金融工作思路范文

金融工作思路范文第1篇

一是结合全区“一带突破、双核引领、三区集聚、四轴展开、多园支撑”（一带即__蓝色经济发展带，双核即中央商务区、__新都心，三区即大学科技园区、__啤酒文化休闲商务区、__商贸区，四轴即__路-__路商务发展轴、__路-__路商务发展轴、__路-__路-__南路商贸发展轴、__路-__路-__路-__西路商贸发展轴）的空间布局，根据全区特色商务楼宇分布，坚持高起点规划，因地制宜制定科学的金融业空间发展规划。二是依托国际邮轮母港、海运中心、橡胶谷等重点项目建设，在中央商务区、欢乐__城、__新都心、__蓝色经济区等区域，重点发展蓝色金融、文化金融等高端金融服务。三是引导各类新型金融机构有序布点和聚集发展，努力构建组织健全、功能完善、服务高效、布局合理、经营稳健的现代金融服务体系，全面提高金融业服务区域经济的能力，促进全区金融业形成分工明确、业态丰富、互相补充、互相促进的良好局面。

一是认真研究金融招商政策，紧紧围绕金融机构聚集区建设，参照先进地区经验做法，研究出台促进金融项目落地的实施意见，为金融业发展提供政策支持。二是精心培育集团财务公司、商业银行私人银行区域管辖中心、融资租赁公司、基金公司等新型金融机构。推动__集团财务公司申报工作，加大__路小贷等外资小贷公司项目跟踪力度，打造新型金融机构集聚区。三是鼓励发展民营金融。充分发挥民营经济活跃、民间资本充裕的特点，激发多元化市场主体的创新活力，不断畅通民间资本进入金融领域的通道。重点做好绿地小贷公司、中诚小贷公司省金融办审批工作和__创盈民间资本公司申报工作。四是稳步探索互联网金融。鼓励具备条件的企业参与互联网金融，支持电商平台建设。五是大力发展民生金融。充分发挥金融在民生保障、公共服务和社会管理中的支撑服务功能，建立健全社区金融服务体系，发展普惠金融，科学设立社区银行，满足广大__群众对便捷、高效、个性化金融服务的需求，推动金融业广泛的惠及民生。六是积极发展科技金融。培育衍生金融新业态和新型要素交易平台，支持融资担保公司与银行机构、知识产权公司等设立三方合作模式，由小额贷款公司和担保公司为科技型企业提供贷款和争取银行授信，最终实现知识产权质押贷款，推动科技企业快速发展。总体来说，2015年争取新增各类金融机构10家以上。

上市挂牌是提升企业融资能力、规范企业发展的重要渠道，也是促进区域财政收入增长及经济发展的重要动力，做好新形势下企业上市工作，要重点围绕“一个中心，三个加强”。一个中心就是要以“提升企业自身发展水平”为中心。“三个加强”，一是加强上市舆论引导，营造良好氛围。通过组织考察调研、邀请专家举办培训讲座等形式，帮助企业掌握证券及资本市场知识，营造企业走向资本市场的有利环境。抓住股票发行制度从核准制向注册制转变的有利时机，与经信、科技、科技街管委等部门加强联系，从源头上提升企业发展能力，激发企业上市挂牌的内在动力。二是加强指导和培育，推进上市进程。加大对拟上市挂牌企业的培育、辅导和服务力度，及时协助企业申请上市政策扶持，协调解决企业在上市过程中遇到的实际问题。重点跟踪推进禾软科技、佳明测控等企业上市工作；推进中天能源公司实现资产重组；推进鸿森重工集团、中景建筑公司等企业在新三板挂牌；充分利用蓝海股权交易中心资源优势，实行“点对点”对接，推进海安生物环保公司、__时空科技公司等企业实现挂牌。三是加强已上市挂牌企业的后续跟踪服务工作，促进企业持续发展。密切关注企业长远发展经营情况，推动其通过资产并购等方式做大做强。2015年力争实现企业上市挂牌不少于5家，其中借壳上市申报1家。

一是探索建立金融工作联席会议制度，会同市金融办、经信委、经合办等上级职能部门定期研究金融业发展中出现的重大问题；研究起草支持__区金融业发展的实施意见,为金融业发展提供政策支持。二是强化金融服务实体经济的拉动作用。通过举办银企对接周、搭建

银企信息合作平台等途径，引导信贷资金重点投向中央商务区、新都心、__等片区的重点建设项目；重点投向科技和信息服务、文化创意、现代物流等领域中小微企业；重点投向教育、医疗、社会保障、棚户区改造等民生领域，为全区经济社会发展提供金融支持。三是做好新引进机构的后续服务工作，营造亲商、重商、安商的良好氛围。通过举办财富大讲堂、互联网金融、资产证券化等专题讲座，增强金融机构及企业把握资本市场发展趋势及财富管理的能力，增强风险抵御能力。四是做好区金融发展促进协会的组建工作，充分发挥协会的桥梁纽带作用，定期组织行业交流活动，切实增强行业之间的联系和交流。根据“总量控制、质量提升、风险可控、优胜劣汰、打造标杆”的总体原则，一方面全方位加强小额贷款公司、融资性担保公司和民间资本管理公司的监管力度；另一方面，在以上三类公司中挖掘树立规范、诚信的典型，充分发挥标杆作用，引领行业健康发展。一是创新监管方式。探索加强政府直接监管及借助社会中介机构监督相结合的有效方式，建立科学有效的非现场检查工作机制。积极与市金融办沟通，借鉴重庆市监管方式，利用网络手段建立监管信息系统，搭建数据传输共享平台，对上述三类公司进行远程监管，提高监管效率。二是突出监管重点。坚持“三条红线”不动摇，重点围绕资金流和不良贷款率两方面对上述三类公司加强监管，防范系统性金融风险。三是继续推行融资性担保公司、小额贷款公司及民间资本管理公司退出机制，优胜劣汰，确保总体风险可控。

坚持“疏堵并举、防治结合”的原则，建立“反应灵敏、配合密切、应对有力”的非法集资综合治理长效机制，发挥联席会议制度作用，构筑上下联动的宣传教育体系、齐抓共管的事前预警监测体系、稳妥有力的善后处置体系和及时灵敏的信息汇总报告体系，确保辖区金融秩序稳定。一是联合相关部门保持对非法集资、高利贷、集资诈骗等金融违法犯罪的高压态势，组织开展打击非法集资宣传月活动，提高市民防范金融诈骗意识。二是完善对金融突发事件的响应机制和处置机制，根据《__区金融专项应急预案》定期组织应急演练，提高应对金融突发事件的实践能力，维护金融市场安全稳定及__群众切身利益。三是做好企业资金链风险化解处置工作。健全工作机制，推动建立全区企业资金链风险化解处置工作领导小组，及时掌控企业资金链风险，进行分类处置。四是推进清收化解不良贷款及金融逃废债务工作。定期组织召开区打击逃废金融债务联席会议，研究化解不良贷款的有效措施，协调司法部门支持金融机构依法做好清收化解工作，维护金融债权。

一是加强机制建设，提升管理水平。围绕六条工作线: 招商引资工作线、金融服务工作线、金融监管工作线、企业上市工作线、打击非法集资工作线、内部机制建设工作线。进一步明确责任分工，努力形成用制度管权、制度管事、制度管人的工作格局。

金融工作思路范文第2篇

关键词:金融监管 存在问题 监管思路

中图分类号:F812.2 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)07-181-01

面对世界经济一体化和金融全球化的发展趋势,面对现实存在的金融风险,如何采取应对策略,有效控制和防范金融风险,保证金融经营安全,避免因金融动荡而引发经济危机,危及社会稳定与经济发展,已成为金融及其监管部门亟待解决的重大课题。

一、经济全球化对我国金融监管工作的影响

对于我国金融业而言,经济全球化是一把“双刃剑”,既带来了机遇又面临着挑战,其影响十分深远。经济全球化带来的机遇和挑战都是现实存在的。这种挑战,除了加剧国内金融机构之间的竞争之外,还在于给金融监管工作带来前所未有的影响。

1.在监管理念上,要求向国际惯例靠拢。在我国,中国人民银行、中国证监会、中国保监会三大监管主体作为国务院下属的行政部门,自成立之日起就带有浓厚的行政色彩,目前金融监管基本上停留在政府管制阶段。在国外,许多国家改变行政管制,更多地注重金融监管的安全与竞争、成本与效率的研究,由原来监管机构对监管对象的严格监管走向二者的协调配合,由行政命令式的限制性监管走向鼓励金融创新,体现市场主导和自担风险原则,金融监管也越来越借助于市场对参与者约束,即金融机构内部约束和社会外部监督约束。

2.在制度安排上要正确处理业务与创新的关系。在我国,目前实行的是分业经营下的分业监管制度,由中国人民银行、中国保监会、中国证监会各司其职,分别对银行业、保险业、证券业实施监管。这一体制尽管符合我国金融发展现状,也取得了一定的成绩。但是,由于国外银行、保险、证券三业的界线逐渐模糊,金融创新日益多元化、外资金融机构全方位一揽子业务服务制度将对我国金融业现行的单一服务方式带来冲击。在此背景下,要求金融监管部门转变观念,加强协调与合作,在现有的体制下适时调整监管方法和思路,积极寻求现有金融法律、法规的支持,在严格控制风险的基础上采取更加灵活的措施,以监管创新促进金融创新,正确处理好分业与创新之间的矛盾。

3.在手段上要向现代化的方向迈进。从国外来看,西方国家监管部门越来越注重行政的、法律的、经济的等多种手段的综合运用,基本实现了多种监管手段的互补和统一。同时,为适应经济一体化、金融全球化和处置风险的需要,监管部门加快了现代化的进程,建立了以网络化、电子化为特征的金融监管信息共享机制。在我国,金融监管手段还比较单一,电子化水平还不高,尚未做到监管机构之间、监管机构和监管对象之间、监管对象之间信息共享。随着外资金融机构的陆续进入和金融创新向纵深推进,监管部门面临着监管对象复杂化和监管范围不断扩大的现实,因此在监管手段上必须尽快向现代化目标迈进。

4.在组织上迫切需要建立一支职业监管队伍。一方面,基层监管机构中监管人员占比过低,且现有监管人员大多没受过正规的高等教育,缺乏系统的专业金融理论基础,对新的金融监管理论和技术普遍缺少深入的理解和掌握,复合型监管人才十分缺乏。另一方面,外资金融机构在把目光瞄准国内金融机构的同时,也会积极争取国内监管人才的加盟。在优厚的待遇、良好的培训机会、诱人的升职条件面前,现在我国监管人才的流失将不可避免。面对压力,只有培养造就一支精干、高效的职业监管队伍,才能适应新的形势发展的需要。

二、改变金融监管的对策建议

1.更新监管理念,突出风险监管。做好金融监管工作,必须要有先进的监管理念做指导。理念决定思路,思路形成对策。目前,监管部门实施的基本上是限制性监管、合规性监管,普遍缺乏安全、效率观念,导致金融业整体运行效率不高,风险问题层出不穷。因此,在经济全球化背景下,首先要解决的便是监管理念问题,树立起安全与竞争、效率与成本并重的思想,在确保金融稳定和安全的前提下,改变行政式的限制性监管,改进现有的合规性监管方式,进一步突出风险性监管政策和手段,并不断进行监管创新,创造有利于竞争、安全、效率相统一的协调环境,达到安全和效率的最佳平衡。

2.坚持人本管理,实施依法监管。应对经济全球化的关键问题在于人才。人才是生产力中最活跃的因素,人的问题解决了,工作效率也就上去了。金融监管是一项复杂的系统工程,从决策到执行,监管效率的提高迫切需要大量高素质的复合型的监管人才。为此,监管部门必须坚持以人为本的管理理念,对现有的监管人力资源和管理体制大胆进行改革,破除论资排辈、求全责备、求稳怕乱、瞻前顾后的思想,树立任人唯贤、用人之长、重视人才、培养人才、使用人才的观念,鼓励人才脱颖而出,做到人尽其才,才尽其用。要建立切实可行的人才培养激励机制,建立完善人才培训网络,适应日益复杂的金融形势,应对各种挑战。因此,对监管部门来讲,一方面,要进一步增强法治意识,通过定期举办培训班、研讨会等形式,组织监管人员集中学习新的监管法规和国际金融监管规则,增强监管人员的法治意识,牢固树立“有法必依、执法必严、违法必纠“的依法监管思想。

3.改进监管方式,提升监管效率。经济全球化使金融政策、经营环境发生了重大变化,这就要求监管部门适应新形势,推出新举措,解决新问题,切实提升监管效率。在监管手段上,从过去的以行政手段为主过渡到行政手段、法律手段和经济手段协调配合,优势互补,不断丰富和创新监管手段。在监管路径上,走科技监管之路。要加大对监管的科技投入,进一步提高金融监管的网络化、电子化水平,建立金融监管信息系统、金融风险预警系统,实现监管机构内部之间、监管机构和监管对象之间、监管对象之间的信息共享,确保监管质量和效率。在成效检验上,建立监管指标的考核机制。要根据各金融机构的不同特点,制定银行、保险、证券业量化指标与考评机制,提高金融业的信息披露透明度。在监管方式上,注重合规性监管与风险性监管的协调统一。在改进和提高现场监管的效能上,以合规性检查为前提,以风险性监管为主题,同时借助外部审计师、外部会计师、律师和外部评级机构等中介力量,对有问题的机构进行重点监管,确保问题及时发现、及时纠正。

(作者单位:温州银行新城支行 浙江温州 325000)

金融工作思路范文第3篇

(一) 高度重视“两链”风险化解,帮扶工作亮点纷呈。全力打响金融风险化解攻坚战，风险企业得到有效帮扶，区域性、行业性金融风险得到有效控制，全年未发生金融风险引发的社会性事件。一是完善工作机制。在不断完善的“一企一档制”、“案件领衔负责制”、“风险防控分片负责制”等原有制度基础上，加大制度创新。选取泽雅镇开展企业“两链”风险处置试点，探索推出一企一策、三色分类、五方对接、网格跟进等做法，得到市里推广；金融诉调衔接机制正式运作，对符合要求的金融债权涉案企业在立案前优先引导至诉调委员会调解。此举既有利于风险企业开展司法保护，又有利于法院案件判决后的执行效率；优化应急转贷资金管理模式，全年共使用应急转贷资金215笔，帮助企业获得融资21.33亿元。二是有效化解金融风险。我区以重点风险企业作为金融风险化解攻坚行动的突破口，全区上下团结一心，各司其职，采取多种手段对风险企业加以帮扶。2015年共走访调查企业327次，发出工作联系函42份，出具临时启封工作联系单15份，召开政银企协调会129次，涉及企业187家次，涉及出险金额 52.64亿元。，帮助企业获得融资22.91亿元。市、区两级共7家重点风险企业均已处置完毕，面上其余风险企业的帮扶诉求基本得到解决，全区“两链”问题有所缓解。三是加大“构建诚信、惩戒失信”行动力度。成立了__区信用信息中心，建立了“__区失信人名单库”，加大了对逃废债行动的惩处力度，构建一张让恶意逃废债行为无处遁形的大网，形成强大的震慑力。2015年，共有30名失信人被纳入库中，纳入失信被执行人黑名单共计1398 人次，媒体曝光 138人次，限制出入境70 人次，司法拘留23 人次。公安部门共立逃废债类案件57起，涉及金额1.5亿元，侦破27起，抓获逃犯23名。区委副书记王振勇批示：在打击恶意逃废债上敢于亮剑，很好履行打击、管控、维稳的职能作用，为我区经济健康发展和社会稳定作出了积极贡献，应予以充分肯定。

（二）加大信贷投放引导力度，提升金融服务水平。一是扶持金融政策不断加大。严格落实政策兑现上一年度考评奖励资金，出台2015年度考评办法，以百万重奖激励引导金融机构加大对__实体经济的信贷支持力度。二是金融服务水平不断提升。全年共召开三次季度例会、六次信贷座谈会、20次基层走访，同时，与人行建立服务对接和数据共享机制，逐步完善金融机构数据报送统计工作，每月制定《金融运行简析》，分析当月金融运行情况，有效提供金融决策和参谋作用。。三是积极探索金融服务产品创新。中心力合征信服务公司试水全市民营征信调查第一单，并率全省之先推出首个征信app平台；__农商行成为全省首家获批发行20亿“三农”专项金融债的地方法人银行机构，并试点“农民资产授托代管融资”新模式，开出全国首笔以花木做抵押的贷款，同时发起筹建全国首家村镇银行协会；农行__支行成功办理今年全市首笔“跨境结汇通”和“美丽乡村建设”贷款业务；__泽雅扶贫资金互助会率三区之先开业，并居全省前列，打造了普惠金融新创举；区城司获准发行我区首支16亿元的企业债券。四是金融产业全面规划。牵头制定全区金融产业发展“十三五”重点专项规划，与__财经大学金融研究院一起召开四次专家学者座谈会，深入企业、镇街、相关部门调研，完成了高质量的金融产业规划。

（三）深化地方金融组织发展，提高地方经济竞争力。一是推进民营机构社会信用体系探索。指导全省首家第三方征信服务公司--__中新力合征信服务公司成功建成投用企业信用风险控制平台，该平台聚合了全国3600多万家企业的工商、法律、资质、知识产权、招聘等多维度信息，并对企业进行经营、破产、违约、合规四方面的综合信用评级，实现了我区社会信用体系建设方面标志性的成果。二是鼓励小贷公司业务创新。指导__小贷完成首期1500万股优先股的发行和首笔动产抵押登记备案工作，并推出等额等息还款方式的“小额信誉卡”。鼓励__小贷开>文秘站:

资金互助会和各类类金融组织建设。今年以来，我区新开业农村资金互助会2家，新增金融信息服务公司2家，新增投资管理公司2家，丰富了地方金融组织体系内容，填补了金融机构的服务空白空间。（四）推进企业直接融资，完善多层次资本市场。全年新增1家企业在上海证券交易市场主板上市，新增股份有限公司10家，__交所创新板31家，在全国中小企业股份转让系统挂牌3家，上市工作居全市第一。全年新引进__回归项目6个，亿元以上重大项目4个，总投资26.9亿元，当年到位资金10.78亿，超出目标任务的13%。一是狠抓基层落实，推进工作重心下移。召开推进股改挂牌上市工作季度例会，分享工作经验，利用属地管理的信息优势，准确把握目标企业，以定期考核通报为鞭策，不断学比赶超。在充满紧迫感的氛围中努力推进工作进度。二是纵向沟通组团服务，横向联动提升合力。定期走访企业，宣讲股改优惠政策，挖掘辖区内有股改意愿的企业和具备股改条件的企业进行跟踪服务；设立专人与工商、地税、国税等部门协调沟通，加速办事流程，为改制企业提供绿色通道，落实优惠政策，今年分别给予3家企业130万元的奖励；三是加大营造资本氛围，培训企业金融能力。印发我区企业股份制改造的优惠扶持政策、办事流程等宣传资料近1000份，通过《__日报》和《今日__》等宣传媒体传播资本市场相关信息；积极推动并参加各街道、开发区举办的企业培训会，通过__交所专员、中介机构专人解析，分层次、分类别推进企业股改培训工作。四是做好股权服务中心前期筹建工作。包括组建中心方案、出台__市__区股权服务中心服务指南、选场地、人员定编、经费预算等基本事项。10月16日，厉书记主持召开区委常委会议，会议确定，股权服务中心是区域股权市场建设的重要方面，必须抓紧筹建。

（五）监管机制日益完善，构筑民间金融防火墙。一是强化金融组织现场执法检查。加大民间融资监管执法，全年开展农村资金互助会分类规范、非法集资专项排查、交易场所排查、p2p企业风险检查，小贷公司年度监管评级、投资类企业风险排查等六大专项行动，现场检查各类地方金融组织17家，立案检查2家，整改9家，完成检查任务的100%。二是加强民间金融信息监测。推进全区11类民间金融组织基础数据采集，新增26家地方金融组织机构数据信息录入非现场监管系统，落实非现场数据日常管理和动态监督，数据录入率达到100%；深入宣传《__市民间融资管理条例》，总结提炼备案样本，全年民间借贷录入全市民间借贷备案管理系统24亿元，完成基本任务的184.62%；加强对民间金融利率监测，采集“__指数”365条，完成率达到100%。三是全力做好金融维稳工作。扎实开展淘代宝平台提现困难协调工作。启动p2p企业部门联合执法。区处非办联合开展非法集资大排查、非法集资广告大排查，加强对投资类企业风险提示、小贷公司贷款不良率专报，制定应急处置预案，完善金融企业风险预警，全力推进非法案件处置和后续管理，维护社会稳定。

（六）落实党建主体责任，提高自身服务能力。一是建立责任清单，落实党建工作目标。牢固树立“抓好党建是最大政绩”思想，建立清单制度，完成支部换届，推进金融服务“三联三促”项目落地，深入__村蹲点研究，帮助挂钩的软弱村党组织整顿转化，不断增强党组织的工作活力，提高机关干部服务发展、解决问题的积极性。积极支持工青妇开展活动、发挥作用，营造健康向上的和谐氛围。二是推进服务品牌建设，提升效率效能和机关形象。借助“金融服务幸福__”服务品牌入选区第三批十大服务品牌契机，提升服务品牌优质化，开展市级文明机关创建，提升机关正面形象；开展“清风行动”、

“三严三实”和 “破两难、纠四不”专项行动，落实党风廉政建设，改进工作作风，推动干部提振精神、提升执行力，巩固作风建设长效成果。三是改进作风，助力金融综合改革。通过把党建工作融入到“五中全会精神学习月活动”、“金融风险化解攻坚战”、“资本市场攻坚月活动”、“__回归双月攻坚战”等活动中来，发表《关于__市小额贷款公司可持续发展问题的思考》、《__金改风暴中的不良贷款分析》两篇课题调研文章，支持机关开展金融综合改革，助力经济转型发展。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难与问题：一是股份制改造企业积极性不高，后备拟上市企业数量较少，企业核心竞争力有待加强；二是商业银行、小额贷款公司、民间资本管理金融创新动力弱化。三是企业风险处置工作存在跨区域协调难度大，司法诉讼流程漫长，不良资产处置效率不高。四是监管力量不足，部门合力推进有所欠缺。

明年是十三五规划开局之年，我办要以十八届五中全会为指导思想，以金融服务实体经济为目标，以__金改新十二条为导向，以十三五金融产业发展规划为红线，全力打造金融“4451”工程，为加快建设“美丽__”提供强有力的金融支撑。

（一）努力构建金融组织、资本市场、金融服务、地方监督四大体系。2016年，继续以破解“两多两难”为改革导向，以构建金融组织、资本市场、金融服务、地方金融监管“四大体系”为基本框架，做强做实做优地方法人金融组织、创新优化金融产品和服务、深入推进农村金融改革发展、深化保险服务实体经济、支持互联网金融创新发展、推动地方金融监管创新、优化区域金融生态环境、健全不良资产风险防范和处置制度，构建全区金融稳定机制,有序推进各项改革，确保完成企业股份制改造、企业挂牌上市、企业金融风险化解、深化金融改革等金融办系统重点工作考核任务，切实推动金融服务实体经济。

（二）精心打造企业直接融资、产业升级金融服务、农村产权交易、银社合作四个平台。加速企业直接融资平台的建设—__市__区股权服务中心，加快中心办公场地建设和组建专业团队，致力于__企业与资本市场实现对接，努力推动__企业进入主板、中小板、创业板、新三板上市，发挥培育、辅导和促进作用 。2016年重点做好中心第一阶段工作，支持各类股权、债权登记、托管、结算、交易、分红派息等；发放股权证；发展本部会员体系；打造产业升级金融服务平台，建立和完善银行、证券、保险等机构创新服务相配套的金融服务体系，培育产业引导投资主体，充分发挥产业升级金融服务平台对我区传统支柱产业和新兴产业的新产品、新技术、新业态、新模式、新经济方面的服务功效；将打造和完善农村产权交易平台作为我区加快推进普惠金融工作的重要途径，试行“农民资产受托代管融资”，实现农村产权交易有效流转，以农村各类资产交易为基础解决农民融资难、融资贵问题；以“三位一体”公司作为银行协作单位，全力打造“银社合作”新平台，探索“银社合作”新模式的基础工作，将之作为解决农村金融问题的突破点与重要抓手。

（三）认真写好主力金融、地方金融、科技金融、私募金融、新型金融五篇文章。做优做强主力金融，明确银行业、证券业、保险业的主力金

融作用，发挥其在促进产业转型升级和支持地方经济发展的主力军作用；通过服务创新和产品创新发展壮大地方金融；加强政府各部门在科技领域的合作，强力推进科技金融；抓住__省重点发展私募金融的有利时机，在我区现有金融资源的基础上大力发展私募金融；在当前新常态经济背景下，积极探索互联网金融、草根金融等新型金融发展模式作为传统金融产业的有益补充，发挥新兴金融，构建和完善各板块特色明显、优势互补的金融产业体系，重点是打造财富特色小镇，由传统意义上的“产融结合”演变为“金融+互联网+产业”的新融合模式与新发展模式，创建与申报并举、“三边一快”稳步推进，打造“三化”建设目标：即金融财富小镇平台化、产业制造高端化、金融服务现代化。实现金融业规模稳步增加、金融业增加值平稳增长、金融产业贡献度不断提升。（四）打赢企业金融风险化解攻坚战，推动经济金融双转型双提升。在工作机制和工作方法上要体现__特色，继续完善原有的“一企一档一策”和“金融诉讼调解衔接”工作机制，确保全区风险化解政策的落实和区域经济的稳定；选取娄桥街道作为明年的风险处置工作试点单位，不断总结提炼，形成可复制的经验，进一步加强重点区域、重点行业、重点企业的抗风险能力；深化开展“构建诚信、惩戒失信”专项活动，构筑社会诚信良好氛围；综合采取多种手段对风险企业开展分类帮扶，持续跟踪已处置完毕的重点风险企业善后协调工作，维护实体经济正常经营秩序，严防企业风险扩散，杜绝系统性风险的发生。

金融工作思路范文第4篇

规范市场经济秩序的重要内容和战略举措来抓，坚持加大信贷投入与防范金融风险并举，统一领导，上下联动，标本兼治，立足治本，尊重历史，着眼未来，努力营造良好的金融信用环境和秩序，为经济、金融的协调发展和共同繁荣发明条件。

二、工作目标

通过务实有效的工作，力争用35年的时间。使我市金融信用环境有明显改善。具体目标是100%县区、60%以上的乡镇为信用县区、信用乡镇；60%以上的城区街道为信用街；70%以上的企业、个体工商户为信用企业、信用个体工商户；80%以上的行政村为信用村；80%以上的农户为信用农户。主要体现在以下方面：

1社会信用观念明显增强。重合同、守信用、讲信誉成为各级政府、各部门、各经济主体和全民的共识。

2金融信用环境明显改善。各级政府、各部门高度重视金融信用环境建设。互相支持，平等互利，恪守信用，共同发展，努力建立和不时优化良好的新型政银企关系。

3信用水平明显提高。企业改制明显规范。已发生的不合规企业改制行为基本得到纠正；企业逃废债行为得到遏制，基本上无新的逃废、悬空金融债务行为。

4金融秩序明显好转。无非法设立金融机构和非法金融活动；逃汇、套汇、骗汇、外汇黑市交易等不法行为得到及时制止；无违规拆借、高息揽存和账外经营等违规经营行为。

5金融效益明显改观。金融资产质量明显提高。不良贷款占比年递减2个百分点以上，新增贷款本息能按期收回；盈利银行逐年提高盈利水平；亏损银行每年减亏10%以上；信用社实现扭亏为盈。

6支持经济发展力度明显加大。金融服务水平明显提升。工作效率提高，科技含量增加；各金融机构能准确定位，并以支持经济发展为已任，信用投入总量和增量坚持与经济发展相适应的增长速度，信用总量每年增长10%以上。

三、工作重点和措施

通过正面效应积极引导企业和个人恪守信用，以开展创建信用县区、信用乡镇、信用村、信用一条街、信用企业和信用户的评定活动。着力营造老实守信的信用环境；以建立良好的社会信用环境为重点，引导企业强化信用观念，切实加大金融对经济的支持力度；以扩大授信、防范风险为重点，积极推进授信评级工作；以查处恶意逃废金融债务为重点，大力整顿信用秩序。

㈠深入开展“讲信用、守信用”宣传教育活动。

1宣传内容：金融法律法规知识；人民币反假、外汇管理、外汇业务知识；金融三乱”危害性等。

2宣传方式：召开经济金融工作会议。认真组织开展金融业务、金融法律法规知识学习和竞赛。

㈡建立县区、乡镇金融信用环境等级评定制度。

1评定机构：成立市金融信用环境等级评定委员会。县（区）政府、市内各金融机构、市经贸委、市法院、市工商局为成员。下设办公室，由市金融债权管理办公室成员组成。

2评价指标与等级划分：评价指标由不良贷款占贷款余额的比例、企业逃废债金额占不良贷款的比例、企业逃废债户数占企业总户数的比例、贷款利息实收率等四个定量指标和不良贷款降低比例等动态指标构成。划分为A级、B级、C级、D级四个等级。

3考核认定与公布：初审由市金融债权管理办公室负责。经集体讨论，共同认定。每年由评定委员会将县区、乡镇信用环境等级情况向市直有关部门和各金融机构通报。

4奖罚措施：市政府将考评结果作为考核县区政府政绩的重要依据。一定时期内有选择地停止、减少对该县区、乡镇的信贷投入，或实施金融同业制裁。对于信用环境等级较高的县区和乡镇，各金融机构要切实改进金融服务，以资金为主的金融服务手段上予以重点倾斜。

㈢开展创建信用企业、信用个体工商户、信用一条街评定活动。

1信用企业和信用个体工商户的评定。

⑴评定机构：评定领导小组由各金融机构负责人组成。

⑵评定条件：旧有贷款按期归还。不欠息，生产经营正常等。

⑶评定与公布：由各金融机构向评定小组申报。并在新闻媒体公布；评定委员会向信用企业、信用个体工商户颁证、授誉。

⑷优惠政策：

①在授信额度内。对连续二年获得信用企业的企业，可适当发放信用贷款。

②在授信额度、结算、现金、银行承兑汇票、信息、技术、培训等方面给予优先支持和服务。

③贷款利率原则上不上浮。其上浮幅度不得超越10%

2信用一条街的评定。

⑴评定对象：城内某一商业街段。

⑵评定机构：农村信用联社、城区农村信用社成立评定领导小组。由分管信贷的主任、信贷员等组成。

⑶评定主要条件：贷款户诚实守信。

⑷评定程序：宣传发动、调查摸底、核贷授信、颁发证书、媒体公布。

⑸优惠政策：资金优先布置、贷款利率优惠、放宽授信额度。

㈣开展创建信用村、信用农户评定活动。

1信用村的评定。

⑴评定对象：本市县、区各行政村。

⑵评定机构：成立信用村评定小组和评定委员会。评定小组由乡（镇）主管农业的领导、信用社主任、信贷员等组成。

⑶评定主要条件：村级领导机构重视、支持、配合农村信用社工作。无逃废债行为，其帐户开立、入股户数、新增贷款、贷款户数及不良贷款率、利息回收率等符合农村信用社的评定要求。

⑷评定程序：①村委申请、评定小组初审、评定委员会审核批准；②由人行和农村信用联社统一颁证、授誉。

⑸优惠政策：资金优先布置、利率优惠、放宽授信额度、进村上门放贷。

2信用户的评定。

⑴评定对象：本市主要从事土地耕作或其他相关农村生产经营活动的农民、个体经营户等。

⑵评定机构：成立信用农户评定小组。

⑶评定主要条件：①具有完全民事行为能力。有合法承包的农田、水塘、果园、山林等，并具有相应的经营管理能力和业务技能；③有合法、可靠的经济来源，具有归还贷款本息的能力。

⑷评定步骤：①农户向信用社提出申请；②信贷人员调查农户生产资金需求、家庭经济收入情况和信用关系状况。

⑸优惠政策：信用农户凭农户贷款证料理农户小额信用贷款。临柜办理。

㈤加强金融债权管理。

1建立金融债权管理工作情况季度通报制度。

⑴各金融机构建立对企业改制的监督系统。密切关注企业改制中的金融债权落实情况。

⑵各金融机构建立快速演讲制度。

⑶金融债权管理办公室每季不少于一次采取不同的方式将各金融机构监测反映的有关企业逃废金融债务情况向市债权管理行长（主任）联席会议成员通报。

2建立不良信用企业、个人公告制度。各金融机构通过银行信贷登记咨询系统。为降低不良贷款、防范金融风险服务。

3联合制裁逃废债企业。对市债权管理行长联席会议确定的逃废债企业。主要包括不开立新户、不发放贷款、不办理结算、新闻媒体公布等。

4对不执行联合制裁措施的金融机构进行处分。①在金融系统进行通报批评。②人民银行暂停受理该金融机构的结算业务。③人民银行暂停对该金融机构料理再贷款业务。④按照《金融违法行为奖励方法》等有关规定进行处分。

㈥坚决取缔和查处打击金融“三乱”等违法活动。

增强群众的风险意识，加强对各类非法金融业务活动危害性的宣传。引导群众自觉抵制各类非法金融业务活动。对非法集资行为依照有关规定予以严厉查处。对乱设金融机构和乱办金融业务的人民银行和公安、工商等部门要切实加大查处打击力度，确保金融和社会秩序的稳定。

㈦切实加强金融监管。

严肃查处擅自设立机构网点、超范围经营等违法违规行为。严格信贷管理制度和程序，认真落实《金融监管责任制》并将金融机构是否合法合规经营列为高管人员考核的一项重要内容。督促各银行机构降低不良贷款比例。坚决贯彻落实“三个严禁”规定，严禁高息揽存、账外经营和信贷资金违规流入股市的现象发生。规范和引导银行机构中间业务健康发展，营造公平竞争的市场环境。加强结算和利率管理，严厉查处无理拒付、随意延压结算票据和违规抬高贷款利率等行为。

㈧加强外汇管理。

1进一步加强信用证的管理。

2规范进口业务。从根本上遏制货物进口套汇、骗汇行为。

3从严查处、严厉打击外汇黑市交易。

㈨严厉打击贩运、买卖、持有和使用假人民币犯罪活动。

人民银行负责组织的反假人民币联席会议制度。要针对农村反假人民币工作的单薄状况，进一步完善由政府牵头。继续不时地在广大农村进行反假人民币的宣传。

㈩构建良好的新型政银企关系。

1建立政、银、企联系制度。联席会议由市政府组织召开。协调解决存在问题。原则上联席会议每季度召开一次，遇重大问题可以临时召开。

2完善银企签约制度。

⑴建立银企签约考核奖励方法。对各金融机构的信贷总量、信贷增量、签约额、履约率等指标完成情况实行百分制考核。

⑵加强签约履约情况督促检查。

3大力支持中小企业和外资企业发展。

⑴制定《金融业支持中小民营企业发展的若干措施》主要加强对中小企业特别是民营企业的信贷政策指导。从授信额度、贷款期限、贷款利率等方面给予优惠。

⑵制定《市外汇管理局支持外向型经济发展的若干措施》其内容包括开户、办证、结算、融资、结汇售、理财等。

⑶建立市金融系统与中小民营企业和外商投资企业联谊会制度。邀请金融机构负责人、中小企业和外商企业负责人代表参与。

⑷制定《市中小民营企业、外资企业对金融系统行风测评试行方法》其内容包括金融从业人员服务态度、办事效率、作风等。每年测评一次。

四、工作要求：

㈠加强组织领导。成立市改善信用环境领导小组。市经贸委、法院、公安局、工商局、税务局、人民银行市中心支行、政策性银行和商业银行、农村信用社行业管理办公室等部门的主要负责人作为领导小组成员，日常工作由人民银行市中心支行负责，重大问题报领导小组审定。县（区）要相应成立领导小组和工作机构，结合实际，抓住专项治理的工作重点，提出具体措施和要求，并做好落实工作。

金融工作思路范文第5篇

中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上,总书记全面科学地分析了当前的反腐倡廉形势,对深入推进反腐倡廉制度建设做出深刻阐述,同时要求全体纪检监察干部的首要任务是认真学习全会文件,深刻领会精神实质,切实统一思想认识,以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。在新形势下,如何做好金融业反腐倡廉工作,是各级纪检监察干部面临的又一重要课题。

一、金融腐败与腐败危害

在中国经济转轨时期,腐败现象盛行,成为中国经济发展和政治稳定的大敌,给国家和广大人民造成十分惊人的巨大经济损失。我国学者胡鞍钢较早对中国经济转轨时期出现的腐败危害进行过研究,他认为,在中国经济转轨时期,主要有寻租性、地下经济性、税收流失性以及公共投资与公共支出性等四种腐败类型给我国经济发展造成严重的危害,形成巨大的经济损失“黑洞”。由于经济体制转轨,计划的权力开始“市场化”,伴随中国的金融腐败也由此开始。从20世纪80年代中后期到90年代初近10年的时间里,银行不良资产激增,目前中国四大商业银行总量为3.5万亿的不良资产中,有70%以上是在这10年产生的。这些不良资产的产生除了政府过多的行政干预以外,少数银行不法分子搞权力腐败,失职、渎职以及,是造成国家资产巨额损失的重要原因。

上述金融腐败现象,对国家的经济、金融安全构成巨大的危害。主要表现:一是降低市场资源配置效率,阻碍资本形成,抑制经济增长。二是加剧金融风险,并可能引发大规模金融危机。三是破坏金融市场秩序。四是造成资本外逃,导致国家财富流失,威胁国家经济安全。

二、金融业反腐倡廉建设总体思路的几点思考

经过近年来切合实际的工作,金融业惩治和预防腐败体系建设工作取得重大进展,惩治腐败的高压态势也更加明显。加大查办违纪违法案件,是惩治腐败的集中体现,更是推进反腐败斗争的重要手段。在震慑腐败分子的同时彰显了金融业惩治腐败的坚定决心。如何把握这个总体思路并落实到具体工作之中?结合我们金融行业反腐倡廉工作实际,笔者认为当前应该做好以下三个方面的工作:

(一)弘扬主旋律,大力开展以反腐倡廉精神为主题的宣传教育活动,引导广大党员干部认清反腐倡廉建设的政治方向。提高反腐倡廉工作新实践的能力,认真开展反腐倡廉形势政策宣传,教育和引导广大党员干部深刻理解党中央反腐倡廉的路线方针和决策部署,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,增强做好反腐倡廉工作的信心和决心;要积极开展反腐倡廉典型宣传,注重以先进事迹和典型事例的正面教育,以弘扬主旋律。

(二)坚持反腐倡廉和经营工作一起抓,不断地增强金融反腐倡廉工作的针对性和有效性。面对新时期的反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性的形势,我们应该运用经济发展的办法来解决出现的矛盾和腐败问题,只有通过经济发展,才能遏制和消除一些消极腐败现象。同时,我们也应该以马克思的历史唯物主义观点,来正确看待现实中已存在的矛盾和腐败问题。对存在的突出矛盾和腐败问题,我们决不能掉以轻心,一定要保持清醒头脑,对消极腐败现象时刻保持高度警惕。根据当前金融反腐倡廉工作特点,研究有效的防治金融腐败的相关制度措施。完善内部管理规章制度,不断加强制度执行力,努力从源头上预防和遏制腐败。进一步完善干部任免、大额资金使用等重大事项集体决策制度、集中采购制度、基建招投标制度、责任追究制度,强化岗位风险防范。进一步加强对党员领导干部遵守廉洁自律制度情况的监督,提高各级对党风廉政建设责任制的执行力。继续落实巡视督导制度,重点加强对各级行领导班子和主要负责人落实责任制情况的巡视督导,防止权力失控、决策失误和行为失范。要继续抓好干部任免资格审查、任职前谈话以及定期述职述廉制度的落实。要严肃依纪追究违纪党员领导干部的违纪责任,增大腐败行为的成本和风险。

(三)注重纪检监察干部自身的品格修养,做讲党性重品行上的表率。纪检监察机关处在腐败与反腐败斗争的第一线,如何加强自身建设适应斗争的需要是一个永恒的主题。纪检监察干部担负着维护党的纪律、实行党内监督、确保政令畅通等重要职责,担负着加强反腐倡廉建设的重任。为此,我们应该带头成为讲党性、重品行、做表率的模范。要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。要争做刻苦学习的模范,要加强学习《》、《纪律处分条例》、《党内监督条例(试行)》等党规党法,要加强学习社会主义市场经济方面的知识和法律法规、金融专业理论知识,以不断提高做好本职工作的能力和水平。要坚持与时俱进,不断地创新纪检监察工作方法,根据金融行业特点,研究反腐倡廉工作新机制、新方法。此外,我们还要严格要求自己,做纪律严明、克己奉公、清正廉洁的楷模。

金融工作思路范文第6篇

一、北京CBD国际金融业发展概况

随着经济的发展，金融业的发达程度对经济增长的促进作用越来越大。在经济全球化的背景下，金融作为现代经济的核心，与现代科学技术一起构成了现代经济的核心推动力，彰显着区域经济的核心竞争力。

近年来，北京CBD迅猛发展，截至2007年一季度，以其占朝阳区0.86%的土地，承载了3.6%的(常住)人口，创造着21.89%的财富。据北京CBD管委会资料，截止到2008年3月底，入驻北京CBD区域的各类法人单位共计5025家，其中服务业企业3042家，占全部法人单位的60.54%。拥有外资及港澳台企业1003家，所占比例为19.96%。2008年一季度，北京CBD实际利用外资3.25亿美元。

在CBD区域的经济活动中，国际金融业占据着重要地位。突出表现在：

1、500强企业总部高度聚集

就入驻情况来看，继2007年成功引进10余家世界500强企业后，迄今特雷克斯（中国）投资有限公司、日本三井住友银行股份有限公司北京分行和德意志银行（中国）有限公司等3家世界500强企业中国总部在北京CBD安家落户。至今，CBD区域的世界500强企业已经超过117家，成为500强企业在中国聚集度最高的地区之一。

2、国际金融企业总部群落分布

就入驻情况来看，CBD区域国际金融企业总部数量由2004年的2家一跃发展到34家，包括韩国现代财产保险（中国）有限公司、阳光人寿保险有限公司、沃尔沃汽车金融（中国）有限公司、中意财产保险有限公司、中国人寿养老保险股份有限公司、GE消费金融集团等12家国际金融企业总部落户CBD。首批在京注册的6家外资法人银行中，友利银行（中国）有限公司、德意志银行、韩国新韩银行入驻CBD区域。入驻CBD及周边的国际金融机构204家，聚集了3家外资法人银行、国际4大证券交易所、国际3大再保险公司和2家国际金融市场广泛认可的信用评级机构。截至2008年6月，北京CBD金融机构已经达到137家，平均每平方公里17家，是北京中心城区平均值的32倍。众多重量级国际金融企业在CBD区域内的群落分布，基本奠定了CBD区域作为北京市国际金融机构聚集中心区的发展地位。

3、国际证券交易所布局全球市场

就证券业在CBD的发展情况来看，2007年7月1日起实行《境外证券交易所驻华代表机构管理办法》允许境外证券交易所设立驻华代表机构以来，已经批复在京设立代表机构的美国纳斯达克股票市场股份有限公司、纽约证券交易所、东京证券交易所和韩国证券期货交易所等四家国际证券交易所全部落户CBD区域。

4、外资再保险巨头拓展国内市场

就保险业在北京CBD区域的延展情形来看，北京市的外资再保险公司――瑞士再保险、慕尼黑再保险、法国再保险这三大巨头全部集聚在CBD区域。此外，北京市50%的国际保险机构北京代表处、三分之一的保险中介服务机构均落户CBD区域。CBD区域作为首都国际保险机构聚集地的地位逐渐形成。

5、国际金融业发展链条较为完善

就国际金融业发展的产业链条来看，CBD区域国际金融业的快速发展，带动了为之服务的管理咨询公司、会计师事务所、律师事务所、人力资源服务公司、公关公司、广告会展公司等众多高端服务企业的有序、良性发展。CBD区域已聚集了世界著名会计师事务所――普华永道中天会计师事务所，世界最大的综合房地产服务商――世邦魏理仕公司，以及麦肯锡公司、爱德曼公关公司、奥美国际广告等众多世界著名跨国企业。

6、国际金融业高端人才内外兼容

就CBD区域内国际金融业的人才发展情况来看，截止2007年底，区域内各类金融机构从业人员已达24700人，其中高级管理人员600人，大学本科以上学历14500人，占从业人员的60%；外籍金融人才1100人，占从业人员的4.5%。CBD区域高端国际金融人才呈聚集态势。

目前CBD区域内已经入驻经营性金融公司达104家，外资金融机构代表处达109家，占北京市经营性金融公司和外资金融机构代表处的70%以上。金融机构已经从代表处、分行、分公司云集阶段步入金融总部快速发展阶段。纳斯达克于2007年4月3日晚在北京CBD“遥控”敲响的开市钟声，在全球范围内宣告着CBD区域国际金融业发展的影响力。

综上所述，客观地说，北京CBD的发展，早已跳出区域经济发展的范围，借助于辐射效应，吸引着更多的国际金融机构法人和代表处、交易所代表机构、中介机构聚集，承载着国际金融元素，逐步形成了跨国公司总部和国际金融机构聚集的中心区。

二、北京CBD国际金融业发展环境分析

金融是现代经济的核心，国际发达CBD往往又是金融中心所在地。北京CBD金融业的发展有其独特性。北京CBD国际金融业的发展，受到宏观与微观、产业与市场等多方面环境的影响，既有有利态势，也有制约因素。

（一）北京CBD国际金融业发展的有利宏观环境

从全球到国内，北京CBD国际金融业面临着有利的宏观发展环境：

1、全球产业加速转移，国际发展环境日益良好

国际高端服务业正在通过项目外包、业务离岸化、外商直接投资等方式向中国加速转移。在承接服务业国际转移方面，北京市走在全国的前列。早在2005年5月，全球500强跨国公司中，已先后有185家来京投资，投资项目共计355个，投资总额122.6亿美元，实际利用外资68.4亿美元，在北京市设立的外资研发中心达到189家，北京成为国内集中跨国公司研发中心最多的城市。总部的聚集带来了客户的需求信息，这些都为CBD金融的发展提供了有利的产业发展环境。

2、服务贸易逐渐开放，国内发展环境逐渐完善

金融业的发展属于基于现代服务业基础上的专业化服务，具有典型的信息中心性特点。由于历史原因，北京市的使馆区和涉外机构、以及商业企业在CBD附近聚集，形成了北京乃至全国面向国际的窗口，因此北京CBD国际金融业具备国际化的视野，在面对广阔的国内外市场时具备高起点。随着中国加入世贸组织承诺逐步兑现，在京外资银行营业性机构及代表处的数目将继续增加，外资银行的规模会不断增加，外汇营运资金将不断增加，外资银行经营性人民币业务将不断扩大，中外金融机构的合作将日益增多，北京市的国际金融业将会呈现出日益良好的发展环境。

3、城市经济快速发展，具有发展内在动力环境

2002年，北京的城市化率已达71%，进入城市化高级阶段。城市化快速推进，为北京市发展各种服务业提供了巨大的机遇。同时，朝阳区以优化发展环境、优化产业结构、优化空间布局为重点，实施农村城市化、城市现代化、区域国际化的发展目标，加强了以北京商务中心区为重点的十大工程的建设，服务业比重已经达71%，为朝阳区金融业发展奠定了坚实的基础。

4、区域经济导向明确，发展面临专业分工环境

2004年北京市对1993年制定的北京城市规划进行修编，初步把北京城市发展目标定位在：国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市。金融是现代经济的核心，为转变经济发展方式，保持经济又好又快发展，构建社会主义和谐社会，北京市于2008年5月初出台了《北京市委市政府关于促进首都金融业发展的意见》，全力打造“一主一副三新四后台”的金融业总体空间布局，在该布局中，北京CBD担负起建设国际金融机构主聚集区的重任。

从经济地理意义上来看，世界城市是跨国公司的管理、协调和控制中心。随着跨国公司的聚集和发展，大公司在日常业务和资本投放中对大量资本和信贷的持续需求，使公司总部中心与各金融机构间建立了强有力的联系，这使得世界城市迫切需要高层次、专业化金融业服务支持。随着区域经济的日益发展，北京CBD将会呈现出总部中心和金融中心并置现象。

北京CBD规划以及现代CBD的发展实践表明，对于CBD区域的产业发展而言，现代服务业，特别是生产业是重要发展方向之一，体现在各类金融机构总部的集中和包括企业总部在内投资咨询、法律、会计等中小专业化服务机构的金融专业化服务的集中。

（二）北京CBD国际金融业发展的制约因素分析

北京CBD国际金融业发展迅速，但还存在不少制约因素，主要表现在：

1、国际金融机构数量、规模及效益尚待提高

如前所述，截止到2008年3月底，入驻北京CBD区域的各类法人单位共计5025家，但在五千余家公司中，国际性金融企业的比例尚仅占百分之一左右。尽管金融业的整体经济效益在提高，但在总量上尚无法达到具有国际影响力的金融中心的水平。CBD区域内137金融机构，350家左右的泛金融机构，普遍规模较小，大多发挥着搜集信息、联系客户的作用，金融业务量小，不能发挥金融市场主导作用，缺少辐射全球的管理控制性金融总部。

2、区域内缺少有形要素市场和较发达金融市场

就北京CBD目前现状而言，区域内缺少有形金融市场，金融中心的资金枢纽和风险控制的职能尚未发挥。金融业务本质属于专业化生产服务，“信息和知识”在专业化生产服务业中具有“中心性”意义，因为信息的中心性属性是以空间为基础的，空间区位直接影响到获取信息的活动。另外，流量经济对金融中心的确立具有决定性的意义。目前北京CBD区域缺乏要素、金融市场的情况非常不利于今后金融业的发展。在CBD区域内要建设现代化的计算机网络体系，数据交换中心，同时也要把各类要素市场的建设提到重要地位。

3、国际金融业产业链条尚未形成

尽管近些年CBD金融业发展迅速，但从对经济增长的贡献率看，辐射功能不够显著。就整个CBD功能区来看，产业链条尚未形成。目前CBD功能区内国际金融业所占比重还不大，产业聚集和辐射带动能力较弱。大力吸引全球性跨国公司，扶植培养优势产业，强化产业聚集和辐射能力是功能区发展的当务之急，产业集聚与辐射带动能力急需增强。

4、发展缺乏导向性规划

一方面，在2008年5月出台的北京市“一主一副三新四后台”金融发展格局中关于国际金融聚集区的发展方向和思路，尚需要进一步明确。迟至2007年3月，才在朝阳区率先成立全市第一个金融服务办公室，以推进CBD区域的金融业发展。目前北京CBD尚缺乏一个导向性的国际金融业发展规划，缺乏明确的产业发展导向。另一方面，我国目前的经济建设总体上尚处于招商引资、做大产业总量的阶段。对于北京CBD而言，促进金融业的发展也尚停留在增加金融企业数量、对企业进行资金补贴以吸引入驻的阶段，缺乏引导金融产业升级的政策措施，服务环境还有待改善。例如，截至2007年末，朝阳区共对CBD区域67家次金融企业兑现政策，补贴金额高达2.23亿元，41家次金融企业享受租房补贴2592万元；为4家金融企业兑现购房补贴共4128万元；给予13家新设立、新迁入金融企业总部一次性资金补助共13200万元，同时为9家次金融企业的高管22人次落实退税达244万元，力图吸引更多的国际金融企业入驻。但综观整个区域情况，金融体制创新和微观商务环境仍有极大发展空间。此外，金融企业在某地聚集，对土地、租金的价格并不是最关键的决定性因素，金融体系的健全和企业的发展并不能单纯依靠政府的扶持。明确导向性发展规划，增强企业根治性已经提上发展日程。

三、北京CBD国际金融业工作思路

自2000年正式推出并开发建设以来，北京CBD取得了长足进步，已经从规划建设阶段发展到产业定位阶段。2000年在第一节北京朝阳国际商务节上正式推出CBD概念、明确功能定位；2001年定位于国际性商务中心区，制定产业、市政、景观、交通等各项发展规划、建立专门管理机构北京商务中心区管理委员会；2002年启动核心区建设，并着重优化发展环境；2003年确定产业发展方向，提升核心竞争力；2004年全面加快国际金融区建设、构造以国际金融为龙头的现代服务业发展格局；2005年深入推进项目建设，以国际金融和文化传媒为品牌的产业发展格局逐渐形成。北京CBD在数年间已经发展成为首都最富有活力和最具有现代化气息的国际区域和重点功能区，提升了整个城市的国际化水平，也逐渐形成了自己的国际金融业发展特色。这些特色主要表现在以北京市的现代服务业发展为深厚依托、国际金融业企业层次分明、机构比例适当、涉外资源丰富、产品需求多样、市场导向良好、聚集效应巨大、文化价值观独特、区域内劳动力市场发达等发展特色。

从国际金融企业在全球范围内的发展情况来看，北京CBD国际金融业的发展属于通过新兴的知识密集型产业集群来运转资金密集型产业集群。根据国际性发展经验，以伦敦金融服务业集群为代表的诱导自发型模式和以东京金融服务业集群为代表的引导培育型模式各有特色。根据前述北京CBD国际金融业发展环境和发展特色分析，建议北京CBD国际金融业的产业发展模式采用规划引导模式，部分原因在于：

第一，根据城市经济学和环境地理学，相对于纽约曼哈顿CBD、伦敦CBD等产业发展模式的CBD而言，东京CBD、香港CBD和新加坡CBD的经济发展历程和环境地理因素和北京CBD的发展更具有相近性，因而较具备借鉴意义；

第二，我国目前的经济体制仍是社会主义市场经济体制，政府规划在市场发展过程中仍然具有重要作用，经济基础因素使规划引导模式较具现实意义；

第三，伴随着我国经济的不断增长，北京在经济实力不断增加的基础上日益成为国际性大都市，具有利用规划引导模式发展CBD所需的国际性产业调整条件；北京CBD地处朝阳区，属于北京国际性氛围最为浓郁的地区，也有着天然的良好开放基础，利于吸纳国际性高端产业；

第四，随着北京CBD渐成气候，经济景气指数居高不下，为进一步在市场经济作用下进行规划调整积累了大量经验，也奠定了较为坚实的基础。发展示意图如图一：

在该发展模式下，提出北京CBD国际金融业发展思路及建议如下：

（1）利用政策扶持，发展国际金融、综合金融业务

在国家的政策扶持下，吸引外资金融机构在CBD区域开展本外币的经营活动，利用北京货币市场基础雄厚的优势，争取建设全国性的货币市场（包括同业拆借市场、票据贴现市场、国债交易市场），使金融街金融机构总部的管理控制职能和市场交易职能进一步分离，进一步建立国际金融资源聚集区。

依托在京企业资产庞大、CBD投资咨询业发达的优势，大力发展资本市场业务，特别要抓住高新技术产业迅速发展的机遇，促进风险融资推广和风险资本市场的建立，尽快发展国际金融、综合金融业务。

（2）发挥体制优势，推进金融创新、整合金融资源

积极发展中外合资银行、保险公司、证券公司、基金管理公司；大力发展信托公司、金融租赁公司、基金公司、财务公司、担保公司等非银行金融机构；加快引进国内外著名的评估公司、经纪公司、咨询公司、会计律师事务所等社会中介机构，推动中介机构的市场化与国际化；鼓励市内外、国内外金融机构多样化联合与合作，支持银企探索多样化联合和合作方式；加快金融改革开放，形成良好的信用和市场环境；加强金融信息中心、金融研究中心和金融人才中心的建设。

鼓励北京金融机构进行金融制度创新。支持银行业、保险业、证券业、信托业、基金管理公司之间开展多种形式、多种途径的业务合作和战略联盟，支持中外金融机构之间扩展多种途径、多种形式的合作；鼓励金融机构进行金融产品创新。支持金融机构借鉴和引进国际通用、先进的金融产品，扩大金融工具的种类和金融服务范围；支持CBD金融机构与跨国金融机构合作发展新的金融工具，如国际业务工具以及离岸金融业务。

（3）加强金融监管，完善监管机制、强化防范自律

发挥朝阳区金融办联系协调金融监管部门和金融企业管理机构的积极作用，加强依法监管，切实发挥银行业、保险业、证券业以及各类中介组织的行业组织管理与协调职能，提高行业自律意识与自律水平，形成合力，建立健全金融风险预警体系，建立防范和化解金融风险的组织协调机制。协助金融监管部门切实防范和化解各种金融风险，把商务中心区建成金融安全区。

（4）优化产业组织，促进要素供给、提高竞争优势

市、区政府及CBD管委会可以发挥政府的宏观引导和调控作用，促进大、中、小不同规模企业形成合理分工与协作。加快金融要素市场建设。发挥北京现有的产权交易、技术交易和地域优势、制度优势、机构优势和人才优势，建成全国规模的产权交易中心和技术融资中心；在条件成熟的条件下，加快建设证券场外交易市场、期货市场、外汇市场、黄金市场、货币市场。

争取并鼓励多种所有制在金融领域竞争融合，加快国有以及国有控股金融企业的现代企业制度建设，引进适合金融业发展的企业治理形式（比如有限合伙制等）。鼓励金融企业，特别是实力雄厚的金融集团或者经营灵活、有创新性的金融企业进入。优化CBD国际论坛、北京CBD金融商会、北京CBD传媒产业商会等产业协会组织，加强国际金融业和文化传媒业之间的互补机制，提高竞争优势。

（5）建立发展平台，形成沟通制度，制定人才战略

建议由相关部门领导以及北京CBD金融商会、北京CBD传媒产业商会牵头，形成定期走访CBD区域国际金融企业的制度。走访除日常联系沟通，了解企业对产业发展环境的意见和建议外，在金融企业选址、办公用房租期、企业经营困难以及企业高层更换等关键时期进行走访，引导金融产业的集聚发展，完善国际金融高端发展链条，推动北京市国际金融产业聚集发展。

建立适合国际金融中心发展需要的人才战略。发挥首都的地缘优势、文化优势、金融资源优势，利用CBD良好的商务环境，制定高、中、低端金融人才战略规划，对高中端人才实行与高科技人才同等的优惠政策；在户口、住房、子女教育、就业等方面提高金融人才的生活条件和福利待遇。建立全国一流的金融培训中心和国际金融论坛；发挥北京金融监管机构、各个金融中介协会聚集的优势，依托北京金融教育资源，按照国际金融业从业资格认证制度的要求，把CBD建设成为全国高级金融人才培训中心。

金融工作思路范文第7篇

【关键词】 县级 财政 农村金融

兴化位于江苏省中部里下河腹地，是典型的农业大市，现有耕地180万亩，人口156万人，行政区划调整后辖29个镇、5个乡、一个省级开发区，是全国著名的商品粮、水产品生产与集散基地，同时为省级“不锈钢特钢制品出口基地”和“脱水蔬菜出口基地”。2011年兴化市实现财政总收入66.56亿元，其中一般预算收入25.56亿元。2012年1月至6月份实现财政总收入36.97亿元，同比增长9%，其中公共财政预算收入15.73亿元，同比增长9.5%。

一、当前农村金融现状及存在的问题

兴化市目前有银行业金融机构10家，农村小额贷款公司8家，担保机构16家。截至2012年6月末，全市金融机构本外币各项存款余额409.49亿元，比年初增加60.85亿元，同比多增加22.61亿元，余额比年初增长17.45%，存款总量突破400亿元大关；本外币各项贷款余额262.66亿元，比年初增加30.16亿元，同比多增加12.86亿元，余额比年初增长12.97％。

1、农村金融机构信贷支农服务面临的困难

（1）农业生产经营项目收益低、风险高，放贷机构存在顾虑。由于农业属于弱质产业，农业生产回报率低，而且受自然灾害等不确定因素的影响，农业生产的抗风险能力较弱，加上农业政策保险机制尚未完善，农村生产得不到保障。这就使得农村金融机构对农业贷款发放存在顾虑，农村生产资金的需求得不到满足。

（2）农户贷款额小、分散，成本较高，信贷人员缺乏放贷动力。农户贷款具有额度小、手续繁、客户量大面广的特点，信贷人员需投入较大的精力，放贷成本加大。兴化市农村金融机构积极推行“阳光信贷”，采取建立农户信用档案，集中授信的方式，既提高了放贷效率，同时也减轻了信贷人员劳动强度，降低了贷款成本，但农村金融机构普遍建立了信贷业务考核机制，实行信贷人员绩效工资与贷款发放量挂钩，不少信贷人员将眼光瞄准额度大的企业贷款，对于发放额度小的农户贷款自然缺乏动力支持。

（3）农村企业财务管理不够规范，加大了银行审贷难度。目前，虽然大部分农村企业组织形式为有限责任公司，真正按公司制规范操作的为数不多，其多数股东为家庭成员，实质为一人公司。因而不少企业财务管理及财务信息披露不规范，对外报送的账表有多种数据。农村金融机构无法通过报表对中小企业的经营及财务状况及时作出准确评价，从而增加了农村金融机构对企业的放贷顾虑。甚至少数企业无专门会计人员，无账无表或做假账，农村金融机构无法准确把握其资产、负债、成本、效益等情况，贷款额度很难把握。

（4）缺少担保抵押，贷款难以发放。农村金融机构出于防范信贷风险考虑，必然要求企业提供有效的抵押、担保。可是，不少企业尚处初步发展阶段，自有资产有限，缺少可抵押的固定资产。同时，信用担保机构对大部分农村企业认同度不高，使得农村企业无法获得有效的担保途径，银行贷款难以得到落实。

（5）农村信用环境不佳，银行存在畏惧心理。近年来，随着农村信用体系建设不断推进，农村信用环境有所改善，但少数企业和农户信用观念依然淡薄，诚信意识不强，逃债行为时有发生，无疑加大了贷款风险，挫伤了农村金融机构放贷的积极性。

2、担保机构存在的问题

（1）与银行合作关系未能有效提升。具体表现在与协作银行的风险分摊比例、担保贷款的利率优惠以及与贷款配套银行收取的各种费用减免等，这些因素将导致担保机构所担保的贷款质量偏低，承担风险过大，收益偏低。

（2）担保机构抗风险能力不强。由于担保公司普遍缺乏健全的风险防范体系，同时又尚未接入人行征信系统，无法调阅被担保人的征信报告，难以对担保项目进行有效评估和审查。经济效益好的企业不需要担保公司担保，银行就可以贷款；需要提供担保的企业大多是新成立、经济效益一般的企业。部分企业信用观念淡薄，诚信度低，企业财务管理不规范，缺乏健全的财务制度，大大增加了担保公司的风险。

（3）担保机构专业人才匮乏。担保行业属于新兴的特殊行业，所需的专业人才不仅要具备企业管理、财务会计等知识，还应具备一定的金融知识和熟悉金融政策法规。据相关部门统计，兴化市担保行业现有从业人员中从事过金融工作的人员数量比例严重偏低。

（4）担保业务收益偏低。担保公司属于低收益高风险，担保手续费费率每年仅为担保金额的1.8%左右，导致兴化市正常开展担保业务的14家担保公司净资产收益率最高3.74%，最低仅为-1.24%，平均仅为0.81%，其中有两家亏损，大大低于其他行业收益水平。个别担保公司为了弥补收益上的不足，甚至出现超范围经营现象。

（5）政府缺乏有效监管。国家针对担保机构实行登记备案管理制度，但相关管理部门缺乏行使监管职能的有效手段。个别担保机构存在违规超范围经营、抽逃注册资本、内部管理制度混乱、风险控制措施不到位等现象。

另外，还存在一些其他问题，如针对涉农保险机构的优惠措施不多。目前除农业保险保费的营业税优惠外，无其他优惠措施，保险机构开展农业保险的积极性不高。而且，由于县级财政不宽裕，农村金融机构获得的财政支持以中央级、省级为主，而从本级财政获得的支持较少。

二、当前县级金融机构享受的财政政策

1、对涉农保险公司的财税优惠政策

金融工作思路范文第8篇

关键词：农村商业银行；思想政治工作

随着社会经济的快速发展，尤其是我国加入WTO后，受国际社会成员经济多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化影响，人们的价值观念、道德信仰、行为方式、人际交往等都发生了复杂的变化。金融改革步步深入，金融市场瞬息万变，传统与现代、中国与西方的的思想、文化交流日益密切，员工思维日益活跃，使金融活动具有一定的风险性。思想政治工作的内容、形式、原则、方针以及方式方法必须结合不断发展的客观实践，与时俱进，不断创新，才能卓有成效。

1农村商业银行思想政治工作必须与时俱进

针对新形势，农村商业银行的思想政治工作面临着诸多全新问题。一是员工价值观重新定位，有的员工精神世界往往会产生阶段性的“精神真空带”，感到茫然和不知所从，使思想政治工作变得更加迫切。这就对开展思想政治工作提出了新的要求，经济、金融、文化要跟国际接轨，我们当务之急是要寻找一种使中西文化和新旧文化达到最完美结合的新路子。二是面对个人利益同国家金融环境日益剧烈的冲突，农村商业银行员工们必须接受思想政治教育，才能使头脑保持理智，心理素质保持健康平衡的状态，抵抗极端个人主义、享乐主义、拜金主义的侵蚀，以饱满的热情投身于改革洪流中，拥护、支持、参与到改革中来。

2思想政治工作需要不断求实创新

2.1在工作思路上求实创新

所谓工作思路上的求实创新，就是能从客观的金融环境实际出发，并对新形势、新情况下的金融环境加以实事求是地研究分析，掌握员工思想意识活动的规律所在，工作思路以其为行动出发点，即要抓住工作的热点、重点和难点，还要学会统筹兼顾。既要从本单位员工思想及业务工作实际出发，还要对思想意识变化趋势和业务发展变化需要认真分析，找到工作重点和主攻方向，谋求工作思路上的创新，让员工思想政治工作既不失时效性，还富于主动性、针对性，充满生机和活力，以典型引路带动思想政治工作的全面开展。

2.2在工作作风上求实创新

思想政治工作者要直面新时代，潜心学习，开阔视野，学会理论联系实际，使政治理论和思想道德修养不断提升，促进工作作风的不断改进，发扬理论联系实际的学风，更加注重工作效果。具体来讲，首先要科学细致地研究和掌握社会经济发展影响下的员工思想意识走向和思想脉搏，其次要深入基层，分析一线员工的思想状况，倾听其心声，对可能出现的诸多不良思想苗头预以深挖和防范。再者是注意和发扬调研作风，一切工作思路、对策是基于科学调研的结果，这样才能使思想政治工作结出硕果。工作作风既不摒弃优良传统，还会在调研的基础上融入时代特征，在创新和改进中更富于时代气息，使农村商业银行思想政治工作的全过程都具有主动性、针对性和时效性。

2.3在内容上求实创新

农村商业银行的全体员工是思想政治工作的对象，这就要求思政工作要走大众化的群众路线，研究员工的真正需要所在，分析员工思想活动呈现的新特点和新情况，实事求是、有的放矢地确定思政工作内容，为员工多办实事，抓好实际性载体，激发员工积极向上的工作热情，切忌唱高调、假大空。同时，正视农村商业银行不断深入开展的现代商业银行制度改革现实，拓宽工作思路，与全行的业务经营有机结合起来，抓好集中性教育载体，给员工灌输大局意识和奉献意识，发扬遵纪守法、诚实守信的企业文化精神，同时要工作向下延伸，抓好群众性创建载体，着力打造不失商业银行特色的团队合作精神；要学会培育典型，发挥示范载体的向导性作用，才能使思想政治工作能不断注入鲜活内容，更富时代精神，内容更加充实，活动形式更加多样化，促进农商行经营大发展。

2.4在方式上求实创新

激励人、教育人、说服人是思想政治工作的主要任务，能否取得实质性的成效，就要看工作方法是否科学，是否富于人格魅力，是否掌握了真理的力量。“其身正，不令则行”，领导干部在内的思想政治工作者只有廉洁勤政、遵纪守法，才能起到言传身传的作用。要转变工作作风，依靠群众，与群众打成一片，扑下身子，放下架子，深入群众，倾听和了解民声民意，对员工合理化建议积极采纳，不断完善本职工作，关注并帮助员工解决实际困难，成为员工的贴心人，才能与群众拉近距离，近而更好地发动群众主动参与，实现双向互动。

2.5在工作机制上求实创新

构建科学的工作机制是强化思想政治工作的治本之策。只有形成一套系统完整、科学规范、程序严谨的工作程序，明确了职责，才能在落实过程中更有力度和灵活度。具体来讲，一是在管理机制建设方面，要基于员工个人责任制，借助职能部门负责制这一杠杆的力量，围绕以行党委思想政治工作目标这一核心，打造层次强、面积大、效果实的思想政治工作新特点，使从点到面的各环节思政工作建设都得到强化；二是思想政治工作要不脱离金融业务管理，要和业务经营紧密结合，使员工思政工作内容更丰富，热情更饱满，各项业务经营目标才能更出色地完成；三是思想政治工作要做好公众参与机制建设，在行政推进、部门落实的前提下，努力营造人人参与献计献策的互解互化式思想政治工作氛围，让大家在彼此思想大家议、大家评、大家解中共同进步；四是抓好评绩机制建设，要切实贯彻以工作成绩大小、开拓程度、评价高低去衡量的工作考核机制，并做好检查督促，才能使思想政治工作一抓到底、常抓不懈、抓出实效。

金融工作思路范文第9篇

调研内容：今年贯彻落实科学发展观，深入实施“三县并举”发展战略，积极应对国际金融危机，保持经济社会平稳较快发展的主要举措和成效；存在的主要问题和困难。围绕认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委十二届六次全会、市委二届十一次全会精神，深入实施“三县并举”发展战略和“两区两高三化”战略部署，提出明年工作思路、工作重点和主要举措。

责任领导：

参加单位：县委办公室（县委政研室）、发改局、经贸局、农业局（农办）、统计局等

2、我县明年经济社会发展的主要目标、工作重点和政策建议

调研内容：今年我县经济社会发展的基本情况、主要特点及存在的主要问题，分析明年宏观经济形势以及国家宏观经济政策走向及其对我县经济社会发展的影响，提出明年我县经济社会发展主要目标、工作重点和政策建议

责任领导：

责任单位：县府办县发改局县统计局等

3、加强政协工作的思路和重点

调研内容：分析今年我县政协工作基本情况，提出明年加强我县政协工作以及如何发挥政治协商民主监督职能，更好地服务发展大局的思路和举措。

责任领导：

责任单位：县政协办公室

4、全力维护社会和谐稳定的工作思路和对策

调研内容：分析今年我县维护社会稳定工作的主要成效和存在的问题，提出明年深化落实维护稳定“头等任务”，认真落实中央三个文件精神，创新政法、工作的体制机制，加强基层基础和源头治理，扎实推进“平安松阳”创建工作，为松阳经济发展构建和谐稳定社会环境的对策措施。

责任领导：

责任单位：县委政法委、县公安局、县局、县司法局

5、推进反腐倡廉建设的工作思路和重点

调研内容：分析今年我县反腐倡廉建设基本情况和主要成效，提出明年进一步推进反腐倡廉和惩治预防腐败体系建设的工作思路和工作重点。

责任领导：

承担单位：县纪委（监察局）

6、强化公安工作的思路和任务

调研内容：分析今年我县公安工作的主要成效及存在的问题，提出明年进一步加强公安工作，维护社会稳定，促进经济发展环境改善的对策思路和主要任务。

责任领导：

责任单位：县公安局

7、深化农业和农村工作的思路和重点

调研内容：分析今年我县农业农村工作的基本情况，提出明年围绕农民增收“头等目标”，进一步推进高效生态农业发展、加快农民异地转移、开展生态文明村创建，落实各项惠民政策等工作以及深化农村改革发展、激发农村创业活力的工作思路和重点。

责任领导：

责任单位：县农业局（农办）、林业局、县水利局、县民政局

8、强化招商引资工作的思路和重点

调研内容：分析今年我县招商引资工作的基本情况及存在的问题，提出明年招商引资的思路和重点以及强化招商引资工作的对策。

责任领导：

责任单位：县招商局、县经贸局、县工业园区管委会

9、发挥民兵预备役人员作用，统筹推进我县经济社会发展的思路和重点

调研内容：分析今年我县民兵预备役工作的基本情况，提出明年进一步加强民兵预备役工作，为推进改革开放和统筹发展而努力的工作思路和重点。

责任领导：

责任单位：县人武部

10、加快重点项目建设的工作思路和重点

调研内容：分析今年我县固定资产投资和重点项目建设的基本情况及存在的问题，提出我县明年加快重点项目建设，确保固定资产投资平稳增长的工作思路和重点。

责任领导：

责任单位：县发展和改革局等

11、创新宣传文化思想工作的思路和重点

调研内容：分析今年我县宣传思想文化工作情况及存在的问题，提出明年进一步创新文化工作载体，加强宣传思想工作、推进基层文化建设、提高舆论引导力和文化影响力的思路和重点。

责任领导：

责任单位：县委宣传部、县文广出版局、县广播电视台、《新松阳》采编中心

12、提高党的建设科学化水平的思路和重点

调研内容：分析今年我县党建工作情况和主要特点，提出明年贯彻党的十七届四中全会精神、提高党的建设科学化水平的思路和重点，不断增强加快城乡一体化建设的凝聚力、战斗力、保障力。

责任领导：

责任单位：县委组织部县委党校

13、推进机关党建工作的思路和重点

调研内容：分析今年我县机关党建工作的主要成效和存在的问题，提出明年贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强机关党建工作的思路和重点。

责任领导：

责任单位：县委办公室、县直机关党工委

14、加强人大工作的思路和重点

调研内容：分析今年我县人大工作的基本情况，提出明年加强我县人大工作及进一步发挥人大职能作用，促进我县经济社会平稳较快发展的思路和重点。

责任领导：

责任单位：县人大办公室

15、加快生态旅游业发展和生态县建设的工作思路和重点

调研内容：分析今年我县生态旅游业和推进生态县建设的基本情况，提出明年加快生态旅游业发展和推进生态县建设的工作思路和重点。

责任领导：

责任单位：县旅游局县环保局

16、统筹推进城乡基础设施建设的工作思路和重点

调研内容：分析今年我县城建、交通等基础设施建设的基本情况及存在的问题，提出明年以构建城乡一体化为重点的基础设施建设的工作思路和重点；围绕旧村改造“头等工程”，促进土地集约节约利用，加强土地资源保障的工作思路和重点。

责任领导：

责任单位：县建设局、县国土局、县交通局等

17、加快我县社会事业发展的工作思路和重点

调研内容：分析今年我县教育、文化、卫生、体育等方面工作情况，围绕推进城乡公共服务一体化，提出明年我县加快社会事业发展的工作思路和重点

责任领导：

责任单位：县教育局、县文广出版局（体育局）、县卫生局

18、推动工业强势发展的工作思路和措施

调研内容：分析今年我县工业经济发展的基本情况及存在的问题，提出明年强势推进工业经济发展，加快工业转型升级的工作思路和措施。

责任领导：

责任单位：县经贸局、县工业园区管委会

19、加强统战工作的思路和重点

调研内容：分析今年我县统战工作的基本情况和主要成效，提出明年进一步做好统战工作的思路和重点。

责任领导：

金融工作思路范文第10篇

一、总体目标任务

紧扣大力发展生产业、提升发展生活业、培育发展新兴服务业三大重点，以重点项目和集聚区建设项目为主抓手，合力推进，提速发展，进一步提升我市服务业发展的规模、质量和贡献度。服务业税收15亿元，增长22%以上；实现服务业增加值81亿元，增长16%以上，占GDP比重达到32%以上；服务业投资额28.5亿元，其中，招商引资6亿元。

二、主要行业目标任务

（一）商贸服务业

牵头部门：市商务局

配合部门：市发改局、工商局、行政执法局、农业局、供销总社、质量技监局、财政局、国税局、统计局

发展指标：

批发零售业商品销售总额233亿元、增长30%；

商贸服务业固定资产投入13.3亿元；

批发零售业税收6.7亿元，同比增长15%以上。

主要工作:

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成商贸服务业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。一是以商贸集聚区建设为重点,提升发展生活业。加快老城和溪西两个商圈建设，山田·中央广场大型百货综合体、五星级酒店年内试营业，世贸大饭店投入试运营，溪西大型现代商业综合体项目开工建设。二是培育发展商贸龙头企业。制定《市重点商贸服务企业评定办法》，培育和认定一批商贸业龙头企业；培育年销售额超亿元的零售企业1～2家，超5亿元的大型商贸集团企业1家，引进国内、国际知名品牌连锁企业1～2家，电子商务网络销售超亿元企业1家。

3、强化服务，注重特色发展。推动城乡现代商贸流通体系建设。加快城乡统筹现代商贸服务示范镇、村建设,创建示范镇1个，示范村5个。加快农村现代流通网络建设，继续实施“万村千乡”市场工程，新建村级连锁店30家，覆盖率达95%以上。加强组织引导，营造商业氛围，打造消费热点，举办“购物节”、“美食节”等特色节会。

（二）交通运输物流业

牵头部门：市发改局

配合部门：市交通运输局、商务局、财政局、公安局、水务局、国土资源局、建设局、农业局、工商局、邮政局、经济开发区

发展指标：

公路客货运总周转量增长16%，铁路客货运周转量增长16%，邮政业务总量增长15%，物流业限上单位营业收入目标2亿元、增长60%。

交通运输物流业投资额投入1.65亿元。

交通运输物流业税收1150万元，同比增长15%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成交通运输物流业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。一是加快物流项目建设。加快嘉宝物流基地建设，力争一期投入运营；启动现代物流中心各项前期工作，完成功能定位和布局方案，确定运营模式，开展预招商；加快浙中纺织品市场建设步伐，年内开工建设；完成方下店、女埠港区前期主作业区建设准备工作。二是进一步加大对重点物流企业的培育力度。力争新增1家年营业收入5000万元以上的大型物流企业和1家国家A级以上物流企业，培育市级以上著名商标或名牌企业1家以上。

3.强化服务，注重特色发展。积极推进物流信息化建设。加快物流园区信息平台建设，为物流企业提供公共信息服务。进一步推进物流市场有序开放，开展城区物流专项整治，引导货物装卸进场经营，规范货运车辆经营秩序。

（三）旅游服务业

牵头部门：市旅游局

配合部门：市农业局、林业局、交通运输局、行政执法局、水务局

发展指标：

星级旅游饭店营业额5300万元、增速15%，限上旅行社营业收入4000万元、增速30%，限上景区服务管理营业收入2500万元、增速10%。

休闲旅游业固定资产投入1.237亿元。

星级旅游饭店税收247万元，同比增长10%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成旅游业服务行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。加快推进旅游项目配套设施建设。启动旅游渡假区总体规划招投标及规划编制工作，积极推介赤山湖旅游度假区项目，争取启动部分基础设施建设，完成诸葛八卦村景区农业休闲观光项目和六洞山地下长河洞前区改造。

3.强化服务，注重特色发展。一是创新旅游营销手段，加大宣传力度。筹办第四届“晒经旅游节”等节会活动，营造旅游氛围。二是全力提升旅游软实力。推进区域合作，针对不同市场的游客需求，与周边县市开展联合促销，拉长旅游线路，实现优势互补；通过强化行业培训，推进升星、创星工作，提升行业素质，增强接待能力。

（四）房地产业

牵头部门：市建设局

配合部门：市行政执法局、国土资源局、财政局、土地储备中心

发展指标：

商品房屋销售面积达到20万平方，房地产业从业员劳动报酬总额2000万元、增速40%，房地产业从业人数6000人、增速15%。

房地产业固定资产投入9.39亿元。

房地产业税收1.2亿元，同比增长15%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成房地产业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。完成廉租房、公租房200套、1万平方米。续建经适房2万平方米。

3.强化服务，注重特色发展。一是加强小区物业管理。进一步优化住房消费及房地产业投资发展环境，积极配合相关部门进行平安小区、平安社区建设。二是加强房地产中介机构管理。完成浙江省房地产监管分析平台建设，按照上级要求按时完成联网工作。三是加强房地产开发管理。倡导住宅建设向节能省地型和生态环保型发展。

（五）金融业

牵头部门：市人行

配合部门：市财政局、银监办、金融机构、保险机构

发展指标：

存款余额总额286亿元、增速18%，贷款余额总额232亿元、增速17%，金融业限上单位营业收入9.1亿元、增速60%；

金融业固定资产投入500万元；

金融业税收1.43亿元，同比增长15%；

保费总额2.41亿元，同比增长20%，其中企业财产保费额3092万元，同比增长50%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成金融业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。加大金融对中小企业的支持力度。确保新增贷款33亿元，力争36亿元，引进民泰银行，成立第三家小额贷款公司，筹建第四家小额贷款公司。

3.强化服务，注重特色发展。一是开展“金融服务月”活动。解决企业发展、重点建设和重点技改项目遇到的困难和问题，各金融机构派出负责人实地走访企业，了解和掌握企业情况，征询客户的金融产品需求以及意见和建议。二是组织开展劳动竞赛活动。以“助中小企业、优金融服务”为主题，对银行业金融机构开展劳动竞赛活动，主要内容包括中小企业信贷支持、中小企业融资成本、金融创新、金融服务等方面，根据竞赛活动结果进行通报，并列入金融机构年终考核。

（六）社区服务业

牵头部门：市民政局

配合部门：市卫生局、供销总社、人劳社保局、司法局、公安局

发展指标：

社区服务业限上单位营业收入8000万元、增速60%。

社区服务业固定资产投入500万元。

社区服务业税收2亿元，同比增长15%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成居民服务业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。深化“便利消费进社区、便民服务进家庭”的双进工程建设。鼓励从事商业、休闲、居民服务、餐饮的企业，采用连锁经营等方式到社区设立超市、“放心早点”店、家政服务、再生资源回收等各类便民网点。

3.强化服务，注重特色发展。提升城乡社区养老服务功能。成立社区养老服务指导中心居家养老机构，建立市、村三级养老服务网络；完善城市社区居家养老服务，新建农村居家养老60家，提高老年人的生活品质。

（七）文化体育娱乐业

牵头部门：市文化局

配合部门：市委宣传部、广播电视台、教育局、行政执法局

发展指标：

文化业限上单位营业收入2亿元、增速60%。

文化体育娱乐业固定资产投入500万元。

文化体育娱乐业税收3500万元，同比增长15%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成文化

体育娱乐业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。改造提升市文化馆、图书馆、体育中心以及农村文化活动室及文化活动中心服务功能。启动市非物质文化遗产馆建设工程，推荐申报金华市及省级第五批非遗代表作项目，重点做好6处省级以上的文保单位的维修工程。加强对文化市场的培育引导，年内培育或引进2家以上新兴文化产业企业，包括动漫、演艺、文化娱乐、网络文化、文化科技制造业、艺术品经营、文化会展业等产业门类。

3.强化服务，注重特色发展。以“全民健身工程”为载体，优化城乡体育公共服务，完善农村、社区体育设施，广泛开展竞技体育和群众性体育活动，举办市级体育赛事3场以上，努力打造水上体育竞赛活动品牌。

（八）信息服务业

牵头部门：市经信局

配合部门：市商务局、财政地税局、科技局、国税局、电信公司、移动公司、联通公司

发展指标：

电信业务总量增长速度16%。

信息服务业固定资产投入6000万元。

信息服务业税收1600万元，同比增长15%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成信息服务业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。一是启动建设电子商务平台。积极扶持有条件的企业、商家、专业市场启动建设电子商务平台，提高各行业信息化发展水平和网络营销水平。每年组织开展电子商务培训2～3次，培养电子商务营销骨干。二是推进企业分离发展。做好四大重点行业（交通运输业、建筑业、水泥行业、纺织行业）和重点企业（工业行业龙头企业）二三产分离工作，指导做好工业企业剥离发展批零餐饮、交通物流、研究中心等生产业工作；力争完成二三产分离5家以上。加大政策扶持力度，落实税收优惠政策，对分离设立的三产企业给予重点扶持，在市场准入、登记注册、资质认证等方面简化手续，降低相关费用。

3.强化服务，注重特色发展。推进总部经济发展。实施总部商务区规划，启动总部大楼建设，完善总部税收政策，引进回归项目30个、总部经济税收2亿元。

（九）服务业统计

牵头部门：市统计局

配合部门：市发改局、商务局、财政局、民政局、建设局、交运局、文化局、教育局、卫生局、旅游局、工商局、人行

发展指标：

1.确保服务业限上企业单位上报率达到100%。

2.确保服务业限下抽样单位上报率达到100%。

主要工作：

1.负责全市服务业统计调查的总体部署和组织协调。建立和完善服务业统计调查方法和指标评价体系，细化服务业重点行业增加值等各项指标。积极开展服务业行业数据库建设，加强对服务业各行业资

产、利润、税收、从业人员等监测分析，为服务业的决策与管理提供强有力的数据支撑。

2.建立服务业统计季报和年报制度。每月向市服务业工作考核办公室提供各镇乡考核指标完成情况，每季提供各行业服务业考核指标完成情况，协助市有关部门完成对全市镇乡、街道、经济开发区及有关部门的年度服务业工作绩效考核工作。

3.加强工作联动协调机制。建立服务业统计联席会议制度，建立服务业调查中心（6月份前完成）。

（十）农贸市场提升改造

牵头部门：市工商局

配合部门：发改局、财政局、国土资源局、建设局、公安局、农业局、卫生局、质量技监局、行政执法局、供电局、水务局，有关镇乡、街道

主要工作:制定市场整体布局规划，按“二星级”标准，完成马涧农贸蔬菜综合市场、墩头农贸市场、殿山菜市场、厚仁农贸市场、诸葛蔬菜市场、游埠蔬菜市场、溪西蔬菜水果市场、兰花社区教师楼菜市场、莲花路菜市场提升改造。

（十一）服务业营业税

牵头部门：市财政地税局