乡镇危房改造政策范文
时间：2024-04-09 10:21:28
乡镇危房改造政策篇1
各乡（镇）人民政府、街道办事处：
为深入贯彻落实省脱贫攻坚第六次推进会议精神，圆满完成“两不愁、三保障”住房安全有保障的脱贫攻坚任务，结合我县脱贫攻坚安排部署，现就加强农村危房改造有关工作通知如下：
一、开展危房改造清零行动
（一）农村4类重点对象最后精准核查工作
各乡（镇）要在今年核查的基础上，再次对辖区内的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象(以下筒称4类重点对象)进行“拉网式”核查,确保不掉一户,不漏一人,确保符合危房改造条件的4类重点对象的C、D级危房全部纳入危改计划,全部实施危房改造。4类重点对象中的无房户,由行政村和乡(镇)出具无房证明,纳入危房改造补助范围,按照危房改造的相关政策和程序要求组织实施。请各乡镇于7月13日前将《 乡（镇）最后精准核查新增4类重点对象台账》，以纸质（加盖政府公章）和电子版形式报送县危改办。（今年已经上报，经县四部门审核比对通过，并已列入2018年危房改造计划的不再重复上报，本次只上报漏报的农村4类重点对象）
（二）已脱贫户仍居住危房农户的排查工作
各乡镇要对辖区内已脱贫户开展“回头看”,对已经脱贫仍居危房的农户要开展全面排查，经鉴定所居住房屋为C、D级危房的,要立即实施危房改造。请各乡镇于7月13日前将《 乡（镇）已脱贫仍居危房对象名单》，以纸质（加盖政府公章）和电子版形式报送县危改办。
（三）已实施过危房改造又成危房户的排查工作
各乡镇要对辖区内2009年以来已实施过危房改造房屋又变成危房的农户进行排查，经鉴定所居住房屋为C、D级危房的，各乡镇要将排查结果上报县危改办。请各乡镇于7月13日前将《 乡（镇）已实施过危房改造又成危房农户名单》，以纸质（加盖政府公章）和电子版形式报送县危改办。
（四）非贫困户疑似住危房或住危房的排查登记工作。
各乡镇要对辖区内非贫困户疑似住危房或住危房情况进行全面排查登记，对于非贫困户家庭确因只有一处房产，确实在危房中居住的非贫困户房屋进行排查登记，经鉴定所居住房屋为C、D级危房的，要将排查结果上报县危改办。
对不符合改造政策又长期无人居住的危房（包括与子女合户合住的父母原住危房）要逐户设置公示牌说明情况。
对“父贫子不贫，子女有赡养能力”且子女在本村有安全住房，但老人在危房中居住的，其子女户口必须与老人合户，并一起居住，消除其危房；
请各乡镇于7月13日前将《 乡（镇）非贫困户住危房名单》，以纸质（加盖政府公章）和电子版形式报送县危改办。
（五）明确责任。各乡镇为此次危房排查的责任主体，要切实负起责任，确保排查精准，严防漏报、瞒报、误报，如因排查出现问题，追究乡镇相关领导和人员责任。
二、做好核减农户的公示工作
2018年5月，全县各乡镇共核查上报农村4类重点对象危房存量任务共计5151户，在危房改造工作实施过程中，部分乡镇发现并向县危改办上报了一些因死亡、一户多宅、子女有安全住房（依法治孝）、在县城或集镇等地购房等原因不符合危房改造政策的农村4类重点对象，需要进行核减任务量。各乡镇在核减任务量前，要将删减农户信息在村、乡（镇）两级公示栏中进行为期不少于三天的公示，经公示无异议后，将相关公示材料及照片等资料报送县危改办，县危改办将依据乡镇公示材料，删除任务存量。请各乡镇务必于2018年7月6日前将公示资料报送县危改办。
三、加强质量安全监管
各乡镇要认真按照《河南省农村危房加固技术指南》、《河南省主要类型农房基本技术要求》、《河南省农村危房改造(统建)现场质量检查验收办法》、《河南省危险性房屋鉴定办法》,严格质量安全检查和竣工验收,组织乡镇村镇建设管理员开展现场质量检查并做好记录。危改农户新建住房验收入住后,必须及时将旧房拆除,不得以堆放农具、杂物为由保留旧危房,确保农户住房安全。加强农村人居环境卫生整治工作,危房改造要同步实施卫生厕所改造,实现人畜分离,改善农户居住卫生条件。
附件: 1.《 乡（镇）最后精准核查新增4类重点对象台账》
2.《 乡（镇）已脱贫仍居危房对象名单》
3.《 乡（镇）已实施过危房改造又成危房农户名单》
4.《 乡（镇）非贫困户住危房名单》
2018年7月1日
附件1
乡（镇）最后精准核查新增4类重点对象台账
经过我乡（镇、办事处）最后精准核查，以下共有 户为精准核查新增4类重点对象，其中建档立卡贫困户 户，低保户 户，分散供养特困人员（五保户） 户，贫困残疾人家庭 户，符合条件要求。
乡(镇)长、书记双签字: （政府公章）
年 月 日
序号
乡（镇）
村民委员会
村民小组
户主
姓名
家庭
人口
身份证号
住房危险性等级
四类重点对象等级
改造
计划
1
2
3
4
5
6
7
8
...
附件2
乡（镇）已脱贫仍居危房农户名单
填报单位：（公章） 年 月 日
序号
乡镇名称
村委会
村民
小组
户主
姓名
家庭
人口
身份证号
脱贫年度
现住房危险性等级
改造
计划
附件3
乡（镇）已实施过危房改造又成危房农户名单
填报单位：（公章） 年 月 日
序号
乡镇名称
村委会
村民
小组
户主
姓名
家庭
人口
已实施危房改造年度
改造方式
现住房危险性等级
改造
计划
备注：1.已享受危房改造年度填写该户那一年已实施过危房改造；2.改造方式填写该户当时危房改造时是修缮或者新建。
附件4
乡（镇）非贫困户住危房名单
填报单位：（公章） 年 月 日
序号
乡镇名称
村委会
村民
小组
户主
姓名
家庭
人口
全家拥有住房套数
现住房危险性等级
改造
计划
乡镇危房改造政策篇2
目前正是建筑施工的黄金季节，上级分配给我县的危房改造任务指标刚刚下达，我们就立即召开全县农村危房改造工作会议，目的就是要通过这次会议，进一步提高认识，明确任务，号召全县上下立即行动起来，抢时间，抢进度，在去年取得优异成绩的基础上，百尺竿头，更进一步，把我县2010年农村危房改造工作做得更好。下面，结合我县实际情况，我讲三点意见。
一、进一步统一思想认识，增强做好农村危房改造试点工作的使命感和责任感
去年9月份危改工作全面启动以来，全县各乡镇、各相关部门克服时间紧、任务重、没有可供借鉴的现成经验等问题，加班加点，扎实苦干，较好地完成了年度任务。全年共确定改造项目1002户，改造房屋全部开工，其中竣工997户，还有5户将于今年“五一”前竣工，已竣工并验收合格的改造户全部足额领取了补助资金，资金总额576万元。我县2009年的危房改造工作，在全省20个试点县的综合评比中排名第一，一些先进经验被集中推广。可以说，我县危改工作在为贫困户谋福的同时，也为全县增了光，县委、县政府对此予以充分地肯定。
今年，省、市分配给我县的改造指标是1800户，比去年增加了将近一倍。虽然今年的工期比去年延长了半年，但从做细、做实和确保稳定的工作要求考虑，担子仍然很重。因此，希望各乡镇、各相关部门要进一步增强做好农村危房改造试点工作的使命感和责任感，进一步总结经验、完善措施、克服困难、再建新功。
安居才能乐业，住房问题是一个十分重要的民生问题。这些年来，由于一系列惠农富民政策的贯彻落实，农村经济有了很大发展，农民生活水平有了明显提高，农村包括住房在内的民生问题有了较大改善。但由于我县经济社会发展水平总体上仍比较落后，还有相当多的农民群众居住条件还比较差，有的还居住在十分简陋的危房里。因此，我们要紧紧抓住国家“扶助农村贫困户改造危房”的有利契机，积极推进这项工作，争取在近两年把全县范围内的农村贫困户危房改造完毕，使农村困难群众都能够实现“住有所居、所居安全”。
二、进一步完善工作措施，按照规定步骤扎实推进农村危房改造
今天会上印发了《县2010年农村危房改造试点工作实施方案》，明确了实施农村危房改造的重大意义、指导思想、目标任务、基本原则、政策措施。各乡镇、各相关部门一定要按照《实施方案》的要求，在总结借鉴去年试点工作成功经验的基础上，紧密结合实际，突出工作重点，抓住关键环节，加大工作力度，扎实抓好各项任务的落实，争取更加出色地完成2010年改造任务。
一是严格履行程序。在农村危房改造工作的操作上，必须按照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准”四个步骤进行，每一个环节都要执行好，不能出现漏项。要准确界定建房的对象，并对建房对象、补助标准进行逐级审核，张榜公布，接受社会监督，严防优亲厚友等现象发生，更不允许，确保公平、公正、合理。今年省市分配给我县的1800户改造指标，给各乡镇进行了重新分配，所参照标准包括各乡镇的人口规模、经济发展水平以及去年完成情况三个方面。今年的指标分配更为合理、细致，除给各乡镇定出了总户数以外，新建和维修的户数也进行了明确。各乡镇在确定改造对象时，必须严格按照《实施方案》中规定的户数执行，做到“两个确保”，即确保补助资金总额不得突破、确保改造总户数不得突破。
二是严格工程质量。农村危房改造工程的质量，不仅关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到党和政府的形象，必须坚持质量第一、安全第一。要加强各个环节的质量监督，引导帮助群众建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用的房屋，真正建成“放心房”、“满意房”，决不允许将危房改造工程建成新的危房工程。
三是严格竣工验收。要按照“乡镇自查、专项验收、检查到户、综合考评”四个步骤进行竣工验收。验收时对照本户的档案资料逐项检查。对于新建户以老人名义在自家院内建偏房的，取消其接受政府补贴的资格；对于维修户投资比例低于政府补助金额的，责令其返工重修，达到要求后再拨付补助资金。
四是严格资金管理。农村危房改造资金数额大，各乡镇、各相关部门必须加强资金管理。要设立危房改造资金专账，分账管理，单独核算。要精打细算、勤俭办事，任何单位和个人都不得挤占、截留、挪用危改资金。纪检监察、财政、审计等部门对资金的使用情况要进行全程监督，确保危房改造资金及时到位，专款专用。对贪污、截留、挤占、挪用危房改造资金的，要依法严肃追究责任。今年年初，县危改办组织有关部门，对2009年度补助资金的发放情况进行了全面核查，发现个别乡镇有“批而未建或建而未批但领取了补助资金”的现象。这虽然是极个别的现象，但要引起高度重视，我们已对有关当事人进行了严肃处理。今年，要加大资金管理的力度，再发现此类问题，坚决取消违规户所在村下一年度的指标，消减所在乡镇下一年度的指标，同时追究有关工作人员的责任。
三、进一步强化协调联动，确保农村危房改造任务圆满完成
实施改造的农村危房分布范围广，总户数多，任务十分艰巨，各乡镇党委、政府和有关部门要以高度负责的精神，加强领导，明确责任，形成合力，保质、保量、如期完成各项工作任务。
一要切实落实“一把手”为第一责任人的农村危房改造工作责任制。农村危房改造工作必须坚持分级管理、分级负责，责任主体是乡镇。只要各乡镇长真正重视了，亲自抓了，工作就能得到推动，反之，这个乡镇的工作肯定在全县是落后的，拖全县的后腿。今天各乡镇长都在，希望你们真正把农村危房改造这项工作重视起来，切实履行好主体责任。县危改办要加强对各乡镇的指导和监督检查，及时发现问题，及时协调解决。
二要紧密协作，形成合力。农村危房改造不是某个乡镇、某个部门的事，而是全县上下和社会各方面的共同责任，特别是领导小组成员单位必须树立全县“一盘棋”的思想，按照各自职责，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，同时要积极配合，通力协作，形成合力。
三要强化督导，及时检查。县危改办要设立专门的督导检查小组，根据农村危房改造工程的进度时时跟踪，定期通报，要严格督促，铁面无私，及时将工作进展情况反馈到领导小组成员的手中，以利于安排下步工作。
四要统一口径，广泛宣传。各乡镇、各部门要认真学习掌握相关政策，不要一个乡镇一把号、一个部门一个调，不要因为宣传解释不清打消群众的积极性，要切实做到全县上下宣传解释口径一个标准、一个声音。同时要加大宣传力度，组织新闻媒体，采取多种形式，深入宣传农村危房改造的重大意义、目标任务、基本原则、政策措施等，动员全社会积极支持和参与危改工作。在宣传过程中既要宣传工作进程，又要宣传危房改造给贫困农户带来的福祉；既要总结和推广好的做法、经验和典型，又要加强舆论监督，对存在问题和不良现象进行曝光，形成全社会共同关注参与的良好氛围。
乡镇危房改造政策篇3
1.评定房屋安全等级。旗住建局部门组织对全旗所有常住户房屋开展安全等级鉴定，鉴定结束后分别出具鉴定结果证明，每张鉴定结果证明表上都要有旗住建局部门复核盖章确认。
2.房屋安全等级鉴定表分别在旗、乡镇、村、户档案或佐证材料中留存。
3.房屋安全等级鉴定为C级和D级的，建立危房住户台账，分析查找问题原因，一对一提出整改措施。
二、全面落实危房改造政策
1.建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困户和贫困残疾人家庭四类重点对象房屋安全等级，鉴定为C级住房的，进行加固改造，鉴定为D级住房的，帮助申请农村危房改造政策。
2.四类重点对象无力自筹改造危房的，通过统建农村集体公租房及幸福大院、租用闲置农房和集体公房置换等方式，解决住房安全问题。
三、统筹解决住房安全问题
1.四类重点对象以外农户房屋安全等级鉴定为C级和D级，如果本人完全有经济能力加固或新建的，鼓励和动员农户自行加固改造或建设新房。自行加固改造结束后，重新由旗住建局部门组织进行安全等级鉴定，确保达到安全住房标准。
2.四类重点对象以外农户房屋安全等级鉴定为C级和D级，如果本人或子女有安全住房闲置不用的，鼓动和动员农户搬入安全住房，如子女住房不愿让其搬迁的，再采取入住幸福互助院或租房的方式帮助解决住房安全问题。
3.四类重点对象以外农户确实无力加固或新建，也无其他安全住房可住，鉴定为C级住房的，进行加固改造，鉴定为D级住房的，通过统建农村集体公租房及幸福大院、租用闲置农房和集体公房置换等方式，解决住房安全问题。
四、完善和规范佐证材料
1.四类重点对象自愿放弃危房改造政策或者不愿意接受入住幸福互助院和通过村委会租房的方式解决住房安全问题的，根据农户实际出具相关佐证材料，佐证材料至少包括：①乡镇包片领导、包村干部、驻村工作队成员和村“两委”干部上门宣讲政策和农户本人自愿放弃或不愿意接受的影像资料；②农户自愿放弃或不愿意接受承诺书，需户主本人和家庭成员签字按手印；③农村危房改造审批表、农村危房改造协议书和租房协议，证明为其争取过危房改造政策或租用房屋；④召开会议村民代表大会，研究通报农户自愿放弃危房改造政策或不愿接受入住幸福互助院和通过村委会租房的方式解决住房安全问题，做好会议记录，参会人员签字；⑤村“两委”出具情况说明材料，加盖村委会和乡镇政府公章，乡镇包片领导、包村干部、驻村工作队成员和村“两委”主要负责人签字证明。
2.四类重点对象以外农户有经济能力加固或新建却不愿加固或新建的，根据农户实际出具相关佐证材料，佐证材料至少包括：①乡镇包片领导、包村干部、驻村工作队成员和村“两委”干部上门鼓励动员和农户本人不愿加固或新建的影像资料；②能够证明其有经济能力加固或新建的材料，如本人属“八类人员”和种植养殖大户的证明材料、子女属“八类人员”的证明材料，本户或其子女高收入证明材料等等；③村民代表大会结合村内其他农户经济收入情况，综合研判其有经济能力加固或新建的会议记录，详细记录有经济经济能力具体证明以及不能为其免费加固或采取其他方式解决安全住房的理由，参会人员签字；④村“两委”出具情况说明材料，加盖村委会和乡镇政府公章，乡镇包片领导、包村干部、驻村工作队成员和村“两委”主要负责人签字证明。
3.四类重点对象以外农户本人或子女有安全住房闲置不用，本人不愿搬迁的，根据农户实际出具相关佐证材料，佐证材料至少包括：①乡镇包片领导、包村干部、驻村工作队成员和村“两委”干部上门鼓励动员和农户本人不愿搬迁的影像资料，子女有安全住房闲置的，还要有做其子女鼓励动员工作和子女同意父母居住的影像资料；②本人或子女有安全住房闲置不用的证明资料；③村民代表大会综合研判本人或子女安全住房闲置不用的会议记录，详细记录鼓励动员情况和其安全住房闲置不用的具体情况，参会人员签字；④村“两委”出具情况说明材料，加盖村委会和乡镇政府公章，乡镇包片领导、包村干部、驻村工作队成员和村“两委”主要负责人签字证明。
乡镇危房改造政策篇4
县脱贫攻坚农村危房改造实施方案
为深入贯彻中省市脱贫攻坚决策部署，按照省、市住建部门春季重点工作安排，结合我县实际，特制定本方案。
一、目标任务
根据市委、市政府《关于印发延安市打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》(延市发〔2018〕14号)要求，结合《延安市农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》，确定我县下一阶段危房改造目标任务为持续巩固我县农村危房改造工作成果，组织开展农房安全动态核查，发现一户、改造一户、兑付一户、安全一户，确保全县农村居民住房安全有保障。
二、工作措施
（一）开展动态核查。2018年我县已基本实现了农村居民住房安全有保障的目标，但基于宜川地质、气候等特殊因素，受自然灾害影响，农村房屋易产生变形。县住建局每季度要抽调业务人员会同扶贫、民政、残联等部门全面开展“四类重点对象”房屋排查、安全认定工作；各乡镇、街道办要组织工作人员对辖区内“非四类重点对象”进行房屋排查，安全认定。
（二）规范工作程序。一是规范申请审批程序。危房改造实行“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级住建部门审批”的四级申请审批程序，以及村和乡镇两级公示制度。县住建局要将危房鉴定与农户申请同步展开，上门服务。二是规范档案管理程序。严格执行《关于规范农村危房改造档案的通知》要求，危房改造档案资料实行一户一档，确保档案资料真实、完整、准确。三是规范工作措施。各乡镇、丹州街道办要建立年度危房改造对象进度台账，包括开工、竣工、验收、入住等情况，每月统计报告工作进度，实时管理，对账销号。四是规范资金管理程序。严格执行农村危房改造资金管理办法，坚持专项管理、专款专用，各乡镇、丹州街道办初步认定核实后，将认定名单提交县住建局，县住建局核实汇总后移交县财政局，县财政局将补助资金通过“惠农一卡通”直接拨付至农户，严禁挪用、冒领、克扣、拖欠补助资金。
（三）严格建设标准。一是严格控制建房面积。新建房屋建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平米以内（1人户不能低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不低于13平米）；厨房、卫生间、杂物间等附属用房不计入建房面积（厨房、卫生间不计入建房面积，指在住宅外单独的厨房、卫生间或在建筑内有明显隔断隔离开的厨房、卫生间不计入建房面积；杂物间不计入建房面积，原则上独立的、只用于储物的杂物间不计入建房面积）。各乡镇、丹州街道办要加强政策宣传和监督检查，杜绝超面积建设和因建房发生大额举债现象出现。二是严格面积计算。农村危房改造以农户自建为主，自建确有困难且有统建意愿的，由乡镇发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统一建设，除安全原因不宜在原址建设外，农村危房改造必须坚持原址加固、就地重建、就近翻建。三是严格控制建设工期。县住建局、各乡镇、丹州街道办要强化措施，倒排工期，加快危改进度，务必于每年3月份全面开工建设，6月底竣工验收，8月底入住。
（四）明确补助标准。“四类重点对象”修缮加固（c级）聘请有资质的第三方评估公司进行评估，以评估报告为依据，进行资金兑付。评估价低于1.5万元的，按实结算（取千位整数结算），评估价高于1.5万元的，补助1.5万元；新建（d级）每户补助不低于2.58万元。“非四类重点对象”修缮加固（c级）按照1万元/户的补助标准给予补助（鼓励各乡镇、丹州街道办聘请有资质的第三方评估公司进行评估）；新建（d级）按照2万元/户的标准给予补助。
（五）推广低成本改造。一是全面推广集义镇抱泉村危房危窑加固改造经验，推广低成本改造，切实减轻群众负担。二是各乡镇、丹州街道办要通过统建农村集体公租房、幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱贫困户住房安全问题。三是县住建局要结合危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等情况，制定危房改造资金分类补助方案。
（六）强化质量管理。严格落实“基本质量标准、基本结构设计、基本建筑工匠管理、基本质量检查、基本管理能力”要求，严格执行《延安市农村危房改造c级维修加固技术导则》，积极推广应用抗震设防和节能技术，全面落实住建部关于危房改造抗震设防和建筑节能的相关标准和要求；进一步加强施工质量安全巡查，指导和督促施工人员开展关键环节现场质量检查并做好检查记录，保证住房安全。
（七）严格安全评定。县住建局负责组织开展房屋安全性评定，建设方提交的建房备案书为住房安全性认定的基本依据。对于危房户自愿通过其他方式解决住房安全问题且无改造意愿的，在履行确认程序后可不再将其危房纳入改造范围，须提醒农户主动拆除或不再使用危房。
（八）坚持危改《六条长效机制》。一是严格包乡包户问责制度，建立责任到人长效机制；二是技术服务和质量安全巡查常态化，建立质量安全长效机制；三是推广窑洞维修加固经验，建立低成本改造长效机制；四是适时启动回头看，建立农户房屋动态识别长效机制；五是加大危改挂历发放，建立政策入户长效机制；六是改厕和人畜分离两手抓，建立提升危改整体水平长效机制。
三、保障措施
（一）加强组织领导，夯实各级责任。县住建局、各乡镇、丹州街道办要把农村危房改造作为一项政治任务来抓，全面落实住建局科级以上领导包抓乡镇，乡镇干部包抓危改户工作机制，确保危房改造工作快速推进。县住建局要认真做好危房改造技术指导、质量监督、安全管理等工作，负责全县“四类重点对象”危房改造；各乡镇、丹州街道办要按照“乡镇审核审批、建立档案台账、统一验收认定、组织兑付资金”程序实施农村“非四类重点对象”危房改造，确保按期完成年度改造任务。
（二）建立考评机制，加强督促检查。县住建局、考核办要建立危房改造“月通报、季讲评、年终综合考核”机制，每月对各乡镇、丹州街道办工作推进情况进行通报排名，每季度召开点评会，年终进行考核表彰，对未能按期完成任务的乡镇进行通报问责。
乡镇危房改造政策篇5
根据党中央、国务院关于扩大农村危房改造工作的决策部署，××县作为全省21个农村危房改造工作试点县之一，在省危房改造领导小组的有力指导下，××县委、县政府高度重视，明确责任、落实经费、专题部署，经过将近几个月的辛勤努力，危房改造的前期工作进展顺利，取得了一定成绩。现就有关工作情况汇报如下：
一、县情简介
××县位于××省东北部，××上游，系国家扶贫开发工作重点县。全县国土面积2240平方公里，现辖11个建制镇、9个乡和2个街道办；全县户籍人口76万，其中城区人口7.65万。近年来，在市委市政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实科学发展观，积极应对各种困难和挑战，以改革激活力，靠创新谋崛起，抓民生促和谐，强力推进大发展，全县经济社会继续保持了平稳较快发展的良好态势。2008年全县经济社会发展实现了“四个首次突破”：国内生产总值首次突破50亿元；财政总收入首次突破5亿元，达到目的5.466亿元；工业总产值首次突破百亿大关，达到107.7亿元；财政总收入占gdp比重首次突破10%，达到10.01%。先后荣获“全省工业崛起年度贡献奖”、“全省工业三年翻番全面先进单位”、“全省发展非公有制经济先进县”、“全省农田水利建设先进县”、“全省利用外资先进县”、“全省社会救助工作先进县”、“全省平安县”和全市“县级财政收入三年翻番奖”等荣誉。
二、基本情况
根据《国家危房鉴定标准》，农村危房鉴定属整栋（d级）的危房要拆除重建，属局部（c级）的危房要修缮加固。2009××县农村危房改造困难户共有1176户，其中新建住房823户（低保户484户、困难群众227户、深山移民112户），维修户353户。
中央和省财政下拨到××县的农村危房改造资金1176万元。县农村危房改造工作领导小组召开专题会议认真研究，并报请县政府第23次常务会议讨论通过《××县农村危房改造工作实施方案》，并组织建设、民政、发改委、财政、扶贫办等五家相关单位就如何充分利用专项资金进行研究讨论，确定新建住房的低保户每户补助1.5万元，困难群众每户补助1.2万元，维修户中每户补助1500元，并按农业人口比例下发各项指标。中央及省财政配套资金803万元，今年我县农危改造共需827万元，县委、县政府对危房改造高度重视，又从财政配套了24万元补助到农村危房改造中去。
三、主要做法
（一）怀着对做好危改工程的高度认识，加强领导，落实责任。开展农村危房改造是中央惠农政策的又一重大举措，充分体现了党中央、国务院对农村、农民的殷切关怀，是一项重大的民生工程，对农村困难群众来说，是解决住有所居、雪中送炭的大好事。为了把好事办好、办实，我县努力做到领导重视，高位推动；部门联动，密切配合；干群同心，同挑重任。一是广泛宣传。从6月份开始，充分利用电视、报刊、网络等媒体开展农村危房改造宣传，广泛宣传农村危房改造的有关法律法规，让农村危房工作标准申报等程序做到妇孺皆知，积极为危房改造工作营造良好的舆论氛围。二是健全机构。我县始终把农村危房改造作为改善民生的有力抓手，摆上重要议事日程，放在重要位置来抓，县委常委会、县政府常务会多次专题部署农村危房改造工作，破解工作中遇到的困难和问题；成立了以县政府分管副县长任组长和常务副组长，由建设局、民政局主要领导为副组长，由发改委、财政、建设、民政、扶贫开发办、残联等部门负责同志和各乡镇长为成员的农村危房改造工作领导小组，下设办公室，工作人员从成员单位中抽调，具体负责危房改造日常工作。今年财政安排工作费25万元，用于启动危房改造工作。各镇（乡、街道办）也成立了相应机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，村组干部包干负责。三是落实责任。县里制定了《××县农村危房改造工作实施方案》，印发了《农村危房改造工作领导小组挂钩镇（乡、街道办）联系表》，将镇危房改造任务分解到各有关单位和各镇（乡、街道办）及村委会。镇（乡、街道办）也成立了相应的领导小组，做到任务明确、责任到人、措施到位。
（二）怀着对做好民生工程的深切愿望，严格对象，严把程序。危改工程涉及千家万户，事关农民群众切身利益，是一项备受关注的民生工程，稍有不公，就会引发不稳定因素。我县坚持做到政策公开、对象公开、程序公开，严把对象的准入关，严把操作的程序关，真正做到了公开、公平、公正。
一是调查摸底、登记造册。民政部门和有关镇（乡、街道办）组织人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账，在7月底全面完成工作。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料，经村民会议进行民主评议，并予以公示，再报镇政府予以公示，最后在××县政府网站公示。三榜公示，层层把关，为有效开展农村危房改造工作奠定了良好的基础。
二是强化培训，整体推进。7月19日，我县高规格、大规模地召开全县危房改造动员大会，各镇（乡）长、街道办主任、财政、民政、规划所长等130余人出席会议，以会带训，掀起了全县上下重视农村危房改造工作的热潮；8月3日由县建设局牵头举办了一期全县农村危房改造工作培训班，建设、民政、扶贫、残联、国土等部门及各镇（乡、街道）相关人员共计120余人参加了培训。8月12日，县建设局选派了11名业务骨干赴南昌参加由省建设厅举办的全省农村危险房屋鉴定技术培训班。此后，又分别召开了三次领导小组会议等，通过各种培训，既及时地宣传了农村危房改造的有关政策，又增强了农村危房鉴定工作的科学鉴定能力，为农村危房改造工作扎实推进奠定了坚实基础。三是通力协作，形成合力。我县精心编制农村危房改造工作三年规划，层层召开动员会，对农村危房改造工作进行了周密部署。在调查摸底后，建设部门按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》组织专业技术人员对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的危险房屋进行技术鉴定，确定危房等级，填写《××省农村房屋安全鉴定报告书》；领导小组的12个挂钩县直单位分组下乡，深入农户家中，现场复审、拍照存档，逐村逐户建立农村危房改造档案，按照公平、公正、公开的原则确定建房对象。新农办、民政、扶贫、残联等单位整合资源，集中资金，帮助农民新建住房。
（三）怀着对做好满意工程的强烈责任，强化督查，规范操作。危改工程是一项得民心、顺民意的德政工程，影响面广、政策性强，任务艰巨，为确保该工程扎实推进、平稳运行，我县严把细节、狠抓执行，真正把危改工程做成了百姓的满意工程，政府的放心工程。
一是督查到“户”。为认真贯彻全省农村危房改造工作会议精神，及时把握工作进度，我县抽调监察、民政、扶贫和建设等部门组成三个督查组对全县22个镇（乡、街道办）的农村危房改造进展情况定期进行全面督查。不定期进行入户督查，杜绝农户把改造资金挪作他用，确保危房改造工作有序开展。
二是通报到乡。对按时间节点有序推进的镇（乡、街道）进行及时通报表扬，并安排电视台、报社进行跟踪报道；对进展缓慢、工作懈怠的镇（乡、街道）在镇（乡）长、街道主任大会上予以通报；9月1日，全县危房改造工作已全面铺开，进入新建或改建阶段。
三是资金到卡。为保障资金安全，我县三次召开县农村危房改造领导小组会议研究落实建房计划、指标分配，确定资金安排等有关事项。县财政局会同发改委、建设、民政、扶贫、农业开发办等单位负责安排危房改造资金的筹措和拨付，专门制定资金管理制度，实行专户管理，确保资金专款专用，安全运行。财政部门按照建房进度按“5:3:2”比例把资金拨付到农户，实行一卡通发放，审计、监察负责对补助资金的管理使用进行监督检查。
四、工作进展情况
目前，我县农村危房改造工作已全面展开，各项工作有序进行。各镇（乡、街道办）根据会议明确的任务认真抓好落实。我县农村危房改造的新建住房部分已全部竣工，在危房改造过程中，县危改办还组织相关技术人员对各镇（乡、街道办）危房改造情况进行巡查，并对施工现场进行技术指导。在巡查中发现部分房屋存在质量和安全隐患，及时指出整改意见，积极帮助危改户把好建房质量关、进度关，安全关。县危改办及时收集进度图片，按时反馈进度信息，为领导针对性的督查提供依据。近期，我县又召开了农村危房改造工作调度会，会议要求挂钩镇（乡、街道办）的成员单位领导下乡督查危房改造工作，确定每户农房竣工完成的时间，维修户是否落实到户，是否已经修缮，农户改造资金是否到位。档案资料必须完善齐全，同时也要了解农危改造户反映的实际情况，做到农改户满意、放心。
五、存在问题和不足
1、由于时间紧、任务重、在规划设计及房屋选址方面存在许多工作多不足的地方。
2、危改对象经济实力十分薄弱，特别是主要劳动力是残疾，久病的家庭，自筹资金困难较大。
3、由于大量劳动力外出务工，农民建房仅靠当地建筑工匠，农房建设经验不足，缺乏统一的规范要求。
乡镇危房改造政策篇6
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实省、地农村危房改造工作会议精神，认真总结年农村危房改造工作，安排部署年的工作任务。刚才，县住建局局长同志通报了年全县农村危房改造工作情况，安排部署了年农村危房改造工作任务；两个乡作了典型发言，两个乡作了表态发言；县政府办主任同志宣读了《县农村危房改造工程年度改造实施方案》；县人民政府与各乡镇和相关部门签订了责任书。下面，我就抓好年全县农村危房改造工作讲几点意见：
一、总结经验，查找差距，切实增强做好农村危房改造工作的责任感和使命感
年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的大力支持、关心和监督下，全县各级各部门按照“以人为本、安全第一、统筹安排、确保进度、保证质量、改善民生”的思路，全面落实1153户各种类型农村危房改造工作任务（实际完成1139户,乡超任务实施完成10户，沙溪乡敬老院建设集中安置的24户，因基础开挖出现溶洞至今未实施到位）。第一批为五保户、低保户、困难户、一般户茅草房改造，总任务为1101户，其中包括县民政部门统一实施的煎茶、楠杆两个集中安置敬老院工程110户。第二批为全县五保户一级危房改造52户，实际完成52户。全县两批危房改造各级补助资金共计1870万元，其中，中央、省级补助资金1477.11万元，地级补助资金78.54万元，县级匹配资金314.35万元。农户自筹资金6000多万元。总体而言，我县农村危房改造工作取得了较为明显的成效，主要表现在以下几个方面：一是逐步解决了“住有所安”的问题，基本解决了“极危”、“极贫”群众的住房问题，使困难群众逐步安居乐业。二是村容村貌明显改变。自实施危房改造工程以来，农村困难群众破旧房屋及各类危险房屋得以改造和重建，随着新房的竣工落成和危房的拆除，村容村貌发生了明显变化，为社会主义新农村建设奠定了基础。三是有效拉动了内需。实施农村危房改造工程除直接带动农民投资外，还拉动了建材、建筑、家电等产业的发展，进一步扩大了内需，促进了全县经济发展。四是促进了社会和谐。实施农村危房改造工程，使民生得到不断改善，人民群众从中感受到了党和政府的关怀，从而进一步密切了干群关系、邻里关系。五是通过实施农村危房改造工程，大大提升了我县广大干部群众加快发展、建设美好家园的信心和决心。这些成绩来之不易，这是上级亲切关怀的结果，是全县上下克服重重困难、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县委、县政府向为全县农村危房改造工作付出辛勤劳动的各级各部门、广大干部群众，致以亲切的问候和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中仍存在不少困难和不足：一是部分乡镇未真正体现“最危险、最困难”的原则和精神，在评定、落实危改对象、补助标准问题上，还有不少乡镇与有关政策、规定相背离，该改的没考虑，不该改的改了，导致部分群众不理解。二是遗留问题较多。年度实施的地质灾害搬迁至今还有未搬出，隐患点房屋未拆除；年度沙溪乡集中安置敬老院工程建设至今未完工；年、年度还有部分补助资金未报账等问题。三是农户自筹资金困难，自我改造能力弱，改造农户外出务工多，劳动力欠缺，影响了整体进度。四是由于改造范围广，改造对象多，导致指导服务未全面跟上。五是政策宣传力度不够、监督不到位，改造面积控制不严，超面积建造较为普遍。六是少数乡镇重视不够，有机构但未配备专职专业人员，导致信息录入慢和资料收集不全的现象。这些问题，虽然是发展中的问题，但务必引起高度重视。各乡镇要对照以上问题，认真查找差距和不足，深入研究，采取措施，尽快加以解决，要进一步增强做好我县农村危房改造工作的责任感和使命感，全力做好今年农村危房改造工作。
二、精心组织，以点带面，扎实推进农村危房改造工作
年，我县农村危房改造的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行中央、省、地有关政策和文件精神，抓住建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市发展机遇，紧紧围绕“三增一保促跨越”战略目标，以“农村危房改造和村庄整治”两结合示范村，农村危房改造“整村推进”试点村为带动，坚持与新农村建设和土家居民建设相结合，通过政府适当补助，政策扶持，社会扶助，整合资金等措施，努力改善和提高农村群众的人居环境和居住质量，促进社会和谐稳定。
年度，我县要全面完成上级下达的3197户农村危房改造任务，兑现各级政府补助资金1508万元（中央、省级补助资金1191.17万元，占总补助资金的78.99%；地、县匹配资金316.83万元，占总补助资金的21.01%）。同时，扎实抓好1个“农村危房改造和村庄整治”两结合省级示范村（合兴乡龙溪村）和2个农村危房改造“整村推进”试点村（楠杆乡五龙村、堰塘乡露青村）的建设工作，确保全县农村危房改造工作年底顺利通过上级检查验收。围绕上述目标任务，要着力把握好以下几方面事项：
（一）坚持工作原则。危房改造工作在运行机制上要坚持政府主导的原则，要按照“政府组织、建设主抓、乡镇实施、部门配合、社会参与”的运作方式，充分发挥基层组织作用，采取自建、援建和帮建相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，调动村、组积极性，开展社会互助。对痴、呆、傻、老、弱、病、残等弱势群体家庭，要组织村民通过帮扶，义务帮工、帮料形式，解决特困对象缺劳、缺智、缺乏安排的问题。同时，要坚持资金统筹使用的原则，对一个示范村和两个试点村的实施中，必须整合扶贫、财政、水利、电力、民政、建设、残联等专项资金、涉农资金与危房改造资金，捆绑使用，统筹安排，统一使用。
（二）明确补助对象。在确定对象时要严格按照最危险、最困难“两最”原则和精神，优先改造最危险、最困难群众的房屋；严格按照农户申请、村组民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级审批备案的程序进行，严禁优亲厚友、假公济私的情况发生，严防引发新的社会矛盾和影响稳定的事件。特别要注意的是，对原属于农村户口，但现已转为城镇户口（农转非）的，不能再纳入农危房改造范畴，符合城镇低收入家庭住房困难的，可纳入城镇廉租住房保障对象。
（三）明确补助标准。根据改造对象危房等级和困难类型，要严格按相应补助标准执行。其补助标准是五保户二级危房户均补助0.5万元，三级危房户均补助0.3万元；低保户一、二、三级危房户均分别补助2万元、0.3万元、0.2万元；困难户一、二、三级危房户均分别补助1万元、0.3万元、0.2万元；一般户一、二、三级危房户均分别补助0.5万元、0.3万元、0.2万元。同时，要结合危改户贫困程度、房屋危险程度等实际情况对补助标准进行适当调整。
（四）掌控改造规模。建筑面积方面，要求在满足基本居住功能和安全的前提下，严格控制建房面积和建造成本。建房面积要按照人均不超过20平方米，户均在40-60平方米之间的标准执行。困难户和一般户可以适当放宽，但面积不要太大，尽量减少农户的建造成本。
（五）狠抓建设质量。农危房改造工程的质量，关系到群众的生命财产安全，质量必须过硬，要保证新建的每栋房屋都是安全房、放心房。各乡镇、各有关部门要本着高度负责的态度，加强工程质量的监督检查，绝不能因为任务重、时间紧而放松对质量的监管，凡因质量问题，群众反映强烈或造成重大损失和重大影响，县纪委、监察局要会同相关部门认真依法查处。
（六）加强资金管理。农危房改造资金要按有关资金管理制度，实行专款专用，分账核算，严禁截留、挤占和挪用。要建立专门的农危房改造资金账户，集中管理补助资金。补助资金由县住建局下拨至各乡镇，严格按工程进度发放。县财政、审计、监察等部门要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正，严肃处理。
（七）确保工程进度。农危房改造工作不仅是一项工作任务，更是一项政治任务，必须不折不扣地完成。今年，我县危房改造任务3197户，包括1个农村危房改造和村庄整治“两结合”示范村和2个农村危房改造“整村推进”试点村，均要求在今年11月底前全部完工并入住，如此大的工作量，要在规定的时间内完成，任务十分艰巨。大家务必要克服一切困难，迅速召开专题会议，组建相应的机构，认真研究部署，落实责任，采取倒排工期、定期督办的方式，保质保量完成农村危房改造工作任务。
（八）加强档案管理。农危房改造要实行一户一档，规范管理，各乡镇要将农户危房改造申请、公示意见、补助审批等资料整理归档。对每个危房改造户的姓名、家庭住址、开工时间等基本信息要建立电子档案，报县农危房改造领导小组办公室备案。
三、强化措施，狠抓落实，确保圆满完成农危房改造任务
农危房改造涉及面广，工作量大，政策性强，各乡镇、各有关部门一定要加强领导，精心组织，协调配合，统筹推进，不断提高农危房改造工作的效率。
（一）加强组织领导。加强组织领导是推进工作的可靠保证，明确工作责任是推进工作的主要抓手。为了保证全县农村危房改造工作顺利实施，各乡镇要迅速调整工作机构，迅速将任务分解到村、组、户，形成“乡镇党政主要领导统筹抓、分管领导亲自抓、村组干部具体抓、相关部门协调抓”的工作机制。乡镇主要领导要经常听取村组干部汇报，及时了解情况，迅速解决出现的各种矛盾和问题，真正把“一把手”为第一责任人的农危房改造工作落到实处，分管领导要经常深入危房改造一线，加强督查指导，将农村危房改造工作不折不扣地落实到位，把农危房改造工程抓紧、抓实、抓出成效。
（二）明确工作职责。根据中央、省、地有关精神和要求，农村危房改造工程从今年起，在4年内全部完成改造任务。时间紧、任务重，为了使该项工程按时完成，要结合我县实际情况，实行“整乡”、“整村”推进。今年安排我县一个“两结合”示范村和两个“整村推进”试点村，在认真抓好试点带动的同时，还要着力抓好其他分散改造任务，典型引路，全面推进。为此，全县要形成上下一盘棋，各有关部门要充分发挥职能作用，加强沟通，紧密协作。县住建部门作为牵头单位负责统筹、协调项目实施，组织编制好“示范村”村庄整治规划，并按时报省住建厅评审，全面掌握工程进度，收集整理上报相关资料等工作；县发改部门负责安排年度投资计划，积极争取国家、省、地政策支持；县财政部门负责整合“一事一议”资金投入村组路、连户路改造和硬化，并负责划拨补助资金；县扶贫、残联、水利、交通、电力、电信、移动、农业、国土、卫生等部门要结合有关扶贫开发，对残疾困难家庭帮扶、水源点的保护及供水排水的安排和落实，通村公路的改造，电力、电信及通讯设施的架设、安装，沼气池的建设，土地征用、审批，改厕、改圈的具体安排和实施等都要整合其部门专项资金、涉农资金的捆绑使用，统筹安排，统一使用，发挥好各自的职能作用；县监察、审计部门负责对各项资金监督管理，严肃查处违纪、渎职等行为；各乡镇要组建工作领导小组和建设指挥部，抽调相关人员和当地村、组干部具体办公。
（三）加强宣传引导。各乡镇要通过召开群众会，设置宣传栏、悬挂标语等，广泛深入开展宣传动员工作，使农危房改造的各项政策深入人心，引导社会各界积极参与、大力支持农危房改造工作，形成良好的社会氛围。县宣传部门要及时宣传报道各地的工作进展情况和好典型、好经验、好做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，切实改善农村困难群众的居住条件。
（四）加强督促检查。要加强对农危房改造工作的督促检查，建立严格督查抓落实的工作机制。县农村危房改造领导小组办公室要认真履行职责，组织、协调好相关部门深入基层调查研究，抓好督促检查，掌握工程进展情况，及时帮助解决发现的实际问题。要建立农村危房改造情况通报制度，县政府督查室要全面掌握各乡镇危房改造工作进度情况，及时进行督办，对在危房改造工作中进度缓慢、措施不力的给予定期通报。县财政、监察、审计等部门要切实加强对危房改造资金的专项检查、审计和监督，对截留、挤占、挪用危改专项资金或因工作失误造成严重质量问题的，要严肃追究有关领导和干部的责任。
乡镇危房改造政策篇7
为了认真贯彻落实中、省、市农村危房改造工作，切实改善我县农村贫困家庭住房条件，现就我县2011年农村危房改造工作安排如下：
一、指导思想、目标任务与基本原则
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，以人为本、改善民生、构建和谐社会、解决农村贫困群众的基本居住安全问题为目标，开展农村危房改造工作，推动农村基本住房安全保障制度建设。
（二）目标任务。2011年全县计划完成农村危房改造1500户。重点实施永延线、205省道、201省道、黄河旅游环线、水利沟道整治、地质灾害点等所涉及村庄的农村危房。按照中、省下达任务的情况，本年度农村危房改造工作采取分期分批实施的办法。
（三）基本原则。开展农村危房改造，要因地制宜，量力而行，尽量使用原宅基地或空闲地，不占用耕地，在充分考虑承受能力的基础上，引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中的房屋，要坚持农民自主、自愿，政府引导、扶持，适当补助，突出重点、厉行节约的原则。对已经实施过新农村建设、安居工程建设、扶贫开发、移民搬迁等工作的村户农村危房改造项目原则上不再进行。
二、改造建设的基本要求
（一）改造方式。拟改造农村危房属整栋危房（D级）的应拆除重建，属局部危房（C级）的应修缮加固。重建和修缮房屋以农户自建为主，以原址翻建为主，确需异址建设的，应符合新农村村庄建设规划要求。为了统一建设标准和方便工作，涂料工程和改造前、中、后住房情况图片资料由所在乡、镇政府统一组织实施，改造户承担费用。根据改造建设标准要求，改造户所结余的补助资金可用于村庄公共设施建设，公共设施建设由县住建局统一规划设计后，行政村具体负责实施。
（二）建设标准。危房改造要在满足最基本的居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。改造资金大部分由政府补助的特困户、五保户、低保户翻建新建住房建筑面积原则上控制在50平方米左右，其他贫困户建房面积控制在70平方米左右。
（三）建筑节能。农房建筑节能示范是危房改造试点的重要内容，要同步推进。要适当安排相对集中5户以上节能示范村。
三、补助对象和补助标准
（一）补助对象。居住在农村危房中的分散供养的五保户、低保户和其他贫困户。危险房是指依据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）或局部危房（C级）的房屋。
（二）补助标准。农村危房改造资金以农民自筹为主，政府补助为辅。翻建新建（D级）住房每户最高补助为12000元，修缮加固（C级）每户最高补助为8000元。在此基础上，凡属于五保户、低保户、特困户的家庭补助资金给予适当增加。同时，对采用建筑节能的示范户每户再增加补助资金2000元。
四、申报、审批、施工、验收、兑现
农村危房改造工作流程：个人申请村委会评议公示乡镇审核审批公示施工验收兑现。
（一）申请。危房户向所在村民委员会提出危房改造书面申请，填写《农村贫困户危房改造申请表》。
（二）评议。村民委员会收到申请后，召开村民代表会议进行评议，拟定资助对象并张榜公示，公示期不少于3天，无异议后，在其申请表上签署意见，加盖公章后报乡镇政府。
（三）审核。乡镇政府对村委会上报材料进行审核，并到现场逐户核实，对符合条件的签署意见并加盖公章，然后上报县危房改造办公室，对不符合条件的，将材料退回所在村民委员会，并说明原因。
（四）审批。县危房改造办公室对申请表进行复核，按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》逐一进行鉴定确认、规划设计、预算评审和补助标准确认。对符合要求的，提交县危房改造领导小组予以审批，并反馈到本村张榜公示不少于3天；对不符合要求的，退回原乡镇并说明理由。
（五）施工验收和兑现。审批通过的危房改造户在乡（镇）政府、村委会的直接领导下按照要求自行改造，住建部门技术人员进行全程技术指导和服务。改造完成后由住建局组织相关部门和乡镇、村委会进行逐个验收。改造户必须依照合同完成预算工程量80%以上，完成预算总量80%以下的不予兑现补助资金。补助资金采取工作全部验收合格后一次性兑现。
五、项目管理
（一）资金管理。县农村危房改造工程资金，是国家扩大农村危房改造试点工程项目专项资金，要按照《县支农资金管理办法》，实行专款、专帐、专管、专用，任何单位和个人不得随意调拨和占用。
（二）档案与产权登记。农村危房改造要一户一档，规范管理。农户危房改造申请、政府补助审批表、改造前、中、后住房情况等图片资料要整理归档。改造后农户住房产权归农户所有，并根据实际做好产权登记。
（三）信息报告。各乡镇要确定一名农村危房改造档案信息负责人，每月底前将改造进度、资金情况、存在问题和有关建议，报送县农村危房改造办公室。
（四）技术服务。危房改造专业技术人员要深入农村了解情况，编制安全、经济、适用的农房设计图纸、预算投资和施工方案，免费提供给农户参考；对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督；向农民提供危房改造技术服务。
六、保障措施
（一）统一思想，提高认识。农村危房改造工作是国家实施保障性安居工程的重要内容之一，是党中央国务院增加保障性住房供给，加大保障性住房建设力度的重大举措。各乡镇、各有关部门要高度重视，通力合作，科学规划，精心部署，认真落实各项优惠扶持政策，有计划、有步骤地组织实施，进一步加快改善困难群众的居住条件，提升农村人居环境。
（二）加强领导，健全组织。县上成立“县农村危房改造工作领导小组”，组长由县委常委、副县长高明星同志担任，副组长由副县长刘志生同志担任，住建局、经发局、财政局、国土局、审计局、监察局、民政局、扶贫办、新农办、以工代赈办和相关乡镇主管领导为成员，领导小组办公室设在县住建局。县农村危房改造领导小组要与各乡镇签定农村危房改造工程项目责任书，各乡镇要与村委会、危改户签定建房协议书，各负其职，抓好落实，并将此项工作纳入各乡镇年终考核目标。
（三）项目捆绑，资金整合。农村危房改造工作涉及面广、政策性强、工作量大，各乡镇、部门要充分发挥职能作用，密切配合，齐抓共管。在搞好农村危房改造的同时，民政局、农业局、新农办、扶贫办、广电局所实施的项目配套危改工程全面实施。
乡镇危房改造政策篇8
县委、政府决定召开的为抓好住房民生工程、强化城乡规划引领的一次重要会议。这次全县城乡规划和住房建议工作调度会议。各乡镇汇报了农村危房改造、村庄整治、公租房建设、集镇规划工作推进情况，县住建局通报了各乡镇工作完成情况，并对下步工作提出了意见，对下步工作作出了很好的安排，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。
一、认清形势，找准差距，切实增强抓好城乡规划和住房建设的责任感和紧迫感。各乡镇各有关部门一定要认真形势，今年初，县人民政府与地区行署签订了城乡规划建设目标责任状，对2011年城乡规划、廉租住房建设、农村危房改造、公租房建设、村庄整治、棚户区改造、住房租赁补贴发放等工作的责任和完成时限作了明确。目前，离完成任务目标仅有40多天，但从17个乡镇和住建局汇报的情况看，任务还很重、差距还较大，不可麻痹大意。
各乡镇各有关部门要增强责任感和紧迫感，从我县今年要完成的城乡规划任务来看，要完成县城总规修编成果，完成4个乡5个镇总规修编工作和44个村庄整治规划编制。这些规划要直接引领特色城镇化推进效果和进程，直接引领统筹城乡发展效果和进程，直接引领社会主义新农村建设效果和进程，在我县经济社会发展中有重大而深远的影响，我们必须增强抓好城乡规划的责任感和紧迫感，保质保量完成城乡规划目标任务。从我县今年要完成的住房建设任务来看，已下达的3367套廉租住房建设要全部建成并租售到位，已下达的两期共12250户农村危房改造要改造完毕，已下达的12000户村庄整治要全面完工，已下达的500套公租房、500套棚户区改造、100套限价商品房今年8月必须开工建设，明年8月要峻工交付使用，已下达的住房租赁补贴资金必须及时发放到位。
中央、省、地、县拿出了3个多亿资金完成城乡规划和住房建设工作任务，这是上级党委、政府为改善住房这一重大民生作出的重大决策，我们必须从讲政治、顾大局、重民生、促和谐的高度去认识和推进这项工作，切实增强责任感和紧迫感，确保这一系列重大民生决策大得民心、真得民心、深得民心。
二、明确责任，抓住关键，更好更快推进涉及城乡规划和住房建设的相关工作。住建局责任：负责完成县城总规修编成果；完成44个村庄整治规划编制；完成廉租住房三年规划建设3686户目标任务和已下达的3367套廉租住房建设任务；启动500套棚户区改造和100套限价商品房建设并按时完成作务；在30日内100%将下达的住房租赁补贴资金发放到位；指导、督促完成12250户农村危房改造、12000户村庄治整和公租房按时完成建设任务。峨岭镇政府责任：负责按时完成县分农村危房改造、村庄整治、公租房建设任务；11月底前完成3367户能享受廉租住房名单；按要求上报享受住房租赁补贴名单，并配合住建局做好发放工作。9个乡镇责任：负责完成乡镇总规修编；按时完成县分农村危房改造、村庄整治、公租房建设任务；按要求上报享受住房租赁补贴名单，并配合住建局做好发放工作。其他乡镇责任：负责按时完成县分农村危房改造、村庄整治、公租房建设任务；按要求上报享受住房租赁补贴名单，并配合住建局做好发放工作。县财政局责任：负责按时拨付民居改造和村庄整治资金、农村危房改造资金。县审计局责任：负责对民居改造和村庄整治资金使用进行监管，严禁贪污、挪用、重复报销。县委政府督查室责任：负责按每10天一次对民居改造和村庄整治工作进行过程督查并通报。纪委监察局责任：负责在年底和2012年8月31日后分阶段对未按规定完成任务的单位进行失职问责。