垃圾电厂环保工作计划范文
时间：2023-02-24 18:41:08
垃圾电厂环保工作计划范文第1篇
在获得“国家环境保护模范城市”的称号之后，我市继续坚持以人为本、生态优先的原则，加快构建资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展动力，提升生态文明水平，以巩固和深化“创模”成果为契机，实施“创模”巩固提高计划，强力促进全市经济、社会和环境全面、协调、可持续发展。现结合我市实际情况，制定2012年市国家环境保护模范城市巩固提高行动计划。
一、总体目标
全面推进市“创模”巩固提高工作，各项考核指标较有所提高，环境质量进一步改善。
二、工作进度安排
（一）完成“创模”持续改进规划编制工作
按照《创建国家环境保护模范城市规划编制大纲》和《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》、《关于进一步强化国家环境保护模范城市示范带头作用的通知》要求，修订完善《市创建国家环境保护模范城市持续改进规划》，组织相关专家对规划进行评审，提请环保部进行最终评审。争取6月底前通过环保部评审，报请市政府印发实施并挂网公示。
（二）成立“创模”巩固提高工作领导小组
按照《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》要求，成立市“创模”巩固提高工作领导小组，加强“创模”巩固提高工作的领导和工作力度，明确责任分工，建立统一高效的指挥体系和工作机制，强化督办考核。按照规划和指标要求，制定“创模”目标责任书和各项工作计划。
（三）分解“创模”巩固提高工作目标任务
按照《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》要求，根据《市创建国家环保模范城市持续改进规划》制定《市“创模”持续改进规划实施方案》，分解任务，明确各项工作的责任单位、责任人、进度要求和落实措施，与各责任单位签订“创模”巩固提高工作目标责任书，将各部门的指标具体化，并要求各有关部门按照“创模”巩固提高工作目标责任书制定相应的工作计划。
（四）组织实施
按照“创模”第六阶段指标全面开展巩固提高工作。（各单位具体任务分工详见本文第四部分）
（五）档案整理和总结阶段
各有关部门对照“创模”第六阶段指标和2012年工作计划进行全面总结，完成2012年工作总结报告及年度档案、资料和统计数据的收集和整理工作，报“创模”巩固提高工作领导小组办公室。市创模办对各部门工作完成情况进行全面检查、考核。
三、机构设置
根据《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》要求，创建国家环境保护模范城市工作（以下简称“创模”）周期为5年，为做好我市创模复审工作，进一步巩固和深化“创模”工作成果，巩固提高我市环境质量，不断提升环境管理水平，充分发挥环保模范城市示范作用，特成立市“创模”巩固提高工作领导小组。
四、工作任务及分工
市环保局：
1、编制《市“十二五”减排规划》。制定并公布2012年总量控制和污染减排计划或实施方案，并组织实施，将总量控制目标分解落实到各县（市）区政府、各相关部门；完成启元药业、泰瑞制药、伊品生物自备电厂炉外脱硫改造；实施电投西夏热电有限公司脱硝改造和烟气旁路取消；完成美洁纸业废水处理工程提标改造项目；完成赛马水泥2500吨/日熟料生产线低氮燃烧改造及赛马水泥、瀛海天琛水泥4000吨/日以上熟料生产线脱硝改造前期准备工作；完成2012年自治区下达的总量控制和污染减排任务。
2、完善以预防为主的环境风险管理制度。检点企业突发环境事件报告与应急处理制度执行情况，对重点风险源定期进行专项检查；完善企业环境应急预案；按照《市环保局应急装备管理规定》的要求，建立健全环境应急救援网络体系；制定市突发环境事件综合应急预案并开展2次演练；做好辐射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市环境综合整治定量考核工作，继续保持全区第一的水平。
4、实施大气联防联控行动计划，深化工业颗粒物污染控制。全面排查火电、水泥、化工企业粉尘治理设施运行情况，对不达标企业实施限期治理；与市建设局联合开展建筑工地扬尘专项治理;与城管局联合开展道路扬尘治理；拆除禁煤区范围内燃煤小锅炉；严格执行《市高污染燃料控制办法》，清理违建煤场，严格控制新建燃煤锅炉；强化贺兰山沿线采石场、采沙场的治理，降低区域扬尘污染。
5、加大水环境综合整治力度。巩固永宁县水环境治理成果，加大贺兰县水环境治理力度，主要排污沟水质进一步改善。
6、深入开展农村环境综合整治。建设农村污水设施7座，增加农村污水处理能力1000吨/日；建立和完善农村饮用水水源地环境监管体系，加大监察力度。
7、进一步提高环境质量监测能力。建立完备的水质安全监测体系，加强饮用水源地水质全监测、全分析；完成黄河水质自动监测站项目建设；每半年开展1次农村饮用水水质监测；做好空气质量自动监测站点的升级改造工作，具备监测PM2.5、臭氧及一氧化碳的监测能力。
8、做好建筑施工噪声污染防治和餐饮业油烟噪声监管。针对市民投诉热点，集中开展专项整治，打造餐饮环保达标街区，重复投诉率下降5%以上。
9、对涉重金属企业强化监督性监测和检查力度。每两年进行1次强制清洁生产审核；10月底前完成华夏电源有限公司污水处理扩建工程、灵武市制革废水集中处理工程等4项重金属综合治理项目；建立涉重金属企业环境信息公开制度。
10、完善在线监控系统的建设，充分发挥重点污染源在线监控系统的作用。配齐污水处理厂进、出口氨氮在线监测设备及造纸企业氨氮在线监测设备。
11、协调工信局大力推进企业清洁生产审核。对10家企业进行清洁生产审核评估、验收并进行公示，督点企业中高费方案的落实情况。
12、协调公安交管部门深入实施《市机动车排气污染防治条例》。强化实施机动车环保标志管理与区域限行制度，实施机动车环保检验合格标志管理；推进高排放机动车限期治理工作；完成机动车尾气监控平台建设，建立公安、交通与环保部门的机动车共享数据库；规范机动车检测机构管理，并监督执行，对委托检测机构的数据进行有效性审核。
13、强化固体废物管理。健全生活垃圾分类回收网络；继续完善固废信息管理与交易平台，培育固体废物集中处置与利用企业，提高工业废弃物的循环利用率，按时年度固体废物信息公报；做好工业企业危险废物监督管理。
14、落实环境质量公告制度，定期各类应的环境信息。
15、严把项目准入关。严格产业准入、空间准入与容量准入，严控“两高一资”项目建设；坚持工业入园、居住入区，促进分散型中小企业集聚；把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件，对已超总量、超负荷的工业区，予以区域限批；建立新建项目与污染减排、淘汰落后产能相衔接的审批机制，落实产能等量或减量置换制度。
16、按照国家标准化建设要求进一步开展市本级环境监察、监测、信息、宣教能力建设及两县一市环境监察、监测能力建设。
17、充分发挥网络、手机、微博等载体的作用开展“创模”宣传。
市发改委：
制定清洁能源发展规划和相关政策、措施。
市财政局：
积极支持“创模”巩固提高工作，保证“创模”巩固提高工作正常经费和各项重点工程经费开支。
市统计局：
1、做好城镇居民人均可支配收入、规模以上工业单位工业增加值能耗、单位GDP用水量、清洁能源使用率统计工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果图。
市工信局：
1、制定2012年节能计划和淘汰落后产能工作计划并组织实施；健全完善社会能耗分析预警及调控预案管理系统，对重点用能企业实施实时能耗监测；对超过行业、企业标准的企业强制实施节能改造；实施重大节能技改项目20个；定期开展节能执法监察，加大对重点用能行业和企业的监督监察力度。
2、大力推进企业清洁生产审核，对10家企业进行清洁生产审核评估、验收，督点企业中高费方案的落实情况。
3、继续推行合同能源管理，完成5户重点用能企业的能源审计评审。
4、开展水煤浆替代燃煤技术试点工作。
市水务局：
1、督促落实2012年节水指标；完成6家节水型企业建设；封填自备井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水乡景观，深入研究城市水系延伸、加快连通城市水系。
市公安局：
1、扩大和完善市区内交通禁鸣区域和路段。加强禁鸣区的管理，做好交通噪声污染防治工作。
2、深入实施《市机动车排气污染防治条例》，强化实施机动车环保标志管理与区域限行制度。
3、配合环保局完成机动车尾气监控平台建设。
市园林局：
提升城市园林绿化档次和水平，高标准建设城市生态景观林带（绿地），新建及改造绿化面积500公顷。
市建设局：
1、加强第一、二、三、四污水处理厂的运行管理。启动第一、二、三、四污水处理厂升级改造工作，完成初设和可研。
2、完成第五污水处理厂的验收，并投入正常运行。加快第六污水处理厂建设进度。
3、制定中水利用规划。完善城市中水管网建设，启动第五污水处理厂中水回用项目建设，在园林绿化、湖泊湿地及工业、热电厂冷却用水方面积极推广中水使用，拓宽中水使用范围，提高中水使用率。
4、强化新建建筑的节能监管。城镇新建建筑执行65%节能标准达到100%；实施太阳能采暖建筑示范工程，新建12层以下居住建筑及有热水需求的公共建筑实施太阳能热水系统，年内推广应用面积240万平方米，有力推动可再生能源在建筑中的规模化应用。
市城管局：
1、加强对垃圾填埋场的运行管理，完成垃圾填埋场渗滤液处理系统的建设。
2、加快市生活垃圾焚烧发电项目建设进度。
3、做好医疗垃圾的转运和安全处置。
4、加强全国卫生城市长效管理，加快城乡环卫一体化建设，做好城乡结合部及周边地区环境卫生管理（市爱卫办）。
市卫生局：
1、加强对医疗机构产生的医疗废弃物院内收集、分类暂贮工作的监督管理，做到医疗废物零排放。
2、督促做好全市各级医疗机构医疗废物的收集工作，负责对各级医疗机构内医疗废弃物的流失、泄露、扩散和意外事故发生时的紧急处理工作。
3、加强对全市各医疗机构医疗废水的治理和监督管理，做到达标排放，并督促不能达标排放的医院积极整改。对长期不能达标排放的医疗机构取消经营资质。
市教育局：
1、将环境教育纳入全市中小学课程，采用统一的环境教育专题教材，保证每学年12课时以上，确保全市中小学环境教育普及率85%以上。
2、开展绿色学校创建活动，充分发挥中小学作用，加大“创模”的宣传力度。
市房管局：
1、进一步推进集中供热，实施煤改气工程，联合环保局拆除小锅炉。
2、完成30万平米既有建筑节能改造任务。
3、完成70万平米既有建筑供热计量改造。
市农牧局：
落实《关于印发“十二五”畜禽养殖业污染减排工作方案的通知》要求。做好农业减排工作，完成10家养殖企业（园区）畜禽粪便综合利用项目，推进农业清洁化生产。
市商务局：
加快废旧商品回收体系示范城市建设。健全生活垃圾分类回收网络，建设再生资源回收信息平台，完成西夏区社区再生资源回收站项目，稳步推进垃圾分类回收。
市工商局：
1、制定“限塑”政策、措施，开展“限塑”宣传活动。
2、配合环保局做好餐饮业油烟噪声治理工作。
市政府督查室：
全年开展2次督查，督办各县（市）区政府及市直各责任单位“创模”巩固提高工作进展。对工作不力的县区和部门下达督查整改要求。
三区两县一市政府：
1、完成市下达的2012年总量控制任务；组织实施重点企业污染减排项目，完成年度减排任务。
2、制定突发环境事件综合应急预案并开展2次演练。检点企业突发环境事件报告与应急处理制度执行情况，对重点环境风险源定期进行检查；完善企业环境应急预案；按照《市环保局应急装备管理规定》的要求，建立健全环境应急救援网络体系。
3、制定2012年节能计划和淘汰落后产能工作计划并组织实施，完成节能任务。
4、加大环境基础设施投资和建设力度，提高环保投资指数。
5、加大辖区水环境治理力度，主要排污沟水质进一步改善。
6、加大农村饮用水水源地环境监察力度。
7、严格产业准入、空间准入与容量准入，严控“两高一资”项目建设；坚持工业入园、居住入区，促进分散型中小企业集聚。
8、加强农村环境基础设施建设，按期完成农村环境综合整治任务。
9、按照国家标准化建设要求开展环境监察、监测能力标准化建设。
10、充分发挥网络、手机、微博等载体的作用开展创模宣传。
11、加快节水型社会建设，严格落实取水许可审批和全额收费制度。
12、启动贺兰县、永宁县、灵武市污水处理厂升级改造工作，完成初设和可研。
13、做好医疗垃圾的收集、分类暂存、转运和安全处置的监督管理工作。
垃圾电厂环保工作计划范文第2篇
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的*和*届三中全会精神，树立和落实科学发展观，按照省委、省政府统一部署，加快发展循环经济，建设生态省，启动一批生态省建设重点工程和重点项目，推进经济结构调整和经济增长方式转变，促进资源可持续利用，人与自然和谐发展，走经济发展、生活富裕、生态良好、社会文明的道路。
二、重点工作任务
(一)产业结构调整
1、坚持用市场经济的手段优化资源配置，倡导和鼓励节水、节能、低物耗、低排放型经济社会发展模式，加快发展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企业和产业，实施一批技木改造项目和技术创新项目。由省经贸委负责。
2、培育发展电子信息、生物工程、新材料三大高新技术产业。做大做强农产品精深加工业、电子与电气产业、机械与装备制造业、石油与化学工业四大优势产业。改造提升轻工、纺织、化工、机械、建材、冶金六大传统产业。由省经贸委负责。
3、按照立足山东、面向全国、走向世界的发展思路，加快发展环保产业。由省经贸委、省环保局负责。
(二)水资源配置
4、加强水利基础设施建设，进一步缓解水资源紧缺的矛盾。加固25个病险水库，治理6条河道，拦蓄50条河道，解决20.9万历史性缺水人口吃水困难，实施16个大型灌区节水改造项目，开展防潮堤、城市防洪工程建设。由省水利厅负责。
5、加强水资源基础设施建设，重点抓好南水北调东线工程山东段、胶东引黄调水工程建设。由省水利厅负责。
6、搞好水土保持工作。重点抓好综合治理小流域133个、风沙片24处，修建基本农田62万亩，经济林110万亩，水保林88万亩，封禁治理200平方公里，建设小型蓄排灌水工程2万项，治理水土流失面积2000平方公里。开展省级重点预防保护区和省级监督区的设立、公告工作，开展5个全国水土保持生态环境建设示范城市创建工作。由省水利厅负责。
7、积极推进节水型农业，逐步实现农业用水零增长或负增长。加强计划用水和定额用水管理。加大工业节水技术改造，培育节水型企业。搞好城市节水工作，积极推广节水型用水器具。由省水利厅、省农业厅、省经贸委、省建设厅负责。
8、编制《山东省水资源保护规划》和《山东省水功能区划》。加强对地下水资源的管理，组织开展地下水超采区划定，对严重超采区划定禁止开采区和限制开采区，并向社会公告。由省水利厅负责。
(三)国土绿化
9、坚持三大效益兼顾、生态效益优先原则，大力保护、培育和发展森林资源，突出抓好荒山荒滩绿化、农田林网建设、村镇绿化、国土场圃、湿地及自然保护区建设等，努力保护绿色资源，构筑绿色屏障，发展绿色产业，建设绿色文明，促进实现国土全面绿化，确保全省林木覆盖率提高一个百分点。由省林业局负责。
10、加快平原绿化、封山育林、绿色通道、退耕还林四大重点工程建设，重点搞好生态公益林和生态经济林保护，切实加强林业“三防”体系基础设施建设。新增造林合格面积300万亩，封山育(护)林300万亩，新建及完善农田林网350万亩，全民义务植树1.5亿株，中幼龄林抚育800万亩。继续搞好国家和省森林生态效益补偿试点工作。由省林业局负责。
11、开展森林防火“四网两化”建设，开展森林病虫害预测、预报、检疫及防治基础设施建设。由省林业局负责。
12、大力开展城市绿化工作，提高城市绿化水平，改善城市绿化结构，新增城市绿化面积3000公顷。发展节水型、生态型立体绿化系统，加快园林城市建设进程，积极创建国家、省级园林城市，有条件的地区创建园林城市群。由省建设厅负责。
(四)污染防治
13、加强水污染综合治理。实行排污总量控制制度，突出抓好省辖淮河、海河以及小清河等流域特别是南水北调东线沿线重点工业污染源治理。由省环保局负责。
14、继续治理大气污染。严格控制各类大气污染物排放，继续实施二氧化硫排放总量控制制度。新、扩建燃煤电厂、热电厂同时配套脱硫设施，组织实施，6个燃煤电厂烟气脱硫工程。关闭10万吨以下规模不能稳定达标的水泥厂。由省环保局、省经贸委负责。
15、严格执行机动车辆销售环保准入制度，在济南、青岛等城区内规划建设6个天然气加气站，发展以天然气为动力的机动车。由省建设厅、省环保局负责。
16、加强危险废物和医疗废物管理。启动3个省危险废物处置中心建设工程；建成省城市放射性废物库和17市医疗废物处置中心。建设全省固体废物管理网络，加强进口废物的管理，防止境外危险废物进入省内。由省环保局负责。
(五)循环经济型生态工业推广
17、以循环经济理念为指导，开展循环经济型企业、园区和城市示范试点与推广工作。由省经贸委、省环保局负责。
18、推行清洁生产和IS014000认证，开展或完成70个企业的清洁生产审核，60个单位的IS014000认证。由省经贸委和省环保局负责。
19、在煤炭、建材、电力、轻工、化工、冶金6个行业，培育资源综合利用示范企业。支持再生资源回收利用重点企业、新能源和再生能源骨干企业。由省经贸委负责。
(六)城市基础设施建设
20、合理布局和建设城市污水处理厂，加快城市污水处理厂建设步伐，建成10个城市污水处理厂，新增污水处理能力45万立方米/日。实施中水回用工程。由省建设厅负责。
21、建成4个城市垃圾处理厂，新增垃圾处理能力2000吨/日。加强城市生活垃圾处置与管理，逐步实现垃圾处理的资源化、无害化。由省建设厅负责。
22、完善供热基础设施，扩大集中供热面积和范围，新增集中供热面积1100万平方米。建设城市燃气供应设施和配套工程，推广使用液化石油气、煤气等气体热源，新增城市燃气20万户。由省建设厅负责。
(七)生态保护与建设
23、推进环保模范城的创建工作，争取潍坊、日照等5个城市通过国家环保模范城市验收。由省环保局负责。
24、继续开展“双百工程”建设。章丘市、胶南市、青州市、鄄城县通过国家生态示范区验收并获命名，上报6个部级生态示范区建设试点，公布10个省级生态示范区建设试点。申报1个部级自然保护区。完成济南南部山区等8个生态功能保护区规划评审工作。由省环保局负责。
25、开展创建环境优美乡镇和绿色社区活动。上报2个部级环境优美乡镇，建设10-15个省级环境优美乡镇。开展生态居住小区建设试点工作。由省环保局负责。
26、完成山东省生态功能区划工作。组织编制并完成半岛城市群环境保护与生态建设专项规划。由省环保局负责。
27、组织实施采煤塌陷地的生态恢复治理，清理整顿城市规划区、铁路、高速公路、国道、省道两侧可视范围内的露天采矿点，并分批分期进行恢复治理。新建3-5个国家、省级地质公园。开展地质灾害调查与区划。由省国土资源厅负责。
28、制定全省生态旅游发展总体规划，编制全省风景名胜区体系规划，建成国家、省和市(县)风景名胜区体系，开展生态旅游示范区工作，加强旅游开发与活动中的生态保护。由省旅游局、省建设厅负责。
(八)生态农业推广
29、开展生态农业建设。建设20个生态农业县，规划并建设烟台、潍坊、东营、威海和日照5个生态型高效农业经济区。由省农业厅负责。
30、建设有机食品基地1000公顷，绿色食品基地3万公顷，无公害食品基地6万公顷。培育绿色畜产品生产基地。由省环保局、省农业厅负责。
31、重视农业和农村污染防治，积极开展规模化畜禽养殖污染综合治理，促进畜禽养殖废物的无害化和资源化；提高农作物秸秆综合利用水平；搞好农膜回收利用。由省农业厅、省环保局负责。
(九)海洋生态保护
32、实施碧海行动计划，突出抓好国债项目、生态建设工程的实施进度，做好碧海行动计划完成情况的季报工作。开展“保护海洋环境免受陆源污染国家行动计划”的前期工作。改善近岸海域水质，近岸海域水质功能区达标率达到85%以上。由省环保局、省建设厅、省海洋与渔业厅负责。
33、实施山东省海洋功能区划；开展莱州湾、胶州湾生态整治的前朝工作；开展海洋环境趋势性监测、赤潮监测、海水养殖区监测；建立滩涂、浅海无公害高效优质生态养殖带；严格执法，加强休渔期和禁渔期管理。由省海洋与渔业厅负责。
(十)监管能力建设
34、开展水质自动监控网络、城市空气质量自动监控网络、重点污染源监控网络、环境信息网络等建设。由省环保局负责。
35、加强省级森林资源监测管理中心、17个市及县级森林资源监测管理站建设及仪器设备配置。由省林业局负责。
36、加强省、市生态监测力度，建立生态环境空间信息系统，制定和完善生态监测体系，进行区域生态敏感性评价和生态监测。由省环保局负责。
三、主要措施
(一)围绕结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节，编制相应的专项规划。由省经贸委、省水利厅、省林业局、省环保局负责。
指导各市政府组织力量编制完成生态市建设规划。由省环保局负责。
(二)各部门按照《山东生态省建设规划纲要》和本工作要点，制定部门生态省建设工作计划。将建设任务纳入政府目标责任制，作为考核各级领导政绩的重要内容。由省人事厅、省环保局负责。
(三)加大各级对生态省建设资金投入，制定生态省建设专项投资计划。根据生态省重点项目建设计划，财政部门视财力情况，安排一定专项资金用于生态省建设规划和重点项目补助，列入年度预算；从省预算内基本建设资金中，安排一定资金用于生态省建设重点项目，并列入年度基本建设投资计划。由省发改委、省财政厅负责。
(四)落实省人大常委会《关于生态省建设的决议》，提请省人大审议《山东省自然保护区管理条例》，完善生态省建设的法规体系，发挥社会监督、新闻媒介监督的作用，促进生态省建设的健康发展。由省环保局负责。
(五)加强生态省建设的宣传教育，将生态省建设、循环经济的科学知识和法律常识纳入宣传教育计划。充分利用各种媒体广泛开展多层次、多形式的宣传和教育。编制《山东生态省建设党政干部知识读本》。各类院校要将生态省建设纳入教学内容，安排一定比例的生态环境及生态课。由省委宣传部、省教育厅、省文化厅、省环保局负责。
(六)加大科学技术研究。根据生态省建设的特点和难点，重视生态省建设科技攻关和政策研究，为生态省建设提供科技示范和支撑。围绕循环经济、水资源利用、生态环境保护、废物资源化、生态安全等，开展专项研究，组织科技示范，强化相关技术推广。由省科技厅负责。
垃圾电厂环保工作计划范文第3篇
为加强污染源监管，更好地实施污染物排放总量控制与排污许可证制度和排污收费制度，促进污染减排工作，预防污染事故，提高环境管理科学化、信息化水平，国家、省先后了《污染源自动监控管理办法》、《污染源自动监控设施运行管理办法》等规章，并对污染源自动监控工作提出目标和要求。根据我市实际，现就落实国家和省有关文件精神，进一步推进和规范我市污染源自动监控工作，提出如下意见，请贯彻执行。
一、污染源自动监控系统是污染治理设施的组成部分，也是污染减排考核的重要指标。各级环保部门要重视污染源自动监控工作，认真按要求组织实施，有关排污单位要积极配合，按既定工作计划完成监控设备安装和联网。国控污染源自动监控系统的安装联网工作必须在今年6月底前完成；省控污染源自动监控系统的安装联网工作要在今年年底前完成；市控污染源自动监控系统的安装联网工作也要在今年年底前基本完成。同时，结合重点污染行业污染整治，同步推进市控以下重点污染行业污染源自动监控系统的安装联网工作，争取明年底前全面完成我市污染源自动监控系统建设工作。
二、明确工作分工，加强协作配合。市污染源自动监控中心平台由市环境监察支队负责建设和维护，各区（县）环保部门共享；有条件的区（县）环保部门也可建设本辖区监控平台。各排污单位自动监控设备的建设、运行、维护由排污单位负责，经费自筹；环保主管部门督促按期完成，有条件的可给予经费补助。
三、将安装自动监控设备作为建设项目和污染限期治理（整改）项目环保验收的必要条件。对于新、改、扩建的单位，要按照审批要求，在建设污染治理设施时同步安装自动监控设备，与污染治理设施同步投入使用；对于限期治理（整改）单位，要在限期内完成污染治理设施的同时安装自动监控设备。
四、严格按规范标准建设，保证质量。要按照国家自动监控能力建设的各项相关技术规范，采用通过国家认证的设备，选择有资质的单位承担建设工作。污染源自动监控系统需使用网络宽带进行数据传输，各有关排污单位要开通有线宽带接入服务，无法办理宽带接入的可选用无线上网传输。新安装监控设备单位一律按要求一步到位；原采用拨号连接方式进行信息传送的单位，数据采集传输模块要在今年9月底前进行相应改造升级，满足工作需要。
六、污染源监控现场端监控项目目前按下列基本要求配置，以后根据国家政策变化再作相应调整。
（一）国控废气重点污染源、火力发电厂：在线监测二氧化硫、氮氧化物、烟尘、废气排放量；在线监控脱硫系统增压风机工作电流、电除尘器电场工作电流；安装烟囱口烟监控。
（二）国控废水重点污染源、废水排放量4000吨/日以上（或200吨/小时以上）重污染行业（包括印染、造纸、化工等）污染源、污水处理厂、垃圾填埋场：在线监测COD、PH、废水排放量；在线监控污水治理设施关键设备工作电流；安装排水口视频监控；污水处理厂加装等比例采样器；进水没有计量的企业监控进水水泵工作电流。
（三）其它纳入监控计划污染源（市控以上重点污染源，印染、造纸、化工、电镀等重污染行业企业，配套废水治理设施单位）：监控污染治理设施关键设备工作电流；监测废水排放量；特定重点企业加装污染物在线监测设备和视频监控设备；进水没有计量的企业监控进水水泵工作电流。
七、对于违反规定逾期未完成自动监控系统建设任务的排污单位，环保主管部门除按有关法规规定给予罚款外，将降低该单位环保信用等级，对其新（改、扩）建项目不予审批，报请国家证监会、银监会不予核准上市、融资和贷款申请。
垃圾电厂环保工作计划范文第4篇
“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，城建和环保事业以加快发展为主题，在各类制约性因素和深层矛盾比较集中的情况下，仍然坚持服务发展、关注民生，较好地完成了各项目标任务。
（一）“十五”计划完成情况
全力实施投资拉动战略，城建固定资产投资实现高位增长。“十五”时期，城建和环保工作围绕有利于改善城市生态和人居环境的“清水绿带”工程，贴近百姓生产生活的“民生民利工程”，开工建设各类项目900余个，完成固定资产投资439.46亿元，按可比口径投资增长346.33%。其中，城市基础设施完成投资150.3亿元，增长327.71%；房地产开发完成投资202.6亿元，增长226.27%；城市环境保护十大系统工程完成投资86.56亿元。
强力推进项目建设，城市基础设施的载体功能实现新的跨越。城市道路总长度9*公里，增幅17.51%；建成区人均道路面积10平方米，增幅28.04%。市政日供水能力50.5万立方米，增幅24.69%；用水普及率由91.51%提高到98.7%，增幅7.19%。全市供热面积4481万平方米，集中供热普及率提高到59%，增幅10.12%。天然气供气总量2300万立方米，增幅17.29%；全市用气总人口125万人，增幅14.16%；燃气普及率提高到95%，增幅6.95%。城市公交运营车辆11*标台，增幅7.8%；万人拥有公交车辆提高到8.81标台，客运总量提高到17000万人次，增幅32.51%。
房地产市场持续活跃，城市人居环境明显改善。“十五”时期，全市房地产开工面积1180万平方米，竣工面积1*0万平方米。引入大连万达、河北建龙、上海中环等域外品牌企业来我市开发，带动了房地产开发的整体升位。改造西山、东部、松江棚户区，近4万户居民改善了居住条件。人均住宅建筑面积由17.57平方米提高到21.78平方米，增幅22.4%。房地产二、三级市场持续活跃，市场交易额以每年10—15%的速度递增，交易总额累计达到262亿元。物业管理覆盖率由35%提高到51%。
坚持城市建设与环境保护并重，城市生态环境明显提升。建成区园林绿地面积7372.8公顷，增幅1*%；建成区绿化覆盖率达到45.6%，增幅9.93%；人均公共绿地面积12.01平方米,增幅121.18%。城市污水集中处理率由10.7%提高到35%；生活垃圾无害化处理率73.7%，增幅5.8%；环卫机械化率提高到90%，增幅12%。城区空气环境质量好于二级的天数224天，低于国标68天。区域环境噪声平均值控制在55分贝以下。松花江水质达标率85％，饮用水源水质达标率100％。20*年*市“清水绿带”工程荣获国家人居环境范例奖，我市跨入了国家园林城市行列。
（二）20*年工作完成情况
20*年，城建和环保工作认真贯彻“以人为本、理性建设、建管并重、科学发展”的十六字方针，紧紧围绕建设工业强市这个中心任务，围绕“民生民利工程”计划的实施，围绕《政府工作报告》做出的承诺，着眼于人民群众利益，服务于经济社会发展，重点推进“民生民利工程”、认真实施企业改制计划、逐步推行城市管理全员责任制三大任务，较好地完成了各项任务。
完善城市规划体系，加强了城市规划管理。编制完成了城市空间发展战略研究，出台了《关于进一步加强城市规划管理的意见》，统一了全市规划管理。完成了城市亮化三年规划和城市绿化、城区农贸市场、加油站布局等专项规划。完成了龙潭山、朱雀山、小白山近远期发展控制性规划。完成了“清水绿带”规划整合任务，城市规划的基础性、前瞻性、前导作用得到加强。完成了城建重点工程和北大湖净水厂、污水处理厂及垃圾中转站的规划设计任务，查处违法违章建筑831处，面积14.49万平方米，城市规划指导和服务于城市建设的效果更加明显。
以“民生民利工程”为核心，加大了城市建设力度。20*年的“民生民利工程”共安排540个项目，总投资50亿元。实际开工项目617个，增加77项，增幅为14.3%。竣工591项，占开工项目的95.8%。完成投资50.68亿元,占年计划的101.37%。
“便行畅通工程”。安排467个项目，总投资7.8亿元。实际开工项目547个，竣工524个，完成投资9.1亿元。“十二路两桥一馆”新建工程进展迅速，雾凇中路、珲春中街、滨江东路、坝西景观路等4项跨年工程完成了年度计划。龙北路、东滩街、泰山北路建成通车。两座立交桥的基础桩和承成工程量近80%。西安路、新开街、江湾路完成年度投资计划。冰上训练馆主体工程竣工。51条主次街路和472条巷路改造工程快速推进。原计划400条巷路建设，应群众要求增至472条，现已全部竣工。9座桥梁与排水设施施工项目完成建设任务。西大沟城市防汛排水工程，在短时间内完成了建设任务。
“生态休闲工程”。完成植树和栽植乔灌木120万株，草坪52公顷，新增绿地80公顷。“清水绿带”工程突出吉丰东线堤路和阳光园、三水厂公园等精品园区建设。其它工程以沿江植树和构建沿江雾凇景观带为主，6个续建和4个新建精品园区的绿化、土建工程完工。完成硬覆盖面积54万平方米。110条巷道亮化工程和以“两场”、“四桥”及部分楼体为重点的亮化工程全部竣工。
“人居环境工程”。坚持引大扶强，规模开发，调整布局，合理规范，水韵名城、江南名苑等沿江高尚住宅小区，铁东、遵义路、新生街等棚户区，以及欣昌百通超市、天津街批发市场、东方商厦扩建等商业区建设进展顺利。市区房地产开发完成投资33.9亿元。
“便民利民工程”。三水厂完成扩建联动试车一次成功。区域供水泵站完成11座，超额完成年度计划。源源电厂扩建进展顺利。计划单户供热改造50万平方米，实际开竣工面积83万平方米。16户有弃管风险的小锅炉房实行了并网管理。供热和市区清雪各项保障措施落实到位。香港中华燃气公司接管吉美天然气，新建管网10公里，新增供气户5000户，解决遗留问题6000户。城市通卡工程、燃气汽车改造工程竣工。公交营运场续建工程投入使用。完成改造危、旧房35栋。
“蓝天碧水工程”。污水处理场具备通水条件。完成10个沿江污水吐口截流改造。加强哈达湾工业区污染源综合防治，完成了铁合金厂601、602电炉烟气治理、冀东水泥1#窑拆除、碳素厂焙烧电捕焦油改造项目，基本实现了达标排放。对松花湖近湖区66家餐饮业和23家企业的集中整治取得阶段性成果。*省危险化学品处理中心土建工程开工。
推行全员管理责任制，提高了城市管理水平。按照责权利相统一的原则，理顺了市区两级城管行政执法体制。城市卫生保洁率先推行了全员责任制，实现了按区、划片、分段管理，做到了责任到位、岗位上图。实施“脏乱差治理工程”，新增垃圾封闭运输设施41台，卫生箱2500个。河南街、东市场、松江中路实施24小时卫生保洁。集中开展“三清六治一打击”专项行动，连续组织了四个阶段性战役，市容改善效果明显。“五路四口两湖”综合整治工作取得阶段性成果，拆除各类违法建筑464处。56个占道市场开辟为再就业基地，安置“4*0”人员540人，落实“五证”优惠政策1219人次。
继续整顿和规范房地产市场，加强商品房预售资金监管。处理无籍房和清理房屋产籍档案，解决了权属不清、重要登记等问题。加强了汛期房屋安全工作。完善物业管理法规体系，物业管理覆盖率达到51%。加大住房公积金管理力度，当年归集住房公积金6.3亿元，同比增长50.88%，新发住房公积金贷款2.4亿元，累计发放住房公积金贷款10.15亿元，加强资金安全监管，有效防范了经营风险。
加大城建融资力度,实现重点工程建设规范化管理。城建招商引资及争取开发银行贷款取得突破性进展，2004年以来重点工程建设资金全部按合同兑现。拆迁补偿金全部拨付到位。项目建设严格履行基本建设程序，从设计、拆迁、变更设计、质量、工期、招投标以及预决算审查等方面全方位加强监管，确保了工程质量和投资效果。
按照统一部署和要求，完成了国企改制。按照“两严、四重、一合理”的要求，全力推进城建系统企业改制。36户改制企业，消号11户，破产9户，内改8户，重组8户。44370人通过并轨转换了劳动关系。27户企业劳动关系转换和国有资本退出到位。自来水、市政建设总公司、热力公司、公交集团正在注册组建新企业，东关电厂等正在以合作求新生。9户破产企业，已破产终结4户。
解决制约性的难点问题取得实质性进展。“双清欠”工作取得实效。2517户拆迁历史遗留户，2004年解决已1819户，20*年计划解决的450户，实际解决612户。对11项半截子工程进行清理，两年内80%的半截子工程可以依法合规得以解决。破解积案取得实质性突破，11个疑难问题在2004年已解决6个的基础上，20*年又解决了4个。
二、“十一五”期间城建、环保重点工作安排
“十一五”期间需要认真谋划、启动、落实好的重点工作，可以概括为“两件大事”和“十件实事”。
两件大事：
“十一五”期内，力争实现创建国家生态园林城市和环保模范城市的目标。
十件实事：
一是抓好以“五路四桥”为重点的城市快速交通网络建设。打通解放大路、雾淞路、珲春街、滨江路、松江路（实现到雾淞岛全线贯通）5条城市主干路。城区主次街路和巷路“十一·五”期内全部改造完，巷路维修改造20*年全部完成，主次街路维修改造20*年全部完成。积极招商引资，以多元化的融资手段，推进红旗大桥、雾淞大桥、秀水大桥、开发区大桥建设。
二是按照“三年拆完，五年建成”的目标，完成300万平方米棚户区改造。其中：20*年完成130万平方米，20*年完成100万平方米，2008年完成70万平方米。
三是基本完成城区集中供热改造。将具备并网条件的小锅炉力争全部拆除，实现集中供热，“十一·五”期末城市集中供热普及率力争达到80-85%。
四是完成吉长城际高速铁路换乘中心的规划和建设。
五是实现城市垃圾无害化处理。实施城市垃圾封闭运输、标准化填埋和可燃垃圾焚烧处理，完成备用垃圾场建设，垃圾无害化处理率达到90%以上。完成省危险废物处理中心建设，危险废弃物实现集中处理。
六是基本实现城市居民用气天然气化，城市居民天然气普及率达到80%以上。
七是完成城市供水设施改造和建设。20*年末，全市75个二次供水集中加压泵站全部建完，运行50年以上的88.3公里陈旧供水管网有计划地进行更新改造。增建、扩建供水厂，确保城市供水需要。
八是实施城区环境综合治理工程。按照国家和省计划，完成环境监测、监管和环境综合治理工作。重点排污企业实现达标排放。需整治的101个沿江污水吐口截流工程全部完工，城市生活污水集中处理率达到90%以上。完成松花湖坝上移民搬迁。按照规划的定点和布局，完成城市公厕增建和改造计划。
九是实施好城市绿化规划，搞好城市绿化、美化、硬化，使建城区绿化覆盖率达到47%以上。
十是进一步提高城市亮化水平。以松花江城区段和江面旅游开发为重点，继续打造城市夜间亮化景观特征。
三、20*年城建工作安排
（一）工作方针、方向和目标
20*年城建和环保工作继续坚持“以人为本、理性建设、建管并重、科学发展”的十六字方针，努力提高城建工作的人性化、理性化和科学化程度。
20*年城建和环保的工作方向，就是要牢牢把握“三个重点”，即：全力推进“民生民利工程”，优先抓好工业集中区基础设施配套工程与“民生民利工程”交叉项目，全面完成当年的“民生民利工程”计划；全力推进建立城市管理长效机制的全员责任制；全力推进棚户区改造工程，完成好当年工作计划。
20*年城建和环保的工作目标，要扎实推进城市建设，努力提高城市规划和管理水平，努力改善城市生态环境，为创建国家生态园林城市和环保模范城市打好基础，为我市工业强市和老工业基地振兴多做贡献。全年安排588个建设项目，完成城市建设投资71亿元。其中，完成市区基础设施和环保项目23亿元，全市实现房地产开发投资48亿元。
（二）主要工作任务
第一，加强城市规划管理。
做好规划基础工作。进一步理顺城建信息管理体系，建立城建信息采集、使用、管理、动态更新和共享机制。对规划、市政公用、建管、房产、环保等专业信息和基础地理信息逐步实行集中统一管理，解决各自为战、信息分割、多头管理等问题，实现数字化城市管理的信息共享和共管。
加强规划研究和制定。配合搞好“十一五”规划的实施，及时提供重大项目及相关规划要求，超前安排和协调，搞好近期建设规划的编制。开展农贸市场、建材、中药材、集装箱等大型市场的专项规划制定工作。有针对性地开展城市综合交通、绿地系统、城市管理、消防和停车场等专项规划编制。
提高规划设计水平。搞好城市规划与“民生民利工程”、工业集中区基础设施建设、棚户区改造和房地产开发的设计、协调和服务，充分发挥规划对城市整体发展的控制和引导作用，保证各项建设的顺利进行。抓好棚户区规划，促进城市空间布局更趋科学完善。抓好吉长城际铁路及其客运换乘中心选址和周围地区控制性详细规划的编制工作。
严格城市规划管理。严格按照规划调控建设布局，真正做到理性建设，科学发展。探索监督和执法分离，落实规划管理全员责任制，与城管执法等部门建立联动互应机制，加大执法力度，拆除超期违章建筑。加强对“五路四口两湖”的规划监管，按计划组织督查“五路四口一湖”整治计划的完成，严肃查处各类违法违规案件，有计划地清理拆除超期临时建筑，营造良好的建设环境和市容环境。
第二，努力搞好城市建设。
垃圾电厂环保工作计划范文第5篇
以科学发展观为指导，坚持“以人为本”的城市管理理念，围绕“建设富裕、文明、和谐的现代化省会城市中心城区”的目标，坚持“政府组织、属地管理、部门联动”方针，以“争做文明市民，争创文明单位，建设文明环境”为主题，以环境整治为突破口，广泛发动，集中力量对辖区环境实施全面综合整治，确保辖区环境得到明显提升，以畅通、洁净、有序的城市面貌迎接第十一届全运会召开。
二、组织领导
认真贯彻落实市委、市政府“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务和区委、区政府的有关工作部署，围绕建委下达的环境综合整治的管理目标任务，北坦街道办事处城管委将在街道党工委、办事处的领导下，继续保持11年良好的工作作风，制定切实可行的工作计划，负责具体工作的组织实施，加大管理力度，以推进环境卫生综合整治的顺利开展，努力完成环境卫生提升年的各项任务。
三、2012年的工作计划
（一）制定环境综合整治长效管理实施方案及奖惩方法
确定12年为环境提升年；实行领导干部检查环境卫生巡查制；制定环境综合整治标准；严格落实行政执法责任制度、路段责任制，对重点路段和地区进行“定人、定岗、定责任”，做到“责任到人、考核到人”，严格奖惩，制定检查方法及奖惩措施，努力提高城市管理效能和水平。
（二）开展“无保洁盲区、无垃圾死角、无视觉污染社区居委会”和“无保洁盲区、无垃圾死角、无视觉污染街道办事处”创建活动
根据区委、区政府《关于加强城市环境卫生工作的意见》精神，北坦辖区将积极开展“无保洁盲区、无垃圾死角社区居委会”和“无保洁盲区、无垃圾死角街道办事处”创建活动，进一步提高环境卫生工作水平，使辖区环境面貌得到进一步的提升。
（三）建立完善公众参与和配合机制
拓宽公众参与城市管理的渠道，辖区各社区成立环境卫生义务监督员队伍，及时征求和听取群众意见，把群众的智慧运用到城市管理之中。让群众参与城市建设、管理的决策，达到群防群治的目的，唤起群众参与城市管理的热情，主动关心和参与城市管理。
（四）加大市容市貌整治力度
大力开展市区道路综合整治，坚决有力地规范清理“八乱”现象。在此基础上，不断提高管理标准，实施精细化、长效化管理，开展示范达标路创建活动。大力整治非法乱涂贴行为，乱涂贴小广告清理工作列入社区保洁员工作职责，与清扫保洁工作一并考核，与个人工资待遇相挂钩。大力规范户外广告、阳篷雨披等沿街临时设施，对违法设置、设置不规范、陈旧破损等影响市容和存在安全隐患的户外广告进行全面整治，营造亮丽街景。大力整治违法违章建筑，继续抓好对重点道路和重点小区的整治，拆除道路两侧、小区周边、小区内部的乱搭乱建，同时与后期综合治理相结合，做好后期的环境美化和老城提升工作，使城区道路更加通畅，小区环境更加怡人。大力整治违规占道行为，推行网格化管理模式，强化城管执法岗位目标责任制，切实落实各项管控措施，坚决取缔店外占道经营和流动经营行为。着力取缔无证洗车、修车店，规范其经营活动，杜绝违规占道修车、洗车及占道售车现象。继续坚持早、中、晚一日三次日常巡查，以常规、常态的方式加强对城市的日常监管，克服运动式管理的缺陷，实现长效管理的目标，进一步巩固环境综合整治效果。
（五）加大环境卫生清扫保洁力度
保洁员继续坚持一天两普扫，其余时间拣扫，保证全天在岗。做到无垃圾堆积过夜，无卫生死角。垃圾、粪便收集清运全面密闭化。要督促沿街门店业主搞好门前卫生，利用早晚人流量少时段组织门店业主冲洗地面。要落实社区、单位的卫生保洁制度及居民楼幢的垃圾收集清扫工作，提高二级环卫工作质量。做好道路洒水作业，对辖区道路进行一日两冲刷。严格按规定要求操作，力求达到路面无沙土、无扬尘、无积水。要结合重要节日和庆典活动，组织开展全市卫生大扫除，清除卫生死角。
（六）继续做好铁路沿线整治工作
全力做好标准段综合整治工作，对巴黎花园等已整治项目进行再完善、再提升，打造沿线环境整治新亮点。
（七）继续做好亮化工程管理工作
进一步加大亮化工程建设力度，把亮化工程与北坦特色结合起来，提升亮化的规模、档次和品位。加强对已建成亮化工程的管理，规范重大节日和庆典活动亮化管理工作。做好亮化设施的管护工作，防止损坏和被盗，保证市区夜景正常亮化。
（八）进一步改进和完善数字化城市管理工作。
继续配合区级城市管理信息平台网络建设，配备专人值守，成立应急处置队伍，实行数字化、网格化管理，进一步提高数字化城市管理工作的认识，积极协调和解决好数字化城市管理在发展中出现的新矛盾和新问题，努力促进城市管理工作再上新水平。
（九）加强棚户区改造施工队伍（工地）管理
积极配合区旧城改造指挥部开展工作，特别是安全施工及环境卫生问题，加大对辖区在建工地的安全检查力度，敦促工地施工单位的安全维护工作，建立健全建筑工地安全生产、文明施工管理网络，实施监管联动，加大对违章工程的管理和执法力度，杜绝安全生产事故的发生。加强对施工工地围档、扬尘、撒漏的管理，减少对环境的污染。
（十）继续加大河道疏浚及城区防汛工作
对小区内地势低洼、下雨积水的地段进行实地勘察，请专业人员查看防汛排水现状并提出可行方案，对存在隐患的地方要重点圈治，保证井盖无失、下水道疏通、排水河道无淤积；对低洼地面、破损路面进行整修填补或积水疏导，保障汛期安全度过。
（十一）重视园林绿化和环境保护工作
继续抓好美国白蛾的消杀防治，建立扎实有效的防控体系；对现有的绿化植被加强维护保养，搞好新建小区的绿化工作，实现绿化率达标；配合环保部门对热电厂的废弃排放进行监管检测，确保排放达标；同时加大对热电厂周边道路的喷洒力度，及时净化空气。
（十二）继续开展爱国卫生工作
进一步加大爱国卫生运动的宣传力度，通过多种形式组织开展爱国卫生运动，不断提高居民群众爱护环境、参与环境建设的积极性。通过社区义诊、送医送药上门、科普卫生课堂等形式，提高医疗服务水平，方便社区民众。
（十三）进一步开展红十字工作
垃圾电厂环保工作计划范文第6篇
一、实施重点
重点实施区域：*市建成区，清徐、古交、阳曲、娄烦建成区；饮用水源地保护区，汾河干流两侧3公里；大运高速公路两侧1公里内，环城高速和一二级公路两侧500米内。
重点实施行业：煤炭、冶金、焦化、化工、电力、建材等。
重点建设的基础设施：集中供热、城市污水处理、城市垃圾无害化处理和城市生态建设等。
二、总体目标
到2010年，产业结构调整初见成效，资源、能源利用效率显著提高，城市环境基础设施建设日趋完善，污染物排放总量明显下降，生态环境进一步改善，城市可持续发展能力得到提升，逐步建成资源节约型和环境友好型城市，力争建成国家园林城市和国家环保模范城市。
三、具体指标
(一)环境质量指标
1、市区建成区环境空气质量二级及二级以上天数达到300天，环境空气质量达到国家二级标准要求。——娄烦、阳曲县建成区环境空气质量二级及二级以上天数达到280天以上，力争实现300天，环境空气质量达到国家二级标准要求。
——清徐县、古交市建成区环境空气质量二级及二级以上天数达到240天以上，力争实现260天，环境空气质量达到国家三级标准要求，力争达到二级标准。
2、市区范围内兰村、三给地垒、枣沟水源地和清徐、古交、娄烦、阳曲三县一市集中饮用水源地水质达到《地下水质量标准》(GB／T14848—93)中的Ⅲ类标准；汾河水库水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838—20*)中的Ⅲ类标准。
——汾河*段中，水库出口至上兰断面水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838—20*)中的Ⅳ类标准；上兰断面以下到温南社断面水质基本达到《农田灌溉水质标准》(GB5*4—92)要求。
——晋阳湖水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838—20*)中的Ⅲ类标准。
——汾河公园、迎泽湖水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838—20*)中的Ⅴ类标准。
(二)城市基础设施建设指标
1、城市生活污水处理率
——市区城市污水处理率达到90%，回用率达到50％以上；
——娄烦、古交污水处理和回用率分别达到90%和100%；
——清徐、阳曲污水处理和回用率分别达到70%和50%。
2、城市生活垃圾无害化处理率
——市区生活垃圾无害化处理率达到90%；
——娄烦、古交生活垃圾无害化处理率达到90%；
——清徐、阳曲生活垃圾无害化处理率达到70%。
3、城市集中供热率
——市区集中供热率达到90%；
——清徐、古交、娄烦、阳曲城区集中供热率达到80%。
4、城市气化率
——市区居民使用城市煤气、天然气、液化石油气等清洁能源使用率达到95%；
——三县一市城区居民清洁能源使用率达到80%。
(三)污染控制指标
1、市区二氧化硫、烟粉尘年排放量分别控制在6.0万吨和3.43万吨，与20*年相比分别削减60.2%和38.9%，建城区烟尘控制区覆盖率达到95％；
清徐县、古交市二氧化硫、烟粉尘年排放量在20*年基础上削减15％以上，建城区烟尘控制区覆盖率达到90％；
阳曲、娄烦县二氧化硫、烟粉尘排放量基本控制在20*年水平，建城区烟尘控制区覆盖率达到90％。
2、全市水污染物排放总量控制在化学耗氧量23730吨、氨氮3960吨，分别比20*年下降26.5%和41.2%。3、全市工业固废综合利用率达到60%以上，其余均得到安全处置；市区焦炉煤气综合利用率达到95%以上，三县一市焦炉煤气综合利用率达到90%以上。
(四)生态保护指标
1、市区建成区绿化覆盖率达到41%，人均公共绿地面积11平方米；
三县一市建成区绿化覆盖率达到36%以上，人均公共绿地面积8平方米以上；
全市森林覆盖率达到17%以上。
2、全市水土流失治理度达到60%以上。
四、主要任务
(一)以环境容量为总量控制目标，优化产业布局，调整产业结构
1、优化产业布局，调整产业结构
根据环境容量，合理调整产业布局，科学划分生态经济功能区，推进工业向园区集中。同时，出台企业搬迁改造激励政策，对中心城区周边重污染企业集中的区域，实施异地搬迁或清洁生产技术改造，解决“工业围城”问题；对中心城区工业企业，结合旧城改造和新区建设，鼓励企业搬迁到工业园区或向郊县发展，提升城市中心区品位。
——20*年底前，市区及三县一市完成生态功能区划、生态经济区划和产业布局规划工作，制定企业搬迁改造规划，出台企业搬迁改造激励政策。同时，三县一市要在20*年底完成大气环境容量测算，并根据环境容量确定主要排污企业年允许排污量，制定年度削减计划，确保地区排污总量在20*年底达到环境容量总量控制要求。——从20*年开始，对现有不合理产业布局进行调整，对不符合生态经济区划的区域功能定位和严重影响城市环境质量的污染企业限期搬迁或改造；到20*年底前，基本完成搬迁改造或停止使用重污染设施，2010年全市产业布局优化和产业结构调整工作初见成效。
2、取缔关闭淘汰污染严重企业和落后生产设施
按照国家、省、市有关环保法律、法规和产业政策，结合不法排污企业清理整顿，开展取缔关闭淘汰污染严重企业和落后生产设施环保专项活动，分年度、分阶段提出取缔关闭淘汰企业名单。由市经委牵头，各级政府组织经济、环保、工商、公安、供电、供水等部门采取联合行动，限期对污染严重企业和落后生产设施强制实施关闭、取缔、淘汰。
3、严格控制新污染，确立绿色高压线，实行环境准入制度
新建项目必须遵循生态经济区划的区域功能定位，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。在总量超过环境容量的区域，新建项目排污实行“增一减二”措施或实行排污交易。按照国家有关规定并结合*市实际，制定支持类、鼓励类、限制类、禁止类产业政策，设定绿色高压线，实行环境准入制，不符合产业政策要求的项目坚决不予审批，对违反绿色高压线有关政策的单位和个人进行查处。
(二)以污染物总量控制为龙头，以循环经济和清洁生产为手段，实施工业污染综合整治解决*市，特别是市区环境问题，必须以企业、行业、园区为重点，实行污染物排放总量控制，积极推行清洁生产、循环经济，强化限期治理，加大对传统产业结构调整的力度。力争在“*”期间，使全市万元地区生产总值综合能耗下降30%、平均耗水量下降30%以上，切实提高资源利用效率，有效减少污染物排放总量。
——20*年，完成全市推进循环经济发展规划等15个专项规划和清徐县循环经济规划编制工作；同时，组织实施太钢粉煤灰综合利用项目、煤气化污染综合治理、太化氯碱分公司废水回用、狮头水泥回转窑余热利用工程等24项重点项目，全年建成10个清洁生产型企业和10个工业废水“零排放”企业。
——从20*年开始，按照全市推进循环经济发展规划，在全市范围组织实施循环经济工作。完成太钢不锈钢电炉清洁生产改造，南堰污水处理厂技改、扩容及污水回用，重机余汽利用技改工程等18个项目，实现燃煤电厂烟气全脱硫。
——到2010年底，全面完成“123456”战略，即建成10个环境友好型和循环经济型企业、20个废水“零排放”企业、30个清洁生产型企业，开展4个生态工业园区创建，提升煤炭、焦化、冶金、电力、建材5大传统产业资源能源利用水平，构建城市污水处理和回用、城市生活垃圾无害化处理和综合利用、资源再生和回收利用、新型能源和可再生能源、危险废物安全处置和回收利用、绿色消费6大体系。
20*年，太钢主要大气污染物排放总量达到市区下达的环境容量总量控制要求，全厂废水实现“零排放”。同时，加强厂区绿化美化工程建设，实施厂区和城市一体化改造，促进城北地区环境质量改善。
太化集团保持工业污染源稳定达标，在搬迁工作完成之前，强化现有环保设施管理。同时，加快工业废水处理设施建设，焦化分公司、合成氨分公司分别实现工业废水“零排放”。
其他重点工业企业要在完成工业污染源全面达标工作基础上，进一步提升企业污染治理水平和工厂区整体形象。组织实施重机污水深度处理资源化项目等一批清洁生产示范项目，2010年底前开展燃煤电厂脱硝示范工程、电除尘改布袋示范工程和焦化厂干熄焦示范工程。通过实施循环经济、清洁生产和工业污染源综合整治，20*年市区烟粉尘和二氧化硫排放量达到环境容量要求，其中，十个重点工业企业二氧化硫、烟粉尘排放总量在20*年基础上分别减少77.92％、61.52％。八个工业污水排放大户COD、氨氮排放总量分别降低78.33％和82.89％。新增煤矸石综合利用量655.2万吨，煤矸石综合利用率达75.8％；新增粉煤灰综合利用量257.9万吨，粉煤灰综合利用率达71.9％；新增冶炼废渣综合利用量86.5万吨，冶炼废渣综合利用率达94.6％；新增炉渣综合利用量20万吨，炉渣综合利用率达61％。上述项目全部完成后，工业固体废物综合利用率可达69％。
(三)以提升城市环境综合服务功能为切入点，大力推进城市环境基础设施建设工程
1、集中供热工程力争用三年左右时间，市区热电联产和大型热源厂集中供热面积新增3000万平方米以上，并实施整体推进，建成区集中供热率达到90%以上。2010年三县一市集中供热率达到80％以上。
(1)市区集中供热工程
——20*年，完成城市集中供热规划，制定集中供热管网已覆盖区域供热死角填平补齐计划，出台加快集中供热发展的配套政策。重点实施城南热源厂、东山热源厂二期工程扩网工程、西山综合利用电厂(即白家庄矿矸石电厂)供热配套工程。开工建设西山调峰热源厂；完成一电六期供热置换、管网建设和城南第二热源厂前期准备工作。
——20*年，完成一电六期供热置换和扩网工程，西山调峰热源厂一期工程投入运行。完成西山综合利用电厂供热扩网工程。开工建设二电六期供热配套工程和城南第二热源厂。——20*年，完成二电六期新建热网工程、西山调峰热源厂扩网工程、北营热源厂和高校热源厂一期工程。
——2009—2010年，完成二电六期扩网工程、太钢自备电厂新建管网工程、北营热源厂和高校热源厂二期工程。
市区通过集中供热，大幅度取缔燃煤采暖锅炉，减排烟尘0.13万吨,二氧化硫0.9万吨，同时减少市区煤炭和炉渣运输量、减轻交通压力；减少煤堆、渣堆堆存量，减少扬尘污染。(2)县(市)集中供热工程
清徐县20*年，完成集中供热一期工程及配套工程建设，实现集中供热面积110万平方米；20*年，完成集中供热二期工程，实现集中供热面积120万平方米，集中供热率达到80%以上。
古交市在现有区域集中供热基础上，发展热电联产，取缔市区范围内区域供热锅炉房，力争在20*年实现供热，实现集中供热面积300万平方米以上，集中供热率达到80％。
阳曲县20*，完成集中供热前期准备工作，20*年，实现集中供热，集中供热率达到80%以上。
娄烦县20*年，完成集中供热管网建设，实现供热面积80万平方米，集中供热率达到65%；20*年，在旧城改造的基础上再扩网30万平方米，集中供热率达到80%以上。
2、天然气和农村沼气建设工程
(1)天然气利用工程
在20*年已实施部分工业和居民用气基础上，加快门站、中高压调压站和管道建设，2010年前完成居民煤气置换工作，置换出煤气用于工业锅炉和窑炉用气。
(2)沼气工程
20*年，在试点基础上发展10个沼气示范村；20*年，完成100个沼气示范村；力争到2010年，全市农村沼气用户达到5万户，占农村总用户的20%以上。
通过实施农村沼气工程，减排烟尘0.4万吨，减排二氧化硫0.18万吨。
3、燃煤污染控制
在发展集中供热和天然气等工程基础上，对暂时无法解决的燃煤锅炉，通过在用锅炉使用动力洗选煤、更新和改造锅炉使用电、气、油、洁净型煤和水煤浆等清洁、洁净燃料方式，解决燃煤污染问题，严禁使用原煤和不符合环保指标的燃料。同时加强日常监督管理、建设和巩固烟尘污染控制区和高污染燃料禁燃区，使燃煤污染得到有效控制和改善。
通过燃煤污染控制，市区建城区烟控区覆盖率达到95％以上，高污染燃料禁燃区面积达到50平方公里。三县一市建城区烟控区覆盖率达到90％以上。
4、“城中村”整体搬迁改造工程
按照市政府“城中村”搬迁改造工作计划，20*年完成18个试点村搬迁改造工作，“城中村”整体搬迁改造之后，采暖采用集中供热或区域供热方式予以解决，并纳入城市化管理轨道。
通过实施城中村整体搬迁改造，拆除6000余台土小锅炉，减少烟尘0.3万吨，减少二氧化硫0.2万吨。对中心城区其余22个“城中村”，要积极创造条件，加快规划编制，制定改造方案，并分步实施，启动“拆旧建新”，争取到“*”末期基本完成改造工作。
5、机动车尾气治理工程
——20*年，建设环保机动车简易工况法检测线。按照机动车简易工况法检测标准，对在用机动车进行监测，20*年在用机动车检测率达到70%以上，20*年达到80%以上。
——从20*年*月*日起，实行机动车环保检测和环保标识制度，对不达标车辆进行治理。禁止尾气排放超标车辆和无环保标识车辆在市区和高速公里行驶。
——对公交车、出租车推广使用清洁能源，20*年完成加气站建设前期准备工作，20*年完成加气站建设，并对50%的公交车、30％的出租车进行改造。2009年全面完成改造工作。
6、垃圾无害化处理工程
加快建设符合“无害化、减量化、资源化”要求的生活垃圾处理处置设施，并逐渐由单一填埋转向焚烧、填埋、综合处理相结合的多元处理目标，切实减轻生活垃圾对环境的危害，进一步改善城市周边自然生态环境。
——在东山垃圾焚烧电厂20*年正式投入运行基础上，尽快在阳曲县侯村新建符合国家标准的生活垃圾卫生填埋场，20*年投入试运行。
——在河西地区建设生活垃圾分类筛选和综合利用设施，初步实现废纸、废塑料、废金属、废橡胶等可再生资源分类回收。
——启动三县一市城市生活垃圾无害化处理工程，20*年投入运行，娄烦、古交垃圾无害化处理率达到90％，清徐、阳曲达到70％以上。
7、城市污水处理和回用工程
“*”期间，要进一步加快城市污水处理厂及其配套管网建设，提高城市污水处理能力，力争用五年左右时间，市区城市污水处理率由“十五”期末的60%左右提高到90%，出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准，并尽量回用于市政建设和工农业生产。
(1)市区
——20*年底前，现有四座城市污水处理厂要建成消毒设施，并完成技改准备工作（主要是增加脱磷、脱氮工艺）。其中，北郊污水处理厂技改工程配套污水管网要全线建成，技改工程要达产达效。
——20*年，城南污水处理厂一期工程建成并投入运行，完成农牧厂污水处理工程。现有城市污水处理厂完成技术改造工作。
——20*—2010年，完成河西北中部污水厂(二期)工程及配套管网建设、小店污水处理厂一期工程以及晋祠、晋源污水处理厂工程。
通过实施城市生活污水集中处理工程，提高水资源利用率，新增污水处理能力40万吨，年减少化学耗氧量（COD）排放量2.25万吨，减少氨氮排放量3860吨。
(2)县（市）
——20*年完成古交市镇城底矿生活污水处理厂技改工程，污水日处理量由2000吨/日提高到3000吨/日；娄烦县城完成污水处理回用工程，实现生活污水零排放；清徐县污水处理厂达标运行。
——2010年底前阳曲县完成县城污水处理厂建设，并投入正常运行，实现污水资源化利用；清徐县完成污水处理厂改扩建工程，污水处理量由5000吨／日，提高到10000吨／日，同时实行污水处理后回用。
8、边山支沟综合整治工程
汾河*城区段共有边山支沟13条。“十五”期间，已经完成对南、北沙河和玉门河等边山支沟的治理，其余边山支沟要在“*”期间按照“清污分流、雨污分流”的原则，分年度进行治理。并在河道两侧开展大面积植树造林工程。力争在市中心区部分支流实施蓄水工程，增加城市水面，美化城市环境。(四)以饮用水源地保护为核心，加强水污染防治工作
1、地下饮用水源地保护工程
完成饮用水源地一、二级保护区和准保护区划分，确保集中式饮用水源地地下水安全。
——20*年底前，完成集中式水源地一、二级保护区和准保护区划分。彻底取缔一级保护区内的排污口，城市集中式饮用水源地水质达标率达到100%。
2、地表饮用水源地保护工程
严格实施《*省汾河流域水污染防治条例》，建立汾河水库饮用水源保护区，对汾河水库实施跨流域治理。
——全面整治汾河水库及其上游7.4公里导流明渠河道以及沿岸环境，进一步清理、整顿娄烦县直接或间接排入汾河水库的工业污染源，不得新建向汾河水库直接或者间接排污的建设项目，娄烦县城污水处理后要全部回用，对汾河水库实现“零排放”。
——汾河水库上游现有煤矿矿井水和选矿、洗煤等企业工业废水要通过治理，实现“零排放”。
3、汾河*段水污染防治
——古交市在现有污水处理基础上，通过古交电厂二期工程和古交一一矸石电厂建设，在20*年底前，污水处理和回用率分别达到90％以上和100%。
——对汾河水库出口到汾河二库两侧3公里范围内的企业进行限期治理和关停并转，在20*年底前实现工业废水“零排放”。
——按照“就地集中，就地处理，就地回用”原则，积极推行污水资源化，减少污水排放。20*年，一电、二电等10个企业污水实现“零排放”；20*年—2010年，太钢、煤气化等20个企业污水实现“零排放”。
4、晋阳湖、迎泽湖、汾河公园水污染防治
加强晋阳湖、迎泽湖、汾河公园等水面治理，定期换水、清淤，控制网箱养鱼，减少游艇运行，保证渔业和景观水体水质。
(五)以增强城市环境承载力为重点，大力推进城市生态工程
1、市区绿化美化工程
20*年，建成区绿化覆盖率为36.13%。“*”期间，要加强城市生态建设，重点实施森林公园、晋阳湖、汾河沿岸绿带水面、环城林带及城市小游园建设。20*年建成区绿化覆盖率达到37.13%、人均公共绿地8.78平方米。20*建成区绿化覆盖率达到38.13%、人均公共绿地10平方米。2010年建成区绿化覆盖率达到41%、人均公共绿地11平方米。
环城林带沿东山、北山和西山而建，绵延90公里，林带平均宽度达到3公里，栽植大树、景观树，进一步提高绿化档次，发挥其生态和景观效益。
2、生态林业建设工程
20*年，*市森林覆盖率仅为12%。“*”期间，要加强自然保护区管理。重点实施天然林资源保护工程、退耕还林工程、“三北”防护林建设工程、平原绿化建设工程、高速公路两侧绿化工程、中幼林抚育工程、采空区植被恢复工程以及“绿色*”示范区和环城林带建设，每年造林20万亩、抚育中幼林10万亩、建设5万亩生态公益林，力争到2010年，全市森林覆盖率提高到17%。
3、矿山生态重建工程
(1)矿山生态恢复
20*年底前完成4个矿山生态环境建设示范井，全市矿山企业全面开展生态恢复治理方案编制工作；20*年底全面展开矿山企业生态治理恢复工作。20*年开始，将重点矿山企业生态治理恢复实施情况列入政府和企业环保目标责任制进行考核，到2010年底，矿山企业生态恢复治理工作达到国家环保总局、国土资源部、科技部联合下发的《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发〔20*〕109号）要求，全市矿山生态恶化趋势基本控制。
(2)矿井废水治理
20*年底前，全市矿井废水处理复用率达到80%以上。
(3)重点区域保护
20*年底前，关停四个省级自然保护区核心区和对兰村、晋祠泉域影响较大采矿企业。
4、水土保持治理工程
20*年，*市水土流失治理度为46.3%。“*”期间，全市水土流失治理度要达到60％，重点要实施汾河一、二库库区之间水土保持专项治理工程和城区东、西山水保综合治理工程，在边山支沟上游兴建淤地坝、小塘坝，实现缓洪、拦沙，在治理范围种植水保林，封山禁牧，依靠自然修复功能，确保水不下山，土不出沟，植被良好，生态优化。
5、生态示范区、环境优美乡镇、文明生态村创建
全面推进生态示范区、环境优美乡镇、文明生态村创建活动，提升农村环境品位。
20*年按照晋源区国家生态示范区规划，加快实施试点工作；建成3个省级环境优美乡镇；建成10个生态文明村。到2010年，力争创建10个省级环境优美乡镇，100个生态文明村，农村生态环境逐步得到改善。
(六)以控制扬尘污染为中心，实施环境综合整治工程
1、城市周边环境综合整治工程
20*年，以环境创新年为契机，实施整治城市卫生综合治理环境污染专项行动，重点实施城乡、城矿结合地区开展环境综合整治工作，解决城乡、城矿结合地区工业固废和建筑垃圾的乱倾乱倒问题、煤堆和料堆的乱堆乱放问题，提升城市整体形象，有效控制扬尘污染。
20*年—2010年，巩固综合整治成果，建立长效管理机制，坚决杜绝死灰复燃现象。同时，各区政府组织实施道路两侧美化绿化工程，植树复垦，逐步恢复土地功能。
2、建城区地面绿化硬化工程
对建城区范围内所有地面进行整治，做到“黄土不见天”。各县（市、区）政府要组织园林、农业和城建等部门对辖区范围内地面进行综合整治，能绿化的进行绿化，不能绿化必须进行硬化。
3、道路保洁和机械化清扫工程
加强城市主次干线道路保洁工作，市区小街、小巷、人行便道实施湿法人工清扫，主要干道定期冲洗和喷雾洒水，并全面实施湿法机械化清扫作业。在易起尘季节，要增加洒水压尘频次。20*年，机械化清扫率占市区道路总面积的20%，2010年达到50%以上。
加强交通运输车辆管理，保持车辆外型整洁和密闭运输，避免泄漏、遗撒。在市区主要入口、施工工地设立车辆清洗站，严禁机动车辆粘带泥沙进入市区。
4、煤焦发运站综合整治工程
在20*年试点工作基础上，按照“合理规划、综合整治、控制污染、提高效率”的原则，通过制定煤焦发运站环境管理办法，规定煤焦发运站扬尘污染控制措施，对全市64个煤焦发运站进行关停、调整和合并，统一规划建设环保达标的大型发运站。20*年，全市煤焦发运站控制在20个以内，并建成10个环保型煤焦发运站，20*年全面完成煤焦发运站综合整治工作。
5、建筑工地综合整治工程
制定建筑施工工地环境管理办法，对建筑工地的物料堆存和运输、施工作业等环节的扬尘污染控制措施做出明确规定，出台大风天气防止扬尘污染的应急预案。同时，加大对建筑工地的检查力度，切实减轻建筑施工产生的扬尘对环境空气质量的影响。
6、建设运煤等通道工程
20*年底前完成运煤通道建设规划，力争20*年投入使用。
对穿越各县（市）城区的国道进行改道建设，力争2009年改道全部完成，缓解城区交通压力，控制机动车污染。(七)以提升城市形象为目的,建设绿色通道工程
——20*年，完成大运高速公路两侧1公里范围内和环城高速公路、出入市区一二级公路两侧500米范围内工业污染源摸底调查工作，并制定综合整治方案；对大运高速公路两侧500米范围内和环城高速公路、出入市区一二级公路两侧可视范围内的煤堆、垃圾和固体废弃物进行彻底清理。
——20*年，按照整治方案内容对不达标的污染源进行关闭和彻底清理，恢复地形地貌，同时开展公路两侧造林绿化工作。环城高速公路两侧绿化带由20米加快到50米，构建省城景观大道，20*年完成公路绿化带建设工作。
——高速公路管理部门在20*年底前完成沿线服务区、收费站环境整治工作，锅炉、茶炉、大灶必须使用清洁和洁净燃料，垃圾妥善处置，生活污水必须进行处理（或建设沼气池进行无害化处理）。
四、保障措施
(一)提高认识，加快实现“三个转变”
实施蓝天碧水工程，是改善环境质量，贯彻落实科学发展观，推进环境保护与经济社会全面、协调、可持续发展，建设资源节约型城市和环境友好型城市，提升城市整体竞争力，构建和谐社会，实现率先发展的一项战略举措。各县(市)、区政府、各有关单位要本着对人民和环境质量负责的态度抓好蓝天碧水工程，加快实现“三个转变”，即：从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展；从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，努力做到不欠新帐，多还旧帐，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况；从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。将环境保护工作纳入国民社会经济发展整体框架。加强规划和重大决策环境影响评价，从源头防治环境污染和生态破坏。将环境容量作为经济发展的重要依据，环境准入作为宏观调控的重要手段，环境管理作为转变经济增长方式的重要措施，切实扭转目前环保工作的被动性、滞后性、补救性局面。大力发展循环经济和清洁生产，淘汰落后生产工艺，加快环保重点工程建设。依靠淘汰落后生产能力腾出总量；依靠环保工程减排总量；依靠优化发展降低总量；依靠清洁生产削减总量；依靠“以新带老”消化总量。实现经济发展与资源、环境容量相协调。
(二)加强领导，狠抓落实，形成齐抓共管的良好局面
为保证蓝天碧水工程顺利实施，成立*市实施蓝天碧水工程指挥部。总指挥由市长担任，副总指挥由主管城建环保的人大常委会副主任，主管城建、环保、计划、经贸、工业的副市长担任，成员为市委组织部、政府办公厅、城市建设管理委员会、发展改革委员会、经贸委、监委、环保局、人事局、国土资源局、市政局、环卫局、园林局、林业局、水务局、公安局、质监局、工商局、*铁路局、10县(市)区人民政府、3区管委会主要负责人。
总指挥部下设三个领导组及办公室和督察组。三个领导组分别为：优化产业布局和调整产业结构领导组、基础设施建设和城市环境综合整治领导组、工业企业综合整治领导组。领导组组长由分管副市长担任，副组长由有关部门负责人担任。办公室设在环保局。办公室主任由一位政府副秘书长担任，副主任由环保局负责人担任。督察组组长由监委主任担任，副组长由人大城建环保委，人事局、环保局一名负责人担任。
总指挥部半年召开一次例会，听取各领导组蓝天碧水工程实施进展情况的汇报，协调解决蓝天碧水工程实施中存在的重大问题。
各领导组每季度召开一次会议，研究各项工作进展情况，协调解决工程实施过程中存在的一般问题。办公室全面掌握蓝天碧水工程进展情况，定期通报工作，对各部门实行考核。
督察组负责对蓝天碧水工程工作进展情况进行督促检查。
(三)落实责任，建立长效管理机制
1、各县(市、区)政府、各有关单位，要根据本方案实施目标、任务和时间要求，认真抓好本区域和本部门各项工程和措施的组织落实，主要领导负总责，分管领导具体组织实施。各县(市、区)政府要根据目标和主要任务，结合实际，编制辖区内蓝天碧水工程实施规划及分年度工作计划，于20*年8月底前报市蓝天碧水工程领导组办公室。
2、蓝天碧水工程纳入各县(市、区)及各有关部门和单位年度目标责任制考核，实行季度检查，半年公布，年终考核。市委组织部、市监委、市人事局、市环保局要制定蓝天碧水工程考核办法，将考核结果作为单位评先评优和干部任用的重要依据，实行环保一票否决制。
3、加大对工作任务进展情况的督查力度，实行严格的奖惩问责制。由市人大常委会、市委组织部、市监察局、市人事局、市环保局有关人员组成督查组，对任务进展情况进行督促检查，工作进展缓慢的，提出警告或通报批评，单位主要负责人由监察、组织部门实行戒免谈话。工作进展严重滞后的，单位负责人要主动提出辞职，或由有关部门就地免职。
(四)严格执法，强化环境监督管理
市县两级具有行政执法职能的部门和单位，要强化依法行政意识，坚持日常监督与集中整治相结合，加大执法力度，严格按照国家、省、市有关法规，对环境违法行为进行查处。加强各部门协调，形成联合执法机制，通过严格执法、强化监管，促进污染治理和生态保护与恢复。对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”制度（同时设计、同时施工、同时投产使用）、不正常运转治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定，造成重大环境污染事故的单位，予以重点查处。
——环保部门重点对违法排污企业进行查处，对重点排污企业进行监督管理，进一步完善污染源在线监控系统，依靠污染源在线监控系统和人员现场监察，对重点污染源实施监控。
——国土资源部门重点对违法占地倾倒垃圾和堆煤、堆沙等行为进行清理整顿，对非法开采资源的单位和个人进行查处，并责令其恢复植被。
——行政执法局重点对建筑施工工地不文明施工、道路抛撒和建筑垃圾乱倾乱倒进行整治，杜绝建筑工地使用原煤，加强施工工地扬尘和噪声污染监督管理。
——公安交警部门重点对道路交通进行整顿，确保道路畅通，防止交通堵塞造成尾气污染，严禁尾气超标车辆上路行驶。
——工商部门对违反环保规定的生产经营单位，按照环保部门意见依法吊销其经营许可证。
——质监部门对生产、销售锅炉用燃料进行检查，重点对锅炉用型煤质量进行检查，质量不合格的，依法予以查处。
——林业和园林部门重点对毁坏林木、绿地行为依法予以查处。
——供电部门和供水部门对违法排污企业和限期关停企业，按照环保部门意见依法采取断电、断水措施。
——纪检、监察部门对违反环保法律法规的单位负责人按照有关规定进行处理。
(五)加大投入，确保蓝天碧水工程顺利实施
1、市县两级财政部门要调整财政支出结构，整合各类资金，建立蓝天碧水工程专项基金，重点支持集中供热、污水处理、垃圾无害化处理、城市生态建设工程和环保队伍建设。积极争取国家和省专项资金、国债、银行贷款用于蓝天碧水工程建设。
2、市城市建设管理部门、市政部门、市容环卫部门、林业和园林部门及四县市政府要按照“保本微利”原则，尽快制定融资配套政策，多元化筹措资金，同时建立市场化运行机制，加快重点工程建设。
3、排污单位要本着“谁污染、谁治理”原则，按照国家和地方标准及排污总量控制要求，筹措资金，对污染源进行治理，确保污染物排放达到标准和总量控制要求。同时要积极进行技术工艺改造，开展循环经济和清洁生产，做到节能、降耗、高效、低污染，走新型化工业发展之路。
4、矿产资源开发部门，要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁收益谁补偿”的原则，筹措环境治理专项资金，用于矿山生态环境保护。
5、各级财政、审计部门要加大对蓝天碧水工程专项资金的监督审计，确保建设资金专款专用。
(六)发展环保产业，为蓝天碧水工程提供技术支持
垃圾电厂环保工作计划范文第7篇
关键词：生活垃圾处理；沼气发电；经济效益分析
随着能源和资源危机的临近，我国越来越重视清洁能源的开发和利用。而沼气是一种非常廉价且容易获取的新能源，其燃烧生成物的污染非常小。近几年生活垃圾沼气发电项目也受到国家和政府的重视，据统计我国每年城乡共产生约3.65亿吨生活垃圾，而这些生活垃圾有着含水量高、易降解且产生量大的特点，由于特殊的工程处理特点和物理化学特征，导致传统的处理方式如堆肥、焚烧和掩埋等会造成恶臭、高浓度渗透液等严重的环境污染问题。而随着城市化的发展以及国家对环境保护的重视，生活垃圾沼气发电也成为最新的技术手段，通过厌氧发酵和过滤处理等技术实现沼气发电，从而实现城乡生活垃圾的资源和能源高效利用模式，是可再生能源利用的有效途径。
一、经济分析对生活垃圾发电场建设的作用
（一）为电厂投资提供科学参考
沼气处理系统和发电系统是生活垃圾沼气发电的重要投资建设内容，早期有着较高的经济投入，而经济效益评价为投资决策提供了科学的参考。任何一个项目的投资建设初期都要全面的分析社会效益、经济效益，有的还需要分析环境效益、文化效益等，而经济分析评价占据着重要的地位，是保障投资决策顺利进行并发挥经济效益的重要基础。
（二）项目可行性研究的基础
项目可行性分析中会对项目建设的可行性和必要性进行分析，并对最优化的方法进行选择。在可行性分析的基础上完成对项目的评估，并提出分析项目是否可行，提出可能存在的问题并找出解决的办法，给予风险评估、投资评估等。
（三）编制项目计划并为项目后评价提供依据
一个项目的建设往往较为复杂，而经济分析是其中非常重要的部分，在项目的施工安排、项目设计和工作计划以及设备、材料等的采购、运输等阶段有着重要的参考价值。在现阶段的规定中，项目设计文件和可行性研究是分开进行的，而项目设计也要结合可行性分析内容完成，不能随意更改拟定的方案。
二、项目经济分析体系构建
（一）经济分析的基本思路
从经济分析和评价的考虑因素和方法不同，一般有三种分类方法：（1）考虑资金时间价值分类，资金的时间价值一般分为静态和动态两种评价指标。静态投资指标并不考虑投资利润率、借贷款换期、投资回收等，忽略时间价值，计算较为简单方便；动态评价指标则包含了内部收益率、净现值、投资回收期等，非常的详细全面但是工作量非常大；（2）按照考察投资范畴分类，可分为考察总体经济效益、全部经济效益、自由资金投资效益等；（3）按照反应项目的经济含义分类，可分时间性、价值性和比率性三种指标。
（二）合理选择经济评价指标
在具体的项目投资经济效益评价工作中，要对结合投资方案的具体情况进行分析，围绕投资的具体方案、评价目标、指标用途、决策者关心的因素等问题进行考虑。例如生活垃圾产生的沼气发展的经济分析除了基本的用地、设备和技术投入外，也更加关心生活垃圾沼气发电的环境效益，清洁能源发电也会减轻环境治理的成本。对于项目的经济评价必须从多个角度进行全面的分析和评价，最大化的实现项目的经济效益。
三、生活垃圾沼气发电的经济分析
（一）项目概况
这里以潍坊市一个生活垃圾填埋场改造沼气发电项目进行研究，随着潍坊市的经济发展其公共建设投入越来越多，极大的改善了人们的生活环境和公共出行条件。而随着城市的发展，流动人口和常住人口都获得了很大的增长。城市的生活垃圾问题也日渐严重，当前该市建有多个垃圾处理厂，由于处理能力的不足，导致现阶段多数都是露天堆放后掩埋的方法。该垃圾处理厂就采用了垃圾掩埋的方式，但是随着生活垃圾的增多，传统的填埋方式不仅处理能力不足，而且也会导致一定的空气污染、水污染等严重危害生态环境，影响周围居民的环境。潍坊市生活垃圾填埋场属于山谷型填埋场，设计使用年限16年，总库容541万m2。目前，该填埋场已经使用近8年，随着潍坊城市化发展进程的不断加快，生活垃圾量不断增加，填埋场已由当初设计的日填埋垃圾600吨，增加到现在的日填埋垃圾近800吨，远远无法满足现阶段垃圾处理的要求，为此该市政府本着环保理念对该垃圾处理厂进行了改造，对城市的生活垃圾进行厌氧处理后产生沼气，并将填埋气体作为内燃气的燃料，从而带动内燃机和发电机进行发电，经过稳压后并网实现城市生活垃圾的高效利用。
（二）投资建设项目分析
该项目建设的基本构筑物有办公室和配电室、沼气预处理系统、沼气发电系统、给排水管道和设备、供电所、污水处理、固废处理等。其中投资占比较大的有沼气预处理系统和沼气发电系统，例如厌氧发酵罐、进料车间、沼气净化车间、沼气发电车间、展控制室、变压器等，一般都采用钢筋砼、框架结构，构筑物均为2层。进料车间长度76米，宽38米，主要实现生活垃圾中的污泥和餐厨垃圾搜集和运输，同时具备少量储备功能。厌氧发酵罐底部直径25m，共6个，内部高35m；沼气净化车间包括脱硫车间和脱水车间，设计高度2层，占地面积45m2；发电机组车间有气体处理间、发动机组车间和控制车间等。
（三）投资效益评估结果
参考国内已建成的生活垃圾沼气发电项目，并结合本项目的实际情况进行估算，本项目占地面积1750O，建设的总投资包括给排水、供电系统和场地办公绿化在内，共为1967万元，并获得国家环保治理专项资金500万元，见表1所示。
（四）经济效益评价
结合实际建设对沼气的产量进行预估，并结合类似的发电厂运行经验以及具体的设计运行时间，对该生活垃圾沼气发电厂的经济效益进行评估。投产后总的年均发电量为5.452・104MWh，其中约有8%的电量自用，而其余的电量经过升压后并入国家电网进行使用，参考潍坊市内近几年的上网电价（以0.55元/kW・h）来计算，并网的经济收入为290万元。并结合同类型的沼气发电项目的运行经验作为参考。对后期的人员管理费用、材料费用、维修费用等进行分析，一般这个数据都低于0.08元/kW・h，则其每年在材料、人员和维修上的投入约为42万元，因此每年的发电获得的净效益约为248万元。结合项目具体的净现金流量表来看，该项目的投资回收期7.931年，约为8年，有着非常高的经济效益。
四、结语
随着我国城镇化水平的加快，城市人口所产生的生活垃圾越来越多，而垃圾填埋场的沼气发电技术有着多方面的优点，不仅有效减少了生活垃圾对环境的污染，同时也通过清洁能源的开发和利用带来了一定的电力资源和经济回报，而对其进行经济分析也有着重要的参考价值。
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垃圾电厂环保工作计划范文第8篇
环保**分局在市环保局党组、**区委、区政府的正确领导下，在各相关业务部门的大力支持配合下，紧紧围绕芳烃基地建设、农村生态环境整治、地表水环境治理和**区污水处理厂建设等重点工作，时刻以科学发展观为指导，以解决群众关心的环境热点难点问题为出发点，强化环保目标责任制的落实，圆满完成了年初制定的各项工作计划和各级领导交办的各项工作任务。分局一班人开拓进取、群策群力、努力工作,继续实施“1234”工程，将年初制定的“9个并重”工作理念贯穿于全年工作之中，辖区环境综合整治取得了明显成效，农村生态环境建设得到了切实加强，环境管理能力和依法行政水平得到了进一步提高，为**区经济建设和社会事业全面发展做出了应有的贡献。
一、2009年度工作完成情况
2009年十项重点工作盘点：一是农村生态环境建设得到了切实加强。**区城乡生态建设累计投入3.44亿元，其中：前进村环保示范村建设投入1035万元（中央专项补助资金90万元，省级环保专项资金200万元；地方政府配套资金150万元，村自筹资金595万元），于2009年9月15日顺利通过国家核查验收；南八里村环境综合整治工程投入50万元（阶段性完成）；小打白村城中村改造投入8360万元（工程在建）；徐家屯城中村改造投入2.49亿元（工程在建）。二是地表水环境整治取得初步进展。08--09年连续对实行河长制的河流进行水质采样监测，新开河整治成果显著但污染仍很严重，COD由415mg/l降至165mg/l，石厂峪河COD由49mg/l降至41mg/l，前进河COD连续两年小于10mg/l。三是农村饮用水环境得到切实改善。根据市局党组要求积极引进外资改善农村饮用水环境，可口可乐公司等单位在**区农村实施饮用水项目研究，资助南八里村25万元建设一眼150米深水井并提供相关技术与管理经验；以此为契机分局自加压力编制辖区农村饮用水环保规划，关闭污染严重的水源3个，对在用的31个水源划定环境保护规划，建章立制，确保农民喝上干净水。四是圆满完成“十一五”总量减排任务。化工行业排查与整治工作取得阶段性成果，关闭9家化工、1家钢铁、1家电镀企业，取缔鑫源绝缘材料厂等10余家燃煤小锅炉，对威特化工厂和东跃化工厂实施搬迁，对7家污染企业采取停产治理。根据环保部《限期治理管理办法》（6号令，2009年9月1日实施）要求，对6家监督性监测污染物超标排放企业实施限期治理。五是规模以上企业实行耗煤月报制度。会同统计局对规模以上企业和22家燃煤大户重点监管，强制推行清洁能源，严格控制SO2、烟粉尘排放，大气环境质量得到有效改善。六是积极为经济发展服务。历年建设项目遗留问题得到解决，并积极主动为入驻芳烃基地项目提供服务，做到又好又快地为企业服务，得到区政府和企业的好评。七是环境管理上新台阶。确定47家化工企业（其中11家危险源企业、7家有毒有害化学品企业）作为重点环境监察对象，做到分层次、分区域、分类别进行管理。八是确立羽毛沟化工企业集聚区的发展方向。该区域新、改、扩建设项目不予审批，预计在“十二五”末期完成搬迁改造，为城市规划和社会经济的可持续发展奠定基础。九是切实发挥局域网作用。实现网上无纸化办公和政务跟踪督办，网上办理取得新突破，做到工作程序化、制度化。十是污水厂建设、创绿活动、民心网办理等三项工作被省厅评为先进单位和好评，张莉莉等三人被省厅评为先进个人，向打造省内一流区级环保队伍的奋斗目标迈进了一大步。
（一）使命共担，切实增强环境监管的责任心和使命感
分局全体干部职工牢固树立“干着今天，想着明天”的理念，做到“领导想到的我们做到、领导没想到的我们想到”，充分体现每个人的工作责任、工作思路、工作能力及自身价值。
一是树立目标。以年初市局党组到分局调研时提出的“务实开拓创新前瞻”为目标，不辜负党组的期望，按照“抓建设，切实提高队伍素质；抓总量，落实年度减排计划；抓治理，改善流域水质；抓服务，积极争取上级支持；抓源头，严格建设项目管理；抓重点，推进芳烃基地建设；抓突破，搞好农村生态建设；抓，解决群众关心的热点难点问题；抓执法，不断探索监管方式；抓基础，加强环境监管能力建设”的要求，不折不扣地完成市局2009年确定的各项重点工作任务。
二是注重学习。抓好全员养成教育的提高，分局始终把政治、业务学习作为一项重要工作常抓不懈，多措并举，多管齐下，坚持每半年聘请一次社会知名人士进行政治业务教育，每月最后一周周五按照学习计划进行政治、业务学习。上半年，聘请市人大沈建清副秘书长为全局干部职工做《学习实践科学发展观，打好节能减排攻坚战》的专题报告。明确科学发展观实质，转变工作方法；正确理解节能减排形势，扎实做好环境保护工作；发扬成绩，戒骄戒躁，不断加大环境执法力度。通过加强政治业务学习，丰富武装干部职工头脑，使工作思路更清晰，工作方式更创新，快乐工作、主动出击的工作氛围更浓厚，切实改进机关作风，努力造就一支政治强、业务精、作风实的环保队伍。
三是端正作风。脚踏实地努力提高整体工作效能，高标准又好又快的完成各项指标任务，每名同志严肃对待分局年度工作计划、支部学习计划、每月工作计划和周工作计划。每月月末由班子成员制定下月工作计划，每周四由办公室制定下周工作计划，每周五将下周工作计划传到网上，每个科室、每个人按计划要求努力完成。不能按时限完成的计划任务及时向科长、主管局长汇报，在局长办公会上说明原因，杜绝推着走或不了了之现象的发生。不允许任何人跑龙套，每个人都是主角，只允许不会，不允许不学，从局长到科员都是战斗员，都有明确的职责和任务，对自己分管的工作敢于承担责任，树立爱工作、会工作、敢工作的风气，严格机关工作制度，不断创新，放宽眼界，开阔思路，把好事办实，把实事办好。
（二）全力以赴，稳步推进**区政府批准实施的减排、地表水、大气、农村环境综合整治四大实施方案
一是高度重视，污染物减排效果显著。一方面，芳烃基地要加快建设，经济发展任务繁重；另一方面，《**区主要污染物总量减排和辽河治理目标责任书》（2008年-2010年）中要求“到2010年化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2030吨和1979吨，比2005年削减16.3%和15%”，污染减排是**区经济发展的关键问题之一，任务十分紧迫而艰巨。2007年至2009年**区充分利用结构减排、工程减排和管理减排三大减排手段，圆满完成了“十一五”期间主要污染物减排指标任务。其中：
通过结构减排累计关闭取缔25家高能耗、高污染、不符合国家产业政策的工业企业，实现了化学需氧量累计消减1089.16吨，二氧化硫累计消减2182.08吨。
通过工程减排先后建设1.5万吨/日**区污水处理厂、**区雅超食品公司污水处理装置、富强食品公司污水处理装置和辽宁忠旺集团污水处理厂的扩建改造工程。目前辽宁雅朝食品公司和辽宁富强食品有限公司污水处理装置已经通过了环保验收。
通过管理减排，要求企业排放废水必须达到新颁布的《辽宁省污水排放标准》要求，对不能达到排放标准要求的6家企业下达了限期治理决定。会同区统计部门对规模以上企业和燃煤大户实施耗煤月报制度，严格控制耗煤量的无序增长，2009年1-9月份与2007年同期相比原煤消耗量减少1.2万吨，降幅47%，清洁能源使用率大幅提升（见图1-1）。
截至目前，已经完成了“十一五”期间化学需氧量、二氧化硫、烟粉尘等总量减排指标任务。**区污水处理厂和辽宁忠旺集团污水厂扩建工程结束实现中水回用后，**区化学需氧量将会得到更大幅度的消减。
二是地表水环境整治取得初步进展。环保**分局认真贯彻落实区政府《关于印发**区地表水环境保护工作规划的通知》（辽宏政办发【2008】37号）要求，经一年多的努力工作，**区地表水环境整治工作取得了一定成绩。积极推进**区污水处理厂建设。**区1.5万吨/日污水处理厂由省厅代建，主体工程总投资为3200万元，于2008年8月29日开始破土动工，2009年6月30日试水调试成功，2009年9月28日由省厅在开原组织各相关地方政府进行了集体移交。污水收集范围为芳烃基地内工业污水、**区部分生活污水。积极开展污水干管截流和污水泵站建设工程。长期以来，新开河已成为**区生活污水排放沟，作为污水厂配套工程的污水干管截流和污水泵站建设工程，沿新开河南岸铺设一条污水截流干管，将排入新开河的生活污水和生产废水全部截入污水厂进行处理，配套管网全长14.5km。目前，经一路泵站、西沟泵站和粗格栅污水提升泵站基本建成。待**路至新华路之间新开河干管截流完成后将初步解决**区生活污水直排问题（除羽毛沟地区生活生产废水仍处于直排状态外）。新开河整治工作取得进展。2008年底至2009年，投资650万元对新开河**区段7000延长米进行清淤，清淤土方7万余立方米。下一步将进行生态恢复和沿岸护坡绿化，逐步恢复沿岸生态环境。实行河长制的三条河流部分断面污染还很严重。分局08--09年连续两年对实行“河长”制的新开河、前进河、石场峪河三条河流进行了采样监测并进行水质对比。其中：（1）新开河上游腰乐桥水质COD为186mg/l，下游孤榆树桥水质COD为144mg/l，新开河目前水质较2008年相比化学需氧量有大幅度降低，但是仍超出国家地表水Ⅴ类水质标准40mg/l的4倍以上，为劣Ⅴ类水体，污染严重，没有任何使用功能。（2）前进河COD浓度小于10mg/l，低于国家地表水Ⅱ类水质标准15mg/l，水质基本没有受到污染。（3）石场峪河上游孟家房段COD为14mg/l，低于国家地表水Ⅱ类水质标准15mg/l；下游辽化电厂桥位置COD为68mg/l，超过国家地表水Ⅴ类水质标准40mg/l，石场峪河流经村庄和沿岸企业向河道排污造成河水污染加剧。
表1：**区实行“河长”制河流COD指标变化对比表
序号河流名称采样地点COD指标（mg/l）结论
2008年2009年
1新开河上游443186污染降低
但仍很严重
下游387144
2前进河上游<1013为Ⅱ类水体
基本没有污染
下游<10<10
3石场峪河上游4214上游污染减轻
下游超Ⅴ类水体
下游5668
三是大气环境综合整治收到实效。为改善辖区环境空气质量,继续对3.1平方公里高污染燃料禁燃区加强环境监管，尤其是冬春取暖期期间，严格查处擅自使用高污染燃料的单位，确保禁燃区内消除高污染燃料。有针对性的加强高污染燃料禁燃区宣传教育，使广大市民充分了解高污染燃料禁燃区建设情况，发挥群众的监督作用。同时，加强城区分散燃煤锅炉的日常监管，具备集中供热条件的，一律实施集中供热，暂时不具备集中供热条件的，必须达标排放。
四是农村生态环境建设得到明显改善。根据**区政府《关于印发辽阳市**区农村环境保护工作实施方案的通知》（辽宏政办发【2008】33号）要求，农村环境专项整治实施六项工程,取得了阶段性的成果。1、农村饮用水源保护工程。把保障和改善饮用水源地水质作为农村环境保护工作的首要任务，加强对饮用水源地的监督、检查和管理，积极探索建立长效管理体制与机制。分局自加压力编制**区农村饮用水环保规划，对辖区农村饮用水水源地环境状况进行了认真调查，科学划定农村饮用水源环境保护区，切实加强农村饮用水源保护。饮用水环保规划实施后将取缔水源一级保护区内的各类排污口,严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理,确保农村饮水安全。2、农村生活垃圾治理工程。清理粪堆、柴堆、垃圾堆300多处，达到了“三堆”全部进院，完善了“户集、村收、镇统一中转、市集中处置”的生活垃圾收集处理系统。目前**区前进村和南八里村已建成生活垃圾堆放点240个，垃圾中转站2座、每天由专业垃圾运输车辆将生活垃圾统一送至城市生活垃圾填埋场进行安全无害化填埋。消除了垃圾乱扔、乱倒现象，实现了清洁、卫生、整齐的村容环境，为实现生活垃圾无害化、减量化、资源化奠定了良好基础。3、河道污染整治工程。疏浚淤积严重的河流，全力清除农村河流水面漂浮物、障碍物，恢复河沟池塘自然功能，提高水体自净能力，严禁随意填埋或改变河沟池塘用途。对河道实施彻底清淤，保证水流畅通，保持清淤效果。在实施清淤的同时，清除河道两侧50米范围内的建筑垃圾，对河道两侧砌护坡，减少河淤，防止坡岸塌方。此项工程的实施，将极大地改善河道淤积状况，加快了水流速度，有利于河道的畅通和水质的改善。4、畜禽养殖污染防治工程。**区畜禽养殖业污染源347个，具有一定规模的145个。为了改变传统的人畜混居现象及畜禽排泄物对空气、饮用水源地造成不同程度的污染，加强了对畜禽养殖污染防治监管，要求建立畜禽粪便堆放点，对畜禽场粪便集中进行农家肥处理。同时推广畜禽养殖场沼气工程建设，前进村、南八里村分别建设畜禽粪便堆放点2个，统一收集进行农家肥处理，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化，消除了粪便污染。5、推广清洁能源工程。实施以农村沼气和秸秆气化为主要内容的农村清洁能源工程。按照“政府引导，农户自愿，重点突破，效益优先”的原则,开展农村沼气工程建设，对规模畜禽厂分期进行沼气工程治理，在有条件的集中居住村开展秸秆气化集中供气工程建设。目前前进村、四里庄村和崔家村已建成秸秆汽化站3座，南八里村建成沼气池1座，改变了农村千百年传统的燃烧习惯，提高了农民生活质量。沼液、沼渣作为优质肥料，实现减污增效，促进了畜牧业发展和无公害农业建设。6、严格控制农村工业污染工程。严格环境准入，严防污染向农村和城乡结合部转移。为了保护农村环境，**分局加大环保执法力度，会同有关部门对辖区农村工业企业进行了全面监察。对没有环保手续的企业，要求补办环保手续；对有手续没验收的企业，督促企业尽快验收；对不具备验收条件的企业，要求尽快落实环保“三同时”建设完成验收；对不符合产业政策的，实施关闭；对选址不当和在饮用水源地一级保护区内的企业，限期搬迁，四里庄村威特化工厂已完成搬迁。
同时，积极争取政策资金，为农村生态环境建设提供财力保障。农村环境整治资金保障是关键，积极为前进村争取中央专项补助资金90万元，省级环保专项资金200万元，累计投入1035万元用于环境综合治理。对现有规模化畜禽养殖场进行治污改造，修建占地面积800平方米的畜禽养殖粪便堆肥站。为全村375户居民修建了生活污水渗水井。通过沉淀等方式进行一级处理，生活污水不直接排入河道内。同时修建了1500米排洪沟，山水通过排洪沟排入河道内，实现了雨污分流。另外，修建了500平方米垃圾转运站，购置了垃圾运输车辆将生活垃圾运送至中转站后定期统一送至城市生活垃圾填埋场进行安全无害化处理。利用秸秆废物，将其进行气化处理，既解决了农民传统的能源结构，又妥善处置了秸秆等有机废物。**区曙光镇前进村环境综合整治项目严格按照项目批复进行施工，账目清晰，专款专用，基本解决了生活污水、生活垃圾、畜禽粪便、河道清淤等污染问题，取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益，达到了预期目的，得到了国家财政部、环境保护部核查组的高度评价和首肯，并将前进村环境整治项目情况宣传片《美在前进》等经验材料带到国家财政部、环保部进行汇报，力争把中央专项资金由“以奖促治”转为第二阶段的“以奖代补”，进一步为**的生态环境建设争取国家资金。
积极引进外资。由可口可乐公司、联合国开发计划署、水利部与中国国际经济技术交流中心共同发起，“农村社区清洁水综合解决方案”项目落户**区，为南八里村投入25万元，打一眼150米的深水井及配套工程，并提供相关技术与管水用水机制，提高百姓节水意识，解决了百姓吃水难的问题。
有序推进农村生态村建设。目前，南八里村已经完成生活垃圾转运站建设，畜禽养殖粪便妥善处置，对村内河道进行清淤，逐步改善农村生态环境。引导农民树立生态文明观念，提高环境意识，在辖区内有序推进前进村环境整治经验。
（三）强化监管，认真组织落实环保专项行动
一是对全区所有排污企业进行了全面梳理，确定了限期治理企业及停产治理企业，明确整治要求。富强食品公司投资45万元完成废水治理，解决了生产废水自投产以来直接排入太子河的污染问题。二是开展农村饮用水源整治行动。逐个排查分布在饮用水源周边污染源，就查出的重点问题督促企业落实整改措施，通过整治，消除对饮用水源地构成的威胁，确保百姓饮水安全。三是扎实开展化工行业专项整治，按照省、市的统一部署，积极开展化工行业专项整治，逐家排查存在的问题，针对每一个重点环境安全隐患单位，下达整治意见，制定整治措施，明确整改要求及时限，切实解决化工行业的环境污染问题。在检查的137家企业中，化工企业33家，占24.09%，机械加工企业29家，占21.17%，塑料制品企业14家，占10.22%，黑色金属企业8家，占5.83%，建材企业24家，占17.52%，其他企业29家，占26.94%。四是按照市局统一安排，开展危险废物和放射源环境管理。经排查确定辖区47家（11家危险源企业、7家有毒有害化学品）企业作为重点环境监察对象，对危险化学品的生产储存情况进行建档登记，建立污染源长效监管机制，严格按照有关标准要求彻底消除环境事故隐患。五是对加大医疗废物管理的巡查力度。防止H1N1甲型流感疫情疾病的传播，组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查工作，对医疗废物收集和处置作为重点检查内容。六是加强环境安全监管，防范和降低环境风险。督促重点企业完善自身《应急预案》，并加强演练和试用，提高可操作性；严格执行污染事故报告制度，确保污染事故能得到及时处理。对涉源单位进行调查摸底，指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作，按时、保质完成电磁辐射设备（设施）申报登记工作。
（四）统筹兼顾，全面做好各项业务工作
一是加强了建设项目“三同时”管理。认真落实环保“三同时”制度，做到从源头控制污染，实现增产不增污，促进地方经济的可持续发展。对2002-2006年由原**区环保局审批的建设项目和2007-2009年市局审批的建设项目的建设情况及“三同时”落实情况，进行了现场检查。
2002年-2006年**局共审批建设项目77个，其中66个项目已经完成了环保“三同时”验收，11个项目未验收（7个项目停产、3个项目正在建设、1个项目未建）。
2007-2008年市局审批的24家企业31个建设项目22个完成环保“三同时”验收，9个在建。检查过程中。
2009年由分局审批的6个登记表项目，完全符合《建设项目环境影响分类管理名录》要求。对入驻芳烃基地等重点项目提前介入，提供方便快捷服务，确保了重点工程在芳烃基地的落户；目前入驻基地的顺泰化学、奥克集团、科隆化工、华兴集团、合成催化剂、兴家化工、澳深公司等7家企业建设及环评工作正在有序开展。
二是加强监管，提高企业环保意识。今年以来尤其是国庆期间，分局加大执法力度与频次，对辖区47家重点企业的生产装置及原料变化情况、环保装置运行、事故池完好程度及其与生产装置的管线连接等进行了全方位系统的检查，确保企业环境安全。
三是加大行政效能监察力度，不断提高工作效率。对2007－2008年度行政处罚执行情况、建设项目环保“三同时”验收情况、企业应急制度建设及执行情况分别进行了效能监察，对发现的问题提出了相应的整改意见。
四是进一步拓宽排污费的征缴面，做到应收尽收。
五是创绿活动结硕果。今年，湖东社区被评为省级绿色社区，并组织了揭牌仪式，分局被省厅评为创绿活动组织先进单位。截至目前，**区已有部级绿色学校1所，绿色社区1个；省级绿色学校3所，绿色社区4个，绿色家庭1个；市级绿色学校3所，绿色家庭3个。以“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”为宣传契机，大力开展环保宣传活动，提升环保宣教能力，多形式、多渠道，着眼环保科普知识普及，提高全民环保素养，营造良好舆论氛围。
六是以人为本，调处、提议案办理扎实有效。坚持以人为本，把切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点，为群众排忧解难，维护社会稳定。人大议案和政协提案办结率、见面率和满意率均为100%，收到了良好的社会效果。工作采取提前介入，尽量把消灭在萌芽状态，全年环境10件，其中群众直接举报4件，市长公开电话1件，行风热线3件，网上投诉2件，量比去年同期下降28%。在全部投诉中，反映噪声污染问题的4件，大气污染问题的6件，做到事事有落实，件件有回复，案件处理率、结案率均为100％。在民心网案件办理过程中得到了省厅的五星级表彰，充分体现了群众满意，领导放心。尤其是近几年来，**区政府和环保等部门多次接到群众反映沈阳工业大学辽阳校区学生食堂使用燃煤大灶，排放大量烟粉尘、二氧化硫等有毒有害气体，对周边环境造成严重污染。广大师生和周边群众意见较大，部分人大代表、政协委员也提出批评意见和要求。分局6月30日对沈阳工大下达污染整改通知，沈阳工业大学辽阳校区利用暑假期间投资20万元完成燃煤大灶的改造，彻底结束了燃煤产生烟粉尘对周边空气环境污染的历史。另外，自局域网实现政务网上公开办理以来，极大方便了广大群众与环保部门快速交流。2009年7月20日和8月14日分别接到网上，反映大气出现异味和某机械厂新上电镀装置造成环境污染的网上中，有关执法人员立即进行了查办，第一时间赶到现场调查处理，并在第一时间在网上回复了人扰民问题的处理结果，极大地方便了广大群众与政府部门之间的沟通，同时，也加快了环境监管质量，提高了为广大群众的服务时效，得到了人的好评。**分局着力做好网上投诉的办理与落实，为人民群众排忧解难，努力提供快捷的接访平台，不断加快办理速度。
（五）党政并举，加强效能建设，树立环保队伍新形象
认真落实市局党组和机关党委要求，一是践行科学发展观，开创环保新局面。以“深入贯彻落实科学发展观，推动环保事业科学发展”为主题，以“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为总体要求，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力水平，推动节能减排、大气和地表水环境整治、污水厂建设等各项环保工作的开展。二是落实党风廉政建设责任制。严格按照石贵禹局长在全市环保系统党风廉政建设大会上的讲话和党风廉政责任状的要求开展辖区环保工作，要求分局全体党员干部一要带头“学廉”，二要带头“讲廉”，三要带头“做廉”，确保按照责任书的要求管好自己的人和事。三是加强党员教育管理，做好后备党员的培养教育工作。今年有一名积极分子经过考察、培养、发展为预备党员，一名预备党员按期转正。四是细化百分考核，确保落到实处。坚持公开、公平、公正，定量与定性相结合的考核方法，实行周考核制，在每周的局长办公会上各科长（主任）按照所辖各科员对周计划完成情况给予打分，工作计划没有完成的，每项扣一分，科长扣各科员累计扣分的1/10，主管局长扣科长的1/2。形成科员对科长负责，科长对主管局长负责，主管局长对分局一把手负责的工作秩序。做到每周局务会上安排的工作要及时召开科务会进行认真落实，重要的工作主管局长亲自主持完成，不断提高工作能力和自身素养。考核不是目的，真正将百分考核落到实处，切实起到督促干部职工积极上进的作用，不断增强综合素质，不断提高工作的积极性、主动性，创造性地做好各项环保工作。五是在总结中提高。分局09年动态10期，文件42个，上报各类总结汇报20余份，并将《**区饮用水源地调查报告》、《**区饮用水源地环境保护规划》、《**区环境保护工作手册》等印刷成册，得到了各级领导的好评。六是考核与政务跟踪督办相结合。开展政务登记督办制度，对上级来文来电进行登记督办，对没有按时限要求完成的政务，由局办公室提醒主管局长进行督办加以调度，并按月将落实情况在分局网站上，分局内实现无纸化办公。
二、2010年工作计划
继续实施“1234”工程（紧紧围绕一个目标、把握两个关键、突出抓好三个重点、实现四个跨越），充分体现“9个并重”原则（党政工作并重、城区和农村环保工作并重、预防与治理并重、实干与宣传并重、主管与协管上级并重、企业老板与上访群众并重、计划与总结并重、督办与落实并重、工作质量与效能并重），同时，环境监察工作实施“421”工作制度，环境管理做到把住入口、看住总量、用好三大政策，逐步把**分局建设成为省内一流的区级环保队伍
（一）牢固树立生态文明理念
一是坚持环境保护优先,树立生态立区意识,坚持正确处理发展和保护的关系,以人为本，加快解决关系民生的环境问题。二是让辖区河流休养生息，对其以人文关怀，通过不断减轻河流的污染负荷，恢复生态平衡，重视河流的生命活力。坚持“防治结合，以防为主”的环境管理原则，采取三项措施：1、对现有污染源排污口实施每半年进行一次监督性监测，平时随时抽测，确保稳定达标排放。2、对新建项目严格环境准入，推行清洁生产。3、全方位治污，实施工程减排、结构减排、管理减排三大有效手段。建议有关部门对新开河采取河流底泥疏浚、植物净水、革除青草等措施，促进河道生态恢复。对沿河垃圾采用“村收集—镇集中—市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。三是加强宣传，让环保常识、法律法规、绿色文明家喻户晓，全民行动共创环境友好型社会，实现人与自然和谐统一。
（二）在整体推进区政府四大环境整治方案基础上，开展辖区噪声环境功能区划研究
督导前进村加强维护现有工程及设施，巩固整治效果，争取国家政策资金实现“以奖代补”。同时，以前进村为试点，协助南八里村并拓展到其他村开展环境综合整治，逐步达到农村生活垃圾无害化处理率100%；继续对实行“河长制“三条河流水质进行监测，力争城市污水处理率达85%以上；对规模以上企业和22家燃煤大户继续实行耗煤、耗水及排水月报制度。污染减排、地表水环境、农村生态环境建设和城区大气环境质量等按照计划取得较大进展。同时，对辖区开展噪声功能区划分，确定各类噪声功能区范围，改善居住环境，较好控制噪声扰民问题，营造整洁、有序、优美、和谐的城市环境,提升城市品位。
（三）落实责任，环境监察工作实施“421”工作制度
环境监察工作实施“421”工作制度，即每月“4”查：一查企业原料种类、数量是否发生变化，二查环保装置运行是否正常，三查排放口污染物浓度是否达标排放，四查事故池与装置连接及运行情况是否正常和匹配；“2”提速：一是办理要提速，二是环境热点难点敏感问题处理要提速；“1”月报制度：规模以上企业和耗煤大户月耗煤量、用水量、排水量实行每月报告制度。克服以往环境监察走过场现场检查似走访慰问的现状。环境管理工作做到把住入口、看住总量、用好三大政策。把住入口严格新建项目准入标准，禁止高能耗、高污染项目进入**区，并且严格执行建设项目“环评”和“三同时”制度。看住总量控制污染物“增量”，做到只减不增，进一步深化工业污染治理,提高治污水平,督促治污设备正常运行,确保稳定达标排污,严格控制超标、超总量排污。用好三大政策即限期治理、停产治理、关闭取缔三大政策。进一步优化产业结构及产业调整，逐步淘汰落后工艺设备及高污染高耗能项目，使用低硫煤及清洁能源，要求企业建立健全有利于环保的体制机制，支持鼓励绿色税收，确保辖区经济又好又快发展。
（四）加强监管，确保辖区环境安全
对辖区34家重点化工企业和6家限期治理、7家停产治理企业加强监管和治污督办，确保按照环保要求正常、安全生产，按时限完成限期治理和停产治理任务。
（五）宣教与创绿
围绕工作重点，创新环境宣传手段，大力倡导和宣传生态文明。采用多渠道、多方式向社会公众宣传节能减排、小康指标、污染源普查、环保法律法规等，为环保工作营造良好的舆论氛围。推进绿色创建系列活动。实现每年都有“环境优美乡镇”、“生态村”、“绿色学校”、“绿色社区”等创建目标。
（六）以科研促全员业务素质的提高
在完成辖区农村饮用水环保规划的基础上，进一步自加压力，预计完成辖区噪声区划分研究，为顺利解决噪声扰民问题奠定技术支撑。同时，视市科委对上报的**区地下水污染程度评价研究和**区农村饮用水环境保护规划研究2个科研课题经费的批复情况开展专题研究。通过环境保护专题调查研究，有计划、有目的地提高和锻炼分局干部职工的自身业务素质和工作能力的提高，更好地适应环保工作需要。
三、存在的问题及建议
1、新开河污染治理问题。新开河虽然采取了堵（截留生活生产废水）、疏（清淤绿化）工程治理，但是还没有从根本上恢复沿岸生态环境功能，仍是一条臭水河。为此，建议加大资金投入，采取主动治理的工作思路，利用湿地、植物、人工跌水增加富氧等措施，确保整治效果，恢复生态功能。
2、非工业园区以外化工企业和危废处置企业的监管及羽毛沟等区域生活生产废水不能进入污水处理厂问题。有计划的对非工业园区以外化工企业和危废处置企业的监管，逐步进入工业园区。禁止羽毛沟地区新扩改建设项目建设，逐步搬迁、萎缩该地区的工业企业。同时，完善该区市政设施基础建设，确保生活生产废水排入市政管网后进入污水处理厂。另外，加快**路至新华路间新开河干管截流工程建设进度，确保污水厂运行负荷达到80%以上。
3、工业企业集中供热问题。推进集中供热进程，彻底解决分散燃煤锅炉问题。
4、提高全员素质教育问题。应有计划的对全员进行轮训。
垃圾电厂环保工作计划范文第9篇
2006年，闽江流域各设区市政府和省直有关部门认真按照省委、省政府的工作部署，积极推动闽江流域水环境综合整治工作。现将有关情况通报如下：
一、2006年闽江流域综合整治工作情况
（一）饮用水源保护得到加强。省环保局组织开展全省建制镇饮用水源保护区划定工作，闽江流域大部分建制镇水源保护区划定方案已通过联合会审。福州市政府将饮用水源保护列为为民办实事项目，三明市、连城县政府注意加强饮用水源环境事件防控工作。国家饮用水源地保护专项检查组对我省工作给予了充分肯定。
（二）养殖业污染整治继续推进。三明市、连城县、古田县均已完成禁建区内养殖场搬迁、治理，三明市还完成禁建区外72.5%的规模化养殖场整治。南平市将禁建区规模养殖业整治列为为民办实事项目和创业竞赛环保考评的重要内容。福州市完成马尾区林浦洲畜禽养殖场拆除，通告取缔搬迁仓山区养殖场。
（三）城镇环保基础设施不断完善。省建设厅出台《闽江流域乡镇垃圾整治规划》，牵头开展农村家园清洁行动。福州市建成长乐市污水处理厂，基本完成洋里污水处理厂二期工程厂区建设、红庙岭垃圾焚烧发电厂工程。三明市完成城镇粪便处理项目和明溪县垃圾处理场建设，沙县加快污水处理厂管网工程建设，已完成75%的工程量。德化县生活垃圾填埋场、污水处理厂及配套管网建设项目建成并投入运行。
（四）工业污染防治水平有所提升。省环保局公布流域36家强制清洁生产审核的重点企业名单。福州经济技术开发区、青口汽车城生态工业园区、南平延平区炉下循环经济试验区、三钢集团生态工业园区规划通过国家环保总局评审。马尾生态工业园区试点被推荐为部级生态工业园建设示范点。闽清县大力开展建陶业污染整治。三明市实施循环经济项目169项，累计取得经济效益1.51亿元。
（五）生态保护工作更加强化。省国土资源厅治理“青山挂白”6.9万平方米。省林业厅划定流域生态公益林1586.8万亩。省水利厅组织推动全省违规小水电项目清查整顿。省环保局基本完成全省68条流域面积在500平方公里以上的流域综合利用规划的环境影响评价。
（六）环境监督管理进一步加强。省环保局组织开展全省环境安全大检查，并会同省发改委等7部门联合组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。各地强化日常巡查，进一步严格环境执法监管，努力保障环境安全。
经过各方共同努力，2006年闽江流域水域功能达标率和三类水质达标率分别为97.4%和95.6%，分别比2005年提高了4.5和3.6个百分点，达到省政府确定的年度水质目标要求。其中，沙溪水域功能达标率和三类水质达标率均为92.2%，均提高了8.9个百分点；建溪水域功能达标率和三类水质达标率均为100%，分别提高了3.6和2.4个百分点；闽江干流南平段水域功能达标率和三类水质达标率均为100%，分别提高了14.3和7.1个百分点。
二、存在的主要问题
闽江流域水环境综合整治工作虽然取得了明显进展，但也仍然存在一些突出问题亟待解决，集中表现在以下几个方面：
（一）局部河段水质仍然出现超标。干流福州段水域功能达标率为97.2%，下降1.4个百分点。三明市与南平市交界的水汾桥断面水质略有好转，但仍然劣于功能区要求。南平市富屯溪水域功能达标率为100%，与2005年持平，三类水质达标率为93.8%，下降2.1个百分点，晒口大桥断面全年三类水质达标率较上年有所下降。上半年闽清梅溪口断面因闽清境内建陶企业污水排放，水质下降明显，导致福州段水质达标率低于年度目标要求。此外，南平安丰沟、沙县东溪、闽侯苏洋乡等支流水质污染比较严重。
（二）部分整治项目未完成年度目标任务。列入2006年度闽江流域整治计划的工程130个项目中，尚未启动或未取得实质性进展的有11项，占8.4%。其中，除建阳明珠纸业公司、连城县伟恒昌油脂化工有限公司已停产没有实施整治外，建瓯、建阳和武夷山市垃圾处理厂建设项目，南平市第二水源保护工程、南平市茫荡山省级保护区管护及环境整治、建阳部级生态示范区建设以及长富乳品加工废水治理等项目进展缓慢，福州南台岛13条内河整治项目也未取得实质性进展。
（三）个别地方养殖业污染整治进展与目标要求差距较大。南平市544家规模养殖场中，开展治理的仅185家，治理率35%。特别是禁建区内143家规模养殖场中，开展治理的仅98家，治理率仅68.5%，与省政府提出的2006年内完成禁建区养殖场整治工作的要求有明显差距。福州市仓山区养殖业整治、闽侯鲤鱼洲国宾馆周边养殖场整治效果也不太理想。
（四）城乡环保基础设施建设相对滞后。流域上游的建瓯、建阳、邵武等城市污水、垃圾处理项目进展缓慢。南平、三明市除市辖区开征污水、垃圾处理费外，其余各县（市）均未开征。福清、永泰县也尚未开征污水、垃圾处理费。不少山区县（市）由于财政困难，难以筹措污水管网的建设资金，致使管网工程进展缓慢。大部分县城垃圾未做到无害化处理。农村垃圾收集、处理工作进展十分滞后。
（五）相关设区市专项资金到位不及时。三明、南平、福州三市未按照《闽江流域水环境保护专项资金管理办法》规定的要求，于每年的5月31日前按时将专项资金汇入省财政厅指定的专户。三明、南平市政府未按照《闽江流域水环境保护专项资金管理办法》规定的要求，于每年4月30日前上报辖区整治资金安排建议。两项工作均被拖至11月份才完成，影响了省直有关部门对相关项目的审核和补助资金的下达。
三、切实加大闽江流域水环境综合整治力度
各级各有关部门要认真对照检查闽江流域水环境保护工作中存在的差距和问题，按照“四个重在”实践要领的要求，围绕省委、省政府的统一部署，进一步巩固和提高整治成果，扎实推进流域整治各项工作。
（一）充分认识整治工作的重要性。各级各有关部门务必清醒认识闽江流域治理工作的长期性、艰巨性和复杂性，本着对人民群众负责的态度，力争让群众喝上干净、放心的闽江水，让人民群众更加满意。要不断完善水环境保护绩效考评制和流域水环境保护责任追究制，把闽江流域综合整治任务完成情况和市、县（区）出界断面水质达标情况作为环保实绩考核的主要内容。同时，要调整充实辖区内整治工作领导和具体工作机构，层层建立责任制，切实做到任务具体、责任明确、措施到位。
（二）确保整治项目落到实处。各地各有关部门要强化对2006年未完成项目和2007年度整治项目的督促检查。对整治项目进展缓慢的地方，要暂停该地区整治专项资金的补助。对未按期完成整治任务、未实现整治目标的，要予以通报批评，并追究相关责任。同时，要督促企业业主落实治理资金，切实用好闽江流域整治专项资金，提高资金使用效益。
（三）着力解决难点热点问题。各地要集中力量采取措施大力解决辖区内的环境难点问题。特别是要加强饮用水源保护，现有饮用水源保护区内尚未依法拆除的污染和破坏水源的设施，要尽快予以拆除；加强养殖业污染整治，对禁建区内的规模化养殖场要按规定尽快拆除；推进城镇污水垃圾处理产业化进程，加快城市环保基础设施建设。
（四）建立健全协调联动机制。各级各有关部门要按照职责分工，制定本辖区本部门工作计划，将2007年的整治任务细化分解落实到位。同时，要完善流域上、下游联动机制和部门协调机制，共同推动跨区域污染治理。农业部门牵头抓好养殖业治理，经贸部门加强工业污染防治，环保部门履行综合管理和协调监督职责，其他各部门也要按照职责分工，认真落实各项分工任务。要充分发挥社会监督、新闻监督的力量，引导更多的群众关心、支持和参与闽江流域水环境保护。
垃圾电厂环保工作计划范文第10篇
**年十项重点工作盘点：一是农村生态环境建设得到了切实加强。**区城乡生态建设累计投入3.44亿元，其中：前进村环保示范村建设投入1035万元（中央专项补助资金90万元，省级环保专项资金200万元；地方政府配套资金150万元，村自筹资金595万元），于**年9月15日顺利通过国家核查验收；南八里村环境综合整治工程投入50万元（阶段性完成）；小打白村城中村改造投入8360万元（工程在建）；徐家屯城中村改造投入2.49亿元（工程在建）。二是地表水环境整治取得初步进展。**--**年连续对实行河长制的河流进行水质采样监测，新开河整治成果显著但污染仍很严重，COD由415mg/l降至165mg/l，石厂峪河COD由49mg/l降至41mg/l，前进河COD连续两年小于10mg/l。三是农村饮用水环境得到切实改善。根据市局党组要求积极引进外资改善农村饮用水环境，可口可乐公司等单位在**区农村实施饮用水项目研究，资助南八里村25万元建设一眼150米深水井并提供相关技术与管理经验；以此为契机分局自加压力编制辖区农村饮用水环保规划，关闭污染严重的水源3个，对在用的31个水源划定环境保护规划，建章立制，确保农民喝上干净水。四是圆满完成“十一五”总量减排任务。
化工行业排查与整治工作取得阶段性成果，关闭9家化工、1家钢铁、1家电镀企业，取缔鑫源绝缘材料厂等10余家燃煤小锅炉，对威特化工厂和东跃化工厂实施搬迁，对7家污染企业采取停产治理。根据环保部《限期治理管理办法》（6号令，**年9月1日实施）要求，对6家监督性监测污染物超标排放企业实施限期治理。五是规模以上企业实行耗煤月报制度。会同统计局对规模以上企业和22家燃煤大户重点监管，强制推行清洁能源，严格控制SO2、烟粉尘排放，大气环境质量得到有效改善。六是积极为经济发展服务。历年建设项目遗留问题得到解决，并积极主动为入驻芳烃基地项目提供服务，做到又好又快地为企业服务，得到区政府和企业的好评。七是环境管理上新台阶。确定47家化工企业（其中11家危险源企业、7家有毒有害化学品企业）作为重点环境监察对象，做到分层次、分区域、分类别进行管理。八是确立羽毛沟化工企业集聚区的发展方向。该区域新、改、扩建设项目不予审批，预计在“十二五”末期完成搬迁改造，为城市规划和社会经济的可持续发展奠定基础。九是切实发挥局域网作用。实现网上无纸化办公和政务跟踪督办，网上办理取得新突破，做到工作程序化、制度化。十是污水厂建设、创绿活动、民心网办理等三项工作被省厅评为先进单位和好评，张莉莉等三人被省厅评为先进个人，向打造省内一流区级环保队伍的奋斗目标迈进了一大步。
（一）使命共担，切实增强环境监管的责任心和使命感
分局全体干部职工牢固树立“干着今天，想着明天”的理念，做到“领导想到的我们做到、领导没想到的我们想到”，充分体现每个人的工作责任、工作思路、工作能力及自身价值。
一是树立目标。以年初市局党组到分局调研时提出的“务实开拓创新前瞻”为目标，不辜负党组的期望，按照“抓建设，切实提高队伍素质；抓总量，落实年度减排计划；抓治理，改善流域水质；抓服务，积极争取上级支持；抓源头，严格建设项目管理；抓重点，推进芳烃基地建设；抓突破，搞好农村生态建设；抓，解决群众关心的热点难点问题；抓执法，不断探索监管方式；抓基础，加强环境监管能力建设”的要求，不折不扣地完成市局**年确定的各项重点工作任务。
二是注重学习。抓好全员养成教育的提高，分局始终把政治、业务学习作为一项重要工作常抓不懈，多措并举，多管齐下，坚持每半年聘请一次社会知名人士进行政治业务教育，每月最后一周周五按照学习计划进行政治、业务学习。上半年，聘请市人大沈建清副秘书长为全局干部职工做《学习实践科学发展观，打好节能减排攻坚战》的专题报告。明确科学发展观实质，转变工作方法；正确理解节能减排形势，扎实做好环境保护工作；发扬成绩，戒骄戒躁，不断加大环境执法力度。通过加强政治业务学习，丰富武装干部职工头脑，使工作思路更清晰，工作方式更创新，快乐工作、主动出击的工作氛围更浓厚，切实改进机关作风，努力造就一支政治强、业务精、作风实的环保队伍。
三是端正作风。脚踏实地努力提高整体工作效能，高标准又好又快的完成各项指标任务，每名同志严肃对待分局年度工作计划、支部学习计划、每月工作计划和周工作计划。每月月末由班子成员制定下月工作计划，每周四由办公室制定下周工作计划，每周五将下周工作计划传到网上，每个科室、每个人按计划要求努力完成。不能按时限完成的计划任务及时向科长、主管局长汇报，在局长办公会上说明原因，杜绝推着走或不了了之现象的发生。不允许任何人跑龙套，每个人都是主角，只允许不会，不允许不学，从局长到科员都是战斗员，都有明确的职责和任务，对自己分管的工作敢于承担责任，树立爱工作、会工作、敢工作的风气，严格机关工作制度，不断创新，放宽眼界，开阔思路，把好事办实，把实事办好。
（二）全力以赴，稳步推进**区政府批准实施的减排、地表水、大气、农村环境综合整治四大实施方案
一是高度重视，污染物减排效果显著。一方面，芳烃基地要加快建设，经济发展任务繁重；另一方面，《**区主要污染物总量减排和**河治理目标责任书》（20**年-**年）中要求“到**年化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2030吨和1979吨，比**年削减16.3%和15%”，污染减排是**区经济发展的关键问题之一，任务十分紧迫而艰巨。**年至**年**区充分利用结构减排、工程减排和管理减排三大减排手段，圆满完成了“十一五”期间主要污染物减排指标任务。其中：
通过结构减排累计关闭取缔25家高能耗、高污染、不符合国家产业政策的工业企业，实现了化学需氧量累计消减1**9.16吨，二氧化硫累计消减2182.**吨。
通过工程减排先后建设1.5万吨/日**区污水处理厂、**区雅超食品公司污水处理装置、富强食品公司污水处理装置和**忠旺集团污水处理厂的扩建改造工程。目前**雅朝食品公司和**富强食品有限公司污水处理装置已经通过了环保验收。
通过管理减排，要求企业排放废水必须达到新颁布的《**省污水排放标准》要求，对不能达到排放标准要求的6家企业下达了限期治理决定。会同区统计部门对规模以上企业和燃煤大户实施耗煤月报制度，严格控制耗煤量的无序增长，**年1-9月份与**年同期相比原煤消耗量减少1.2万吨，降幅47%，清洁能源使用率大幅提升（见图1-1）。
截至目前，已经完成了“十一五”期间化学需氧量、二氧化硫、烟粉尘等总量减排指标任务。**区污水处理厂和**忠旺集团污水厂扩建工程结束实现中水回用后，**区化学需氧量将会得到更大幅度的消减。
二是地表水环境整治取得初步进展。环保**分局认真贯彻落实区政府《关于印发**区地表水环境保护工作规划的通知》（**宏政办发【20**】37号）要求，经一年多的努力工作，**区地表水环境整治工作取得了一定成绩。积极推进**区污水处理厂建设。**区1.5万吨/日污水处理厂由省厅代建，主体工程总投资为3200万元，于20**年8月29日开始破土动工，**年6月30日试水调试成功，**年9月28日由省厅在开原组织各相关地方政府进行了集体移交。污水收集范围为芳烃基地内工业污水、**区部分生活污水。积极开展污水干管截流和污水泵站建设工程。长期以来，新开河已成为**区生活污水排放沟，作为污水厂配套工程的污水干管截流和污水泵站建设工程，沿新开河南岸铺设一条污水截流干管，将排入新开河的生活污水和生产废水全部截入污水厂进行处理，配套管网全长14.5km。目前，经一路泵站、西沟泵站和粗格栅污水提升泵站基本建成。待**路至新华路之间新开河干管截流完成后将初步解决**区生活污水直排问题（除羽毛沟地区生活生产废水仍处于直排状态外）。新开河整治工作取得进展。20**年底至**年，投资650万元对新开河**区段7000延长米进行清淤，清淤土方7万余立方米。下一步将进行生态恢复和沿岸护坡绿化，逐步恢复沿岸生态环境。实行河长制的三条河流部分断面污染还很严重。分局**--**年连续两年对实行“河长”制的新开河、前进河、石场峪河三条河流进行了采样监测并进行水质对比。其中：（1）新开河上游腰乐桥水质COD为186mg/l，下游孤榆树桥水质COD为144mg/l，新开河目前水质较20**年相比化学需氧量有大幅度降低，但是仍超出国家地表水Ⅴ类水质标准40mg/l的4倍以上，为劣Ⅴ类水体，污染严重，没有任何使用功能。（2）前进河COD浓度小于10mg/l，低于国家地表水Ⅱ类水质标准15mg/l，水质基本没有受到污染。（3）石场峪河上游孟家房段COD为14mg/l，低于国家地表水Ⅱ类水质标准15mg/l；下游**化电厂桥位置COD为68mg/l，超过国家地表水Ⅴ类水质标准40mg/l，石场峪河流经村庄和沿岸企业向河道排污造成河水污染加剧。
表1：**区实行“河长”制河流COD指标变化对比表
序号
河流名称
采样地点
COD指标（mg/l）
结论
20**年
**年
1
新开河
上游
443
186
污染降低
但仍很严重
下游
387
144
2
前进河
上游
<10
13
为Ⅱ类水体
基本没有污染
下游
<10
<10
3
石场峪河
上游
42
14
上游污染减轻
下游超Ⅴ类水体
三是大气环境综合整治收到实效。为改善辖区环境空气质量,继续对3.1平方公里高污染燃料禁燃区加强环境监管，尤其是冬春取暖期期间，严格查处擅自使用高污染燃料的单位，确保禁燃区内消除高污染燃料。有针对性的加强高污染燃料禁燃区宣传教育，使广大市民充分了解高污染燃料禁燃区建设情况，发挥群众的监督作用。同时，加强城区分散燃煤锅炉的日常监管，具备集中供热条件的，一律实施集中供热，暂时不具备集中供热条件的，必须达标排放。
四是农村生态环境建设得到明显改善。根据**区政府《关于印发**阳市**区农村环境保护工作实施方案的通知》（**宏政办发【20**】33号）要求，农村环境专项整治实施六项工程,取得了阶段性的成果。
1、农村饮用水源保护工程。把保障和改善饮用水源地水质作为农村环境保护工作的首要任务，加强对饮用水源地的监督、检查和管理，积极探索建立长效管理体制与机制。分局自加压力编制**区农村饮用水环保规划，对辖区农村饮用水水源地环境状况进行了认真调查，科学划定农村饮用水源环境保护区，切实加强农村饮用水源保护。饮用水环保规划实施后将取缔水源一级保护区内的各类排污口,严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理,确保农村饮水安全。
2、农村生活垃圾治理工程。清理粪堆、柴堆、垃圾堆300多处，达到了“三堆”全部进院，完善了“户集、村收、镇统一中转、市集中处置”的生活垃圾收集处理系统。目前**区前进村和南八里村已建成生活垃圾堆放点240个，垃圾中转站2座、每天由专业垃圾运输车辆将生活垃圾统一送至城市生活垃圾填埋场进行安全无害化填埋。消除了垃圾乱扔、乱倒现象，实现了清洁、卫生、整齐的村容环境，为实现生活垃圾无害化、减量化、资源化奠定了良好基础。
3、河道污染整治工程。疏浚淤积严重的河流，全力清除农村河流水面漂浮物、障碍物，恢复河沟池塘自然功能，提高水体自净能力，严禁随意填埋或改变河沟池塘用途。对河道实施彻底清淤，保证水流畅通，保持清淤效果。在实施清淤的同时，清除河道两侧50米范围内的建筑垃圾，对河道两侧砌护坡，减少河淤，防止坡岸塌方。此项工程的实施，将极大地改善河道淤积状况，加快了水流速度，有利于河道的畅通和水质的改善。
4、畜禽养殖污染防治工程。**区畜禽养殖业污染源347个，具有一定规模的145个。为了改变传统的人畜混居现象及畜禽排泄物对空气、饮用水源地造成不同程度的污染，加强了对畜禽养殖污染防治监管，要求建立畜禽粪便堆放点，对畜禽场粪便集中进行农家肥处理。同时推广畜禽养殖场沼气工程建设，前进村、南八里村分别建设畜禽粪便堆放点2个，统一收集进行农家肥处理，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化，消除了粪便污染。
5、推广清洁能源工程。实施以农村沼气和秸秆气化为主要内容的农村清洁能源工程。按照“政府引导，农户自愿，重点突破，效益优先”的原则,开展农村沼气工程建设，对规模畜禽厂分期进行沼气工程治理，在有条件的集中居住村开展秸秆气化集中供气工程建设。目前前进村、四里庄村和崔家村已建成秸秆汽化站3座，南八里村建成沼气池1座，改变了农村千百年传统的燃烧习惯，提高了农民生活质量。沼液、沼渣作为优质肥料，实现减污增效，促进了畜牧业发展和无公害农业建设。
6、严格控制农村工业污染工程。严格环境准入，严防污染向农村和城乡结合部转移。为了保护农村环境，**分局加大环保执法力度，会同有关部门对辖区农村工业企业进行了全面监察。对没有环保手续的企业，要求补办环保手续；对有手续没验收的企业，督促企业尽快验收；对不具备验收条件的企业，要求尽快落实环保“三同时”建设完成验收；对不符合产业政策的，实施关闭；对选址不当和在饮用水源地一级保护区内的企业，限期搬迁，四里庄村威特化工厂已完成搬迁。
同时，积极争取政策资金，为农村生态环境建设提供财力保障。农村环境整治资金保障是关键，积极为前进村争取中央专项补助资金90万元，省级环保专项资金200万元，累计投入1035万元用于环境综合治理。对现有规模化畜禽养殖场进行治污改造，修建占地面积800平方米的畜禽养殖粪便堆肥站。为全村375户居民修建了生活污水渗水井。通过沉淀等方式进行一级处理，生活污水不直接排入河道内。同时修建了1500米排洪沟，山水通过排洪沟排入河道内，实现了雨污分流。另外，修建了500平方米垃圾转运站，购置了垃圾运输车辆将生活垃圾运送至中转站后定期统一送至城市生活垃圾填埋场进行安全无害化处理。利用秸秆废物，将其进行气化处理，既解决了农民传统的能源结构，又妥善处置了秸秆等有机废物。**区曙光镇前进村环境综合整治项目严格按照项目批复进行施工，账目清晰，专款专用，基本解决了生活污水、生活垃圾、畜禽粪便、河道清淤等污染问题，取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益，达到了预期目的，得到了国家财政部、环境保护部核查组的高度评价和首肯，并将前进村环境整治项目情况宣传片《美在前进》等经验材料带到国家财政部、环保部进行汇报，力争把中央专项资金由“以奖促治”转为第二阶段的“以奖代补”，进一步为**的生态环境建设争取国家资金。
积极引进外资。由可口可乐公司、联合国开发计划署、水利部与中国国际经济技术交流中心共同发起，“农村社区清洁水综合解决方案”项目落户**区，为南八里村投入25万元，打一眼150米的深水井及配套工程，并提供相关技术与管水用水机制，提高百姓节水意识，解决了百姓吃水难的问题。
有序推进农村生态村建设。目前，南八里村已经完成生活垃圾转运站建设，畜禽养殖粪便妥善处置，对村内河道进行清淤，逐步改善农村生态环境。引导农民树立生态文明观念，提高环境意识，在辖区内有序推进前进村环境整治经验。
（三）强化监管，认真组织落实环保专项行动
一是对全区所有排污企业进行了全面梳理，确定了限期治理企业及停产治理企业，明确整治要求。富强食品公司投资45万元完成废水治理，解决了生产废水自投产以来直接排入太子河的污染问题。二是开展农村饮用水源整治行动。逐个排查分布在饮用水源周边污染源，就查出的重点问题督促企业落实整改措施，通过整治，消除对饮用水源地构成的威胁，确保百姓饮水安全。三是扎实开展化工行业专项整治，按照省、市的统一部署，积极开展化工行业专项整治，逐家排查存在的问题，针对每一个重点环境安全隐患单位，下达整治意见，制定整治措施，明确整改要求及时限，切实解决化工行业的环境污染问题。在检查的137家企业中，化工企业33家，占24.**%，机械加工企业29家，占21.17%，塑料制品企业14家，占10.22%，黑色金属企业8家，占5.83%，建材企业24家，占17.52%，其他企业29家，占26.94%。四是按照市局统一安排，开展危险废物和放射源环境管理。经排查确定辖区47家（11家危险源企业、7家有毒有害化学品）企业作为重点环境监察对象，对危险化学品的生产储存情况进行建档登记，建立污染源长效监管机制，严格按照有关标准要求彻底消除环境事故隐患。五是对加大医疗废物管理的巡查力度。防止H1N1甲型流感疫情疾病的传播，组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查工作，对医疗废物收集和处置作为重点检查内容。六是加强环境安全监管，防范和降低环境风险。督促重点企业完善自身《应急预案》，并加强演练和试用，提高可操作性；严格执行污染事故报告制度，确保污染事故能得到及时处理。对涉源单位进行调查摸底，指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作，按时、保质完成电磁辐射设备（设施）申报登记工作。
（四）统筹兼顾，全面做好各项业务工作
一是加强了建设项目“三同时”管理。认真落实环保“三同时”制度，做到从源头控制污染，实现增产不增污，促进地方经济的可持续发展。对**-**年由原**区环保局审批的建设项目和**-**年市局审批的建设项目的建设情况及“三同时”落实情况，进行了现场检查。
**年-**年**局共审批建设项目77个，其中66个项目已经完成了环保“三同时”验收，11个项目未验收（7个项目停产、3个项目正在建设、1个项目未建）。
**-20**年市局审批的24家企业31个建设项目22个完成环保“三同时”验收，9个在建。检查过程中。
**年由分局审批的6个登记表项目，完全符合《建设项目环境影响分类管理名录》要求。对入驻芳烃基地等重点项目提前介入，提供方便快捷服务，确保了重点工程在芳烃基地的落户；目前入驻基地的顺泰化学、奥克集团、科隆化工、华兴集团、合成催化剂、兴家化工、澳深公司等7家企业建设及环评工作正在有序开展。
二是加强监管，提高企业环保意识。今年以来尤其是国庆期间，分局加大执法力度与频次，对辖区47家重点企业的生产装置及原料变化情况、环保装置运行、事故池完好程度及其与生产装置的管线连接等进行了全方位系统的检查，确保企业环境安全。
三是加大行政效能监察力度，不断提高工作效率。对**－20**年度行政处罚执行情况、建设项目环保“三同时”验收情况、企业应急制度建设及执行情况分别进行了效能监察，对发现的问题提出了相应的整改意见。
四是进一步拓宽排污费的征缴面，做到应收尽收。
五是创绿活动结硕果。今年，湖东社区被评为省级绿色社区，并组织了揭牌仪式，分局被省厅评为创绿活动组织先进单位。截至目前，**区已有部级绿色学校1所，绿色社区1个；省级绿色学校3所，绿色社区4个，绿色家庭1个；市级绿色学校3所，绿色家庭3个。以“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”为宣传契机，大力开展环保宣传活动，提升环保宣教能力，多形式、多渠道，着眼环保科普知识普及，提高全民环保素养，营造良好舆论氛围。
六是以人为本，调处、提议案办理扎实有效。坚持以人为本，把切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点，为群众排忧解难，维护社会稳定。人大议案和政协提案办结率、见面率和满意率均为100%，收到了良好的社会效果。工作采取提前介入，尽量把消灭在萌芽状态，全年环境10件，其中群众直接举报4件，市长公开电话1件，行风热线3件，网上投诉2件，量比去年同期下降28%。在全部投诉中，反映噪声污染问题的4件，大气污染问题的6件，做到事事有落实，件件有回复，案件处理率、结案率均为100％。在民心网案件办理过程中得到了省厅的五星级表彰，充分体现了群众满意，领导放心。尤其是近几年来，**区政府和环保等部门多次接到群众反映沈阳工业大学**阳校区学生食堂使用燃煤大灶，排放大量烟粉尘、二氧化硫等有毒有害气体，对周边环境造成严重污染。广大师生和周边群众意见较大，部分人大代表、政协委员也提出批评意见和要求。分局6月30日对沈阳工大下达污染整改通知，沈阳工业大学**阳校区利用暑假期间投资20万元完成燃煤大灶的改造，彻底结束了燃煤产生烟粉尘对周边空气环境污染的历史。另外，自局域网实现政务网上公开办理以来，极大方便了广大群众与环保部门快速交流。**年7月20日和8月14日分别接到网上，反映大气出现异味和某机械厂新上电镀装置造成环境污染的网上中，有关执法人员立即进行了查办，第一时间赶到现场调查处理，并在第一时间在网上回复了人扰民问题的处理结果，极大地方便了广大群众与政府部门之间的沟通，同时，也加快了环境监管质量，提高了为广大群众的服务时效，得到了人的好评。**分局着力做好网上投诉的办理与落实，为人民群众排忧解难，努力提供快捷的接访平台，不断加快办理速度。
（五）党政并举，加强效能建设，树立环保队伍新形象
认真落实市局党组和机关党委要求，一是践行科学发展观，开创环保新局面。以“深入贯彻落实科学发展观，推动环保事业科学发展”为主题，以“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为总体要求，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力水平，推动节能减排、大气和地表水环境整治、污水厂建设等各项环保工作的开展。二是落实党风廉政建设责任制。严格按照石贵禹局长在全市环保系统党风廉政建设大会上的讲话和党风廉政责任状的要求开展辖区环保工作，要求分局全体党员干部一要带头“学廉”，二要带头“讲廉”，三要带头“做廉”，确保按照责任书的要求管好自己的人和事。三是加强党员教育管理，做好后备党员的培养教育工作。今年有一名积极分子经过考察、培养、发展为预备党员，一名预备党员按期转正。四是细化百分考核，确保落到实处。坚持公开、公平、公正，定量与定性相结合的考核方法，实行周考核制，在每周的局长办公会上各科长（主任）按照所辖各科员对周计划完成情况给予打分，工作计划没有完成的，每项扣一分，科长扣各科员累计扣分的1/10，主管局长扣科长的1/2。形成科员对科长负责，科长对主管局长负责，主管局长对分局一把手负责的工作秩序。做到每周局务会上安排的工作要及时召开科务会进行认真落实，重要的工作主管局长亲自主持完成，不断提高工作能力和自身素养。考核不是目的，真正将百分考核落到实处，切实起到督促干部职工积极上进的作用，不断增强综合素质，不断提高工作的积极性、主动性，创造性地做好各项环保工作。五是在总结中提高。分局**年动态10期，文件42个，上报各类总结汇报20余份，并将《**区饮用水源地调查报告》、《**区饮用水源地环境保护规划》、《**区环境保护工作手册》等印刷成册，得到了各级领导的好评。六是考核与政务跟踪督办相结合。开展政务登记督办制度，对上级来文来电进行登记督办，对没有按时限要求完成的政务，由局办公室提醒主管局长进行督办加以调度，并按月将落实情况在分局网站上，分局内实现无纸化办公。
二、**年工作计划
继续实施“1234”工程（紧紧围绕一个目标、把握两个关键、突出抓好三个重点、实现四个跨越），充分体现“9个并重”原则（党政工作并重、城区和农村环保工作并重、预防与治理并重、实干与宣传并重、主管与协管上级并重、企业老板与上访群众并重、计划与总结并重、督办与落实并重、工作质量与效能并重），同时，环境监察工作实施“421”工作制度，环境管理做到把住入口、看住总量、用好三大政策，逐步把**分局建设成为省内一流的区级环保队伍
（一）牢固树立生态文明理念
一是坚持环境保护优先,树立生态立区意识,坚持正确处理发展和保护的关系,以人为本，加快解决关系民生的环境问题。二是让辖区河流休养生息，对其以人文关怀，通过不断减轻河流的污染负荷，恢复生态平衡，重视河流的生命活力。坚持“防治结合，以防为主”的环境管理原则，采取三项措施：1、对现有污染源排污口实施每半年进行一次监督性监测，平时随时抽测，确保稳定达标排放。2、对新建项目严格环境准入，推行清洁生产。3、全方位治污，实施工程减排、结构减排、管理减排三大有效手段。建议有关部门对新开河采取河流底泥疏浚、植物净水、革除青草等措施，促进河道生态恢复。对沿河垃圾采用“村收集—镇集中—市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。三是加强宣传，让环保常识、法律法规、绿色文明家喻户晓，全民行动共创环境友好型社会，实现人与自然和谐统一。
（二）在整体推进区政府四大环境整治方案基础上，开展辖区噪声环境功能区划研究
督导前进村加强维护现有工程及设施，巩固整治效果，争取国家政策资金实现“以奖代补”。同时，以前进村为试点，协助南八里村并拓展到其他村开展环境综合整治，逐步达到农村生活垃圾无害化处理率100%；继续对实行“河长制“三条河流水质进行监测，力争城市污水处理率达85%以上；对规模以上企业和22家燃煤大户继续实行耗煤、耗水及排水月报制度。污染减排、地表水环境、农村生态环境建设和城区大气环境质量等按照计划取得较大进展。同时，对辖区开展噪声功能区划分，确定各类噪声功能区范围，改善居住环境，较好控制噪声扰民问题，营造整洁、有序、优美、和谐的城市环境,提升城市品位。
（三）落实责任，环境监察工作实施“421”工作制度
环境监察工作实施“421”工作制度，即每月“4”查：一查企业原料种类、数量是否发生变化，二查环保装置运行是否正常，三查排放口污染物浓度是否达标排放，四查事故池与装置连接及运行情况是否正常和匹配；“2”提速：一是办理要提速，二是环境热点难点敏感问题处理要提速；“1”月报制度：规模以上企业和耗煤大户月耗煤量、用水量、排水量实行每月报告制度。克服以往环境监察走过场现场检查似走访慰问的现状。环境管理工作做到把住入口、看住总量、用好三大政策。把住入口严格新建项目准入标准，禁止高能耗、高污染项目进入**区，并且严格执行建设项目“环评”和“三同时”制度。看住总量控制污染物“增量”，做到只减不增，进一步深化工业污染治理,提高治污水平,督促治污设备正常运行,确保稳定达标排污,严格控制超标、超总量排污。用好三大政策即限期治理、停产治理、关闭取缔三大政策。进一步优化产业结构及产业调整，逐步淘汰落后工艺设备及高污染高耗能项目，使用低硫煤及清洁能源，要求企业建立健全有利于环保的体制机制，支持鼓励绿色税收，确保辖区经济又好又快发展。
（四）加强监管，确保辖区环境安全
对辖区34家重点化工企业和6家限期治理、7家停产治理企业加强监管和治污督办，确保按照环保要求正常、安全生产，按时限完成限期治理和停产治理任务。
（五）宣教与创绿
围绕工作重点，创新环境宣传手段，大力倡导和宣传生态文明。采用多渠道、多方式向社会公众宣传节能减排、小康指标、污染源普查、环保法律法规等，为环保工作营造良好的舆论氛围。推进绿色创建系列活动。实现每年都有“环境优美乡镇”、“生态村”、“绿色学校”、“绿色社区”等创建目标。
（六）以科研促全员业务素质的提高
在完成辖区农村饮用水环保规划的基础上，进一步自加压力，预计完成辖区噪声区划分研究，为顺利解决噪声扰民问题奠定技术支撑。同时，视市科委对上报的**区地下水污染程度评价研究和**区农村饮用水环境保护规划研究2个科研课题经费的批复情况开展专题研究。通过环境保护专题调查研究，有计划、有目的地提高和锻炼分局干部职工的自身业务素质和工作能力的提高，更好地适应环保工作需要。
三、存在的问题及建议
1、新开河污染治理问题。新开河虽然采取了堵（截留生活生产废水）、疏（清淤绿化）工程治理，但是还没有从根本上恢复沿岸生态环境功能，仍是一条臭水河。为此，建议加大资金投入，采取主动治理的工作思路，利用湿地、植物、人工跌水增加富氧等措施，确保整治效果，恢复生态功能。
2、非工业园区以外化工企业和危废处置企业的监管及羽毛沟等区域生活生产废水不能进入污水处理厂问题。有计划的对非工业园区以外化工企业和危废处置企业的监管，逐步进入工业园区。禁止羽毛沟地区新扩改建设项目建设，逐步搬迁、萎缩该地区的工业企业。同时，完善该区市政设施基础建设，确保生活生产废水排入市政管网后进入污水处理厂。另外，加快**路至新华路间新开河干管截流工程建设进度，确保污水厂运行负荷达到80%以上。
3、工业企业集中供热问题。推进集中供热进程，彻底解决分散燃煤锅炉问题。
4、提高全员素质教育问题。应有计划的对全员进行轮训。