先争优活动相结合,破解难题促进交通运输科学发展。由于充分联系实际工作,将廉政风险防控,特别是查找廉政风险点工作与各项业务和党政活动紧密结合,避免了形式化和空洞化的问题,使得工作在执行层面得以顺利推进。

三、新形势下对交通运输行业廉政风险防控工作的要求

1.廉政风险防控成为预防腐败体系建设的重点

党的十把反对腐败、建设廉洁政治提高到了关乎党和国家生死存亡的政治高度。在中央纪委第二次全会的讲话中强调,全党同志要按照党的十的部署,积极行动起来,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,更加科学有效的防治腐败,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。中国首次向世界发表的《中国的反腐败和廉政建设》白皮书指出,“建立健全惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防。”

2.交通运输行业的预防腐败工作形势依然严峻

客观上,当前交通运输仍处于大建设、大发展的重要历史机遇期,交通运输正处于快速发展、转型发展的关键 阶段。特别是基础设施建设投资仍高位运行,工程项目集中、建设资金密集、市场竞争激烈,工程建设领域腐败问题仍然易发多发;运输市场秩序不完全规范,个别领导干部现象时有发生;一些执法部门以罚代管、趋利执法等不正之风仍然存在;个别单位违反财经纪律问题屡禁不止。现阶段,反腐倡廉建设的环境和条件发生了深刻变化,“潜规则”盛行,权力寻租、利益诱惑的外因驱动仍然强烈,利益期权化、交易间接化、作案群体化、手段隐蔽化等腐败现象的新特征明显,反腐败斗争的形势依然严峻、任务依然艰巨。

3.交通运输行业廉政风险防控体系亟待完善

交通运输行业通过开展重点领域和部门的廉政风险防控工作加强了预防腐败工作,但总体来说,廉政防控体系建设刚起步,体系还不够完善。首先是工作覆盖面需进一步延伸,目前仅开展了交通基础设施建设、海事行政执法、部机关三个领域和部门。大部制改革后,交通运输行业涵盖公路、水路、铁路、民航等多种运输方式,行政权力涉及投资、规划、设计、建设、运营等多个环节。廉政风险防控工作需要向更多的领域和部门扩展。其次是已经形成的《防控手册》等制度文件,需要通过加强监督检查强化执行力;第三是廉政风险防控工作需要进一步突出重点,向党员领导干部集中、执政骨干集中和权力责任集中的领域和环节倾斜。

四、交通运输行业廉政风险防控工作的总体思路

1.指导思想

交通运输行业的廉政风险防控工作,要按照党的十和中央纪委二次会议精神,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把风险管理理念和方法引入党风廉政建设和反腐败工作中,通过实施风险防范管理,实现廉政工作与业务工作、内部监控与外部监督、自律与他律的有机结合,不断提高各级交通运输主管部门行政管理能力和廉政建设科学化水平,构建有交通运输特色的反腐败惩防体系。

2.工作范围和目标

交通运输行业廉政风险防控工作的实施范围为:交通运输部机关,各国家局及部属单位;各级地方交通运输主管部门及下属行政单位。

交通运输行业廉政风险防控工作的目标为:以推进各级交通运输主管部门行政权力和公共服务公开透明为核心,围绕权力运行的过程监督与控制,清理权力事项,规范工作流程,排查廉政风险,制定防控措施,构筑制度防线,逐步建立健全决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

五、加强交通运输行业廉政风险防控的措施与建议

1.推进廉政风险防控机制建设

制度更带有长期性和根本性,加强反腐倡廉建设根本要靠制度。实践证明,防控廉政风险是预防腐败的有效手段,体制机制创新是防治腐败的根本途径。应着力健全以体制机制创新为重点的廉政风险防控制度体系,不断丰富和拓展廉政风险防控的内涵和外延,完善惩治和预防腐败体系的制度架构。按照廉政风险防控的总体要求,需要从六个方面扎实推进廉政风险防控机制建设:一是廉政风险防控宣传机制;二是行政权力运行监控机制;三是廉政风险信息预警机制;四是廉政风险防控动态管理机制;五是廉政风险防控领导体制和工作机制;六是廉政风险防控工作责任追究机制。

2.突出重点领域和关键环节防控

要在已经形成的“工程建设、行政管理、行政执法”三大领域的廉政风险防控体系的基础上,进一步深化关键部位和重点环节的廉政风险防控工作。当前,可重点从以下两个方向入手:一是坚持以领导干部为重点。各个部门和单位的党员领导干部,大多是“一岗双责”,既是行政负责人,又担任党组织负责人;既是廉政风险防控的重点对象,又是廉政风险防控的组织者和领导者。应进一步加强对主要领导干部的人财物使用、关键岗位监督;健全质询、问责、经济责任审计制度。二是更加注重行政审批和执法层面的廉政风险防控。行政审批和执法是行政机关的主要权力,应加强对这两项权力的监督,按照《行政许可法》和《行政处罚法》的要求,推行行政审批电子监察系统,实行接办分离和程序公开,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政管理体制。

3.充分发挥科技和技术手段作用

要不断探索利用现代科技手段,着力在廉政风险防控的信息化上下功夫。依托现代信息技术和网络技术,实现交通运输行业廉政风险的实时防控和信息公开。各级交通运输主管部门应加强对行政权力事项运行流程标准化和信息化工作,启动廉政风险防控的信息化建设,充分发挥制度与科技相结合的优势,以科技突破体制机制和人为管理障碍。通过信息化建设,把廉政风险防控工作与办公自动化结合起来,与日常业务工作结合起来,最大限度的减少人为因素干扰,实现对行政权力运行的全方位监控和廉政风险的实时防控。

参考文献:

1. 《中国的反腐败和廉政建设》,国务院新闻办公室,20__年12月。

2. 《关于加强廉政风险防控的指导意见》,中央纪委、监察部,20__年12月。

3. 《20__年公路水路交通运输行业发展统计公报》,交通运输部综合规划司,2013年4月。

4. 《交通基础设施建设廉政风险排查与防控手册》,交通运输部,20__年10月。

5. 交通运输部廉政风险防控工作实施方案,交通运输部,20__年4月。

6. 全面推进海事行政执法廉政风险防控,《中国交通报》,杨红岩,20__年04月11日。

7. 交通运输部机关廉政风险防控管理工作领导小组办公室,《交通运输部机关廉政风险防控手册(试行)》,人民交通出版社,20__年9月。

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[1]中央纪委、监察部20__年12月印发的《关于加强廉政风险防控的指导意见》。

[2]引自20__年公路水路交通运输行业发展统计公报。

廉政工作经验总结范文第3篇

关键词:市政工程;管理流程;发展

Abstract: urban municipal infrastructure is the survival and development of city general conditions, is for the material production and people's living provide service entity, is the basic condition of construction of modern city. With the development of the city, the importance of the construction of infrastructure more and more manifest. According to many years of work experience, and talk about how municipal engineering construction at the county level management process.

Keywords: municipal engineering; Management process; development

中图分类号:R-1文献标识码:A 文章编号:

一、工程前期准备阶段的管理

(一)工程项目立项阶段的管理

1、通过对全县城区的市政基础设施进行考察、分析、提出该工程项目建设的必要性;

2、该工程方案应符合修武县城市总体规划和市政专项规划的要求。

备案资料:项目建议书及立项审批文件、可行性研究报告及审批文件、初步设计和概算及审批文件。

(二)施工图设计阶段的管理

1、施工图纸的设计要切实合理,既要经济,又要积极大胆的采用新型材料,新技术;

2、施工图设计完成后,邀请有关市政专家进行图纸会审;

备案资料:施工图纸。

(三)预算编制及评审阶段的管理

施工图设计完成后,要及时编制项目预算,并报送财政部门评审,积极配合财政部门进行预算评审,财政评审后下达招标控制价并出具意见书,项目进入招标程序。

备案资料:建设项目评审报告。

(三)折迁协调阶段的管理

1、工程负责人要积极主动联系配合县拆迁工作组开展工作,确保拆迁工作顺利进行,不影响工程进度;

2、在拆迁工作中要认真负责、清点细致、丈量准确、不遗漏;

3、应做好工程前期的协调工作,不能因协调问题而影响施工进度。

备案资料:地面附属物清点记录及赔偿投资资料。

(五)招投标阶段的管理

实行公开招标。项目的勘察、设计、施工、监理、材料和设备采购等都要按照有关规定,编制招标文件,统一进入公共资源交易中心进行招标投标。招投标监管部门对项目招投标活动进行监督,做好审批备案,查处违纪违法行为。

备案资料:各项招投标文件。

(六)合同的管理

实行合同审查备案制。勘察、设计、施工、监理、材料和设备采购等依法订立合同后。报有关行政主管部门进行合同审查备案。

备案资料:各项合同。

二、施工阶段的管理

(一)施工进度的管理

1、工程开工后,集监理方、施工方、设计方进行技术交底。施工方应根据工期要求拿出科学合理的施工组织设计,每条路(标段)设一个技术负责人,技术负责人参加技术交底会,深刻领会图纸内容;

2、该标段技术负责人,监理方对施工组织设计进行会审,并对施工组织设计进行把关。

3、严格执行工程质量和安全生产监督制,严格按照“谁检查、谁负责”的原则,抓好质量和安全隐患的排查整治。按时办结质量监督和安全生产许可手续,严格竣工验收备案。

备案资料:工程质量监督报告、工程质量和安全审核意见、安全生产许可证等。

在保证工程质量的前提下,按工期要求完成建设任务;该标段负责人全权负责该标段工程质量,并签订质量保证合同,对该标段的工程质量终身负责;

(二)严格按照图纸施工的管理

1、施工方应严格按照图纸施工,不能投机取巧,偷工减料;

2、施工过程中若有变更,应经该标段负责人、监理方、设计方同意后出具体的变更文件方可变更。凡是涉及追加的,由施工方提出,报知监理、该标段负责人,造预算(清单格式),经县领导签字同意,方可实施,并作为最后决算的依据。

3、所有进场施工材料必须进经该标段负责人、监理验收合格后,方可用于施工。

(三)监理制度的管理

实行工程监理制。项目法人要切实将权力赋予监理单位,监理单位要认真履行职责,合理设置监理岗位,重要工程部位和隐蔽工程实施旁站监理。

备案资料:项目监理规划、监理实施细则、旁站监理方案、监理日志等。

(四)严格工序验收制度的管理。

每个工序都应及时组织验收,验收时应由工程负责人、监理及该标段负责人参加,验收后当场签字,并存入工程验收资料。工程验收应严格按照国家市政工程验收规范执行,任何人无权降低工程质量验收标准。严格工程建设管理,禁止出现工程质量事故。

备案资料:工序验收资料。

(五)工程量签证制度的管理

1、工程量追加的签证

凡涉及工程量增加的,如开挖时原土为垃圾土,需购土回填,地下水处理等工程量清单以外的内容,需追加的,先由施工方提出书面审请报监理,监理审查后报工作组,工作组调查核实后报指挥部,待指挥部领导批准后通知财政审计现场查看,工程量签证需业主方、BT方、监理方、财政、审计五方签证。

2、工程量变更的签证

凡涉及工程量变更的,如供水管由铸铁管变为PE,路面结构做法改变等。需设计院出变更,施工方应严格按照变更后的图纸施工,列入工程量决算,工程量该增的增,该减的减,据实签证。工程量签证需业主方、BT方、监理方、财政、审计五方签证。

3、工程量计量的签证

工程量计量认证需按工程量形象进度做计量资料,据实签证。工程量签证需业主方、BT方、监理方、财政、审计五方签证认可。

(六)严格安全管理

1、施工现场应设警示标志;

2、施工用电应符合临时用电规范要求;

3、完工段应及时对施工现场进行清理,保证施工现场整洁卫生;

4、严格工程建设管理,禁止出现工程安全事故。

(七)资料整理制度的管理

1、资料整理随工程进度进行,工程结束资料齐全;

2、各项资料的管理应严格按照国家强制性规范的要求,做到资料管理标准化。

(八)廉政制度的管理

项目法人要与监察部门签订“廉政合同”,在施工现场醒目位置设立工程建设廉政警示牌,接受群众监督。监察部门要对政府投资的重大项目派驻特约监察员,并邀请检察机关提前介入监督。

备案资料:相关监督、检查、处理材料。

三、工程竣工阶段的管理

(一)工程竣工验收的管理

1、工程竣工后,施工方先进行自检,经监理工程师验收后,向业主递竣工报告;

2、工程负责人负责组织监理方、监督方、施工方、设计方对整个工程进行验收,对质量不合格部分,责令施工方整改;

3、整改后再次进行验收,直至验收全部合格,方可进行竣工财务决算。

备案资料:竣工验收报告。

(二)竣工资料的管理

1、整理竣工资料:施工管理资料,试验资料,施工记录,验收记录,工程质量检测评定资料、竣工图。

2、工程竣工验收后,项目法人及时将工程资料全面收集整理。分别交由各业务主管部门归类入档,重大建设项目档案由县档案局组织项目档案验收。档案验收后,项目交付使用。

(三)项目资金管理

1、加强项目资金监管,搞好财政评审和审计监督,科学编制项目支出预算。

备案资料:主管部门下达的投资计划、财政部门下达的资金预算文件及有关凭证或材料。

2、项目资金要通过国库支付中心,依据预算文件、项目进度、采购合同等直接拨付到施工单位或用款单位。项目法人要设立专户,专款专用,财务支付和财务管理要依法合规。

备案资料:工程量清单、监理现场签证单、财务管理有关文件、工程财务收支账目等。

3、开展竣工结算、财务决算评审。施工企业向项目法人编报竣工结算,项目法人和监理单位审查后,报送财政局进行评审。项目法人要编制竣工财务决算,报送财政局进行竣工决算评审。

备案资料:竣工结算书、财政部门评审复审报告。

4、审计部门对政府投资项目进行竣工决算审计。对重大投资项目从申报审批阶段起进行全过程审计。

备案资料:审计部门审计报告。

廉政工作经验总结范文第4篇

一、从经济责任审计制度上创新,充分体现建章立制是经济责任审计工作的重要保障

由于目前所适用的经济责任审计法律法规制度在实际应用中存在着审计权力受限、法规制度应用模式化、工作与法规执行脱节、法律法规涉及范围有限等一系列问题,这不仅导致了审计机关执行力低、审计人员工作被动、法律法规应用牵强,而且对经济责任审计工作的力度大打折扣,审计结果的应用受到了严重影响。所以,各级审计机关要在认真贯彻执行《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其他相关法规制度的同时,通过对经济责任审计实际工作的总结,针对工作中出现的新情况、新问题,边梳理、边规范,积极探索领导干部经济责任告知制度、离任领导干部经济责任事项交接办法、村级干部经济责任审计制度等,进一步完善领导干部经济责任审计档案制度、经济责任审计结果运用办法等,围绕不同部门领导干部的经济事项和经济责任适时、适当的出台相关领导干部经济责任审计问责机制、经济责任审计具体操作指南等,逐步构建起经济责任审计制度体系,将经济责任审计转化为“财与人、权与责、绩与效”的工作,促进经济责任审计工作规范化和制度化。

二、从领导干部类别归纳上创新,充分体现规范合理对经济责任审计工作的重要作用

审计署在《深化经济责任审计工作指导意见》中明确表示,将加强对重点部门、重点单位和关键岗位领导干部的审计,加大对这些部门领导人的任中审计比重。意见明确了不同类别领导干部的审计内容,提出了地方各级党委主要领导干部、地方各级政府主要领导干部、党政工作部门主要领导干部和国有企业领导人员的重点审计内容。各级审计机关每年根据党委、政府的工作重点、干部管理监督和党风廉政建设的需要,突出审计重点,科学制定经济责任审计项目计划,实行审计对象归纳分类管理,通过调查了解可以依据部门单位性质、职能侧重、机构大小等方面对领导干部进行分类,也可以依据执法、服务、经济、管理等方面对领导干部进行分类,尤其是对关键部门和岗位的领导干部要突出任中审计和离任审计,根据类别将归属于同类的领导干部在审计内容、方法、评价等进行统一,从而在确保领导干部经济责任审计的全覆盖,增强了领导干部的“免疫力”的同时,客观合理的突出被审计领导干部的整体工作绩效,公平准确的得出审计结果,推进经济责任审计监督、预防、揭示和抵御作用得到有效发挥。

三、从经济责任审计内容上创新,充分体现监督服务是经济责任审计的重要职责

目前,各级领导干部经济责任审计的涵盖的主要内容是侧重于区域经济社会发展情况,贯彻执行中央、上级党委和政府、本级党委的重大方针政策和决策部署情况,重大经济决策的制定和执行情况,本地区财政收支的真实、合法和效益情况,国有资产的管理和使用情况,政府债务的举借、管理和使用情况,重大投资项目的建设和管理情况,对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况以及遵守有关廉洁从政规定情况等。这些不仅注重了基础内容的审计,又注重重点项目审计,通过以财政财务收支真实性、合法性审计为基础,对领导干部任期内的各项收支情况进行审计分析,从而提高收支的效益性,规范领导干部廉洁从政水平。伴随国家对经济发展的着力点变化和对民生投资的加大,经济责任审计工作也要站在宏观角度,拓展审计覆盖面,重点关注以下三项经济责任审计内容。

(一)领导干部的科学决策决策正确,成事之始;决策失误,败事之源。审计机关要以决策内容为切入点,注重从宏观着眼,自微观入手,重点对领导干部任期内重大资金安排使用、国家保障和改善民生政策执行和落实、自主创新工作取得的成果以及强化节能减排、促进环保和维护社会稳定等内容,通过审计及时发现和揭露经济运行中存在的矛头性、倾向性的问题,及时纠正主观决策、盲目决策等造成经济失误的错误行为,从体制和机制上提出解决和预防问题的措施和办法,促进领导干部在经济决策方面的程序化、民主化和科学化,提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力和解决实际问题的能力,使决策真正体现民情、反映民意、集中民智、珍惜民力。

(二)领导干部履行经济责任相关的社会责任社会责任是可持续发展的重要任务,是指地方政府对解决社会问题所承担的责任,包括解决失业问题及提供就业机会的责任、保护生态环境和治理污染的责任、提高人员待遇和技术文化素质的责任、为公共福利慈善事业提供捐助的责任和社会公平的责任等。通过对社会责任的审计,反映和揭示其在任职期间是否符合人民群众的根本利益;是否存在做表面文章,搞劳民伤财的“形象工程”“、政绩工程”等问题,严肃查处滞留资金、挤占挪用、损失浪费和损害群众利益等问题,努力提升领导干部经济管理水平,确保人民群众共享经济社会发展成果,促进审计“免疫系统”功能充分发挥,促使领导干部真正树立起科学的发展观,实现经济社会的全面、协调可持续发展。

(三)领导干部的廉洁自律欲影正者端其表,欲下廉者正其身。领导干部作为部门和单位廉政建设的第一责任人,其自身遵守廉洁从政各项规定的情况,是经济责任审计的根本内容。经济责任审计不但要密切关注决策、执行、管理等权力运行的关键环节,更要加强对政府投资、集中采购、举债偿债等关键领域的审计监督,坚决揭示领导干部利用职权、职务便利扰乱经济秩序、破坏经济运行规律等违纪违法行为,督促领导干部带头遵守廉政纪律,审慎对待和运用权力,树立领导干部的良好形象。

四、从经济责任审计评价上创新,充分体现客观公正是经济责任审计工作的重要环节

在以财政财务收支审计为主要内容的审计评价基础上,要着重关注对宏观经济效益、社会效益和环境效益评价,做好定性分析与定量分析评价相结合、各项经济指标的内涵与外延相结合、工作业绩的数据与效果相结合,在准确把握审计评价范围的同时,通过查阅会议纪要、收集非会计资料,检查民主决策程序等方法,获取充足的审计证据或证明材料、资料,科学地从数据角度分析、衡量、界定领导干部的经济责任,坚持评价的独立性原则、谨慎性原则、客观性原则、稳健性原则、全面性原则,排除一切外来因素的干扰,以重点突出对领导干部在推动当地、部门和单位经济社会科学发展中所起的作用进行事求是地评价,促进领导干部科学履行经济责任。

五、从审计结果运用上创新,充分体现价值转化是经济责任审计工作的重要体现

要确保经济责任审计结果得到充分合理有效运用,高质量的审计结果是前提,健全完善的良性互动机制是保障,探索创新结果运用是不竭的动力。在新的社会经济环境下,不断创新、不断提高经济责任审计结果运用形式突显重要。

(一)要将审计结果与强化政府治理相结合对一些重点突出问题、普遍性问题加强审计分析,在分析的基础上,提出切实可行的意见和建议,并以审计报告或审计简报的形式上报给党委政府,力求从机制、体制、制度层面有效解决问题。

(二)将经济责任审计结果与干部监督、考核、任用相结合一方面,将经济责任审计结果报告作为干部任职前公示的内容之一,使经济责任审计与干部任职公示制度有机地结合起来,真正做到审计结果运用透明化;另一方面,把经济责任审计与干部考核结合起来。对干部进行较全面的评价,将审计结果写入干部考察材料,归入干部实绩档案;第三方面,要将经济责任审计结果与解决党风廉政建设中的热点问题结合起来。对违纪政纪、贪污受贿以及徇私枉法的领导干部在严厉处理处罚的基础上,坚决移交纪检司法机关。

廉政工作经验总结范文第5篇

县推进效能建设优化发展环境经验总结

为了转变机关作风,优化经济发展环境,新干县委、县政府于今年4月正式在全县乡镇以上机关及具有行政管理职能的事业单位全面开展机关效能建设工作。经过四个月的积极探索和实践,我县机关效能建设在推动机关转变职能、规范管理、改进作风、强化服务、提高效能等方面发挥了积极作用,有效地优化了经济发展环境,密切了党群干群关系,推进了从源头上预防和治理腐败。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的综合体现,得到了各级领导和干部群众的积极支持和响应,取得了较好的社会效益和经济效益。

一、主要做法

1、加强领导,建立工作机制。县委县政府把机关效能建设作为转变机关作风,优化发展环境和反腐倡廉源头治理的一项工作来抓,为了提升地位,促进工作开展,我县一开始便把组建高起点、高标准、高规格的领导机构作为目标,实行高位推动。为此,成立了以县长和县委副书记、纪委书记等领导为正、副组长的领导小组,下设机关效能办公室,同时把原有的优化发展经济环境投诉中心和民营企业投诉中心合为一体,新成立机关效能投诉中心,由县纪委副书记、监察局长兼任主任,从县直单位抽调10名工作人员集中办公,具体负责全县的机关效能建设工作。各地、各单位把机关效能建设作为“一把手”工程来抓,切实加强了领导,初步形成了党委统一领导,政府组织实施,纪检监察组织协调,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制,为确保机关效能建设工作强力推进,我县把机关效能建设纳入了全县各单位年终工作目标考评内容,将全县119个单位划分为一、二、三类效能建设考评单位,从而形成一个良性互动的机关效能建设网络。

2、建章立制,规范行政行为。效能建设以制度建设为基础,以制度管人管事。县委、县政府首先作出了《关于在全县开展机关效能建设的决定》,县委、县政府两办又先后下发了《关于违反机关效能建设行为的暂行处理办法》、《新干县机关效能建设工作考评方案》和《新干县优化政务环境年活动方案》等几个规范性的文件。县机关效能领导小组也出台了《新干县机关效能建设工作制度》、《新干县机关效能建设投诉中心工作规则》、《投诉件办理工作制度》、《新干县机关效能监督员暂行管理办法》等配套文件,对机关效能建设工作进行了明确规范,使工作有章可循、有规可依。同时在全县119个单位全面推行首问责任制、岗位目标责任制、限时办结制、服务承诺制、否定报备制、政务公开制、考勤制、失职追究制等8项制度,同时要求做到“两卡四上墙”,即机关工作人员佩戴胸卡,设置桌位卡,工作机构示意图、工作程序、工作制度、行为规范上墙,进一步方便了群众办事,主动接受群众监督,提高工作透明度。各地、各单位根据自身工作特点,对原有的制度进行了完善,尤其对工作人员绩效考评进行了积极地探索。县委办公室将个人绩效考评分为岗位工作和经济工作两大块进行考评;县工商局推出了《德能勤绩廉考评实施办法》,成立了督查考核组,每季度考核一次,收到良好的效果。

3、广泛宣传,营造舆论氛围。为使机关效能建设工作深入人心,我县制定了机关效能建设宣传工作方案,对机关效能建设宣传工作作出了详细安排,并充分利用各种新闻媒体开展宣传活动。一是在县有线电视台开辟了以“优化经济发展环境,加强机关效能建设”为主题的专栏,实行三固定:固定栏目、固定时间(新干新闻每周播出一期)、固定体裁(政论时评和新闻跟踪),对一些单位部门和机关工作人员存在的门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找和吃、拿、卡、要等问题进行跟踪报道,目前选择了乱收费、粗暴执法、办事推诿拖拉、行为不规范、上班不在状态等五起典型案例进行新闻曝光;同时,对一些群众反映好、外商满意的单位和个人及时进行报道宣传,进一步树立典型,弘扬先进,营造良好的舆论氛围。在电视专栏开播时, 县委副书记、纪委书记就开展效能建设工作的目的、意义接受县电视台记者的采访,37个部门领导分别在电视台作服务承诺发言,接受社会监督,在全县引起了较大反响。二是强化对外宣传。为加大对外宣传报道力度,扩大影响,借机造势,我们通过各种新闻媒体进行全方位宣传,多角度地报道机关效能建设动态,现已在《江西日报》、江西电视台、《井冈山报》、吉安电视台、吉安人民广播电台等新闻媒体发表稿件20多篇。三是抓好公益广告宣传。在城南、城北工业园区和县城广场设置了三块大型机关效能建设广告宣传牌,在县城一些显要位置挂设了6块小型广告宣传牌;中心编发简报7期;在县城广场设立了宣传橱窗,张贴宣传资料,公布监督投诉电话,在30多个主要窗口单位、服务部门的显眼位置设置了“如果您对机关办事不满意,请拨投诉电话2610110”的宣传牌。还在县城广场开展了机关效能建设宣传咨询活动,散发宣传资料500余份。

4、严格监督,确保稳步推进。我县紧密围绕县委、县政府重大工作布署和机关效能建设工作的需要,有计划、有安排、有重点地加强了机关效能的监督检查工作。四个月来,已开展督查11次,形成督查通报6个,提出整改意见建议124条。工作措施上主要做到“三个结合”:一是明察与暗访相结合。县机关效能投诉中心制定了详细的年度督查时间表,每月度对全县各机关单位效能建设情况安排一次明察或暗访活动。从4月20日以来,中心结合实际,突出重点,先后组织人员对会风、防汛、乡镇干部农忙期间在岗情况、县直机关上下班纪律等开展了专项督查。同时,各地、各单位对照机关效能建设的要求,认真抓好本系统、本单位内的检查与自查。这样上下联动,加强监督,不断促进机关效能建设的规范化、经常化。二是典型示范与全面推进相结合。县机关效能投诉中心根据机关特点和效能建设进展情况挑选了8个县直单位和4个乡镇作为效能建设示范单位,中心工作人员对示范单位实行“1+1”挂点联系制度,定期走访指导,收集反馈有关情况,通过召开示范单位座谈会,有针对性地推广他们的作法,突出这些单位先进示范作用,从而带动全县机关效能建设的整体推进。三是专门监督与社会舆论监督相结合。县机关效能投诉中心从社会各界中聘请了21名效能监督员和20名内线监督员,不定期组织他们对全县各单位机关效能建设进行明察暗访,参与机关效能建设。同时[,!],县机关效能投诉中心还公布了举报电话、设立了投诉箱、印发征求意见表、上门走访等方式,广泛征求群众意见,并通过广播、电视、报刊等媒介,选择一些典型事件进行跟踪报道和深度剖析,发挥舆论监督的优势,向社会及时通报督查情况,公布处理结果,接受社会监督。对督查中发现的问题及时向单位效能办反馈责令单位对违规人员按机关效能建设的有关规定进行处理。

5、认真受理,大力查处案件。投诉件的受理与查处是机关效能投诉中心的主要日常性工作,县机关效能投诉中心坚持按照有诉必理、有案必查、有查必果、有违必纠、快办快结、优质高效的原则,做到件件有回音、事事有着落。中心建立了“三表一单一书一卡(即投诉登记表、呈批表、反馈表、转办单、效能告诫书、服务联系卡),对投诉件的处理要求当日投诉、当日报批、限时办结、及时反馈,形成了一套较为完整的工作程序。一方面,积极为各类投资商排忧解难,严肃查处干扰和影响经济发展环境的人和事。如对县林业稽查大队违规上路拦车和界埠乡收税人员擅自对企业拉闸断电等案件进行了严厉查处,公安部门对直接责任人作出了治安处罚,投诉中心对相关人员进行了效能处理,县电视台还进行了跟踪报道,在全县产生了很大影响,深受企业主好评。另一方面,及时查处了违反机关效能建设行为的案件。据统计,今年4月20日以来,共受理各类投诉161件,通过自办、联办、转办等形式办结158件,正在调处3件,办结率98.14,为外商企业、个体私营企业以及其他服务对象减免收费和罚款97652元(其中查处违规金额6.6万元),责令当事人赔礼道歉6人,书面检查21人,治安拘留1人,治安处罚6人,通报批评机关工作人员3人,通报批评单位15个,调整岗位2人,各级效能办对违规人员进行经济处罚达150人次。

6、开展测评,提升机关形象。机关形象和干部作风的变化如何,是检验机关效能建设工作是否取得实效的“晴雨表”和“温度计”,而民主测评是检验的手段之一。为此,我县在6月份和7月份分别开展了股级干部民主测评和县直机关形象测评,以及基层(企业)评部门活动,把说话权和表态权交给群众,交给企业主。一是开展了股级干部民主测评。首先对农业局、财政局、国土资源局、卫生局、水利局、质监局、国税局等7个部门的67名股级干部进行测评,参评人数502人,发出问卷调查表3790份,走访服务对象76户,找各层次人员谈话158人,收集问题、意见、建议678条,对反映较差、得票不高的8名干部进行了重点提醒谈话,其中就地免职1人,通报批评1人,并在县有线电视台《党风廉政之窗》专题节目中推出专辑进行深度报道。二是开展县直单位形象测评和基层(企业)评部门活动。从 人大代表、政协委员、企业主、基层干部等各阶层人员中聘请评议员45名,对35个县直单位开展了形象测评,并对其他59个党政部门进行了基层(企业)评部门活动,测评结果与单位年终目标管理考评挂钩,对排位前三名的单位颁发了“群众满意单位”奖牌,排位后三名的单位主要负责人在测评大会上当场表态发言,并责令在电视台作公开发言。通过表彰先进,鞭策落后,形成人人都是投资环境,个个关乎投资形象的良好氛围。

二、初步成效

1、推进了机关作风的转变。通过机关效能建设,以人为本的理念在工作中得到充分体现,基本上杜绝了“二为”(不作为、乱作为)、“三乱”、“四难”现象。各部门、单位办事效率提高,工作人员改善了服务态度,提高了服务质量。县国税、地税、工商等一些窗口部门都推行上门服务、延时服务;县交警大队把车管科和事故处理科作为热点、难点窗口来抓,变“热点”、“难点”为“亮点”,今年以来,车管民警无一人被投诉,事故科无一起退查、上访案件发生;县园区局倾力为投资者服务,富隆木业公司是一家外商企业,在今年雨季,该公司围墙一角被水冲垮,面临倒塌的危险,园区局领导知道后,主动调配车辆运土填埋,得到企业老板的赞扬。许多干部和群众反映,现在部门和工作人员中出现了“四怕六变”:怕群众投诉,怕形象测评,怕效能督查,怕受到处理;变官老爷为公仆,变高高在上为深入群众,变行政管理为行政服务,变务虚为务实,变无所事事为想事干事,变态度冷漠为热情服务。

2、密切了党群、干群关系。通过机关效能建设,各地各部门都在努力向“亲民、为民、富民”高效廉洁、服务型政府和服务型机关迈进,服务意识明显增强。全县各乡镇、场今年改变以往放农忙假的旧习,大多数干部都坚持在双抢第一线,他们深入村组,指导抗旱、协调放水;大洋洲镇为解决邻县边界村社会治安问题,建立了社会治联防机制;县自来水公司建立了公司经理走访工业园区及主要企业用户制度;县园区管理局对园区内115家企业实行干部挂点联系制度,主动为企业排忧解难,受到外商的称赞。如今,群众到机关办事,进门找工作人员有胸牌、桌牌、人员去向牌,办事方便,服务态度也比以前好了,群众心情舒畅。通过投诉中心,许多群众意见得到处理,行政“错位”、“越位”、“失位”行为得到遏制,一些群众反映强烈的问题和部分重复上访件得到解决。有位供销社职工反映积压粮挂油票有关部门推诿不管的问题,多年反复向上反映,都由于各种原因没有得到及时解决,到投诉中心投诉后,经过调处解释,得到满意答复。由于投诉件办结满意率高,在群众中享有很高声誉。一些外籍客商碰到大小困难,首先想到的是找投诉中心帮助,许多客商与投诉中心成为朋友。

3、改善了经济发展软环境。一些与企业联系较密切的职能部门转变观念,以企业满意为标准,变管理为服务,为企业稳步发展提供最佳服务。县工商局免费为企业代办省级名称预先核准和商标注册申请;县质监局积极帮助企业申报免检产品;县园区管理局和各乡镇招商办对招商引资在建项目进行跟踪服务,全县30家审批、办证、收费单位全部进入经济服务办事大厅,为投资者提供“一站式”、“一条龙”服务;县投诉中心为重点企业发放保护牌,使投资者放心、安心、舒心。通过机关效能建设,经济发展环境有明显改观,新干的投资环境与其他地方比较,有了一定优势。如浙江老板陈国强先后到几个县市考察投资环境,经过反复比较,认为还是新干的投资环境更优,最后决定在新干投资办厂、安心发展。今年上半年,新干县招商引资引进内资39729万元,引进外资919万美元,分别比去年增长26.9和252。引进项目64个。已投资落户的老板反映,新干投资环境好,让他们没有后顾之忧。

4、提升了新干的对外形象。通过机关效能建设,全县干部职工的精神面貌焕然一新,工作热情高涨。一些部门的作法受到上级有关部门的肯定和赞扬,同时受到企业主的称赞。在提升新干的对外形象上起到了积极作用。县民政局被省民政厅授予全省民政系统行风建设示范窗口;县人事劳动和社会保障局加大人才市场建设力度,争取江西赣中农村人才市场在我县挂牌成立,成为全省唯一建立省级人才市场的县,我县被推荐为全省唯一参加全国人事人才工作经验交流会的县。

廉政工作经验总结范文第6篇

本次会议的目的是研究部署下半年的具体工作任务,并为下一步体制机制调整做好充分的业务准备。

一、进一步明确环保、市政和园林绿化工作的目标任务

现在已经是5月中旬,局属各单位都已按照年初的工作目标和任务,稳步有序地推进了环保、市政和园林绿化方面各项工作目标的完成。结合今年的目标任务,要进一步明确三个问题。

一是进一步明确工作的核心。吴小平局长在2011年2月16日全局干部大会上所作的《开拓创新、奋力拼搏,全面推进城市管理行政执法工作》的报告,是今年环保、市政和园林绿化工作的核心和立足点,即:环保整治工作要坚持重点突破,以抓大型案件为主,微型案件为辅;以抓企业为主,百姓个体为辅,以抓重点投诉案件为主、个案为辅,破解环保执法难点。园林绿化工作要及时查处举报投诉的破坏园林绿化行为,结合公建项目管理,主动打违损绿行为。市政工作要重点打击破坏、损毁市政公用设施和影响燃气安全的违法行为,确保市民的生命财产安全。这是今年工作的方向和指针,工作的核心和立足点。局属各单位必须紧紧围绕这一核心,创造性的开展环保、市政和园林绿化工作。

二是进一步明确工作的任务。今年,环保、市政和园林绿化工作的主要任务就是围绕市委、市政府下达的年度工作目标考核任务要求,努力推进“六城联创”工作。与市城管执法局的工作密切相关的,重点是创建国家园林城市和国家环保模范城市这两项工作。市政府创园工作方案明确提出,要科学规划、依法治绿,要求建立和完善城市绿化执法队伍,从严查处侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化等行为。创环保模范城市要求加强建筑工地扬尘管理,加强噪音污染防治和餐饮业排污防治,这些都是对我局工作的明确任务和具体要求。

三是进一步明确工作的契机。第一个契机是根据丽执法党[2011]2号文件要求开展的深入学习实践科学发展观活动。要通过学习实践活动重点解决好环保、市政和园林绿化工作中存在的思想观念、体制机制、工作方式、工作效能、党风廉政等五个方面的突出问题。第二个契机是根据丽执法〔2011〕16号文件要求开展的“两提高,两降低”主题活动。该项活动要求创新服务方式,畅通诉求渠道,改进机关作风、强化民主决策,保证政令畅通,切实提高市政园林绿化和环保方面的工作效率和服务水平。第三个契机是借助国家住房与城乡建设部和监察部联合开展彻查房产项目容积率调整这一东风,重点推进公建项目中借改变容积率而非法压缩绿化指标的违法行为查处工作。

二、推进环保、市政和园林绿化工作的具体措施

2011年的目标任务相当繁重,压力非常大。要想如期圆满完成这些目标任务,不仅需要局属各单位充分发挥主观能动性,百倍的投入工作,还需要重点解决好以下三个方面问题。

一是执法职能拓展的问题。目前,环保、市政和园林绿化工作还停留在旧职能“接接投诉、出出警”的被动阶段,新职能基本没有去碰、去尝试、去拓展。局属各单位要认真贯彻吴局长在工作报告中提出的主动出击的要求,敢于执法、敢于碰硬,深入公建项目、机关单位、居民小区拓展市政园林绿化和环保方面的新职能。

二是执法方式方法的问题。重点提升文明执法和主动执法的意识,解决执法队伍中个别存在的野蛮执法、粗暴执法、执法不公等问题,进一步转变执法理念,改进工作方法。

三是执法规范性的问题。重点解决执法队员业务不精、办案质量不高,执法行为不规范等问题,推进环保、市政和园林绿化执法工作向标准化、格式化、规范化迈进。

针对上述需要解决和改进的问题,下一步要重点要落实好以下几项措施。

1、创新机制,提水平。要采取有力措施,有效扭转执法工作基本上围绕举报投诉展开,整天疲于应付、穷于对付、工作主动权没有掌握在自己手中的被动局面。

一是寻载体,搞活动。今年,重点要依托三个裁体开展执法活动,切实解决好职能拓展问题;解决好群众反映强烈和社会关注的热点、难点问题;解决创新执法方式,调动积极性的问题。

第一项是依托“绿色护考”这个载体开展环保执法活动,这项工作的实施方案已下发各单位,现在已进入第二阶段--集中整治阶段。局属各单位要及时中、高考期间的禁噪公告,组织各类新闻媒体对“绿色护考”行动进行宣传,并对典型案件进行曝光和跟踪报道,努力营造良好的全社会护考氛围。进一步梳理好前阶段排查资料、联合环保等相关部门集中力量开展对娱乐场所、建筑工地、商场及音响制品店、小型金属加工点等的专项整治行动,为考生营造安静舒适的学习和生活环境。完成护考任务才是工作的第一步,重点是要通过护考行动,针对群众反映强烈的超标排放噪音违法行为,从快从严查处一批热点问题、整改一批难点问题、处罚一批重点问题;同时探索出一条介入娱乐业场所规范化管理噪音的新路子。

第二项是依托“六城联创”这一载体,深入推进创建国林城市活动。根据市委、市政府统一部署,2012年要完成创建省级园林城市活动,2013年实现创建部级园林城市。这是把“科学规划,依法治绿”的方针落实到工作中的一个重要契机,局属各单位要按规划划定绿化用地范围,严格实行“绿线”管制,加大对城市新区、居住区、单位附属绿地等管理和执法力度,依法从严查处侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化等违法行为。

第三项是依托“小液化气站点整规”这一载体,深入开展燃气安全执法。根据我市“十小”行业整治规范工作部署,5至12月开展全市小液化气站点整治规范工作。市城管执法局的工作重点是积极争取提前介入规划布点工作,完善许可审批备案工作,查处违规经营和无证经营工作,确保规范、安全经营和使用燃气液化气。

二是设试点、取经验。为进一步理清工作思路,积累工作经验,从现在开始到6月底结束要开展一系列的试点工作。在试点工作中要把握好重点和方向,总体要求是通过试点工作积极探索执法重心下移,发挥基层社区、物业日常管理作用的有效途径和模式。具体要求是:公建项目绿化执法试点重在深化职能和从严执法;噪音执法试点重在严管重罚抓成效,为市民创造清静舒适的创业和生活环境;园区企业绿化执法试点重在处理好严格执法与优质服务的关系,依法为企业发展做好服务。具体试点任务是:城南分局重点是搞好娱乐场所噪音管理和餐饮业油烟污染管理两项试点任务。城北分局重点是搞好公建项目绿化管理和燃气行业安全管理两项试点任务。开发区分局重点是开展园区企业绿化管理和市政设施管理两项试点任务。各分局要详细制订试点方案,深入组织实施,认真进行经验总结。各分局要在5月15日上报试点实施方案,市局将在7月上旬组织试点经验交流以及执法队员现场模拟办案经验交流两项活动。通过全面系统的试点经验总结及交流,进一步规范办案,提升水平,为下半年市局机构改革后环保、市政和园林绿化工作的深入推进奠定坚实的工作基础。

2、规范措施,促成效。根据市局开展“两提高,两降低”活动的要求,局属各单位必须积极主动采取措施,有效解决执法队伍中存在的作风不实,业务不精,办事不公,效率不高以及“中梗阻”等问题,以进一步提高工作效率,提高服务水平。

一是推进规范性案件整理工作。通过认真办理,仔细分析,梳理出一批典型的、规范的环保、市政和园林绿化方面的执法案卷,制作成标准化、格式化、规范化的执法案件模版,提供给执法队员学习参照,促进大家执法水平和办案质量的提高。这项工作要求各单位在6月底前完成,具体数量是:城南、城北分局环保、市政和园林绿化三个类别各1件,每个分局总共3件;开发区分局1件,类别可以自由确定。法制处要做好该项工作的全程业务指导工作。

二是建立人人办案制度。为进一步提高全体执法队员的执法水平,提高案件查处办理的速度和质量,必须建立人人办案制度。每一个从事环保、市政和园林绿化方面工作的队员,不但应该会办案、还要能办案、而且必须要办好案。监督处要做好督促落实工作。人人办案制度的具体要求是:市局分管领导和分局长每年亲自办理2个案件;分局分管副局长每年要办4个案件,平均每季度办1件;中队长每年要办12件,平均每个月办1件;副中队长和队员每人每年要办24件,平均半个月办理1件。这些数量要求是最低底线,上限根据具体工作量再确定。领导干部和执法队员要通过亲自参与办理案件,进一步学习法规知识,熟练掌握业务,发现工作中的问题及时予以解决,并以此探索执法工作的新方法。

三是建立争议案件讨论制度。在执法过程中会碰到一些存在不同见解、不同看法,分岐较大的案件,往往会伴随着推诿扯皮、相互埋怨和效率低下等问题。因此必须完善民主决策,依法决策的有效机制,提高决策的科学性和透明度,不能搞一言堂。争议案件讨论要打破中队、分局处室这些区域界线,邀请相关人员一起参加,让大家共同参与、共同讨论案件,以达到共同学习,共同提高,民主决策的效果。法制处要负责进一步明确操作方法,各分局要认真执行。城南分局金山新村6幢和8幢之间毁绿案件的讨论,法制处要尽快组织讨论,并要达到两个目的:一是讨论后形成明确处罚意见并及时作出处罚决定;二是进一步明确《省城市绿化管理办法》第18条、20条的适用范围,划清界限不在模棱两可,29条和32条处罚规定要具体化、标准化,以后该类案件参照执行。

四是完善数据统计和案件归档制度。准确及时的数据统计资料,不但可以全面反映各分局中队各个阶段所做的工作情况,还可以为各级领导决策,提供准确的信息和依据。所以各分局要高度重视数据统计和上报工作,指挥中心要切实做好业务指导和数据收集整理及分析工作。各分局中队的摸底资料,日常工作台帐,执法案件卷宗等文书档案资料,要按照相关制度和规定,及时整理归档,以免造成遗失。各分局长要抓好落实,对于遗失案件材料的责任队员,必须根据规定严格追究责任。

3、齐心协力,保落实。今年,环保、市政和园林绿化工作任务很重,压力很大,各分局要明确目标,狠抓落实,各处室、中心要齐心协力做好服务与指导工作。

法制处:负责相关法律、法规政策上的业务指导和把关,负责人人办案制度和争议案件讨论制度的完善和组织业务培训工作。

监督处:负责创园工作的组织联络协调工作;负责对日常执法活动、绿色护考、试点工作进展情况以及人人办案制度的落实情况等的监督检查工作。

指挥(受理)中心:负责相关的举报投诉受理工作,负责绿色护考,小液化气站点整治,以及各项试点等的组织协调和人员调度工作,负责相关数据统计和分析工作。

办公室:负责做好相关活动和试点的后勤保障工作,做好市局层面的试点经验总结工作。

廉政工作经验总结范文第7篇

关键词:科学发展观 人事 发展

中图分类号:C962 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2011)07-241-01

科学发展观是对我国社会主义现代化建设指导思想的重大创新,以人为本是科学发展观的核心。学习实践科学发展观,就要求我们必须把以人为本的思想贯穿于人事管理的全过程,树立和落实全面协调可持续的科学发展观,对人事工作提出了新的更高的要求。

一、人事管理存在的不和谐因素

1.思想解放不够。长期以来,由于人事工作涉及面广,工作量比较大,往往忙于手头工作,经常加班加点,普遍存在着应付日常事务过多,很少将工作经验体会和工作的所得所失总结下来,影响了人事工作的有效发展。

2.人事部门自身建设还有待进一步加强。个别干部或多或少存在着对人事政策规定还不很熟悉、作风还不够扎实的问题,影响了人事部门的形象。

3.人事部门制定制度有时缺乏长远目光,创新力度不够。

二、科学发展观与人事工作的内在联系

1.以人为本是科学发展观的本质和核心,是人事工作必须坚持的基本原则。科学发展观,第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续。人事部门就是做人工作的职能部门,一切工作都是为了服务职工及促进单位的可持续发展。因此,科学发展观更是人事工作的核心和灵魂。在制定政策时,要最大限度地满足人才的多方需求和促进人事人才工作的发展;努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的人文环境。

2.发展就必将遇到各种困难和阻力,实现科学发展就必然需要用解放思想、改革创新的勇气和方法去破解落后的思想和方法。要想实现人事工作更加符合以人为本的要求,更加全面协调可持续地推进,就必须坚持解放思想、实事求是,进一步开阔思维、提出新思路、解决新问题,全面推进人事工作上水平上台阶。

3.如何在人事工作中深入贯彻落实科学发展观。党的十七大报告中要求,人事工作要实现由“重人事”向“重人才”转变,由“以事为主”向“以人为主”转变,由“重管理”向“重服务”转变,真正体现人才为先的思想。从过去如何把人管住的思维模式,转变为如何以人为本、人才为先,这样才能真正理顺体制,激发人才活力。通过分析人事工作面临的新情况,使理性思维真正跳出一般经验和感觉的层次,围绕和服务中心工作,在贯彻科学发展观上求实效。

(1)解放思想。善于总结思考,冲破事务主义的束缚。要通过广泛开展科学发展观的学习,深刻把握科学发展观的理论精髓。善于思考、勤于总结是培养理性思维能力的有效途径。一是要善于把点滴的经验体会积累起来。理性思维能力的锻炼过程就是一个积累的过程,不能只满足于在事务圈子里绕来绕去,要善于从微观着手,把工作中的所得所失总结出来,通过日积月累,把握要领,悟出真谛,使理性思维进入自觉状态,不断提高人事工作的服务水平。二要善于把得到的经验总结出来。不要把总结看成是综合部门的事,要注重对自己所做工作的总结,从理性的高度来概括归纳,使理性思维步入良性循环的轨道。

(2)要加强自身建设。加强自身建设是提升人事工作者整体素质、促进人事工作、树立人事政工部门形象的重要基础。一要进一步狠抓能力建设,提高人事工作质效。根据工作需要和自身情况选择学习内容,既要了解国家大政方针,又要掌握与履行岗位职责相关的政策、制度,还要熟悉专业知识,努力提高综合素质。坚持理论联系实际、理论指导实践,在实践中解决具体问题,在解决具体问题中提高工作水平。二要加强人事干部内部交流培养。广泛开展任职时间较长的常规性轮岗交流、多岗位锻炼干部的培养性轮岗交流。有利于培养锻炼干部,提高干部的综合素质;有利于提高干部的创新意识;有利于干部健康成长;有利于促进党风廉政建设。

(3)要创新人事制度建设。科学发展观的最终成果,很大程度上要体现在制度建设的成果上。人事工作又是程序性、制度性极强的一项工作,所以,一是要在制度建设上下功夫。无论重要的或日常的人事工作均应纳入制度管理的范畴,从根本上实现人事工作制度化。做每一件事或制定每一个规定都必须要考虑长远,出台这个规定在以后一定范围内都适用。制度建立的过程,既是每一个工作人员重新学习政策规定的过程,也是以此规范工作程序、自觉接受群众监督的过程。并且无论谁来接手这个岗位都可以很快熟悉。二是要创新。任何一个制度都不是一成不变的,卫生人事部门的制度普遍来说,一般时效都已在七八年及以上,出现新情况还是用旧制度管人与以人本人精神相违背。所以要跟上时代的步伐,及时更新和摒弃旧的东西。

4.立足以人为本,树立“和谐人事”理念。以人为本是科学发展观的本质和核心,也是干部人事工作的基本价值取向。在干部人事工作中坚持以人为中心,就是要以尊重人和关心人为基本原则,以培养人和造就人为根本使命,以服务人和管理人为重要途径。我们在工作中要真正站到干部自身的角度考虑问题,想干部之所想,急干部之所急,成为干部的“贴心人”,维护和保障干部的合法权益、正当利益。

5.要加大政策宣传力度。要加大政策法规的宣传,加大程序步骤的公开,加大工作动态的透明。要把我们的工作置于职工的监督之下,置于群众眼光之中。要善于利用各种场合和机会,与职工交流,争取得到他们的理解与配合。在政策许可的前提下,尽量将有关政策法规、工作流程、工作进展在各会议和内部网上公开,群众反响非常好,正是由于我们注重了宣传和沟通,才能将人事部门真正建成职工之家。

随着医疗卫生改革的的推进,在科学发展观的指导下,人事部门要加强自身建设,为医院的发展与稳定注入无限的活力。从而顺利完成医改这项关系民生的大工程,为人民提供更高效、优质的医疗服务。

参考文献:

庞尔贤.论人力资源管理理论创新,山西经济管理干部学院学报,2007(3)

(作者单位:广州市妇女儿童医疗中心 广东广州 510623)

廉政工作经验总结范文第8篇

领导述职会议上的讲话(一)

同志们:

今天,我们召开山东兴广集团中层干部述职大会,这次大会既是一次总结会,也是一次交流会;是一次学习会,更是一次研讨会、部署会。通过这次会议,我们将回顾06年公司整体工作情况,确定07年新的工作目标任务,调整和充实各公司中层领导职位,为07年集团公司实现新的突破奠定基础。现在,我代表集团公司总结回顾06年工作,研究部署07年工作。

[20xx年工作回顾]

(一)围绕完成目标任务,积极主动工作,各项指标再创新高

今年,职工代表大会确定了今年的主要工作任务目标,各单位、各部门以实现责任目标,稳步提升潜力为载体,细化目标任务,严格过程管理,在狠抓落实上下功夫,各项工作取得了较好成绩。

回顾今年走过的路,可谓是一路风雨一路歌。

建安公司按照年初下达的任务指标,顺利完成任务的情况下,相继承接了聚缘新型农民住宅小区、金地住宅小区、永安镇住宅小区、综合高中住宅楼、华泰清河实业引水渠、丁庄镇乐百佳超市、东营新区二期住宅楼、利津津苑小区住宅楼、山东华骜集团办公楼、宿舍楼、东营德泰家园住宅楼、胜大花园三期住宅楼、东营经济开发区管委会热力管网工程、河口经济技术开发区工业南路污排工程、金丰公司办公楼、山东环宇集团工业园职工住宅楼等项目,实现产值$$$$$$万元,

市政公司充分发挥各项资源优势,承接并出色完成了东营区胜利工业园道路工程、凯越化工厂道路工程、西马楼碎石路工程等项目,工程验收合格率均达到优良,实现年产值$$$$$万元,他们凭借优良的服务和过硬的技术得到甲方和监理单位的认可,创出了公司的品牌;

绿化公司转变经营理念,充分利用市场化运作,聘请技术施工人员,承接了半圆健身广场工程、三干渠绿化工程、广青路改造工程等项目,克服任务重、时间紧的不利因素,超额完成了施工任务,完成产值$$$$$万元。

凯越化工公司利用不到一年的时间从筹建到试车到现在正常投产,顺利完成了集团公司制定的投资计划,实现了集团公司在年初制定的突破基础产业、实现多元化发展的改革方案。我们顺利迈出了第一步,这步也坚定了我们的信心。

百泰置业公司成立后,斥资$$$$余万元新征建设用地$$$余亩开发高档住宅小区,总体设计规划已经主管部门批准。明年的住宅开发将会成为集团公司突破发展的一个新的亮点。

山东兴广投资有限公司正式更名为山东兴广集团有限公司,完成了对建安公司、市政公司、绿化公司的控股,实现了集团的组建工作。

纵观以上经济指标和工作成绩,不难看出我们的企业正在一步一步的壮大,经济效益也在逐步提高。

(二)严格企业管理,向管理要效益,各单位领导管理能力、职工素质、职业技能大有提高

管理是企业永恒的主题。我们要坚持严、实、新、细的管理理念,努力推进各项管理的正规化、科学化,使其向更深层次迈进,促进企业的不断进步。

一是在管理体制上,以建立现代化企业管理制度为中心,积极推进各公司机构改革,逐步实现定岗定人定责,大胆启用有能力、负责任的管理人员。各个岗位的领导、每位职工都能在本职工作上发挥出自己的能力,较好的完成了公司交给的任务,为企业的发展做出了应有的贡献。

二是在安全与生产管理上,以安全生产为出发点,强化革新挖潜。我们进一步规范了安全生产管理制度,时刻坚持安全第一,预防为主的理念,实现了全年的安全生产责任制目标,并顺利通过市县各主管部门的检查和验收。

三是在财务管理上,加速资金运转,设立成本会计核算成本,强化成本意识。通过对各项工程的预决算和成本核算,从源头上节省了开支,控制了成本。

四是注重人力资源开发和人才素质培养。在市场经济条件下,企业之间的竞争就是人才的竞争,而人才素质的提高,主要在于培训。集团公司购进多盘教学光碟和录像带,通过公司内部电视,对领导干部员工进行系统的文化理论补习,提高了全员管理水平和业务素质。

(三)切实做好思想工作,促进企业精神文明建设再上新台阶

做好企业思想工作,是企业发展强大动力的推进器。集团公司一直把这项工作作为一件大事来抓,紧紧围绕企业的中心任务,采取多种形式对广大干部和职工进行教育,不断提高领导干部和员工的政治素质、业务能力,增强了企业的凝聚力和向心力。

一是针对工作中遇到的困难和问题,采取会议讨论方式和说服教育手段,认真做好思想工作,集思广益,制定切实可行的解决方案,激发了每个工作者的劳动热情和工作积极性,更好的促进了企业的发展。

二是积极发动全体干部职工响应政府和社会开展的无偿捐助和救济活动,营造一个团结互助、健康向上的舆论氛围。20xx年集团公司全年无偿向社会和困难职工捐款数额达5万余元,受到了政府和社会的良好赞誉,提高了公司的知名度。

[充分认识本次述职大会的重要性和关键所在,顺利完成述职报告工作]

集团公司召开这次中层干部述职大会,是经过多方考察、论证、总结,结合公司现有机构体制做出的英明选择。适应了集团公司市场化经营的需要,体现了能人效应,极大的调动了干部职工的工作积极性和责任感,也为集团公司实现第二次飞跃提供了强有力的组织保障。对述职演讲我做以下几点要求:

一是要充分认识到集团公司对这次述职大会的高度重视。述职定岗大会可以说是今年集团公司发展史上的一件大事,它突破了传统的人事管理理念,真正实现了竞争上岗的企业经营方式。集团公司经过深思熟虑,召开会议研究确定了各公司重要关键岗位,经过评定、筛选,结合竞岗人员自身能力素质,确定了岗位任职人员。这是对集团公司的负责,也是对在座各位工作能力的肯定。

二是要切实珍惜这次竞岗机会,做好汇报工作。演讲人员要本着实事求是、思想端正、敬业爱岗、求真务实的态度,对本职工作做出全面系统分析,认真总结工作经验,对任职后工作开展做出详细可行性计划,用数字进行说明,用实力证明自己。

三是述职演讲作为经验总结和工作计划,对以后的工作起到了指导性的作用,关键还在于任职后实际操作和实施。每个人都根据自己的情况制定了07年工作计划和发展目标,那么这个计划和目标就作为考核基础列入岗位考核指标,作为07年年底工作述职的前提和标准。目标达到了,公司奖励你,目标达不到,公司惩罚你,你要对自己的工作汇报负责。

[集团公司20xx年重点工作计划]

总的工作思路:认真贯彻集团公司创百年兴广的企业宗旨,着力发展精细化工和房地产开发两大亮点产业,突破建安公司,扩大市政公司和绿化公司生产规模,带动各公司齐头并进、协调发展,实现兴广集团第二次飞跃。

一是制定目标,落实方案,加强管理,着力发展精细化工和房地产开发项目。市场要求企业发展必须多元化,实现优势互补,资源有效利用。精细化工的有效发展将会给集团公司带来有力的流动资金支持,房地产项目的开发同时拉动了建安公司和市政公司的持续发展。

二是完善人事管理制度,内部形成人才市场,形成良好的用人机制,按照谁用人、谁管理、谁承担的原则,人员实行合理流动,实行公开竞岗。完善干部考核聘任机制,规范干部管理;按照谁选人、谁负责、谁管理的原则,遵循市场经济规律,建立规范的用人机制。干部实行公开竞聘,形成能者上、平者让、庸者下的动态管理机制。

三是抓好信息管理和收集工作,充分利用信息进行经营决策。利用公司优势和实力,在对公司有利的情况下,进行低成本扩张。市政工程公司和绿化公司为提升晋级做好充分准备,争取07年实现晋级目标任务。

同志们:20xx年是公司发展的重要一年,也是公司深化改革关键的一年,让我们在精诚团结,务实发展,强化管理,争创一流的企业精神指引下,以新的精神、新的形象、新的奋斗、新的体制、新的业绩面对崭新的20xx,面对蓬勃发展的兴广集团。

领导述职会议上的讲话(二)

同志们:

今天,在这里召开纪委书记、纪检组长、监察室主任述职述廉会议,目的和任务是贯彻落实领导干部述职述廉制度,监督检查纪委书记、纪检组长、监察室主任履行职责和完成任务的情况,进一步加强对纪检监察干部的监督和管理,全面推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村、构建和谐提供坚强有力的保证。

一年来,我县纪检监察机关紧紧围绕县委提出的生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县战略和发展壮大五大优势产业、着力培育林果后续产业等重大决策及农业增效、农民增收、农村发展的目标,加强对贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村工作的监督检查,把工作的着力点真正放在教育、制度、监督、惩处这四个关键环节上,做到标本兼治、综合治理,扎扎实实地抓好了党风廉政建设,为促进改革发展稳定发挥了积极作用。特别是各乡镇党委、政府和纪委在加快推进农业和农村发展的同时,大力加强农村基层党风廉政建设,做了大量艰苦细致的工作,积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有:一是坚持以经济建设为中心,适应深化农村改革、发展农村经济的要求,开展农村基层党风廉政建设工作,为加快农业和农村发展提供有力保证;二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风,切实维护农民群众的合法权益;三是坚持以正面教育、自我教育为主要形式,结合农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,加强农村基层干部作风建设,努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念;四是坚持把制度建设的要求落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来,积极推进政务公开、村务公开,运用民主评议、质询听证等民主监督形式,充分发挥农民群众的监督作用。这些成效和经验的取得,是全县广大纪检监察干部忠于职守、努力拼搏的结果,也是我们贯彻落实领导干部述职述廉制度,加强对纪检监察干部监督和管理的结果。

下面,我讲两点意见:

一、提高认识,进一步明确开展述职述廉工作的重要性和必要性

述职述廉,是我们党对领导干部提出的明确要求。当前,我国正处于新旧体制的转轨时期,腐败现象易发、多发,成为社会关注的热点。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。因此,我们要从政治的高度充分认识领导干部述职述廉的重要性和必要性,充分发挥组织监督和民主监督的作用,增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识,促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政。所谓述职,就是报告学习、思想、工作、作风的情况,特别是履行职责和完成工作任务的情况。所谓述廉,就是报告带头执行廉洁从政规定的情况。述职述廉的出发点,就是要提高党内事务的民主和公开程度,使下级党组织对上级领导机关,党员群众对领导干部的执政活动、从政行为有较详细、具体的了解和掌握,以便实施和加强对领导机关和领导干部的监督。多年的实践证明,搞好述职述廉,于公,便于监督,利于工作;于己,可明得失,少走弯路。实行述职述廉制度,不仅是加强对领导机关和领导干部管理和监督的有效途径,而且是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要方面,我们必须高度认识,正确对待。

(一)实行述职述廉,是加强党风廉政建设,提高领导干部执政能力的有效措施。加强党风廉政建设和执政能力建设,一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职述廉是党内监督的一项重要制度,是新时期我们党加强对领导干部进行监督的制度创新,是加强对权力的制约和监督,不断推进民主政治建设、解决党风方面存在的突出问题的重要举措。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律,一方面会逐步丧失理想和信念,滑向腐败的深渊;另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象,动摇党的执政地位。领导干部的勤政廉政是关系人心向背、党的执政地位能否巩固的大问题。开展述职述廉工作,有利于领导干部及时了解群众的意见和建议,增强接受党内监督和群众监督的自觉性,从而更好地做到立党为公、执政为民,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。

(二)实行述职述廉,是营造良好环境,加快经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、出战斗力、出生产力。对一个执政党来说,如果经济建设长期搞不上去,人民群众的生活长期得不到改善,迟早会丧失执政地位。但也不能说,只要经济搞上去了,就万事大吉。事实告诉我们,一个政党在执政过程中虽然把经济搞上去了,但如果自身腐败问题得不到解决,导致社会风气败坏,最终将丧失民心,影响经济社会的发展。先进地区经济发展快,生产力水平高,固然有区位优势、政策优势、人才优势等因素起作同志们:

今天,在这里召开纪委书记、纪检组长、监察室主任述职述廉会议,目的和任务是贯彻落实领导干部述职述廉制度,监督检查纪委书记、纪检组长、监察室主任履行职责和完成任务的情况,进一步加强对纪检监察干部的监督和管理,全面推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村、构建和谐提供坚强有力的保证。

一年来,我县纪检监察机关紧紧围绕县委提出的生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县战略和发展壮大五大优势产业、着力培育林果后续产业等重大决策及农业增效、农民增收、农村发展的目标,加强对贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村工作的监督检查,把工作的着力点真正放在教育、制度、监督、惩处这四个关键环节上,做到标本兼治、综合治理,扎扎实实地抓好了党风廉政建设,为促进改革发展稳定发挥了积极作用。特别是各乡镇党委、政府和纪委在加快推进农业和农村发展的同时,大力加强农村基层党风廉政建设,做了大量艰苦细致的工作,积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有:一是坚持以经济建设为中心,适应深化农村改革、发展农村经济的要求,开展农村基层党风廉政建设工作,为加快农业和农村发展提供有力保证;二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风,切实维护农民群众的合法权益;三是坚持以正面教育、自我教育为主要形式,结合农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,加强农村基层干部作风建设,努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念;四是坚持把制度建设的要求落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来,积极推进政务公开、村务公开,运用民主评议、质询听证等民主监督形式,充分发挥农民群众的监督作用。这些成效和经验的取得,是全县广大纪检监察干部忠于职守、努力拼搏的结果,也是我们贯彻落实领导干部述职述廉制度,加强对纪检监察干部监督和管理的结果。

下面,我讲两点意见:

一、提高认识,进一步明确开展述职述廉工作的重要性和必要性

述职述廉,是我们党对领导干部提出的明确要求。当前,我国正处于新旧体制的转轨时期,腐败现象易发、多发,成为社会关注的热点。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。因此,我们要从政治的高度充分认识领导干部述职述廉的重要性和必要性,充分发挥组织监督和民主监督的作用,增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识,促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政。所谓述职,就是报告学习、思想、工作、作风的情况,特别是履行职责和完成工作任务的情况。所谓述廉,就是报告带头执行廉洁从政规定的情况。述职述廉的出发点,就是要提高党内事务的民主和公开程度,使下级党组织对上级领导机关,党员群众对领导干部的执政活动、从政行为有较详细、具体的了解和掌握,以便实施和加强对领导机关和领导干部的监督。多年的实践证明,搞好述职述廉,于公,便于监督,利于工作;于己,可明得失,少走弯路。实行述职述廉制度,不仅是加强对领导机关和领导干部管理和监督的有效途径,而且是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要方面,我们必须高度认识,正确对待。

(一)实行述职述廉,是加强党风廉政建设,提高领导干部执政能力的有效措施。加强党风廉政建设和执政能力建设,一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职述廉是党内监督的一项重要制度,是新时期我们党加强对领导干部进行监督的制度创新,是加强对权力的制约和监督,不断推进民主政治建设、解决党风方面存在的突出问题的重要举措。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律,一方面会逐步丧失理想和信念,滑向腐败的深渊;另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象,动摇党的执政地位。领导干部的勤政廉政是关系人心向背、党的执政地位能否巩固的大问题。开展述职述廉工作,有利于领导干部及时了解群众的意见和建议,增强接受党内监督和群众监督的自觉性,从而更好地做到立党为公、执政为民,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。

(二)实行述职述廉,是营造良好环境,加快经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、出战斗力、出生产力。对一个执政党来说,如果经济建设长期搞不上去,人民群众的生活长期得不到改善,迟早会丧失执政地位。但也不能说,只要经济搞上去了,就万事大吉。事实告诉我们,一个政党在执政过程中虽然把经济搞上去了,但如果自身腐败问题得不到解决,导致社会风气败坏,最终将丧失民心,影响经济社会的发展。先进地区经济发展快,生产力水平高,固然有区位优势、政策优势、人才优势等因素起作

领导述职会议上的讲话(三)

选民们:

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国的一切权利属于人民,基层各级人民代表大会是我国基层各级权力机关。人大代表是人民代表大会的主体,依据宪法和《代表法》等法规赋予的权利,参与管理国家事务。为更好的做好代表工作,发挥代表作用,受县人大的委托,近期组织部分县人大代表向选民述职,我们计划用两到三年时间力争将本届县人大代表向选民述职活动全面结束。今天,我们将听取代表的述职报告。下面,我想就这次述职会议讲以下三点意见:

一、认真统一思想,充分认识县人大代表向选民述职活动的意义

开展人大代表向选民述职活动,不仅是人大工作的一个重要方面,也是广大选民政治生活中的一件大事。为搞好述职活动,镇人大和有关代表组进行了精心组织筹备,把这次活动作为对人大代表监督,推进代表工作的重点。因此,我们要认真统一思想,提高认识,切实增强主人翁的责任感,积极参与这次活动。我们认为搞好人大代表向选民述职活动,主要有5个方面的意义:

1、从组织代表述职的实质看,较好地体现了我国国体的性质。我国是人民民主的社会主义国家,国家一切权力属于人民,人民是国家的主人。代表向选民述职是尊重人民主人翁地位,确保代表按照人民的意志和利益参与管理国家和社会各项事务的具体体现。

2、从组织代表述职的形式看,是人大代表接受选民监督的有效途径。代表述职是选民或选举单位对代表监督的一种切实有效的做法,也使得法律对代表权利和义务的有关规定得到有效的落实。

3、从组织代表述职活动的效果来看,有利于增强人大代表的责任意识。代表述职可以帮助代表总结提高履行代表职务的实践水平,按照代表法的要求,进一步明确自己代表谁和怎么当好代表,有利于增强代表责任意识,提高履职的积极性,同时使人民代表大会制度更加深入人心。代表述职从一个侧面使广大人民群众切实体会到:人民代表人民选,人民代表为人民。真正感受到人民代表大会在社会生活中的地位和作用。对增强人民群众的民主观念,加快我国民主政治建设,推进依法治国无疑将起到积极的作用。

4、从组织代表述职的长远来看,将为《代表法》等相关法律制度的修订完善提供实践依据和现实经验。由于法律,特别是基本法律具有规范性、全局性、稳定性、强制性等特点,其修订和完善需要做大量的前期研究和探索,包括进行社会实践,取得较为成熟的经验后方可形成立法案。代表述职的探索将从一定程度上为有关法律规定的丰富和完善提供有意义的实践依据和现实经验。

5、从组织代表述职活动的现实意义看,将有利于增进代表的责任感和事业心,大大促进代表工作开展和代表作用的发挥,为进一步推进工业化、城市化,加快富民兴镇步伐,带领全镇人民建设小康社会提供活力源泉。

二、认真评议、测评,确保这次代表述职活动取得预期效果

为搞好这次代表述职活动,此前,我们做好大量工作,进行认真组织和准备。一是认真制定活动方案。根据本镇实际情况,经镇人大主席团研究,对代表述职活动进行了精心安排,选择确定了述职代表,并对选区情况进行了解,拟定了述职的具体时间和地点,参加的选民代表人数,对会场布置等具体细节问题提出了要求;二是认真起草准备好代表述职报告。根据县人大的要求,我们要求每位述职代表在起草述职报告前,要广泛联系选民,认真听取选民意见,实事求是地回顾和总结任职以来代表工作开展情况和本职工作情况,认真准备述职报告。报告准备好后,又多方征求意见,最后定稿;三是印制好选民评议、测评表格及有关会议材料。这次活动从组织上来说得到了县人大、镇党委的精心指导和大力支持,为搞好代表述职活动创造了充分条件。目前,我镇县人大代表述职活动已陆续开始。作为选民参加代表述职活动,应该说是一件很有意义的事,是对代表实施监督权利的具体体现,因此,我们要求今天到会的所有选民代表,要以主人翁的责任感和对代表负责,对自己负责,对本地区事业负责的精神,充分行使好自己的民利,一方面要认真听取代表所作的述职报告,一方面要认真进行评议。在听取代表述职报告时,要注重把握以下几方面的内容:一是代表出席人代会会议情况,其中包括听取和审议县人大常委会和一府两院的工作报告,审议表决各项决议、决定;依法选举国家机关组成人员等情况;二是代表参加人代会闭会期间的活动情况,例如列席县人大常委会,参加县人大常委会和代表组组织的视察、检查、调查、评议、座谈、学习培训等活动情况;三是代表学习、宣传、执行和遵守党的方针、政策、国家法律、法规及县人大及其常委会决定、决议的情况;四是代表走访选民,联系群众,听取、反映选民的意见和要求,向本届县人大会议提出议案和建议、批评、意见的情况;五是代表为选民办实事,解决群众普通关注的热点、难点问题情况。大家要围绕以上五个方面的内容,对照日常所掌握的情况,对代表述职情况进行确如其氛的评价,不要只肯定成绩,不指出存在的问题,更不要带着个人恩怨进行评议,从而真正使这次代表述职活动取得预期的效果。

三、认真述职,努力促进代表工作进一步开展

《代表法》明确了代表的权利和义务,作为人大代表应依法履行自己的权利和义务,充分发挥职能作用,积极参加各项视察、评议活动,广泛联系选民,监督和促进政府工作开展,为推进全镇两个文明建设作出应有的贡献,同时,每位代表应带头执行党的路线、方针、政策和各项法律法规,文明礼貌,树立新时期的市民形象,为人民群众做好表率和模范带头作用。述职代表要认真对待这次活动,要把这次述职作为是对自己锻炼提高的过程,虚心接受选民的评议,对选民提出的宝贵意见要认真对待。

为促进代表工作进一步开展,镇人大将结合这次活动,广泛征求代表和选民的意见,并认真总结这次活动取得的经验,努力在今后工作中把代表述职活动提高到新的水平。

廉政工作经验总结范文第9篇

在今年检察工作全面起步之时,我们把大家集中起来培训,,全国公务员共同的天地!目的是解决中层干部在思想认识、精神状态、工作思路、工作方法、领导艺术等方面存在的突出问题,推动我市检察工作再上新台阶。

中层干部是我市检察工作发展的中坚力量。中层干部的政治素质和业务能力直接决定着全市检察工作的质量,决定着市院党组的决策能否正确执行和有效落实,决定着全市检察工作还能不能持续健康发展。多年来,我院中层干部以较高的个人素质、业务水平和工作能力在检察工作发展中发挥了重要作用。去年3月新提拔的一批中层干部特别是中层正职,爱岗敬业,踏实做事,作风务实,做出了较为显著的成绩。但中层干部队伍中也存在一些不容忽视的问题。在工作方法上,有的精神状态不佳,缺乏朝气和活力;有的工作思路不清,对本项检察业务缺乏积极有效地指导;有的创新能力不强,对上级和院里的工作思路照抄照转,没有结合本部门的特点和工作实际去大胆地创造;有的缺乏全局观念,只强调部门利益不顾全局利益,考虑问题比较偏激。在领导能力上,有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,对工作缺少抓落实的措施和办法;有的只注重干好业务,不善于总结工作经验;有的不讲究领导方法和语言艺术,影响了干警工作的积极性;有的不善于在部门班子中做到优势互补,影响整体合力的发挥等等。要实现今年的检察工作在高起点上的进一步突破、发展和创新,必须解决这些问题。这是我们举办这次中层干部集训班的主要考虑。昨天下午和今天上午,大家围绕如何当好中层干部进行了热烈的讨论和深入的研讨,见仁见智,说得都很有道理,我听了以后很受启发。下面,根据我们工作中存在的一些问题,结合我自己的亲身体会,讲一下如何正确认识和处理十个方面的关系,请同志们讨论。

一、正确认识工作发展与精神状态的关系

近年来,我市检察工作呈现出不断上升的良好态势,不仅保持了在全省检察机关的先进位次,而且有了新的进步和发展。面对成绩和荣誉,我们不仅要“守业”,不使各项检察工作下滑,而且要“创业”,推动检察工作与时俱进。要实现这个目标,说难亦易。难的是检察工作发展空间的找寻和突破,需要我们大家付出很多智慧、心血和努力;易的是“世上无难事,只怕肯登攀”,只要我们振奋精神,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,就一定能再创佳绩。

良好的精神状态是干好事业的重要保证。精神状态好,工作劲头就足,进取精神就强,工作标准就高;精神状态差,消极低沉,自然也不会取得好的成绩。中层干部作为检察机关的中坚力量,作为部门负责人,以一种什么样的精神状态干工作,在相当程度上影响着一个部门所有干警的精神状态,决定着业务工作的成败得失。现在,中层正职普遍感觉工作压力大、竞争压力大,这是正常的,也是有进取精神的表现。因为任何一个单位、任何一个部门,要使工作有所前进、有所突破,都会遇到困难和压力。铁人王进喜有一句话:“井无压力不出油,人无压力轻飘飘”。面对压力,我们不能退缩,不能惧怕,变压力为动力,以奋发有为、昂扬向上的实干精神,干事创业、谋事成事的开拓精神,勇往直前、攻坚克难的拼搏精神,积极投身到检察工作中去。

二、正确认识工作成效与工作作风的关系

一项决策最终能否产生预期的效果,与中层干部作风实不实、贯彻执行力度大不大有重要关系。“天下大事必作于细,古今事业须成于实”。不管哪一项工作,只要围绕“实、细、精、深”去做文章,一定能抓出成效。弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,是我们确保今年工作落实所大力提倡的作风、反复强调的要求、始终坚持的标准。从宏观上来讲,要做到四点:有思路,抓得实,求深入,做精品。

首先是“有思路”。全市检察工作有总体发展思路,各个部门也要有自己的工作思路。确定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透高检、省院和市院党组的工作部署和工作重点。在刚刚召开的全市检察长工作会议上,我们对各项检察工作提出了明确的要求,这些要求是根据高检、省院的有关精神,结合我市检察工作实际确定的,是今后一个时期检察工作的重点。各位中层干部要认真学习,消化吸收,掌握精神实质,努力使本部门的工作思路紧扣上级要求,符合全市检察长工作会议精神。二是要熟悉“下情”。在一年工作开始之前,要扑下身子,到各基层院分管的业务部门走一走,搞一些调查研究,认真解剖去年工作中存在的问题,找准工作的突破口。要在熟悉下情的基础上,努力使业务工作思路符合基层实际,有利于促进工作全面发展。另外,要通过到基层调研,制定好今年各项业务工作的考评目标,多听一听基层的意见和建议,使目标考评简单易行、便于操作、基层接受,真正反映出工作实绩。三是要了解“外情”。要有开放意识、学习意识,多了解和关注一下兄弟市分院本项业务开展情况,凡是对我们工作有利的,都可以借鉴、吸收,为我所用。

其次要“抓得实”。要抓好落实,必须提高领悟、传达能力。思想一致步调才能一致,要抓好落实,统一部门干警思想是基础。有的中层干部不注意传达贯彻工作,对党组作出的涉及全院性的决策部署没有很好地向部门干警做宣传、动员和思想沟通工作,干警知其然,不知其所以然。抓好落实还要提高统筹运作能力,工作要有条不紊,梯次推进。同时要加强督促检查。要常过问,勤督促,紧盯不放,一抓到底,确保各项工作部署不折不扣地落到实处。

其三是“求深入”。抓工作一定要锲而不舍,坚持不懈,深入进去。譬如我们立案监督的案件,在向公安部门发了立案通知书后,要跟踪监督公安部门到底立案了没有,立案后确定的罪名如何,判决结果怎样等等。我们在诉讼监督中,不仅要监督纠正不符合法律规定的行为,还要认真甄别这些行为是思想认识问题、是作风纪律问题还是违法违纪问题,如果涉嫌犯罪,一定要深挖细查,扩大监督的效果。干工作不能蜻蜓点水,浅尝辄止,小进即满。有的工作发了文件、提了要求,好像就等于落实了,报一个信息、发一个稿件,工作就划上“句号”;有的规章制度制定了、印发了好像就等于管住事了,没有一追到底,看它在工作中是否起到了应有的规范约束作用,作用有多大;有的工作干成“半截活”,前边声势浩大,后边不了了之。这些都是工作作风不深入的表现。

其四是“做精品”。要树立精品意识,以一丝不苟的精神,严肃认真的态度,严谨细致的作风,做好每一项工作,这是新形势对检察工作的必然要求,也是检察机关树立良好形象的有效保证。一是要办精品案,不管是数额大、影响大、震动大的大案要案,还是一般案件,都要按照办精品案的要求,把它办成铁案,经得起时间和历史的检验。二是要干精品活。搞调查研究、撰写材料、汇报情况,要把现实情况摸透,把数据搞准确,写精品调研、精品信息、精品材料;组织会议和举办活动,要有精品意识,考虑周到,安排细致,不能出现纰漏;制作法律文书、装订卷宗,也要有精品意识,书写规范,装订整齐,事事处处体现出认真、细致、严谨的工作作风。

办精品案、干精品活的过程,也是一个学习、砺练和提高的过程。一个人如果连小事也做不好,是不可能做成大事的。反之,一个人只要有了求真务实的工作作风,严谨细致的工作态度,不管把他放在哪个位置上,不管让他做什么工作,他都能做得很出色。

三、正确处理全市工作大局与部门局部工作的关系

检察机关是一个整体,在部门和全院之间、部门与部门之间,要相互协作,互相配合,鼎力支持,形成合力,才能增强检察机关的战斗力,提高工作效率。作为一名中层干部,一定要树立大局意识,识大体、顾大局。这是衡量一个部门、一个干部是否讲政治的重要标准。每一个中层负责人都要有大局意识,努力提高驾驭和把握大局的能力。不仅要把握我市检察工作大局,还要把握三门峡市的工作大局,做到胸怀全局、思路清晰,目标明确,方向清楚。

要摆正部门利益与全局利益的关系。从全局来讲,市院十八个部门犹如两只手上的指头,都必不可少。当前在市院部门之间,大家都有一股明争暗赛的劲头,都不甘落后,都想争先创优,这是好事。但是,有的中层干部只见树木不见森林,只看到自己部门的重要性,只强调自己部门的利益,忽视了其他部门的利益,提出一些不合实际的要求,影响了全院大局的协调发展。在这个问题上,要清醒地认识到,部门利益是和全局利益是统一的,当两者不一致的时候,局部利益必须服从全局利益。没有全局的利益,部门利益也无从谈起。因此中层干部要有全局意识、整体意识、集体意识,当部门利益与全局利益发生冲突的时候,自觉维护全局利益;当部门利益和其他部门利益产生矛盾的时候,发扬风格,宽容大度,以大局为重。对党组来说,我们会一视同仁,不会厚此薄彼。对于每个部门合理的要求,党组都会尽量满足,对于部门合理的利益,党组都会充分肯定,努力给大家创造一个良好的工作氛围。

要树立协作意识。每个部门都要站在领导的高度、全院的高度、大局的高度,从大处着眼,全院一盘棋。检察机关是法律监督机关,各项业务之间本身就有着法律上的配合、监督和和制约,要加强相互间的协作,换位思考,平等协商,既履行职责又相互尊重,形成工作合力。反贪、渎检工作是检察机关的“拳头”和“龙头”,是检察机关壮大声威、取信于民、让党和人民满意的主要工作,其他部门在发现案件线索的时候,要及时移交或告知相关自侦部门;在自侦案件的捕、诉、判等环节,侦监、公诉和自侦部门要多通气,多沟通,共同把好案件质量关。监所、民行、侦监、公诉、控申等部门也要在工作中要有合作精神,不设壁垒,加强配合。技术部门要充分运用自身优势,积极做好技术服务工作。综合职能部门要强化服务意识,检察信息、调研和宣传工作要紧紧围绕检察业务开展,贴近基层,贴近一线,贴近干警。政工部门要及时把握干警的思想动态,在提高队伍整体素质上出新招,下功夫。只要全院上下拧成一股绳,就一定能做好今年的检察工作。

四、正确处理继承与创新的关系

去年,全市检察机关开展了“创新创优创精品”活动,对创新提出了较为明确的要求。从“三创”活动开展一年的情况来看,全市检察机关的创新意识有所增强,在某些工作上进行了大胆的探索,取得了一些创新成果。但从总体上来看,市院的创新成果没有基层院多。原因之一就是没有处理好继承与创新的关系,对一些传统的工作方法继承有余,创新不足,不愿接受新观念,不敢尝试新事物、新办法;对以往创造的新鲜经验和工作做法,没有很好的坚持、继承、深化和完善。

一切创新都是从继承开始的。任何事物的发展都是在继承与创新的交替过程中展开的,在继承与创新的互动过程中实现的。继承,是创新指导下的继承;创新,是继承基础上的创新。对过去实践证明了的、行之有效的创新做法,要一以贯之地继承下去,坚持不懈,取得实效。“创新创优创精品”活动本身是一个创新,要持之以恒地贯穿到检察工作的各个环节;制定的八项业务办案规程,要真正运用到各项业务工作中去,起到应有的规范作用;农村基层干部职务犯罪预防工作,要进一步加以完善,建立长效机制,逐步在全市推广,形成规模,造成声势。凡是能够促进检察工作发展的新思路、新举措,都要继承和坚持下去,不断赋予它新的内容。

仅有继承是不够的,还必须勇于创新。创新是检察事业发展的不竭动力。中层干部要树立创新意识,提高创新能力,勇于寻找新思路,创造新办法,使检察工作不断注入新的活力。要积极探索建立纠正超期羁押的长效机制。要积极探索立案监督的途径和方法,对目前还有争议的“引导侦查机制”,要在合情合理的基础上不断完善。渎检部门探索“以事立案”的做法,在侦查实践中起到了很好的效果,今后要在这方面再做一些探索和尝试,形成经验。各项工作都要进一步解放思想,开动脑筋,适应新形势新任务的要求,大胆探索,开拓创新,把各项检察工作推向前进。

五、正确处理工作实践与理论指导关系

实干能力和理论水平是做好领导工作的两个支点。实干是本、是源、是基础、是前提;信息沟通和经验总结是回顾、反思,是把实践上升为理论,反过来推动工作发展的有效途径。当前,中层干部在这方面还存在一些模糊认识。一种是重视实干轻视总结,一种是重视实干忽视总结,还有一种是重视实干排斥总结。甚至还有人认为,这几年全市检察工作发展快、进步大,外界反应良好,都是几个笔杆子“写”出来的。这种说法是十分错误的,也正说明了机关有些人在做好工作与经验总结的关系上存在模糊认识。这几年全市检察机关工作发展得比较快,首先是全市检察机关上下一心,团结奋进,顽强拼搏,“干”得出色,才使笔杆子们“有米下锅”、有话可说、有亮点可展示。其次是我们重视了理论对实践的推动作用,使理论与实践互为作用,才保证了检察工作的持续健康发展。

工作实践与理论总结是相辅相成、互为促进的关系。凡是把工作做得比较出色的领导干部,都非常重视信息材料工作。他会在工作谋划之前,掌握、吸收大量的信息,研究关于工作方面的理论文章,学习和借鉴别人的成功经验,为自己做好工作做铺垫。在工作进行之中,他要边干工作边将工作动态以信息交流和宣传报道的形式,让上级和下级知晓,便于反馈交流,纠正偏差。在工作进行一个阶段、取得一定成绩之后,他要总结经验,回顾反思,摸索规律,举一反三,为工作实现螺旋式上升打好理论基础。信息沟通和经验总结的过程,是一个认识问题、分析问题、解决问题、提高素质的过程,对于帮助我们掌握工作动态,检验工作成效,纠正工作偏差,指导工作开展有着事半功倍的作用。

实践证明,我们三门峡的检察工作近几年取得了历史性突破,与我们重视信息沟通、经验总结,与我们的“大宣传、大调研”战略是密不可分的。文字材料工作的加强,使我们的工作始终以公开的、透明的、动态的、积极的形象出现在上级领导机关和社会各界面前,展示了检察机关奋发向上的精神状态和扎实认真的工作态度,为检察工作开展创造了一个良好的舆论环境。因此,中层干部在抓工作的时候,要高度重视调查研究、信息交流、宣传和经验总结,做一个能文能武、能干会写、有思想、有方法的高素质干部。同时,也要求我们的综合职能部门,尤其是办公室、研究室和宣传处要增强为业务部门的意识,发挥优势,发挥特长,主动深入一线,紧紧围绕检察业务开展信息、调研和宣传,挖掘高层次经验信息,撰写有深度、有针对性和指导性的精品文章,把理论成果转化为生产力。业务部门要支持、配合综合部门的工作,不能把信息、调研和宣传看作是额外负担;双方要密切协作,相互借力,互为促进,共同发展。

六、正确处理业务工作与思想政治工作的关系

领导工作在一定程度上也是管理工作,一管事,二管人。“管事”就是抓好业务,制定制度,细化目标,明确分工,责任到人,定期检查督促,推动工作创新发展;“管人”就是要关注人的思想、情绪、心态和生活,做好思想政治工作,使同志们心气顺,干劲足。实际工作中,中层干部对业务工作的认识比较到位,但对思想政治工作还没有引起足够的重视,有的光“管事”,不“管人”,平时与部门干警思想沟通不够;有的在“管事”上办法较多,在“管人”上经验不足。

思想是行动的先导,“治”人关键在“治”心。做好了思想政治工作,才能激发人的积极性,调动人的主观能动性。做好思想政治工作,首先要正视矛盾,积极应对。一个部门每个人性格经历有差异,认识水平有高低,工作资历有长短,期望值和个人欲望有所不同,大家在一起工作,有矛盾是正常的。面对矛盾,中层干部不要畏惧,不要回避,要以积极的态度,主动地化解矛盾,帮助干警卸下思想包袱。

其次要注重沟通,做好思想疏导工作。要与干警多谈心,多交流,多谅解他人的短处和不足。干警做得不到、想得不周的,要少些批评,多些提醒;干警有了困难,要少些冷观,多些帮助,解决不了的可以向上级反映,请上级予以解决,让大家感觉到我们是生活在一个温暖和谐的大家庭里,心情愉快,身心舒畅,工作起来有劲头,有动力。

其三要以身作则。作为部门领导,要爱岗敬业,勤奋工作,扎实做事,以优异的工作业绩赢得同志们的尊重。要胸怀宽广,办事周全,勇于承担责任。工作有了差错和失误,不要急于推卸责任,要充分尊重干警,平等相处,以实际行动树立威信,增强亲和力、感召力和凝聚力。

七、正确处理做指挥员与做战斗员的关系

领导管理学认为,在领导干部素质结构中,处于单位决策层的领导干部,综合分析能力要占47%,人事组织能力要占35%,专业技术能力要占18%。对于中层干部来说,综合分析能力要占30%,人事组织能力要占30%,专业技术能力要占40%。这说明,中层干部既要具备一定的组织领导能力,会做“指挥员”,还要具备一定的专业技术能力,做好“战斗员”。中层干部是“将”,是带着同志们战斗、工作的“班长”,应该身处一线,冲锋在前。中层干部不能当“二传手”,把领导交代的本该自己做好的工作,再转给部门的同志。只想动嘴、不想动手,只愿意做指挥员指挥别人,不愿意做战斗员干具体工作,时间长了,部门的同志就会有意见,进而也形成一种敷衍塞责的工作作风。

在做指挥员和做战斗员之间,要把握好度。只做指挥员不愿当战斗员,光说不干,在干警中没有威望,指挥就不那么灵;只做战斗员不会做指挥员,只管自己干好就行了,不善于调动部门干警的积极性,那么自己纵有三头六臂,累得精疲力尽,也不会达到预期的效果。一个称职的领导干部,既要会当指挥员,站高望远,刚柔有度,从容处理各种事务,有一定的组织领导和协调沟通能力,更要当好战斗员,走在前边,干在前边,身先士卒,靠前指挥,兢兢业业,踏踏实实,领着同志们干,干给同志们看,与大家齐心合力,并肩作战,推动各项工作任务的完成。

八、正确处理领导与被领导的关系

中层干部既是领导者,又是被领导者。作为被领导者,要服从命令,听从指挥,遵守纪律;作为领导者,要有表率意识,责任意识,高标准严要求自己。中层干部一定要找准坐标,摆正位置。具体讲,有四个方面需要强调。

一是要有组织观念。自觉做到下级服从上级,个人服从组织,与院党组保持高度一致,一丝不苟地执行上级院和党组的决策,保证政令畅通。对于市院党组的重要部署和重要活动,决策前要发扬主人翁精神,通过正当渠道积极进言献策,发挥集体智慧,努力使我们的决策更加科学、可行。决策形成后,要严格按照党组的决定,不折不扣地认真贯彻执行,上下一致,令行禁止,确保任务落实。

二是说话要讲政治,要“慎言”。君子敏于行而慎于言。中层干部要慎言,管住自己的嘴,不犯自由主义,不该说的话不说,不该议论的事不议论。中层干部不同于一般同志,你对某些人、某些事,对党组决策的评论,会影响本部门同志的思想、情绪和看法。有些牢骚,同志们可以发,你就是不能发。同志们说了是觉悟不高,或者理解不透,当干部的说了就是不讲政治,不讲原则。作为中层干部,一定要谨言慎行,在工作和生活中讲正话,讲真话,讲符合原则的话,讲有事实根据的话,做到有碍大局的话不说,不利于团结的话不说,伤害他人的话不说,违背原则的话不说,不负责任的话不说,从方方面面加强自身修养,维护检察机关整体形象。

三是要独立办事。我们有些中层干部喜欢事无巨细请示领导,看起来似乎是尊重领导,其实这是不愿独立思考问题,不愿承担责任、工作能力欠缺的表现。一般来讲,重要的工作要向领导请示汇报,但要拿出自己的计划和处理意见,常规的工作按制度要求去办,具体的工作按领导要求去做,在涉及本部门的一些事情上,要学会独立办事,敢于处理问题,解决矛盾,承担责任,在实践锻炼中逐步学习和提高领导艺术。

四是要有表率意识。一个好的中层干部,应该有“典型”意识和“示范”意识。要求同志们做到的,自己首先做到,要求同志们不做的,自己首先不做。要使同志们认认真真干好工作,自己首先要扑下身子,做出样子,爱岗敬业,甘于奉献,在工作上做出成绩,在为人处事上做出表率,在勤政廉政上做出榜样,让同志们心服口服。

九、正确处理工作与学习的关系

讲学习是老生常谈,但对中层干部来说,确有强调的必要。一个领导干部尤其是年轻干部,越是职务提升,越要重视学习,提高理论水平和理论素养。一个干部理论素养不高,就不可能有深刻的思想,不可能有清晰的工作思路,工作必定会受到局限。陈胜、吴广、李自成等农民起义为什么失败?其根本原因是没有文化,没有科学的理论做指导。等老一辈革命家之所以能够带领中国人民取得革命的胜利,是由于老一辈革命家具有扎实的理论素养,有马克思主义理论做指导。我们的中层干部既要管好本部门的工作,又要抓好分管的一项检察业务、做好对基层的业务指导,责任重大。面对新的形势和任务,必须把学习放在第一位,努力学习理论,广泛涉猎知识,刻苦钻研业务,夯实履行岗位职责的理论基础,全面提高工作能力。学习对领导干部来讲,不仅是提高个人素质的有效途径,还是义务、是责任、是工作需要。

首先要加强政治理论学习,提高政治素质。要系统掌握马列主义、思想、邓小平理论,深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神,用马克思主义的立场观点方法指导工作实践,始终保持政治上的清醒和坚定。二是要加强业务学习,提高业务技能,做“行家里手”。特别强调的是,要注意新法律法规、新司法解释的学习。三是要博览群书,学习文学、历史、科学技术、市场经济知识等,增强文化底蕴,提高文化品位,适应社会发展的需要。同时,作为中层干部,还要注重学习和掌握领导艺术,提高组织协调能力。

十、正确处理为人处事与修身养德的关系

《论语》中说:“不患人之不己知,患其不能也”。意思是不怕没人赏识自己,就怕自己没有能力。又说:“君子病无能焉,不病人之不己知也”,意思是做人就怕自己无能,不怕没人了解自己。这两句话很值得年轻干部反思。不要总是怨天尤人,觉得自己怀才不遇,没有伯乐,无人赏识,而是要加强自身修养,提高素质,修身养德,完善自我,做到德才兼备,赢得领导和同志们的信任。人们常说,有德有才是精品,有德无才是次品,有才无德是,无才无德是废品。可见,相对于“才”而言,德是更重要的。中层干部尤其是年轻干部要加强自身修养,提高道德素质,做官先做人。关于道德修养,我这里简单强调五句话,与同志们共勉:

一是与人为善。做人心眼要好,心术要正,心地要善良,始终与人为善。人与人之间是一种互动的关系,只有我们先去善待别人,才能得到别人的尊重和友爱。对任何事情,要尽量多地从善意的角度去考虑;对任何人,都以善意的心态去共事。尊重他人,不去探究他人的隐私,不在背后议论、批评、诋毁他人。即便是与人有磨擦,出发点也要是善意的,是为了把工作做好,提高工作水平。这样对人对己都有好处。

二是诚实正直。为人要“诚”,不要花言巧语、文过饰非。“自古巧物不坚牢,彩云易散琉璃脆”。花言巧语可能一时半会有用,时间长了适得其反。为人要“实”,不能心口不一、华而不实,甚至耍“计谋”。鲁迅说过:捣鬼有术,也有效,然而有限,所以以此成大事者,古来未有。做人要“正”,要刚正不阿,光明磊落,对上级不阿谀逢迎、阳奉阴违、虚报浮夸,对下级不伪善、蒙骗、欺诈,对同级不虚伪、“设防”,堂堂正正做人,清清白白生活。做人要“直”,富贵不能淫,威武不能屈,对是与非、真与假、美与丑、善与恶、荣与耻持鲜明的态度,坚持做人的原则。,全国公务员共同的天地!

三是处世大气。不要斤斤计较、小肚鸡肠,要宽厚大度,眼光长远,度量宽宏。同事之间发生了磨擦和误解,要多往好处想,容人、容事、容言、容屈,学会淡化矛盾。宋真宗时候,王旦为宰相,寇准任枢密使。寇准很有才干,但好揽权,有棱角,他曾经数次向皇帝说王旦的短处,而王旦却一直称赞寇准。一次,中书发公文到枢密院,格式错了,寇准就禀报皇帝,王旦受到了皇帝的责备,还要到枢密院去道歉,中书的工作人员都受到处罚。不到一个月,枢密院发给中书的公文也错了格式,中书的工作人员很高兴,觉得可以报复一下,就报告给王旦,而王旦只是让把公文退回枢密院,让他们更正一下。寇准知道后非常惭愧,拜见王旦说:“你真是大肚量的人!”事情传开后,皇帝和众官员都为王旦的大气感到佩服,对他也愈尊敬。所以,我们做人要虚怀若谷,有大气,遇到不快的事不要耿耿于怀,要多看到别人的长处,多谅解别人的短处,以德服人,化敌为友。

四是心态平和。得意时要淡然,失意时要坦然。不要一触即跳,一不如意就闹,一遇到大事就慌,要始终保持一种平和、成熟的心态,做到以平静心对己,以平稳心处世,以平常心对名利,淡泊明志,宁静致远。听到赞扬不窃喜,遇到诋毁不失志,容得了非难误解,咽得下酸甜苦辣,做到“无故加之而不怒,猝然临之而不惊”,经得住各种风浪的考验。

五是廉洁自律。我们做检察工作的,经常看到一些本来事业辉煌的领导干部,因为不能廉洁自律,走上了犯罪道路,身败名裂,身陷囚牢,让人感慨万分。其实一个人需要的并不多,“良田万倾,日食不过三餐;广厦千间,夜卧不过八尺”。贪得太多,自己也享用不上,反而害人、害己、害家庭。作为一名干部,要严于律己,防微杜渐,自觉抵制不健康思想和生活方式的侵蚀,以廉生威,以廉养身。

廉政工作经验总结范文第10篇

为了转变机关作风,优化经济发展环境,新干县委、县政府于今年4月正式在全县乡镇以上机关及具有行政管理职能的事业单位全面开展机关效能建设工作。经过四个月的积极探索和实践,我县机关效能建设在推动机关转变职能、规范管理、改进作风、强化服务、提高效能等方面发挥了积极作用,有效地优化了经济发展环境,密切了党群干群关系,推进了从源头上预防和治理腐败。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的综合体现,得到了各级领导和干部群众的积极支持和响应,取得了较好的社会效益和经济效益。

一、主要做法

1、加强领导,建立工作机制。县委县政府把机关效能建设作为转变机关作风,优化发展环境和反腐倡廉源头治理的一项工作来抓,为了提升地位,促进工作开展,我县一开始便把组建高起点、高标准、高规格的领导机构作为目标,实行高位推动。为此,成立了以县长和县委副书记、纪委书记等领导为正、副组长的领导小组,下设机关效能办公室,同时把原有的优化发展经济环境投诉中心和民营企业投诉中心合为一体,新成立机关效能投诉中心,由县纪委副书记、监察局长兼任主任,从县直单位抽调10名工作人员集中办公,具体负责全县的机关效能建设工作。各地、各单位把机关效能建设作为“一把手”工程来抓,切实加强了领导,初步形成了党委统一领导,政府组织实施,纪检监察组织协调,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制,为确保机关效能建设工作强力推进,我县把机关效能建设纳入了全县各单位年终工作目标考评内容,将全县119个单位划分为一、二、三类效能建设考评单位,从而形成一个良性互动的机关效能建设网络。

2、建章立制,规范行政行为。效能建设以制度建设为基础,以制度管人管事。县委、县政府首先作出了《关于在全县开展机关效能建设的决定》,县委、县政府两办又先后下发了《关于违反机关效能建设行为的暂行处理办法》、《新干县机关效能建设工作考评方案》和《新干县优化政务环境年活动方案》等几个规范性的文件。县机关效能领导小组也出台了《新干县机关效能建设工作制度》、《新干县机关效能建设投诉中心工作规则》、《投诉件办理工作制度》、《新干县机关效能监督员暂行管理办法》等配套文件,对机关效能建设工作进行了明确规范,使工作有章可循、有规可依。同时在全县119个单位全面推行首问责任制、岗位目标责任制、限时办结制、服务承诺制、否定报备制、政务公开制、考勤制、失职追究制等8项制度,同时要求做到“两卡四上墙”,即机关工作人员佩戴胸卡,设置桌位卡,工作机构示意图、工作程序、工作制度、行为规范上墙,进一步方便了群众办事,主动接受群众监督,提高工作透明度。各地、各单位根据自身工作特点,对原有的制度进行了完善,尤其对工作人员绩效考评进行了积极地探索。县委办公室将个人绩效考评分为岗位工作和经济工作两大块进行考评;县工商局推出了《德能勤绩廉考评实施办法》,成立了督查考核组,每季度考核一次,收到良好的效果。

3、广泛宣传,营造舆论氛围。为使机关效能建设工作深入人心,我县制定了机关效能建设宣传工作方案,对机关效能建设宣传工作作出了详细安排,并充分利用各种新闻媒体开展宣传活动。一是在县有线电视台开辟了以“优化经济发展环境,加强机关效能建设”为主题的专栏,实行三固定:固定栏目、固定时间(新干新闻每周播出一期)、固定体裁(政论时评和新闻跟踪),对一些单位部门和机关工作人员存在的门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找和吃、拿、卡、要等问题进行跟踪报道,目前选择了乱收费、粗暴执法、办事推诿拖拉、行为不规范、上班不在状态等五起典型案例进行新闻曝光;同时,对一些群众反映好、外商满意的单位和个人及时进行报道宣传,进一步树立典型,弘扬先进,营造良好的舆论氛围。在电视专栏开播时,县委副书记、纪委书记就开展效能建设工作的目的、意义接受县电视台记者的采访,37个部门领导分别在电视台作服务承诺发言,接受社会监督,在全县引起了较大反响。二是强化对外宣传。为加大对外宣传报道力度,扩大影响,借机造势,我们通过各种新闻媒体进行全方位宣传,多角度地报道机关效能建设动态,现已在《江西日报》、江西电视台、《井冈山报》、吉安电视台、吉安人民广播电台等新闻媒体发表稿件20多篇。三是抓好公益广告宣传。在城南、城北工业园区和县城广场设置了三块大型机关效能建设广告宣传牌,在县城一些显要位置挂设了6块小型广告宣传牌;中心编发简报7期;在县城广场设立了宣传橱窗,张贴宣传资料,公布监督投诉电话,在30多个主要窗口单位、服务部门的显眼位置设置了“如果您对机关办事不满意,请拨投诉电话2610110”的宣传牌。还在县城广场开展了机关效能建设宣传咨询活动,散发宣传资料500余份。

4、严格监督,确保稳步推进。我县紧密围绕县委、县政府重大工作布署和机关效能建设工作的需要,有计划、有安排、有重点地加强了机关效能的监督检查工作。四个月来,已开展督查11次,形成督查通报6个,提出整改意见建议124条。工作措施上主要做到“三个结合”:一是明察与暗访相结合。县机关效能投诉中心制定了详细的年度督查时间表,每月度对全县各机关单位效能建设情况安排一次明察或暗访活动。从4月20日以来,中心结合实际,突出重点,先后组织人员对会风、防汛、乡镇干部农忙期间在岗情况、县直机关上下班纪律等开展了专项督查。同时,各地、各单位对照机关效能建设的要求,认真抓好本系统、本单位内的检查与自查。这样上下联动,加强监督,不断促进机关效能建设的规范化、经常化。二是典型示范与全面推进相结合。县机关效能投诉中心根据机关特点和效能建设进展情况挑选了8个县直单位和4个乡镇作为效能建设示范单位,中心工作人员对示范单位实行“1+1”挂点联系制度,定期走访指导,收集反馈有关情况,通过召开示范单位座谈会,有针对性地推广他们的作法,突出这些单位先进示范作用,从而带动全县机关效能建设的整体推进。三是专门监督与社会舆论监督相结合。县机关效能投诉中心从社会各界中聘请了21名效能监督员和20名内线监督员,不定期组织他们对全县各单位机关效能建设进行明察暗访,参与机关效能建设。同时,县机关效能投诉中心还公布了举报电话、设立了投诉箱、印发征求意见表、上门走访等方式,广泛征求群众意见,并通过广播、电视、报刊等媒介,选择一些典型事件进行跟踪报道和深度剖析,发挥舆论监督的优势,向社会及时通报督查情况,公布处理结果,接受社会监督。对督查中发现的问题及时向单位效能办反馈责令单位对违规人员按机关效能建设的有关规定进行处理。

5、认真受理,大力查处案件。投诉件的受理与查处是机关效能投诉中心的主要日常性工作,县机关效能投诉中心坚持按照有诉必理、有案必查、有查必果、有违必纠、快办快结、优质高效的原则,做到件件有回音、事事有着落。中心建立了“三表一单一书一卡(即投诉登记表、呈批表、反馈表、转办单、效能告诫书、服务联系卡),对投诉件的处理要求当日投诉、当日报批、限时办结、及时反馈,形成了一套较为完整的工作程序。一方面,积极为各类投资商排忧解难,严肃查处干扰和影响经济发展环境的人和事。如对县林业稽查大队违规上路拦车和界埠乡收税人员擅自对企业拉闸断电等案件进行了严厉查处,公安部门对直接责任人作出了治安处罚,投诉中心对相关人员进行了效能处理,县电视台还进行了跟踪报道,在全县产生了很大影响,深受企业主好评。另一方面,及时查处了违反机关效能建设行为的案件。据统计,今年4月20日以来,共受理各类投诉161件,通过自办、联办、转办等形式办结158件,正在调处3件,办结率98.14%,为外商企业、个体私营企业以及其他服务对象减免收费和罚款97652元(其中查处违规金额6.6万元),责令当事人赔礼道歉6人,书面检查21人,治安拘留1人,治安处罚6人,通报批评机关工作人员3人,通报批评单位15个,调整岗位2人,各级效能办对违规人员进行经济处罚达150人次。

6、开展测评,提升机关形象。机关形象和干部作风的变化如何,是检验机关效能建设工作是否取得实效的“晴雨表”和“温度计”,而民主测评是检验的手段之一。为此,我县在6月份和7月份分别开展了股级干部民主测评和县直机关形象测评,以及基层(企业)评部门活动,把说话权和表态权交给群众,交给企业主。一是开展了股级干部民主测评。首先对农业局、财政局、国土资源局、卫生局、水利局、质监局、国税局等7个部门的67名股级干部进行测评,参评人数502人,发出问卷调查表3790份,走访服务对象76户,找各层次人员谈话158人,收集问题、意见、建议678条,对反映较差、得票不高的8名干部进行了重点提醒谈话,其中就地免职1人,通报批评1人,并在县有线电视台《党风廉政之窗》专题节目中推出专辑进行深度报道。二是开展县直单位形象测评和基层(企业)评部门活动。从人大代表、政协委员、企业主、基层干部等各阶层人员中聘请评议员45名,对35个县直单位开展了形象测评,并对其他59个党政部门进行了基层(企业)评部门活动,测评结果与单位年终目标管理考评挂钩,对排位前三名的单位颁发了“群众满意单位”奖牌,排位后三名的单位主要负责人在测评大会上当场表态发言,并责令在电视台作公开发言。通过表彰先进,鞭策落后,形成人人都是投资环境,个个关乎投资形象的良好氛围。

二、初步成效

1、推进了机关作风的转变。通过机关效能建设,以人为本的理念在工作中得到充分体现,基本上杜绝了“二为”(不作为、乱作为)、“三乱”、“四难”现象。各部门、单位办事效率提高,工作人员改善了服务态度,提高了服务质量。县国税、地税、工商等一些窗口部门都推行上门服务、延时服务;县交警大队把车管科和事故处理科作为热点、难点窗口来抓,变“热点”、“难点”为“亮点”,今年以来,车管民警无一人被投诉,事故科无一起退查、上访案件发生;县园区局倾力为投资者服务,富隆木业公司是一家外商企业,在今年雨季,该公司围墙一角被水冲垮,面临倒塌的危险,园区局领导知道后,主动调配车辆运土填埋,得到企业老板的赞扬。许多干部和群众反映,现在部门和工作人员中出现了“四怕六变”:怕群众投诉,怕形象测评,怕效能督查,怕受到处理;变官老爷为公仆,变高高在上为深入群众,变行政管理为行政服务,变务虚为务实,变无所事事为想事干事,变态度冷漠为热情服务。

2、密切了党群、干群关系。通过机关效能建设,各地各部门都在努力向“亲民、为民、富民”高效廉洁、服务型政府和服务型机关迈进,服务意识明显增强。全县各乡镇、场今年改变以往放农忙假的旧习,大多数干部都坚持在双抢第一线,他们深入村组,指导抗旱、协调放水;大洋洲镇为解决邻县边界村社会治安问题,建立了社会治联防机制;县自来水公司建立了公司经理走访工业园区及主要企业用户制度;县园区管理局对园区内115家企业实行干部挂点联系制度,主动为企业排忧解难,受到外商的称赞。如今,群众到机关办事,进门找工作人员有胸牌、桌牌、人员去向牌,办事方便,服务态度也比以前好了,群众心情舒畅。通过投诉中心,许多群众意见得到处理,行政“错位”、“越位”、“失位”行为得到遏制,一些群众反映强烈的问题和部分重复上访件得到解决。有位供销社职工反映积压粮挂油票有关部门推诿不管的问题,多年反复向上反映,都由于各种原因没有得到及时解决,到投诉中心投诉后,经过调处解释,得到满意答复。由于投诉件办结满意率高,在群众中享有很高声誉。一些外籍客商碰到大小困难,首先想到的是找投诉中心帮助,许多客商与投诉中心成为朋友。

3、改善了经济发展软环境。一些与企业联系较密切的职能部门转变观念,以企业满意为标准,变管理为服务,为企业稳步发展提供最佳服务。县工商局免费为企业代办省级名称预先核准和商标注册申请;县质监局积极帮助企业申报免检产品;县园区管理局和各乡镇招商办对招商引资在建项目进行跟踪服务,全县30家审批、办证、收费单位全部进入经济服务办事大厅,为投资者提供“一站式”、“一条龙”服务;县投诉中心为重点企业发放保护牌,使投资者放心、安心、舒心。通过机关效能建设,经济发展环境有明显改观,新干的投资环境与其他地方比较,有了一定优势。如浙江老板陈国强先后到几个县市考察投资环境,经过反复比较,认为还是新干的投资环境更优,最后决定在新干投资办厂、安心发展。今年上半年,新干县招商引资引进内资39729万元,引进外资919万美元,分别比去年增长26.9%和252%。引进项目64个。已投资落户的老板反映,新干投资环境好,让他们没有后顾之忧。

4、提升了新干的对外形象。通过机关效能建设,全县干部职工的精神面貌焕然一新,工作热情高涨。一些部门的作法受到上级有关部门的肯定和赞扬,同时受到企业主的称赞。在提升新干的对外形象上起到了积极作用。县民政局被省民政厅授予全省民政系统行风建设示范窗口;县人事劳动和社会保障局加大人才市场建设力度,争取江西赣中农村人才市场在我县挂牌成立,成为全省唯一建立省级人才市场的县,我县被推荐为全省唯一参加全国人事人才工作经验交流会的县。

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