从廉政标本看廉政文化

摘要：河南省南阳市内乡县衙中无论是这些具有警示作用的建筑，还是廉政楹联，都在告诫自己或其他官员们要勤政爱民，求真务实，清正廉洁，公正执法。如果现在党和国家的领导干部们都能从古衙建筑瑰宝中汲取营养，受到启迪，从而克服浮躁、懒惰、官僚、争利等不良作风，也不失内乡县衙这个国宝单位真真实实地为国家做了贡献。

关键词：廉政标本； 廉政文化

中图分类号：G122 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2012）09-166-001

中华民族有着深厚的廉政文化基础，在八百里的伏牛山南麓、南阳盆地西沿的古城内乡，素有“天下第一衙”之称的内乡县衙，以其特有的历史风貌和庄严雄伟的建筑布局，标志了内乡源远流长的历史文化，吸引了大批党政领导和中外游人及专家学者关注的目光，尤其是其中的廉政文化可谓中原大地的廉政标本。

不仅仅是当前从中央到地方每年都在讲廉政，搞廉政，在远古的明清时期也同样是大搞廉政，在内乡县衙，不仅有廉政文化，而且有廉政文化的见证。内乡县衙大门前的“一”字型建筑——照壁,在县衙它有一种特殊的功能，那就是“整顿吏治、警戒官员”的警示作用，而如今的各县委、政府大门前则悬挂或题写为“为人民服务”。照壁绘“贪”，是明太祖朱元璋的首创，朱元璋是中国历史上唯一一个农民起义成功当上皇帝的，他也是中国历史上反腐败力度最大的皇帝，官员贪污银子超过六十两，就要剥皮装糠挂公堂，让新官触目惊心。朱元璋首创衙门照壁绘“贪”，意在警戒官员要以“贪”为戒，切莫贪得无厌。县衙甬道中间的石质牌坊“戒石坊”，面南刻“公生明”三个大字，意思是说只有处以公心才能明察事情的真相。

廉政文化除了照壁、戒石坊外，在县衙的众多楹联中，廉政楹联颇多。如典史衙正厅楹联“报国当存清政志，为民可效廉明臣”，此联是说为官者只有公正执法，两袖清风，才能得到民众的拥护，报效国家，就应当树立为官清正的志向，为老百姓办事就应该学习那些廉政奉公的贤臣。县丞衙对联“宽一分，民多受一分赐，取一文，官不值一文钱”，意思是说当官的得到的金钱财物都是百姓的血汗，要廉洁奉公，取合法收入。索取了不应该得到的钱财，就会败坏自己的名声;东账房正厅对联“廉不言贫，勤不言苦；尊其所闻，行其所知”，意思是说真正廉洁的人，不会讲自己如何清贫；真正勤政的人，不会抱怨自己如何辛苦；重视倾听到的民间传闻，努力实践自己认识到的理论，实现自己的抱负。

尤其是三堂楹联“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，此联朴实无华，通俗易懂。身为地方官,能自觉与百姓一等,视百姓为衣食父母的确难能可贵，由此可见这副楹联的历史和现实意义,可谓警世名言,绝无仅有。

内乡县衙大门外东侧，立有两通明代保留下来的石碑，即“三院禁约碑”。碑上的内容主要是规定各级官员的来客接待标准，力戒吃喝奢靡之风。“三院禁约碑”被称为“刻在石头上的反腐宣言”。据说像这样认真地刻在石头上的反吃喝浪费规定，全国独此一份。明代末年，吃喝奢靡风盛行，内乡接待来往官员的驿站不堪重负，时任内乡知县的易三才等人为减轻百姓负担，恳请上级有关部门批准，立下了这通“三院禁约碑”。碑文中对接待官员的标准做了明确的规定，什么级别的官员膳银多少都有详细的限额。“三院禁约碑”中的相关规定，旨在整顿奢靡之风，提倡下级官员敢于抵制和告发上级官员的奢侈浪费行为。

翻开近年来有关贪官的报道，他们为什么“前腐后继”地步入深渊?前车之覆为何未能成为后车之戒?根本问题在于他们拒腐防变的基础不牢、防线不坚，不能控制、管束自己的那颗贪邪之心。他们在一片赞扬和奉承声中变得飘飘然，失去了警惕，没有从内心真正认识到作为一名干部在位时应该做什么、离位后应该留下什么。不少腐败分子总认为自己有一个苦难的童年、勤奋的青年、奋斗的中年，今天的地位和一切都是自己奋斗的结果，好不容易功成名就、官位到手，应该好好地享受享受，从而解除思想武装，在金钱、美色面前失去了抵御能力，被自己极度膨胀的贪邪之心牵引着一步一步走入深渊。然而，在每年大批的领导干部因这样或那样的问题受到惩治的同时，为何这种腐败现象仍屡禁不止，而且还不断进行反弹呢？可能是社会的进步，得到的惩治没有像朱元璋的剥皮装糠那么残不忍睹，触目惊心吧。为何这些人不能吸取别人的教训，就不“怕”呢？以前单位的领导讲，凡是有责任的领导，官越大就越怕，领导到底“怕”什么？当时不怎么明白，直到此时方如梦初醒，这里所说的“怕”，不是怕苦、怕累，怕升不了官、怕发不了财、怕得罪人……这样的“怕”是我们的领导干部不应该有的。在任务面前怕向前、在困难面前怕冲锋、在荣誉面前怕落后、在得失面前怕让步，这样的怕也同样是我们的领导干部不可取的。在这里所说的“怕”是一种责任、是一种精神。总理当选总理后，与中外记者见面时说，如履薄冰。这中间就有一个“怕”字，是怕有负人民重托。这个“怕”字表现了敬畏和忧患，折射出了能力和素质，体现了自律和慎独，总理不愧是我们领导干部的榜样。

各级领导干部要树立正确的权力观，要充分认识到领导干部所掌握的权力是人民赋予的，这些权力是为人民服务的，决不是个人谋取私利的手段。要清醒权力是把双刃剑，既可为民造福，也能使人身败名裂。大量违法违纪案件证明，领导干部与腐败分子之间并没有天然鸿沟，稍有不慎就可能一失足成千古恨。只有严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受党内外的监督，做到不为金钱所动，不为美色所惑，近贤能，远小人，保持浩然正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

改革开放二十多年来，内乡县衙一步一个脚印，一年一个变化，始终把挖掘衙门文化作为自身发展的源泉，以文化铸造景区灵魂。随着衙门文化的挖掘，进行的各种文艺节目演出让众多游客在寓教于乐中受到了教育，得到了启迪。

内乡县衙中无论是这些具有警示作用的建筑还是廉政楹联，都在告诫自己或其他官员们要勤政爱民，求真务实，清正廉洁，公正执法。如果现在党和国家的领导干部们都能从古衙建筑瑰宝中汲取营养，受到启迪，从而克服浮躁、懒惰、官僚、争利等不良作风，从而正确行使自己手中的权利，认认真真、扎扎实实为群众办好事、办实事，也不失内乡县衙这个国宝单位真真实实地为国家做了贡献。