小企业规章制度大全范文

小企业规章制度大全篇1

关键词：安全管理 小作业面 风险 制度 技术

任何一个企业，一个生产单位，对安全的要求都要放在首位。安全生产实行目标管理，安全生产实行一票否决制，可以说，没有安全一切都是负数。企业一般都有安全目标，这个安全目标要细化为一个个的小指标，划分到企业所属的各个下属单位，下属单位的目标实现，需要基层的每一次作业、每一个作业面的安全来保证。只有基层的每一次作业、每一个作业面安全了，企业安全目标才可能实现，企业利益才有保障，员工幸福才有保障。

在电力生产系统中，笔者所在的检修公司战线长、点多、面广，又经常面临新设备、新技术、新环境考验，是电力生产系统安全风险最高的单位之一。小作业面可单独作业，又可组合成大的作业面，小的作业面已构成检修公司整个的生产局面。只有保证了每个小作业面的安全，检修公司的安全目标才可能实现，一切工作才有支点。所以，如何抓好小作业面的安全管理在企业生产安全管理中至关重要。结合本人多年工作经验，提出以下小作业面安全管理思路。

1. 把好规章制度关

加强小作业面管控，首先要完善企业安全规章制度及安全操作规程，没有规矩，不成方圆。规章是企业自己定的“规矩”，也是企业内部的小立法活动，企业安全管理不是单个人的管理，而应当是一种制度管理，通过严密的安全规章制度，规范作业人员的行为，使大家有章可循、有章必循，都能自觉遵守规章制度，按制度办事。

其次，要加强对员工安全规章制度的培训力度，逐步完善和改进不合理的地方，要引导员工认真学习这些安全规章制度，并在学习中提高对遵守安全规章制度的必要性的认识，特别要提高对遵章守纪所带来的“好处”的认识。企业安全规章制度具有严肃性和强制性的特点。从严肃性来讲，依法制定的规章制度一旦颁布实施，即具有相应的法律效力，企业全体员工都要受到规章制度约束，任何人不得违反；从强制性来讲，制定了的规章制度就要施行，触犯了规章制度就要受到相应的处罚，不能搞特殊化，企业的每位员工要一视同仁，赏罚分明。

2. 把好员工技术素质关

作业现场是由人、物和环境构成的一个生产场所，大量研究表明，人的不安全行为、物的不安全状态同时出现，加上管理的缺失，就会造成事故。在这个关系中，人的不安全行为是最活跃、最易出现的，小作业面的安全管控，主要从控制人的不安全行为着手。

员工队伍素质高，很多制度实施方面不但可以不用强制性而且管理起来也容易，不用大费周章，对实施的规章制度在认识和执行方面会很快，并且能积极地提出意见和建议。这里的高素质不单指高学历，而是包括个人道德品质、忠诚敬业、吃苦耐劳精神等各方面的综合素质。要提高员工素质一是公司在吸收人才时要抓好源头，以人的综合素质为考虑前提，严把进人关口。二是完善淘汰机制，在进入公司后要适时对其综合素质进行评价，并淘汰一部分不合格的人，剔除害群之马。三是以企业文化为依托，营造员工的敬业精神和奉献意识，提高员工的执行力。建立平等竞争的用人机制，迫使员工自我加压，提升自我的素质水平。四是加强员工培训，不断提高员工的综合素质和实战能力，尤其是应对突发事件的综合应对能力，通过加强应急预案演练，使员工切实掌握紧急情况下的处理方法，切实做到会判断、会处理异常现象，及时消除安全生产的危险因素，将影响和损失降至最小。

3 .把好风险管控关

针对不同时期、不同作业场所的安全工作特点，建立全员参加的风险识别和措施防范的长效机制，对查摆出的各类风险，逐项制定消防范措施，消除施工作业的潜在隐患。

伤害预知预警KYT活动是有效载体之一，不仅对现场环境进行了分析和风险评估，查找安全隐患，制定落实防范措施，且每一条措施都落实了责任人，每个人都清楚自己的职责，形成措施落实可追溯。

4. 把好作业监护关

小作业面一直是现场管理的难点，因此要切实发挥出监护人“保证安全、保证质量、保证进度”的三个作用，对施工过程中的危险因素进行交底，落实好施工作业中各项安全防范措施，确保施工现场的安全。

4.1 安全管理重心下移，落实责任

在电力安全生产工作中，安全风险在基层，在小作业面，安全管理需要重心下移，下移到班组，下移到作业小组，下移到每一个员工，需要现场人员负起更大的安全责任。实行小组长负责制，全面负责该小作业面的安全生产，小组长有责任保证所有作业人员的安全，所有成员对分管工作和自身安全负责，有安全互保的责任和义务。做到人人有责任，个个抓落实。

4.2 选好作业小组长

小组长是现场安全生产的直接组织与参与者，是一线的监督和管理者；直接地影响着企业规章制度、安全措施和规定在生产工作中的落实，即使是制度再严、规定再全面、措施再细，如果执行不严、落实不到位，安全预防措施也不会落到实处，从而影响发挥应有的预防作用。因此小组长直接影响现场安全措施的落实，直接关系企业安全目标能否实现。只有在充分了解员工的基础上，选择安全意识强、安全技能高、执行力强、对安全高度重视的员工，才能保证安全作业的标准不降低，扎扎实实推进现场安全生产工作。

4.3 实行“一会一保”、“六想六清楚”

“一会”就是开好班组“安全活动会”，学习、宣传事故案例，吸取事故教训，让大家查找“三违”、隐患，畅所欲言，从而实现消除隔阂矛盾的目的，营造和谐稳定的安全生产氛围。“一保”就是“岗位互保”，岗位员工互相监督，出现“三违”不仅处理直接责任人，而且还处理当班班长、作业小组长，促进落实制度到位、执行标准到位、风险识别到位、安全措施到位、工作交接到位、检查考核到位。“六想六清楚”是引导员工在施工作业前坚持思考，即“想工作任务任务必须清楚，想工作标准标准必须清楚，想作业风险风险必须清楚，想风险控制措施必须清楚，想违章代价代价必须清楚，想应急措施措施必须清楚”，努力消除工作中的习惯性违章、无知性违章。

4.4 做好细节管理

细节决定成败，安全生产更是如此，容不得半点闪失。KYT分析要细之又细，一定要将风险分析透彻，要将措施落到实处；小组长要充分了解现场情况，了解每一个员工的工作习惯，分析现场安全生产的动态变化及时应对，有效掌控现场安全生产。从本质安全上做好事故预想，做好应对措施。在安全生产上，必须多想办法，必须要有“杞人忧天”的精神，必须保持战战兢兢、如履薄冰的危机意识，从动态、变化的角度多做事故预想，做好应对措施，必须保证即使出现某种危险或某种误操作，也不会危及人身和设备安全，达到本质安全。

5. 把好巡查监督考核执行关

加强巡查，监督考核有理有据，保证措施执行坚持有效。分析很多事故案例，安全规章制度不可谓规范，安技措施写得不可谓不完备，风险分析不可谓不全面，然而还是发生事故，究其原因，安技措施不落实或者执行中大打折扣，安全思想麻痹、习惯性违章有很大关系。除了作业小组长、组员均有责任互相监督落实安技措施、安全规章外，项目部、职能部门监管人员巡查、指导要频繁，考核要严格，影像曝光，既是证据，也是教育案例。在安全管理作风上，必须强抓严管，重奖重罚，培育员工对安全工作的敬畏心理，提升员工的安全意识，培育员工良好的安全行为习惯。管理者在制度、规范执行的过程中，刚开始是少数人教育多数人，总会遇到各种抵触、反对，一些员工认为按规章制度办事很麻烦，随意降低工作标准，习惯性违章，必须坚决打击。只有一开始就强抓严管，让员工养成良好的行为习惯，违章必被处罚，并且连带身边人。利用好连带考核这一有效手段.形成良好的安全文化氛围，反过来安全文化氛围又可监督、教育新来者自觉遵章守纪，这个时候就形成了多数人教育少数人，形成良性系统。培养出有良好安全生产纪律的员工队伍，营造人人讲安全、人人抓安全的正气之风，必将推动整个企业的安全生产稳步向前。

6. 结束语

小企业规章制度大全篇2

第一条　为了维护职工和企业的合法权益，促进企业的健康发展，建立和谐稳定的劳动关系。依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《_________企业集体合同条例》及其他有关法律、法规，结合_________业局的工作实际和行业特点，经双方代表平等协商一致，特制订本合同。

第二条　本合同的主体是_________电业局和该企业的全体职工。_________电业局（以下简称企业）由该企业法定代表人代表，该企业的全体职工由_________电业工会（以下简称工会）主席代表，签订本合同。在本合同有效期间，企业法定代表人的更换和工会组织的换届，不影响本合同的执行。

第三条　本合同草案应提交_________局职工（代表）大会审议通过后，方可签订。

第四条　本合同生效后，对企业和企业全体职工具有同等约束力，双方应自觉依据合同的原则和内容履行各自的权利和义务。企业应遵守国家的法律、法规，认真履行本合同和职工个人与企业签订的劳动合同规定的各项义务，尊重并支持工会的工作，企业在制定各项涉及职工切身利益的规章制度时应提前征求工会意见，企业在研究有关职工切身利益等重大问题时工会主席和女职工代表应当参加或列席会议，以切实保障职工的合法权益。工会是企业全体职工合法权益的代表，工会有义务指导和帮助职工与企业签订劳动合同，教育职工遵守企业的规章制度、劳动纪律和职业道德，动员和引导职工完成生产和工作任务，协调劳动关系，妥善处理劳动关系，促进企业的改革发展，使企业的生产和经营水平不断提高。

第二章　企业用工

第五条　_________的企业用工制度以国家法律、法规和_________电力（集团）有限责任公司的相关人事劳动管理制度为依据。

第六条　企业应以劳动合同的形式与职工建立劳动关系，劳动合同的标准文本由企业负责制作和提供，劳动合同标准文本的内容应符合本合同的规定。职工与企业签订劳动合同时，应有工会代表或职工代表在场。

第七条　订立、变更和解除劳动合同，应当遵循法律、法规和本合同的规定。企业在制定和修改个人劳动合同标准文本或解除劳动合同时，应事先听取工会意见，征得工会同意。

第三章　工作时间和休息、休假

第八条　根据劳社部发[2000]8号文件《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》精神，职工全年月平均工作的天数和工作时间调整为20.92天和167.4小时，即执行国家每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间40小时，不超过44小时的工时制度。

第九条　工作时间具体按《_________电力集团公司关于职工工作时间的实施意见》执行。如在本合同期限内国家或有关部门对工作时间的规定进行调整，按新规定执行。

第十条　企业和工会要合理组织和安排生产与职工休息，严格控制加班加点。工会要主动协助企业加强内部管理，充分挖掘人员潜力，教育职工增强主人翁责任感，保质保量的完成企业分配的工作任务。企业行政积极推广和采用新工艺、新技术与现代化管理手段，不断提高工作效率和劳动生产率。工会要积极引导职工学习新科技、新技术，作合格的劳动者，不断提高劳动技能。如企业确因生产或经营需要延长工作时间的，经与职工及所在基层工会组织协商同意后，可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障职工身体健康的条件下，延长的工作时间每日不得超过3小时，每月不得超过36小时。

第十一条　一次性加班或长期加班，以及在工休、节假日大范围加班时，必须征得工会的同意。但在加班后应安排同等时间的补休或按《劳动法》规定标准支付加班工资。

第十二条　企业执行政府法定种类节假日制度，执行国家规定的带薪年休假制度。

第四章　劳动报酬

第十三条　企业所有职工的劳动报酬按照_________电力（集团）有限责任公司工资制度的有关规定执行。效益工资可依据企业经济效益的变化而增减，但不得低于当地最低工资标准。

第十四条　职工在法定休假、婚丧假期期间以及依法参加社会活动期间，企业应依法支付工资。

第十五条　工资应当以货币形式按月支付，不得以任何理由和借口克扣和拖欠职工工资。

第五章　保险与福利

第十六条　企业应为职工提供集体福利设施（如办好职工食堂、医疗、托幼、单身宿舍、浴室及文体活动阵地等设施）。

第十七条　企业在经济效益较好，条件允许的情况下应逐年改善和增加职工的福利待遇。

第十八条　工会参与审议决定职工福利基金使用方案和其它有关职工生活福利的重大事项。企业每年应将福利基金提取的总数及使用情况向工会通报。

第十九条　企业要按照国家和地方政府关于建立社会保险和住房公积金制度的法律法规，为职工办理养老、医疗、失业、工伤、生育等法定社会保险和住房公积金统筹，按时足额为职工交纳各项统筹基金，免除职工的后顾之忧。并按年度将缴纳情况向职代会报告。

工会协助企业做好各项劳动保险工作，企业要支持工会举办各种补充保险及互助互济活动。

第二十条　企业在职工因工负伤、因工致残、因工死亡；以及因患职业病和在疗养、治疗、残废、死亡时，企业应按劳动保险、福利政策的规定支付费用和给予相应的待遇。

第六章　劳动保护与职业卫生

第二十一条　企业应严格执行政府有关劳动安全卫生和劳动安全保护的法规和条例，建立健全本企业的劳动安全卫生防护制度，保证职工在劳动过程中的人身安全和健康，不断改善和提高职工的工作环境和条件，防止、消除职业病和职业危害。

企业负责加强和改善劳动安全技术工作和劳动保护特殊工种保护工作，为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生的工作环境和条件，防止事故发生，减少职业危害。

第二十二条　工会应支持企业加强劳动保护管理，配合企业检查、监督劳动保护和安全卫生情况。

第二十三条　企业应按照电力行业有关规定和工种岗位需要，为职工配备相应的个人防护用品、保健食品和其他物品。

第二十四条　每年冬、夏两季，企业负责采取防寒保暖、防暑降温措施。

第二十五条　企业应严格执行《女职工劳动保护规定》，加强女职工四期保护和特殊保护工作，确保女职工身体健康。

第二十六条　企业应对女工及从事有毒、有害工种等损坏职工身体健康的岗位的职工，定期进行健康检查。

体检的费用由企业支付，体检由企业行政组织实施或委托工会进行 。

第二十七条　工会支持企业教育职工遵守企业各项安全生产规章制度及操作规程，配合企业教育和组织职工接受安全技术培训管理。

第七章　职业培训

第二十八条　企业应坚持职业培训制度，按国家规定提取和使用职业培训经费，制定职业培训计划。企业负责职工上岗和转岗的技术培训，在岗期间定期进行业务技能培训。企业必须向从事特种作业的劳动者提供专门培训，使其取得特种作业资格方可上岗。培训期间的工资、工时、奖金、福利等待遇按企业有关规定执行。

第二十九条　工会应开展对职工的思想教育，职业道德教育，要协助企业对职工进行科学文化、业务技术的培训，开展技术练兵活动和竞赛活动，鼓励职工自学成才，树立终身学习的理念。

第八章　纪律与奖惩

第三十条　企业依据《劳动法》等法律法规，清理、整顿企业的规章制度和劳动标准，建立、健全必要的规章制度。企业制定和修改涉及职工切身利益的规章制度时，应征求工会意见，并经职工代表大会或职工大会讨论通过。职工遵守劳动纪律，完成生产和工作任务成绩显著的，或者职工违反劳动纪律，经批评教育不改的，企业依照或参照《企业职工奖惩条例》的有关规定予以奖励和惩处。

第三十一条　对于模范执行企业各项规章制度在完成年度方针目标生产和工作任务、产品开展、技术改造提高质量和提高劳动生产等方面作出贡献的职工，企业应给予荣誉奖励和相应的物质奖励。

对职工记功、记大功、晋级和配发奖金，由工会提出建议并会同企业研究决定；

拟对职工授予先进生产（工作）者、劳动模范荣誉称号的，由工会提出建议并与企业协商后，向上级工会推荐。

评定职工奖励的工作应在每年年底前进行，如实际情况需要，亦可及时评定。配发奖金每年宜进行一次，个别确有突出贡献而需作特殊处理的除外。

第三十二条　对违反规章制度，造成一定后果的职工，可根据国务院《企业职工奖惩条例》和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》视情况轻重，可给予警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等行政处分及经济处罚。

企业给予职工行政处分和经济处罚，必须弄清事实，取得证据，由企业行政会议讨论并征求工会意见，在听取职工本人申辨后决定。

对严重违反劳动纪律或者犯有重大过错的职工作开除决定时，应符合下列程序：

1、企业行政提出处理意见；

2、征求工会意见；

3、须由企业行政会议或者专门小组联席会议讨论决定；

4、开除职工须由职工代表大会或职工大会讨论决定；

5、书面通知职工本人。

第九章　监督检查及争议的解决

第三十三条　为确保本合同的全面执行，企业和工会职工代表应按人数对等的原则联合组成集体合同监督检查小组，对合同执行情况，每半年进行一次检查。通过检查，及时解决合同执行过程中出现的问题，同时接受上级劳动行政部门的监督检查。

第三十四条　合同期限届满，由企业法定代表人向职工代表大会或职工代表团（组）长联席会议报告合同执行情况，并写出书面总结；由工会组织职工代表并会同有关职能部门，对合同执行情况进行全面的检查考核。

第三十五条　在合同履行当中如发生有关劳动报酬、工作时间、安全卫生等方面的问题，一方提议，并征得对方同意，可随时召开会议进行协商谈判，达成一致协议后实施。

第三十六条　双方因履行本合同而发生争议时，双方应协议商解决，经协商不能解决的，依据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理。

第十章　合同履行及变更

第三十七条　本合同自正式订立之日起，履行期为3年。时间由_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日本合同一经签订，双方均应严格遵守，认真履行，非因法定事由或双方协商同意，不得予以修改或者变更。

本合同期满前三个月经双方协商谈判签订新合同。新合同未签订生效前，本合同有效期继续顺延二个月，新生合同的生效日期与前合同的终止日期应吻合。

第三十八条　本合同在执行过程中，有特殊情况时双方都有提出修改本合同条款要求的权利。

修改合同的过程应按平等协商的程序进行，修改后的条款，其执行与本合同具有同等法律效力。

第十一章　附则

第三十九条　本合同未予明文规定的事项，应依法律、法规的规定办理；法律、法规亦无明文规定的，须由双方协商解决。

第四十条　双方履行合同如有一方违反合同所规定的条款，按国家和政府有关法律、法规处理。

第四十一条　本合同签字后应于7日内分别报送地方劳动行政主管部门和_________电力工会。合同自劳动管理主管部门予以登记之日起15日内未提出异议的，即行生效。合同正本一式5份。双方各执一份；一份留存备案；一份报地方劳动行政主管部门；一份报上级工会。

小企业规章制度大全篇3

关键词：完善 劳动规章制度 重要性

劳动规章制度是指企业根据国家法律法规并结合企业自身特点制定的，明确劳动条件、调整劳动关系、规范劳动关系当事人行为的各种规章、制度的总称。它是企业管理制度的重要组成部分，是企业内部的“法律”。《劳动合同法》对企业规章制度的制定提出了全面而明确的规定，特别是2008年1月15日原国务院《企业职工奖惩条例》宣布废止，记过、留用察看、开除、除名、对职工罚款等名词已不再适用，企业对违纪员工的约束和处理更多的只能依靠内部规章制度来规定。如果制度规定得不合理或不全面时，产生劳动纠纷特别是辞退违纪员工，企业往往输在规章制度的规定上。如何有效地做好规章制度的制定，是企业规避劳动合同纠纷风险的前提保证。本文就企业劳动规章制度制定的有关注意事项进行探讨。

一、规章制度制定程序要合法

《劳动合同法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务” 。“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定” 。“在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善” 。“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者” 。这条明确了企业制定劳动规章制度是企业的权利，也是企业的义务，明确了制定涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应经职工代表大会或全体职工讨论通过，同时必须履行公示或告知的程序，加大了工会、职工代表大会以及职工在企业规章制度制定过程中的权利，强化了企业制定规章制度的法律程序，其核心是要体现全体职工的意志和权利。

如果程序不合法，制定出来的劳动规章制度也是不合法的，如果职工提出异议或产生争议时，将导致制度因此而没有法律上的效力。不合法的规章制度，在仲裁或诉讼中不能作为审理劳动争议案件的依据。企业在制定规章制度时必须严格遵循程序性要求，并注意保留职工（代表）大会、工会或者员工参与制订规章的证据，否则将面临由于程序不合法而被宣布无效的可能性。

因此建议企业规章制度的制定、修改流程为：用人单位管理部门酝酿草案在一定范围内征求意见并修改提出方案和意见职工代表大会或者全体职工讨论通过公示告知。在履行法定程序的过程中一定要留有相应的资料作为证据，如会议记录、音像资料、材料文本等等。与职工利益相关事项的协商尽可能采用书面约定，尽量做到“手册签名；开会签到；协议签名”，避免产生劳动纠纷时举证困难。

二、规章制度内容要合法、完整、可操作

企业制定规章制度的主要目的是维护企业日常管理及生产正常秩序，提高劳动生产率，提升企业文化内涵，创造和谐稳定的劳动关系。同时，由于劳动争议的复杂多样，仅靠劳动合同是不够的，企业更需借助规章制度才能处理解决。因此，作为调解劳动争议的重要依据的企业规章制度，在处理劳动争议时具有不可替代性。

在实际工作中，很多企业制定的劳动规章制度经常存在着这样或那样的问题，而且规章制度的制定往往涉及好几个管理部门。各管理部门制定制度时主要从本部门的角度进行规定，会存在着各部门之间制度衔接不完整，缺乏整体性和全局性，造成企业劳动规章管理制度缺陷和漏洞，产生劳动纠纷时，导致双方的权益无法得到保证的风险。

在制定劳动规章制度时，应注意以下方面：

1．内容应合法。企业制定的劳动规章制度内容必须合法，不得违反国家法律、行政法规及政策规定，符合《劳动合同法》第四条的规定，这是企业规章制度能够被法律认可的大前提；企业在修订劳动规章制度时，应注意与劳动合同、集体合同的内容相协调并保持一致，防止修订后的条款出现与劳动合同或集体合同相矛盾的问题。

2．具有可操作性。重视企业规章制度中对职工约定条款的制定，不具有可操作性的条款对企业来说没有比有更好。《劳动合同法》第三十九规定，员工“严重违反用人单位的规章制度的”“严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的”，企业可以解除劳动合同。但这个“严重违纪”、“重大损害”如何衡量，界定权在于企业。首先着重看企业规章制度中是否约定了职工严重违反企业规章制度的行为和量化标准。如企业在规章制度中规定：“职工迟到、早退、不按规定打出勤卡，月或季度累计次数超过XX次，将被视为严重违反公司规章制度行为。” 只要是制度制定程序合法，职工若违反该条款，企业是可以解除劳动合同的。其二，规章制定是否明确约定“重大损害”的标准。比如“违反工艺纪律或操作规程，发生质量、设备、安全事故造成经济损失2500元以上的”为“重大损害”；其三，是否约定对违纪责任的处理。对于员工的违纪行为视为严重还是不严重，关键看制度中是否规定。

3．内容应完整。企业在制定规章制度时，尽可能多地考虑生产经营、员工管理中可能发生的情况，避免发生情况后“无法可依”。完善规章制度的细节条款，在实际工作中不断地对其做补充、修改；根据《劳动合同法》细化员工过失性辞退的规定，在规章制度中要体现出对“小错不断、大错不犯”员工的应对方法。

三、注意材料的收集

对违纪职工的处理，主要由企业负举证责任。《劳动争议调解仲裁法》第六条关于举证责任的规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”故企业在日常管理中应注重收集相关材料，在制定（修改）规章制度的每一步程序都要有完整的记录、相关人员的签字；企业在向职工公示告知规章制度时，应请职工填写《企业劳动规章制度送达告知签收表》或有相关照片证实公示事实；对员工转岗或与员工利益相关事项的协商，企业应采用书面形式，留有与员工协商的材料等。

综上所述，企业切实做好劳动规章制度的制订，对企业规避劳动争议纠纷至关重要。

参考文献：

[1]沙良永.劳动法视野中的企业规章制度.饲料博览(管理版),2008,2

[2]已废止,企业更应完善规章制度.中工网,2008,11,6

[3]信春鹰.中华人民共和国劳动合同法释义.法律出版社,2007

[4]刘淑芳,王莉琴,高弘玲.浅谈新《劳动争议调解仲裁法》对企业实施新《劳动合同法》的冲击及企业的应对策略

小企业规章制度大全篇4

伴随着改革开放的深入发展，劳资矛盾已经成为影响中国经济发展和社会发展的主要矛盾之一。同时，虽然为劳动法已经颁布施行，但由于多方面因素，实施效果并不明显。《劳动法》执法中发现的诸多问题，包括不签合同、短期合同过多、试用期签用、劳务派遣不规范等问题，严重暴露了《劳动法》的执行力不足，特别是合同环节缺少刚性约束。

在《劳动合同法》尚未实施前，我国主要存在的劳动者合法权益受到侵害主要表现在以下几个方面：（1）劳动合同签订率低，出现劳动争议时劳动者的合法权益得不到有效保护。2005年全国人大常委会在劳动法执法检查中发现，中小型企业和非公有制企业的劳动合同签订率不到20%；（2）劳动合同短期化，劳动关系不稳定。全国人常委会劳动法执法检查显示，有60%以上的用人单位与劳动者签订的劳动合同是短期合同；（3）用人单位利用自己在劳动关系中的强势地位侵犯劳动者合法权益。有些用人单位滥用试用期。上述问题已经严重影响到劳动关系的和谐稳定。特别是震惊全国的山西“黑砖窑事件”直接促成了增强劳动者权益保护的《劳动合同法》的诞生。

在《劳动合同法》出台后，国务院法制办、原劳动和社会保障部再次起草了《劳动合同法实施条例》和《就业促进法》。至此，我国形成了以《劳动法》为基本框架，劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法为三大支柱，《实施条例》为细则的的劳动法律体系。

用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。根据1977年11月劳动部颁发的《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。规章制度包括行政法规、章程、制度、公约四大类。然而，截至目前，我国尚无全面、系统地规范劳动规章制度的专门法律法规。

二、《劳动合同法》第四条的内容要件与程序要件

劳动合同法第四条规定，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。可以看出，第四条在内部规章制度方面向用人单位提出了以下要求：

第一，内部规章的内容必须合法根据《劳动部关于〈劳动法〉若干条文的说明》中对第4条的说明：“依法”应当作广义理解，指所有的法律、法规和规章，包括：宪法、法律、行政法规、地方法规、民族自治地方还要依据该地方的自治条例和单行条例，以及关于劳动方面的行政规章。

第二，企业内部规章制度应当公平合理并符合实际情况。

第三，内部规章的制定程序必须合法。最高法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条规定，“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。因此，企业内部劳动规章草案应通过民主程序制定。

第四，企业内部规章制度的适用对象是本单位的全体职工和本单位行政的各个组成部分。经公示的规章制度，全体职工和企业的各个组成部分都应当遵守执行。所以必须明确告知广大职工，必须为单位的所有成员所知晓。公示可以采取张贴、印发等手段。

三、《劳动合同法》第四条执行力的相关分析

企业作为社会经济的重要参与者，是追求经济利益最大化的理性人。用经济学来研究对用人单位内部规章制度存在的问题及法律规制问题，是基于以下认识：

以前大多数对劳动合同法的研究，都是以民商法学为背景的，在微观研究、方法论、分析工具及跨学科研究等方面还显欠缺经济学相关理论。经济学认为法律制度是企业面临的一种强有力的外部约束，事实上这种外部约束使的经济学领域的科斯定理中的科斯定理在现实世界中永远是大于零的。经济主体在面临这样强有力的约束时，在进行分析决策时就不得不考虑法律这个因素。通过探究劳动合同法对企业进行成本决策时的影响，进而分析这个对用人单位内部规章制度存在的问题的深层原因。

劳动者与企业通过劳动合同而建立关系，合同原则反映在他们建立合同的过程中，而这个过程我们认为是一个博弈互动的过程。博弈就是一个求均衡的过程，最终形成的劳资关系事实上就是这个博弈的一个结果。通过运用博弈论的方法对劳动者与企业的博弈进行探究，将能帮助我们很好地认识这个问题。

从经济学角度分析其中的原因：首先，大、中型企业规模大、员工多、管理规范，内部规章制度已经相对成熟、规范，须做的只是进一步的完善，并非全方位的改革或者重新建立一个全新的规章系统，经济成本相对较低；而相对小企业而言，新建一个符合法律规定且规范科学的内部规章系统的成本是非常昂贵的。其次，大、中型企业由于企业管理系统完善，对规章制度的重视更多，能更加充分地运用了规章制度的管理功能，提高企业效益；而新的内部规章制度系统对小企业而言，大多数都是一纸空文，无法投入管理，不能带来收益，反而成为悬在企业头上的一把利剑。再次，大、中型企业完善内部规章制度还可以起到规避法律责任的作用，是企业化解和防范法律风险的一个重要方面；而与大中型企业相比，小企业的管理者的管理理念、法律意识较为落后，管理者对职工的管理还停留在工业时代的传统管理。靠加大劳动强度、增加劳动时间来提高企业收益的情况屡见不鲜。

四、提高《劳动合同法》第四条规制力与执行力的建议

《劳动合同法》第四条对用人单位规章制度的法律规范具有巨大的进步意义。但现阶段，我国的经济状况和企业状况还需要相当较长时间的发展才能够达到现有法律规定的标准。

首先要从立法的角度对用人单位内部规章制度进行监督。立法机关应结合《劳动合同法》第四条的实施现状不断地完善健全法律条例。各地立法机关应结合本地用人单位内部规章制度的实际现状出台相应的地方法律法规。从立法途径提高《劳动合同法》第四条是提高第四条法律规制力，将用人单位内部规章制度纳入法律规制范围的根本途径。其次，将用人单位规章制度纳入行政单位的监督范围之内。要求用人单位在相关管理部门定期登记、更新规章制度。同时劳动监察部门定期对企业的内部规章制度进行监察和监督。再次，引入社会监督，以起到监督企业事半功倍的效果。

除此之外，企业还应当进行自我监督。具体是引导用人单位树立规范内部规章制度的法律意识。企业内部规章制度是法律、法规的延伸和具体化。企业内部规章制度的制定权是法律赋予企业的用人权的重要组成部分。因此，规章制度也称为“企业内部法”，是相关法律、法规在企业管理过程中的延伸。对违反规章制度的企业应当追究法律责任。职工与企业因执行规章制度发生争议，应当依法定的劳动争议处理程序处理。引入社会监督，让公众关注司法热点、参与司法实践。从而达到规范用人单位内部规章制度，提高第四条执行力的效果。

小企业规章制度大全篇5

关键词：电力；供电系统；电网

中图分类号：F416.61 文献标识码：A

因此，加强经营管理、严格依法治企，是规避企业经营风险、提升企业效益的有效手段，总体来说，目前县级供电企业生产经营中可能存在的法律风险主要体现在以下几个方面：

一：企业重大经营决策

根据省、市公司“三集五大”和依法治企的工作要求，县级供电企业应建立重大决策风险评估制度，对一些涉及企业发展大局的重大决策进行风险评估和法律审核，从而规避经营风险,而目前同大多数县级供电企业一样，这项工作还未健全完善。针对这一风险点，可采取以下防范措施：

一是定期开展法律讲座，针对涉及行业内部的一些法律法规、方针政策聘请相关专业人士详细讲解，建立完善领导干部和企业职工学法用法长效机制。

二是逐步建立重大决策风险评估和审核制度，由企业领导根据实际工作，研究筛选出一些对企业可能产生重大影响的项目，组织相关部门进行风险评估和审核，从而有效地避免和降低经营风险。

二：财务资产管理

目前县级供电企业财务资产管理存在的法律风险主要有几个方面：1：内部财务资产关系界定不清、权责不明。

企业本部与基层单位尤其是多经企业资产划分、资金管理、利益分配等方面还存在着界定不清、管理较为混乱的状况，这些使供电企业的资金使用效率、资产效益都存在着法律风险。

2：财务信息化建设存在风险。

目前县级供电企业财务系统网络已经覆盖到基层站所，但由于资金、技术等方面的原因财务信息化建设还相对滞后，使部分县级供电企业的财务网络安全存在隐患。

3：企业在降低自然灾害造成资产损失方面存在法律风险。

对于供电企业来说，完善的保险种类、合理的保险条款是保障企业最大限度较少自然灾害造成财产损失的有效手段，而多数县级供电企业现有的各类保险都是由保险公司拟定的合同文本，在许多细节条款上设置了种种免责、减责条款，一旦发生较大损失而引起争议，供电企业的利益很难得到保障。

针对以上风险，可采取相应的防范措施：一是规范理顺企业本部与基层单位特别是多经企业的业务范围、资产划分，在物资采购、工程施工等个方面应严格按照国家相关规定执行，需要签订合同的一律要有规范的合同文本和程序。二是加强财务信息化建设，适时引入ERP系统，逐步实现精细化管理、确保财务网络安全。三是加强与保险经济公司的协调，制定合理的保险方案，争取增加对己方有利的保险条款，实现企业利益最大化。

三：企业规章制度建设

规范有序、切实可行的规章制度体系是一个企业确保健康运营的前提和基础。近年来，随着“创一流”工作的开展和“三集五大”工作的稳步推进，县级供电企业的企业规章制度建设大都取得了较大进展，但仍然还存在着一些问题，主要有以下三个方面：一：规章制度还不尽完善，有些部门的具体工作还未建立相应规章制度，“无规可依”。二：某些规章制度已不能适应当前工作，未作相应修改，随着国家有关法律法规的调整和系统内部责任分工的变化，某些部门的规章制度已相对滞后。三：许多规章制度属于各部门“闭门造车”，普遍存在着责任分工不明确或是交叉重叠的现象，难以有效开展工作。针对以上风险点，可首先由归口管理部门将各类规章制度汇总梳理，然后参照上级公司规章制度体系组织各相关部门对规章制度进行修改、完善。最后汇集成册、统一实施。

四：企业生产营销工作

近年来，随着安全生产工作标准化、规范化的不断加强，以前诸如电力设施未设警示标志、对违章建筑未下发《隐患通知书》、外挂线路无安全协议等状况都已得到了很大改善，目前县级供电企业在生产经营中仍然存在的风险点主要有：

1：供用电合同用印不统一，不符合上级有关规定，另外部分供电合同文本填写不规范，有些合同也未交给用户，这些都很容易在争议发生后成为对供电企业不利的因素。

2：对用户欠费追讨不注意证据采集和保留。根据法律规定、主张民事权利的诉讼时效是两年，在此期间，供电企业催缴电费要有相关证据。

3：计划检修停电不规范

4：对重要和特殊用户故障停电的预防措施不尽完善。

针对以上风险点，可分别采取相应防范措施：

一是规范供用电合同管理、统一用印、履行好合同权利责任告知义务，将合同文本交与用户留存。

二是要及时发现并立即对欠费用户送达电费催缴通知书。必要时采取公证或由由司法机关协助，保留相关证据。对一些经营状况不稳定的企业用户纳入预警机制，提请人民法院对其进行财产保全。

三是规范计划检修停电程序，对高压用户和重要用户停电实行专人负责，严格做到计划检修，在履行告知义务时严格按规定程序，提前7天告知或公告并保留好相关证据，临时停电提前24小时通知重要用户，在实施停电前30分钟，再次通知、保留录音证据。

四是对重要用户和一些特殊行业如从事水产养殖、大型冷库经营的用户在供用电合同中约定自备保安电源，并增加故障停电供电企业免责条款。另外优化企业供电责任险的投保条款，最大限度地避免和减少企业损失。

五：集体企业管理

对照国网公司“三集五大|、主多分离”的相关要求，县级供电企业目前集体企业管理工作中存在的法律风险主要有以下几个方面：

1. 与主业资产关系界定不清。集体企业在资产划分、物资采购调拨、工程施工等方面都按照主业其他直属部门来对待，并未严格按照《公司法》等相关法律法规规定来执行，一旦集体企业面临重大经济纠纷，作为母公司的主业势必要承担连带责任。

2. 未建立完善的合同管理制度。相当一部分工程未和委托施工方包括局里签订合同，大多签订的合同也是由委托方提供，普遍存在着文本不规范、条款不完善等现象，另外合同用印也使用行政印章，不符合有关规定。

3. 仓储物资管理较为混乱。由于之前受场地等各方面因素的影响，生产工程、用户工程、农网工程材料未能严格分类，使用随意性较强，不利于工程材料的集约化利用。

4. 工程预算、决算编制不尽合理。大多数工程只有预算、没有决算，工程材料使用等不够明了。

5. 施工人员未能全部缴纳工伤保险或雇主责任险，企业安全生产存在一定风险。

针对以上风险，可采取以下防范措施：一是逐步理顺集体企业与主业的资产关系，做到资产明晰、权责分明。二是参照主业相关规定、建立完善集体企业合同管理制度、规范合同文本使用、签订、用印等相关程序。三是按照上级公司相关规定，加强仓储物资规范化管理。四是建立集体企业内控制度，完善工程预算、决算编制。五是与积极保险公司协调，以合理的形式将大多数施工人员纳入保险保障体系。

六：农电工解聘问题

小企业规章制度大全篇6

安全管理是企业发展的重要组成部分，一个企业只有安全的发展，才能有一个好的未来。一个企业要想持续发展下去，绝对不能忽略安全问题。安全管理体现了对生产力的保护，体现了对劳动者的保护。时代在进步，管理模式也不能一直不改变，现代的社会学要用现代化的管理模式，将企业发展与安全管理结合起来，这样企业才能有一个好的发展。

1 当前企业安全管理的不足

1.1 安全生产意识淡薄

当今社会安全生产是应该放在第一位的，但是有的企业负责人安全生产意识淡薄，只注重公司的盈利，关心公司产品的销量。一些企业安全负责人只想着挣钱，知道安全问题但是不闻不问，同时还抱有侥幸心理，以为不会发生安全事故。在安全这一问题上存不得半点马虎。一些地方政府监管力度不够，有关部门对安全问题不重视，在检查的时候只是过过形式。往往会导致事故的发生。

1.2 企业生产缺乏保障措施

安全事故的发生往往是由于不安全行为导致的。有的企业安全隐患还没有解除就开始生产，有的企业厂房年久失修摇摇欲坠，但是还是一直生产。关于安全保障措施应该从小事做起，小到一根钢钉，一接电线，平时不被关注的东西往往会导致安全事故的发生。有的企业为了降低成本，购买质量低略的劳动用品，这些都会导致安全问题的发生。

1.3 劳动者缺乏自我安全保护意识

大多数偏远地区的企业雇佣的都是文化素质较低的劳动者，受教育阶段缺少安全培训，而且大部分劳动者考虑的是如何养家糊口。安全事故的发生大多数发生在进入大城市的农民工身上，有一些刚被聘用还没经过培训，就开始工作，在工作中缺乏自我保护意识，这些都容易造成事故的发生。

1.4 相关规章制度落实不到位

安全生产规章制度是企业搞好安全生产的重要手段。很多企业都有一种先入为主的观念，他们认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的工作。还有一些企业规章制度是很久以前的了。由于安全检查不及时，导致很多隐患长期存在企业生产中，这是十分危险的。

2 安全管理对企业发展的重要性

2.1 保障劳动者的人身安全

每一个企业的发展都需要劳动者，离开了劳动者，企业就不能正常发展了。如果劳动者在企业发展的过程中，人身安全受到了威胁，那么他们还会在这个企业工作下去吗。大多数劳动者都是出自农村，缺乏自我安全保护意识，在企业生产中容易一发安全事故。他们缺乏安全保护意识，但是企业领导不能缺乏这种意识。企业确保每一个劳动者的人身安全。只有企业加强了安全管理建设，才能使劳动者的人身安全得到保障。

2.2 树立企业形象

企业形象就像一个人的脸，如果一个人的脸脏了，那么别人会怎么看待他。只有抓好了安全生产，才能树立企业形象，才能赢得市场。企业安全管理的目的就是提高生产，而同时又不造成安全事故。如果一个企业出现了安全事故，会对当事人家庭造成巨大损失，同时发生的安全事故会被新闻媒体报道出去，这样企业不但会受到舆论的谴责，同时还可能承担法律责任。一个出过安全事故的企业，在劳动者心中是没有可信度的。试想，谁愿意到一个没有安全保障的企业工作。想要树立企业良好形象，加强安全管理是必不可少的。

2.3 有利于促进生产

一个企业想要提高生产，安全问题就是重中之重，生产设备和劳动工具最容易引发安全事故，和这两种东西都有联系的就是劳动者，如果劳动者和生产设备没有配合好就有可能出现安全事故，同样，如果和劳动工具不同步，也会造成同样的后果。能不能提高生产量，关键问题在于安全管理。一个企业如果不具备安全管理条件，企业生产就不能顺利进行。想要企业顺利生产，就要不断更新安全技术，把不安全事故的发生扼杀在摇篮中。

2.4 提高企业经济效益

一个企业成立的最终目的，就是为了盈利。企业想要盈利必须确保安全第一，如果为了盈利而没有安全，最终肯定会得不偿失。安全问题与经济效益息息相关，如果劳动者在企业生产中出现了安全事故，首先企业要赔偿劳动者一笔医药费，还有可能要赔偿一大笔钱，这种结果应该是每一个企业都不想看到的。想要搞好安全管理，首先要有一定的投资，最大限度改善各种设备，只有这样才能确保安全生产，才能提高经济效益。

3 建议

3.1 落实安全规章制度

都说无规矩不成方圆，在哪里都要守规矩，这一点在企业里尤为重要，企业办法安全规章制度，员工们要严格遵守制度，包括外来人员进入企业也要遵守公司规章制度。如果企业规章制度成了一种形式，员工遵不遵守都可以，这样还能确保安全问题吗。另外，在有可能出现安全事故的地方，贴上标语等一些提醒物。避免安全事故的发生。

3.2 企业定期举行安全教育会议

安全问题是一项不可忽视的重要问题，但是这个问题往往不被人重视。只有一遍一遍的强调才能深入人心。企业可以定期举行教育会议，在会议上要不厌其烦的强调安全问题的重要性。另外还可以在通过宣传栏宣布安全生产责任制，提高员工的安全意识，同时还要派专人监督，严格实施各项措施。

3.3 从细节做起

有的时候细节决定成败。一个人如果细心，在周围能发现很多别人发现不了的事情。在安全管理上如果能注重细节，一定会减少安全事故的发生。在工厂里，像一根铁丝如果不小心同样会引发安全事故，一个未掐灭的烟头如果扔在易燃物旁边，很可能会引发火灾，到时候对企业造成的损失是不可估量的。企业里要安排人定期对线路进行排查，由于线路老化加上下雨同样有可能会引发火灾，这些都是微不足道的小事，但是往往这些小事会造成大问题。

3.4 实施安全奖惩制度

定期对安全管理的员工进行绩效检查，同时进行奖赏和惩罚，用来维护规章制度的严肃性，确保规章制度的实施。对于在公司违规的人进行处罚，不管是物质上的还是精神上的，都可以调动员工的积极性。虽然这种行为可能会造成一些员工的不满，但是这确实是一种有效的方法，可以避免很多安全问题的发生。

4 结语

小企业规章制度大全篇7

马克思主义哲学上认为：文化对人有潜移默化的影响，电力安全文化包罗万象，大到电力安全总体思路，总体规划；小到一线班组的宣传口号，各种岗位职责；可以说凡是有电延伸的地方，就有电力工人的身影，就有电力文化安全的传播。通过电力企业所具有的文化特点，营造企业文化氛围，把“一人为本，关爱生命，关注安全”的理念深入人心。树立以德管理的思想，让广大职工从思想上有企业为我，我爱企业的心态。在安全上有较强的自我保护意识，有我要安全的主观愿望，企业文化的管理，因从安全做起。

第一，单纯的管理不足。

企业的建设管理，离不开文化的宣传。电力企业围绕安全生产，安全必将是主要章程。通过一些电力安全的文化宣传，应该提升自身的技术水平以及电力安全意识，严格遵守规程制度，并实践到安全生产工作当中，在增进作业水平的同时，亦能对自身安全进行防范。强调的便是：始终融入到安全生产中，造就一种大氛围的安全文化。正所谓小细节铸大成就，习惯成自然。虽然目前各电力企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但却没有把它落实下来。只是停留在开会演讲，只作一般性，原则性的动员与要求上，往开了说，这只是纸上谈兵而已。根本上的问题没有得到解决，分工管理人员不曾详尽的分析单位安全生产工作存在的主要问提，以及制定相应的更改措施。对企业安全生产所发生的系列事故的处理，存在着敷衍形式，更不曾深入的了解事故发生的根本原因和当中所包含的强大责任；致以没有从中汲取到教训而实行整改行政措施。再以企业专业人员对电力安全生产没有做到心中有数，不是很熟练的掌握规程章度，导致系列事故频繁发生，危害到企业人员的自身安全。在安全生产工作中，会经常发生一些职工不觉得是错误的违反生产工作规定的行为。比如违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。此些，都是我们日常生活中的习惯所造成的。而正是这些小小的一个习惯，给我们带来了偌大的困扰，它会是一个小小的事故，也可能是人身安危。再有对安全器具定期检查的意识淡薄，报废管理流于形式，许多损坏淘汰的工器具仍旧超期使用，以致意外事故频繁发生，但又不愿去承认此间错误，潜意识的选择去遗忘。安全生产作业是一项长期的‘紧张性’工作，不是小孩过家家，摆架势，做个样子而已，它是与自身安全息息相关的一项重要作业。是以，企业人员的约束性，自身安全意识要得到规划。

第二，文化在企业中的重要性。

马克思哲学认为：文化作为一种精神力量，在人们认识世界和改造世界的过程中，可以转化为物质力量，进人类和社会的发展。在当今世界当中，任何企业都不可忽视文化的力量。如果一个没有文化来作为重要的精神支撑，那么它便不会长久，可见建设企业文化是迫在眉睫的。而在电力企业文化当中，安全文化的主观意识是必不可少的。安全文化是安全科学发展的基石，从大局观来看，它是人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的一种观念，行为和对事物运作的总结。电力企业围绕安全生产，安全必将是主要章程。通过一些电力安全的文化宣传，应该提升自身的技术水平以及电力安全意识，严格遵守规程制度，并实践到安全生产工作当中，在增进作业水平的同时，亦能对自身安全进行防范。强调的便是：始终融入到安全生产中，造就一种大氛围的安全文化。可以从多个角度多方面进行电力企业的文化建设。安全应该是摆在第一位的，没有安全的环境，就没有安全生产的保证，还会为国家和企业及个人造成损失和危害。进行电力企业文化建设可以实施人性化的管理制度。管理的重点应该摆在电力企业职工的身上，在实际的人性化管理实施中，要考虑到企业职工的想法。在根本性和原则性的问题下，严格按照规制，而在可伸缩的问题上，大家可以围着一张桌子坐下来大家一起谈嘛。电力企业实施人性化的管理制度，要让电力企业职工真正的感觉到人性的一面。这样可以激发电力企业职工的积极性、和提高职工安全意识。

二、 企业管理与文化相融合

第一，有利于企业的发展。

大力建设企业文化，突出以人为本，肯定了人的重要性。从而提高了电力企业职工的生产积极性。重要的是，大力发展电力企业文化，必然涉及到电力安全，文化对人有潜移默化的影响，在优秀文化氛围的影响下，才能使电力企业职工在工作中无时不刻注意着电力安全。企业的管理与文化相融合，可以起到硬性管理规制无法体现的作用，主要表现在管理更加人性化，它不会像规章制度一样令人反感生厌，反而会激发电力企业职工的学习热情，追求进步。

第二，塑造良好的企业形象。

我国电力企业中，电力事故层出不穷，人们对电力企业的评价也褒贬不一，主要是因为单纯的企业对电力企业职工的管理过于死板，缺少人性化的一面。电力企业的规章制度是死板的，对电力企业职工要求十分严格，然而在职工在实际的操作中往往比较浮躁，对自己要求低。认为自己是为他人做嫁衣，对工作缺乏热情，不安心工作。从而会导致电力企业的工作效率低下，电力事故层出不穷。但是，企业管理与企业相融合则会对这种情况进行转变，企业管理和企业文化相融合，进行人性化的管理，可以让电力企业职工和电力企业产生感情，培养电力企业职工的凝聚力，职工相互进行经验交流，培养合作意识。这样可以让职工觉得他们是在为自己工作，为自己创造更好的工作环境，从而提高电力企业的工作效率，让死板的企业鲜活起来，提升电力企业的影响力。

第三，为电力企业管理起到互补作用。

自我国发展市场经济以来，电力企业也先后步入市场进行竞争，企业的经济实力掌握着企业的未来。而企业是以盈利为目的的，如果经济效益差，那么必定会被市场淘汰。而目前促使经济效益最大化主要是通过企业内部的各种管理制度实现的。然而随着社会的发展进步，管理制度内容的落后和不完善没有及时得到更新，从而使电力企业出现或那样的毛病。由于电力企业的特殊性，企业中存在的矛盾无法得到及时解决。但是通过企业管理和企业文化建设的融合，可以和当前人们的思想与时俱进，从而转变困难难以解决的问题，将企业文化这种精神力量深入到电力企业职工心中去，并发挥出企业管理无法表现的作用，企业管理和企业文化相融合，还能加强电力企业职工的凝聚力，提高电力安全意识。

三、企业中人性化的彰显

在企业中，文化是一种重要的精神支撑力量。管理则是一种强制性的制度。在二者之中寻求一种平衡是非常有必要的。而人性化就是一种企业文化，在严格强制的管理制度中能找到一种能让人自觉自律的安全管理方式，同时在对电力安全的原则性问题上立场明确，在企业的人性化管理氛围中提高企业形象和安全。当前的市场经济环境下，电力企业的向前进步不能缺少企业文化，它不仅指导着电力企业的发展方向，使安全深入人心，最重要的是人性化可以体现以人为本的宗旨。

小企业规章制度大全篇8

关键字: 电力管理，建议措施，重要性

本文主要针对电力企业管理，进行总结分析，通过个人的经验，分析加强电力企业管理的重要性，提出一些建议和对策。

1 分析加强电力企业管理工作的重要性

多年来, 电力企业在其发展进程中,不断创新管理理念, 努力夯实企业基础性管理工作, 取得了令人瞩目的成绩, 也展现了许多管理亮点经验, 彰显了企业管理活力, 这为电力企业实现“十一五”跨越式发展开了好局、起好了步。然而企业基础管理的牢固程度直接影响企业持续改进、持续发展进程。俗话说得好:“基础不牢, 地动山摇”。如果企业基础不好, 那么企业只是空中楼阁, 基础不牢, 企业上的台阶越高就越危险。因此, 对电力企业来说, 强本固基就显得尤为重要, 电力企业成功的必要条件就是要抓好基础管理。这不仅是电力企业管

理重心下移、从末端强化精细管理要求;也是电力企业提升管理执行力的要求;更是电力企业深化改革、进而提高企业经济效益和社会效益的迫切需要。老子曾经说过:“天下难事必做于易, 天下大事必做于细”。这句话道出了基础管理的真谛, 深刻地揭示了基础管理的重要性和基础管理蕴含的难度和深度。多年来, 虽然各行各业都在强调加强企业基础管理, 电力企业亦不例外。基于企业发展战略的长远思考, 在电力企业管理创新之路上, 电力企业领导决策层和广大员工已经对基础管理工作重要性得到进一步认识, 并开始加大对管理创新的审视和思考,“着力加强电力企业基础管理, 增强电力企业”软实力已经被列为电力企业当前要突出把握的关键主题之一。

2 透析电力企业基础管理工作瓶颈

从目前电力企业实际运作情况进行分析来看, 电力企业基础管理仍然存在制约其发展的工作瓶颈, 突出表现为管理精细度和管理执行力等软实力还不完全适应电网硬实力和电力市场发展的需要, 这具体表现在管理较为粗放、职责还不够明确、纵向横向接口还不够到位, 管理流程还不够标准、规章制度还未成体系; 另外, 员工参与管理、改进管理意识薄弱, 工作责任心不够强, 对管理工作流程和脉络模糊, 虽然制订了完善的规章制度, 但制度执行随意性较大, 执行力衰减, 甚至不按规章制度办事; 而且过程管理、闭环管理、细节管理没能得到根本体现, 更是缺少监督环节等等。纵观发生在电力企业的工作失误、安全事故, 无一不是“违章、麻痹、不负责任”所造成的, 换句话说就是基础管理不坚实、不到位, 没有形成科学、系统的安全生产管理体系, 没有完善责任传递机制, 部分生产人员工作责任意识淡薄, 安全防范意识不强, 执行规章制度刚性不足, 缺乏“严、细、实”工作作风所导致的。这些问题的存在使得很多更重要的问题无法清楚地把握, 加大管理难度, 进而阻碍企业持续改进、持续发展进程。

3 突出基础管理主题 实现基础管理创新

那么, 就电力企业而言, 如何突破基础管理“瓶颈”, 突出管理主题, 推动工作上层次、管理上台阶, 使“软实力”与“硬实力”更加协调匹配呢? 在当前“强本 创新 领先”成为电力管理主旋律的背景下, 结合电力实际管理运作情况, 笔者认为可有针对性地从以下方面入手。

3.1进一步强化员工管理意识和不作为意识

常言道:“事在人为”, 管理亦如此, 员工参与管理、精细管理、改进管理的意识薄弱, 工作主动性不高, 执行力不强, 毋庸置疑, 管理水平怎能提升? 因此, 在当前“强本、创新、领先”成为电力管理主旋律的背景下, 电力企业当务之急还在于进一步转变员工管理观念, 强化员工管理意识和不作为意识, 使员工真正树立“严、勤、细、实”和“管理无小事”的工作作风, 成为工作严谨、效能突出的表率。

3.2 建立健全科学、规范、有效的企业标准管理体系, 提升基础管理能力

规章制度建设是企业基础管理工作的重点, 但是也是管理的难点。由于规章制度涉及企业职能管理的方方面面, 职能交叉多, 执行难度大, 不易管理, 另外, 规章制度的时效性、操作性、创新性也不够强。因此, 必须对执行的规章制度进行持续改进, 不断进行整合、优化、充实、完善, 逐步形成具有本企业特色的科学、规范、有效的企业标准管理体系。企业规章制度建设可从以下两方面入手:

3.2.1强化规章制度管理。首先, 在宏观层面要做好规章制度的规划、统筹管理。其次, 在中观管理层面, 需要积极发挥职能管理部门的能动性, 定期地对本职能领域的各项规章制度进行监督、评估和修订, 不断完善其管理职能。第三,在制度的微观管理层面, 做到对具体一个制度的生命周期进行管理, 即要对构成制度生命过程包括立项、起草、审核、颁布、实施、监督、评估、修订等各个环节实施全过程管理, 实现制度生命的更新和延续。

3.2.2优化规章制度内容。首先, 在宏观层面, 主要考虑企业规章制度建设必须要与当前管理重点相匹配, 才能有效保障管理目标的实现。其次, 在中观层面, 主要考虑构建支持企业各项职能管理的制度集合, 并进行有效分类。第三,在微观层面, 对具体一个制度进行规范和优化, 一是从形式上如从格式规定、结构清晰、文字准确等方面对规章制度进行规范; 二是从内容上如从权责明确、内容完整、流程合理等方面对规章制度进行融合、优化, 使之更具有时效性、合理性、适用性和操作性。

3..3加强管理体系运行机制建设真正建立企业内部监督、考核的长效机制

企业规章制度管理的价值在于执行。因此, 要在健全和完善企业的规章制度的同时, 尤其要健全责任监督、考核制度。这方面主要一是通过实施“安全问责、管理问效”的方式加大对规章制度的宣贯力度以及执行监督检查的考核力度, 使企业员工树立制度高于一切, 严格遵章守纪的观念, 提高他们执行规章制度、遵守现场作业规程和程序的刚性约束, 进而增强管理工作的计划性、系统性、严谨性、科学性, 减少随意性和盲目性。二是通过注重过程管理、闭环管理、细节管理, 用更卓越的管理理念和管理模式, 不断细化、优化、完善管理单元和责任的方式, 按照制度规定、规程规范要求, 加大对每一项工作过程中发现的事件、事故、缺陷、投诉等不符合, 采取有效的纠正和预防措施,并跟踪验证、监督考核, 真正把各项工作做严、做细、做实, 不断完善, 闭环管理, 持续改进, 真正做到“措施到位、执行到位、考核到位”。

3.4完善基础数据工作

基础数据管理是反映企业经营管理活动状态的第一手资料, 是企业信息化的基石, 是业务处理和管理决策的依据, 可以说, 基础数据管理是企业最基础管理工作之一。因此, 规范基础数据工作要建立五项制度, 即指标数据制度、指标数据分析制度、指标数据专报制度、指标数据交流制度、指标数据责任考核制度, 以确保企业员工对在工作过程中产生的数据, 做到填写认真规范、分析透彻有理、传递畅通及时、反馈整改完善、归档完整保管。

4 结语

随着经济发展的同时，电力行业的发展也有为重要，为了是电力企业迅速，必须有一个好的管理体制，只有这样才能实现安全供电，所以电力企业的有效管理至关重要。

5 参考文献

[1]唐亮，《提高电力管理信息系统运行安全性的措施》，能源技术,2008 ,（4）