小企业财务管理论文范文

小企业财务管理论文范文第1篇

关键词:中小企业;财务管理；融资

一、中小企业财务管理中存在的问题

我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。主要存在以下问题：

1、资金严重不足

目前我国中小企业融资困难、资金严重不足，其主要原因有:一是中小企业信用等级低，资信相对较差。调查显示，做过资信评级的企业仅占46.6%，未做过的占53.4%，个别企业抽逃资金，拖欠贷款在一定程度上影响企业整体形象;二是中小企业经营风险高。中小企业经营规模不大，自有资金较少，技术水平落后，

经营业绩不稳定，抵御风险能力差，加上财务管理水平低下，信息缺乏客观和透

明，给银行和投资方带来了投资风险;三是缺乏专门为中小企业服务的金融机构;

四是银行体制缺乏活力，营运方式呆板，贷款门槛较高;五是无直接融资渠道。目前中小企业一般通过增加股本金和银行借款融资，政策上不允许发行股票和债

券筹集资金。

2、财务意识薄弱，财务结构失衡

一方面，有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转。另一方面过度负债是高速成长企业的典型通病，也是财务危机的根源。中小企业发展如此迅速，与高速成长战略有着直接关系。高速成长战略必然会造成资金短缺，在自有资金不足的情况下，企业就不可避免地要负债经营。而经营不利和内部财务管理弱化等因素又会加剧债务水平，造成企业过度负债。在过度负债的情况下，企业的经营成本和财务压力就会加大，支付能力日渐脆弱，加快了财务危机的爆发，最终不可避免地走上了倒闭、破产的道路。

3、经营模式僵化,管理观念陈旧

中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,由于历史和社会的原因,企业管理者的管理能力和管理素质较低,管理思想落后。有些企业管理者基于其自身素质局限,不懂得将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。进一步讲中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。在这些企业中,企业领导者集权现象严重,致使其职责不分、越权行事,造成财务管理混乱、财务监控不严、会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有也很难保证内部审计的独立性。

二、加强中小企业财务管理的对策

1．从根本上解决中小企业融资难的问题深化金融改革，支持中小企业发展。

加快发展风险投资，拓宽直接融资渠道，鼓励符合条件的中小企业上市，借鉴一些国家和地区的成功经验，开辟二板市场，为高新技术企业的发展提供必要的资金投入。转变商业银行的观念，由被动贷款变为主动贷款，发挥银行对中小企

业的促进作用，要改革和完善现有信贷管理方式。建立多层次担保体系。我国中小企业信用担保体系可由城市、省、国家三级机构组成。其业务由担保与再担保两部分构成;担保主要以地市为基础，再担保主要以省为基础。城市中小企业担保机构以辖区内中小企业为服务对象，并向区县延伸分支机构;省级中小企业担保体系则以地市中小企业信用担保服务机构为服务对象，实行业务指导和监督。中小企业信用担保机构在创办的初期不应以营利为主要目的，其担保资金和业务经费以政府预算资助和资产划拨为主，担保费收入为辅。

2．强化资金管理,加强财务控制

现金流量管理是企业财务管理的中心,必须加强日常资金管理,尽可能使企业资金投放少、回收快、保持良性循环。这就要求企业在应收账款管理、物资合理库存、设备购置与管理等方面作进一步细致入微的工作,协调好资金的流动性、安全性与效益性的关系。这牵涉到企业内部管理的方方面面,企业经营者要转变观念,认识到管好、用好、控制好财务不单是财务部门的职责,而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。各部门要层层落实,共同为企业资金的管理做出贡献。

1）完善中小企业财务制度

现代化的企业管理,特别是有效的财务管理,必须要有完整的财务资料,以帮助管理者分析过去和预测未来,使管理者看得远一点,以增强其风险意识。为此,应

从以下几个制度上入手加强管理。首先重视企业财务的内部牵制制度。内部牵制制度指涉及企业款项和财务收付、结算及登记的任何一项工作,必须由2人或2人以上分工处理,以起到一种制约的作用。例如:出纳人员不得兼任稽查、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作,即“管帐不管钱,管钱不管帐”。这样既能够保证各种会计核算资料的真实、合法和完整,又能使各职能部门的经办人员之间形成一种互相牵制的机制。其次健全内部审计制度,实施对会计的再监督。内部审计实施是再监督的一种有效的手段。坚持内部审计机构与财务机构分别独立,保证内审人员独立于被审计部门,查错防弊,改善经营管理,保证中小企业持续健康的发展。再次建立财务审批权限和签字制度。在审批程序中规定财务上的每一笔支出应按规定的顺序进行审批;在签字组合中规范了每一笔支出的单据应根据审批程序和审批权限完成必要的签字,同时还应规定出纳只执行完成签字组合的业务,对于没有完成签字组合的业务支出,出纳人员应拒绝执行。由此对于控制发生不合理的支出及保持支出的合法性起到积极的作用。

2）加强应收账款管理

应收账款的存在使企业促进销售,增强竞争能力,但同时要避免应收账款对企业资金周转造成束缚及可能发生的坏帐损失。在苏南中小企业的调查中,36.7%的企业认为在资金方面目前面临的最主要困难和问题是“受三角债拖累”。为了处理和解决好这一问题,中小企业可采用以下2个措施:一是要健全信用制度并做好原始记录。企业除了掌握应收账款明细账,进行帐龄分析外,应制定健全的催收及信用分析制度,以免造成销售信用泛滥、资金积压、坏帐过高,甚至诉讼的产生。二是业务与收款可由一人负责,并据以评估其工作绩效。

3)保持适当的存货量

适当的存货量既能保证经营业务的正常需要,也能使存货占有的营运资本降低到最低的限额。适当的存货管理有赖于企业各部门的配合。如当产品需求上升时,营业部门应立即察觉并将信息传达给企业其他部门,采购部门及生产部门就必须立即考虑此项变动因素,并安排在采购及生产计划中,同时财务部门也应妥善做出资金来源计划。值得一提的是由于中小企业的生产经营规模一般都不大,这就决定了企业生产产品所需的原材料不多,生产的产品产量也不大,远距离的采购原料和销售产品是不经济的做法。因此,尽可能地就近采购原料既可以节约采购成本,还可以减少原料的库存积压,减少了原材料对资金的占用。同样的道理,尽可能地就近销售产品,可以节约销售费用、缩短产品库存周期,这样既减少了资金的占用,也加

速了资金的回收,提高了资金的利用效率。

4)重视生产成本事前管理

事前管理着重抓成本规划、产品设计和试制。根据市场需求和企业产品价格水平、产销预测寻找目标成本。目标成本交给设计、技术、生产和供应部门进行具体设计和落实,并不断改进设计,提高材料利用率。采用廉价的代用材料,降低材料、协作件的采购价格,提高生产率,务求达到目标成本。只有达到了目标成本,才能正式进行试制。生产过程中的成本管理,采用标准成本(也叫预算成本、计划成本)进行事前控制。标准成本按成本形成的责任单位逐级分解落实到基层,按标准成本对生产过程实行管理,使成本管理发挥更积极的作用。同时,也重视事后检查考核。各个责任单位按期分析实际成本同标准成本的差异,实际成本低于标准成本的,要总结经验,巩固普及,实际成本高于标准成本的,要找出原因,采取措施,加以解决。

3．优化财务结构

平衡高成长和稳健发展优化财务结构是企业财务稳健的关键。其具体标志是综合资金成本低、财务杠杆效益高、财务风险适度。企业应当根据经营环境的变化，对资本、负债、资产等进行结构性调整，使其保持合理的比例。

（1）建立最佳资本结构。最佳资本结构是指一定时期内一种能使财务杠杆利益，财务风险筹资成本，企业价值等之间实现最佳均衡的资本结构。资本结构安排是一个复杂的问题，因为它受到各方面因素的制约和影响，在设计最佳资本结构过程中必须考虑这些相关因素。

（2）优化负债结构。负债结构性管理的重点是负债的到期结构。由于预期现金流量很难与债务的到期及数量保持协调一致，这就要求企业在允许现金流量波动的前提下，确定负债到期结构应保持安全边际。企业应对长、短期负债的盈利能力与风险进行权衡，以确定既使风险最小、又能使企业盈利能力最大的长、短期负债比例。

（3）优化资产结构。资产结构的优化主要是确定一个既能维持企业正常生产经营，又能在减少或不增加风险的前提下给企业带来尽可能多利润的流动资金水平。因为流动资产过多，影响企业的效益;流动资产过少，周转失灵，影响企业的正常经营。

三、结语

经济越发展，财务管理就越重要。重视财务管理，将有利于完善中小企业的内部管理制度；有利于降低成本，更好地筹资；有利于投资，提高投资收益率。所以，中小企业应在政府已出台和即将出台的一系列有利政策基础上，狠抓财务管理，政府已出台和即将出台的一系列有利政策，从而在激烈的市场竞争中健康、稳步发展，为社会做出更大的贡献。

参考文献：

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小企业财务管理论文范文第2篇

（一）资金严重不足，缺乏增长后劲

据了解，我国中小企业规模普遍较小，自有资金严重不足；企业财务人员自身素质不高，财务制度不够健全，账目透明度不高；银行与中小企业信息失真，导致信誉不高、信用等级低，一般商业银行从自身的利益出发，很少会给这样的企业贷款。一方面，国家在中小企业信用担保体系方面尚不健全，法律和金融政策扶持不足，商业银行为规避贷风险更倾向将有限资金贷给大企业。另一方面，证券市场发育滞后，广大中小企业很难通过发行股票或债券直接融资，大多数采取民间借贷的办法来解决资金短缺问题，而民间贷款目前还处于非法阶段，缺乏法律保障，融资成本高，满足不了大量中小企业的资金需求。

（二）管理基础薄弱，内部控制不到位

一是对现金监管不严，造成资金闲置或不足。很多中小企业不编制现金收支计划，他们对现金的管理很大程度上具有随意性，一旦市场发生变化，经济环境发生改变，就很难使资金周转；二是应收账款周转缓慢，坏账呆账风险增加。中小企业为抵御大企业的压力，会采取更多的商业信用促销。这就容易造成大量应收账款沉淀，使企业资金周转不灵，并隐含着较大的坏账风险。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。中小企业内部控制制度不够完善，存货内部管理制度没有实施到位，管理水平落后，容易造成造成资金呆滞，周转失灵。

（三）管理模式不够科学，缺乏科学的经营管理理念

中小企业相当一部分属于个体、私营性质，这些企业的领导者集权、家族化管理现象严重，其所有权与经营权的高度统一，投资者就是经营者，他们中缺乏对财务管理的认识和研究，财务管理不够严谨，易造成企业财务混乱。由于中小企业规模小，发展前景渺茫，很难吸收所需人才，财务管理人才缺乏。有些企业管理者能力和素质不是很高，缺乏现代财务管理观念，因自身弱小，资金紧张，在管理上更愿意选择传统方法，舍弃先进的财务管理技术和方法，忽视财务管理在企业管理中应有的地位和作用。

（四）财务人员素质不高，缺乏有效的监督机制

大多数中小企业财会人员没有受过专门和系统的会计知识教育，无证上岗现象极为严重。财务机构设置不合理，出纳与会计不分，没有专职的财务管理人员，财务管理的职能由会计人员或企业主管人员兼职，内部管理混乱，责任不明确。

二、我国中小企业财务管理的对策

（一）拓宽融资渠道，进一步优化企业经营环境

1．各级政府要加快立法进程

不断完善政策法规及相关政策，给中小企业带来更多的平等竞争机会。虽然目前我国已经出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》、《中小企业促进法》等若干法规，但是还远远不能满足中小企业的生产发展需要。从国家层面可以成立带有金融性质的机构，如成立中小企业基金、中小企业担保公司等，这样可以拓宽企业的融资渠道，在一定程度上能解决中小企业融资难的困境。

2．不断建立和完善中小企业的信用担保体系

确保企业融资渠道的畅通。要把信用担保制度和其它多种形式的现代金融产品结合起来，为企业的融资担保提供更多的平台，使企业获得更多的融资机会，从而进一步缓解企业融资难的压力。

3．金融部门要更新经营理念

树立为中小企业服务的观念，为中小企业的发展创造良好的外部环境。金融部门要突破传统观念和制度的障碍，改进贷款决策程序，加快信贷管理体制的改革步伐，吸纳推出国际国内先进的金融产品，为中小企业注入活力，促进其健康快速发展。

（二）加强内部控制，做好营运资金监管

1．优化资金结构，提高资金营运效率

企业的资金要控制在合理的范围之内，才能发挥其最大的效益。在合理配置资金结构的同时，要维持一定的付现能力，确保日常资金运用的周转灵活，防御市场波动和贷款困难的制约，确定最佳的现金持有量。当企业实际的现金余额大于最佳的现金持有量时，可采用偿还债务、投资有价证券等理财产品的策略来调节实际现金余额；反之当实际现金余额小于最佳现金持有量时，可以用短期筹资来调节实际现金余额。

2．搞好对应收账款的管理

防止坏账的发生，尽量减少坏账给企业带来的损失。应收账款发生后，企业要采取各种措施，尽量按期收回款项，否则会因拖欠时间过长而发生坏账，使企业蒙受较大的损失。对应收账款进行账龄分析，编制账龄分析表，看有多少欠款在信用期内，有多少欠款超过了信用期。对不同时间的欠款，企业应采取不同的收账方法，制定出经济、可行的收账政策，对可能发生的坏账损失，则应提前提取坏账准备，充分估计这一因素对损益的影响。

3．强化对财产物资的管理

建立建全企业内部控制制度，加强财产物资的管理。在物资采购、领用及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做，要定期不定期检查盘点，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，同时，督促管理人员和记录人员工作上的疏忽。

（三）改变传统生产经营方式，树立全新的理财观念

企业生产经营活动是一个系统工程，需要企业上下各个部门协同工作，只有步调一致，大家齐心协力才能做好整个企业的管理好。为此，我认为企业必须树立以下几种全新的理念：

1．必须树立以人为本的理财观念

企业经营者在管理中，必须树立“以人为本”的思想，任人唯贤，重视人的全面发展，建立健全责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，充分调动人们科学理财的积极性、主动性和创造性。

2．必须树立资本多元化的理财观念

随着经济全球化的进一步发展，我国的资本市场逐步开放，大量外资银行和外国企业在国内进行投资和建厂，我国的中小企业必须尽快抓住这一契机，积极寻求与外资合作，实现投资主体多元化，全面提高经营管理水平。

3．必须树立防范风险的理财观念

在市场经济的大潮中，市场是瞬息万变的，今天的快速发展的企业，可能由于一两项决策的失误而导致企业经营业绩全面下滑，甚至快速倒闭的情况发生。所以企业经营者要提高警惕，树立风险意识，善于对环境变化带来的不确定因素进行科学的预测和分析，有预见地采取各种有效防范措施，降低风险带来的经济损失，提高抵御风险的能力。有条件的企业可以建立风险预测模型，有预见地、系统地辨认可能出现的风险，变被动为主动，防患于未然。

（四）全面开拓市场

合理规划，科学投资企业要发展，必须把握好市场脉搏，找准机会。一般来说，中小企业要发展，必须施时进行科学合理的投资，扩大生产经营规模，才能在市场经济中立于不败之地。为此一要积极寻找市场空白点，研制适销对路的新产品上市。如果研制的新产品适应市场经济发展的需求，中小企业可以扩大其空间，向专业化方向发展。二要加大对技改的投资力度，不断更新生产设备，使其产品质量更上一层楼，具有更强的竞争力。三要搞好人才储备，加大对人力资源的投资，尤其是管理型人才和技术型人才的拥有，是企业制胜的法宝。中小企业可以采用招聘的方式引进人才，也可以通过对内部现有人员的培训来提高他们的技能和素质，说到你，企业的竞争实际上是人才的竞争。

（五）强化队伍建设

提高财务人员的综合素质一是在条件允许的情况下，争取主动面向社会公开招聘财务管理人才，以此来提高企业财务管理水平。二坚持做到财会人员必须持证上岗，在精通专业财务知识的基础上，加强对税法、管理、审计等相关知识的学习，努力让自身对相关财务知识达到融会贯通的境界，熟练掌握各种财务软件技术，灵活运用现代高新技术。三是财会人员要加强自律，提高会计职业道德水平。要提高自身的思想素质，知法、懂法、守法，坚持客观公正的原则，不做假账，保证财会资料的真实、完整。四是企业领导要不断提高自身的法律意识，增强法制观念。只有通过企业领导人、财务人员甚至全体员工的共同努力，才能改善企业管理状况，提高财务管理水平，提高企业的竞争实力。

小企业财务管理论文范文第3篇

（一）宏观环境因素的影响

宏观环境因素正面影响是随着振兴“东北老工业基地”的实施，地方政府环境优化，促进了中小企业经济的发展。但是，我们也能够看到一些经济主管部门和执法、监督部门在掌握政策中对中小企业仍存在区别对待，公共经济资源分配中的差别待遇仍然存在，金融业的信用贷款仍不愿过多向中小企业开放，中小企业融资渠道少，融资总量有限。

（二）微观环境因素的影响

黑龙江省中小企业组织形式、结构、生产经营、管理水平、管理者及财务人员素质状况、企业文化均影响企业的财务管理发展。绝大多数中小企业业主往往既是投资者又是经营管理者，其素质高低，直接影响财务管理活动的开展。

二、提高黑龙江省中小企业财务管理的措施

（一）改革财务机构，提高财务人员素质

一方面，注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。另一方面，积极改革现有企业管理体制，从而使现有的财务人员明确自己的职责。增强适应形势、参与竞争的紧迫感。

（二）健全规章制度，加强财务管理的依据

一是要做到有章可循。根据《公司法》《会计法》以及其他有关法律法规的规定，并结合企业实际建立一系列规章制度。科学进行岗位设置，明确岗位职责，并建立有效的激励机制和行之有效的监督约束机制。二是严格按章办事。坚持制度面前人人平等，做到有章必循，违章必究，防止规章制度流于形式，增强其执行的刚性。

（三）“以人为本”，树立现财观念

树立多元化的财务主体，重视那些与企业之间拥有正式的、官方的或契约的关系，所有利益相关者的财务要求都应该被看成是企业理财的重要内容。

（四）强化资金管理，加强财务控制

首先，提高认识，把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。其次，加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。再次，加强对存货和应收账款的管理。

（五）充分利用信息手段，提高财务管理效率

随着振兴东北老工业的进行，国家在信息技术方面也不断的投入，中小企业要抓住时机，充分利用信息手段。首先，网络财务软件的应用使每一笔经济业务发生时即刻反映为经过处理的会计信息，实现了实时跟踪，提高其决策效率。其次，通过财务软件内部程序控制与企业内部制度相结合，可以减少数据信息在生产、加工、传递过程中因人为干扰而造成的会计信息失真的现象。

小企业财务管理论文范文第4篇

1.1计划管理

企业财务管理首先必须制定科学的计划，在这个过程中不仅要注重资金观念，也要注重效益观念。如果仅仅是注重效益观念，没有进行资金约束，很可能造成计划失败，资源浪费，但是如果仅仅注重产量，不讲经济效益，很容易造成产品堆积等现象，要想保证计划的顺利进行，必须同时兼顾这两者。

1.2资产管理

资产管理主要包括以下三个方面：一是流动资产管理；二是固定资产管理；三是无形资产和递延资产管理。在资产管理的过程中应该树立低价少储的意识，在满足生产需要的前提下，最大限度地降低储备物资，如此一来能够大大地避免资产的闲置和流失，同时还应该重视企业的无形资产，树立很强的经济意识，使资产管理真正地发挥作用。

1.3生产管理

生产管理主要包括产品开发、生产组织、质量管理和设备管理等。在生产管理的过程中很容易出现重技术、轻效益的现象，必须在这个环节中树立较强的财务观念，首先应该选择合适的产品，然后选择性价比高的工艺安排和原料配比，同时应该科学地进行生产，不能只注重速度，一定要做到质量收入大于质量成本。

1.4销售收入管理

销售是企业取得经济效益的一个重要手段，销售收入管理是企业财务管理必须重视的一个环节，它是财务管理的一个重要组成部分。企业经营者要想获取最大的经济效益，必须保证自身在企业经营中决策的准确性，而保证经营者决策正确性的主要依据就是以报表数据为基础的有效财务分析，通过这份报表经营者不仅可以了解自身企业的利润收入情况，还能够及时地掌握企业面临的各项风险和挑战。

2企业财务管理的研究

2.1做好企业财务管理目标的创新

传统形势下的企业财务管理目标是企业价值最大化，现在同工业经济时代相比企业的财务管理目标已经发生了很大的变化，现在的管理目标是在保证社会效益和生态效益的前提下，尽量地获取优秀人才，并形成最佳的良性结构知识流。现在是知识经济时代，高科技企业要想在竞争激烈的市场中取得一席之地，大量地采用新技术和新能源是必然选择，此时做好企业财务管理目标的创新工作，不仅能够保证取得不错的生态效益和社会效益，还能够提高产品质量，增加就业机会。所以企业财务管理的基本目标就是尽量地获取优秀人才，并形成最佳的良性结构知识流。

2.2做好企业财务关系的创新

企业的财务管理是企业管理的核心，企业的任何一个环节都是为企业的经营服务的，但是都离不开财务管理的支持，只有企业的各个环节相互配合、相互支持才能保证企业的正常运营。具体来说企业应该建立一套完善的财务管理方法，处理好企业财务管理和其他各个环节之间的关系，使企业财务管理真正地发挥出它的作用。第一，形成企业财务管理的信息化手段和高水平的财务管理队伍。第二，加强企业全面预算的管理。第三，加强企业的财务风险管理。第四，加强企业的资金管理。第五，做好财务部门与各部门之间的协调工作。

3对企业财务管理的若干建议

现在是知识经济时代，市场竞争非常激烈，企业要想在激烈的市场竞争中取得一席之地，必须加强企业的财务管理，建立健全财务各项规范和制度，进而增强自身企业的竞争力。

3.1通过加强对会计队伍的建设来提高财会人员素质

首先为了从根本上保证财务人员的专业素质，应该建立完善相关的从业资格制度；其次应该完善专业资格确认制度，并在一定程度上提高资格考试入门条件；再次，进一步加强会计人员的继续教育制度，并灌输其终身教育观念。同时应培养会计人员将理论与实际相结合的能力，在熟悉生产经营知识以及法律、金融、保险、预决策等经营管理知识基础上打造集计算、分析、论证与评价于一体的财务管理队伍。

3.2通过财务管理为企业投资把好决策关

企业所有决策中，投资决策是最为关键的。一旦投资决策失误，就可能使企业陷入困境，由此可见财务管理最为重要的职能即为企业把好投资决策关。

3.3充分发挥财务会计监督作用，来确保企业资产保值增值

会计监督是我国社会主义经济监督体系的一个重要组成部分，是会计的一项基本职能。它是指对会计核算和管理工作进行连续、系统和全面的监控和经常性的检查，并在会计工作出现异常的情况下及时地采取必要的措施进行修正，进而保证财务会计工作的顺利进行。

3.4严格执行并强化实施内部管理制度

加强内部会计管理制度建设能够有效维护会计管理制度体系的完整性与协调性，良好的管理是以严谨科学的制度为基础的，企业财务部门承揽着反映与监督各项经济业务的使命，制定包括企业财务管理体制、成本与费用管理及收入和利润分配管理等严谨的内部财务管理制度，并规范企业会计核算工作与提高会计资料的真实性与可比性。

3.5通过良好的资金管理来保证企业资金流通与安全

资金管理作为财务管理的核心，具有十分重要的作用，良好的资金管理，能够解决企业资金入不敷出问题与资金被挪用、挤占问题以及“三角债”问题。

3.6通过严格控制成本费用来增加企业效益

控制成本要具有针对性，并依据合同，以成本为重心，以发票为对象，通过对业务流程的全过程跟踪来进行事前审核、事中控制和事后分析，以在降低成本的同时提高企业的经济效益。

3.7加强企业利润分配管理

加强企业利润分配管理可以帮助企业正确处理与各方面的经济关系，从而促进企业的不断发展。所以，企业的利润分配如何才能更合理，更能发挥经济杠杆作用是目前形势下的新课题。企业按劳分配与生产要素参与分配将成为企业的主要利润分配形式，职工持股，经营者持股将使企业与员工成为一个利益共同体，其风险、利润则视其参股比例而有所不同。

小企业财务管理论文范文第5篇

1.1中小企业投资能力较弱，投资观念落后。当前，中小企业的投资能力较弱是企业发展中普遍存在的现象。由于企业的发展没有足够的投资能力，并且投资观念落后，给企业的发展带来了一定的阻力。有的企业为了减少投资成本，在企业内部采用“一人多岗”的制度，虽然“一人多岗”降低了企业内的重复作业的机会，但也一定程度上降低了财务管理部门的审核监督职能。对于中小型企业而言，其自身的营业额和利润额数字都不是很大，所以，在管理中一旦出现了问题，就很有可能导致整个企业经济的发展运行瘫痪，给企业造成巨大的经济损失。

1.2财务管理基础工作薄弱，管理观念陈旧。企业中的财务管理是对该企业在一个阶段内实际的经济流通情况进行整理总结，以确保企业内部有充沛的经济来源，所以，企业财务管理团队必须要拥有强大的工作基础，保证企业正常的经济运行。但是，当前的很多中小企业中财务管理的基础还是比较薄弱，同时，管理的观念也比较陈旧，这给企业的发展带来了很多消极的负面的影响，不利于企业经济平稳发展。

1.3企业筹资困难，成本偏高。与大型企业相比，中小型的企业改革的成本要远远低于大型企业，其操作更加的便利，对社会的影响比较小。但是，由于中小业规模比较小，工作人员也比较少，导致中小企业筹资比较困难。另外，中小企业的运营成本也偏高，所得到的经济效益仅能满足运营成本的需要，这些不利于企业经济的发展。

1.4中小企业分配不均，导致人才流失。中小企业人才流失的现象很常见，由于企业资金不足，企业内采用“一人多岗”制度，是一个员工身担多种职权，企业内职权分配不均匀，导致企业人才大量的流失，使企业的人力资源短缺，为企业发展设置了障碍。

1.5中小企业财务控制力不强，影响资金运营。中小企业的财务控制对企业的发展尤为重要。但纵观我国的中小企业，企业内部的财务控制力普遍比较弱，严重影响企业的资金运营，不利于企业的发展。

2中小企业财务管理有效对策

2.1加强会计基础工作，重建中小企业信用。一方面，众所周知，中小企业财务管理主要是针对企业中的会计负责，所以，企业要加强内部会计培训的工作，不断提高内部会计处理基础工作的能力，确保会计人员要有高度的责任心，将企业的发展放在首位，以企业的利益为工作的出发点，为企业做贡献。另一方面，中小企业的经济发展也需要靠企业的信用。诚信对于一个企业来说要比提高企业的经济效益更为重要，为此，企业要重建企业的信用，为未来的发展奠定良好的诚信基础。

2.2开辟融资渠道，降低融资成本。企业的发展不单单依靠企业投资者个人的投资力量来支撑企业，在发展的过程中，企业还要不断地去开辟融资的渠道，为企业的发展提供充足的资金来源。与此同时，还要降低融资的成本，减少企业的资金开销，使企业以最小的投资获得最大的经济利益。

2.3建立科学的投资决策机制。很多中小企业的财务管理观念不够科学，思想比较守旧，投资方面也只限于企业内部进行保守的投资，并且投资机制不够科学，这一定程度上阻碍了企业经济发展。为此，企业要打破传统的投资理念，建立比较科学的投资机制，不断地为企业投资开辟道路。

2.4强化资金管理，加强财务控制。资金是企业发展的“血液”，企业要想在竞争激烈的市场上利于不败之地，首先要从资金管理着手，强化企业资金管理，加强企业内部的财务管理控制，确保企业在经营运行当中有充沛的资金资源作支撑，为企业的发展开辟道路。

2.5加强人力资源投入，建立一支有竞争力的团队。为了防止企业出现人员资源短缺的现象，企业要加大人力资源的投资，并对企业员工进行定期的培训，提高员工自身的素质以及与企业发展相关的专业知识，建立一支具有强大势力的团队，为企业的发展提供具有高素质人才资源。

3总结

近年来，随着社会经济的不断发展，我国已经有很多中小型企业被建立，它们的发展为我国国民经济的增长带来了一定的积极作用。改革开放以来，中小型企业的不断建立提升了我国的综合国力，同时，也为很多人提供了就业的机会，一定程度上提升了我国在国际上的地位。但是，尽管中小型企业的发展给我国带来了众多的好处，可是在发展中还存在着一些关于财务管理的问题，这些问题阻碍了企业的发展，急需解决。

小企业财务管理论文范文第6篇

（一）从政策的层面拓宽企业融资渠道

1.用财政资金扶持企业发展。一是拿出部分财政资金贴息给符合国家产业政策、技术含量高的中小企业；二是对从事高科技产业或以自有资金创办的中小企业下岗人员,国家给予扶持一定数量的启动资金；三是对中小企业自行研究开发项目、购买新技术或新产品项目的给予一定的补贴。四是政府对中小企业的风险投资或投资创业基金实行所得税减免优惠，同时可通过政府采购风险投资企业的产品，从政策上予以支持。

2.鼓励商业银行加大对中小企业的信贷投放力度。一是从减轻企业负担的角度降低抵押登记、评估、公证等收费标准，减轻中小企业的贷款费用，同时鼓励银行给与有抵押物的中小企业支持。二是在税收上给入商业银税收的优惠，允许商业银行对中小企业损失贷款用坏账准备金自主核销，提高商业银行的风险承受和处置能力。三是国家银行在再贷款方面向商业银行予以倾斜，增强商业银行支持中小企业发展的资金能力。

3.中小企业的民间融资。一是允许中小企业之间进行互的临时资金融通，调剂余缺，缓解中小企业融资难问题。二是建立完善地方性中小企业产权交易市场，为中小企业融通资金转让产权创造条件。

（二）企业投资要遵循市场经济规律

1.企业提高产能的内部投资。一是投资研发试制新产品的投资。二是更新改造技术设备提高产能的投资。三是“人才就是生产力”的人力资源投资。2.企业提高产能的外部投资。由于中小企业的规模较小，所接触的客户层次不是很高、经营范围受产品的局限，不能够对经营行业有明显“带动”，起不到“领头羊”的作用，所以抵抗风险的能力较低，因此在进行外部投资之前，要结合企业实际，从项目的盈利能力、发展前景和风险水平等方面进行可行性研究，之后选择一个适合自身投资的项目。

（三）中小企业建立财务管理新理念中小企业的管理者必须用可持续发展的经营服务理念，充分认识财务管理工作对企业发展所起的作用，一是企业管理者要在提升自身企业管理水平的同时加强对员工科学文化素质的提高，便于让企业员工为企业的发展精打细算。二是建立符合时代需求的财务管理体系，明确财务管理人员的相关职责，同时财务人员参加企业高管会议，参与企业的管理、预测和决策，以此来发挥财务管理的功能，实现企业可持续性发展。

（四）中小企业要做好资金资产的管理

1.强化资金管理。新时期的企业要遵循市场规律要求强化资金流量的管理，要将资金流量管理落实到企业内部各个职能部门。一是由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金的重要性。二是中小企业财务部门要准确预测资金的流量，特别是资金的收回和支付更要做到心中有数，使资金运用产生最佳的效果。否则，易造成收支失衡，出现资金链条的断裂，最终影响企业的可持续发展。

2.财产物资管理要到位。一是现代企业的发展要求企业在材料采购、领用、产品的销售环节建立一套合乎市场经济规律的规范体系，以形成有力的内部牵制，保证企业的原材物料安全、有序运作。二是要按照《会计制度》的规定对企业的固定资产进行登记，同时要做好明细的登记管理与记录，并进行定期检查盘点，确保企业财产的利用和完好。三是财务人员要按照《税法》要求正确计提折旧、计提坏账准备，确保企业核算的完整性和准确有效性，给企业营造健康有序的发展环境。

二、结语

总之，随着我国市场经济的逐步建立，经济全球一体化的逐步形成，中小企业将面临更加激烈的市场竞争环境。为此中小企业只有运用可持续发展的经营理念，积极争取政策支持，建立完善的财务控制体制，管好用好资金资产，才能促进中小企业的健康发展。

小企业财务管理论文范文第7篇

管理论坛

电网企业输配电成本核算的国际经验与启示陆正飞 祝继高 (7)

高等学校收入的分类及规范化管理李雄平 朱家位 黄梅 (10)

基于破产重整的企业价值评估方法探析闫华红 王安亮 (13)

三管齐下,完善企业预算管理体系陈弘 (15)

会计新视野

企业财务监督主体及内容研究——基于公司法人财产权保护的视角李越冬 干胜道 (16)

企业社会责任与企业绩效相关性实证研究——基于社会责任信息披露视角的再探讨孙清亮 张天楠 (19)

基于CDM项目的碳排放权的会计处理问题探析刘金芹 (24)

碳审计理论结构初探何雪峰 刘斌 (25)

司法会计鉴定案例评析（005）

虚列工程成本私分国有资产案件司法会计鉴定结论文书评析杨为忠 (27)

案例研究

滨海新区循环经济评价指标体系构建探讨李阳 尹钧惠 (29)

中国银行业财务价值评估方法探讨王敏 (32)

伊利引发的股票期权问题及优化探讨陈刚 冉莲莲 陈菲 李秋 (34)

新疆公立医院医疗质量控制研究——基于内部控制理论视角朱宇 尚高岭 (35)

唐山市中小企业融资的实证分析马素霞 李文艳 (38)

我国中小高新技术企业融资的新趋势——基于创业板市场的分析胡永平 史原 (40)

加强电信业工程核算管理 提升财务信息质量易毅娟 (42)

提高河南融资效率的战略方法研究杜海鸥 (43)

会计信息化

高校会计信息化建设问题研究 (46)

借力XBRL,助推财务智能,塑造“智慧”会计人王舰 王东娣 李玉亭 (48)

审计与税务

对新《审计法实施条例》的几点认识刘魁明 (53)

注册会计师审计监管：从规则导向到原则导向蒋品洪 (56)

注会业务新领域：内部控制审计与咨询陈青 (58)

试论审计“免疫系统”功能的发挥——基于抗震救灾款物审计的思考张勇 于阳 (60)

论风险导向内部审计与企业风险管理李学梅 (62)

投资性房地产后续计量的纳税调整及账务处理——基于会计与税法暂时性差异的理论分析邓亦文 (65)

提升广东中小企业自主创新能力的财税政策张源 林佩銮 (67)

浅谈运输费用的税务处理姚甥 (69)

企业控股合并中的所得税会计问题探讨吴红梅 (70)

企业所得税汇算深度剖析——“五年限制”里掘金王军丽 (72)

公司治理

中小板上市公司股权结构、技术效率与成长性刘新绍 张晓铃 (75)

对我国创业板上市公司股利政策的研究欧阳小明 (77)

股权激励在中小板上市公司的应用效果研究金晓云 (80)

贵州上市公司财务风险与公司治理关系研究——基于2008-2009年财务数据的实证分析杨琳 武凯 (82)

河南上市公司股利分配存在的问题及原因分析侯香红 (85)

上证综合指数影响因素探析谭桂荣 (88)

论首席独立董事制度的建立孟钟剑 (90)

基于社会责任的电力企业财务评价问题探讨李蕾红 (92)

中国上市公司自愿性信息披露影响因素的实证研究郭玮 德力格尔 (94)

实务导航

利用远期外汇交易规避汇率风险的操作方法姜春兰 (98)

对利润表要素的分析和改进谢立本 刘玉勋 (100)

在非盈利组织中运用平衡计分卡的新视角王渊敏 白耀风 (102)

浅谈投资性房地产公允价值计量模式——基于SWOT分析法田莹莹 王淑珍 (104)

巧解复杂的财务会计问题宋宏丹 (106)

积分销售会计处理探讨蒋艳 (108)

无形资产“加速”与“加计”摊销的差异辨析刘淑华 温玉彪 (110)

现行会计准则下的企业成本核算：比较视角王健华 (111)

长期股权投资准则的改进徐京耀 (114)

教育园地

高校财务管理双语教学若干问题探索王立明 (116)

工学结合模式下的高职会计专业实践教学赵红英 (118)

财务管理专业保险学教学改革研究张荣琴 (120)

高校税法课程教学改革研究李晓红 谢晓燕 (122)

财会经纬

刍议会计变革对社会和谐的推动作用李家瑗 胡国强 (124)

基于生命周期理论的个人理财策略研究陈雪 (126)

美国AIG危机对中国保险业的影响及启示许敏敏 王鹏程 (127)

中央部门预算改革背景下高校资金成本控制的探讨崔正林 (7)

谈构建高校国库集中支付系统与财务系统对接的设想孙琪华 (9)

促进高等教育投入稳定增长的拨款模式探析马宏建 龚鸣 邓敏 (10)

地方高校经费收入来源的拓展策略研究陆莹 叶青松 (13)

高职院多元化筹资渠道探析鲁忆 潘庆阳 (16)

高校非税收入汇缴管理的探讨冯斌 (19)

高校财务管理

论公立高校扩张中的财务风险华兴夏 罗娅妮 吴剑波 (21)

关于落实高校领导干部任期经济责任的探讨陆美娟 雒敏 周伶俐 丁新农 (24)

构建高校财务内控机制的措施王祥 (27)

高校责任会计可行性研究黄宁 周语明 张李杰 (29)

基于遗传算法的高校经济规模模型探讨姜佩剑 岳喜马 (31)

模糊综合评价在高校科研经费绩效评价中的应用苏琴 (34)

公办高校财务风险的制度成因及控制对策曹娟娟 (37)

高校资产管理

关于高校国有资产管理的几点建议王辉 (39)

高校预算管理

高校预算绩效偏离度评价指标体系设计张甫香 张健 (42)

项目管理在高校预算管理中的应用研究吴建英 (45)

基于绩效预算视角下的高校会计基础工作规范探析张黎影 (49)

浅析高校预算控制存在的问题及对策褚珊 厉洪 (52)

高校会计制度改革

试论高等学校新旧会计制度比较陈胜权 (55)

对《高等学校会计制度》（征求意见稿）的思考孙凌峰 (61)

基于修正权责发生制下的新旧高校会计制度对比分析李莉 陈薇 (63)

高校基建财务

当前高校基建财务管理存在的问题及对策王文洛 (65)

关于加强高校基建财务内部控制的一些思考曹异芳 (67)

高等学校修缮工程结算审计问题与对策袁安 (69)

高校财务核算

浅析高校基建会计监督徐春芳 (70)

高校财务报销审核中的问题与对策侯利敏 (72)

Excel的功能及其在财务核算方面的应用研究刘浩博 (74)

高校学生缴费收入账务核算之重建吴赛 (78)

高校会计职业判断

高校会计职业判断的影响因素及对策研究胡学忠 (80)

高校企业财务管理

高校实习工厂教学支出的核算邓汉宾 (82)

高校合同管理的路径探析史为业 (84)

高校校办企业财务管理中存在的问题及应对策略胡南南 (87)

高校审计

对高等院校开展教育资金绩效审计的思考吴明芳 吴华萍 (89)

我国高校绩效审计：现状、意义与建议安杰 国效宁 徐铭禧 (92)

审计广角

社会保险基金绩效审计初探朱春芳 孙长华 (95)

教育园地

论会计岗位技能培训朱亮峰 朱学义 (97)

理论探讨

声誉、预算差异调查对预算松弛影响研究郑石桥 丁凤 (99)

标准成本法在我国的发展困境及出路王光明 薛恒新 (103)

近5年我国会计学研究热点可视化分析王君 卢章平 (105)

我国推行人力资源会计面临的困境思考孟利琴 (109)

物流产业发展与经济增长的关系研究——以江苏省为例常晶 李新春 (112)

实务导航

包装物核算中缴纳“两税”会计处理的探讨孙雪莲 李士涛 (115)

公司治理

上市公司股权再融资财务绩效分析杨景霞 (117)

回归A股发行模式创新：跨市场换股吸收合并的利弊分析张舒华 (121)

我国企业公司治理评价实证研究李明星 张同建 (124)

企业资本结构影响因素的实证研究——来自煤炭行业上市公司的经验证据王静华 许敏 (126)

注册会计师资格互惠：机理、路径与利弊刘明辉 毕华书 (7)

审计干部在转型中的五大变革王宝庆 (10)

锚定效应在金融市场中的应用综述谭跃 陈知烁 (13)

不完全契约理论视角的财务重述动因研究何建国 房利 (15)

案例研究

试析现代企业成本控制与管理——以北京BJLC公司为例欧阳晓慧 (17)

基于薄冰理念的企业成本控制探析——对丰田汽车召回事件的案例反思徐凯 徐标 (19)

雷曼破产事件中安永审计责任的分析徐南 叶建芳 (21)

存货审计问题的探讨——关于某制药股份有限公司的审计总结李浩媛 (24)

管理论坛

企业价值观与财务绩效评价指标的相关研究夏楸 温素彬 (26)

企业社会责任信息披露研究罗云 李惠玲 (28)

会计信息披露违规行为问题研究——基于2008和2009年度证监会行政处罚决定书的实证分析宗国恩 (30)

企业社会责任视角下的企业财务管理目标李丰团 (32)

电信基础设施共建共享置换定价研究余杰 肖妍 周林 (34)

营运资金管理评价方法研究胡爱萍 秦国华 (36)

政府行为,R＆D投入对企业创新的激励王雪 韩秋兰 付会芳 (40)

风险与内控

工程项目成本的内部控制流程研究与应用周仁仪 周喜 龙桂元 周雅萍 (44)

内部控制成本探析朱萍 (48)

实现商业银行内部控制有效性的途径探析孙银忠 (50)

会计信息化

企业内部审计信息化战略研究曹燕 常京萍 (52)

REA会计模式促进会计报告变革的思考丁璐 (54)

中国企业推行ERP的问题探究孙莲香 (56)

实务导航

日记账法在现金流量表编制中的应用林斌 吴文军 (58)

用比较法透视“内部交易抵销分录”效果明显徐晓琴 温玉彪 (61)

企业合并中递延所得税的确认与计量黄华枧 张志凤 (63)

事业单位固定资产核算问题辨析周军兴 徐莹 李敏 (67)

关于煤炭安全生产费用核算办法的探讨江泳 (69)

层次分析法下资本结构影响因素分析及建议霍曼曼 汝莹 (71)

公司治理

治理层特征与股利政策——来自中国上市公司的经验证据张志花 金莲花 (73)

上市公司大股东与经营者合谋生成与治理分析高雁 谢智勇 肖敬 成玉飞 (79)

山西省煤炭上市公司可持续增长能力分析杜彩群 (81)

我国上市公司财务预警模型的构建及应用张慧君 李卉 (83)

企业智力资本绩效评价方法的优化整合——基于绩效棱柱思想的平衡计分卡模型的构建徐爱萍 (86)

企业环境会计信息披露的理论分析贺红艳 (90)

税务与审计

浅谈实施内部审计咨询的收益与风险彭启发 李登辉 刘传会 (92)

浅议企业税务风险防范与控制的措施张景凡 (93)

我国高等学校绩效审计的对策探讨张学平 孙红梅 (95)

内部审计理论与实务专题（3）

独立性与上市公司内审组织模式的选择性陈凌云 卫娟 (97)

高校财务

关于高校基建财务实行精细化管理的探讨唐曙光 李爱国 (100)

新形势下高校财务档案的规范化管理探讨——广西工学院财务档案管理研究刘迎春 (102)

教育园地

中小企业任务驱动下会计专业实践教学体系的构建王峰 (104)

ERP沙盘技法之图表作业法欧阳满花 毛接炳 (106)

提高非会计专业会计学原理教学效果的途径蔡香梅 (110)

财务管理实践教学模式探讨蒲林霞 张才志 (113)

财会经纬

我国短期融资券——历史、现状及发展建议高绍福 陈旻 (115)

外资并购中的企业所有权配置问题研究傅雁蕾 杨子平 (119)

小型企业主办会计核心职业能力培养——工学结合、递进层次的培养模式黄晓榕 (121)

浅析高职院校会计专业考试改革与实践杨世鉴 李紫玥 (123)

我国铀资源勘查工作融资体制改革研究马杰 王玲玲 (125)

小企业财务管理论文范文第8篇

系统论认为，目标是系统最优化的情况下所希望实现的结果，根据不同的系统所要研究和解决的问题，可以确定不同的目标。企业财务管理目标是企业理财活动通过优化财务行为所希望实现的结果，是分析和评价企业理财活动是否合理的基本标准。

改革开放以来，我国私人投资办企业的积极性空前高涨，私营经济得到了长足的发展。私营企业为创造税收、繁荣经济、增加就业等方面作出了一定贡献。但在私营企业的发展中也看到，只有少数企业能在短时间内完成原始积累，发展为规模大、管理规范、资本雄厚、市场竞争力强的大企业，相当一部分私营企业处于“高出生与高死亡率”状态。影响私营企业发展的因素很多，既有外部因素，又有内部因素，其中企业财务管理水平是影响其发展的一个重要内部因素。分析私营企业财务管理特征，探索财务管理与理财环境影响的关系，有助于提高财务管理水平，促进私营企业的健康发展。

一、私营企业财务管理的影响因素

企业的财务管理活动是受理财环境制约的，研究理财环境各因素变化对企业财务管理的影响，是为了分析财务管理的发展规律，寻求提高财务管理水平的途径。影响我国私营企业财务管理的因素有宏观方面也有微观方面的，各种因素纵横交错、互为条件、相巨制约。

（一）宏观社会环境因素的影响

宏观社会环境包括国家经济政策、产业政策、经济发展水平和金融市场状况等。宏观社会因素的正面刺激作用是因为地方政府对私营经济鼓励态度更为明显，地方政府各种优化环境，促进私营经济发展的经济政策出台，经济结构中的市场化成分进一步提高。金融市场进一步完善，融资“不以企业性质论长短，一视同仁”，为私营企业调节资金余缺，进行资本投资提供便利。税法和公司法等法规不以所有制性质实行差别待遇，为私营企业市场公平竞争、规范管理活动起到推动作用。负面作用包括政府有关部门对私营经济意识形态方面排斥力仍大，政府经济主管部门和执法、监督部门在掌握政策中对私营企业“宁左勿右”，“宁紧勿松”，公共经济资源分配中的差别待遇仍然存在，金融业的信用贷款仍不向私营企业开放，企业融资渠道少，融资总量有限。这些负面影响导致私营企业不敢冒然扩大投资，对外投资也信心不足，宏观社会环境因素的变化，对企业财务管理的地位职能作用，及活动空间有直接影响。

（二）微观环境因素的影响

私营企业组织形式、结构、生产经营管理水平、业主及财务人员素质状况、企业文化均影响企业的财务管理发展。

1、组织形式的选择不同类型的企业，其资本来源结构不同，企业所适用的法律方面有所不同和差别，财务管理活动开展的空间范围也不同。私营企业选择有限责任公司这一组织形式的居多，但大多私营企业是亲戚、家族、朋友合办的企业，这类企业在建设初期情义代替规章制度。企业组织形式不同，其资本结构也不同，资本结构和组织特点影响企业财务监督模式和财务管理的具体内容。

2、业主素质：私营企业业主往往既是投资者又是经营管理者，他的素质高低，直接影响财务管理活动的开展。企业财务管理目标能否实现取决于业主在韬略上把握控制、监督理财的素质。

3、企业文化。业主在企业文化的形成方面起着极为重要的作用。企业文化又影响财务管理人员选拔使用，财务管理职责权限及财务信息在企业管理中的披露程度。企业文化还在一定程度上是吸引和稳定财务管理人才的重要因素。

4、科技发展状况。高科技私营企业里，人力资源是企业的重要资源，企业的发展壮大要靠科技创新和管理创新。所以科技发展状况影响企业管理机制和利润分配机制，也影响财务管理的职能作用发挥。

在客观和微观两方面的影响因素中，微观因素对企业财务管理活动的刺激作用更大。以下侧重从微观环境因素着手，分析不同环境因素影响了财务管理的特征。

二、私营企业财务管理特征

企业只有在理财环境的各种因素作用下实现财务活动的协调平衡，才能生存和发展。私营企业财务管理人员的来源，财务监控模式方面有共性的一面；但因不同发展阶段，不同层次的私营企业的内部环境因素不同，企业财务管理水平也不同，呈现着阶段性的特征。

（一）小规模、低层次私营企业的财务管理特征

小规模私营企业由于投资规模小，自有资金有限，企业经营管理层次低，产品科技含量。员工素质不高市场竞争力有限。这类企业的财务管理主要有以下特征。

1、凭经验决策，财务管理地位不高小规模非科技型私营企业，其决策模式主要为经验决策。私营企业在经营决策方面有着高效率的优势，但决策程序较粗糙，决策所需信息中，相当程度仍使用以供销人员为主体的偶遇式的市场信息收集方式，信息的收集处理利用并无规范的规则，财务人员参与收集分析信息极小，决策信息准确度较差，决策的可靠度低。企业财务管理未受到重视、财务管理在业主以外的管理中影响不大、地位不高。大部分小企业本配置独立的财务管理机构或人员，财务人员被当作“记帐”员，主要负责对外提供财务与纳税报表。

2、财务人员业务素质低，财务管理职能作用不大私营企业在发展初期，人与人的关系基于血缘关系和地缘联系，对团体以外的人天然的不信任。在财务这一敏感部门，“忠诚度”成为用人的重要标志，无血缘、乡缘关系的财务管理能人群体很难与家族势力平衡。所以，在小规模低层次的私营企业，真正的财务专业人才很难留住，财务人员大多未经正规的专业培训，缺乏财务管理的能力，难以为管理高层提供有效的财务信息。

3、业主“说了算”，财务管理内容单一中国的私营企业在其发展的初级阶段，表现出个人专权和家族控制的特色，80％以上的资产集中于创业者身上，董事长兼总经理是普遍现象。企业的资金筹集、使用由老板说了算。权力集中的家族式的经营，使财务管理也高度集中。不少小型私营企业的财务管理活动仅限于财务控制，即财务部门通过控制财务收支和分析检查财务指标完成情况来监督企业本身的经营活动，降低产品成本，增加企业盈利，协助业主实施财务监控。

（二）大型、高科技私营企业财务管理特征私营企业完成原始积累发展到一定规模（资本千万元以上），企业的发展顺靠科技与管理人才，企业管理也较国有企业创新快，财务管理活动呈现着现代企业财务管理特征。

1、企业财务管理目标明确，财务管理受到重视所有制结构决定了私营企业的经营以追逐利润为目标。在这一总体目标的指导下，企业的各个部门包括财务管理部门都努力工作，为企业创造更多的价值。同时私营企业资产达到一定规模后，企业生产和经营各个环节都是面向市场的，财务工作也处处体现了市场对于企业资金的筹集和运用的深远影响。企业正是通过财务管理的统筹安排和统一协调将内部形式上相互隔离但内容上紧密相关的各项决策过程结合起来，以面对变幻莫测的市场环境。在这种巨大的外在压力作用下，私营业主及高层管理者不得不重视财务专业人才的作用，不少大型私营企业专设的财务管理机构并赋予应有的权力和手段，实现合理筹集资金有效运用资金，加强财务分析与监督的目的。

2、激励机制灵活，财务管理工作创新不断在相当一部分大型私营企业中，财务人才在财务管理职位上受到重视，企业业主认识到。企业所需要的不再仅仅是“记帐”的人，而需要理财能人。加上私营企业在资产达到一定规模后，受到更大的外部压力而需淡化家族色彩，以适应严厉的法律，政策环境和社会舆论。抛弃“上阵亲兄弟，打虎父子兵”的陈腐观念，超越了家族式经营的原始积累阶段，并以其灵活的人才聘用机制，在激烈的人才竞争中占了先机。为吸引和稳定高水平人才，私营企业在激励机制和企业文化建设上下功夫。二些大型、高科技私营企业以“绩效股”、“认股权证”、“年薪”、“津贴”等褒赏企业有功之臣的激励机制，有效地推动了管理人员在管理方面不断创新，开拓进取。财务能人不再仅仅是“听老板的话，记好帐，守好财”那类人，而是精于管理，善于开创，敢于提出独特的见解，能为企业发展出力的专业人才。财务管理工作与国有企业相比，少了框框的限制，更容易创新发展，各种财务战略管理方法手段，更容易被采纳适应现代企业发展的市场观念，竞争观念，开放观念更容易被财务人员接受。

3、集权型财务管理模式，财务控制分析职能突出大型、高科技私营企业，通常会形成一定授权经营机制，从而形成业主以外的管理层，但大部分私营企业财务管理仍信奉“稳定优先、兼顾效率”原则，实行集权型管理。“在企业统一筹划。监控之下，对所属分公司、部门的财务活动实施有效的管理，并通过健全的内部财务管理制度，堵塞漏洞，保证资金安全有效使用。这种高度集权的管理模式在私营企业集团的发展过程中起到了统筹规划，集中有效财力开发产品、搞大项目，占领市场，促进资本原始积累，制止资金浪费，确保集团资产安全发挥了积极作用。与此相适应，企业财务控制和分析职能得到了强化，财务管理部门制定控制标准，分解落实财务责任，实施追踪控制，及时调整误差，分析产生的差异，为考核评价财务活动提供信息。同时，公司财务人员参与企业经营的全过程，对企业的决策和运行实行动态管理和制约，促使企业经营获得高速稳健的运行。

我国大型私营企业财务管理工作虽然有所改进，财务管理也受到业主和管理当局重视，但从总体上看，仍处于低效率低水平阶段。财务管理工作与私营企业日益发展壮大的要求不相适应。要使我国私营企业财务管理为企业的稳定增长、长远发展和使企业具有强壮生命力和优越的竞争力作出更大贡献，就应进一步优化企业理财环境，突出财务管理的战略地位，健全财务管理机构，并将其放在高层管理的位置上，赋予财务管理部门更大的权力和责任。要按市场经济的要求，进一步转变观念更新内容、转变职能，建立健全财务管理人员的激励机制，充分调动管理人员理财的积极性、创造性、采取有效措施切实提高私营企业财务管理水平。

一、企业财务管理目标特性的思辩

企业财务管理目标特性，是指财务管理系统中目标要素的内在的、固有的、质的规定性。笔者认为，从系统论的基本原理来看，企业财务管理目标具有以下四个基本特征：

1.系统性。系统性是指企业财务管理目标要素对财务管理系统内的其他要素及有机构成具有终极导向性。也就是说，财务管理目标是财务管理系统的出发点和归宿，目标的设置，应以系统整体最优化为首要原则。因此，财务管理目标不仅应兼顾利益主体各方的利益，达到系统最优化，而且应引导企业财务行为在持续经营期内始终服务于其财务管理目标，避免短期行为的发生。在各种财务管理目标模式中，企业价值最大化基本符合这一特性；而利润最大化具有短期行为，不符合目标终极性，股东财富最大化仅注重股东利益，也不符合系统最优原则。

2.相关性。相关性是指企业财务管理目标与系统内其他要素的范围及口径一致、协调和有机关联，达到系统最优化目标。具体地说，就是要与企业理财主体空间范围相一致，与企业所处的理财环境相适应，而且兼顾、协调各种利益主体的利益。利润最大化、企业价值最大化能够满足这一要求。而股东财富最大化却混淆了企业和股东的关系，一个理财主体的财务管理是为了实现另一个理财主体的财富最大化，这从理论上无法解释。财务管理环境对其目标模式有重大影响，目前我国现代企业制度还未真正、完全地建立起来，选择企业价值最大化和利润最大化模式，具有一定的现实性及可行性；而股东财富最大化模式仅适合于上市公司，而且只注重股东利益，对企业其他关系人的利益不够重视。况且股票价格受多种因素影响，并非是公司所能完全控制的，把不可控的因素引入理财目标，显然是不合理的。

3.操作性。操作性就是指企业财务管理目标确定的方法是先进可行的，是可以操作的。操作性的关键问题在于计量。利润最大化的目标模式操作性较强，但没有考虑资金时间价值和风险问题，具有短期行为的倾向，而股东财富最大化模式以股票价格最大化为标准，也具有一定的操作性，但相关性和可行性不强。企业价值最大化模式，只能通过资产评估来确定企业价值的大小，并且确认成本较高，确认时间、确认范围也受到一定限制。

4.效率性。效率性是指财务管理目标的设置，一定要考虑资金利用的效率，争取资金利用效率最大化，这不仅有利于财务资源的优化配置，而且有利于社会经济资源的有效利用。企业价值最大化、利润最大化只注重企业理财效果的最大化，而没有考虑企业理财效果与其投入资本的关系，即理财效率的问题。而股东财富最大化目标模式，虽以每股股价为标准，但不同股票的每股含量在经济上并不等量，所含有的净资产和市价也不同，即换取每股收益的投入量不相同，限制了每股收益及其股价在公司之间的横向比较，因此，也难以促进社会经济资源的合理配置。

通过以上评述可以看出，上述三种财务管理模式均存在着某些方面的缺陷和不足。笔者认为，符合这四个基本特性的企业财务管理目标，应该是企业经济增加值率最大化。

二、企业财务管理目标的最优选择——企业经济增加值率最大化

企业经济增加值率最大化（MEVAR）目标模式，是指企业通过财务上的合理经营，采取最优化的财务政策，充分考虑资金时间价值和风险及报酬的关系，在保证企业长期稳定发展的基础上，追求一定时间内所创造的经济增加值（EVA）与投入资本（C）之比的最大化。EVA是企业经济增加值〔EVA＝EBIT.（1-T）-Kw.C，其中：EBIT为息税前利润；T为所得税率；Kw为加权平均资本成本率；C为企业投入的平均资本〕。一般而言，通过一定技术性的财务调整，EVA可近似等于生息债务与权益账面价值之和。企业经济增加值率（EVAR）可通过下列公式计量：

上述公式中，EVAt为第t年企业的经济增加值；k为与风险相适应的贴现率；Ct为第t年企业的平均资本投入；t为EVA和C的具体时间；n为企业经营的持续时间。从上式中可以看出，企业经济增加值率EVAR与EVA成正比，与K、C成反比。在K、C不变时，EVA越大，则EVAR越大；在EVA不变时，K、C越大，则EVAR越小。若不考虑企业资本投入C的情况下，K的高低主要由企业风险的大小来决定。当风险大时，K就高；当风险小时，K就低。也就是说，企业经济增加值，与预期的报酬成正比，与预期的风险K成反比。从财务管理假设可知，报酬与风险是同增的，报酬的增加是以企业风险的增加为代价的，而风险的增加将会直接威胁到企业的生存，企业经济增加值只在风险和报酬达到比较好的均衡时才能达到最大。

在企业经济增加值EVA不变时，考虑企业的资本投入C，就可衡量企业资本增值的效率。若EVA现值越大，而C不变或越小，企业经济增加值率就趋向最大化；反之亦然。以企业经济增加值率作为财务管理的目标，具有以下优点：①考虑了取得报酬的时间，并利用时间价值的原理进行计量。而且经济增加值的一个重要属性是投资年度的EVA的现值，等于其投资年度的NPV（现金净流量现值），而未来的企业现金净流量现值之和就是企业价值。因此，这一目标模式包容了企业价值最大化目标模式。②科学地考虑了风险与报酬的联系。③克服了企业在追求利润上的短期行为。因为不仅目前的利润会影响企业的经济增加值率，预期未来利润对其经济增加值率的影响作用也会更大。④将经济增加值的现值与投入资本的现值进行比较，可评价和分析企业资本增值的效率。进行企业财务管理，不仅要正确权衡报酬增加与风险增加的得与失，努力实现二者的最佳平衡，而且必须讲究投入资本的增值效率，使企业价值最大化的同时，资本增值效率也最大。因此，企业经济增加值率最大化观点，体现了对经济效益的深层次认识，是现代财务管理的最优目标。

企业经济增加值率最大化，作为现代财务管理目标的最优选择，还具有几个明显的特征，主要可分为以下四点：

1.企业经济增加值率最大化不仅扩大了考虑问题围，还注重目标的兼容性和导向性。现代企业理论认为，企业是多边契约关系的总和，各方都有自身利益，共同参与和构成企业的利益制衡机制。若试图通过损坏一方的利益而使另一方获利，其结果必然会导致矛盾冲突，不利于企业的长期稳定发展。而企业经济增加值最大化，包容了企业价值最大化目标，具有兼容性的一面。由于企业经济增加值（EVA）是根据公式EBIT.（1-T）-Kw.C来确定的，以EBIT为基础，考虑资本投入及综合资本成本，要使EVA最大化，就必须充分利用财务资源，这无疑都有赖于财务管理目标的正确导向，而企业经济增加值率最大化，恰好有利于上述功能要求的实现。

2.企业经济增加值率最大化注重财务管理目标的相关性特征。科学合理的财务管理目标必须考虑与企业有契约关系各方面的利益。企业一定时期内的经济增加值，才是企业增加的财富。企业经济增加值率最大化是在发展中考虑经济问题，在企业经济增加值的增长中来满足各方利益关系。从逻辑关系上看，当企业财富总额一定时，各方利益是此消彼长的关系；而当企业财富增加后，各种契约关系人的利益都会较好地得到满足，实现财务管理的良性循环。

3.企业经济增加值率最大化符合优化财务资源配置，提高经济资源配置效率的要求。企业经济增加值是一个相对数指标，在考虑资金时间价值和风险价值的前提下，总括地反映投入每一单位资本带来的经济增加值，它是一个效率性指标；它不仅反映投入资本的效果，而且反映投入资本的增值效率。企业经济增加值率最大化，不仅要求企业充分利用财务资源，更重要的是优化财务决策，提高财务资源利用效率。因为，社会资源通常流向企业经济增加值率最大化的企业或行业，这不仅有利于实现社会效益最大化，而且也有利于提高社会经济资源的配置效率。

小企业财务管理论文范文第9篇

一、会计理论研究的总体目标

会议认为，根据我国会计改革与发展的总体目标，未来几年我国会计理论研究的总体目标是：全面体现“三个代表”的要求，本着为国家宏观经济调控服务，为实现经济体制和经济增长方式根本转变的方针服务，为基层组织加强管理提高效率服务的指导思想，在总结实践经验和吸收已有理论研究成果的基础上，逐步形成并不断完善适应社会主义市场经济要求，既有中国特色，又与国际会计惯例相协调的会计理论和方法体系。

本次会议所确定的总体目标，较之第五届理事会“九五”规划的表述，一是更加突出服务意识，以体现“三个代表”的重要思想；二是更加强调会计理论和方法体系的中国特色与国际惯例的协调，以适应经济全球化发展的需要。

二、会计理论研究的重点内容

（一）会计监管问题研究

会议认为，会计监管是保证会计工作有序运行的必要手段，也是不断提高会计信息质量的必要保证。会计监管需要从内部、外部两个不同层面展开，具体包括内部会计监管（也称会计监控，指的是会计对组织内部经济活动的监督控制）、外部会计监管（也称会计管制，指的是政府、社会对组织内部会计工作的管理控制）、会计信息披露的监管等。

1、内部会计监管问题研究。具体包括：如何充分发挥会计的监督控制职能，确保组织的经济活动合规、有效运行；如何适应会计主体组织形式和规模的发展变化，保证会计信息真实、完整；如何建立会计信息质量和单位履行会计法规制度的控制标准（规范性标准或示范性标准）；研究单位内部会计监控的形式与途径，建立并实施有效的会计内部控制体系。

2、外部会计监管问题研究。包括政府监管和社会监管，主要研究：进一步完善和规范会计法规体系，为政府监管提供法律保障；研究政府监管的方式、范围，政府监管的主体、责任，如何完善政府监管的体制与运行机制等问题；研究财政、审计、税务、银行、保险、证券等不同部门在会计监管中的作用以及相互关系；研究进一步完善《注册会计师法》，建立科学规范的注册会计师管理体系，发挥社会中介机构在会计监管中的作用；研究政府监管与社会中介机构监管的关系；研究市场机制及社会舆论对会计监管的作用等。

3、信息披露监管问题研究，主要包括：信息披露有关法规制度建设研究（包括完善会计准则、会计制度和专业核算办法在内的会计标准，进一步加强会计法规建设和会计制度建设，继续研究完善我国会计准则体系；研究国有企业分步实施《企业会计制度》问题；研究制定非财务信息方面的准则等），加强对会计信息披露的监管，研究资本市场的信息披露制度；研究我国企业财务报告目标，加大财务报告概念框架的研究力度；研究加入世贸组织及信息技术发展对我国公司财务报告的影响及对策；财务报告的呈报频率及中期财务报告若干特殊问题研究；合并会计报表和分部报告问题研究；风险防范、表外风险及其披露问题研究；会计信息质量分析与评价标准研究；企业内部财务报告问题研究，企业财务核心能力和财务信息的可读性研究。

（二）会计人员队伍建设研究

会议认为，会计诚信教育已成为社会广泛关注的问题。会计诚信为发展市场经济所必需，但市场经济发展又对会计诚信建设产生了各种扭曲性的影响，上市公司由会计舞弊导致的诚信危机正严重影响着人们对会计职业的信任。为此，全面开展诚信教育，建立和发展会计职业道德规范体系，构建会计人员普遍认可和接受的会计诚信和职业道德行为规范，在全社会范围内形成会计诚信的氛围成为当务之急。

1、会计诚信和会计职业道德建设研究。主要有：结合贯彻“三个代表”重要思想，加强会计服务市场问题研究；完善会计职业道德的奖惩机制、会计人员职业道德与自律机制研究；重点研究在复杂的社会、经济、文化环境下，怎样最大限度地实现会计的诚信原则。

2、会计人员管理体制研究。包括会计人员工作能力框架研究和职业能力框架研究；会计从业人员资格评价体系研究；会计人员执业纪律及自律机制研究；会计执业资格的准入和退出机制研究；会计委派制实践中的理论问题研究。

3、会计教育理论研究。包括会计学历教育、会计从业资格培训和会计人员继续教育内容研究，具体有：会计学历教育改革、会计人员继续教育制度设计、会计职业道德教育研究；网络经济下的会计工作改革与会计创新教育、案例教育研究等。

（三）典型会计案例的分析研究

会议认为，会计案例研究既是会计理论研究的需要，也是会计教学改革的需要，关注会计案例，运用规范研究、实证研究及典型案例分析相结合的方法，分析典型案例对会计改革的启示，将有助于我们更好地认识、理解和运用会计理论，更好地为经济建设服务。像中国的琼民源、银广夏事件，美国的安然、世通等会计案件，给我们的案例研究提供了大量的素材，值得我们深思。这方面的主要议题有：在资本市场、公司治理不太成熟规范和比较成熟规范或会计法规制度正在完善和比较完善的不同国家，为何都会出现诚信缺失？会计监管作用何在？制度准则如何规范？剖析中国资本市场重大审计失败案例；结合《会计法》执法检查，剖析会计造假案例；研究好的典型案例对会计改革的推动和积极作用；进行中外典型案例比较研究以及案例教学研究。

（四）会计理论与实务的跟踪研究

会议认为，建立中国特色的会计理论体系，并不否认会计研究的国际化。改革开放以来，中国的会计改革都是朝着借鉴国际会计准则的大方向迈进的。而随着经济全球化进程的加快，文化对会计的影响越来越让位于经济的发展，各国会计之间的差别正变得越来越小，会计国际化已成为不可逆转的潮流。加强国际交流，密切关注国际会计准则建设和国际会计协调的步伐，推进我国会计标准的国际化，根据我国市场经济的发展历程，积极探索、研究、总结我国的会计改革，以便在会计标准的国际协调中争取更多的国家利益是我国今后一个时期会计改革的具体任务。会计改革的国际化是趋势，同时也要适应本国的国情，要认真研究国际会计理论的发展动态及实际运行状况；研究会计国际差异的内容及形成原因；研究如何具体借鉴国际会计准则；研究我国会计国际化的具体步骤和方式方法；研究中国会计准则中不能国际化改革的原因以及进行国际化改革的后果等问题。

（五）会计理论、会计新领域及其他会计问题研究

1、会计理论研究。具体研究新经济时代对企业财务会计概念结构、会计假设、会计目标、会计内容和方法有哪些影响；研究财务管理及管理会计的目标、内容、范围、方式方法有哪些重大变化；研究融资理论与资本结构理论、资产计量和资本计量理论、成本计量与控制理论的变化；研究企业财务管理系统如何满足国际化发展要求；研究公司财务经营理念、公司内部财务经营、决策管理行为；研究西方风险投资及其对我国的启示；企业绩效评价制度、经营者业绩衡量标准、经营者激励与约束机制研究；公司治理、内部控制与现代管理会计研究。

2、无形资产与资本营运的会计问题研究。适应资本市场发展要求对无形资产功能发挥的机制、无形资产的经营与管理、无形资产运营环境、对策、绩效、价值确认、价值评估和无形资产保护等问题进行研究；研究知识经济下的无形资产对传统会计理论与实务的挑战；继续研究企业集团组建与运行中的财务与会计问题，企业改组、兼并、资产重组中的财务与会计问题；研究防范和化解金融危机中的财务与会计问题。

3、会计电算化问题的研究。主要议题有：计算机信息处理环境对会计理论和会计实务产生了哪些重大影响和巨大变化，如何应对这些变化；研究在计算机网络环境下，如何充分体现会计工作的管理职能，进一步发挥会计的内部控制、预测、决策等管理作用；研究在信息环境下，会计工作如何开展（会计工作的组织、业务流程、内部控制等一系列问题），风险防范系统如何建设；研究信息环境下的内部控制、外部监管体系和会计教育等。

4、环境会计研究。应研究如何建立科学合理、系统完整并符合中国国情的环境会计理论和方法体系、环境会计信息系统，绿色“GDP”标准及环境会计准则，充分发挥会计信息在资源配置中的作用。

5、特殊行业会计及其准则的研究制定。主要有：商业银行会计准则、保险企业会计准则、证券、信托、典当业会计准则以及农业会计准则等；针对小规模企业的特点，研究制定小企业会计制度。

6、政府及非营利组织会计改革问题研究。主要有：我国预算会计核算范围；我国的政府会计体系和政府财务会计报告制度；财务结算中心制度；非营利组织会计体系以及政府及非营利组织会计与营利组织会计的关系等。

7、其他会计问题研究。包括独立董事制度及运行机制研究、股票期权会计研究、人力资源会计研究、衍生金融工具的会计问题研究、养老金会计研究、石油及天然气会计研究及其他会计理论和会计改革前沿问题研究。

三、“会计监管”的若干基本观点

会议以“会计监管”为主要议题，展开了广泛而深入的讨论，形成了一系列较有价值的学术观点和政策建议。

（一）关于会计监管的含义

在我国，重视会计监管，或者说对会计实行监管必要性的认识，直接来自于人们对这几年会计信息失真尤其是严重的上市公司会计作假案件的关注。但是，会计监管的确切含义是什么，理论界至今尚未形成共识。本次研讨会上，代表们对此发表了各种不同的看法，总的说来，归结为三种含义。

1、“干预论”。认为会计监管是指政府或会计职业团体对会计工作的干预，以确保会计工作能够合理、有序地进行。这种观点强调会计监管是对会计工作的干预。

2、“公证论”。一些代表认为会计监管不仅是对会计工作的一种干预，更是一种对会计工作质量的保证。若只把会计监管片面地理解为“干预”，那必然是间接的，而会计监管本质上要求必须具备经常性、全面性和连续性。因此，“干预论”存在着不能完整正确表现会计监管本质特征的不足。为此，他们认为，只要存在委托关系，会计监管必然成为委托方监管方尽职尽责的主要途径和形式。由于会计信息往往是在方控制下生成的，为了保证其向委托方报告会计信息的可靠性，必须对存在于各方系统内的会计实行有效的监控，从而产生了会计监管制度。履行会计监管职能的机构或人士，必须独立于方系统并与之不存在任何利益相关。会计监管制度的主要目标，是防止和制止及处理虚假会计信息问题。这种会计监管的主要手段，就是对单位公开的会计信息实行审查并发表鉴定意见，具有“公证会计”的特征。

3、“博弈论”。讨论中，部分代表认为“干预论”固然存在定义不全的欠缺，但“公证论”也存在着含义不清的不足。按“公证论”，会计监管某种意义上是“审计”的同义词，这显然不符合我们讨论会计监管的初衷和现实背景。这些代表认为，会计监管的必要性，不只是为了消除委托关系下的“信息不对称”的消极影响，尤其是解决较为严重的企业管理当局与投资者、投资者之间信息不对称问题，其目标也不仅仅是为了解决“会计作假”问题。会计监管更主要的是为了弥补市场竞争的先天性缺陷——个体利益膨胀导致整体利益无法实现最优，而建立的一种让利益各方进行有效博弈的制度。因此，会计监管可以看作为一个讨价还价的博弈过程，市场的参与者组成各自的联盟对监管政策及其实施展开谈判。在利益均衡的基础上，形成相对稳定的会计监管制度模式。现有的会计监管模式是其初始博弈的结果，成为其后重复博弈从而改革完善会计监管模式的起点。这种观点，强调的是会计监管必须兼顾并调和各方利益，而不象“干预论”与“公证论”那样主要强调政府或社会的利益。

（二）关于会计监管的内容

会计监管包括哪些基本内容，这是建立健全中国会计监管制度必须回答的一个重大现实问题，构成了本次研讨的重点之一。由于代表们对会计监管的定义存在着不同认识，对会计监管的主要内容也就有不同的看法。

1、“人事观”。一些代表从会计事务与会计人员（职业）两个方面概括了会计监管制度的基本内容，可称之为会计监管内容的“人事观”。这一观点认为：会计监管可粗略地分为会计信息披露监管和会计职业监管。其中，会计信息披露监管是解决其信息供应不足或过剩的重要措施。监管对象主要是企业，监管的基本手段是法规、会计准则及其相关解释等，会计信息披露监管相对来说具有较强的技术性。会计职业监管主要解决会计职业准入、会计执业标准、会计职业道德、会计人员法律责任以及会计职业教育等，核心是为了使每一位会计人员恪尽职守。

2、“环节观”。一些代表认为，会计监管的完整内容应包括会计与审计两大环节。作为监管会计环节的内容，主要包括会计处理方法、会计信息披露、会计人员、会计工作制度安排等。而监管审计环节的内容，包括注册会计师及事务所、审计程序和方法、审计报告形式等。

3、“层面观”。一些代表立足我国以往会计监管的实践探索，从全方位角度概括了我国会计监管的基本层面：①会计人员监管层面，解决会计人员职业道德、技能素质、执业纪律、认证奖惩问题；②会计制度监管层面，解决统一会计制度执行与及时修订问题；③会计账簿监管层面，解决建账建制、规范记账、完整记录和如实报告问题；④会计票证监管层面，解决会计凭证合法性、及时性问题；⑤会计服务市场监管层面，解决会计对外报告可靠性问题。他们认为，我国过去在这五个方面，都有成功的经验也有失败的教训，值得认真总结。

代表们在讨论中指出，随着我国经济国际化程度的提高，会计监管无论是方式还是内容都会面临着一个与国际通行做法接轨的问题。为此，对我国过去已试行尤其是一些已被过去实践证明行之有效的会计监管做法，有必要进行认真的反思，正确区分哪些是计划经济体制沿袭下来的做法，哪些是新旧体制并存迫不得已采取的做法，哪些是从计划经济走向市场经济过程中的过渡性做法，哪些才是适合我国国情又符合国际惯例的做法。只有这样，我们才能在会计监管的理论研究和实践探索中兴利除弊、扬长避短，从而尽早形成较为完善的中国会计监管制度。

（三）中国会计监管的现状评估

代表们在充分肯定我国过去在会计监管方面所作的各种做法的同时，尖锐地指出了现行会计监管存在着不容忽视的问题：1、政府监管分散；2、社会监管乏力；3、内部监管薄弱。代表们认为，如果不从根本上采取措施切实解决上述问题，中国会计监管的实践就难以取得任何实质的效果。一些代表认为，一要解决法制建设滞后的问题，要建立适当的诉讼机制，实行民事赔偿责任追究；完善会计监管的法律环境，提高会计法规之间的协调性；厘清监管主体之间的权责，解决各监管部门权责不清，职能重叠交错的问题。二是要理清会计监管思路，突出财政部门的主导地位，促进会计监管步入规范化、经常化、合理化轨道。三是要切实解决社会普遍存在的在会计监管上的认识误区，尤其是一些单位负责人的抵触情绪，减少会计监管的人为阻力。

（四）会计监管模式的选择

会计监管模式从总的方面来看，分为行业自律、政府主导以及政府监管与行业自律相结合三种模式。代表们以美国与中国为例，就会计监管模式选择及其注意的问题展开了热烈的争论。

1、美国会计监管模式评析

美国会计监管模式不但曾为美国人引以自豪，而且曾为世界上不少国家和地区效仿，在我国对此大加赞赏的人士不在少数，我国有学者一度甚至认为中国会计监管也应学习美国，让会计职业界自律管理。但是，“安然”等一系列美国大公司会计丑闻接二连三曝光，已无情地向全世界宣告了美国单靠会计行业自律管理之会计监管模式的失败。会计在日常业务中客观存在的角色冲突，决定了单靠会计职业界的自律很难保证会计实务不偏离其基本目标甚至走向反面。单靠会计行业自律的会计监管模式似乎已到了尽头，有必要辅之以必要的外部独立监管，以恢复会计承担的社会责任和社会公众对会计信息的信心。美国强调会计行业自律，实际上是对注册会计师乃至整个会计行业的一种放纵，所以才会造成今天失控的局面。美国的经验教训，足以表明，在当今这样一个极其复杂的多方博弈的市场经济中，仅仅依靠哪一个行业自律性组织来进行会计监管都是不现实的和无效的。行业自律只有与行政监管有机结合才能达到保护投资者利益、维护社会安定的目标。2002年7月30日，美国布什总统签署了一项旨在结束“低道德标准和虚假利润时代”的会计和公司改革法案，提出CPA行业治理的三条措施：保证CPA的独立性、加强CPA行业自律和强化CPA法律责任。按法案要求，美国将建立一个独立的带有公共监管性质的会计监管机构，从而形成了“准政府会计监管”模式。

在讨论中，有代表认为以美国大公司财务丑闻而论定会计行业自律会计监管模式的失败失之简单。在美国的会计行业自律会计监管模式中，政府并不是毫无作为的。美国财务丑闻说到底不是一个简单的会计监管模式问题，而是整个经济体制问题，甚至是经济制度问题。美国制约（监管）体制的任何一个基本组成部分，不管是审计、法律制裁的威胁或其他部分，只要在最近几年能够按照其原先设计的意图成功地运作，均能防止任何欺诈发生或者在其早期阶段就被发现。美国财务丑闻，并不是制约体制本身的问题，而是这一制约制度运作不当或未按制度严格运作的结果。我们不能把制度执行不当的恶果简单地归结为制度本身的问题。对会计行业自律为主的会计监管模式所面临的现实问题，我们应抱着实事求是的态度去正确分析和认识，严格区分制度本身与制度执行问题，会计监管理论研究不能因噎废食、矫枉过正。

2、中国会计监管模式的改革完善

代表们认为，在我国，会计监管问题之所以如此为人们普遍关注，主要在于中国会计信息存在着普遍而严重的失真问题。但是，会计信息失真的原因错综复杂，有经济、技术、文化、教育、政治、社会等多方面因素。就会计信息监管而言，我国国有企业传统上只有会计信息的报告制度，而没有会计信息的公开制度。会计信息的监督大多局限在有限的报告渠道内，国有企业会计信息的使用者主要是政府有关部门。国有企业会计信息的不公开性以及股权不流动，决定了国有企业与上市公司不同，不可能面临市场投资者监督，以及市场参与者出于各种目的的广泛监督的压力。国有企业的会计信息监管在我国集中表现为行政监管，如我国现有的财政、审计、税务、银行等机关都负有对国有企业会计监管职责。我国国有企业的特殊管理体制，决定其会计监管只能采用政府监管的方式。然而，局限于行政监管的会计监管模式毕竟存在着很大的不足，改革完善已是当务之急。

关于中国会计监管模式的改革，一种意见为“政府主导的独立监管模式”。构建这种监管模式时，应当确保监管机构的权威性、代表性和独立性。就权威性而言，可考虑将监管机构直接纳入国务院或全国人大的直接领导下，如设立“国务院会计监管领导小组”或“全国人大会计监管领导小组”，小组成员由财政部、经贸委、人总行、证监会、审计署等权威政府部门的有关领导组成；代表性可通过吸收政府部门、信息使用者（股权和债权提供者）、信息提供者（各种所有制企业）、信息鉴定者（注册会计师）的代表组成会计监管基金会，负责监管委员会的人事任免和经费审批；独立性要求监管委员会的全体成员由专职、高薪的专业人士组成，经费单列，独立进行决策，但会计监管基金会保留否决权。

另一种意见为“三位一体模式”。这种意见认为：会计监管体系应该包括会计监管立法体系和会计监管执法体系的两个方面的含义。会计监管的立法体系解决的是会计监管的法律建设问题，它是实现会计监管的手段和工具，通常由全国人大常委会负责制定法律，由政府有关部门制定准则、行政规章制度，由自律性组织制定其行规。会计监管的执法体系需要从会计监管活动中各要素之间的互动关系来体现，它主要包括会计监管主体、会计监管对象以及会计监管范围等问题。这样的会计监管体系框架的构建充分体现了“法律规范、政府监管、行业自律”三位一体的基本思想。

一些代表呼吁：会计监管模式的研究不能搞绝对化，片面强调政府监管和行业自律都是不恰当的。正确的思路应首先明确界定政府监管与行业自律在会计监管制度中的职责分工，从组织、法制、措施方法上形成两者互为制约、互相补充的机制，这样才能有效地实现会计监管的目标。还有代表建议，与其笼统地研究会计监管模式，不如深入研究会计监管的目标及其会计监管模式转换的标准与途径等。

（五）建立服务于会计监管的预警制度

一些代表以上市公司为研究对象，试图揭示“信息不实公司”的信号特征，从而为建立服务于会计监管的预警制度提供了一种可资进一步研究的思路。他们通过实证研究认为，当观察到一个企业调整后每股现金下降时（与同行业比处于低水平，与自身历年经营状况相比呈下降趋势），可能预示经营业绩也在下滑；当观察到一个企业调整后每股现金下降并且净利润现金差异率显著高于同行业平均水平时，该企业可能存在盈余操纵行为。由此，可以形成以下两个推论：（1）每股现金和调整后每股现金是企业经营业绩下滑的有效预警指标；（2）净利润现金差异率是企业盈余操纵的有效预警指标。

（六）建立健全中国会计监管制度，不能忽视基础建设

代表们认为，会计监管制度并不是孤立的，只有把会计监管制度放到整个社会经济文化和政治制度建设这一大环境中去研究，才能得出对我国会计监管制度建设有价值的结论。当务之急是加强会计监管制度的基础建设。

经讨论，较多的与会代表认可了会计监管制度的两个基础：内部控制制度与会计诚信制度。

关于内控制度，财政部已经并且即将颁发一系列规范，从而使单位建立内部控制制度成为一种强制性要求，各单位应结合自己的特点建立相应的内控实施方法。目前，我们必须正视单位领导层对内部控制的片面认识和建立内控制度动力不足问题，从文化建设、法制建设、管理体制等方面多管齐下切实解决这一问题。