两会内容重点总结范文

时间:2023-03-06 16:51:42

两会内容重点总结

两会内容重点总结范文第1篇

一、策划书名称

尽可能具体的写出策划名称,如“×年×月××大学××活动策划书”,置于页面中央,当然可以写出正标题后将此作为副标题写在下面。

二、活动背景:

这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述;具体项目有:基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目的动机。其次应说明问题的环境特征,主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素,对其作好全面的分析(SWOT分析),将内容重点放在环境分析的各项因素上,对过去现在的情况进行详细的描述,并通过对情况的预测制定计划。如环境不明,则应该通过调查研究等方式进行分析加以补充。

三、活动目的、意义和目标:

活动的目的、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚;在陈述目的要点时,该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义(经济效益、社会利益、媒体效应等)都应该明确写出。活动目标要具体化,并需要满足重要性、可行性、时效性

四、资源需要:

列出所需人力资源,物力资源,包括使用的地方,如教室或使用活动中心都详细列出。可以列为已有资源和需要资源两部分。

五、活动开展:

作为策划的正文部分,表现方式要简洁明了,使人容易理解,但表述方面要力求详尽,写出每一点能设想到的东西,没有遗漏。在此部分中,不仅仅局限于用文字表述,也可适当加入统计图表等;对策划的各工作项目,应按照时间的先后顺序排列,绘制实施时间表有助于方案核查。人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明,执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。

这里可以提供一些参考方面:会场布置、接待室、嘉宾座次、赞助方式、合同协议、媒体支持、校园宣传、广告制作、主持、领导讲话、司仪、会场服务、电子背景、灯光、音响、摄像、信息联络、技术支持、秩序维持、衣着、指挥中心、现场气氛调节、接送车辆、活动后清理人员、合影、餐饮招待、后续联络等。请根据实情自行调节。

六、经费预算:

活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后,用清晰明了的形式列出。

七、活动中应注意的问题及细节:

内外环境的变化,不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素,因此,当环境变化时是否有应变措施,损失的概率是多少,造成的损失多大,应急措施等也应在策划中加以说明。

八、活动负责人及主要参与者:

注明组织者、参与者姓名、嘉宾、单位(如果是小组策划应注明小组名称、负责人)。

大学策划书(一)

一、整体情况

2、晚会目标:欢迎新同学、融合师生情谊、展现xx校区特色和xx各学院的风采、扩大xx校区学生会影响。

4、地点:xx校区xx体育馆

5、主办单位:xx大学华家池校区党工委、管委会

共青团浙江大学委员会

6、承办单位:xx校区学生会

7、晚会筹备工作管理方式:阶段式管理和项目式管理相结合

二、工作人员和项目组

8、工作人员

顾问:傻傻人焊合一诺诺

统筹组:华家池校区学生会主席团

9、项目组:

(1)第一项目组:节目组

组长:傻傻人焊合一诺诺

组员:文艺部成员及各部和各学院

任务:a、完成节目收集、筛选及后期的排练、彩排工作

c、主持人的选择、形象设计及台词审核;

b、负责节目的编排及晚会全流程的衔接

d、准备好晚会所需的一切服装道具;

(2)第二项目组:宣传组

组长:傻傻人焊合一诺诺

任务:a、利用海报(包括手绘和喷绘海报)、横幅、网络、广播、传单等方式开展宣传

b、现场摄影及dv摄像

(3)第三项目组:外联组

组长:傻傻人焊合一诺诺

组员:公关部、外联部、宣传部三部部员

任务:a、负责联系商家以及完成承诺给予赞助商的服务工作。

b、联系晚会前热场商家、校内商家及食堂等

(4)第四项目组:礼仪组

组长:傻傻人焊合一诺诺

组员:主席团助理、公关部

任务:a、确定晚会邀请的嘉宾并且及时送出请柬;

b、到校礼仪队确定礼仪队(人数待定);

c、物品购买及工作证制作:包括晚会小礼品及请柬、摄影大赛礼品等;

d、晚会当日准备好会场服务物品,如水杯、茶叶等,并接待好领导及老师

e、联系媒体报道、记者、及摄影人员;

(5)第五项目组:舞台组

组长:傻傻人焊合一诺诺

任务:a、监督并确保舞台的搭建及时及质量;

b、晚会期间舞台灯光设备、音箱设备的安装,化妆室、换衣间的选制。

(6)第六项目组:机动组

组长:虞喆达吴雪芬

组员:学生会其他成员

任务:晚会期间,负责会场纪律维持、会场后勤保障以及处理紧急情况

三、各阶段任务及工作分配

10、晚会前三个阶段:

本阶段主要完成宣传、节目收集、主持人确定及确定赞助商

①节目收集:由节目组负责。采取各个部门提供节目和从华家池各学院收集节目两个渠道。另外,从校外邀请专业节目表演作为补充。确定主持人

②赞助商确定:由商家组负责。联系商家,并配合商家作好宣传工作

③前期宣传:由宣传组负责。海报设计及张贴、横幅。

本阶段主要完成节目筛选及排练、中期宣传、礼仪小姐确定、舞台灯光音响确定、物品购买。

①节目筛选及排练:由节目组负责,统筹组监督,地点暂定华夏学院报告厅。到各学院选取优秀节目,并进行排练。

②中期宣传:由宣传组负责。该阶段展开网络宣传(网站、论坛及校网邮箱)、广播宣传。

③舞台确定:由舞台组负责。请结合节目组舞台要求,联系制作公司。

④物品购买及礼仪小姐确定:由礼仪组负责。物品需要情况征求各部。

本阶段主要完成晚会全过程确定(包括节目单确定)、第一次彩排、末期宣传、领导邀请、场地确定、媒体报道确定、工作证制作、费用收集。

②末期宣传:宣传组负责。宣传单(抽奖券和节目单)设计和发放,广播宣传,及晚会当日抽奖券的收集。

③领导邀请、工作证制作、场地确定及媒体报道确定:由礼仪组负责。

④费用收集:由统筹组负责。务必收正规发票,若此期无法收齐务必于晚会开始前收齐。

11、晚会当日流程:详见晚会当日工作流程(附录1)

12、晚会后期工作:(1)为演员分发小礼品

(2)费用处理

(3)书面总结

(4)vcd制作及网络宣传

四、节目单

13、本次晚会共16个节目(暂定):(见附件节目单)

节目次序节目名称类型节目长度演员姓名演员联系方式备注(资金预算及用途)

五、资金预算:略

六、资金来源

15、赞助商家及金额:

16、合作协议:

七、应急控制

17、停电应急方案:

(2)在晚会前半部分之间停电超过10分钟后由主持人宣布晚会改天重新举行;在晚会后半部分之间停电超过10分钟后由主持人宣布晚会闭幕。

大学策划书(二)

一、活动目的

为向我系新生展现我系全体师生最热情活泼的一面,让新老生充分交流,也为新生的大学生活增添一曲崭新的乐章,同时,通过这场文艺晚会发掘我系文艺人才,使他们的特长得到更好的锻炼与培养,特举办本场迎新晚会。

二、活动主题

本次晚会主题是“春华秋实”,“华”即是“花”,春天开花,秋天结果一方面,用春天比喻大一新生大学生活的开始,通过这次迎新晚会,来激励同学们迈好新生活的第一步,春华秋实,汗水凝成收获;另一方面,用“春华秋实”来鞭策我们以后更努力的工作。回首过去的一年,我们感到无比的欣慰,即将逝去的**年,是很有意义的一年,是励精图治的一年,更是我们全体数学系辉煌的一年!

三、活动对象

数学系全体师生

四、主办单位:数学系两会

承办单位:数学系团总支文娱部

协办单位:数学系团总支编辑部、外联部

五、活动内容和形式

1、形式不限,可单人或团组表演均可,节目类型包括大合唱、独唱、独舞、民族舞蹈/现代舞蹈(组合式)、相声、小品、杂技、演奏、朗诵等;节目题材力求体现新颖、活泼、生动、感人、搞笑、优美、意义深刻、发人深思等不同风格。

2、具体的节目编排由节目策划小组负责。所有节目需提前彩排,经过节目策划组审查之后,合格的节目方可在联欢晚会上表演。节目演出次序由晚会主持人和晚会策划组决定。

3、节目来源:1)系两会每部门限出一个节目,形式不限,内容健康接近主题;

2)大一每班至少编排一个节目,由其班长负责组织

3)各同学可以自由组队参加;

4)由文娱部负责本晚会的压轴节目

5)至少要有15个节目出来。

六、举办时间

七、举办地点

少康楼二楼

八、晚会各环节及流程

宣传阶段(11月8-11月18):

1、准备宣传单(务必要有报名方法时间和联系方法)和要发的通知(通知要有时间地点,请求在班上宣传等信息,);

2、发通知和晚会策划书给大一各班负责人和部门负责人处(联系方法见附录);

3、到各宿舍派发宣传单,动员学生的积极性,鼓励他们积极参加,详细介绍本晚会并让他们咨询。

4、网络宣传,定时到本系各相关q群发信息,并让所有人都收到本晚会的飞信(包括晚会当天还要提醒同学们去看晚会)。

1、节目的收集,定期和和各班各部门负责人联系,请求他们加大力度宣传和动员,各委员要及时了解身边同学报名情况;

2、考虑到节目不够的情况,文娱部要想出不少于三个节目;

3、晚会共120分钟,节目最多占用80分钟,所以中间互动环节必不可少,还要考虑40分钟的互动,暂定为有奖问答和有奖游戏;

4、各节目的排练,文娱部要派人跟踪指导,登记好他们所要的幻灯片内容、音乐,及时发给编辑部制作和准备,他们所要道具服装也要尽力帮忙准备(原则上他们自己准备);

5、12月9日前,节目策划小组要定出晚会的节目单包括互动环节的节目,并模拟出晚会的情景,主持稿也要发给主持人,同时向师兄师姐报告并请求指导;

6、12月11日(几点),大彩排,尽量在少康楼,邀请师兄师姐,要求跟正式演出效果一样,包括灯光、音乐等要跟上;

7、总结彩排,修改细节,同时现场布置方案也要出来;

场地的申请:12月10号前要申请(是吗?问学习部,)包括彩排,演出两天。

嘉宾的邀请:1、系领导和前两会负责人,初拟是:书记,老师。

2、12月10号发邀请函;

3、具体细节要及时问师兄师姐。

2、所有物品(包括现场布置的用品),奖品和必须药品在12、13、14号准备好;(有表出来,在那里买,谁买,买多少,买到统一放在那里,大家都有大家的任务)

3、现场布置:开始前的几个钟头,根据布置方案进行。(包括,桌子的摆放,商家宣传海报,气球等)

4、从彩排到演出,对各节目的道具和服装要跟进和协调;

5、礼仪服准时到位。

晚会开始:1、支持人介绍本晚会、嘉宾、晚会流程;(晚会开始前一刻把最终到场的嘉宾送到支持人手上)

2、领导发表讲话,赞助商鸣谢;

3、根据策划小组安

排的节目进行演出;(具体要等节目出来,现在初步安排是5节目+1游戏+5节目+问答和游戏+5节目,ok?)

4、互动环节,支持人宣布游戏规则等;

5、奖品的派发也有名目哦,搞一下;

6、支持人适时提醒观众安静或动起来;

7、晚会最后,邀请古智良,张可峰师兄发表感慨;

8、鸣谢商家,宣布晚会结束,支持人安排退场秩序,时刻提醒观众要保持秩序,不要拥挤,并请求两会成员留下帮忙清理现场;

九、经费预算

晚会横幅:100元奖品:1000元

荧光棒、哨子、现场装饰等物品:300元备用:1000元

两会内容重点总结范文第2篇

今年我市“两会”期间,市人大代表和政协委员认真履职尽责,积极建言献策,对我市经济社会发展提出了许多含金量高的建议和提案。今天,市政府联合市人大、市政协召开全市政府系统人大建议政协提案交办会,旨在总结成绩,安排任务,明确责任,狠抓落实,确保高质量完成今年的办理工作。

出席今天会议的有:市委常委、常务副市长XX,市人大副主任XX,市政协党组成员XX,市政府秘书长XX。

参加今天会议的有:建议、提案承办单位分管副职及办公室主任和相关乡镇(街区)负责机关工作的副职。此外,会议还邀请了市人大、市政协建议提案办理工作部门负责人参加。

今天的会议,时间紧,内容重要,请与会同志自觉关闭手机,集中精力开好会,不要在会场内随意走动,办公室注意做好会风督查。

下面,会议进行第一项:由市政府秘书长XXX宣读市政府办公室《关于认真做好2017年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》。

下面,会议进行第二项:由市人大副主任XXX宣读市政府《关于表彰2016年度人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位和先进个人的决定》。

下面,会议进行第三项:由市委常委、常务副市长XXX同志做重要讲话,大家欢迎。

同志们,刚才XX秘书长传达了市政府办公室《关于认真做好2017年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》,XX主任宣读了市政府《关于表彰2016年度人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位和先进个人的决定》,XX市长回顾总结了2016年人大建议政协提案的办理工作,对今年的办理工作进行了安排部署,提出了四点明确要求,大家要深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就落实会议精神再讲三点意见。

一要明确责任抓办理。各承办单位要高度重视办理工作,要以对人民群众高度负责的精神和实事求是的工作作风,将办理工作与本单位的具体工作紧密结合起来,建立专班、明确责任、规范程序、审核把关,切实提高办理质量。在具体工作中,要持续强化“一把手”责任制,单位主要负责同志要亲自调查研究,听取意见,积极参与办理,与代表委员共商解决办法,使一些疑难件及时得到落实;要坚持对答复件亲自把关审核,加大办理工作力度,提高办理工作质量。

二要提升效率抓办理。首先,能办的要立即去办。有的建议提案提得非常好,内容具体,有针对性,也比较好操作,该由谁办一目了然、非常清楚,这类建议提案就应该立即去办,不得以任何理由不办、拖办;其次,需要联合办理的要积极主动去办。有的建议提案提的比较宏观,涉及的面比较广,办理工作涉及多个部门,需要几个部门联合办理。只要建议提案的办理与本部门有关,都应该以积极的姿态主动去办。主办单位要拿出具体的办理工作计划,主动与协办单位联系,并邀请代表或委员参与建议或提案的办理过程。协办单位也要主动作为,不能应付了事。

三要突出重点抓办理。代表建议和委员提案大多涉及民生问题,事关广大人民群众切身利益和社会稳定和谐。对此,各承办单位在办理过程中,不要回避矛盾和困难,本着少说空话、多做实事的原则,自觉接受人民群众监督,把解决问题作为办理工作的根本出发点和落脚点,采取切实可行的办法和措施,积极解决一些群众关心的热点、焦点和难点问题,确保群众满意。

同志们,建议和提案凝结着人大代表、政协委员的心血和汗水,寄托着人民群众的希望和期盼,各承办单位要保持奋发有为、开拓奋进、勇于担当、真抓实干的精神状态和工作作风,认真做好今年的建议提案办理工作,让代表、委员放心,让人民群众满意!

两会内容重点总结范文第3篇

一、开展“百村立功竞赛”活动的重要性和必要性

今年,中央和省、市、县委先后部署开展了以“强组织、增活力,创先争优迎十”为主题的基层组织建设年活动。县第十三次党代会提出了“建设滨海生态县、打造人居幸福地”五年工作目标。在街道村社中深入开展“百村立功竞赛”活动,是落实“三思三创”精神,深化创先争优活动的重要载体;是贯彻基层组织建设年精神,开展“进村入企”大走访活动的有力举措;是全面贯彻落实县第十三次党代会精神,推进农村经济社会科学发展的实际行动。各有关部门和村社要深刻认识开展“百村立功竞赛”活动的重要性和必要性,形成街道上下比学赶超、创先争优的良好氛围。

二、开展“百村立功竞赛”活动的指导思想、目标任务和基本原则

(一)指导思想和目标任务

围绕“建设宜居宜业宜游的滨海生态县,打造和善和美和谐的人居幸福地”目标,通过开展“百村立功竞赛”活动,以更加坚定的信心、更加充足的动力、更加务实的作风、更加优异的成绩迎接省党代会和党的十胜利召开。“百村立功竞赛”活动以“四强一创”(强组织、强经济、强服务、强保障,深化创先争优活动)为主要目标,重点实现“四个一”,即升级一批基层党组织,创建一批全面小康村,构建一批基层社会管理创新体系,助推一批重大项目工程建设,帮助农村基层组织理清思路、理好关系、理顺机制。

(二)基本原则

一是村村参与,全员行动。要加强宣传发动,引导党员干部群众踊跃参与立功竞赛活动,确保所有村社都积极投身到“百村立功竞赛”主战场。二是因村制宜,科学推进。要坚持切合实际、因地制宜、党员干部群众认可的原则,按照五议决策法进行民主决策、科学论证,合理提出竞赛项目,坚决防止和杜绝盲目参赛,确保竞出成效。三是基层主导,上下联动。既要体现街道和基层组织的主导性,又要发挥结对共建单位的主动性,建立健全党政领导全力支持,部门单位紧密配合,街道全程主导,村级组织广泛参与的竞赛格局,确保街道各级党组织和广大党员都能全程参与和支持“百村立功竞赛”活动。四是开拓创新、求真务实。主动适应新形势、新任务的需要,积极研究新情况,勇于探索新途径,努力解决新问题,以求真务实的工作作风,克难攻坚的工作魄力,勇于创新的工作热情,推动各项工作的有效落实,提高竞赛活动整体水平。

三、开展“百村立功竞赛”活动的主要内容

(一)加强基层组织建设。按照基层组织建设年工作部署,以村级组织建设水平整体晋位升级为目标,开展基层组织建设立功竞赛活动。重点在健全农村党员教育管理措施、探索党代表任期制、推进区域化党建工作、创新基层组织运行机制、打造特色党建示范工程、集中整转后进村组织等方面立功竞赛,着力巩固深化一批先进党组织、提档升级一批一般党组织、整顿转化一批后进党组织,整体提升全县农村党建工作水平。(牵头部门:街道组织办)

(二)推进新农村建设。围绕“美丽乡村、美好生活”五年行动计划,以建设“宜居、宜业、宜游”的幸福美丽新家园为目标,开展新农村建设立功竞赛活动。重点在培育中心村、特色村、全面小康村、环境提升村,有效推进农房“两改”项目、森林村庄创建、农村社区服务中心建设、村级邮站建设等方面立功竞赛,着力进一步改善村庄环境,增强发展活力,提升民生品质。(牵头部门:街道农业科)

(三)创新基层社会管理。按照“网格化管理、组团式服务”的要求,以提升基层组织管理服务功能为目标,开展基层社会管理立功竞赛活动。重点在建设社会化公共服务平台、构建多元化大调解工作体系、布建动态化社会治安防控体系、健全人性化实有人口管理机制、完善法制化社会管理手段等方面立功竞赛,着力打造基层社会管理创新品牌,构建基层社会管理服务新格局。(牵头部门:街道综治办)

(四)推进重大项目建设。围绕县党代会和县“两会”提出的目标任务,以“建功立业喜迎十”为目标,开展重大项目建设立功竞赛活动。重点在协调推进县重大项目建设进程中开展“三比三促”立功竞赛活动。“三比三促”即比高效干事,促项目政策处理有序推进;比公正办事,促农村社会和谐稳定;比规范处事,促农村党员干部廉洁自律。通过“三比三促”立功竞赛,进一步凝聚力量,加快项目进度。(牵头单位:街道各拆迁办)

四、开展“百村立功竞赛”活动的方法步骤

“百村立功竞赛”活动要紧扣目标,稳步实施,齐力推进,确保成效,具体分四个阶段进行。

(一)调研准备阶段(4月上旬到4月上旬)

1、建立组织。街道建立以党工委书记为组长,党政领导和结对共建单位分管领导为成员的“百村立功竞赛”活动领导小组,下设办公室,具体负责竞赛活动的组织领导和督促指导工作。

2、调研走访。街道和结对共建单位领导干部结合“进村入企”大走访活动,深入开展“千名干部驻百村联万户”行动,及时开展调查摸底工作,广泛征求意见建议,摸清存在的困难问题,了解群众所思所盼。各村社党组织和党员干部要把村庄发展需求和群众的意愿作为立功竞赛活动的根本出发点和着眼点,力求竞赛活动惠及群众、得到群众认同。

3、筛选项目。村社党组织要围绕全县立功竞赛主要内容,结合本村社年度重点工作,通过五议决策法形式,集中党员和群众智慧,对竞赛项目内容和工作措施进行充分论证,力求竞赛内容重点突出、具体实在。各结对共建单位、驻村农村工作指导员和联村干部要加强工作指导,共同参与论证,科学把好项目关。

4、审核确定。街道各片要对各村社申报项目进行初审把关,从四项竞赛内容中,按街道分配的重点村社申报名额(全街道共10个重点竞赛村),原则上应筛选出每个领域的重点竞赛村社,并上报街道组织办。街道组织办按要求把各村社竞赛项目进行合并归类,并统一分解到各个牵头单位进行进一步审查核实。

(二)承诺公示阶段(4月中旬到4月下旬)

村级组织结合创先争优公开承诺活动,召开党员大会、村社民代表大会,就“百村立功竞赛”项目向党员群众公开承诺。村社党员干部要结合岗位特点和本人实际,按照“有职党员依岗承诺、无职党员设岗定责”的要求,申领竞赛活动具体负责事项和参与工作。竞赛项目内容和党员负责事项同时要在三务公开栏中进行公示。

街道上报的重点村社竞赛项目,经县里审查核实通过后,在《今日》、新闻网等媒体上进行公示,进一步接受群众监督。

(三)推进实施阶段(4月下旬到11月底)

街道、村社二级党组织要结合基层组织建设年和创先争优活动,凝聚各级力量,整合各方资源,千方百计推进“百村立功竞赛”活动。村级组织要强化主体意识,围绕竞赛活动既定目标,细化分阶段工作任务,落实相应工作措施,集中精力抓好工作落实,同时要求每月按时上报工作进度。乡街道要发挥主导作用,结合年度重点工作,分阶段分领域召开工作交流会或座谈会,特别要在“七一”左右召开一次现场推进会,全面了解各村社项目进展情况,及时指导解决相关问题,保障竞赛活动有序推进。结对共建单位要成立帮扶小组,落实帮扶职责,科学安排帮扶计划,建立健全助赛机制,并结合“千名干部驻百村联万户”行动,帮助村级组织理清思路、理顺关系、健全制度,切实解决发展难题。联系领导要结合“创先争优示范行动”,围绕竞赛项目目标任务,带头指导,全程跟踪,推动落实。

(四)考核评审阶段(12月)

各村社开展自查总结,完善台账档案,并结合年终评议活动,由党员群众对竞赛项目实施情况进行评议。街道对照考核要求进行初查,并结合创先争优领导点评活动,对各村社活动开展情况进行点评。

街道将组织成立由各竞赛项目牵头单位为主的评审小组,对照竞赛项目分类标准对全街道10个重点竞赛村进行评审,并按比例择优评选出若干个“百村立功竞赛”优秀项目。同时,根据各结对共建单位平时结对帮扶情况和结对村竞赛成效,择优评选出若干个先进结对共建单位党组织。

五、开展“百村立功竞赛活动”的组织领导

(一)加强组织领导,强化工作责任。街道党工委、办事处成立“百村立功竞赛”活动领导小组,领导小组下设办公室和四个分领域工作小组,办公室设在街道组织办,具体负责竞赛活动牵头组织和督促指导工作。各部门要把助赛行动作为结对帮扶的重要内容,通过“千名干部驻百村联万户”行动,集中在4月上旬至4月下旬的一个月左右时间进行驻村帮扶,要努力整合政策、人才、资金等资源,全心全力助推立功竞赛,“街道百村立功竞赛”活动领导小组将对驻村帮扶情况进行督查。各部门要把开展“百村立功竞赛”活动作为今年创先争优活动和基层组织建设年的着力点,全面推进农村争先发展。村社党组织和广大农村党员干部要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,在深入开展“百村立功竞赛”活动中创先争优、建功立业。

(二)建立工作制度,保障竞赛成效。建立督查制度,街道将“百村立功竞赛”活动开展情况作为各单位年度工作重要督查内容,通过抽查、督查、现场观摩、情况通报等方式全程跟踪督促竞赛活动进展情况。建立汇报制度,实行工作月报制,定期召开竞赛活动交流汇报会,全面了解掌握竞赛活动进展情况,研究解决存在的相关问题,确保竞赛活动各项工作落到实处。建立考核激励制度,把“百村立功竞赛”活动开展情况列入街道各部门年度工作考核和领导干部实绩考核的重要内容,同时作为村级组织各类创建活动资金奖励的重要依据。街道将把“百村立功竞赛”活动开展情况作为农村干部绩效考核的重要内容,对竞赛成绩突出的,街道财政再安排一定资金作为奖励;对推进工作不力或者在竞赛考核中弄虚作假的,要通报批评,并严肃追究相关人员责任。

两会内容重点总结范文第4篇

武汉政协网

一、2007年度工作总结

2007年是深入学习贯彻中共十六大及十六届五中、六中全会精神,贯彻落实科学发展观的一年,也是贯彻落实市第十一次党代会关于加快“创新武汉、和谐武汉”建设,实现在中部地区率先崛起总体部署的一年。2007年也是十一届市政协工作的开局之年,做好本年度的工作关系重大。在市政协常委会和主席会议领导下,文史学习委员会按照叶金生主席关于工作要“高起点、高效率、高水平,有激情”的要求,在上一届工作的基础上,调研工作更为扎实,履行职能更注重成效,学习工作跃上新台阶,文史资料工作取得历史性突破,专门委员会的各方面工作都取得了明显进步。全年共开展专题调研8项,撰写调研报告和大会发言材料8篇,组织委员视察活动15次,组织政协委员报告会4次,组织新委员学习培训班2期,按时编辑出版《武汉文史资料》12期计120万字,《学习参考资料》6期计36万字,专委会全体委员共撰写提案92个,反映社情民意6篇,提供政协信息26条,拍摄政协论坛两期,参与编辑《议政与建言》两期,圆满完成了年初提出的各项工作任务。2007年,专门委员会的文史工作受到全国政协的好评并获奖,还获得政协论坛优秀协办单位的荣誉,所辖文史学习工作处荣获市政协机关最佳文明处室称号。

(一)坚持统战和“三亲”特色,进一步提高文史资料工作水平

文史资料工作是政协一项具有统战特色和“三亲”史料特征的基础性工作。贾庆林主席在全国政协文史工作座谈会上发表重要讲话,他指出,加强文史资料工作是推动中国特色社会主义事业的需要,是推动社会主义文化大发展、大繁荣的需要,是推动人民政协事业发展的需要。2007年的文史资料工作在以往工作基础上,又取得新的成绩和进步。

我市政协文史工作受到全国政协好评。本年度,参加全国政协文史工作座谈会、西南中南地区文史工作协作研讨会、全国部分国家历史文化名城协作研讨会,在三次会议上均作大会交流发言。题为《开展协作是做好新形势下文史工作的有效方法》的大会交流发言受到普遍好评。在全国政协文史工作座谈会上,我市和西安市作为副省级市政协作大会交流发言。编辑出版的《你我的往事——二十世纪五六十年代武汉人的生活》一书在全国政协组织的有近120部作品参评的优秀文史资料图书评奖中,我市是获取一等奖的10个单位中唯一一个副省级城市政协。

2007年春节前夕召开《武汉文史资料》顾问迎春座谈会,增聘文史专家涂文学同志为刊物顾问,听取对如何进一步办好《武汉文史资料》,发挥“存史、资政、团结、育人”的作用的意见建议。

继续与《长江日报》“城周刊”合办“名人故居行”专栏,8月份后开始合办“江城文化名人馆”专栏。

全年征集史料500余篇,约240万字。

编辑出版2007年1——12期《武汉文史资料》。刊物在稿件质量稳步提高的基础上,对封面设计和封

二、

三、四的内容编排上作出改动,受到读者的好评。

召开三次市区政协文史工作座谈会,征求年度工作意见,交流工作,部署老字号重点调研课题,传达贯彻全国政协文史工作座谈会和省政协文史工作会议精神。

全年共接待兄弟城市政协领导和文史学习委员会同志8批134人次,开展了交流和学习活动。

(二)坚持开展深入专题调研,努力提高履行职能建言献策质量

按照抓住热点、发挥优势、突出重点和注重实效的要求,2007年度专门委员会履行职能的各方面活动有条不紊地展开。政协常委会是政协履行职能的重要形式,重点调研课题是市政协领导从推动全市经济社会发展的大局出发,经过认真研究后确定的重要课题。所以常委会协商议题和市政协重点调研课题关系全面工作,涉及的内容重要,对调研工作的要求高。2007年,专门委员会把围绕加强文化建设,增强城市发展“软实力”的常委会协商议题和市政协重点调研课题开展调研工作作为全年工作的重中之重来安排和组织实施。

1、围绕市政协常委会的协商议题和重点调研课题开展视察调研,提出意见建议

市政协十一届二次常委会确定的协商议题是实施“十一五”规划,加快重点项目建设步伐。这次常委会是本届政协履行职能的第一次常委会。为此,李传德、邹国林副主席带领委员视察中山舰旅游区规划与建设工作,听取市有关部门、地产集团和江夏区的汇报,实地查看工地现场,参加视察的委员发表意见建议。专委会负责人和部分委员还专门到市文化局听取盘龙城遗址的规划保护工作情况介绍。在对这两个重大项目开展调研的基础上形成《进一步加快我市文物保护重大项目建设步伐的意见建议》的调研报告,陆永初主任在3月30日召开的市政协十一届二次常委会上作了大会发言。

加强文化建设,增强我市发展“软实力”既是今年市政协的重点调研课题,又是市政协十一届六次常委会的协商议题。按照李传德副主席关于文史学习委员会在这次调研工作中要有所作为的要求,专门委员会高度重视,对调研工作作了认真安排和精心组织,并邀请有关区政协和专家学者参加。根据市政协办公厅的统一部署,专门委员会承担了加快传媒文化产业发展、保护和振兴老字号、文学作品的生产与延伸产业链、民俗文化保护与利用、书画(收藏)品市场发展、加快社区文化建设、促进吉庆街街头文化健康发展等7项子课题的调研任务。7项子课题中,加快传媒文化产业发展和保护振兴老字号是重点,老字号调研还采取市区政协联动的方式,请江岸、江汉、汉阳、硚口、武昌等中心城区政协参加。在另5项调研工作全面铺开的同时,专门委员会集中时间和人力重点开展了加快传媒文化产业发展和保护振兴老字号的调研工作。自5月份以来,调研专班在叶金生主席,杨付华、李传德、邹国林副主席带领下先后听取了市委宣传部、市文化局、长江日报社、市广电总台、市出版集团、长江网、市商务局的情况汇报,然后就保护和振兴老字号问题深入到江岸、江汉、硚口、武昌等区,召开有区领导、有关部门负责人、老字号企业负责人和传人参加的调研座谈会,还实地考察了部分老字号企业。在专门委员会的统一协调安排下,整个调研工作历时半年,于11月中旬顺利结束。在此基础上形成调研报告初稿后,又组织召开3次有调研活动牵头人和调研报告执笔人参加的主任会议专门讨论修改调研报告,7篇调研报告均数易其稿,有的修改达5~6次。调研报告均书面提交市政协十一届六次常委会,其中余熙、国洪河委员,解家麟副主任,《武汉文史资料》顾问董宏猷在12月25日召开的市政协十一届六次常委会上分别就加快传媒文化产业发展、加强社区文化建设、保护振兴老字号、延伸文学作品产业链等文化建设问题作大会发言。

2、开展对历史文化资源保护工作的视察

全年,在叶金生主席,李传德、邹国林副主席带领下共开展了6次对历史文化资源保护工作的视察。由于准备工作认真,视察项目重大,视察后及时以社情民意反映问题和困难,所以,视察活动有影响,富有成效。视察的项目和景点主要有中共“五大”会议旧址纪念馆建设工程、同志旧居、武昌农民运动讲习所、新四军军部旧址纪念馆、八路军武汉办事处旧址纪念馆、新洲问津书院、古德寺、江岸清真寺、汉阳地区近代工业遗产和汉阳铁厂与张之洞博物馆、卓刀泉寺和同志旧居等。

建国前,中国共产党召开了7次全国代表大会,于1927年4月在武汉召开的中共“五大”是在中国革命处于紧急关头召开的一次重要会议,为挽救党和革命作出巨大贡献。在中央党史研究室和省市领导的关心指导下,市政府实施了中共“五大”会址纪念馆旧址建设工程。在中共“五大”会议召开80周年的4月26日,叶金生主席、李传德副主席带领政协委员视察旧址建设工程。

视察除了让政协委员了解有关工作、发表意见建议外,还及时组织委员结合视察了解的情况撰写社情民意,帮助有关单位解决困难。如视察古德寺后,通过社情民意反映该寺因被武汉照相机厂长期占用土地形成的环境问题,经市领导作出具体批示意见后,在江岸区、市民宗委、市佛协、古德寺和企业协调一致的努力下,长期悬而未决的问题终于得到解决。视察问津书院、汉阳铁厂与张之洞博物馆、卓刀泉寺等单位后,通过反映社情民意这一重要渠道,使得这些单位的困难和问题或引起领导的重视,或正得到解决。3、与有关部门共同组织对历史文化资源保护工作开展研讨活动

发挥专门委员会的优势,与有关部门共同对历史文化资源及其保护工作开展研讨活动,是文史学习委员会开展参政议政的一个有效方法。“名人故居”是珍贵的历史文化资源,也是全国政协部署的文史资料征集选题。今年与《长江日报》文艺副刊部在开展“名人故居”征文的基础上,联合主办并邀请专家学者参加以“名人资源与城市魅力”为题的专家座谈会,探讨发掘名人资源以增强城市独特个性的问题。

除上述三方面工作外,本年度专门委员会其他参政议政工作主要有:在《长江日报》“议政与建言”专栏刊发“历史文化街区保护”、“五大问题制约红色旅游发展”两期专版;组织拍摄“汉正街商俗文化在哪里”、“昌明法师的最后一份提案”两期政协论坛;刊发社情民意6期,苗圩书记、李宪生市长、袁善腊副市长分别作出批示,促成有关问题的解决,其中余熙委员撰写的《关于加强对外传播“文化软实力”,提升武汉国际竞争力的建议》直报全国政协。

张文亭、晓苏、谢海林委员任“武汉市政法机关执法监督员”,黄春晖委员任市纠风办“纠风评议监督员”,余熙、陈华委员任市法院工作监督员,都尽心尽力发挥了政协委员履行民主监督职能的作用。

(三)坚持高标准、严要求,努力开创政协学习工作新局面

专门委员会承担的学习工作是一项面向全体委员、关系到委员提高参政议政能力的重要基础性工作。以往,由于各方面的原因,政协委员报告会的到会率低,效果不理想。今年,按李传德副主席关于要把政协委员报告会打造成品牌的要求,我们在精心确定报告会主题和报告人人选、精心做好组织工作上下功夫,全年四次报告会共有2000多名市、区政协委员参加,对报告会普遍反映较好,受到政协委员的广泛好评。

1、组织4次政协委员报告会

全年共主办4次政协委员报告会,报告会的主讲人和主题分别是:参加全国“两会”的市政协叶金生主席,郑心穗、江中联副主席传达全国人代会和全国政协会议精神(与市政协办公厅合办)、海峡两岸关系协会张铭清副会长作台海形势专题报告、著名作家熊召政作和谐文化建设专题报告、中央党校党建教研部主任王长江教授作学习中共十七大精神辅导报告。

2、举办十一届市政协新委员学习培训班

与市政协办公厅共同举办两期十一届市政协新委员学习培训班,叶金生主席、李传德副主席分别作学习动员,邀请胡照洲、郑焕清、赵信国等同志分别就新世纪、新阶段统一战线和人民政协工作、学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,做好政协提案工作等作学习辅导报告。各区部分新政协委员也参加了学习培训。

3、编发2007年1——6期《学习参考资料》

(四)坚持增强吸引力、凝聚力,努力把专门委员会办成“委员之家”

今年是本届政协工作的第一年,首要的工作是组建好专门委员会。在市政协十一届一次常委会确定了专门委员会主任、副主任人选以后,专门委员会及时召开全体主任会议商量研究年度工作安排;在2月8日召开的文史学习委员会新老主任座谈会、3月6日召开的有各区分管领导参加的市区政协文史学习工作座谈会上,分别征求对新一届专门委员会提出的年度工作意见并作出修改和调整。

针对政协委员对文史学习委员会及其工作不够了解,主动报名参加较少的实际,李传德、邹国林副主席亲自出面做工作,使一些从事文化教育、新闻出版、社科研究等方面工作的政协委员和部分民营企业家政协委员参加到专门委员会来,为专门委员会的组织建设奠定了坚实的基础。

3月14日,召开十一届市政协文史学习委员会第一次全体会议,部署专门委员会全年工作。李传德、邹国林副主席出席会议并对做好专委会工作提出要求,希望大家“热心钻冷门,虚事见实效”,把看似“冷”的“虚”的工作做热做实,为专门委员会履行职能做出贡献。

3月20日,李传德副主席率专门委员会全体主任拜访省政协武清海副主席及文史学习委员会领导,希望省政协加强对市政协文史学习工作的指导。

在本年度工作中,注意增强专门委员会的凝聚力、专门委员会组织活动的吸引力,努力把专门委员会建设成“委员之家”。虽然专门委员会委员人数较少,但委员参加活动积极热情,参加活动的比率高,受到市政协领导的肯定和表扬。

2007年即将过去,回顾专门委员会全年的工作,我们主要有如下几点体会:

一、只有热爱文史学习委员会的工作,才能做到热心钻冷门,虚功见实效。专门委员会的工作主要是结合文史工作开展参政议政、组织委员学习和开展文史资料工作,其中后两项一定程度上是坐冷板凳的工作。只有热爱这些工作并了解其重要性,工作才有热情和干劲,才能把“冷”的“虚”的工作做热做实起来。

二、只有追求高标准、高水平,才能使难度较大的工作出现新的局面。政协委员报告会很重要,关系到全体政协委员。我们按照把报告会打造成政协工作“品牌”的高标准、高水平来做这项工作。正是坚持这种追求,2007年度的几次报告会委员到会率高,听了的同志普遍反映比较好。

三、只有认真开展调查研究,才能保证专门委员会履行职能的质量。调研工作我们都力求做到深入扎实,调研文稿初稿出来后,反复讨论修改,针对问题补课,使提出的意见建议有针对性,使党政部门的同志心悦诚服。

四、只有增强吸引力和凝聚力,努力把专门委员会办成“委员之家”,才能充分调动委员积极性。政协委员是专门委员会工作的主体,我们注意做到加强与委员的联系,关心委员的工作和生活;组织委员活动时,也注意做到热心、细致、耐心。委员的积极性调动起来了,专门委员会开展各项工作就有了坚实的基础。总结全年的工作,我们感到还有如下的不足:一是工作的计划性须进一步加强,二是专门委员会自身的学习要加强,三是对委员的走访慰问工作也须加强。这些都有待在新的一年工作中克服和改进。

二、2008年工作意见

2008年是全面贯彻落实中共十七大精神的第一年,也是推进综合配套改革、实现武汉在中部地区率先崛起的关键之年。对于做好政协文史工作来说,也是全面贯彻落实贾庆林主席在全国政协文史工作座谈会上发表的重要讲话精神的第一年。专门委员会工作的指导思想是:在市政协常委会和主席会议领导下,全面落实中共十七大精神,高举中国特色社会主义旗帜,深入贯彻科学发展观,围绕武汉城市圈综合配套改革试验区建设,从推动社会主义文化大发展、大繁荣出发,结合保护历史文化资源、彰显城市独特个性魅力,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,同时认真贯彻落实贾庆林主席关于做好政协文史工作重要讲话精神,做好文史资料工作以及委员学习工作,为促进“创新武汉”、“和谐武汉”建设,夺取全面建设小康社会的新胜利做出更大的贡献。为此,特提出如下工作意见:

一、深入学习贯彻中共十七大精神,加强专门委员会自身建设,切实提高专门委员会工作开拓创新的水平和能力;

二、深入学习贯彻贾庆林主席关于做好政协文史工作的重要讲话精神,继续开展与各方面的协作,抓紧做好各类史料的抢救、征集工作,进一步提高《武汉文史资料》的办刊质量,配合重要纪念活动做好有关文史专辑的编辑出版工作;围绕城市圈综合配套改革试验区建设,加强与兄弟城市开展文史资料协作工作;

三、围绕推动文化大发展、大繁荣和保护历史文化资源,认真组织专题调研和委员视察工作:一是呼吁尽快启动辛亥首义百年庆典筹备工作,专题调研辛亥首义遗址遗迹的维修保护和开发利用工作;二是视察城市改造拆迁过程中文物的抢救保护工作;三是视察中山舰、盘龙城等在建的历史文化资源保护重大项目的建设工作;

四、从提高政协委员履行职能能力着手,进一步组织好委员学习工作:一是认真办好政协委员报告会,报告会主题分别是:全国“两会”精神传达、中央批准武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试点、台海形势、奥运会、纪念党的十一届三中全会召开和实行改革开放30年;二是认真办好《学习参考资料》;

两会内容重点总结范文第5篇

关键词:社会热点问题;思想政治理论课;教学

中图分类号:G642 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)18-0296-02

伴随着网络时代的到来,社会公众通过互联网等媒介对社会热点问题的关注越来越多,而作为新兴媒体的重要受众,大学生群体更加关注社会热点问题。然而,由于绝大多数大学生的人生观、价值观仍处于未成熟阶段,缺乏对事物的认识、判断、分析能力,由此,在一些媒体的误导之下,部分大学生对社会热点问题的认识存在一些误区。这就极大地影响了大学生群体对国情以及党的路线方针政策的认识和理解,影响了大学生科学的人生观、价值观的树立,同时也在很大程度上影响了大学生对思想政治理论课的认同程度、接受程度,影响了思想政治理论课的实际教学效果。所以,我们必须将社会热点问题引入到思想政治理论课教学过程中,以提高思想政治理论课的实效性。

一、社会热点问题的科学含义及特征

所谓“社会热点”问题是指在一定时期内人们关注、议论多且比较集中的问题。这些问题通常是刚刚发生或者正在发生的备受关注的事件,既包括国际国内发生的重大事件,也包括关系人们切身利益的实际问题。目前我国正处于改革开放和社会转型的关键时期,各种思想观念相互交错,各种社会问题交织出现,大学生的思想空前地活跃,他们时刻关注着社会的变革,关注着国内外的“社会热点”问题。具体来讲,社会热点问题有如下特点:

(一)社会热点问题的典型性

一般来讲,社会热点问题都具有较强的代表性和典型性。它往往是当前发生的、激起社会公众普遍关注的某一突出的社会问题,反映了社会上大多数人对此类社会问题解决的普遍需要,诸如教育改革问题、就业问题、住房问题、医疗改革问题等。这些问题是每个社会成员都非常关注的,而且此类社会问题之前没有得到有效的解决,导致公众对此产生积怨和很强的情绪化,当然社会公众中也包括在校的大学生群体。故此,这类问题具有典型性。

(二)社会热点问题影响的广泛性

心理学上有个著名的从众心理,意思是一个人受到外界人群的行为的影响,在自己的知觉、判断、认识上也会选择符合公众舆论或多数人意愿的行为方式。因为社会热点问题能够引起人们普遍地关注和积极地参与,并形成一定的社会舆论,从而使人们产生大致相似的社会心理,这就会让人们表现出共同的感受和体会,从而形成更加广泛的影响力。

(三)社会热点问题的复杂性

社会热点问题涉及的领域包括经济、政治、文化、社会、生态等,有的社会热点问题可能是跨领域的,可分属不同领域,比如住房问题既是经济问题,也是社会问题,还在一定程度上是政治问题。同时,社会热点问题作为一个矛盾体,其中交织着各种问题形成的矛盾,涉及了多方面的利益关系,触动其中任何一个方面,都可能引发全局性影响。因此,社会热点问题具有极大的复杂性。

二、将社会热点问题引入思想政治理论课教学的必要性

(一)实现思想政治理论课教学目标的需要

作为对大学生进行马克思主义理论教育、社会主义思想品德教育的主阵地,思想政治理论课的主要教学目标是培养大学生以马克思主义的立场、观点和方法正确地看待社会问题,并能以正确的方法分析、解决问题,而不仅仅是对大学生进行填鸭式地灌输马克思主义的观点和条文。在信息技术迅猛发展的当今社会,随着大学生获取知识和信息的途径越来越广泛,他们已经不再满足于课本内有限的知识和理论,而是更加关注现实社会。但由于大学生的世界观、人生观和价值观正处于发展和成熟之中,对现实社会缺乏理性、客观的认识,再加上生活中受到多方面信息的干扰和影响,特别是网络上信息泛滥、良莠混杂,就容易诱导学生对社会问题做出错误的判断和分析。综上所述,在思想政治理论课教学中引入社会热点问题,能够培养大学生认识、分析、解决社会问题的能力,培养大学生的辩证思维能力和逻辑思维能力,提升大学生的整体素养,从而更好地实现思想政治理论课的教学目标。

(二)丰富思想政治理论课教学内容的需要

传统认为,思想政治理论课的教学内容枯燥、说教性强,大部分学生对思想政治理论课不感兴趣,甚至由于从中学就开始学习,感觉内容重复、质疑重复学习的必要性。但实际上中学与大学的教学目标是不同的,如果能将大量的社会热点问题引入到思想政治理论课教学中,就能改变学生对大学思想政治理论课教学内容的重复感,引起学生对社会热点问题、对政治的关注度,激发学生的学习兴趣,扩展思想政治理论课的教学内容,从而提高思想政治理论课的教学效果。在实际教学过程中,思想政治理论课的教学内容是能够与社会热点问题紧密相连的,尤其体现在《思想和中国特色社会主义理论体系概论》的课程教学中。例如,每年经济年度人物的评选和国家科学技术奖的评选与“建设中国特色社会主义经济”相关;每年召开的“两会”与“建设中国特色社会主义政治”相关;每年感动中国人物的评选与“建设中国特色社会主义文化”相关;反腐败问题与“中国特色社会主义事业的领导核心”相关等等。通过引入社会热点问题能够丰富思想政治理论课的教学内容,从而通过思想政治理论课的教学解决学生对社会热点问题的困惑和质疑,这样就达到了思想政治理论课的教学效果。

三、将社会热点问题引入思想政治理论课教学的方法

(一)课前导入时事热点,激发学习兴趣

在思想政治理论课的教学中,由于课程内容的理论性较强,学生的兴趣度低,这是教学中的普遍现象。但这并不意味着学生对时事政治不感兴趣、不关注,实际上很多学生对此还是有着浓厚兴趣的。如果在教学过程中能够给学生搭建一个平台,使学生能够以不同形式参与对社会热点问题的分析与讨论,教师对其进行评价总结、指正点拨,就能起到很好的效果,一方面解决学生对此类问题的认识和困惑,另一方面也能激发学生对思想政治理论课的学习兴趣。例如,课堂教学中可以插入“课前时事播报”的环节。先要求学生自由结成学习小组,要求每次课上在固定时间内每个小组对最近国内外发生的热点问题进行简要播报和评论,可以选择一件或两件时事。播报结束后鼓励主讲学生与台下学生进行互动问答,也可由台下学生补充或纠正播报过程中的疏漏或不当观点。最后由老师作总结评价,并要求其他组成员就此次时事播报的情况写一份评论上交,作为成绩考核的依据。这种教学方法能起到较好的效果,能将课程中的理论知识与社会生活中的热点问题很好地结合,从而体现体现思想政治理论课的时效性和时政性。但在具体组织过程中,需要教师有力地组织和把关,部分学生在选题时喧宾夺主、只顾热闹,选择的题目内容与课程内容无关,需要教师对其进行把关和规范。

(二)学生分析时事案例,构建课堂教学新形态

为了更好地体现学生的主体性、教师的主导性,应在课堂教学中积极探索教学方法的改革,应鼓励学生自由发言,进行模拟教学,这种方法能够增强教学中的师生互动。在思想政治理论课的案例教学过程中,可以组织学生上讲台自主分析,教师在台下做指导。为了增强教学内容的可信度和说服力,在案例选择的过程中,教师要引导学生把社会热点问题作为案例的主要来源。这既考察了学生对课本知识的理解程度,也检测了学生对时事的关注度以及分析问题、解决问题的能力。为了达到理想的效果,教师需要作好组织和动员工作。首先,组织学生选题,先由教师限定选题范围,让每组学生在范围内选择一个题目,组别之间选题的内容避免重复,对于重复题目,教师适当进行调整;其次,组织学生收集材料,提醒学生一定要结合社会热点问题进行整理和收集;再次,由学生撰写主题报告和制作PPT,教师进行指导修改;最后,学生上台演讲,教师做出点评。

(三)参与社会实践,延伸课堂教学

作为理论联系实际的重要环节和主要渠道,高校思想政治理论课的社会实践是对课堂教学的延伸,也是对大学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育的有效途径。大学生社会实践活动内容的范围很广泛,其主要形式包括社会调查、教学实践、公益活动、志愿服务、学习参观、勤工俭学等等,而思想政治理论课的社会实践主要是利用课余时间进行社会调查和利用寒暑假进行社会实践。例如在《思想和中国特色社会主义理论体系概论》的课程教学中有“社会实践调查”这一环节,具体组织可以这样进行:学生以小组为单位,参考调查指南选题,在课外进行一次社会实践,并认真撰写调查报告。选题要紧扣社会热点问题,如节能环保、文化产业、公共安全、助学、民生问题等,调查内容要涉及经济问题、政治问题、文化问题、社会问题、生态问题等。这样就将社会热点问题的引入延伸到了思想政治理论课的社会实践环节中。

综上所述,思想政治教育的真谛是教会学生以马克思主义的立场、观点与方法去客观看待社会现实问题,用战略思维去分析和看待国际国内大环境,树立大局意识和世界眼光,提高自己的鉴别力。将社会热点问题有选择、有针对性地运用到思想政治理论课教学中,才能潜移默化地使马列主义立场、观点与方法内化为学生自己的立场、观点与方法,才能真正地发挥思想政治教育的实效。

参考文献:

[1]邱柏生.论社会热点问题对大学生思想倾向的影响[J].思想政治教育研究,2011,(3).

[2]黄振宣,唐爱琼.社会热点与大学生思想政治教育[J].法制与社会,2009,(12上).

[3]林兴龙.社会热点问题引入高校思想政治理论课的途径分析[J].长春工业大学学报:高教研究版,2011,(9).

两会内容重点总结范文第6篇

关键词:媒介融合;融合新闻;新闻报道

中图分类号:G212文献标识码:A文章编号:1672-8122(2011)12-0101-02

一、融合新闻

新媒体的快速发展使传统报纸渐渐失去其赖以生存的优势,如报纸的时效性、廉价性、便利性等等。同时,面对新媒体的冲击,传统报业也面临着读者数量下降和广告收益减少的困境。新传播形式的兴起不可避免地对旧有的媒介产生影响和冲击,但是旧的传播形式并未在冲击中消亡,反而互相促进、互相融合。新媒体的兴起又恰好为传统报纸提供了一个与其他媒体融合的操作平台,美国的报业已纷纷在报纸网站中融入视频,《纽约时报》集团的主席Authur Sulzberger也指出:报纸(news-paper)不应决定于第二个词“纸”,而应决定于第一个词“新闻”。媒体共生理论己经告诉人们:媒体之间只有相互依靠才能共生共荣。在传媒科技飞速发展的时代,旧有的传媒,都会通过与新科技的“共生”关系,发展自己的传播手段,创造一些“优势形态”,从而加强自己的竞争力。所以,面对新媒体冲击,报业不会消亡,而是将与新媒体一起走向“媒介融合”。新闻也开始以一种融合的姿态出现在受众面前,即“融合新闻”。融合新闻是媒介融合的产物。美国新闻学会媒介研究中心Andrew Nachison认为:“媒介融合”是指纸质、音频、视频及互动数字媒体的战略、运营和文化联盟。不同的媒体,如报纸、广播、电视、网站等,都集中于同一个信息平台,他们统一规划、协调及取长补短,根据自身的特点和观众的类别对信息进行处理,从而发挥优势弥补劣势,有针对性地将信息传播到受众。融合新闻(convergence journalism),是指多种新闻媒体活动的整合,采用多媒体的方式进行多渠道的传播。最终呈现在受众面前的作品形态,不再是传统报纸单一文本的新闻,而是融合了不同媒介文本、展示在多个媒介上的融合新闻。西方新闻媒体界又称“融合新闻”为“多样化新闻”,这意味着采用多种多媒体工具进行的新闻传播。

人民大学新闻传播学院教授蔡雯指出:与传统的新闻传播活动相比,融合新闻主要发生了以下变化:1.新闻来源与传播主体发生了变化;2.媒介组织架构与工作发生了变化;3.新闻载体性能与传播方式发生了变化。融合新闻将是未来报业发展的重点所在。目前国内新闻融合的发展主要体现在“报网互动”等融合形式上,各个报业集团都在对融合新闻积极尝试,例如:上海解放日报报业集团的四个“I”项目,包括电子报纸、电子杂志、数字信息屏、手机报。上海文广新闻传媒集团将三个电视台的新闻聚集成一个统一的新闻采编信息平台――新闻中心。浙江日报报业集团与浙江移动、浙江在线推出数字报纸――《浙江手机报》,与北大方正合作开发了“数字报刊与跨媒体出版系统”,从而实现传统报纸、数字报纸、光盘出版以及全文数据库出版的一体化生产和多样化出版。但结合目前的融合实践来看,网络媒体与传统媒体的合作模式还停留在各自为政的阶段上,并没有做到真正意义上的新闻资源共享,缺乏统一的规划。一些报纸把传统媒介与网络的融合简单地理解成了报纸的数字化,仅仅是将新闻信息通过网络进行多向。融合新闻不仅是将传统媒体的内容简单地报网融合,而应该从新闻的采集、编辑加工到内容呈现各个流程上的真正的新闻融合。笔者认为,“融合新闻”包括新闻形态的融合、媒介功能的融合、新闻报道的融合、新闻从业人员的融合等多个方面,是一个递进式的过程融合,同时也涵盖了新闻融合的政策、法律等,本文仅就融合新闻的新闻报道为研究对象,探讨融合新闻的报道的转变。融合过程中重点是进行内容建设,实现内容的融合。

二、融合新闻的采写:多元化

从新闻的周期上来看,传统报纸若超过截稿时间,便只能等到第二天发稿,融合新闻则要求媒体处于全天候的进行时态。融合式的新闻报道以滚动性和实时性为主要特点,通过网络、手机等没有发行时间限制的信息平台实时地、不间断地为受众提供新闻事件的即时报道。

在新闻采写方面,融合新闻不仅需要文字、图片等素材,同时还需要音频、视频等数字化素材,即全信息化的采集,它集文字、图片、音频、视频于一体,从而实现多媒体内容的采集与生产。此外,融合新闻的发展也对采编人员的写作能力、技术能力、编辑能力、网络使用能力等方面提出了更高的要求。美国密苏里新闻学院教授DarlyMoen说:“很多人都觉得我们应该培养一些‘背包记者’,也就是一名文字、摄影、摄像全能的记者。”香港树仁学院新闻传播系教授宋昭勋对新闻从业人员提出:“21世纪的记者应该认识到媒体融合的发展趋势,努力加强多种媒体融合传播的训练,从而成为能够以多种形式进行新闻写作和新闻传播的融合型记者。”

融合新闻的“背包记者”承担着文字、图片、音频、视频等报道任务,他们不仅要报道文字与摄影新闻,还要采集和制作视频新闻,他们掌握全面的多媒体技能,为多种不同媒体提供立体化的新闻作品。美国的一些著名新闻学院已经开设了“融合新闻”专业,培养全能的融合新闻记者,国内也开始实践。同时,融合新闻的采集活动不仅体现了为记者编辑的传统采集活动,普通人也可以参与新闻的生产,网络的开放性、广泛性和实时互动性,使受众可以借助论坛、博客、微博等多种渠道,参与新闻的采集、编辑、传播整个生产流程,人人都可以是记者和编辑。

三、融合新闻的报道:立体化

报网互动的尝试之初,网站上的新闻只是纸质新闻的电子翻版,报纸网站仅作为印刷版报纸的附属品存在,新媒体的特长没有得到充分的发挥。报网互动发展到成熟阶段,报纸网站开始成为一个大型的信息传播平台,其涵盖的新闻内容远远超出传统报纸的新闻内容,不仅包括实时滚动的新闻报道,还有新闻的相关视频及其他互动性的栏目。

集各媒介平台之所长,用文字、图片、音频、视频等不同媒介形态,对同一件新闻事件进行描述,这就是融合新闻的优势所在。整合文字、图片、音频、视频等不同报道方式形成一组报道群,在这组报道群中,有适合于传统纸质媒体的文字、图片报道,也有适合于网站等终端的音频、视频。受众可以免费检索,再链接到相关网页,通过文字领会新闻的深层意义,通过图片了解新闻的发展态势,通过Flash和计算机模拟理解深奥的科技新闻等。

新闻文本从简单的文字、图片发展到音频、视频、论坛等多种形态,体现了融合新闻报道的立体化与多样化特征。烟台日报传媒集团全媒体新闻中心采用的“全媒体原创+全媒介专题互动+滚动发稿”报道方式,采用多媒体、多渠道的方式进行新闻的报道,实现新闻融合。宁波日报报业集团耗巨资建立了“报业全媒体数字采编系统”全媒体数字平台,这是一个融合内网与外网,新闻的采编、出版、广告、发行等为一体的多媒体数字化平台。在这个平台上,集团可以实现所有媒介信息内容的数字化,包括文字、图片、音频、视频等,以技术融合的方式实现了信息内容的共享与传播。此外,融合新闻报道需要注意,在呈现立体化的同时,要充分发挥以报纸为代表的融合新闻的深度性。融合新闻报道中,报纸不应与其它媒介比速度,它的优势就在于对事件进行深度解读。深度报道是以文字为介质的报纸(包括网络上的数字报纸)的优势之一,报纸应发掘出以解释性报道、调查性报道和预测性报道为主的深度报道。国内影响力较大的《南方周末》便是凭借其独到而深刻的深度报道取胜。《华尔街日报》美国本土版改版也正是说明了这一点,对印刷版和网络版重新进行内容分工。该报总编辑说:“读者已经习惯从电视、网络等渠道获取即时信息。报纸继续报道昨天发生的那些新闻事件已经没有意义。”因此该报对编辑方针进行调整的核心内容是压缩资讯而放大有“附加值”的深度新闻。

四、融合新闻的呈现:互动化

融合新闻报道强调与受众的融合,它的核心理念是:新闻不仅仅是独白,而是一种交流;媒体和受众互动,才能完成完整的新闻报道。融合新闻的互动性弥补了传统媒体的单一性和平面性等缺点。呈现在网络上的融合新闻以互联网为平台,综合运用文字、图片、音频、视频、论坛等方式,实现新闻报道文本形式的立体化与多元化,也为传者与受众之间的互动提供了便利的途径。

融合新闻的受众参与可以通过以下几种形式:(1)通过网络了解受众的信息兴趣指向,由受众决定报道的选题,为报纸确定报道选题提供非常有价值的参考;(2)由受众深度参与新闻调查,在整个新闻的报道和调查中受众积极参与;(3)通过网络论坛、博客、微博等多种形式由受众直接提供新闻报道;(4)由受众发表评论影响公众舆论,媒体也可以根据反馈的评论进行新一轮的新闻采集和生产。融合新闻使受众不再只是新闻信息的接受者,而逐渐成为新闻的生产者、传播者和参与者,自由地表达受众的观点。

烟台日报报业集团在“两会”期间以全媒体的形式打造了“烟台民意通”这个互动渠道,既为党和政府开辟一个倾听民声的场所,又为人民群众搭建一个民意传递的通道。由于受到内容、体制、人才等多方面的限制,国内融合新闻的发展尚不成熟,还需要理论的指导,并需要把理论放置于实践基础上进行再认识和升华。在新媒介环境下,积极寻求与不断总结科学的融合新闻思想就显得尤为迫切,相应的融合新闻信息平台的构建,融合新闻法律法规的制定,融合新闻人才的教育和培养等问题也亟待解决。但是,融合新闻的发展也表明,融合新闻必将为报业提供更广阔的发展空间,融合新闻是新媒体时代报业发展的必然趋势。

参考文献:

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[9] 蔡雯.媒介融合趋势下如何实现内容重整与报道创新―再论“融合新闻”及其实施策略[J].新闻战线,2007(8).

两会内容重点总结范文第7篇

这次会议是经省委批准召开的。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实中央经济工作会议、全国组织部长会议和省第八次党代会精神,回顾总结去年的组织工作,研究部署今年的工作。省委对开好这次会议高度重视,省委常委会专门研究了今年组织工作,省委书记卢展工同志在省委常委会听取全国组织部长会议精神汇报时作了重要讲话,对贯彻全国组织部长会议精神、做好今年的组织工作提出了明确要求,强调组织部门要在完成中央和省委提出的目标任务中,进一步明确工作职责,认真履行好党要管党的组织建设的责任、基层组织建设和党员队伍建设的责任、作风建设的责任。我们一定要认真学习、深刻领会,切实贯彻落实到各项工作中去。

2006年,是海峡西岸经济区建设取得实质性进展的一年,也是我省组织工作围绕中心、服务大局取得明显成效的一年。各级组织部门在中组部的有力指导和省委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,围绕服务海峡西岸经济区建设大局,突出先进性教育活动和地方党委换届两个重点,统筹抓好各项工作,顺利完成了组织工作的各项任务。一年来,我们善始善终抓好先进性教育活动,各级党组织和广大党员的先进性在海西建设实践中持续体现;省、市、县、乡四级党委换届选举工作圆满完成,各级领导班子建设全面加强;干部人事制度改革稳健推进,干部队伍活力进一步显现;干部监督工作取得新进展,风清气正的良好氛围不断形成;干部教育培训迈出新步伐,广大干部的思想素质和工作能力得到提高;人才工作不断拓展,各级各类人才服务海西建设的实效不断增强;基层组织建设得到加强,各级党组织和广大党员在海西建设中的支撑和脊梁作用明显发挥;组织部门自身建设取得新成效,组工干部公道正派的形象持续提升。

在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到存在的差距和问题:主要是对大局深入研究不够,服务发展、保障发展的能力还需要进一步提高;解放思想、转变观念存在差距,一些工作创新力度不大,工作方式、方法与新形势新任务的要求还不相适应;深入调查研究,掌握实际情况不够;有的党员素质不高,少数基层党组织软弱涣散;选人用人及干部教育管理监督还存在一些薄弱环节,公正选人和科学用人的机制还需进一步加强和健全,等等。这些问题和不足,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

过去一年组织工作的成效,是在近几年工作基础上的持续和发展。省第七次党代会以来,全省各级组织部门按照中央和省委的要求,紧紧围绕党的工作大局,团结拼搏、锐意改革,求真务实、开拓进取;围绕提高领导班子和领导干部执政能力,扎实推进干部人事制度改革,建立了选人用人公正机制,促进公正用人导向的不断形成;围绕保持和发展党的先进性,组织开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动,建立长效机制,不断巩固和发展先进性教育活动成果;围绕实施人才强省战略,制定人才工作的政策措施,加大培养、吸引和使用人才的力度,有效地调动各类人才为海西建设建功立业的积极性和创造性;围绕夯实党的基层工作基础,积极推动乡镇工作和城市社区建设两个纲要的落实,拓展基层党组织的工作领域,提高覆盖面,基层党组织的凝聚力和战斗力得到进一步提高;围绕树立公道正派形象和提高实际工作能力,深化拓展树组工干部形象教育活动,持续开展“做合格组工干部,创一流业绩”活动,全面加强组织部门自身建设,省委组织部机关被评为全国文明单位。这些成绩的取得,是各级党组织和组织部门开拓创新的结果,是广大党员干部群众积极支持的结果,也凝聚着老领导、老同志的心血。在此,我代表省委组织部部务会议,向所有关心支持组织工作的领导和同志们表示衷心的感谢!

五年来的工作实践,使我们深深体会到做好新形势下的组织工作必须做到“六个坚持”:一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,谋划、推进和检验组织工作。二是坚持围绕中心、服务大局,把保证科学发展、构建和谐社会、加快海西建设作为组织工作的出发点和落脚点。三是坚持以加强党的执政能力建设为重点,以加强党的先进性建设为主线,努力完成好组织工作的各项任务。四是坚持公正选人用人导向,落实“五重五不简单”的用人要求和方法,努力为海西发展培养选拔干部、造就各类人才。五是坚持抓基层、打基础,引导各级党组织和广大党员在海西建设实践中提升形象、展示作为。六是坚持一切从实际出发,注重实际、注重实质、注重实效,勇于实践、敏于研究、善于突破,在创新实践中推动组织工作。这些都是组织部门正确履职的宝贵经验,必须在今后的工作中进一步加以运用和完善。

2007年,是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设、迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神的重要一年,是深入贯彻落实省第八次党代会精神、全面推进海峡西岸经济区建设的关键一年。做好今年的组织工作,意义重大。根据全国组织部长会议精神、省第八次党代会要求和省委、省政府的主要工作任务,今年组织工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议、全国组织部长会议和省第八次党代会精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以“迎接十七大召开和学习贯彻十七大精神,落实省第八次党代会精神”为主线,以加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设为重点,重在持续、重在提升、重在运作、重在实效,整体推进组织工作,切实加强组织部门自身建设,振奋精神,积极进取,开拓创新,实干实效,为推动科学发展、构建和谐社会、加快海西建设、促进风正气顺人和业兴良好趋势提供坚强的组织保证。

按照这一总体要求,今年的组织工作要着力完成五个方面的任务,抓好两项重点工作:

一、坚持公正导向,着力推进领导班子和干部队伍建设

加强领导班子和干部队伍建设,必须始终把握树立公正选人用人导向这个关键。公正是组织工作的基础和前提,更是选人用人的核心。在选人用人上,省委最注重的是公正,干部群众最关注的也是公正。公正选人用人保证了我省领导班子和干部队伍素质的持续提高,促进了风正气顺人和业兴的良好趋势,推动了我省各项事业的持续发展。坚持公正选人用人导向,就是要坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,认真落实“五重五不简单”的用人要求和方法,进一步扩大干部工作中的民主,做到民主推荐体现群众公认、干部考察体现公开真实、任用干部体现公心公道、竞争激励体现公平有序、监督管理体现公正严明,运用科学的用人机制,着力建设一支善于领导科学发展和构建和谐社会的骨干队伍,把各级领导班子建设成为善于团结带领人民群众推进海西建设的坚强领导集体。

1、加强换届后领导班子思想政治建设。按照总书记在中纪委第七次全会上提出的要求,突出抓好领导干部的作风建设,大力倡导和实践八种良好风气,真正在干部队伍中形成一种导向、一种氛围。要针对换届后的新情况新特点,加强对班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育,提高领导班子思想理论水平和解决自身问题的能力。要把加强领导干部作风建设作为完善地方党委新的领导体制和工作机制的一个重要目标,抓紧研究和尽快建立换届后新的工作机制和运行方式,进一步明确专职副书记和党政兼职成员的分工,健全全委会和常委会议事规则和决策程序,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,保证领导班子民主议事、科学决策,领导干部秉公用权、廉洁从政;对这项工作,每个设区市要先选择1-2个县、省里要选择1-2个设区市进行试点,在此基础上,适时提出指导性意见。今年3月份,各级领导班子要以加强领导干部作风建设为主题,开好专题民主生活会,对照要求,深入查找不足,认真加以整改;要加强对党员领导干部民主生活会的指导和检查,保证民主生活会质量,防止不良风气侵蚀。要增强领导班子成员的团结和谐意识,建立保障团结和谐的制度和机制,引导班子成员进一步转变作风,把心思用在抓好党代会和政府工作报告的落实上,使新班子一开始就有新气象、新形象。

2、持续配齐建强各级领导班子。围绕公正用人导向,坚持用好的作风选人,选作风好的人,用作风好的人选人。要根据各级各部门班子建设的需要,持续加强领导班子的组织建设。认真实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法,改进考察方法,提高考察质量,切实加强对干部的公正考核、公正评价、公正使用。要建立经常性的干部考察工作机制,进一步规范年度考察、届中考察、后备干部推荐考察、换届前考察等考核考察办法,结合开展干部工作调研、个别谈心、派人参加领导班子民主生活会和年度总结工作会、干部工作巡视等多种形式和渠道,加强对干部的经常性考察。实行干部选任差额推荐和差额考察,规范民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查工作。建立组织部部务会议定期议班子、议干部制度,定期综合分析各类考察结果制度,认真研究解决干部考核材料不规范,评价干部不全面、特点不鲜明等问题。各级组织部门要按干部管理权限,在今年内,根据经常性考察干部掌握的情况和干部的一贯表现,对班子状况和干部的德才表现、使用方向进行一次全面系统的分析评价,为常委会定期分析领导班子和干部队伍状况、配好班子和用好干部提供基础。

3、加大干部人事制度改革力度。认真贯彻执行中央关于干部人事制度改革的一系列法规性文件,结合我省实际,重点抓好三项工作:第一,要进一步扩大干部交流。干部交流,不能为交流而交流,交流是手段,目的是推动工作、促进发展,体现公正。要在严格执行《党政领导干部交流工作规定》的同时,有计划地在省与市、市与市、市与县之间,机关与基层、部门与部门之间开展多层次、多渠道的干部交流。要制定干部交流五年规划,研究县(市、区)党政正职在全省范围交流的措施和办法,今年要开展干部交流试点工作,实行首批县(市、区)委书记、县(市、区)长跨设区市交流。通盘考虑同一职位满10年的干部交流,对党政机关管人、管钱、管物以及重点、热点岗位的领导干部,达到规定任职年限的要进行交流;推动机关和企事业单位干部的交流;要制定干部交流的保障机制,为交流干部创造必要的工作生活条件,保证干部交流工作的顺利进行。第二,要建立选拔任用激励机制。大胆起用想干事、能干事、干成事的干部,调整不称职、不适应的干部,重点在干部“能下”上取得突破。要把经常性考核成果作为衡量“能上能下”的重要依据,扩大考核成果的运用。一方面,认真执行中央有关文件规定,重视做好干部辞职、辞退工作,对干部因岗位不适、健康原因等提出辞职的,予以研究。另一方面,要在深入调查摸底的基础上,研究制定调整不胜任现职领导干部的办法,做好在干部考核和考察中民主测评不称职票超过三分之一、全额定向民主推荐票未过半数、经组织考核认定为不称职干部的调整工作,试行领导干部转任非领导职务。要完善配套政策,对“下”的干部进行合理安置,加强跟踪管理,保证干部“能下”机制的有效运作。第三,深化公开选拔领导干部工作。要积极创造条件,营造公平竞争的良好氛围,激励干部提高素质、增强能力、奋发有为。开展公开选拔领导干部工作,要确保公选的公正,确保公选的科学,确保公选的实效。要扩大公开选拔的领域和范围,开展公开选聘企事业单位管理者工作,在省管企业、省属高校、科研院所推出20个职位面向全省公开选拔。加强领导干部考试题库建设,切实提高公开选拔的科学化程度,拓宽为海西建设选拔人才的渠道。

4、重视培养选拔优秀年轻干部。要加大后备干部队伍建设力度,完善后备干部选拔管理办法,今年内建立全省统一的、动态的省、市、县三级后备干部库,及时把在民主推荐、公开选拔中发现的优秀人才列入后备干部库,继续跟踪培养公开选拔中产生的后备干部。加大培养优秀年轻干部的力度,引导年轻干部加强理论学习和党性修养,增强群众观念,提高新形势下做好群众工作的本领。要把选派干部到艰苦地区、合适岗位挂职、任职作为培养锻炼年轻干部的重要途径,继续从省直机关选派干部到县(市、区)挂职;直接跟踪培养一批有发展潜力的优秀年轻干部。完善选调优秀高校毕业生到基层培养锻炼的措施,鼓励年轻干部和大学生到基层建功立业。同时,要加强干部队伍的宏观管理,认真做好女干部、少数民族干部、党外干部工作,坚持不懈地做好老干部工作。

5、加强对领导干部和干部工作的监督。注重加强对党政“一把手”的监督,开展科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为试点工作;加大对领导干部作风状况的监督力度,认真落实党员领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉和有关事项报告等制度,继续做好“12380”举报电话受理工作,定期开展领导干部现实表现信息的综合分析,及时发现领导干部存在的苗头性问题并进行提醒告诫,防止小问题发展成大错误。要进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制,抓好近年来中央出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”贯彻落实情况的监督检查;会同纪检机关继续做好巡视工作,健全巡视制度,运用巡视成果加强和改进对领导干部和干部工作的监督;继续加大对地方领导班子换届选举工作的监督,严肃组织人事纪律,防止和纠正“带病提拔”、“带病上岗”以及跑官要官、买官卖官等问题的发生。

二、巩固拓展成果,着力抓好基层党建工作

基层党组织是党的工作全部战斗力的基础。要巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果,按照省委提出的基层党建工作也要抓项目带动的要求,在全省实施“双基双强”项目,注重抓基层、打基础,着眼增强班子活力、增强队伍素质,进一步发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,发挥党员的先锋模范作用,不断提升基层党组织和党员队伍建设的水平。

1、围绕新农村建设推进“四个三”工作项目。围绕深化农村党的建设“三级联创”活动,认真实施“四个三”工作项目:即继续抓好省、市、县三级党员干部驻村任职工作,筹备召开第一批驻村任职工作座谈会,选派第二批党员干部驻村任职,加大改变相对后进薄弱村面貌的助推力;注重三级核心网络建设实效,增强农村基层党组织发挥作用的内动力;提升农村社会服务三级联动网建设水平,形成推动农村发展的大合力。实行村务公开、农村“六大员”队伍、“户代表会议”三项制度,健全村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制。推行村务公开,要实施村务决策听证制度、党务公开制度、村集体会计委托制度,开展“村务公开民主管理示范单位”活动,不断提高村务公开民主管理的质量。建设“六大员”队伍,要从组织体系上着力构建以村党组织为核心,以村级农民技术员、社会治安综合治理协管员、计划生育管理员、国土资源和规划建设环保协管员、乡村医生和文化协管员为骨干的基层团队,为推进海西新农村建设增添力量。建立“户代表会议”制度,要注意以法律为依据,选好议事能力强的户代表,开会户代表会议,充分发挥户代表在民主管理、民主决策中的作用。推行这一制度,各地可先选择一些村务公开民主管理基础较好的村进行试点,取得经验后逐步推开。今年,农村基层组织建设要力争达到“四个一批”的效果,即创建一批“五个好”乡镇和村党组织,巩固一批已转化的乡镇和村党组织,转化一批相对后进的乡镇和村党组织,适时评选表彰一批农村基层组织建设先进县(市、区)、“五个好”乡镇和村党组织。要根据中央和省委的要求,认真抓好村级组织活动场所建设,提出符合实际的财政配套比例及省、市管党费支持的额度,尽快下拨给各地,全面启动这项工作;要坚持因村制宜,分类指导,实行一村一法,确保如期完成全省村级组织活动场所建设任务。

2、大力推进非公有制企业党建工作。全面落实中组部和全省非公有制企业党建工作座谈会精神,坚持“两手抓”,一手抓组建,一手抓发挥作用,努力做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有正常的活动和明显的工作成效。要以实施“全覆盖”项目为抓手,用一年左右时间,基本实现全省规模以上非公有制企业建立党组织。重点在荐派党员、发展党员、寻找党员的基础上加快组建步伐,在衔接国企、农村、社区、园区、社会团体的基础上加快组建步伐,在下派党建工作指导员、加强工作力量的基础上加快组建步伐。同时,注意抓巩固提高,抓作用发挥,努力推动非公有制企业党建工作走在全国前列。

3、继续抓好企业、城市、机关等党建工作。认真贯彻全国国有企业创建“四个好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会精神,会同国资委研究加强国有企业党组织工作的政策措施,大力推行和落实“双向进入、交叉任职”,推动国有企业党组织有效参与企业重大问题决策,充分发挥政治核心作用,重点抓好省管重点企业党组织领导班子建设。坚持以服务群众为重点加强社区党建工作,实施“三服务”项目,即服务党员、服务群众、服务发展,及时发现和培育一批先进典型,探索加强社区党建工作的新方法新途径,不断增强社区党组织化解矛盾、民主建设、公共服务和协调利益的能力。机关实施“四围绕、走前头”项目,即围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象,推进机关各项工作走前头;配合省直机关党工委召开全省机关党建工作经验交流会。在高校实施“和谐校园建设”项目,推动各个领域党建工作上新水平。

4、抓好长效机制的贯彻落实。今年是先进性教育活动结束后的第一年,各地要把贯彻落实中央、省委分别出台的四个长效机制文件作为保持共产党员先进性经常性工作的重点,进一步研究提出贯彻落实的有效措施和办法,巩固和发展先进性教育活动成果。今年上半年,要配合中组部对各地贯彻落实文件情况进行一次集中检查,及时发现总结基层创造的成功经验,不断完善已有制度。

5、不断加强党员教育管理工作。要以带头践行社会主义核心价值体系为重点,切实加强共产党人道德建设,不断提高党员队伍的整体素质。继续做好党员电化教育工作,总结上杭县农村党员干部现代远程教育试点工作经验,按照中央的要求,结合我省实际,逐步推开。实施“素质工程”,制定和落实“村村社社有大学生”计划,通过几年努力,做到每个村和社区党组织至少有一名大学生。在广大党员中开展“奉献在岗位、创业在海西”的主题实践活动,推行党员承诺制、无职党员设岗定责、党员底线管理办法。积极探索建立城乡一体的党员动态管理机制,进一步加强流动党员教育管理,完善《流动党员活动证》制度,充分发挥流动党员咨询服务专用电话的作用,确保党员不论流动到哪里,都能与党组织取得联系,接受党组织的服务和管理;在适当时候,对各地做好流动党员活动证发放和加强流动党员服务管理工作,进行一次抽查。切实关心基层党员干部,制定和落实基层党员干部定期轮训、考评激励、待遇保障等制度措施,帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。加强在各类人才中发展党员工作,努力把社会各方面的先进分子凝聚到党组织的周围,不断改善党员队伍的构成和分布。

三、注重提高能力,着力落实大规模培训干部任务

认真贯彻落实《干部教育条例》和中央印发的《2006-2010年全国干部教育培训规划》,以增强执政意识、提高执政能力为重点,把提高培训质量摆在更加突出的位置上,大规模培训干部,大幅度提高干部队伍素质,努力实现规模和质量、效益的统一,不断提高各级干部领导科学发展的能力和构建社会主义和谐社会的本领,提高建设海峡西岸经济区的实际能力和水平。

1、把政治理论培训作为首要任务。坚持不懈地做好用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部头脑的工作,指导各级党校、行政(干部)院校重点进行《文选》和科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的教育培训,切实做好进教材、进课堂、进头脑的工作。根据中央办班专题,适时举办一期厅级主要领导干部学习《文选》专题研讨班。制定《关于对各级干部进行党的十七大精神培训的意见》,及时抓好党的十七大精神的学习培训,进一步把广大党员干部的思想统一到中央的重大决策部署上来。督促各级党校、行政(干部)院校把省第八次党代会精神作为必修课,会同宣传部门指导各级党委(党组)理论学习中心组认真组织省第八次党代会精神的学习研讨。引导广大党员干部把学习的体会和成果的收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,切实做到思想上有新提高、实践上有新进步。

2、大力实施海西建设能力提升计划。要适应海西建设需要,把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要结合起来,做到海西建设需要什么就重点培训什么,切实提高广大干部建设海西的能力水平。要认真研究制定干部教育培训五年规划,组织实施党政干部“1125”培训工程,企业经营管理人员“151”培训工程和专业技术人员的知识更新工程;即五年内落实全省11万名党政干部的培训任务,重点抓好2万名厅处级领导干部的教育培训,实施500名党政领导人才重点培训计划;落实全省10万名企业经营管理人员的培训任务,重点抓好500名国有企业高级经营管理人员和1000名非公有制企业高级经营管理人员的培训计划;落实全省58万名企事业单位专业技术人员的继续教育任务,重点抓好1000名学术技术带头人的培训计划。今年要重点围绕提升各级领导干部推进海西建设的组织领导能力,培训270名厅级领导干部、2500名县处级领导干部;围绕海西建设重点工程和优先发展产业,培训100名企业经营管理者,50名高层次专业技术人员。围绕构建和谐海西、推进海西新农村建设、加快现代农业和闽台农业交流合作步伐,全面启动1000名社会工作人才、1000名高技能人才、5000名农村实用人才的培养工程。要根据海西建设对人才的需求,拓展培训内容,在现代农业、生态林业、电子信息、石油化工、机械制造、海洋经济、文化产业、旅游产业、现代管理等领域确定干部学习培训的重点。各级组织部门要按照干部管理权限,分级分类抓好干部教育培训和人才培养任务的落实。

3、切实增强干部教育培训工作创新实效。要健全和实施干部教育培训的宏观管理、组织参训、资源配置、质量评估、激励约束和经费投入六项机制,重点在四个方面取得突破:一是在改进培训方式方法上,要认真研究解决“内容重复培训、人员重复培训、骨干长期不培训”的问题;注意选送一些有培养前途、处于重要岗位、在一线工作的干部参加培训;选送干部出国留学以中短期培训为主,以到新加坡等从事华文教学的国家为主,以省管后备干部和处级干部为主,以各行各业的骨干为主,努力做到学用结合、发挥所长;要采取“一班一策”的办法,推广现场教学经验,把专题研修班办到乡镇、办到农村、办到企业,推动从知识培训为主向能力培训为主的转变,增强干部培训的针对性和实效性。二是在建立质量评估体系上,健全述学、评学、考学制度,研究制定《干部教育培训考核办法》,建立培训班次质量考核制度,采取组织抽查的办法,检验培训效果;建立培训项目管理制度,从培训项目立项、课程设置、人员选定、培训考核、成果转化、经费筹措等方面进行规范;进一步完善干部境外培训工作,开展境外培训项目质量评估试点。三是在整合师资资源上,建立省内外专家、教授、领导干部和企业家等组成的师资库,为全省各地各部门开展干部教育培训提供优质师资服务;建立党校教师到基层挂职锻炼和定点联系基层制度。三是在加强宏观管理上,尽快出台我省“十一五”干部教育培训规划,抓紧研究开发干部教育培训信息管理软件,建立全省干部教育培训信息管理系统,建立健全干部教育培训信息定期统计分析制度和通报制度。今年底要表彰一批开展大规模培训干部工作的先进集体和先进个人。

四、突出发挥作用,着力构建海西人才战略高地

按照实施人才强省战略、建设创新型省份的要求,重点抓总量的扩充,抓政策的落实,抓服务的提升,抓作用的发挥,着力解决人才总量不足、社会工作人才缺乏、高层次人才和高技能人才数量偏小、吸引和留住人才的政策措施滞后等问题,注重发挥省内和省外两种人才作用,有效服务海西建设。

1、培育高素质的人才队伍。认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和省委、省政府的实施意见,抓好《福建省“十一五”人才队伍建设规划》的落实,继续建立和完善人才培养、引进、使用、激励、保障等机制;研究制定《关于进一步加强高技能人才队伍建设的意见》、《关于进一步加强农村实用人才队伍建设的意见》,《关于进一步加强青年人才队伍建设的意见》,《福建省重点产业百名领军人才培养意见》,《福建省优秀专家评选管理工作意见》。用1—2年的时间建立起高级专家、市地优秀专业人才信息库和优秀企业家库,做好联系和服务工作。适应构建和谐海西的需要,拓宽人才工作领域,加强社会工作人才队伍建设,会同人事、教育、民政、劳动保障等部门积极开展社会工作人才队伍建设调研,制定社会人才培养规划,提出加强社会工作人才队伍建设的意见和建议,通过多种渠道广泛吸纳社会工作人才进入社会工作领域,引导社会工作人才在构建和谐海西实践中发挥作用。

2、构筑人才发挥作用的平台。从我省实际情况看,要解决人才工作的难点问题,关键是要想方设法发挥各类人才的作用。要坚持用海西建设事业吸引人才、留住人才、凝聚人才,努力解决人才专业与岗位不适的问题,使本职岗位成为人尽其才、才尽其用的平台;注意引进项目的同时引进人才,上重点项目的同时配置相应人才,使各类项目成为人才施展才华的平台;注重在关键领域发挥高层次人才的作用,使这些领域成为高层次人才自主创新的平台;把市场配置与组织调配有机结合起来,实行双向选择,在人才合理有序流动中拓宽人才发挥作用的平台。实行“柔性”引才,不求所有,但求所用,鼓励省外、海外高层次人才通过兼职、定期服务、科技咨询、技术入股等方式到福建创业服务。在引进人才的同时,要认真抓好人才引进政策的落实。要以“6.18”、“9.8”等重大经贸活动为载体,深化“院士八闽行”活动,坚持“招贤引智”与“招商引资”相结合,充分发挥省内外、海内外高层次人才的作用;建立和落实我省与中科院、中国火箭研究院、清华大学、复旦大学、同济大学等名校大院人才合作机制,重点建设30个高校科研单位点对点人才合作基地。以促进产学研合作和开发人才资源为目的,继续实施“团队选派、专业互补、以点带面、发展县域、服务项目、联通山海”的专家服务团制度,增强选派工作的实效。进一步完善科技特派员制度,鼓励人才以各种灵活方式带技术、带项目、带资金创办、领办农业实体,促进农业持续增产、农民持续增收、农村持续稳定。

3、加强闽台人才的交流与合作。充分发挥闽台地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久的“五缘”优势,着力先行先试,用好中央政策,研究制定《关于加强闽台人才交流与合作的意见》,推进以科技、经济、文化、教育活动为载体的茶叶、花卉、农业、水产等产业人才交流。加强在闽台商协会会长的联系,继续开展“两岸专家携手海西行”——专家系列活动。主动为台商投资营造良好的政策环境、服务环境和人才环境。

4、健全组织部门牵头抓总的运行机制。根据中央和省委关于人才工作的总体要求,认真研究制定《关于组织部门在人才工作中发挥牵头抓总作用的意见》,切实加强对人才工作的统筹规划,整合各方面的力量和资源,完善相应的工作运行机制,形成人才工作的强大合力。各级组织部门要通过“一依靠五抓”的形式来牵头抓总,即依靠人才工作领导小组,抓政策制定、抓人才项目、抓高层次人才培养、抓宣传和督查评比、抓人才工作队伍建设。要健全人才工作机构,选好配强工作力量,做到编制、职责、人员、工作四到位,县级党委组织部门要明确有专人抓人才工作。

五、加强自身建设,着力提升组工干部能力和形象

各级组织部门要围绕“迎接和学习贯彻十七大,落实省第八次党代会精神”,深化和拓展“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动,着力抓公道正派形象的进一步树立,抓推动工作能力的进一步提高,抓“三个之家”的进一步建设,用服务大局工作、推进海西建设的实际成效来检验和衡量组织部门自身建设的成效。

1、把公道正派的形象树得更牢。公道正派是组织工作最鲜明的特质,是组工干部最基本和最根本的要求,是组织部门自身建设的生命线和永恒的主题。各级组织部门要按照全国组织部长会议提出的树立和展示“五个形象”的要求,突出树立和展示公道正派的形象。要不断深化“以公道正派为主要内容的树组工干部形象教育活动”,巩固和发展组织部门先进性教育活动成果,建立健全保持组工干部先进性的长效机制。就是要建立经常性的教育制度,列出规定的书目,引导组工干部自学,以部中心组学习带动组工干部精学,加强对理论学习的检查和考评,督促组工干部真学,打牢公道正派的思想理论基础;建立经常性的查找问题制度,结合半年、年终总结和民主生活会,采取发放征求意见表等形式,广泛听取组织系统干部职工的意见,听取服务对象和工作对象的意见,用保持组工干部先进性的具体标准衡量自己,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,认真查找影响公道正派的问题和根源;建立经常性的整改制度,针对存在问题,制定切实可行的整改措施,一项一项地抓,一件一件地改,力求取得实效,保证公道正派的要求贯穿于组织部门自身建设的全过程,体现于组工干部的一言一行,落实于组织工作的各个方面,努力把各级组织部门建设成为公正部、正气部。

2、把推动工作的能力提得更高。要结合海西建设实际,大力推进组织部门能力建设,通过加强培训、实践锻炼、知识竞赛、交流轮岗、改善结构等形式,使组工干部真正达到懂全局、懂基层、懂规律、懂自己的要求。省委组织部机关要实施“精品工作项目”,各处室的工作要力争每年出1-2个精品,年终进行评比,以此来激发组织部门的创新活力,提高组织工作的水平。今年重点要建立基层组织和人才工作季谈会,认真研究解决基层组织建设和人才队伍建设中存在的突出问题,不断推动工作取得阶段性成果。要抓好换届后市县党委组织部部长、副部长的学习培训,促使他们更好地熟悉工作业务、工作制度、工作程序和工作方法,不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力。

这里,我着重强调提高创新能力的问题。事物是发展变化的,我们推动工作的方法也要随之变化发展,要顺应时代要求,把继承和发扬组织工作优良传统作风同体现时代精神结合起来,在创新实践中推动工作、服务发展。创新与实事求是是一致的,创新组织工作,就是要坚持实事求是、一切从实际出发,使组织工作的思想观念、思维方式、思想方法、工作方法和工作举措,不断适应发展变化的实际。就是要处理好讲规矩与敢于创新的关系,在从事每项工作、完成每项任务时,既讲规矩、讲规范、讲纪律,更要抓住实际、抓住实质、抓住要领、抓住实效,不要停留在一般的、常规的、模式化的工作上。特别是要克服把套路的、模式化的东西变成一种思维方式和工作方法,防止想问题、办事情中规中矩、墨守成规。就是要处理好做具体工作与善于研究问题的关系,做好任何具体工作必须开动脑筋、围绕实际、研究问题、推动工作,研究问题不是坐而论道,而是围绕实际、针对具体工作来研究,通过具体工作去研究更深一层、更带规律性、普遍性的问题,去研究政策性、体制性和机制性的问题,去研究思想方法和工作方法的问题;做好具体工作与善于研究问题是密不可分、水融的,做工作的过程就是研究问题的过程,通过研究问题来提高和改善工作,用改进组织工作的成效来检验组工干部的创新能力和实际运作能力。

3、把“三个之家”建得更好。把组织部门建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家,既是各级党委对组织部门的要求,也是广大党员干部和知识分子对组织部门的殷切期望。建设“三个之家”,就是要把组织部门建设成为在政治上、思想上关心爱护党员干部和知识分子的思想之家,成为帮助党员干部和知识分子理顺心境、增强信心的精神之家,成为让党员干部和知识分子受到教育、提高能力的教育之家,成为替党员干部和知识分子排忧解难、解决实际问题的温馨之家。建设“三个之家”,不是靠讲出来的,而是靠做出来的,是通过具体的服务体现出来的。各级组织部门要正确处理好管理与服务的关系,既要加强对党员干部和知识分子的教育管理,更要强化对他们的关心服务。要不断增强为党员干部和知识分子服务的责任意识,做到心里装着他们,凡事想着他们,工作依靠他们;耐心听取他们的意见和建议,设身处地、将心比心地为他们着想;对他们要以礼相待,平等待人,不讲官话、套话,不敷衍了事,更不能盛气凌人;对他们的要求,政策允许的、有条件解决的要及时帮助解决,政策不允许的、条件不成熟的要耐心解释,做好过细的思想工作。通过热情真诚地服务,使党员干部和知识分子感受到“家”的温暖,增强对组织部门的信任感和亲切感,增强组织部门的凝聚力和亲和力;通过到位有效的服务,充分调动党员干部和知识分子的工作积极性和创造性,更好地为海西建设大局服务。建设“三个之家”,还要认真贯彻“三个留人”的要求,积极推进和谐机关建设,做到思想和谐、班子和谐、队伍和谐、工作和谐,形成推动工作的整体合力,不断开创组织工作的新局面。

今年,要着力抓好两项重点工作:

一是抓好十七大代表的选举工作。认真贯彻落实中央《关于党的十七大代表选举工作的通知》精神和工作部署,严格按照和有关规定,认真制定《福建省选举出席党的十七大代表和召开省党代表会议工作方案》,精心组织,周密安排,充分发扬党内民主,严格把好质量关,通过自下而上的推荐、反复酝酿遴选、全面考察,确保按时选出政治素质好、议事能力强、结构合理、体现先进性、能够代表我省广大党组织和党员意愿的党的十七大代表,确保中央寄选的人选高票当选。要严肃组织纪律,坚决杜绝拉票贿选等不正之风。

二是继续抓好设区市人大、政府、政协领导班子换届工作。认真总结前一段地方领导班子换届的成功经验,在换届考察的基础上,继续研究提出有关设区市新一届人大、政府、政协领导班子人事安排建议方案,妥善安排不再继续提名的领导干部。认真贯彻落实《关于认真做好市、县、乡人代会和市、县政协会选举工作的通知》,进一步明确换届选举工作要求,继续加强对有关设区市“两会”的跟踪指导,对“两会”召开的时间和具体安排列出进度表;严肃换届选举工作纪律,加强舆论宣传和引导,营造风清气正的换届氛围。各地“两会”期间,上级党委组织部要派人到会指导,确保换届选举工作圆满成功。

落实好上述“一个指导思想、一条工作主线、五个方面的主要任务、两项重点工作”的工作部署,关键要按照省委提出的“四个重在”的实践要领,进一步加强和改进组织工作,懂全局、融全局、促全局,不断开创组织工作的新局面。坚持“四个重在”的实践要领,推进组织工作:

关键是重在持续。持续是树立和落实科学发展观的关键所在。坚持以科学发展观统领组织工作,就是要更加自觉地把组织工作放在推动科学发展、促进社会和谐、加快海西建设这个大局中去审视、去谋划、去推进,持续奋斗,有效作为,为推动经济社会又好又快发展提供优质高效服务,努力做到:导向要持续,要紧紧抓住公正这个选人用人的核心,持续以德才兼备标准选干部,持续以群众公认看干部,持续以注重实绩用干部,特别要注重在推动工作的持续中、在推动发展的持续中,尤其是在群众的持续评价中选准用好干部,持续推进公正选人用人导向的进一步形成。班子要持续,要坚持不懈地抓好各级领导班子建设,既要保持换届后班子的相对稳定,防止大进大出;又要根据班子建设的实际,有针对性地推进干部交流,持续增强各级领导班子的生机和活力。氛围要持续,要引导各级领导班子和广大党员干部持续干事创业的良好氛围,持续求实创新、开拓进取、实干实效的良好精神风貌,把心思集中到干事业上,把本事用到促发展上,把精力投到抓落实上,进一步为发展集聚合力,持续风正气顺人和业兴的良好趋势。业绩要持续,要持续推动各级领导班子和领导干部进一步树立正确的政绩观,使他们更好地持续发展思路、持续发展举措、持续发展合力、持续发展态势,一届接着一届干、一茬接着一茬干,努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实实在在的政绩。

要义是重在提升。提升是推动海西建设进入更高发展层次的题中应有之义。组织工作围绕中心、服务大局,就是要为推动各项事业的全面提升提供有力的思想保证、能力保证和作风保证。按照中央和省委的要求做好组织工作,必须着力提升思想建设水平,大力推进思想理论武装,进一步拓展党员教育和干部培训的内容,创新培训方法,增强培训实效,不断提升广大党员干部的理论素养,不断加强工作中的理论自觉和理论指导,为推动海西建设奠定思想基础;必须着力提升能力建设水平,围绕实现科学发展、促进社会和谐、加快海西建设,大力加强各级领导班子和党员干部队伍的能力建设,坚持把海西建设作为锤炼干部、识别干部、选拔任用干部的重要舞台,着力建设一支与海西建设要求相适应的领导骨干队伍,不断提升广大党员干部立足岗位推动工作的实际本领;必须着力提升作风建设水平,大力倡导新形势下领导干部的八种良好风气,健全作风规范,加强作风教育,强化作风监督,认真解决好少数党员干部特别是领导干部身上存在的休闲之风、庸俗之风、看破红尘之风、不作为之风,促使广大党员干部不断提升宗旨意识,提升党员的先进性,提升精神境界和良好作风,更好地树立推动工作的形象、为民负责的形象、公正廉洁的形象。

根本是重在运作。就是要认真履行组织工作职能,把握组织工作规律,改进组织工作方法,提高组织工作质量,把中央和省委关于组织工作的重大决策部署在我们的工作层面上加以贯彻、加以落实。要以统筹的观点来运作,按照海西发展战略目标,适时调整组织工作的工作布局,进一步使组织工作与海西建设在指导思想上相一致,在工作目标上相协调,在工作部署上相呼应,努力形成与海西建设相适应的组织工作新格局。要以创新的精神来运作,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持一切从实际出发,深入调研,把握规律,主动研究新情况,着力解决新问题,不断推动组织工作的观念创新、方法创新和制度创新,不断推动组织工作向前发展。要以科学的机制来运作,对现行的工作制度和运行机制进行全面梳理,根据新的情况和需要,不断探索创新,不断健全完善,真正使组织工作的方式方法得到改善,效率效益得到提升;要以树立公正用人导向为着力点,进一步健全完善科学选人用人机制;以增强基层党组织和党员队伍的凝聚力为出发点,进一步健全完善保持共产党员先进性的长效机制;以发挥人才作用为切入点,进一步健全完善人才工作机制,使组织工作的体制机制科学有效、充满活力。

目的是重在实效。实效是推动一切工作的目的所在,组织工作的各个方面,最终都要靠实效来体现。要围绕坚持科学发展、构建和谐社会、全面推进海峡西岸经济区建设的总目标、总任务、总部署,坚持干部工作、基层组织工作、人才工作“三个轮子”一起抓,统筹协调推进组织工作,不断提高组织工作服务大局、保障大局的实效。要求真务实抓落实,深入基层,察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底;要做好全年重点工作分解立项,按季度检查抓落实,不断推动组织工作取得阶段性成果。要奋发进取抓落实,敢于直面困难、正视矛盾,勇于攻坚克难、打开局面,认真解决好组织工作的重点、难点、热点问题,持之以恒地完成好全年组织工作的各项任务,一步一个脚印地把组织工作推向前进。要高标准严要求抓落实,既要突出重点,又要兼顾一般,对每项工作都要细之又细、慎之又慎,绝不能因为我们工作的疏忽和纰漏影响大局;要善于整合资源,协调力量,内外结合,上下联动,形成推动工作的整体合力;要加大抓落实的工作力度,坚持用各级党组织和广大党员干部带领群众推动科学发展、促进社会和谐、加快海西建设的实际成效来检验和衡量组织工作,使组织工作更加有力有为有效地促成大局。

两会内容重点总结范文第8篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,贯彻落实党的十七大精神,以解放思想为先导,以科学发展为主题,以班子成员和党员教师为重点,以学习讨论和调查研究为主要形式,以解决影响学校发展的障碍为落脚点,着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间,着力改变制约科学发展的观念,排查学校管理障碍,着力探索促进科学发展的新思想、新途径、新举措,促进我校教育事业又好又快地发展,为建设实力博罗、小康博罗、活力博罗、魅力博罗、人文博罗、和谐博罗提供丰富的人才和智力支持,为我县争当惠州市城乡协调发展示范县、建设科学发展“惠民之州”的排头兵作出应有的贡献。

二、基本原则

(一)正面教育为主,重在自我提高。着眼于保护和调动广大党员干部推动科学发展的积极性,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。坚持重在自我提高、重在明确方向、重在总结经验,教育引导我校广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观,紧密联系实际,进行自我教育、自我反思、自我改进、自我提高,自觉查找影响和制约我校教育科学发展的突出问题。对过去发展过程中存在的问题要历史地、辨证地看待,吸取教训,不纠缠个人责任。

(二)突出实践特色,注重联系实际。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列重大部署结合起来,与巩固和扩大解放思想学习讨论活动成果结合起来,与学校的发展目标,培养“三高”人才的任务,及本年度教育教学工作计划、要求结合起来,坚持实践第一,着重在实践上下功夫、创特色、见成效,用学习实践活动促进我校各项工作的科学发展。

(三)发扬党内民主,坚持群众路线。充分发扬民主,吸收群众参与,采取多种方式,认真听取广大干部群众的意见和建议,真诚接受群众的评议和监督,把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准,充分依靠群众,尊重群众,注重党群互动、上下联动。同时,注意加强对群众的教育引导。

(四)解决突出问题,注重工作实效。密切联系我校工作实际和全体教职工的思想实际,紧紧围绕教育改革发展的任务,着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的影响学校科学发展的突出问题。着力解决学生、家长反映的突出问题,加快推进教育发展目标,提高教育教学水平,深化教育教学改革,加强学校领导班子和教师队伍建设,坚持依法治教,推进素质教育,进一步提高教育质量和办学水平,推进我校办学工作又好又快发展。

三、目标任务

这次学习实践活动,要紧紧围绕争当实践科学发展观排头兵这一主题,紧密联系我校教育发展实际,力争取得适应科学发展观要求、符合科学发展规律、有利于促进科学发展的思想成果、实践成果和制度成果。具体要达到以下目标要求:

(一)树立坚定的科学发展理念。通过本次学习实践活动,使我校广大党员教师加深对党的十七大精神的理解,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,使学校领导班子和领导干部在事关学校教育科学发展全局的重大问题上形成共识,增强实践科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)努力提高领导科学发展能力。对照科学发展观的要求,采取有效措施,切实解决我校的领导班子领导干部的能力和水平与办人民满意教育不相适应的问题。通过学习实践活动,要推动学校领导班子不断提高科学决策能力、科学规划能力、科学管理能力、科学探索能力;推动领导干部不断提高战略思维能力、统筹协调能力、善抓落实能力和为师生办事能力;推动广大党员教师不断提高学习能力、创新能力和实践科学发展能力。确保我校教育的科学发展、和谐发展。

(三)破解科学发展难题。紧紧围绕我校办学事业发展大局,不断促进我校教育教学工作的科学开展,积极探究当前素质教育的新方法、新模式,寻找更科学、更有效的育人途径,努力提高育人效果,让人民群众对我校的教育有更高的满意率。

(四)科学发展的制度更健全。继续努力探索和完善符合科学发展观要求的我校教育教学发展综合评价机制及体现科学发展观的学校干部考核评价和选拔任用机制,为我校全面贯彻落实科学发展观提供完善的体制机制保证,使我校的教育事业更好更快发展。

(五)积极探索,勇于实践,积累经验,树立榜样。突出实践特色,探索制定符合我校教育实际的办法和措施,使学习科学发展观理论与实践紧密结合、相互促进,努力创造出既有自身教育特色、又有普遍借鉴意义的好经验好办法,敢于尝试,为下来的实践活动探索路子,积累经验,树立榜样。

四、范围与要求

(一)参加活动的范围

1、重点对象:学校领导班子及全体党员,党支部共有7个小组、102名党员。

2、参与单位:新老校区各个年级组、科组。

(二)有关要求

1、学校的领导班子和党员中层干部,在学习领会的基础上要更注重于把科学发展观的要求转化为谋划学校发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力,形成在发展方向上正确把握,实施上科学有效的决策能力和驾驭能力,切实成为贯彻落实科学发展观的领头人。

2、学校广大党员教师,要深刻理解和全面把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求等,以增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,使他们在贯彻落实科学发展观中发挥先锋模范作用,争当贯彻落实科学发展观的排头兵。

3、对于我校的退休老同志及年老体弱、行动不便的党员,可在坚持学习实践活动基本要求的前提下,采取切合实际的方式方法,开展有效的教育活动。确有困难的,经学校党组织批准,可不参加。

4、学校坚持把群众参与贯穿于本次学习实践活动始终,以党内学习实践带动广大人民群众的学习实践。学校将采取多种形式,结合每周五教师例会、主题团(队)会、“学生家长会”、“万师访万家”等活动,把科学发展观普及到广大教职工、广大家长、广大学生中去,使科学发展观真正为人民群众所了解掌握,并取得社会实效。

五、时间安排和方法步骤

学习实践活动从2008年9月开始,2009年2月基本结束。

学习实践活动分三个阶段进行:

第一阶段:学习调研(9月下旬至11月中旬,50天左右)。

学校将按照上级对本次活动所提出的“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求,开展“十个一”活动(开好一个动员会、组织一期集中学习班、举办一期专题讲座、开展一次主题宣讲活动、撰写一篇学习心得体会、召开一次学习心得交流会、组织一系列专题调研、开展一系列主题实践、开展一次征文活动、开展一次学习成果测试)。务求通过活动,找出我校不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,制约科学发展的制度,加以修正,让广大党员教师更加深刻把握科学发展观的丰富内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性、创造性。在这一实施过程中,学校将重点要把握好以下“五个环节”。

1、科学宣传,有效发动。召开全校学习动员大会,校长亲自作动员。学校活动领导小组要结合实际,制定出具体的实施方案。同时,利用横幅标语、宣传栏、学校网站、等各种宣传媒体平台和印发宣传资料、开办图片展、开设主题活动论坛及征文等形式,有层次、有针对性地开展宣传学习实践科学发展观的重要意义、目标要求、方法步骤的活动,务必营造出强大的舆论声势和浓厚的社会氛围。

2、认真组织,深入学习。我校将通过集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、理论学习与开展解放思想大讨论相结合、理论学习与开展调查研究相结合、理论学习与工作实践相结合的“五个结合”形式,认真组织学校广大党员教师深入开展学习活动。学习的内容重点以党的十七大报告、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、总书记在全党开展深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、省市县委对落实科学发展观的要求以及《科学发展观话语集》等有关学习资料为主。为使我校广大党员教师准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。我们将从以下八个方面确保学习效果:一是加强学习讨论。学校党支部将结合实际制定学习方案,组织安排好学习和讨论。领导干部集中学习时间不少于5天,一般党员干部集中学习时间不少于3天。二是举办集中学习班。学校将组织全体党员举办一期集中学习班,主要领导将为党员作学习辅导,引导党员干部牢固树立科学发展的理念,强化宗旨意识和惠民意识。三是举办专题讲座。学校将结合各自实际,邀请专家学者或上级领导作专题辅导。四是召开学习心得交流会。学校将以党支部或党小组为单位,召开一次以上学习心得交流会,全体党员都要进行发言。五是参加宣讲活动。学校将积极配合县学习实践科学发展观巡回宣讲团开展宣讲活动,以提高推动教育科学发展的能力。六是开展学习成果测试。学校将对党员干部的学习情况进行一次测试,检验学习成果。开设宣传十七大精神和科学发展观的专栏。七是开展征文活动。引导党员干部结合各自工作实际撰写好学习心得体会文章,踊跃参加征文活动,进一步提高党员干部的思想认识和运用科学发展观思考与分析问题的能力。

3、解放思想,深入调研。学校领导班子成员要继续解放思想,深入开展“科学发展、问计于民”调研活动。围绕影响和制约我校当前科学发展的存在问题,重点把握突出问题(1、老校区教育经费欠缺,基础设施不完善;2、教学质量如何再创新高;3、德育工作的优化;4、特色教育与国际合作;5、校园文化建设;6、新校区后勤生活管理的完善;7、教育科研水平的提高;8、师资队伍素质的提升),结合个人分管工作,问计于民,深化调研,为当前学校的方方面面进行全方位的号脉,找准核心问题,研究制定解决问题的办法措施。在调研的过程中,领导干部要强化发展意识,不安于现状、固步自封;强化机遇意识,不瞻前顾后、畏缩不前;强化责任意识,不畏难怕苦、无所作为;强化创新意识,不墨守成规,抱残守缺,切实做到更新思想观念,为学校的进一步做强做大提供思想和组织上的保障。

4、集思广益,谋求发展。学校按上级要求开展深入而广泛的“开门寻策问计,共谋科学发展”活动,采用设立校园意见箱、发放学生家长征求意见函、接受质询、召开学生家长座谈会、个别家长、师生谈心、校讯通家校互动、设立学校电子邮箱、开通学校网站咨询服务等多种方式,向全校师生、家长及社会各界广泛征求意见和建议。对征求到的意见建议学校将进行梳理归类,建立台帐,群众的意见和建议要原原本本向领导班子和领导干部本人反馈。学校领导班子和领导干部要带着相关问题,深入基层,深入师生员工,认真开展调查研究,并形成调研报告,作为班子和个人分析检查的重要依据,同时要尽快的将处理结果回馈群众,确保相互之间的理解与支持。

5、主题明确,深入实践。学校围绕争当实践科学发展观排头兵,争创科学发展好班子的目标,组织开展针对性的主题实践活动。坚持边学边做、以干促学形式,把开展主题实践贯穿于活动的始终,为广大党员、教职员工争当岗位排头兵搭建平台,使科学发展观深入民心,见之于实践。

(1)开展“践行科学发展观,办人民满意学校”的主题教育活动。通过主题教育活动,把学校各方面的积极性、创造性引导和凝聚到推动教育科学发展上来,做到关注学校办学方向,关注师德师风,关注学生综合素质,强调服务意识,确保校群关系融洽,构建校风正,师风淳,学风盛的和谐校园。为此学校将继续深入开展“万师访万家”的活动,建全“社会、学校、家庭三结合”的教育网络,成立以班级为单位的“家长委员会”,开展“家长系列讲座”,邀请家长参与学校举行的大型活动,设立开放日,让家长走进学校,使其了解并支持学校的教育教学管理,以真诚、包容、开放的态度接受群众的监督,用学校的服务优、环境美,教学的效果好、质量高,学生的思想正、能力强、身心健来赢取群众的满意。

(2)开展“实践科学发展观、打造节约型学校”活动。坚持学以致用、学用相长,引导学校广大党员干部、师生、员工和群众把学习科学发展观落实到具体行动中。作为教师的党员干部更要身体力行,率先垂范,从自我做起,从现在做起,从节约一张纸、节约一度电、节约一滴水等身边小事做起。针对学校在用水、用电、用餐、用具等方面存在的浪费问题,要制定科学的监管方案,尽可能的做到物尽其用,建立科学的财务监管制度,确保学校的每一分钱的投入,都能取得尽可能大的效益。要切实加强对学生良好生活习惯的养成教育,把节约的意识,有机的渗透到学生的日常生活行为之中,让节约成为校园生活的时尚,使科学发展不但成为每一名教育工作者的工作理念和自觉行动,而且成为指导学生今后生活的主流意识。

在转入分析检查阶段前,学校将开展“回头看”,进行“三对比”,即:对比中央和省、市、县委、县教育局的部署安排,看学习调研是否做到形式活、内容实、效果好,党员是否全员参加学习培训;对比解放思想学习讨论活动,看思想认识是否进一步深化,调研成果是否进一步转化;对比教育科学发展的要求,看党员干部是否形成共识,边学边做是否落到实处。

第二阶段:分析检查(11月中旬至12月下旬,40天左右)。

按照“重在总结经验教训、重在明确发展思路”的要求,对照群众意见和调研成果,紧密联系实际,深入分析问题,总结经验教训,明确整改思路。具体要抓好查找问题、撰写分析检查报告、召开“两会”、组织评议四个环节。

1、找准突出问题。围绕影响和制约我校教育科学发展的突出问题,重点解决在群众反映大,对学校影响远的突出问题,并选择一两个突出问题作为突破口,全力攻坚。要以彻底解决实际问题为目标,广泛深入开展“争做践行科学发展观排头兵”、“争当建设科学发展排头兵”活动,为我县建设“科学发展示范县”贡献力量。

2、撰写分析检查报告。学校领导班子要按照科学发展观的要求,紧密联系实际,认真开展自查,查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻剖析问题存在的原因,提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。学校行政成员要结合自己分管的部门对重点围绕影响和制约我校教育科学发展的突出问题的有关专题进行深入分析,自查结束后,各成员要从客观的角度撰写分析材料,交由学校活动领导小组汇总后,撰写不少于3000字的综合分析检查报告。报告要突出检查和分析这两个环节,敢于触及问题,提出推动学校教育科学发展的思路举措,避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告初稿形成后,以适当的形式广泛听取各方面意见,经学校支委扩大会议充分讨论后,反复修改完善。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。学校领导班子要召开专题民主生活会,每个领导班子成员要按照科学发展观的要求对照检查自身存在的不足,会前形成个人发言材料。专题民主生活会重点要进行“三检查三分析”(检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合教育科学发展的制度,分析制约教育科学发展的局限性),深刻分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,统一领导班子成员的思想认识,明确今后的整改措施,完善班子及成员贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。民主生活会前,领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,认真撰写发言材料,做好充分准备。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开。民主生活会结束后,要将会议情况向单位全体干部职工通报,并组织他们对民主生活会的质量进行测评,测评不合格的要“补课”。以党支部为单位组织党员参加专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。每名党员要有一份书面发言材料。学校党员领导干部要主动参加所在党支部的组织生活会。

4、组织评议。学校领导班子分析检查报告形成后,要结合开展行风、政风评议活动认真组织各类人士进行评议。在此基础上,召开一次中层以上党员干部会议进行讨论,以领导班子的名义写出本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告,进行评议。评议时要有基层代表参加,根据评议对分析报告进行修改,并在一定范围内公布报告内容。

在转入整改落实阶段前,学校领导班子要及时开展“回头看”,开展“三评议”,即:领导班子专题民主生活会结束后,采用民主测评的办法,对民主生活会质量进行评议;结合组织群众评议领导班子分析报告,同时对第二阶段的工作进行评议;通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等方式,对是否找准突出问题、是否理清发展思路进行评议。

第三阶段:整改落实(2008年12月下旬至2009年2月中下旬,60天左右)。

针对梳理出来的问题,按照“重在解决实际问题,重在人民群众满意”的要求,抓好整改落实,重点要把握好制定整改方案、落实整改措施、建立健全制度三个环节。

1、制定整改方案。学校活动领导小组要以解决实际问题为目标,在学习调研和分析检查的基础上,全面梳理和分析自身存在的影响教育科学发展、不利于教育科学发展的突出问题,认真制定整改方案,建立整改台帐,并在一定范围内公开,接受监督。整改方案要做到“五个到位”:问题查摆到位、原因分析到位、整改目标要求到位、整改措施到位、整改责任落实到位,确保整改方案具有针对性和可操作性。

2、落实整改措施。学校对查找出来的问题,具备条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对受客观条件制约一时解决不了的问题,要向群众说清楚,采取措施逐步加以解决。对每项整改任务都要制定整改承诺书,建立解决问题督办卡,切实做到“五个一”:一位牵头领导、一个责任单位、一个实施方案、一个落实时间表、一个具体经办人,确保每项整改任务都得到落实。同时,要把整改工作与解决影响我校教育科学发展的突出问题紧密结合起来,突出解放思想,推进思路创新,以面向世界的眼光谋划新发展,形成推动我校办学科学发展的新思路;突出以人为本,把工作触角向教育教学第一线延伸,切实关心教师学习生活,尽力解决群众所提的实际问题;倾听教师心声,增强民主决策、科学管理的能力。

3、建立健全制度。按照科学发展观的要求,建立健全一把手考评办法,突出把握配置教育资源、提高教学质量、真正重视教育、关心教育民生工程,加强学校师资队伍建设等几个方面的本质要求和内在导向,使科学发展观真正成为教育工作的统领。学校要对照科学发展观的要求,进一步梳理完善各项规章制度,做到废除一批、完善一批、建立一批,形成贯彻落实科学发展观的长效机制。结合自身情况,建立教育经费投入保障机制和稳定教师队伍工作机制,确保按学校制定的计划实施。

整改落实阶段结束前,要按照上级要求开展“三检查”,即:检查是否抓住突出问题,分门别类提出整改意见,明确我校争当学习实践科学发展观排头兵的思路、规划和措施;检查是否从解放思想学习讨论活动开始,就积极稳妥推进制度建设,完成了急需出台的制度,特别是从创新制度入手解决影响和制约教育科学发展的根本性、长远性、全局性问题,在扫除教育科学发展的制度障碍方面取得突破;检查是否不失时机地解决影响和制约教育科学发展的突出问题,办群众迫切希望办的实事,以实际成效让群众满意。

学习实践活动结束前,学校组织开展两个“满意度测评”,即组织群众对学习实践活动和对突出问题整改情况进行测评,测评多数指标不满意的要“补课”。测评后,要召开学习实践总结交流会,认真总结开展学习实践活动的好做法、好经验。

六、工作要求

本次学习实践活动,是全党政治生活中的一件大事。学校党组织和广大党员干部要增强政治意识、大局意识、责任意识,把学习实践活动摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,推动学习实践活动深入开展。

(一)加强领导,落实责任。成立博罗县实验小学深入学习实践科学发展观活动领导小组,由学校党支部书记长曾乔同志任组长,党支部副书记、副校张培添同志任副组长,领导小组下设办公室,由张培添同志兼任办公室主任,负责对学习实践活动的统筹指导。学校要形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。及时掌握工作进展情况,研究解决工作中存在的问题,提出加强改进意见,防止形式主义。

(二)分类指导,鼓励创新。针对我校党员的实际情况,按照分类指导的要求,在突出重点的同时,探索有效的形式和载体,确保广大党员全员参与、全程参加。在坚持学习实践活动基本要求的前提下,因地制宜,在采用切实有效的学习方式、确定针对性强的学习内容上积极创新,在依靠群众、发扬民主上积极创新,在上下互动、左右联动解决突出问题上积极创新,在完善制度、探索教育科学发展模式上积极创新。

(三)加强宣传,营造氛围。学校将制定详细宣传工作方案,充分运用学校党务公开栏、校讯通、学校网站等平台,采取丰富多彩的形式,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传我校在活动中形成推动教育科学发展的新思路、新举措、新成效,为开展学习实践活动营造良好的舆论氛围。

(四)统筹兼顾,确保成效。统筹处理好学习实践活动与推进当前我校教育各项工作的关系,精心组织,周密安排。用学校在办学方面令群众满意的成果来体现学习实践活动的成效。

两会内容重点总结范文第9篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,贯彻落实党的*精神,以解放思想为先导,以科学发展为主题,以班子成员和党员教师为重点,以学习讨论和调查研究为主要形式,以解决影响学校发展的障碍为落脚点,着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间,着力改变制约科学发展的观念,排查学校管理障碍,着力探索促进科学发展的新思想、新途径、新举措,促进我校教育事业又好又快地发展,为建设实力博罗、小康博罗、活力博罗、魅力博罗、人文博罗、和谐博罗提供丰富的人才和智力支持,为我县争当惠州市城乡协调发展示范县、建设科学发展“惠民之州”的排头兵作出应有的贡献。

二、基本原则

(一)正面教育为主,重在自我提高。着眼于保护和调动广大党员干部推动科学发展的积极性,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。坚持重在自我提高、重在明确方向、重在总结经验,教育引导我校广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观,紧密联系实际,进行自我教育、自我反思、自我改进、自我提高,自觉查找影响和制约我校教育科学发展的突出问题。对过去发展过程中存在的问题要历史地、辨证地看待,吸取教训,不纠缠个人责任。

(二)突出实践特色,注重联系实际。把开展学习实践活动与贯彻落实党的*的一系列重大部署结合起来,与巩固和扩大解放思想学习讨论活动成果结合起来,与学校的发展目标,培养“三高”人才的任务,及本年度教育教学工作计划、要求结合起来,坚持实践第一,着重在实践上下功夫、创特色、见成效,用学习实践活动促进我校各项工作的科学发展。

(三)发扬党内民主,坚持群众路线。充分发扬民主,吸收群众参与,采取多种方式,认真听取广大干部群众的意见和建议,真诚接受群众的评议和监督,把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准,充分依靠群众,尊重群众,注重党群互动、上下联动。同时,注意加强对群众的教育引导。

(四)解决突出问题,注重工作实效。密切联系我校工作实际和全体教职工的思想实际,紧紧围绕教育改革发展的任务,着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的影响学校科学发展的突出问题。着力解决学生、家长反映的突出问题,加快推进教育发展目标,提高教育教学水平,深化教育教学改革,加强学校领导班子和教师队伍建设,坚持依法治教,推进素质教育,进一步提高教育质量和办学水平,推进我校办学工作又好又快发展。

三、目标任务

这次学习实践活动,要紧紧围绕争当实践科学发展观排头兵这一主题,紧密联系我校教育发展实际,力争取得适应科学发展观要求、符合科学发展规律、有利于促进科学发展的思想成果、实践成果和制度成果。具体要达到以下目标要求:

(一)树立坚定的科学发展理念。通过本次学习实践活动,使我校广大党员教师加深对党的*精神的理解,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,使学校领导班子和领导干部在事关学校教育科学发展全局的重大问题上形成共识,增强实践科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)努力提高领导科学发展能力。对照科学发展观的要求,采取有效措施,切实解决我校的领导班子领导干部的能力和水平与办人民满意教育不相适应的问题。通过学习实践活动,要推动学校领导班子不断提高科学决策能力、科学规划能力、科学管理能力、科学探索能力;推动领导干部不断提高战略思维能力、统筹协调能力、善抓落实能力和为师生办事能力;推动广大党员教师不断提高学习能力、创新能力和实践科学发展能力。确保我校教育的科学发展、和谐发展。

(三)破解科学发展难题。紧紧围绕我校办学事业发展大局,不断促进我校教育教学工作的科学开展,积极探究当前素质教育的新方法、新模式,寻找更科学、更有效的育人途径,努力提高育人效果,让人民群众对我校的教育有更高的满意率。

(四)科学发展的制度更健全。继续努力探索和完善符合科学发展观要求的我校教育教学发展综合评价机制及体现科学发展观的学校干部考核评价和选拔任用机制,为我校全面贯彻落实科学发展观提供完善的体制机制保证,使我校的教育事业更好更快发展。

(五)积极探索,勇于实践,积累经验,树立榜样。突出实践特色,探索制定符合我校教育实际的办法和措施,使学习科学发展观理论与实践紧密结合、相互促进,努力创造出既有自身教育特色、又有普遍借鉴意义的好经验好办法,敢于尝试,为下来的实践活动探索路子,积累经验,树立榜样。

四、范围与要求

(一)参加活动的范围

1、重点对象:学校领导班子及全体党员,党支部共有7个小组、102名党员。

2、参与单位:新老校区各个年级组、科组。

(二)有关要求

1、学校的领导班子和党员中层干部,在学习领会的基础上要更注重于把科学发展观的要求转化为谋划学校发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力,形成在发展方向上正确把握,实施上科学有效的决策能力和驾驭能力,切实成为贯彻落实科学发展观的领头人。

2、学校广大党员教师,要深刻理解和全面把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求等,以增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,使他们在贯彻落实科学发展观中发挥先锋模范作用,争当贯彻落实科学发展观的排头兵。

3、对于我校的退休老同志及年老体弱、行动不便的党员,可在坚持学习实践活动基本要求的前提下,采取切合实际的方式方法,开展有效的教育活动。确有困难的,经学校党组织批准,可不参加。

4、学校坚持把群众参与贯穿于本次学习实践活动始终,以党内学习实践带动广大人民群众的学习实践。学校将采取多种形式,结合每周五教师例会、主题团(队)会、“学生家长会”、“万师访万家”等活动,把科学发展观普及到广大教职工、广大家长、广大学生中去,使科学发展观真正为人民群众所了解掌握,并取得社会实效。

五、时间安排和方法步骤

学习实践活动从20*年9月开始,2009年2月基本结束。

学习实践活动分三个阶段进行:

第一阶段:学习调研(9月下旬至11月中旬,50天左右)。

学校将按照上级对本次活动所提出的“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求,开展“十个一”活动(开好一个动员会、组织一期集中学习班、举办一期专题讲座、开展一次主题宣讲活动、撰写一篇学习心得体会、召开一次学习心得交流会、组织一系列专题调研、开展一系列主题实践、开展一次征文活动、开展一次学习成果测试)。务求通过活动,找出我校不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,制约科学发展的制度,加以修正,让广大党员教师更加深刻把握科学发展观的丰富内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性、创造性。在这一实施过程中,学校将重点要把握好以下“五个环节”。

1、科学宣传,有效发动。召开全校学习动员大会,校长亲自作动员。学校活动领导小组要结合实际,制定出具体的实施方案。同时,利用横幅标语、宣传栏、学校网站、等各种宣传媒体平台和印发宣传资料、开办图片展、开设主题活动论坛及征文等形式,有层次、有针对性地开展宣传学习实践科学发展观的重要意义、目标要求、方法步骤的活动,务必营造出强大的舆论声势和浓厚的社会氛围。

2、认真组织,深入学习。我校将通过集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、理论学习与开展解放思想大讨论相结合、理论学习与开展调查研究相结合、理论学习与工作实践相结合的“五个结合”形式,认真组织学校广大党员教师深入开展学习活动。学习的内容重点以党的*报告、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、总书记在全党开展深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、省市县委对落实科学发展观的要求以及《科学发展观话语集》等有关学习资料为主。为使我校广大党员教师准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。我们将从以下八个方面确保学习效果:一是加强学习讨论。学校党支部将结合实际制定学习方案,组织安排好学习和讨论。领导干部集中学习时间不少于5天,一般党员干部集中学习时间不少于3天。二是举办集中学习班。学校将组织全体党员举办一期集中学习班,主要领导将为党员作学习辅导,引导党员干部牢固树立科学发展的理念,强化宗旨意识和惠民意识。三是举办专题讲座。学校将结合各自实际,邀请专家学者或上级领导作专题辅导。四是召开学习心得交流会。学校将以党支部或党小组为单位,召开一次以上学习心得交流会,全体党员都要进行发言。五是参加宣讲活动。学校将积极配合县学习实践科学发展观巡回宣讲团开展宣讲活动,以提高推动教育科学发展的能力。六是开展学习成果测试。学校将对党员干部的学习情况进行一次测试,检验学习成果。开设宣传*精神和科学发展观的专栏。七是开展征文活动。引导党员干部结合各自工作实际撰写好学习心得体会文章,踊跃参加征文活动,进一步提高党员干部的思想认识和运用科学发展观思考与分析问题的能力。

3、解放思想,深入调研。学校领导班子成员要继续解放思想,深入开展“科学发展、问计于民”调研活动。围绕影响和制约我校当前科学发展的存在问题,重点把握突出问题(1、老校区教育经费欠缺,基础设施不完善;2、教学质量如何再创新高;3、德育工作的优化;4、特色教育与国际合作;5、校园文化建设;6、新校区后勤生活管理的完善;7、教育科研水平的提高;8、师资队伍素质的提升),结合个人分管工作,问计于民,深化调研,为当前学校的方方面面进行全方位的号脉,找准核心问题,研究制定解决问题的办法措施。在调研的过程中,领导干部要强化发展意识,不安于现状、固步自封;强化机遇意识,不瞻前顾后、畏缩不前;强化责任意识,不畏难怕苦、无所作为;强化创新意识,不墨守成规,抱残守缺,切实做到更新思想观念,为学校的进一步做强做大提供思想和组织上的保障。

4、集思广益,谋求发展。学校按上级要求开展深入而广泛的“开门寻策问计,共谋科学发展”活动,采用设立校园意见箱、发放学生家长征求意见函、接受质询、召开学生家长座谈会、个别家长、师生谈心、校讯通家校互动、设立学校电子邮箱、开通学校网站咨询服务等多种方式,向全校师生、家长及社会各界广泛征求意见和建议。对征求到的意见建议学校将进行梳理归类,建立台帐,群众的意见和建议要原原本本向领导班子和领导干部本人反馈。学校领导班子和领导干部要带着相关问题,深入基层,深入师生员工,认真开展调查研究,并形成调研报告,作为班子和个人分析检查的重要依据,同时要尽快的将处理结果回馈群众,确保相互之间的理解与支持。

5、主题明确,深入实践。学校围绕争当实践科学发展观排头兵,争创科学发展好班子的目标,组织开展针对性的主题实践活动。坚持边学边做、以干促学形式,把开展主题实践贯穿于活动的始终,为广大党员、教职员工争当岗位排头兵搭建平台,使科学发展观深入民心,见之于实践。

(1)开展“践行科学发展观,办人民满意学校”的主题教育活动。通过主题教育活动,把学校各方面的积极性、创造性引导和凝聚到推动教育科学发展上来,做到关注学校办学方向,关注师德师风,关注学生综合素质,强调服务意识,确保校群关系融洽,构建校风正,师风淳,学风盛的和谐校园。为此学校将继续深入开展“万师访万家”的活动,建全“社会、学校、家庭三结合”的教育网络,成立以班级为单位的“家长委员会”,开展“家长系列讲座”,邀请家长参与学校举行的大型活动,设立开放日,让家长走进学校,使其了解并支持学校的教育教学管理,以真诚、包容、开放的态度接受群众的监督,用学校的服务优、环境美,教学的效果好、质量高,学生的思想正、能力强、身心健来赢取群众的满意。

(2)开展“实践科学发展观、打造节约型学校”活动。坚持学以致用、学用相长,引导学校广大党员干部、师生、员工和群众把学习科学发展观落实到具体行动中。作为教师的党员干部更要身体力行,率先垂范,从自我做起,从现在做起,从节约一张纸、节约一度电、节约一滴水等身边小事做起。针对学校在用水、用电、用餐、用具等方面存在的浪费问题,要制定科学的监管方案,尽可能的做到物尽其用,建立科学的财务监管制度,确保学校的每一分钱的投入,都能取得尽可能大的效益。要切实加强对学生良好生活习惯的养成教育,把节约的意识,有机的渗透到学生的日常生活行为之中,让节约成为校园生活的时尚,使科学发展不但成为每一名教育工作者的工作理念和自觉行动,而且成为指导学生今后生活的主流意识。

在转入分析检查阶段前,学校将开展“回头看”,进行“三对比”,即:对比中央和省、市、县委、县教育局的部署安排,看学习调研是否做到形式活、内容实、效果好,党员是否全员参加学习培训;对比解放思想学习讨论活动,看思想认识是否进一步深化,调研成果是否进一步转化;对比教育科学发展的要求,看党员干部是否形成共识,边学边做是否落到实处。

第二阶段:分析检查(11月中旬至12月下旬,40天左右)。

按照“重在总结经验教训、重在明确发展思路”的要求,对照群众意见和调研成果,紧密联系实际,深入分析问题,总结经验教训,明确整改思路。具体要抓好查找问题、撰写分析检查报告、召开“两会”、组织评议四个环节。

1、找准突出问题。围绕影响和制约我校教育科学发展的突出问题,重点解决在群众反映大,对学校影响远的突出问题,并选择一两个突出问题作为突破口,全力攻坚。要以彻底解决实际问题为目标,广泛深入开展“争做践行科学发展观排头兵”、“争当建设科学发展排头兵”活动,为我县建设“科学发展示范县”贡献力量。

2、撰写分析检查报告。学校领导班子要按照科学发展观的要求,紧密联系实际,认真开展自查,查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻剖析问题存在的原因,提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。学校行政成员要结合自己分管的部门对重点围绕影响和制约我校教育科学发展的突出问题的有关专题进行深入分析,自查结束后,各成员要从客观的角度撰写分析材料,交由学校活动领导小组汇总后,撰写不少于3000字的综合分析检查报告。报告要突出检查和分析这两个环节,敢于触及问题,提出推动学校教育科学发展的思路举措,避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告初稿形成后,以适当的形式广泛听取各方面意见,经学校支委扩大会议充分讨论后,反复修改完善。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。学校领导班子要召开专题民主生活会,每个领导班子成员要按照科学发展观的要求对照检查自身存在的不足,会前形成个人发言材料。专题民主生活会重点要进行“三检查三分析”(检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合教育科学发展的制度,分析制约教育科学发展的局限性),深刻分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,统一领导班子成员的思想认识,明确今后的整改措施,完善班子及成员贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。民主生活会前,领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,认真撰写发言材料,做好充分准备。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开。民主生活会结束后,要将会议情况向单位全体干部职工通报,并组织他们对民主生活会的质量进行测评,测评不合格的要“补课”。以党支部为单位组织党员参加专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。每名党员要有一份书面发言材料。学校党员领导干部要主动参加所在党支部的组织生活会。

4、组织评议。学校领导班子分析检查报告形成后,要结合开展行风、政风评议活动认真组织各类人士进行评议。在此基础上,召开一次中层以上党员干部会议进行讨论,以领导班子的名义写出本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告,进行评议。评议时要有基层代表参加,根据评议对分析报告进行修改,并在一定范围内公布报告内容。

在转入整改落实阶段前,学校领导班子要及时开展“回头看”,开展“三评议”,即:领导班子专题民主生活会结束后,采用民主测评的办法,对民主生活会质量进行评议;结合组织群众评议领导班子分析报告,同时对第二阶段的工作进行评议;通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等方式,对是否找准突出问题、是否理清发展思路进行评议。

第三阶段:整改落实(20*年12月下旬至2009年2月中下旬,60天左右)。

针对梳理出来的问题,按照“重在解决实际问题,重在人民群众满意”的要求,抓好整改落实,重点要把握好制定整改方案、落实整改措施、建立健全制度三个环节。

1、制定整改方案。学校活动领导小组要以解决实际问题为目标,在学习调研和分析检查的基础上,全面梳理和分析自身存在的影响教育科学发展、不利于教育科学发展的突出问题,认真制定整改方案,建立整改台帐,并在一定范围内公开,接受监督。整改方案要做到“五个到位”:问题查摆到位、原因分析到位、整改目标要求到位、整改措施到位、整改责任落实到位,确保整改方案具有针对性和可操作性。

2、落实整改措施。学校对查找出来的问题,具备条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对受客观条件制约一时解决不了的问题,要向群众说清楚,采取措施逐步加以解决。对每项整改任务都要制定整改承诺书,建立解决问题督办卡,切实做到“五个一”:一位牵头领导、一个责任单位、一个实施方案、一个落实时间表、一个具体经办人,确保每项整改任务都得到落实。同时,要把整改工作与解决影响我校教育科学发展的突出问题紧密结合起来,突出解放思想,推进思路创新,以面向世界的眼光谋划新发展,形成推动我校办学科学发展的新思路;突出以人为本,把工作触角向教育教学第一线延伸,切实关心教师学习生活,尽力解决群众所提的实际问题;倾听教师心声,增强民主决策、科学管理的能力。

3、建立健全制度。按照科学发展观的要求,建立健全一把手考评办法,突出把握配置教育资源、提高教学质量、真正重视教育、关心教育民生工程,加强学校师资队伍建设等几个方面的本质要求和内在导向,使科学发展观真正成为教育工作的统领。学校要对照科学发展观的要求,进一步梳理完善各项规章制度,做到废除一批、完善一批、建立一批,形成贯彻落实科学发展观的长效机制。结合自身情况,建立教育经费投入保障机制和稳定教师队伍工作机制,确保按学校制定的计划实施。

整改落实阶段结束前,要按照上级要求开展“三检查”,即:检查是否抓住突出问题,分门别类提出整改意见,明确我校争当学习实践科学发展观排头兵的思路、规划和措施;检查是否从解放思想学习讨论活动开始,就积极稳妥推进制度建设,完成了急需出台的制度,特别是从创新制度入手解决影响和制约教育科学发展的根本性、长远性、全局性问题,在扫除教育科学发展的制度障碍方面取得突破;检查是否不失时机地解决影响和制约教育科学发展的突出问题,办群众迫切希望办的实事,以实际成效让群众满意。

学习实践活动结束前,学校组织开展两个“满意度测评”,即组织群众对学习实践活动和对突出问题整改情况进行测评,测评多数指标不满意的要“补课”。测评后,要召开学习实践总结交流会,认真总结开展学习实践活动的好做法、好经验。

六、工作要求

本次学习实践活动,是全党政治生活中的一件大事。学校党组织和广大党员干部要增强政治意识、大局意识、责任意识,把学习实践活动摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,推动学习实践活动深入开展。

(一)加强领导,落实责任。成立博罗县实验小学深入学习实践科学发展观活动领导小组,由学校党支部书记长曾乔同志任组长,党支部副书记、副校张培添同志任副组长,领导小组下设办公室,由张培添同志兼任办公室主任,负责对学习实践活动的统筹指导。学校要形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。及时掌握工作进展情况,研究解决工作中存在的问题,提出加强改进意见,防止形式主义。

(二)分类指导,鼓励创新。针对我校党员的实际情况,按照分类指导的要求,在突出重点的同时,探索有效的形式和载体,确保广大党员全员参与、全程参加。在坚持学习实践活动基本要求的前提下,因地制宜,在采用切实有效的学习方式、确定针对性强的学习内容上积极创新,在依靠群众、发扬民主上积极创新,在上下互动、左右联动解决突出问题上积极创新,在完善制度、探索教育科学发展模式上积极创新。

(三)加强宣传,营造氛围。学校将制定详细宣传工作方案,充分运用学校党务公开栏、校讯通、学校网站等平台,采取丰富多彩的形式,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传我校在活动中形成推动教育科学发展的新思路、新举措、新成效,为开展学习实践活动营造良好的舆论氛围。

(四)统筹兼顾,确保成效。统筹处理好学习实践活动与推进当前我校教育各项工作的关系,精心组织,周密安排。用学校在办学方面令群众满意的成果来体现学习实践活动的成效。

两会内容重点总结范文第10篇

本文作者:张瑞才字振华唐东生工作单位:中共云南省委宣传部

群众路线是我们党的生命线,民主政治建设的根基在基层。坚持从群众中来,就是要善于总结基层群众的民主政治实践的丰富经验;到群众中去,就是要把已上升为理论的基层民主政治建设智慧用来指导基层民主政治建设实践。群众路线与民主政治建设的一个重要基点就是推进基层民主政治建设。1、巩固和完善城乡基层自治。一是加强和改进党的领导。在处理“两委”关系问题上,基层进行了很多有益的探索,如民主选举方面的村党支部书记乃至乡镇党委选举的“两票制”、“两推一选”、“公推直选”、“海选”;民主决策方面的“两会制”、“四议两公开”工作法;民主管理方面的“四民工作法”、“建设、管理、服务”三位一体的社区管理模式;民主监督方面的“民主测评”、“党务政务公开”等。这些制度创新既扩大了村党组织的群众基础,又顺应了群众当家作主的需求,在加强党的领导与推进群众自治之间找到了结合点。二是不断丰富和充实民主的内涵。基层民主主要有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四种形式。我国取消农业税后的乡村基层民主转型为分配型民主,群众自治也因此获得了更多的资源支撑。这在客观上需要加快体制机制创新,促进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督均衡发展,从而丰富民主内涵,提高民主质量,最终从整体上提高乡村治理能力。三是推进城乡基层自治一体化。随着国家加快推进城乡一体化发展,二者良性互动、互相促进的趋势已经并将越来越明显,比如村民自治中的直选、听证、公决等做法吸收进城市居民自治中,成为城市社区自治的重要内容;城市社区建设的一些经验做法被移植为农村社区建设、村落社区建设中,将协商民主和票决民主有效地结合起来,激发了村民参与自治活动的积极性和创造性。四是实现政府管理与群众自治的有效衔接与良性互动。要规范乡镇党委、政府,街道办事处与村委会、居委会的工作关系,保障村民、居民依法行使选举、决策、管理、监督等各项民利,不断提高村民、居民依法行使民利的能力和水平。村委会和居民委员会要积极协助政府做好公共服务和社会管理工作,实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动。2、完善以职代会为核心的企事业单位民主管理制度。一是突出重点。一方面,要突出覆盖重点。企事业职工民主管理要加快向改制的国有、集体及其控股企业和非公有制企业延伸,更好地维护改制企业、非公企业、农民工集中的企业职工合法权益。另一方面,要突出内容重点。要积极拓展厂务公开、民主管理的内容和形式,紧紧围绕就业、收入、社会保障、安全生产、商业贿赂、干部任用、国有企业领导人员职务消费等重点、难点、热点问题,加大公开力度。二是加快立法进程。改革开放以来,我国经济结构、所有制结构、企业组织形式、就业结构和就业方式都发生了很大的变化,使得现行保障企业职工民主管理权利的法律法规与实际脱节、矛盾的问题比较突出。要尽快制定和出台适用于包括两新组织在内的所有企事业单位职工代表大会和职工民主管理法律法规或政府规章,科学合理地规定职代会的职权范围和组织运作程序,使其能充分发挥保障职工权益的作用。三是建立联动机制。要把职工民主管理与基层党建、职工队伍建设结合起来,与企业经营管理理念、企业文化以及管理方法融合起来,与企事业形象塑造、品质提升与可持续发展协调起来,把职工眼前利益与长远利益统一起来,最终实现企业发展与职工权益的双赢共进。四是重在落实。各级党委政府要明确责任、分工协作,切实加强对民主管理、厂务公开工作的领导,加强分类指导和督促检查,突出企业民主管理的体制、机制、制度建设,最终“使企业所有者、经营者和劳动者之间在政治平等、事业合作、利益共享的基础之上,为职工参与企事业单位民主决策、民主管理和民主监督搭建平台,为职工理性表达利益诉求构筑畅通渠道,为企事业单位开展平等协商、签订集体合同等维护职工合法权益工作提供程序保障和政治保障,让广大职工群众感受到自己的主人翁地位和主力军作用,促使企事业单位中的绝大多数成员成为积极主体,使每个人都能够充分发挥主动性和创造性,从而促使整个企事业单位具有和谐发展的生机和活力。”[5]3、深化乡镇机构改革。一是转变乡镇政府职能。当前,乡镇政府存在着较突出的越位、错位与缺位并存的现象。在市场经济条件下,乡镇政府职能应主要是为公民(主要是村民)提供公共产品与服务,并为其实现各项政治经济社会权利提供保障,建设服务型政府。因此,乡镇政府职能的转变要有“进”有“退”,“进”的是社会职能,如社会保障;“退”的是经济职能,如招商引资等。二是理顺县、乡、村体制。要在科学划分县、乡、村职能基础上,进一步理顺条块关系,将目前大多数垂直管理的部门尽量下放乡镇管理,将乡镇政权建成机构功能齐全、责权利统一、责任与财力匹配的基层政权组织,以强化乡镇政府统筹管理辖区政治、经济、社会发展,为村民提供全方位公共产品与服务的能力。这需要从县和村两头理顺相关体制机制。因此,县、乡、村三级的相关改革要全面考虑、同步推动。三是从乡镇财政改革切入。由于“公共财政改革将直面政府改革的焦点———公平与效率问题,在短期内将显著增进政府合法性,具有突出的社会效应。与此同时,公共财政改革在技术上同样具有操作性强,难度和阻力较小的优点,这些都使公共财政改革具备了作为政府改革切入点的契合性与合理性。”[6]因此,乡镇机构改革同样应该从乡镇财政改革切入,才能达到事半功倍的效果。四是让群众广泛参与。农民是乡镇政府的主要服务对象,是乡镇机构改革的当然主角。坚持群众路线,确立农民在其中的主体地位是乡镇机构改革取得成功的关键所在。要想推动改革前行,必须取得群众的支持,“给群众话语权、评价权”,[7]方有可能取得改革的成功。五是调动乡镇干部积极性。关心爱护乡镇干部,帮助解决实际困难,充分调动其工作积极性,提升其工作能力,是乡镇机构改革成功的重要前提。

坚持群众路线的根本就是不断维护好、发展好、实现好人民群众的经济、政治、文化权益,维护和实现人民群众的政治权益是民主政治建设的根本目的,而群众路线为实现这一目的提供了有效的方式和方法。1、坚持群众路线,才能维护人民的利益。群众立场是我们党最根本的政治立场,体现了党的性质宗旨,体现了对社会主义发展规律的科学把握,体现了对保持党的先进性的自觉追求。在长期的奋斗实践中,中国共产党所以得到人民群众的拥护和支持,最根本的原因就是始终站在最广大人民的立场上,始终代表最广大人民的根本利益。中国共产党最优秀的政治品格就是全心全意为人民群众谋利益。利益关系是一切社会关系的基础。马克思认为,“追求利益是人类一切活动的动因,人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关。”[8](P82)人类的历史,就是人民群众不断满足自身利益的过程,广大人民群众为追求自身利益,推动了社会不断前进。中国共产党60多年的执政实践证明,只有始终坚持人民利益高于一切,始终代表最广大人民群众的利益,才能把人民群众紧密团结在党的周围。2、加强民主制度建设。中国共产党沿着中国特色社会主义道路,不断深化对当代中国民主政治建设的规律性认识。中国共产党从马克思主义关于民主问题的经典定义中深刻认识到,民主既是一种阶级统治、又是一种国家形式或国家形态,“意味着在形式上承认公民一律平等,承认大家都有权决定国家制度和管理国家”。在社会主义基本制度建立以后,逐步建立起一整套能够体现社会主义民主本质要求,适合中国国情和社会发展阶段的民主形式。党的十七大进一步指出,“坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”这四项制度是在长期的革命和建设实践中形成并发展起来的。走中国特色社会主义民主政治的道路,一是必须实现人民,保证国家各级政权代表人民、由人民掌握;二是要通过经济社会文化发展,扩大和发展人民权利;三是要保障国家的统一、民族的团结、社会的和谐与稳定。即中国特色社会主义民主政治,必须形成有利于代表着人民整体利益、长远利益和根本利益的大政方针,有利于统筹兼顾协调各方利益,还有利于政治稳定、政治安宁,保证经济社会长期稳定发展。就必须坚持共产党领导,实现人民当家作主是实行社会主义民主政治的根本目的,强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。实践证明,中国特色社会主义民主政治是中国共产党坚持群众路线,完成执政使命的根本保证;没有这一民主形式和制度作为保障,党的群众路线就不可能真正坚持下去。3、解决群众的现实利益问题。当前,导致社会利益关系日趋复杂,利益诉求日益多样化,对维护群众利益的要求也越来越高。但我们一些干部追求短期效益,决策盲目武断,损害群众利益;一些地方借口长远利益和整体利益,损害群众的当前利益和具体利益。因此,必须关注群众的利益诉求。自觉站在人民群众立场上说话办事,认真贯彻落实好党的惠民政策,切实把维护社会公平正义作为重大责任,把改善民生视为最大的政绩,把增进人民福祉作为最大的目标追求和价值取向,真正让发展惠及广大人民群众。正如总书记指出的“各级党委和政府要坚持从群众中来,到群众中去的工作路线,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,推进决策科学化民主化,创新发展思路,努力使我们的方针政策更好体现人民群众的利益,……,不断让人民群众得到实实在在的利益。”[9](P371)维护和发展群众利益,必须使自己的一切言行以符合最广大人民群众的根本利益为最高衡量标准;适应群众利益诉求日益多样化和复杂化的趋势,不断拓宽群众利益表达渠道,关注不同群体特殊利益的关系,统筹兼顾好各方面群众关切;要切实解决群众现实利益问题,加大保障和改善民生力度,切实解决就业、就医、就学、住房、收入分配、社会保障以及食品安全等方面的突出问题,让人民群众共享改革发展成果,不断提升生活质量、提高幸福指数。要教育引导群众正确认识利益;要建立健全公平合理的群众利益分配机制;要宣传、组织和带领各族群众,为推进云南实现科学发展和谐发展跨越发展、加快建设中国面向西南开放的重要桥头堡这个最大的整体利益、根本利益、长远利益,以及实现“四个翻番”、“两个倍增”这个最大的现实利益和直接利益而努力奋斗。

在回答著名民主人士黄炎培先生提出的政权兴亡周期率问题时提出,中国共产党有能力跳出中国古代政权兴亡周期率,这办法就是民主,让人民监督政府,政府就不会懈怠,就可以避免人亡政息。而坚持群众路线就是加强群众民主监督的有效方式。1、群众是事业成败的关键。古人说,“天下之事,成于惧而败于忽”,“官有所畏,业有所成”。邓小平同志曾经讲过,共产党员谨小慎微不好,胆子太大也不好,要怕党、怕人民群众。总书记在“七一”重要讲话中提出新形势下我们党面临着“四大考验”、“四大危险”,是对全体党员干部的警示警醒。云南各级领导干部要有强烈的忧患意识和责任意识,坚守对人民群众的庄严承诺,时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以对党和人民高度负责的态度做好本职工作。必须在增进对人民群众的感情、在了解基本国情上、在务实干事上下功夫,讲党性、重品行、作表率,弘扬职业精神、恪守职业道德、树立良好形象,才能做到不负党的重托、人民厚望。2、完善民主制度,为群众的监督提供保障。历史和现实表明,不受监督的权力必然导致腐败。约束权力既是保障群众权益的着力点,也是民主政治建设实现人民当家作主的核心问题。因为,政治权力是保障一个社会稳定有序不可或缺的要素,而任何缺乏监督和制约政治权力的后果,对于一个正在快速发展的和转型中的大国来说是非常危险的。很显然,强有力的政治监督和对权力约束是十分必要的。事实上,权力产生于权利,而权利的实现还需要政治权力的保障,二者是相互联系,相互依存的关系。一个国家政治结构治理的好坏在于权力与权利是否达到一种相对平衡,形成一种权利与权力良性运作的状态。从世界政治现代化的发展进程来看,实际上是逐步实现人民权利对政治权力形成有效约束的过程,以权利为本位,达到人民权利与政治权力之间的相对平衡。因此,要切实保障群众权利,就必须通过制度化的手段监督权力、约束权力,防止权力的滥用和侵害群众权益。同时,构建消除权力崇拜的机制,形成整个社会尊重和保障个人权利与私人财产的社会氛围。让保证个人权利和私人产权成为政府和执政党的重要职责。而且,还要进一步加强和改进巡视工作,重视巡视成果的运用,提高巡视工作效率。要保障广大人民对国家工作人员违法违纪的申述、控告、检举的权利。3、创新工作方法,为人民群众的有效监督提供途径。一是要深入群众中去听取意见、接受监督。各级领导干部要带头到群众中去,到偏远的地方去,到困难大、矛盾多的地方去,调查研究,听取群众的反映,化解矛盾,狠抓落实。县乡党员干部要自觉地深入村组、社区,走村串户、进村入户,进百家门、吃百家饭、察百家情、解百家忧。要用谈心的办法、协商的办法、讨论的办法、对话的办法,倾听群众的心里话,了解基层和群众的真实情况,让群众敢于监督,把他们了解和知道的真实情况告知我们的干部。二是健全群众工作机制听取意见、接受监督。要把群众的监督和反映的问题是否顺畅表达、群众反映的问题是否能够得到及时有效解决,作为衡量工作成效的主要标准,坚持面对面接待来访,完善制、群众来信绿色邮政、专线服务电话、州市县长邮箱、网上等多种监督表达渠道,积极开展人民监督。真正把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业。对于群众监督中反映的问题一定要及时反应和处理,避免因为工作环节过多、反应太慢,出现群众情绪波动、不信任感增多,导致“小事拖大、大事拖炸”的被动局面。要运用现代科学技术手段听取意见、接受监督。把传统的走访形式与现代科技手段有效结合起来,让老传统焕发出新的活力,采取先进的监督方式。根据科技时代群众工作的新特点,充分借助网络、手机等新型媒介,积极为人民群众搭建监督联系新平台,让先进的新手段给予群众工作更大的生命力。要特别注重发挥微博的作用。要加强网宣队伍建设,健全网络舆情监控和预警机制建设,定期加强舆情收集分析研判,建立部门协调联动机制和信息通报制度,形成综合分析报告,及时反映群众的呼声和监督意见。

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