危化品道路运输管理办法范文

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危化品道路运输管理办法

危化品道路运输管理办法篇1

按照《****省人民政府办公厅关于印发****省危险化学品安全生产专项整治工作实施方案的通知》(云政办发〔2008〕91号)要求,我省危险化学品安全生产专项整治工作已进入实施和督查阶段。针对当前我省危险化学品道路运输事故多发形势,为从源头上根本解决危险化学品道路运输车辆违法违规运输问题,遏制我省危险化学品道路运输安全事故,经省人民政府同意,现就加强危险化学品道路运输车辆专项整治工作通知如下。

一、开展非承压类危险化学品运输车辆整治

从2008年8月开始,在全省范围内开展危险化学品运输车辆整治,整治范围包括:运输《危险货物品名表》(GB12268-2005)运输第4类(易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质)、第6类(毒性物质和感染性物质)和第8类(腐蚀性物质)的非承压类道路运输罐车。整治工作至2008年12月底结束。

二、严格运输手续及罐车罐体检审程序,加强危险化学品道路运输源头管理

(一)新购危险化学品道路运输车辆必须先到交通部门申报拟载的化学品品名。质量技术监督部门采用水容积法测量罐体最大容积后,以交通部门核定的准载化学品品名的介质密度核定罐体最大载质量,根据国家发展改革委核定的车辆载质量出具罐体载质量是否合格的证明文件,并按照标准(GB18564)对罐车罐体质量进行检验,作出产品质量检验是否合格的证明文件。公安交管部门凭罐车罐体检验合格的证明文件对危险化学品道路运输车辆进行登记,发放机动车行驶证,并在行驶证上注明准载化学品品名和准载质量。交通部门凭机动车行驶证和罐车罐体检验合格证明文件,核发危险货物车辆道路运输证,并在运输证经营范围中注明准载危险化学品品名。

(二)对在用的危险化学品道路运输车辆,按照本通知规定的有关程序,重新核定准载危险化学品品名;并核定其罐体与车辆载质量是否符合有关规定。罐体与车辆载质量不符合有关规定的,可由运输单位自主选择具备车辆改装资质的企业对罐体进行更换;对不更换罐体的,可以改变准载危险化学品品名,运输其他与车辆载质量相匹配的轻质危险化学品。对更换罐体或改变准载危险化学品品名的,按照新购车辆核准程序重新办理相关证照,方可继续从事危险化学品运输。

(三)危险化学品充装单位要严格执行发货和装载的查验、登记、核准等制度,严禁超装、混装。在充装前要查验车辆和驾驶人、押运人员有关资质证件,严格按照载明的品种、核定的载质量进行充装。

三、有关要求

(一)进一步统一思想,加强领导。各地、各部门和有关单位要清醒认识我省危险化学品道路运输安全工作所面临的严峻形势,增强责任意识和大局意识,采取更加有力的措施,切实加强组织领导,把预防危险化学品道路运输安全事故作为当前安全生产工作的重要任务抓紧抓好。

(二)密切配合,深化专项整治。省交通厅负责对危险货物运输从业单位的资质和车辆申报运输的化学品品名进行核准,对不符合规定的车辆,不得核发道路运输证。省质量技术监督局负责组织对在用罐车罐体进行检测,对车辆与罐体不相匹配的,积极协调罐体更换工作。省安全生产监督管理局要加强对危险化学品充装单位的安全监管,强化源头管理,督促企业严把充装关。专项整治工作由省危险化学品安全监管联席会议办公室负责协调,并组织省公安厅、省交通厅、省质量技术监督局、省安全生产监督管理局等有关部门对整治工作完成情况进行总结验收。

(三)严格行政执法,加强路面监控。公安、交通、质量技术监督、安全生产监管等有关部门要加大行政执法工作力度,对不具备运输危险化学品安全条件的运输车辆,以及超载和不按照规定路线、速度、时间行驶等违法违规行为,按照职责依法予以严厉查处。要加强对出入省内通道的监控,设置超载运输检查站,对靠近水源地等重点区域的线路或特殊危险路段要采取限行措施。

危化品道路运输管理办法篇2

通过开展集中整治,努力使危险化学品运输车辆交通违法行为发生率明显下降,无证运输、不按指定时间和路线行驶、不配备押运人员的情况明显减少,危险化学品运输车辆发生的交通事故明显减少,力争不发生由交通运输事故导致的危险化学品泄露、燃烧、爆炸和群死群伤事故。

二、整治重点

(一)重点交通违法行为。重点整治危险化学品运输车辆超速行驶、低速占道行驶、疲劳驾驶、违法停车、不按规定设置警示标志等交通违法行为和无证运输、不按照运输通行证注明内容运输、未随身携带运输通行证明、未经批准进入危险化学品运输车辆限制通行区域、不按规定的通行时间路线速度行驶、不配备押运人员等违法行为。各地还可结合本地实际,确定其他重点整治的突出违法行为。

(二)重点路段。国、省、县道主干线路和主要危险化学品运输车辆通行线路。

三、工作措施

(一)迅速组织排查摸底。6月8日前,以大队为单位,对本县(市、区)从事危险化学品运输的企业、车辆、驾驶人等基本情况重新登记,完善“交警队信息平台”中“重点单位和车辆”信息。准确掌握辖区内危险化学品特别是剧毒化学品的运输路线、目的地等情况,要对剧毒化学品生产、经营、使用企业的进货和销货的基本情况进行一次核实并建立档案资料,以达到百分百的办证率。认真分析今年以来发生的危险化学品运输交通事故情况,对已达报废标准或逾期未检验的运输车辆及时核发整改通知,发现和掌握存在的交通安全隐患。

(二)集中进行安全教育。6月15日前,对取得驾驶危险化学品运输车辆资格的驾驶人集中进行一次以危险化学品运输装载、行驶速度和发生事故后处置知识为主要内容的安全教育,通报全国各地发生的危险化学品运输车辆交通事故案例,提高交通安全意识。

(三)全面开展安全检验。7月1日前,会同交通、安监、质检部门,对辖区所有从事危险化学品运输的车辆全面展开安全检验,重点检查车辆安全技术情况,以及罐体后部、两侧是否喷涂和悬挂符合国家标准的危险化学品警告标志,罐体安装是否牢固。对不符合安全规定的车辆一律停业整顿,切实消除交通安全隐患。

(四)深入排查禁运线路。对辖区内公路运输剧毒化学品线路重新进行一次认真排查,不符合运输条件的线路,不得审批运输剧毒化学品。对辖区内禁止运输危险化学品的道路及区域,要向社会公告,及时设置明显标志。

(五)严管剧运输车辆。按照公安部《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》及其相关规定,认真审核原有的档案资料中运输单位提交的证明材料,严格落实“见人见车”制度,重点要检查驾驶人在上一个记分周期内违法记分是否满12分,车辆年检、安装行驶记录仪、喷涂文字、粘贴反光带、配置防护设备、悬挂标志牌等情况,对存在问题的,一律不予核发通行证。运用剧毒化学品公路运输信息管理系统,对通行辖区路段的剧毒化学品运输车辆建立安全管理档案,落实责任单位和责任民警,及时掌握剧毒化学品运输车辆所属单位、驾驶人、押运人、车况以及通行时间、路线等信息,加强对剧毒化学品运输车辆的日常管理。

(六)强化路面管控力度。通过对辖区危险化学品运输情况的分析研究,抓住重点时段、重点路段、重点单位和重点车辆,科学调配警力,加强对禁行区域、临水路段和危险化学品生产、使用、销售和仓储企业周边道路的巡逻管控力度。依托公路卡口、交通安全服务站、公路收费站、以及固定和流动测速点,加强对危险化学品运输车辆的检查。奥运会期间,要加大对到北京和往来有奥运赛事城市的长途运输车辆的重点检查,严防非法运输的危险化学品进入奥运赛事举办城市。

(七)加强重点车辆抽查。强化对悬挂警示标志危险化学品运输车辆的抽查,重点检查车辆标志是否齐全、车身反光标识是否规范有效,有无押运人员、车辆年检合格证有效期、剧毒化学品公路运输通行证以及车辆行驶的时间、路线和速度等事项。同时还要加大对未悬挂警示标志的罐式货车、载运钢瓶或桶装物品的货车、用油布或其他物品遮盖车厢的货车的抽查力度,重点检查载运的货物和货单。

(八)及时通报违法信息。将安全措施不落实、交通安全隐患突出的危险化学品运输专业单位,多次交通违法行为被处罚的驾驶人等情况,及时通报给安监、交通等部门,建议采取暂时取消其从业资格、暂停上路运输等措施,提醒危险化学品公路运输驾驶人注意行车安全。支队将定期公布全市查处危险化学品运输车辆交通违法行为的详细情况。

四、工作要求

(一)加强组织领导。危险化学品道路运输交通安全集中整治是奥运道路交通安全攻坚战的重要组成部分,各地要高度重视,精心组织、周密实施,尽可能联合安监、交通、质监、治安等相关职能部门制定具体实施方案。整治期间,每月10日、20日为集中统一行动日,各地要制定详细的行动方案,最大限度地调用警力和装备,确保统一行动取得实效。

(二)注重部门协作。要及时向当地政府汇报整治情况,在政府的统一领导下,加强同安监、交通、质监、医疗、环保、治安、消防等部门的协作,及时通报整治信息、违法车辆信息,进一步完善危险化学品运输事故应急处理预案和救援机制,确保一旦发生涉及危险化学品运输车辆的交通事故,迅速启动应急预案,实施道路交通管制,落实现场处置措施,及时、有效地组织施救,减少事故危害。各县(市、区)的应急处理预案和救援机制修订好后,应于6月1日报支队秩序科。

(三)加大执法力度。发现危险化学品运输车辆交通违法行为,要依法严格处罚;发现非法运输危险化学品行为,要按照《危险化学品安全管理条例》和《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》等法律法规,协调有关部门依法处罚;无资质运输剧毒化学品的车辆,要及时通报并移交交通部门依法处理。

(四)广泛开展宣传。要充分运用新闻媒体广泛开展有关危险化学品运输安全法律法规的宣传教育,加大对专项整治工作的宣传力度,及时报道专项整治成效。对专项整治中查处的典型案例进行曝光,营造良好的舆论氛围。要在当地主要媒体上公布举报电话和短信平台号码,鼓励群众举报非法运输剧毒化学品的车辆和有关企业,对举报查实的要给予相应的奖励。

(五)强化培训演练。整治开始前,各地公安交通管理部门要邀请化工方面的专家对路面执勤民警和事故处理民警进行专业知识的教育培训,使民警掌握常见的剧毒等危险化学品物理类别和特性、处置方法、安全防护等知识,提高民警的执勤执法水平和自我防护能力。有条件的地方,要进行处置危险化学品车辆道路运输突发事件的演练,提高处置危险化学品运输交通事故的水平。

危化品道路运输管理办法篇3

一、加强法制宣传教育,为规范危险品运输市场秩序提供强有力的保障

在国家出台一系列危险品运输管理法律法规的基础上,结合黑山县城市道路交通特点及危险品运输这个子行业的特殊性,在与有关部门多次协商后,参照邻县、市的相关法规,制定《黑山县道路危险货物运输管理办法》。用规章制度来规范我县从事危险货物运输的企业和出入我县域的危险货物运输车辆,对市场进入、退出、安全监管及法律责任予以明确,对运输、托运、装卸、仓储等各个环节逐一加以规范,确保危运管理工作有法可依,有法必依。

二、定期或不定期对运输企业安全生产进行评估和抽查,从源头上加大危险品运输的管理

近年来,随着经济的发展,危险品运输企业数量增长较快,由于不同运输企业的筹建方式不同,其生产及安全管理状况也存在差异,《道路运输条例》颁布实施之后,定期对危险化学品运输企业开展安全生产评估成为当务之急。评估应包括运输企业的安全生产机构、安全生产制度、培训和教育、事故防范、运输安全管理、车辆技术管理、驾驶员安全管理、事故管理等八项制度。通过评估来规范市场对存在的问题进行整改,对不能实现安全生产的企业要清理出道路危险品运输市场,有效控制事故的源头,遏制事故的发生。

此外,还通过不定期的对危险品运输车辆抽查、临检等方式,对超载、超速,驾驶员、押运员和装卸人员的专业素质和安全操作规程、岗位责任制、车辆设备保养维修,运输危险货物的车辆、容器、装卸机械及工具等进行检查,从很大程度上预防和杜绝了多起不安全事故的发生。

三、强化技术培训,提高从业人员整体素质

世界上一切科学技术进步,一切物质财富的创造,一切社会生产力的发展,一切社会经济系统的运行,都离不开人的服务、人的劳动与人的管理。都是“事在人为”。一个好的驾驶员能创造经济效益,一个差的驾驶员,非但不会创造经济效益,反而会带来事故的灾难。从业人员的业务素质,关系到道路危险品货物运输的各项法律、法规、规章、技术标准和作业规范能否严格执行,各项安全管理措施能否落实到位。当前道路危险品货物运输从业人员多数素质偏低,不能完全适应危险品货物运输和管理工作的需要,运输生产过程的监督到不了位。为了迅速提高道路危险品货物运输从业人员的素质。必须通过多渠道,采取多种形式,做好人才培训工作,使驾驶员、押运员人人是技术熟练、责任性强、文化水平相对较高、道德修养性好的人员。

四、规范托运人的管理,切实抓好化学危险品托运行为

《条例》在第三十八条中明确:“通过公路运输危险化学品的,托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。”但《条例》却没有明确违反了应如何处理的问题。在日常的危运过程中,由于托运方未履行职责,导致无危运资质的运输车辆冲击危运市场的现象屡屡发生。化学危险品由于其爆炸、燃烧、腐蚀、有毒、放射等危险品性,作为危运管理部门日常对危运市场及道路的监督检查中,往往由于遇到查处了装有化学危险品的运输车辆难以处理的问题。不查处又不作为,查处后,车辆停放问题又变成了安全问题。化学危险品的托运,是危险品生产、销售、运输等各个环节中不可分割的部分,托运人的职责不落实,为降低物流成本片面追求经济利益而罔顾公共安全,置国家及人民的利益于不顾,是不负责任的典型体现。笔者认为应在有关的法律、法规中落实托运人的法律责任,并落实有关部门对托运方的监管责任,从源头上把好危运的托运。

五、严格资质审查,保证行业规范可待续发展

国家已对危险化学品运输实施了资质认定制度,未经资质认定,不得运输危险化学品。通过连续几年的专项整治,道路化学危险品运输企业已基本实现了资质化,但由于化学危险品的生产、经营、储存、使用、销售、处置各个环节不同程序存在不够规范的地方,特别是化学危险品生产、销售、使用单位在托运化学危险品运输方面问题较为严重。各地方政府,应根据实际情况,打破地方垄断,引导化学危险品生产、销售、使用企业实施化学危险品运输招投标。招投标,一方面可以减低生产、销售、使用化学危险品企业的物流成本,另一方面可以扶持化学危险品运输企业向专业化、规模化的发展,使整个化学危险品的生产、托运、销售、运输等行为逐步走向成熟、规范,进入良性循环的好局面。

危化品道路运输管理办法篇4

论文摘要:在对淮安出入境危化品货流的分布特性和市内危化品运输管理情况全面调查的基础上,系统分析发生在淮安市境内的危化品运输事故的特点和原因.进而提出具体可行的对策和建议,这对危化品道路运输的安全管理具有重要的 参考 意义。

1引言

近年来,随着化学 工业 的迅速 发展 ,

2淮安危化品公路运输安全现状

2.1淮安出入境危化品货流的分布特性

2.1.1淮安市销往外地的危化品情况

2006年淮安市危化品 企业 成品销量约为33万t,具体组成及流向如表1所示。

2.1.2外地销往淮安市的危化品情况

据2006年的统计,淮安市化工企业每年需从外地进口危化品约7700余吨,具体组成及流向如表2所示。

2.1.3外地途经淮安市的危化品运输情况

由于淮安市地处苏北交通枢纽,境内有国道1条,高速公路5条,省道14条。每天途经淮安市的危化品运输车辆约为1200~1500辆,其中剧毒危化

品运输车辆约有400~500辆.易制毒品、普通危险品运输车辆约有800~1000辆,这些车辆主要行驶在京沪、宁连、宁宿徐高速公路和宁连一级公路等国省道,并且有75%是夜间经过淮安市。

2.2淮安市境内危化品运输管理情况

截至2006年年底,淮安市共有危化品运输企业22家,各类专业运输车辆489辆,吨位6367t,有资质的驾驶人926人,押运员1200人。其中市区运输企业7家.共有危化品运输车辆262辆.其余15家分布在各个县区,全市10辆以上危化品运输车辆的企业仅有9家。这些企业主要承担省内和周边省(市)的化工原料、化工产品及民用液化气、烟花爆竹等易燃、易爆化学品的运输任务。

3危化品交通事故特性及原因分析

3.1危化品交通事故特性

2005年以来.淮安市境内共发生危化品车辆交通事故11起.主要有以下特点:a)外籍肇事车辆较多.其中山东籍肇事车有6起、河南籍1起、河北籍1起,其余为江苏省泰州、张家港和南通籍各1起;b)夜间事故发生率高于白天,夜晚发生6起,白天发生5起;c)追尾交通事故较多,共发生6起,其余为单方交通事故4起,涉及其他车辆的交通事故1起;d)事故全部发生在国省道干线公路,其中京沪高速公路5起,宁连高速公路3起,宁连一级公路3起。

3.2危化品 交通 事故原因分析

除了危化品运输车辆驾驶员因疲劳驾驶、超速、超载等严重交通违法行为造成的道路交通事故外.还有一些客观方面的原因.主要包括以下几方面。

3.2.1东部沿海地区 经济 较为发达,山东和苏南化工 企业 较多.同时,胶东半岛作为沿海地区的化工生产区,连云港作为化工集散区,大量的危化品要运往上海、苏南和浙江等地,而淮安市正处于东部沿海地区南北运输走廊.南下北上的危化品车辆经过淮安市境内的较多。从肇事车辆的行驶方向看,有大约8o%的危化品车辆从山东、河南、河北等地向南驶往长三角经济发达地区.有20%的车辆从上海、苏南、浙江向北驶往山东、连云港等地,这些车辆主要行驶在京沪高速和宁连公路,因此事故也多发在这两条高速公路上。

3.2.2淮安市属于平原地带.区别于北方特别是山东的丘陵地带,加之道路交通环境较好,北方驾驶员在淮安市境内长时间行车,容易出现麻痹大意,从而引发单方面的交通事故。

3.2.3淮安市地理位置处于山东、河北、河南和长三角地区的中间位置,山东等地危化品车辆从本地出发后,经过大约4h~6h长时间的连续驾驶,到淮安市境内时大多为傍晚至次日早晨之间.驾驶员比较疲乏.也容易发生事故。从6起山东籍危化品车辆发生的事故时间看,其中有4起事故为夜间或早晨.此时也是管理比较薄弱的时段。

3.2.4危化品运输监管存在薄弱环节。目前危化品运输监管采取的方式是,一辆运输危化品的车辆上路前必须在出发地办一个证,在目的地办一个证,出发时还要通知经过沿途某个地方的时间.此外还有其他相关部门需要办理的各类许可证件,操作程序复杂。同时由于危化品运输的门槛较高,对车辆及驾驶员规定较严格,这让很多危化品运输车辆干脆“摸黑”上路.白天休息晚上行路,以逃避监管。这给淮安的交通安全带来了很大的压力。

危化品道路运输管理办法篇5

衢州市是浙江省重要化工基地,危化品年运输量约900万t,位居全省前三名,化工行业产值约占衢州市工业产值的19%,是重要的支柱产业。

多年来,衢州市以危化品物流安全防控体系建设为框架,主要采取“三个一”做法稳步推进危化品防控体系建设,取得明显成效。

建立一个园区

治乱危化品车辆集聚

衢州市共有危化品运输企业77家,运输车辆1 500多辆,危化品销售半径大、运输范围广,几乎辐射全国,主要产品“三酸一碱”(硫酸、硝酸、盐酸和氢氧化钠)运输量约占60%,外地牌照危化品运输车辆约占50%。

巨化集团公司是衢州市最大的危化品运输车辆集聚点,由于建厂时间较长,相关配套物流、车辆服务设施滞后,周边区域非法停车、洗车场因需而生,导致危化品车辆违规停放、违规修理、违规清洗、违规排放乱象突出,安全生产形势较为严峻。

为全面做好危化品管控,衢州市自2012年起,以“政府主导、企业主体、市场运作”模式为指导,着力建设服务周边、辐射全国的衢州工业新城物流园区,该园区规划占地面积2 300亩,总投资35亿元。

衢州市为全力抓好危化品行业管控,积极引导危化品运输车辆入驻衢州工业新城物流园区,重点建成了园区两大核心功能区,一是建成配载交易中心,巨化集团公司自主研发以危化品物流为核心的“56168”配载交易平台,利用该平台对产品销售进行统一集中配载。目前,日平均进入园区配载装卸危化品运输车辆达400余辆。截至2016年11月30日,配载量已达355万 t,配载笔数8.66万笔。

二是建成车辆服务中心。该中心可同时停放500辆危化品车辆,并配套危化品车辆清洗站、危化品车辆维修基地、浙江省特检院衢州罐车检测基地、加油站等设备设施,通过降低服务车辆停车管理和清洗费用、缩短业务办理时间等方式,让企业切实得到实惠,吸引更多危化品运输企业车辆入驻园区集中管理。

此外,还通过划定高速公路、国道等进出衢州主干道,设定了危化品运输车辆禁行区域和绕行、分流线路,同时配套完善各类标识标牌、电子卡口,以专用通道的形式,对进出园区、进出衢州的车辆进行交通组织管控。对本地危化品运输企业的专用停车场进行专项清理,引导各类企业车辆进入车辆服务中心集中停放、集约管理。

建设一个系统

创新危化品监管服务方式

据统计,2016年衢州市危化品运输车辆较2015年增加200多辆。面对数量多、流动范围广等监管难点,仅仅依靠人力或传统管理手段,难以从根本上管理到位,必须创新安全监管服务手段。

衢州市借鉴苏州、宁波等地危化品物流信息化管理先进经验,开发建设衢州市危化品道路运输综合监管信息共享系统,将浙江省道路危险货运行业综合监管平台、安监、公安、质监、危化品充装企业、运输企业等部门、单位的数据与信息系统互联互通,利用一个平台实现危化品物流全过程协同监管。

该信息系统于2016年7月正式上线启用,试点区域为巨化集团公司和高新园区。目前,已完成对所有注册用户的使用培训,注册用户涵盖试点区域内所有充装企业,衢州市本市所有运输企业,以及交通运输、公安、安监、质监4家行业管理部门,基本实现危化品生产、充装、运输全过程信息共享与协同。

依托该系统,当危化品企业车辆、从业人员资质等数据存在超期等异常情况时,可以在第一时间推送给相关企业进行整改。充装企业可以利用信息系统检查运输车辆和人员是否具有资质、罐体是否合格,并在充装后及时将实际充装品名、数量推送给运输企业、安监、公安、交通运输部门,为后续管理和应急处置提供数据。入网车辆还可以在运输途中实时显示运行状态、货物信息、驾驶员押运员信息等,为企业和行业管理部门日常监管及第一时间处理异常突发状况提供依据。

由公安、交通运输、安监、质监部门成立联合检查组,深入路面、运输企业、充装企业执法,强化危化品充装及路面源头管控。据统计,各部门通过线上协同巡查和线下联合检查,共比对6万8 159辆车辆信息,下发352份安全隐患整改通知书,查处404起违法违规案件。

出台一套制度

形成危化品监管工作合力

为进一步加强危化品物流安全管控,规范运输秩序,2016年11月,衢州市出台《衢州市危险化学品道路运输安全管理办法(试行)》,同时配套制定危化品物流安全防控联席会议制度、协同联合执法常态化机制等,共同把好车辆资质关、人员管理关、企业监管关和源头充装关,形成打击非法充装、非法运输工作合力。

在车辆准入阶段,公安部门严格按照车辆注册登记管理,质监部门严格落实罐体检验,交通部门严格按照车辆公告内容配发道路运输证,杜绝问题车辆进入市场。同时严格限制有“小车大罐”(指运输液体危险货物罐式车辆,其罐体充装满后的总质量大于车辆核定载质量,形成事实上的超载运输)车辆企业运力发展,督促企业先淘汰后新增,目前已淘汰“小车大罐”车辆64辆,基本保持此类车辆“安全可控、逐步消化”。

对于在用液体罐式车辆,督促企业严格按照车辆公告更改承运介质,加快淘汰无法更改介质的老旧车辆,确保企业车辆本质安全。同时,严格要求危化品企业做好新聘用从业人员录用考核和岗前培训教育。依托衢州工业新城物流园区车辆服务中心从业人员继续教育功能,重点对不同类别危化品应急救援进行有针对性教学和不同环境驾驶适应性教育, 定期开展应急救援实战演练。

严格危化品运输企业资质审核,对已许可企业,重新复核安全生产和经营条件,对达不到条件的,责令限期整改,整改仍达不到要求的,予以撤销或注销许可;对于已许可的企业,鼓钫合重组,做大做强。

2016年已整合危险品运输企业3家,注销危险品运输企业2家;根据危化品运输企业信用考核和承运产品危险性进行分级分类管理,实行监管结果应用闭环制约。对于信用考核评分低和承运产品危险性高的企业,增加检查频率,并将检查考核结果与企业运力发展、业务办理等挂钩。

督促充装企业在危化品充装时登陆系统信息检查,严格按照车辆核定载质量充装。对于不符合要求的车辆和人员,不得进行充罐作业,倒逼充装企业按充装量充装,运输企业按核定载质量承运。

危化品道路运输管理办法篇6

一、行业基本情况

(一)全县有危险化学品运输企业4家。即:xx有限公司运输车队,拥有危货运输车xx辆,xx吨;xxx客货运输有限公司,拥有危货运输车 辆,xx 吨;xx县物资贸易公司拥有危货运输车xx辆,xx吨;xx物流运输有限公司,拥有危货运输车xx辆,xx吨。

(二)全县客运企业2家。即:xx黔顺汽车客货运输有限公司,拥有客车 辆;xx汽车运输有限公司,拥有客车 辆。

(三)全县有客运站(点)3个。即:xx县xx客运车站、xx客运发车点、x客运发车点。

(四)全县拥有一、二类汽车维修企业9家,三类汽车维修企业含摩托车维修企业200家。

二、工作目标完成情况

(一)全年度道路运输行业未发生重特大交通安全责任事故。

(二)为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规,我所始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,把道路运输行业安全生产摆在重要位置来抓。XX年随着国家燃料税改革,我所及时转变职能,从过去重收费转安全管理到现在全力抓道路运输行业安全监管工作,增设安全监管岗位,增加安全监管人员,满足安全监管工作需要。安全生产形成经常化、制度化监管。制订有《春运道路运输突发情况应急预案》、《道路运输重特大安全事故应急预案》、《危险化学品道路运输应急预案》、《防汛抢险救灾预案》、《恶劣天气应急预案》、《烟花爆竹监管实施方案》、《打击非法违法道路运输生产经营行为专项方案》、《进一步开展安全生产大检查方案》、《加强农村客运管理工作方案》等有效应对安全事故的发生。

(三)强化危货运输车辆安全监管,要求驾驶员、押运员在运输易燃、易爆、易中毒危险化学品,必须严格执行公安机关指定的线路行驶,全年未发生运输危险化学品、民爆物品经过城区和人员密集场所,确保了人民群众的生命财产安全。

(四)加强道路交通安全宣传教育。为提高道路运输行业从业人员的安全生产法律意识、安全知识、安全技能,我所采取多种形式广泛深入地开展安全教育学习培训。全年组织道路运输经营单位责任人安全例会 次,会上学习有关文件精神,通报近期发生的重特大道路交通事故案例,举一反三,从中吸取教训。要求各道路运输经营单位,每月不少于1次组织驾驶员、乘务员集中进行安全学习和教育培训,牢固树立安全发展理念,增强行业安全意识,提高从业人员安全技能素质;利用赶场天向广大群众开展安全教育活动5次,发放宣传资料XX余份,把安全教育以最快速度宣传到每一个道路运输经营单位及每个从业人员和广大群众。

(五)建立有交通安全监管人员结构网络图,明确有1位副职领导分管安全工作,具体有安全管理人员4人,有明确的责任分工,他们责任心强,坚持原则,工作认真。

(六)建立健全道路运输安全管理的各项规章制度,有安全生产监管制度,安全生产事故隐患排查治理监管制度等,

(七)为进一步落实安全生产目标管理,所长与副所长签定安全工作责任书,分管领导与岗位责任人签定安全责任目标和“包保责任书”,与各道路运输经营单位签订安全生产责任书,做到了层层分解目标,人人落实责任。

(八)有半年和全年安全工作总结,并及时报县局及县委办。

(九)全面按时完成上级临时交通的各项工作,完成xxx年度新兵运输工作;完成全县抢险救灾、支农物资运输;完成突发情况运输任务;开设绿色通道,在高考期间组织出租汽车免费接送考生。

(十)大力开展交通安全法律的宣传教育活动,有图片、资料。

(十一)全年编写安全工作简报8期,并报送县交通运输局和县安办备案。

(十二)每月28日前按时向县交通局和县安办报送安全生产情况报表。

(十三)全年组织召开安全生产工作14次,有参会人员签到和会议笔记。

(十四)全年组织道路运输安全大检查 次,每次检查有检查表格内容,表格上有检查与被检查单位签章。

(十五)全年组织出租汽车从业人员集中安全培训教育5期,培训人员535人次,有记录。

(十六)对上级的督查中提出的整改意见 起,落实率达100%。

(十七)转变工作作风,全年分别深入对各道路运输经营单位开展安全检查共130次,排查隐患48起,已整改38起,整改合格率达95%。查处交警抄告客车23辆,并强制停运5天学习。

(十八)全年营运车辆交通事故人数死亡 人,在县下达的控指标以内。

危化品道路运输管理办法篇7

    论文摘要:在对淮安出入境危化品货流的分布特性和市内危化品运输管理情况全面调查的基础上,系统分析发生在淮安市境内的危化品运输事故的特点和原因.进而提出具体可行的对策和建议,这对危化品道路运输的安全管理具有重要的参考意义。

    1引言

    近年来,随着化学工业的迅速发展,中国已经成为化学品生产和消费的大国。危化品运输安全管理工作日益引起各级领导的高度关注。淮安市作为苏北重要的交通枢纽,途经淮安市高速公路和国省道的危化品运输车辆日益增多,因此,做好危化品道路运输安全管理工作,对保护人民的生命财产安全.维护道路交通治安形势的稳定具有十分重要的意义。

    2淮安危化品公路运输安全现状

    2.1淮安出入境危化品货流的分布特性

    2.1.1淮安市销往外地的危化品情况

    2006年淮安市危化品企业成品销量约为33万t,具体组成及流向如表1所示。

    2.1.2外地销往淮安市的危化品情况

    据2006年的统计,淮安市化工企业每年需从外地进口危化品约7700余吨,具体组成及流向如表2所示。

    2.1.3外地途经淮安市的危化品运输情况

    由于淮安市地处苏北交通枢纽,境内有国道1条,高速公路5条,省道14条。每天途经淮安市的危化品运输车辆约为1200~1500辆,其中剧毒危化

    品运输车辆约有400~500辆.易制毒品、普通危险品运输车辆约有800~1000辆,这些车辆主要行驶在京沪、宁连、宁宿徐高速公路和宁连一级公路等国省道,并且有75%是夜间经过淮安市。

    2.2淮安市境内危化品运输管理情况

    截至2006年年底,淮安市共有危化品运输企业22家,各类专业运输车辆489辆,吨位6367t,有资质的驾驶人926人,押运员1200人。其中市区运输企业7家.共有危化品运输车辆262辆.其余15家分布在各个县区,全市10辆以上危化品运输车辆的企业仅有9家。这些企业主要承担省内和周边省(市)的化工原料、化工产品及民用液化气、烟花爆竹等易燃、易爆化学品的运输任务。

    3危化品交通事故特性及原因分析

    3.1危化品交通事故特性

    2005年以来.淮安市境内共发生危化品车辆交通事故11起.主要有以下特点:a)外籍肇事车辆较多.其中山东籍肇事车有6起、河南籍1起、河北籍1起,其余为江苏省泰州、张家港和南通籍各1起;b)夜间事故发生率高于白天,夜晚发生6起,白天发生5起;c)追尾交通事故较多,共发生6起,其余为单方交通事故4起,涉及其他车辆的交通事故1起;d)事故全部发生在国省道干线公路,其中京沪高速公路5起,宁连高速公路3起,宁连一级公路3起。

    3.2危化品交通事故原因分析

    除了危化品运输车辆驾驶员因疲劳驾驶、超速、超载等严重交通违法行为造成的道路交通事故外.还有一些客观方面的原因.主要包括以下几方面。

    3.2.1东部沿海地区经济较为发达,山东和苏南化工企业较多.同时,胶东半岛作为沿海地区的化工生产区,连云港作为化工集散区,大量的危化品要运往上海、苏南和浙江等地,而淮安市正处于东部沿海地区南北运输走廊.南下北上的危化品车辆经过淮安市境内的较多。从肇事车辆的行驶方向看,有大约8O%的危化品车辆从山东、河南、河北等地向南驶往长三角经济发达地区.有20%的车辆从上海、苏南、浙江向北驶往山东、连云港等地,这些车辆主要行驶在京沪高速和宁连公路,因此事故也多发在这两条高速公路上。

    3.2.2淮安市属于平原地带.区别于北方特别是山东的丘陵地带,加之道路交通环境较好,北方驾驶员在淮安市境内长时间行车,容易出现麻痹大意,从而引发单方面的交通事故。

    3.2.3淮安市地理位置处于山东、河北、河南和长三角地区的中间位置,山东等地危化品车辆从本地出发后,经过大约4h~6h长时间的连续驾驶,到淮安市境内时大多为傍晚至次日早晨之间.驾驶员比较疲乏.也容易发生事故。从6起山东籍危化品车辆发生的事故时间看,其中有4起事故为夜间或早晨.此时也是管理比较薄弱的时段。

    3.2.4危化品运输监管存在薄弱环节。目前危化品运输监管采取的方式是,一辆运输危化品的车辆上路前必须在出发地办一个证,在目的地办一个证,出发时还要通知经过沿途某个地方的时间.此外还有其他相关部门需要办理的各类许可证件,操作程序复杂。同时由于危化品运输的门槛较高,对车辆及驾驶员规定较严格,这让很多危化品运输车辆干脆“摸黑”上路.白天休息晚上行路,以逃避监管。这给淮安的交通安全带来了很大的压力。

    3.2、5企业主体安全责任落实不到位,重经济效益、轻安全管理的问题在危险化学品生产、经营、运输、使用企业不同程度地存在,有的生产企业违反规定,将危险品交由无资质的运输企业和车辆承运;有的购买企业默许、纵容运输单位超载、超装,甚至不办运输通行证运输剧毒危险品;有的运输企业对挂靠、承包车辆缺乏有效的监管,对驾驶人、押运人安全教育不力,甚至使用无资质车、无资质人员运输危险品,导致危化品道路运输的事故起数呈上升趋势。据中国化工信息中心统计,2006年全年危化品运输环节发生事故237起,与2005年相比.上升了14.5%。

    4危化品运输管理对策建议

    针对危化品事故发生的原因,有必要在强化市内危化品运输车辆监管、减少市内危化品车辆交通事故的基础上.重点加强对途经淮安市的外地危化品运输车辆的监管,标本兼治,多措并举。

    4.1完善基础数据库。近期应组织人员对本地及周边途经淮安市的危化品运输企业、车辆、驾驶人、押运员及危化品种类、运输线路等进行排查摸底,摸清基本情况,逐一登记造册,建立相关电子数据库,实行资源共享,便于及时掌握情况,确保遇有突发情况时能及时处置

    4.2加强源头监管。通过召开联席会议等形式,督促本市及周边危化品运输企业加强内部管理,及时通报车辆通过淮安市的时间和路段。主动做好登记检查工作,减少事故的发生。同时,要教育运输企业做好危化品运输车辆的日常维护、保养、检测,防止车辆“带病”投入营运。对检测不合格且存在安全隐患的车辆,一律禁止上路;对擅自改装车辆结构的,一律责令恢复原状;对达到报废标准的,一律强制报废,保证车辆状况符合安全要求。

    4.3强化路面管控。目前已在危化品运输车辆流量较大的宁连高速王兴收费站、宁宿徐高速盱眙收费站、宁连一级公路马坝卡口等重点路段设置了固定检查点。对省道、国道的危化品车辆做到逢车必查,对运输危化品车辆违法行为严管重罚;同时,拟在高速公路服务区设立临时检查点,加强对过境危化品运输车辆的安全教育和检查,发放温馨提示卡,提醒驾驶员安全驾驶。同时计划在5条高速进入淮安地界的路段,设置减速震荡带,以对外地途经淮安市的疲劳驾驶的危化品运输驾驶员起到警醒作用,在京沪高速川星服务区前段设立提示牌,提醒危化品运输车辆主动进入服务区接受检查。

    4.4提高应急处置能力。在上级机关加强对淮安市危化品运输管理工作的指导的同时,组织人员赴外地考察,学习外地危化品运输管理的成功经验,进一步完善淮安市危化品事故处置工作预案,提高快速反应和处置能力。积极建立由政府统一领导、安监部门牵头、相关部门参加的危险化学品事故应急救援处置机制,加强应急处置力量、装备和专家库建设,储备相关应急救援物资,完善应急救援预案。组织开展经常性演练,提高快速反应能力和应急处置水平。

    4.5强化宣传教育。不断增强危化品运输单位从业人员的安全意识,特别是要加强对驾驶、押运、装卸人员交通运输和装卸的安全常识学习:检查车辆和驾驶员、押运员证件是否齐全;行驶中是否按照指定的时间和路线行驶,驾驶员是否主动到检查点接受检查和登记,增强危化品运输从业人员的自我约束和自我管理工作。

    5结论

危化品道路运输管理办法篇8

近年来,随着化学工业的迅速发展,危化品运输车辆日益增多,危化品运输车一旦发生事故,破坏力巨大,社会危害性大,而且还有可能对周边环境造成极大伤害。因此,做好危化品道路运输安全管理工作,对保护人民的生命财产安全,维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。笔者结合运输管理部门职能实际,就如何加强危化品道路运输的安全管理工作,杜绝重特大道路交通事故发生,谈几点认识和看法。不当之处请大家批评指正。

(一)严格落实责任,加强源头管理。一是对危化品运输企业、车辆、驾驶人实行“户籍化”管理。对从事剧毒、爆炸等危险化学品运输的企业、车辆、驾驶人等基本情况认真进行摸排,认真核对行车路线、物品名称、运行时间、实际车主等方面信息,并逐单位、逐车辆、逐人登记造册,建立健全安全管理制度,落实安全生产责任制。二是实行严格的准入制度和常态监管。公安机关要严格核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证;严格危险化学品道路运输企业、驾驶人员的资格认定,对检测不合格且存在安全隐患的车辆,一律禁止上路;对擅自改装车辆结构的,一律责令恢复原状;对达到报废标准的,一律强制报废,保证车辆状况符合安全要求。

(二)加强业务培训,提高管理能力。一是加强一线稽查员的危化品知识教育培训。通过聘请专业人员,讲授危险化学品道路运输安全管理的法律、法规和处置危险化学品事故的基本技能,确保工作人员熟知常见危险化学品的特性和应急处置的方法、流程以及自身防护等知识和技能。二是加强一线稽查员的危化品运输违法查纠知识培训。结合当前正在开展“道路运输年”活动,加强重点时段、重点路段对危化品运输车辆的检查力度,严格查处不按规定加装紧急切断装置、不按线路运输、疲劳驾驶、违规改装伪装危险化学品运输车辆等违法行为,切实消除各类安全隐患。

(三)严管重罚违法,确保监管实效。一是对违法行为坚持“零容忍”。公安交通管理部门要对发现的危化品运输车辆交通违法行为坚持“零容忍”,对危化品运输车体尺寸明显不符、大罐小标、涉牌涉证、严重超速的,一律对驾驶人一次性记满12分,罚款顶格处罚。二是实行部门联动,形成管理合力。由政府牵头,相关职能部门要齐心协力合署办公,做到统一指挥、统一执法,形成“基本信息共享、动态监控通报、联合执法同步、查处意见反馈”的工作格局,定期开展执法活动,做到执法常态化、公平化,形成严管重罚的高压态势。三是开展专项整治行动,加强违法管控。结合广西公安部门正在开展的“交通违法百日行动”,在禁行区域、事故易发路段和危化品生产、销售和仓储企业周边道路等重点路段和午间、夜间等重点时段设置执勤点,严纠严处液体危险货物罐车未按规定加装紧急切断装置、不具有运输许可的车辆运输危化品、不具备从业资格的人员非法驾驶和押运危化品运输车、非法改装伪装危化品运输车以及危化品运输车超速行驶、占道行驶、疲劳驾驶、违法停车等严重违法行为,坚决做到发现一起,查处一起,严惩一起,始终保持严打高压态势。

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