道路安全隐患整改建议范文

道路安全隐患整改建议篇1

一、工作开展情况

（一）提高站位，强化组织领导。

一是先后多次召开党委专题会议和全体干部职工会议，认真学习贯彻重要指示精神，及时传达市委市政府、区委区政府和市交通运输局扫黑除恶专项斗争会议精神。按照局领导班子成员分工和安全生产责任清单，分片负责推进交通运输领域专项整治工作。二是明确专项整治重点工作。此次重点行业领域安全生产专项整治，结合市交通运输局的工作要求，以安全隐患排查、汛期道路交通安全整治、交通运输行业扫黑除恶为重点，全面开展专项整治。

（二）明晰重点，强化领域整治。

1.加强交通在建工程建设贯彻安全隐患排查。每月分管安全生产领导，与质监站、公路所要深入全区交通在建工程一线走访，对施工人员佩戴安全帽，机械操作手持证上岗、施工路段设置安全警示标志、临水临崖标志等问题进行检查，督促施工方及时清理路面塌方、桥涵及边沟堵塞物，避免因排水不畅导致地质灾害、行车安全和施工事故发生。截止目前共派出检查次数35次，组织检查人员86人，受检单位（项目）47个，发现隐患数24个，其中现场整改10个，限期整改14个。

2.加强汛期道路交通安全管理。局机关加大汛期24小时值班制度，加强部门与部门之间的沟通与衔接，及时了解和掌握信息情况，拓宽信息渠道。今年端午期间发生强降雨，山体滑坡299处，塌方量达22920立方米；中断公路87条502处；损毁涵洞72处；路基受损195130平米约40.7公里；沥青路损毁1.9公里11400平米；水泥路损毁37.1公里144770平米；桥梁局部受损36座；安全设施受损4350米，直接经济损失达4380万元。我区交通运输局及时组织人员和设备开展道路抢修，共投入393余万元抢险资金，调动铲车挖机等设备570余台次进行道路抢修作业，确保了我区此次受灾被阻的农村公路在灾害结束后一周内已恢复通车，其中县道5条，乡道16条，村道66条。至8月中旬完成的工作量主要有：清理塌方5230立方米，修复路肩18公里，修复路面12500平方米。

3.大力开展交通运输领域扫黑除恶。结合交通运输系统制订并下发《区交通运输局2019年“扫黑除恶攻坚年”工作方案》，要求全局将扫黑除恶专项斗争工作为一项重大政治任务，列入重要议事议程，狠抓落实。一是加强行业监管。坚持不定期督导扫黑除恶专项斗争工作开展情况，对突出重点行业领域，组织人员采取定期检查、不定期巡查等方式，进一步加大道路交通、交通在建工程检查力度，查找问题、限期整改，对重视不够，工作不力的单位或个人严肃通报批评；二是注重线索摸排。通过多方位排查了解涉黑涉恶线索、“保护伞”线索，发挥常下乡、贴近群众、熟悉全区交通在建工程情况等优势、坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治”，聚焦道路交通、工程建设等易涉黑涉恶重点领域，依法排查整治和打击对阻挠工程项目建设、恶意欠薪强揽工程、恶意中标、非法垄断班线等涉黑涉恶涉乱突出问题进行排查并及时更新了区交通运输局扫黑除恶专项斗争线索摸排表；三是加强宣传正面引导。通过在富田镇陂下村开展交通运输局“安全生产月”暨扫黑除恶宣传活动，充分利用宣传标语、横幅、宣传单，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好社会治安氛围，进一步引导人民群众积极参与扫黑除恶专项斗争。

4.全力创建平安公路。区县道里程88.16公里、乡道里程217.418公里、村道里程559.604公里，共列养里程865.182公里。围绕路面清洁、路肩坚实平整、边沟通畅、安防设施完好、交通视线良好的要求和新目标，建立建全全区农村公路养护管理体制机制，全面提高全区农村公路养护覆盖率，全区平均经常性养护达80%，农村公路技术状况指数有了明显上升，乡村道优良中等路的比率不低于75%，路面使用性能指数（PQI）稳中有升。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，组织4个检查组28人次，对照目标任务，对辖区农村公路进行了安全隐患检查，重点是检查急弯陡坡、临水临崖等路段。存在的主要问题有：县道存在占道堆放，路面损坏影响车辆安全通行的隐患；乡道存在占道堆放，急弯陡坡、临水临崖等路段缺失警示标志标牌和安全防护设施等安全隐患。截止目前共排查出安全隐患20处，现已整改13处，限期整改7处。清理占道堆放物30多立方米，投入资金13万余元修复影响安全通行的古富至三坊和乡村公路部分破损路面400多平方米，确保了我区农村公路安全生产无责任事故的发生。

联合区交警大队、市公路分局直属分局分别开展了各项工作。在区道专委的牵头下，区交警大队联合、公路、安监等部门，积极开展道路隐患排查工作。将G105、G238、S314、S221作为重点排查对象，实地查看了临崖临田临水、丁字路口、十字路口、学校周边等路段，对周边道路环境、交通安全设施、交通秩序管控、源头管理等方面开展隐患排查，并将排查出的隐患点、路段逐一进行拍照、归纳汇总，提出了增设减速带、设置警示牌，加装广角镜、增加反光道柱等整改建议。2019年以来，共排查国省道隐患17处，县乡道隐患36处，已整改到位29处。

二、存在的问题及下一步打算

今年来，交通运输行业专项整治工作虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍然存在一些薄弱环节。当前，突出的问题：一是少数单位对交通安全工作重视程度不够，重经济利益、生产效率，轻安全管理，自我约束、自我教育和范防意识不强，对交通安全法规定的教育宣传和管理义务不落实。二是外来人员、农村居民以及一些驾驶人的交通安全法制意识仍然不高，交通行为不规范。三是农村交通管理短板得到一定弥补，但农村交通管理点多线长面广，山区公路临崖傍水路段多、安全防护设施不完善等安全隐患依然存在，导致农村道路交通管理压力依然很大。

道路安全隐患整改建议篇2

2016年，路政大队在上级的正确领导下，全面贯彻落实上级文件精神和要求，以安全管理为中心，严格依法履行路政管理职责，积极探索派驻路政管理模式，顺利完成了全年的各项工作目标任务，在依法行政、规范化管理等方面取得了较大的突破。

一、业务数据：

1、2016年，大队管段路产设施完好率100%，累计处理各类路产损坏案件24起，其中立案23起，未立案1起，结案24起，收取路产赔（补）偿费180525元，破案率、结案率、索赔率分别为100%、100%、100%。

2、2016年，大队共接受占（利）用公路案件申请24起，处理24起，正在办理0起，收取占(利)用公路补偿费163000元。

3、开展拉网式安全隐患排查整治行动，累计进行8次安全隐患排查，排查出隐患68处，已全部函告运营公司整改，目前销号治理20处，正在整改48处。

4、强化路域环境整治，拆除违章建筑2处，共20㎡。

5、开展法律法规宣传6次，进村入户6次，签订安全协议书100份，开展交通安全知识教育1次，发放法律法规宣传资料110份，安全宣传资料420份。

6、2016年大队向各级网站投稿60篇均被采用。其中15篇被上级网站采用。

7、未发生有理投诉和责任曝光事件，有理投诉率为“零”。

8、圆满完成了2016年春运、重大节假日安全保畅工作，全年无重大安全责任事故发生。

二、工作做法：

一、强化安全隐患排查，严格履职提效能。大队结合辖区地形及气候特点，在春运、清明、五一、汛期等重要时间节点前开展安全隐患排查整治专项活动，对路面设施、隧道消防设施、交安设施、桥下空间等进行“拉网式”安全隐患排查，针对特长隧道、长下坡、特大桥等重点路段加大排查力度，及时向运营公司函告排查结果，督促落实安全隐患整改与验收，确保安全隐患排查整改工作落到实处， 2016年，共开展安全隐患排查整治专项活动8次，排查出各类安全隐患68处，给运营公司下达安全隐患整改函件12份。

二、全面开展路域环境整治工作，调动周边资源，提高公路安全保护效能。大队以法制宣传月为契机，在管段范围内开展包括路产调查、法规宣传、桥涵空间整治、安全隐患排查、违章建（构）筑物和非公路标（志）牌的清查统计等在内的路域环境综合治理工作，调动沿线镇政府、村委会、学校、企业、居民等投入到路域环境综合治理工作中，提高了公路安全保护效能。

一是送法上门，开展“法律六进”活动，深入到恩来高速公路沿线7个乡镇，进行高速公路路政法规和交通安全知识宣传。按照“五个一”的要求，即：一份宣传单、一份协议书、一份视频照片资料，一份纸质档案、一份电子档案，开展宣传工作，与村民签订《恩来高速沿线居民爱路护路承诺书》。

二是拓宽层面，多形式多渠道开展安全隐患排查。将安全隐患排查与法规宣传同时进行，把日常在公路用地范围内的安全隐患排查扩宽到建筑控制区乃至沿线村组所涵盖的范围，按照横向到边、纵向到底的要求，对桥下空间、排水沟、边坡、通道有无异常，涵洞和隧道及桥梁附近山体异常情况进行全方位、立体式安全隐患排查，将统计出来的隐患拍照取证，整理汇总，迅速函告运营公司，及时消除安全隐患。

三是巩固成果，加大高速公路建筑控制区的管控力度。重新梳理和更新大队管段建筑控制区档案，将原有的档案增加建筑物的证件部分的统计，把土地使用证或房产证进行收集登记，力求做到档案清晰、有据可查。对在建筑控制区隐藏的违章新(扩)增建筑物坚决进行制止，与地方政府土地、规划等部门联勤联动，送达相关文书，依法进行处置，责令当事人限期拆除。

四是全面检查，强化非公路标志标牌管理工作。在大队管段原有的非公路标志标牌基础上，对相关标志标牌的内容、性质、所有人、设立时限进行详细统计和清查，检查非公路标志标牌的安全稳定情况，并联系交投远大公司加强日常巡查检修，加强恩来高速沿线非公路标志标牌日常维护，保证原有的非公路标志标牌基础结构强度，杜绝异常情况发生。一旦发现未经许可设立的非公路标志标牌，坚决予以清除，保证道路正常的视觉和视距。

2016年，共计开展法制宣传活动6次，走访沿线村镇180户，签订《爱路护路协议》100余份，喷绘宣传标语60条，发放宣传资料530余份；清理桥涵40余处；排查安全隐患68处；及时制止违法修建广告牌4次、拆除违法广告牌2块。

三、强化超限运输治理，确保道路安全畅通。大队联合高警在收费广场多次开展超限运输专项整治活动，采取“入口劝返，出口宣传”的方式，杜绝违法超限运输车辆驶入高速公路，保护公路桥梁安全，确保道路安全畅通。2016年，共开展打击违法超限运输专项活动8次，共劝返违法超限运输车辆20余台次，发放宣传资料380余份。

四、多举措积极迎战全年安保工作，确保道路安全畅通。一是加强信息联动，保持信息畅通。为提高突发事件的应急处置能力，大队拓展信息交互渠道，灵活应用综合信息平台，随时掌握辖段道路状态。二是加强巡查效能，提升管理质量。根据上级文件精神，大队提前部署各项安保措施，把安保工作列入日常巡查管理工作重点。针对辖段易发、频发险情路段，督促运营公司加大安全隐患排查力度，做到横向到边，纵向到底，对辖段安全隐患处进行逐一排查，并拍照、建立相关资料。同时，针对排查出来的问题，及时采取措施进行整改，消除安全隐患。三是加强联合巡查，完善管理渠道。合理分配巡查资源，科学调整巡查频率。针对安保重点路段，联合经营公司和高警部门，提高巡查频率，组织人员不间断巡查，确保问题及时发现，做到险情第一时间预警。四是加强应急保障，完善物资装备。充分做好应对恶劣天气的物资、装备准备，及时调度展开各类应急抢险工作，并督促鄂西公司储备应急物资，施救部门准备人员和施救车辆。

三、存在问题

在各项工作取得实效的同时，也暴露出工作中仍存在的问题：一是大队综合执法水平有待进一步提高，路、警、企、地联勤联动、联合执法效能未能完全发挥；二是行业监管的方式亟待探索转变，以确保监管职责切实履行到位；三是省际联勤联动机制有待进一步完善。

四、2017年工作思路及具体做法

2017年大队工作将围绕 “抓品质路政建设”，即从服务品质、执法品质及安全品质三个方面着手开展工作。一是全面依法行政，主动作为，积极与运营公司、高警、地方政府及其职能部门沟通，建立并完善联合执法机制，加强信息互通，及时发现、联合查处各类违法侵权行为，以提升建筑控制区管控力度，净化路域环境；二是进一步加强与运营单位的沟通协作，继续推进超限车辆月报制度，落实入口管控，与地方路政、运政部门开展联合执法，同时完善与邻省路政大队、超限检测站的省际联动机制，强化超限运输治理；三是换位思考，更加主动的与运营单位沟通，取得运营单位的理解与支持，在服务中有效的履行监管职责；四是紧密联合高警部门，充分发挥地管高警的资源优势，警、路、企三方齐抓共管，提升安全管理水平。

五、2017年工作目标

1、确保路产完好率100%，路政破案率，结案率，索赔率分别达到98%，98%，98%以上，路政案件，路产损失，伤亡人数较去年有全面的下降；

2、全年无安全责任事故、有理投诉案件；无重大违纪案件、高速公路侵权案件发生，无公路“三乱”现象；

道路安全隐患整改建议篇3

11月7日县政府召开了全县第四季度安全生产月调度会，xx高度重视，召开了党委会议，xxx领导干部集中学习了关于安全生产的重要论述：“要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”。办事处深刻汲取近期各地发生的生产安全事故，突出重点，强化监管，着力隐患整改”。在县应急管理局、交警大队、消防大队的业务指导下，于xx日x次召开各村、社区分管安全生产的领导及部分企业负责人、交通协管员、劝导员会议及安全生产警示教育，全面安排部署了冬季安全生产隐患排查整治。同时利用宣传横幅、微信群等加大宣传教育力度。

一、 高度重视，落实安全生产责任

坚持“一把手、抓到底”的安全工作机制。一是安全生产工作坚持办事处党委书记负总责、主任亲自抓，分管领导具体抓，各部门配合抓，社会各界共同抓的安全生产格局，xx与各村（社区）、企业层层签订安全工作目标责任书，构建了纵向到底、横向到边的安全生产责任体系，强化安全工作责任。出台了《xxxxx安全生产工作一票否决实施方案》、《xx重特大安全事故应急救援预案》，进一步明确了各村、单位、企业的安全工作职责，完善了安全生产管理机制，夯实了安全工作基础。

二、深入开展安全隐患大排查大整治行动

1、危险化学品、烟花爆竹生产企业及零售方面：镇安排应急办到到xx了解检查企业的生产情况，xx厂因xx应急办已要求企业转型期间做好用电用火安全等安全工作：烟花爆竹零售方面办事处已安排应急办和各村对零售点进行了检查，对3家未配备消防器材、无明显警示标志、与其他商品混存混放的零售点下发整改通知书，限期整改。危险化学品方面办事处已协调公安机关对涉及的几处无证加油点进行了取缔。

2、建设工程方面：针对学习地基下陷安全隐患，镇已协调xx确定治理方案，该工程地基下陷目前已基本治理结束，已上报县应急管理局。同时加强了建筑行业的的安全管理，凡是建设项目各村、社区都和施工方签定了安全责任书。农村房屋安全隐患排查整治办事处下发了文件，安排各村、社区进行排查，目前仍在排查中。

3、消防安全方面：针对学习消防安全隐患，镇安排专人进行了办理，积极联系xx消防大队，给物业公司下发整改通知书督促及时整改。xx建立了消防安全管理制度，制定了应急预案，机动车乱停乱放已得到治理。建立了微型消防站，配备了灭火器、消防衣、灭火水枪等消防器材，在小区显眼位置张贴了消防警示标志，保护了该小区居民人身和财产安全；在对学习安全检查中发现部分灭火器过期、数量配备不足问题已要求企业限期整改：镇组织各村、社区对消防安全十类场所进行了检查，对农村消防重点家庭户进行安全宣传教育，同时提醒群众预防煤气中毒。

4、学校安全管理方面

镇安排应急办和食药所对辖区所有学校、幼儿园进行安全检查，摸底排查电线线路、消防、楼梯、防护栏、过道是否存在安全隐患。要求各学校、幼儿园把对学生的安全教育纳入正常的教学计划。经检查未发现问题。

5、交通运输方面

镇深入贯彻省市县道路交通安全会议精神，吸取各地发生的较大交通安全事故，组织各村社区开展了冬季农村道路隐患排查整治，对发现的学习等各村通组道路路面破损、面板悬空等安全隐患办事处及时督促各村发动群众投工投劳进行整治。同时办事处在恶劣天气下及时预警信息，启动辖区所有劝导员、协管员上路开展违法劝导，提醒驾驶员注意行车安全；对涉及的学习渡口进行了检查，均已和船工签订安全责任书。

6、特种设备方面

xx镇安排应急办和各村排查辖区特种设备使用情况，包括电梯、锅炉、压力管道、压力容器、起重机械、游乐设施等，对学习电梯未按期检验隐患下发整改通知书后，企业已及时进行了整改；学习公司锅炉未定期检验已下发整改通知书要求企业及时到有资质机构进行检验。

7、旅游领域安全：镇安排应急办、食药所配合学习对景区各企业进行了检查，对游乐设施、宾馆饭店的供水、供电、卫生、检疫，宾馆的锅炉、电路、电器等消防安全情况进行了检查；安排学习做好消防安全管理，检查中未发现隐患。均已和以上经营场所签订安全责任书

8、森林防火领域：安排林业站加强火源管理，坚决禁止带火种进山，禁止一切野外用火；重点部位林区林业员员到岗到位，设岗设卡，把火源控制在林地之外。

道路安全隐患整改建议篇4

县政府决定召开这次安全生产工作电视电话会议，主要任务是：贯彻落实国务院“打非治违”专项行动电视电话会议、省政府安全生产电视电话会议以及全市道路交通和消防安全工作会议精神，进一步组织动员全县各级各部门，统一思想，提高认识，夯实责任，强化措施，消除各类安全隐患，确保群众生命财产安全。刚才，县安监局、交警大队和消防大队通报了有关情况，并就今后一个时期安全生产重点工作作了具体安排，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、警钟长鸣，高度重视

今年一季度以来，全县各级各部门紧扣“平安岚皋”建设主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓制度建设、安全监管和隐患治理等各项工作，有效杜绝了责任事故和重特大事故发生，全县安全生产工作保持良好态势。但我们绝不可有丝毫麻痹侥幸心理，绝不可有半点疏忽懈怠，如果发生安全事故，既要耗费抓落实的时间和精力，又给个别家庭带来巨大痛苦。因此，必须清醒地认识到当前安全生产面临的严峻形势。一是安岚二级公路正在施工，道路通行不畅，安保设施缺乏；个别煤矿、花炮生产企业安全隐患整改不到位，违规作业现象时有发生；全县机动车船和驾驶人员数量快速攀升，客运路线航线范围广、里程长，道路交通安全管理任务繁重；县城人员密集场所、高层建筑不断增多，部分房屋建筑耐火等级低、供电线路老化，城区街道狭窄、消防设施严重不足，火灾隐患仍然存在。二是少数行业主管部门监管责任没有落实到位，煤矿、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹等行业安全检查不彻底，个别镇办安全隐患排查治理不深入，重排查、轻治理现象仍然存在。三是少数行业、个别单位的领导思想不够重视，平时疏于教育，疏于管理；安全生产法规宣传普及不到位，少数群众消防安全和逃生自救基本常识缺乏，个别驾驶员法制观念和安全意识淡薄，少数企业职工安全防范能力低等等。针对以上问题，各镇办、县安委会各成员单位务必要引起高度重视，时刻保持清醒头脑，时刻做到警钟长鸣，深刻认识安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性，切实把安全生产工作摆在当前突出位置，认真结合全国“打非治违”专项行动，突出重点行业、重点领域，及时排查安全隐患，迅速落实整改，全力以赴抓好今年安全生产各项工作。

二、突出重点，常抓不懈

（一）抓好道路交通安全。一要管好驾驶员，县交警大队、海事处和各镇办要通过组织培训、发放资料等形式，广泛宣传道路安全知识和法律法规，切实提高司乘人员安全行车行船意识；县交警大队、海事处要从严管理，加大路面水面巡查管控力度，依法查处超载、超员、超速、酒驾和无证驾驶等行为。二要管好车辆船只，县交警大队、运管所、海事处等单位要仔细排查车辆船只安全状况，坚决杜绝不具备从业资格的人员驾驶营运车辆，坚决杜绝安全性能不符合标准的车船运营载客；要从严处罚安全管理不到位、规章制度执行流于形式的运输企业。三要管好重点路段，各镇办和交通局、交警大队、公路段、海事处等单位要对交通事故多发地段和安全隐患突出地段进行一次彻底排查整治，重点隐患要限时整改，整治未完工的路段要设立警示标志。从五月一日起，县交警大队、运管所负责，每周向客运、出租、小面包车等驾驶员发出安全驾驶手机短信，预防不安全事故发生。

（二）抓好消防安全。一要继续开展“清剿火患”消防安全专项治理活动，县消防大队要重点加强学校、医院、宾馆饭店、商场网吧、集贸市场、娱乐场所、车站、在建工程及住宅小区等人员密集场所的消防安全管理，认真组织开展火灾隐患大排查大整治，不留死角、不留漏洞，彻底消除火灾隐患。二要强化易燃易爆物品安全监管，县公安、住建、消防、安监等部门要加强石油液化气安全监管，重点抓好县石油液化气销售站点、宾馆饭店的安全隐患排查整治；县质监部门要全面抓好液化石油气充装及销售计量监督、压力容器的安全监察；县公安、安 监、住建、交通等部门要认真开展民用爆炸物品和火工器材的专项整治。各镇办要组织搞好辖区内消防安全隐患排查整治，确保无火灾事故发生。

（三）抓好烟花爆竹安全监管。县安监局要强化烟花爆竹生产线的日常监管，坚决杜绝违章作业行为，继续加强全县烟花爆竹经营网点检查力度，依法打击无证经营。县质监局要加强烟花爆竹产品质量抽查，杜绝不合格的产品进入市场。县消防大队要重点检查各烟花爆竹经营网点的储存条件、消防设施，对不按规定储存、不符合消防要求的经营场所，依法取缔。

（四）抓好煤矿和非煤矿山安全监管。一要抓好煤矿管理。县经贸局（行办）和各有关镇办要强化煤矿安全监管，加大安全隐患排查整治力度；县国土局牵头，相关部门配合，严查非法违法生产行为。二要抓好非煤矿山管理。县安监、国土、环保等部门要认真落实非煤矿山企业安全生产责任，对板石场、石料场开展全面排查，严防安全事故发生。

（五）抓好重点行业监管。一要加强校园安全管理。县教体局、各镇办要组织开展学校、幼儿园安全隐患大排查，按照“四不放过”的要求，重点抓好校舍安全、食品安全及学生往返路途安全，安全隐患必须限时整改到位。二要加强建筑施工安全监管。县住建局要加强建筑施工环节的安全巡查，重点整治施工现场管理混乱、安全制度不健全、安全防护措施不到位的现象，强化起重机械和塔吊等设备安全检查。三要抓好旅游安全管理。县旅游、安监等部门要加强对各旅游景区、景点等游乐场地的安全监管，督促企业完善安全设施，限时整改安全隐患，做好元旦春节黄金周各项准备工作，确保游客安全。四要抓好食品药品安全监管。县卫生、药监、工商等部门要按照各自职能分工，切实加强对食品、药品的安全监管，严防食品药品安全事故发生。

三、夯实责任，狠抓落实

一要加强领导。县安委办（安监局）要认真履行职责，充分发挥牵头抓总作用，统筹协调全县安全生产各项工作；各成员单位、各镇办要严格执行“一岗双责”和“行政首长负责”制度，全面加强安全生产工作的组织领导。

二要夯实责任。各镇办、各有关部门主要负责人是本辖区、本行业安全生产第一责任人，“保一方平安”责无旁贷。要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负实责，正真构建“横向到边，纵向到底”监管网络，切实把安全生产各项措施落到实处。

三要严格问责。县安委办（安监局）、监察局要坚决贯彻执行“一票否决”和“行政问责”有关规定，加强对各行业主管部门、各镇办履行安全生产监管责任的督查检查。凡思想不重视、责任不落实，出现责任事故的，将依法追究相关人员的责任。

同志们，安全生产人命关天，责任重大。扎实抓好安全生

道路安全隐患整改建议篇5

时值全县“两会”胜利召开之际，经县委、县政府研究，决定召开全县安全生产工作会，这也是县安委会2008年第一次扩大会议。这表明县委、县政府的主要领导心系百姓安危，十分关注安全生产工作。参加这次会议的有县安委会成员单位和县直相关单位负责人，各乡镇人民政府的主要领导、分管领导、安监办负责人，部分重点企业、重点工程负责人及清江水布垭建设公司，宜昌海事局巴东海事处，县“两路”协调办,宜万总指第三、第四工作站，中隧集团，路桥华南公司，道隧集团，中铁十六局，中铁十九局等单位的负责人。本次会议的主要任务，一是总结2007年安全生产工作的得失，表彰2007年安全生产工作做得比较好的单位和个人；二是分析当前安全生产工作面临的形势，查找安全生产工作的薄弱环节，安排部署2008年的安全生产工作。刚才，世奎同志通报了2007年安全生产工作情况，通报了县安委会对各乡镇和安委会成员单位检查考评的结果，通报了“1.3”特大道路交通事故的情况；以才同志宣读了《县人民政府关于表彰2007年度安全生产先进单位和先进工作者的通报》，绿葱坡镇人民政府、县交警大队等8个单位就2007年的安全生产工作进行了述职。会上，还与各乡镇、安委会成员单位、县“两路”协调办、清江水布垭建设公司等签定了2008年安全生产工作目标责任状。今年责任状的内容和签定的范围与往年比有很大不同，一是责任状的内容不是仿照上级政府的既定模式，完全是针对巴东的实际重新设计和设定的，可以说要求更具体，责任更明确；二是扩大了责任状的签定范围，县“两路”协调办、清江水布垭建设公司首次纳入责任状签定范围。请大家会后认真阅读，认真思考，认真落实。会议印发了高速公路部分建设单位抓安全生产的经验材料，他们抓安全生产的理念、做法、措施值得大家借鉴。会议还印发了中纪委《关于安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、国家安监总局《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监总局第15号令）、省安监局《关于生产安全事故认定若干问题的通知》。这些文件对生产安全事故的认定范围，责任事故党纪、政纪追究的办法和程序都作了更加明确的界定。希望与会人员会后认真学习文件内容，认真践行文件要求。

县委龙书记在百忙中参加会议并将作重要讲话，县长、县安委会主任李洪敏同志亲自主持这次会议并将就如何落实本次会议精神作重要讲话，请大家认真贯彻落实。县人大陈主任、县政协谭主席也亲临会议作指导。根据会议安排，我先讲三个问题，供大家落实中把握。

一、关于2007年安全生产工作的估价

2007年是巴东极不平凡的一年，是令中外媒体频频关注，党中央、国务院，省委、省政府，州委、州政府领导特别关心关怀的一年。4次惊动中南海，多次吸引中外媒体光顾。4起自然灾害和非正常因素导致的事故，既让巴东出了名，又让巴东遭了灾。不幸的是这4起自然灾害和非正常因素导致的事故夺走了53条生命，其中“8.5”突水事故、“11.20”高阳寨隧道岩崩事故导致45人死亡。所幸的是，这4起自然灾害和非正常因素导致的事故，巴东的各级领导非但没有受到责备，相反却因决策果断、处置得力、抢救及时、预案充分等受到各级的嘉奖和表彰。嘉奖和表彰的理由就是因为处置得当，避免了更大的伤亡、更多的损失。这些大事的处置，充分体现了巴东县委、县政府主要领导的洞察能力、决策能力和驾驭能力，充分体现了巴东县委一班人为官一任、造福一方、心系百姓、关爱生命的公仆情怀和负责精神。

今天，我想说的是，正是因为“8.5”突水事故、“11.20”高阳寨隧道岩崩事故的影响，巴东2007年安全生产工作一下子黯然失色。无奈和苦笑恰是我此时此刻真实的心态。好不容易通过三年时间，通过上下各方孜孜不倦的努力，换来的安全生产好转的态势顿时成为泡影。好在大家并没有因这两起特大事故的发生而垂头丧气；好在我们平常的应急救援等基础工作扎实降低了事故后果的扩大；好在巴东的干部都是顶天立地的人，能够从挫折中振作，从事故教训中警醒。回顾2007年的工作，从工作的角度讲，在座的各位可以说问心无愧，尽了责，尽了心，尽了力。

（一）从工作的安排布置上看，工作思路是清晰的，采取的措施是到位的。

2007年，我们共开了5次安全生产工作会议。一是元月31日召开了安全生产工作会，对2007年安全生产工作提出了“围绕一组安全生产控制指标，突出两项重点工作，开展三项平安活动，进行四项专项整治，着力提升五个水平”的工作思路。二是4月23日，开会落实了“五一”黄金周及国家、省、州安全生产工作会议精神，对煤矿瓦斯整治、“五一”黄金周、年初布置的“三项平安活动”、“四项专项整治”、“提升五个水平”等工作进行了详细安排。三是5月29日，根据国务院隐患排查整改会议的精神，在全县专门安排布置了此项工作。四是8月17日，在绿葱坡应急救援演练现场会上，再次对各乡镇和部门要做好的“规定性动作”、“自主性动作”提出了十分明确的意见和要求。五是9月30日，在县安全事故责任追究新闻会上，从吸取五类事故教训入手，从向五种影响安全生产的不良行为宣战的角度，对各级各部门如何利用事故教训抓紧抓好当前安全生产工作作了强调。因为9月是巴东事故频发的一个月，这个月发生了10起事故，死亡了11人，占元至8月总死亡人数的65%。所以在会上要求各级各部门查隐患、抓整改、强监管、严追责，苦战三个月，打好巴东安全生产的翻身仗。特别值得一提的是，龙书记三次出席以上会议，体现了县委主要领导对安全生产工作的高度重视。

（二）从工作开展的过程上看，完成的各项工作任务是十分不容易的。

在道路交通安全方面，一是交警部门建立了包括交警、运管、工商、税务、保险等信息在内的本地司机、本地车辆一一对应信息数据软件系统，构建了资源共享平台。二是交警部门日常检查达32769人次，处理和规范违规车辆1490台次，处理违法违规司机28人。三是县公路部门和乡镇人民政府共建钢护栏42.62公里，建防护墙1750.5米，防护墩1566个，警示桩4433个，总投资约850万元。四是交警部门对全县85条国、省、县、乡道的危险路段进行了彻底排查，排查出危险路段1044处，分别呈报省级督办19处，州级督办488处，县级督办537处。五是县运管部门对全县7座以上客运车辆实行“一车一档”的“户籍化”管理，建档588份；所有县内客运车辆达到了2级车以上标准，跨县市客运车辆达到了一级车标准；培训合格驾驶员6316人，所有客运车辆的司机均培训合格；所有客运车辆按县内班线车辆最低每座4万元、跨县市每座10万元的标准投保；所有客运车辆配备了“三防”设备设施，在跨县市客运车辆上安装了行车记录仪。

在煤矿安全监管方面，各煤矿新投入400万元，更新了瓦斯断电仪，瓦斯报警仪等瓦斯检测监控设备，成立了煤矿辅助救护队，添置了必备的煤矿救护设备。煤矿行业共开展各类检查480次，共排查隐患2680条，当场整改1900余条，发出整改通知书720份，处罚10人次。

在消防安全方面，全县共普查单位和各类场所1100余家，发现一般隐患830余处，当场整改780余处。4个单位被列入县政府挂牌督办的重大火灾隐患单位并全部整改到位。

在安全生产培训方面，县安监、监察、国土、公安、交通运管等部门举办了15期培训班，共培训了7352人，印发了3万余份安全生产法律法规宣传资料。

同时，为加强安全生产监管，全县共收取了1170万元安全生产风险抵押金。

（三）从制度、机制和应急救援上看，也是有新的进步的一年。

在制度建设方面，2007年新建立了以下制度。一是建立安全隐患排查整改制度，全县13个重点行业和领域里的292个企业和单位共自查隐患1613处。对查出的隐患，落实了整改时间、整改责任和整改督办人，跟踪督办。对一时难以整改的隐患，制定整改方案、落实预警措施。二是对安全生产重点领域实行“人盯人”的监测监控制度，如对两江两库的地灾建立“人盯人”监测监控制度；对8家高瓦斯矿井建立“人盯人”监测监控制度；对客运公司及9座以上的客车建立“人盯人”监测监控制度。三是建立安全生产事故责任追究公开曝光处理制度，对2006年2月至2007年7月全县发生的死亡2人以上的责任事故的处理情况在县内公开曝光，用身边事故的惨痛教训和对责任人的严厉追究来教育当事人、教育干部、教育业主，推动安全生产工作向纵深发展。

在机制创新方面，2007年实行了以下新机制。一是创立了煤矿安全五级监管机制；二是创立了安全隐患排查治理“五查五看一追究”机制；三是创立了人车信息源头监管机制；四是建立了道路交通“三线三级”立体监管机制。

在应急救援方面，制定了《巴东县突发公共事件总体应急预案》及黄土坡地质灾害应急抢险预案等19个县级综合预案，对19个部门的38个专业预案进行了修订。

总之，2007年的工作是充实的一年，大家是很劳累的一年。虽然结果不如人意，但大家是“坐看云卷云舒而不惊，笑看花开花落而不忧”的一年。上对得起天地良心，中对得起组织的重托，下对得起黎民百姓的滋养。

在座的是对巴东安全生产工作负有重要领导责任的同志，从高标准、严要求的层面上讲，我们的工作依然有很大的差距，主要表现在以下几方面。

第一、政府、企业对安全生产工作的投入不足，安全生产工作还不能建立在充分的物资保障基础上，道路安保设施，煤矿安全设施，食品安全检测设备等跟不上安全生产工作的要求。

第二、各级各部门基层基础工作仍然薄弱，制度不健全，责任不落实，检查处理不及时等问题还大量存在。

第三、全民的安全意识淡薄，无知、蛮干、瞎指挥、我行我素、“三违”现象、习惯性违章违规、自救知识贫乏、对生命的漠视等现象在相当一部分人群里存在。

第四、隐患排查整改不及时、不彻底、不持久等留患成灾现象在各级各部门、各个企业都不同程度存在。

第五、监管执法走过场，体制机制不全、不灵，人力财力保障不够，责任追究不及时等问题还比较普遍。

第六、重特大事故频发的势头没有得到根本遏制。出于利益的追逐、侥幸的心态，全县抓安全生产工作的氛围还不浓厚。部分干部、监管人员、企业业主无论是从理性认识上，还是从实际操作的层面上都还相当欠缺，参差不齐。

总之，巴东安全生产工作任重道远，任务十分繁重，形势十分严峻，一点都疏忽不得，马虎不得，放松不得。

二、2008年安全生产工作的初步安排

2008年开局不顺，元月2日至4日相继发生了四起事故，死亡了10人，伤了46人。这个开头不好，需要大家警醒，大家重视。2008年巴东安全生产着重抓好以下5项工作。

第一、必须持久地把隐患排查整改抓下去，这是抓好安全生产工作的前提。

隐患是安全生产最大的敌人，最深的敌人。安全隐患往往具有隐蔽性、反复性。所谓“明枪易躲，暗礁难防”，说的就是这个道理。2008年是国家确定的“隐患治理年”。全县上下、各级各部门必须不折不扣地落实好这项工作，把查找隐患、及时整改隐患作为遏制安全生产事故的首要任务抓紧抓实。一是各级各部门、各企业要把隐患排查整改作为制度来坚守。所有企业业主和单位负责人是隐患排查整改的首问责任人，要自觉开展、持续开展、全方位开展这项工作。二是所有查出的隐患要有记载，要有整改的指令和销号的记录。三是查找的隐患与整改销号的情况，每月一统计，每月一上报。未查未报未整改的企业和单位，由县安监部门、行业主管部门和各乡镇人民政府重点检查，重点整治。四是组织专家、行家查隐患活动，由行业主管部门每季度组织一次专家、行家查找隐患活动，一查二改三督。这项隐患排查整改工作，县安监局每月专项通报一次，查找和整改的情况每月及时向上级反馈，向县委、县政府主要领导反馈。各乡镇要督促辖区的监管单位扎扎实实开展好这项工作。隐患是方方面面的，不仅是生产企业，还包括学校、医院、福利院、商场、道路交通运输、食品药品、农民建房、非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品、水上运输等一切领域。五是2008年对乡镇和部门的考核评估，要把此项工作作为“一票否决”指标，凡是开展这项工作不深入、不扎实、不督办的一律“一票否决”。

第二、必须持久地把责任追究的棍子举起来，这是抓好安全生产工作的根本。

安全生产没有万能的措施和办法，任何办法都有局限。即使是最先进的科技手段，也不能保证事故就一定能得到避免。其原因就在于，掌握科技手段的是人。如果人对科技反映的信息不灵敏，不处置，麻木不仁，同样会导致事故的发生。因此，人才是安全生产最根本最能动的因素。之所以要追究事故责任人，是因为这些事故是人祸所致。一是各级党员、干部、业主必须认真学习中纪委《关于安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、学习《安全生产违法行为行政处罚办法》、学习国务院关于事故调查处理的规定和事故认定的办法，增强党员、干部、业主的责任意识。领导、业主、管理人员的认识上去了，行动才会自觉。二是对照上述规定，严格事故责任的倒查和布置工作不落实的检查。现在有一个认识上的误区，执法部门的责任追究往往是在事故发生后，棍子往往是在酿成事故之后才举才打。事故之前对不落实的问题疏于追究，疏于过问。我个人以为这是理解法律法规的偏差和误区。如果我们的干部、监管部门都是在事后才举棍子，我以为这就是举的恶棍子。悬崖边不拉他一把让其悬崖勒马，硬要让他滚下崖后再教育处罚，是不仁道的。处分干部不是目的，真正关心爱护干部，是在事发之前的监管。事实上，很多违纪违规行为并不直接酿成事故，留下的只是隐患。因此，我们的各个监管部门都要把棍子举在事故发生前。三是县监察局牵头，县安监局、检察院等部门配合，今年开展两次对领导交办事项和布置工作落实情况的专门检查督办。对没落实的人开点刀，动点真格。

第三、必须持久地夯实安全生产基础工作，这是抓好安全生产工作的核心。

安全生产的基础工作实质上也是安全生产的“规定性动作”。这些“规定性动作”主要包括六个方面。一是要层层签定安全生产责任状，落实好各级各部门各个责任人的责任；二是要开会布置安全生产工作，发文明确具体要求，研究的事项要形成记录纪要；三是要设立相应的工作机构，落实相应的工作人员，配备相应的工作设施，给予相应的经费保障；四是要健全以落实国家安全生产规程为主要内容的各项规章制度，让全员了解制度、坚持制度、执行制度，发挥制度的约束力；五是要适时开展安全监管，监管的内容就是各项规章制度在企业、在车间、在班组、在每个职员身上是不是做到了，是不是落实了，没落实的是不是处理到位了；六是要加强全民全员安全生产的宣传教育，坚持培训上岗、持证上岗、健康上岗、规范上岗。

第四、必须持久地开展安全执法监管，这是抓好安全生产工作的关键。

鉴于人性本身的趋利性、惰性等方面的弱点，加强对各个层面的日常监管是做好安全生产的关键。一是各级各部门要依照法律法规的规定，不推不抗，各司其职，各负其责。二是检查必须处理，处理的方式包括教育当事人、整改发现的问题、给予经济处罚、停产停业整顿、关闭、吊销证照等多种方式。不能查而无果，查而无功。三是继续由行业主管部门牵头，开展重点领域及多发事故领域的专项整治。1，由县安监局牵头，县国土、公安部门配合，切实开展煤矿瓦斯专项治理和“超员、超定额、超能力”生产的专项检查；2，由县公安、交警部门牵头，县运管部门配合，切实开展道路交通领域的“超速、超载、超疲劳”驾驶等习惯性违章行为和“三无”车辆的专项整治；3，由县总工会牵头，行业主管部门和劳动部门配合，切实在生产企业中开展“三违”专项整治；4，由县监察部门牵头，县检察院、安监局配合，切实开展对乡镇、部门、企业履职尽责情况的专项检查。上述4项专项检查整治由4个牵头部门元月底前拿出具体工作方案，报安委会审定后行文实施。这些制度一经确立，长期坚持，经常开展。上述4个单位分两次向安委会述职报告活动开展情况。其他行业和领域的综合监管和执法监管，按照其职责职能分工和上级部门的布置抓紧抓实。

第五，必须持久地向五种行为宣战，这是抓好安全生产工作的保障。

全县上下要深刻吸取“无知故意型”、“明知故犯型”、“屡禁不止型”、“假管放纵型”、“留患成灾型”事故的教训，向以下五种行为宣战。一是向不培训职工、不持证上岗、不教育员工、无知蛮干的野蛮行为宣战；二是向制度不落实、规章不照办、责任不明确、事故不追究的违规行为宣战；三是向熟视无睹、屡错不改的习惯宣战；四是向不作为、乱作为、不公平、不文明的不负责任的行为宣战；五是向麻木不仁、无动于衷、不积极排查整改隐患的消极侥幸行为宣战。

三、关于近期几项重要工作

冬季来临，天气恶劣，春节将至，人流增加。各种不安全因素较之平常成倍增加。为了确保境内平安稳定，强调以下7个方面重要工作。

第一、全力预防道路交通安全。交通安全是全县安全生产的重中之重，是安全生产事故易发多发性领域，请各乡镇、公安交警、运管、交通公路等部门做实以下工作。一是各乡镇、各部门立即行动起来，以派出所为主体，打击“三无”车辆上路行驶和载客、打击摩托车不戴头盔等习惯性违章行为。二是公安交警部门迅速整合警力，重点对国道、省道沿线增派警力，保证24小时有警察上路巡查，主要查7座以上客运车辆“超员、超速、超疲劳”等习惯性违法违章行为；迅速制定恶劣天气下国省县道的交通管制方案；迅速完善春运期间应急救援预案；迅速制定春运期间干警文明执勤、公正执法的奖惩规定。三是运管部门对7座以上客运车辆按照“三关一监督”的要求，逐车、逐人审查到位、提醒到位，防止客运车辆带病运行；完善春运期间和恶劣天气下旅客运营应急预案，维护好正常运输秩序。四是公路部门对国省道已经损坏的安保设施迅速抢修，不留隐患；做好恶劣天气下保公路畅通的人力和物资准备，确保交通畅通。五是交通海事部门切实做好水上运输安全的日常监管，必须按水上营运规定航运。

第二、学校即将放假，县教育局要迅速安排所有学校放假前对学生进行一次乘车安全、消防安全、食品安全的教育，自觉不坐“三无”车辆，不玩火取乐，不吃过期腐烂食品。

第三、各乡镇普遍开展一次对医院、学校、福利院、商场、宾馆等场所的消防和食品隐患排查整改。由县药监局牵头，县质监、消防部门抽人配合，组成联合督查组，分江南江北两片检查督办。督办检查的结果2月底前通报全县。

第四、所有煤矿生产企业腊月20日前停止生产，正月初十后开工。开工必须缴足必要的安全生产风险抵押金。县安监局和产煤乡镇逐个企业予以检查把关。凡是不按规定操作的，一律从严查处。

第五、各乡镇和安监部门、公安部门要加强烟花爆竹的运输和营销安全监管。由县安监局牵头，县公安局配合，对农村集镇烟花爆竹销售点和县城仓库搞一次安全检查。农村民爆物品的监管还有漏洞，请各乡镇和公安派出所必须按现行制度严管、严处、严肃对待，切莫疏忽大意。

第六、从今年起，按照有关规定，农村公路临时用料场由乡镇人民政府根据实际情况审查批准，并加强日常监管。国土部门和镇安监办要共同督促施工方制定安全开采方案。

第七、加强重点工程、建筑工程、农民自建房的安全监管，严格监管责任。“两路”建设、水布垭工程县政府于2005年专门与业主方达成了安全生产备忘录。这个备忘录的内容很全，责任很明，请到会的清江水布垭建设公司，县“两路”协调办，宜万总指第三、第四工作站，中隧集团，路桥华南公司，道隧集团，中铁十六局，中铁十九局等单位按照备忘录的要求督促施工队一一落实到位。农村农民建房已经正是纳入安全生产认定范围，请各乡镇人民政府按照相关文件要求，创新一些简便可行的监管办法。

同志们，安全生产工作慎言成绩，少说好转。工作没有止境，每天都是起点。分管了三年的安全生产工作，如履薄冰，深感责任重大。说的话，用的法，使的招不乏经典，不乏绝招，不乏妙着，可总不如人意。所幸的是大家没有抛弃我，两个“一把手”没有嫌弃我，自己没有放弃自己。希望大家继续振作精神，整顿队伍，负重前行，一路前行。

道路安全隐患整改建议篇6

（一）加强领导，落实责任。调整充实县政府安全生产委员会，成员由原来的28个增加到32个；县政府主要领导、分管领导高度重视安全生产工作，主持召开安全生产形势分析暨防范重特大安全事故专题会议2场，其他各类专题会议3场；进一步调整细化20*年度安全生产目标管理责任书，使之更科学、合理、可操作性强，并在全县安全生产工作会议上，向全县14个乡镇、21个县直单列考核单位下发，明确要求各乡镇、各部门要将责任层层分解，逐级落实。县政府安委会办公室拟组织人员在六月底七月初分赴各乡镇、部份县直单位开展半年督查，确保安全生产责任制落实到位。此外，我县今年以来还逐步完善安全生产履职报告和约谈制度，从制度上不断强化安全生产工作的跟踪、指导、监督，增强各乡镇、各部门安全生产工作的责任感和紧迫感，不断改进和加强全县安全生产工作。

（二）丰富多样，抓好安全生产宣传教育工作。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的主题，抓住提高全民安全防范意识这一中心，认真抓好安全生产宣教工作：一是县政府安委会制订并下发“安全生产月”宣传实施方案，指导安排全县安全生产月宣传工作，“安全生产月”期间全县悬挂固定标语30多幅，手抄小标语数百条，进一步浓厚了“宣传月”氛围；二是在县有线电视台滚动播放安全生产宣传标语，收视范围覆盖全县14个乡镇，效果良好；三是“安全生产月”期间，县安办牵头组织消防、交警、卫生、质监、供电等部门深入南阳、斜滩等乡镇开展安全咨询日活动，通过挂图展览、接受咨询、分发宣传材料等方式，宣传安全生产方针、政策、法律、法规和安全常识，群众反响强烈，取得较好的效果；四是依托中石化公司，县安监局组织全县10多家重点危化生产经营单位负责人到南阳加油站开展灭火演练观摩活动，通过实地观看、参与操作，进一步提高了危化行业业主安全生产责任意识，增强了企业员工自防自救能力；五是组织人员观听了市政府安委会组织的“安全生产巡回报告会”；六是结合安全生产责任制半年督查，开展重大事故隐患督查整改，进一步推动企业安全生产主体责任的落实。

（三）高度重视，深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理工作。今年是全国安全生产“隐患治理年”，我县把安全生产专项整治和隐患排查治理工作有机结合起来，各级各部门在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，有序推进引向深入，相继出台和下发了《寿宁县人民政府办公室关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（寿政办[20*]6号）、《寿宁县人民政府安委会关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案》（*委[20*]3号）、《寿宁县人民政府安全生产委员会办公室关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》（*办[20*]2号）等文件，对隐患排查治理工作进行了全面细致的安排部署，促进了隐患排查治理工作在我县的深入开展。在各乡镇、各部门的共同努力下，隐患排查治理工作取得初步成效，1-6月份全县共排查一般隐患161项，其中整改144项，整改率89％，其中重大隐患8条，已整改3条，整改率27％，被列入治理的8条，累计投入治理资金81万元，摸排掌握非法生产30个，已取缔7个，正打击23个，摸排掌握非法经营19个，已取缔17个，正打击2个。具体抓了以下几项工作：

一是强化高危行业的隐患排查治理工作。县安监局根据隐患排查治理工作要求，开展了非煤矿山、危险化学品的生产、经营企业的隐患排查治理工作，成立了领导小组，下发了《非煤矿山、危险化学品企业隐患排查治理工作方案》和《20*年度非煤矿山、危险化学品安全生产监管监察计划》；县安监局执法大队根据工作要求，深入有证矿山企业和主要危险化学品生产、经营企业开展专项的监察督查。从落实企业的安全责任和规章制度的建设、强化企业隐患的整改、督促企业安全资金的投入和事故应急救援预案的落实和演练等方面的督查，规范企业的安全生产行为，半年来共排查企业19家，排查隐患93条，已整改85条，整改率为91％。

二是强化重点行业和领域的隐患排查治理工作。县交警部门针对我县往年道路交通事故多发的严峻形势，认真总结吸取事故教训，强化路面监管，强化危险路段监管，强化重点路面（学校门口路段和人员密集路面）监管，加大对无牌证车辆和劣种车辆的打击力度，严查酒后驾车和疲劳驾车，道路交通事故多发局面得到有效控制，近几年来首次出现春运期间零死亡，首次出现1-6月份道路交通死亡2人的良好势头，建设部门以寿宁东扩新城区建设为重点，严格企业资质审查，规范企业生产行为，督促企业落实安全生产责任制，以点带面，全面排查治理建筑行业隐患，使东扩新城区建设和重点建筑施工企业建设安全有序开展；消防部门针对我县第一季度民房火灾频发的势头，积极宣传防火用火安全知识，认真开展火灾隐患排查，对全县存在重大火灾隐患企业进行排查，共排查隐患25条，已整改16条，整改率为64％，其中重大火灾隐患4条，列入治理计划4条；电力部门排查治理隐患企业家，排查一般隐患30条，已整改28条，整改率93％，排大隐患5条，列入治理2条，落实治理资金15万元。此外质监、交通、运管、农机、卫生等部门也均能积极按照隐患排查治理要求，认真开展工作，安全生产专项整治工作在隐患排查治理工作中取得很大进展。

三是强化易由自然灾害引发安全生产事故灾难的隐患排查治理工作。我县水电资源丰富，水电工程建设项目多，三月份，由县经贸局牵头，组织县安监局、水利局、供电公司开展对全县水电站和水电建设项目开展为期二周的专项督查，主要检查大坝的安全情况、厂房周边山体的稳定情况等为主要内容，通过检查，对大坝存在局部或较严重漏水的病库、危库，责令企业除险加固，消除隐患，确保安全。通过检查，进一步强化了企业责任落实，完善了企业制度建设，规范企业生产行为。

四是强化企业生产经营行为，打击非法建设、生产、经营企业。国土部门排查无证非煤矿山企业29家，已取缔7家，正在打击22家；县烟花爆竹安全管理办公室排查无证经营烟花爆竹经营点12家，已取缔12家；消防部门排查非法经营企业3家，已取缔3家；工商部门排查无证照经营企业4家，已取缔2家，正在打击2家。打击非法建设、生产、经营企业活动取得阶段性进展。

（四）行动迅速，推进安全生产百日督查专项行动的开展。4月23日，全县、全省、全市安全生产百日督查专项行动电视电话会议后，县长雷仕庆立即主持召开会议对安全生产百日督查专项行动工作进行专题部署，提出了具体的工作要求；县人民政府办公室迅速将《福建省人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》文（闽改办发组电[20*]52号）转发至各乡镇和相关部门，要求各乡镇各部门结合各自实际，抓好贯彻落实，立即开展百日督查活动。县卫生局组织相关部门对全县企业职业卫生进行专项督查，县教育局邀请县安监、气象部门对南阳花岭小学教学楼防雷、防静电设施建设进行检查，县水利部门组织人员对凤阳官田村头水库进行除险加固。在此基础上，我县还拟成立相应的工作机构建立健全工作制度，进一步完善工作措施，对安全生产百日督查专项行动进行更为具体的贯彻、布置、落实，切实通过督促检查等手段的强化，促进安全生产工作深入开展，防范和遏制安全生产事故的发生，促进全县安全生产形势实现根本性好转。

（五）严肃认真，依法组织开展事故调查。今年5月份我县发生了芹洋“5·12”机砖厂坍塌事故（死亡1人）和斜滩“5·31”富源电站大坝死亡事故（死亡1人），事故发生后，县政府高度重视，立即成立事故调查领导小组，第一时间赶赴事故现场，开展事故善后和调查处理工作，目前，调查组经过现场勘察、制作笔录、综合分析，已基本查清了事故原因，认定了事故性质，调查报告初稿即将完成，进一步严格了事故报告和调查处理制度。

今年以来，我县安全生产工作经过各级各部门的努力，全县企业安全生产状况得到明显改善，安全生产形势趋于平稳好转，取得了有目共睹的成效，但也还存在着一些问题，主要表现在：一是个别乡镇和部门对安全生产工作重要性认识还不足，重视还不够，隐患排查治理工作进展不平衡，还存在“走过场”现象；二是部份生产经营单位重生产轻安全，安全生产主体责任意识不强，安全生产基础差，安全投入不足，抓安全生产工作的自觉性不够；三是安全生产监管监察队伍装备不足、设施落后、人员综合素质尚有待提高。围绕着上述问题，我县下半年安全生产工作主要思路是：

一是继续深入开展隐患排查治理和百日督查专项行动，重点突出抓好道路交通、消防安全、非煤矿山、危险化学品为主的专项整治，推动隐患排查治理上一个新台阶；

二是进一步加强领导，落实责任，增强各级各部门领导抓好安全生产工作的自觉性；

三是继续加强安全生产宣传教育工作，提高生产经营单位主体责任意识和全民安全法律意识；

道路安全隐患整改建议篇7

河川区采油大队

为汲取近期我县发生的安全事故教训，准确把握当前安全生产形势和存在的突出问题，坚决预防各类事故的发生，保障生命财产安全。根据县委、县政府6月23日召开的安全生产工作通报会会议精神和县安委会制定的“百日整治”专项行动工作责任分工安排，特制定本方案。

一、指导思想

按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总体要求，严格执行新《安全生产法》、《道路交通安全法》和安全生产“党政同责、一岗双责”的暂行规定，认真落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，深入开展道路交通、建筑施工、特种设备、原油生产等重点领域专项整治行动，坚决防范各类安全生产事故的发生。

二、组织领导

为确保专项行动扎实开展、取得实效，特成立“百日整治”专项行动工作领导小组。

组 长：贺建宏

副组长：姬存伟 李海元 田新文 申矿生 吴文亮

高瑞锋 刘永欣 迟 静 罗然昊 白 李

成 员：各部门负责人

领导小组办公室设在安全环保质监科，曹林江同志兼任办公室主任，具体负责“百日整治”专项行动工作的督促落实情况。

三、检查时间

2015年6月23日至2015年9月30日

四、检查方式

本次“百日整治”专项行动，由厂安委会负责统一组织实施，各相关部门具体负责落实检查，安全环保质监科负责督促检查的方式进行。

五、检查内容

（一）原油生产、危化品和特种设备安全专项整治方面。各采油大队、联合站、开发科、后勤服务科要重点加强对原油开采、运输、储存、集输和电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全检查，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等安全事故发生，严把特种设备准入关，按期进行校验，严查管线巡查制度落实情况，严格执行安全生产各项规章制度，对排查出的安全隐患，要迅速安排整改，并建立隐患排查整治台账，明确专人负责，跟踪验证，督促整改，切实消除各类安全生产隐患。

（二）道路交通安全专项整治方面。车辆管理中心要坚持固定检查和流动巡查相结合，定期不定期对道路交通安全进行排查整治，严格落实路面管控措施，加大对重要时间节点、节假日等事故高发易发时段的管控力度，加强GPS监管力度，切实提高道路交通安全管控能力。突出抓好危运车、油田值班车和油田特种作业车辆的道路安全监管，严格查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、私自出车、私自将车辆转交他人驾驶等违法违规行为。

（三）建筑施工安全专项整治方面。基建工程科和相关责任部门要对建筑工地进行拉网式排查检查，重点检查施工开挖高边坡、建筑工地塔吊、围墙和简易厂棚、施工电梯、施工机械、施工用电等重点部位和环节安全措施落实情况，对秩序混乱、问题突出、隐患严重的建筑工地要责令立即停工整顿，安全不达标决不允许开工。同时对于工程安全与质量协议不完善的要尽快完善，明确项目监理人职责与责任，确保施工安全。

（四）防汛安全专项整治方面。各采油大队、联合站要重点完善完备汛期防汛应急预案和应急物资储备，按照值班安排，坚守岗位，作好记录，对重点河流、堤坝以及地质灾害隐患点上的站点、井场要进行全面排查，发现隐患全部编号登记入库，并着手整改落实，确保安全度汛。

（五）地质灾害安全专项整治方面。各相关部门要迅速在管辖区内开展地质灾害排查活动，进一步加大潜在隐患的排查力度，及早发现隐患，及时将其纳入监控范围，落实防灾措施，避免突发性地质灾害的发生。同时，要加快实施以排查治理危险路段为主要内容的“安保工程”，重点排查道路急转弯、陡坡防撞墙设置情况，路面塌陷、路面冲毁等灾害，针对存在的安全隐患，有序实施排险加固工程。

（六）外协作业队伍的安全管理和作业现场检查情况。外协作业队伍归口管理部门要与外协作业队伍签订安全管理协议，并对外协作业队伍进行安全生产考核（外协作业队伍是否取得安全生产许可证和相应等级资质、是否存在分包现象、是否存在资质范围外的工程），重点抓好钻井、修井、压裂、固井、测井、试油、工程建设等作业施工队伍的现场安全监管，排查生产作业现场是否按照HSE和安全生产标准化标准要求执行。

（七）食品安全专项整治方面。各采油大队、联合站、办公室、车辆管理中心、油田工程作业大队要重点加强餐饮卫生监督检查，严格餐饮服务许可制度，餐饮服务许可证持有率达100%，从业人员预防性健康检查及培训合格率达100%， 加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查，建立食品原料采购索证索票制度，对采购的重点食品开展专项抽查，严防劣质过期食品和不合格食品流入职工灶，杜绝群体中毒事件发生。

（八）家属区燃气安全专项整治方面。后勤服务科要对家属区内的天然气管道，家属区业主和家属区前商铺用户用气安全情况进行宣传教育和安全检查，坚决消除隐患，确保用气安全。

六、检查步骤

（一）自查整治阶段（6月26日至8月26日）。各部门要全面开展地毯式安全隐患排查整治行动。严格落实“分级负责、跟踪问效、治理销号”制度，对排查发现的安全隐患分类别、分等级建立台账，明确责任人、治理措施、治理时限、治理标准，推进隐患排查整治制度化和经常化。各部门务必于8月31日前，将自查整治总结报安全环保质监科。

（二）检查验收阶段（8月27日至9月10日）。厂安委会将组织人员对各部门的自查整治情况进行检查验收，对于排查不实、措施不当、整改不力，引发安全事故的将严格按照相关规定予以追究任责。

（三）接受县安委会检查验收阶段（9月11日至9月30日）。县安委会将组织相关部门，按照安全生产法律法规规定，对照各生产单位隐患排查整治档案，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场“四不两直”的办法检查验收。

七、工作要求

（一）加强领导，高度重视。各部门要加强领导，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，任务层层分解，责任逐级落实，深入推进各项工作的开展，进一步细化明确检查工作重点、步骤、要求和措施，严防安全生产事故的发生。

（二）真抓实干，务求实效。按照“零覆盖、零容忍”的要求，对检查中发现的问题、隐患及时整改落实，重大隐患要及时上报，提出整改要求和措施，制定方案，落实整改责任人员，明确整改期限，随时跟踪整改治理情况，采取消号制，确保隐患得到及时治理，保证安全生产。

道路安全隐患整改建议篇8

为了贯彻落实党的十七大精神，继续推进安全生产隐患排查治理专项行动深入开展，防范遏制重特大事故，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（明电〔*〕16号，以下简称《国办通知》）的部署，国务院安委会办公室定于11月中下旬至12月上中旬组织开展隐患排查治理专项行动“回头看”工作督查组，对部分地区开展隐患排查治理专项行动“回头看”工作进行督查，现就有关事项通知如下：

一、督查方式和范围

国务院安委会办公室组织综合督查组和专项督查组，对部分省（区、市）和有关中央企业进行督查。

综合督查组以煤矿为重点，对****等14个省（市）开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”的情况进行督查。

专项督查组由国务院安委会相关成员单位根据道路交通、消防、建筑、铁路、民航、水上交通、水利、电力、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业（领域）安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”和重大基础设施隐患排查的具体情况进行安排组织。

二、督查内容

（一）综合督查组

1．地方各级人民政府及各类企业对排查出的重大隐患是否治理到位，尤其是前一阶段查出、目前尚存的1.7万余项重大隐患是否已经整改消号。对少数一时难以治理的重大隐患是否列入了整改计划，落实了资金、责任人以及整改期限；是否制定了应急救援预案，并采取了监控措施。对国务院安委会督查组上次督查行动中指出的重大隐患和突出问题是否整改到位。

2．地方各级人民政府是否组织开展了“回头看”再检查，指导和督促本地区重点行业（领域）规模以下的中小企业、隐患排查为零的企业和近期发生较大以上事故的企业进行了隐患排查治理“补课”，认真排查和整改了事故隐患。

3．煤矿整顿关闭的情况。重点督查已列入第三批公告关闭名单矿井的相关证照是否被吊销，是否按照标准关实、关死；资源整合是否规范，纳入整合对象的矿井是否已进入整合程序；是否存在借整合、技改之名私自生产或边改造边生产的情况。

4．煤矿瓦斯治理的情况。煤矿安全监测监控系统安装联网、高瓦斯和突出矿井瓦斯抽采以及国债资金扶持安全技改项目进展情况；各类煤矿完善井下通风系统和落实“四位一体”综合防突措施的情况；落实各项改进井下基础设施的技术措施情况。

5．各地区落实〔*〕58号文件，结合“专项行动”，组织开展重大基础设施隐患排查工作的情况，特别是对120万吨/年及其以上大型煤矿的隐患排查治理情况。

6．落实今冬明春对有关防洪防汛、防坍塌、防泥石流等存在隐患点的除险加固情况；建立和完善预防自然灾害引发安全生产事故的预报、预警、预防和应急协调机制，以及完善事故应急预案的情况。

7．打击“三非”工作和事故查处及责任追究的情况。对已排查而未处理的“三非”窝点是否依法取缔并严肃进行了查处；是否按照“四不放过”原则对近期发生的重大事故进行了查处，并严肃追究了相关责任单位和责任人的责任；是否认真吸取了事故教训，举一反三，制定并落实了有针对性的防范措施。

8．各地区、各企业在隐患排查治理专项行动的基础上，探索和建立健全重大隐患排查治理分级监管和重大危险源分级监控两个长效机制的情况。

（二）专项督查组

道路交通、消防专项督查：道路危险点段与道路交通安全设施整治情况和农村交通安全等；人员密集场所的消防安全和“三合一”、“多合一”重大安全隐患的排查治理等。

建筑专项督查：城市桥梁安全隐患排查治理和城市轨道交通建设与运营情况等。

水上交通专项督查：船舶防碰撞防泄漏、以桥梁为重点的道路交通设施隐患排查治理情况和水运工程安全等。

水利专项督查：大型水库、病险水库、水闸水坝、泵站水利设施的隐患排查治理情况等。

电力专项督查：电力安全生产重大隐患整改、重要电力设施安全隐患排查和长效机制建设情况等。

渔业农机专项督查：渔船、农用船舶、农机安全及落实重大隐患排查治理情况等。

煤矿专项督查：煤矿瓦斯治理及隐患排查治理情况等。

非煤矿山专项督查：冶金、有色行业隐患排查治理和尾矿库专项整治工作情况等。

危险化学品专项督查：化工建设项目安全“三同时”情况等。

烟花爆竹专项督查：烟花爆竹生产旺季安全生产及“打非”情况等。

铁路、民航专项督查由铁道部、民航总局根据工作情况确定督查内容。

三、督查方法

1．听取汇报，查阅资料。督查组要全面听取所到地区的工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。

2．突出重点，实地抽查。督查工作要突出重点地区、重点行业、重点企业、重点隐患，通过督查与抽查，掌握实情，取得实效。

3．发现问题，督促整改。针对督查中发现的突出问题，要责成有关单位指定专人负责，限期解决，及时消除事故隐患，并把整改情况及时报送国务院安委会办公室。

4．交流情况，提出建议。督查结束后，要向被督查的地方人民政府、相关部门和单位反馈督查意见，指出问题，提出建议。

四、督查组的组成

（一）综合督查组

共组成7个综合督查组，由国家安全监管总局负责人带队，国家安全监管总局、国家煤矿安监局机关和相关单位的相关同志参加。每组10人左右，配备2名记者。

（二）专项督查组

煤矿、冶金有色企业、化工建设项目、烟花爆竹专项督查由国家安全监管总局和国家煤矿安监局组织。

尾矿库专项整治工作督查由国家发展改革委、国土资源部、国家环保总局、国家安全监管总局四部门联合组织。

道路交通、消防安全督查由公安部会同安全监管总局等部门组织实施。

水利安全专项督查由水利部和安全监管总局联合组织。

电力安全专项督查由电监会和国家安全监管总局联合组织。

建筑、水上交通、铁路、渔业农机、民航专项督查由国务院安委会相关成员单位根据各自工作情况自行组织，安全监管总局配合。

五、时间安排

综合督查组从11月中旬陆续出发，12月15日前返回。每组督查时间为10天。

六、有关事项

1．各地区、有关部门和单位要高度重视这次督查，在认真自查的同时，积极配合督查组开展工作。

2．专项督查组的具体督查方案、日程安排以及人员名单由组织单位另行通知。

3．参加督查人员要严格执行党风廉政建设的有关规定，廉洁自律，接受监督。

4．请国务院安委会相关成员单位将专项行动“回头看”再督查以及重大基础设施隐患排查情况进行汇总，于12月15日前将报告及电子文档报送国务院安委会办公室。