建筑施工企业安全规章制度范文

建筑施工企业安全规章制度篇1

中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：

1建筑施工企业安全文化的界定和作用

1.1建筑施工企业安全文化的界定

建筑施工企业安全文化是注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素通过教育、培训、奖惩、创建群体氛围等手段改进职工的安全意识和行为.建筑施工企业安全文化是建筑施工企业安全物质财富和安全精神财富的总和,包括:建筑施工企业在长期安全生产和经营活动中形成的或有意识塑造的被全体员工接受遵循的、具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全规章制度与安全管理机制及行为规范;企业安全生产和奋斗的安全目标、安全进取精神;安全舒适的生产和生活环境与条件、安全生产的企业形象;安全的价值观、安全的审美观、安全的心理因素和企业的安全风貌、习俗等。

1.2建筑施工企业安全文化的作用

建筑施工企业安全文化建设具有安全生产务实作用和文明生产的战略意义.归根结底,它是保障企业安全生产,保护员工安全与健康,提高员工安全生活质量和水平的根本途径.建筑施工企业安全文化有认识的导向作用、行为的规范作用,使员工懂得“以人为本”要从我做起,能够使其加深对安全规章制度的理解和认识的自觉性和安全的动力作用以及安全知识的传播作用。

2建筑施工企业安全文化的结构

建筑施工企业安全文化的结构指建筑施工企业安全文化各个组成部分的相互关系及相互影响.根据建筑施工企业安全生产的运转状况及安全文化的层次结构,建筑施工企业安全文化的结构可分为四个层次[:建筑施工企业安全物质文化、建筑施工企业安全制度文化、建筑施工企业安全行为文化及建筑施工企业安全观念文化,又称建筑施工企业安全文化的物质层、制度层、行为层和精神层.

2.1建筑施工企业安全物质文化

建筑施工企业安全文化物质文化是指建筑施工企业在生产过程中,为确保安全而设置的各种物质要素(施工作业环境和设施、设备、工具、原料、工艺、仪器、仪表、防护用品和用具等)的总和.安全物质文化以实物形式显现出来,既看得见,又摸得着,可以称它为“建筑施工企业安全文化中的硬文化”.安全物质文化建设的目标是实现机、物、环系统安全本质化.这是人类长期不断追求的目标,也是企业安全文化建设的必然要求.这需要依靠技术进步和技术改造,不断提高系统本质安全化程度.建筑施工企业安全物质文化不仅满足了人们在施工中的安全和卫生的需要,同时又直接反映了企业经济水平和安全科学技术的发展程度,所以安全物质文化可以作为评价企业安全生产水平高低的客观价值尺度.

2.2建筑施工企业安全制度文化

建筑施工企业安全制度文化是指协调生产中各方面关系,规范人们行为的各种法律、法规、标准、制度和规定的总和.它包括企业的各种安全规章制度、操作规程、技术标准、防范措施、安全宣教培训制度、安全管理责任制及组织机构、遵章守纪的奖惩条例等.为了更高效地、更安全地进行生产活动,必须用一定的规范来约束人的各种行为.安全制度文化是建筑施工企业安全生产的运作保护机制,是企业安全观念文化的物化体现和结果,是物质文化和观念文化遗传、优化的实用安全文化的体现.

2.3建筑施工企业安全行为文化

安全行为文化是指在安全观念文化指导下,人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现.行为文化既是观念文化的反映,同时又作用和改变观念文化.现在工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维、强调高质量的安全学习、执行严格的安全规范、进行科学的安全领导和指挥、掌握必须的应急自救技能、进行合理的安全操作.

2.4建筑施工企业安全观念文化

建筑施工企业安全观念是指经过长期积累而形成的,被企业多数成员所共有的,并指导和支配他们的行为的安全思想意识.其内容主要包括安全理想、安全价值观、安全行为取向、安全哲学、安全心理和安全习惯等诸多方面的观念形态.企业安全观念相对于各种安全设施来说是看不见摸不着的,但它却时时处处地通过企业的安全生产制度和安全教育工作表现出来,可以称为“安全文化中的软文化”.

3建筑施工企业如何建构安全文化

3.1改善施工现场安全环境

良好的工作环境,有利于企业员工的身心健康和装置的安全生产.能引导员工的安全行为,激发员工的安全生产热情和责任.并有利于在事故状态下的应急处理,控制事故损失到最低限度.施工企业依据安全生产的需要创造的人工环境.创造良好的施工场所环境要求建筑施工企业进行安全生产文明施工,具体应做到以下几点:

第一、成品、半成品及原材料的堆放应整齐、安全.第二、控制噪音.应采用低噪音的工艺和施工方法.第三、有效控制粉尘.平时派专人在场地和道路上洒水,防止粉尘随风飘扬,同时现场的绿化植物应派专人定期洒水.第四、应努力创造采光充足、照明适度、温度和湿度舒适、通风效果好的施工作业场所,改善现场卫生.第五、工程标牌应配备齐全.主要为施工总平面布置图,工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌.第六、建设工程施工现场周边应设置连续、密闭的围墙.其高度不得低于1.8 m,使用的材料应保证围墙稳固、整齐、美观;围墙外部应做简易装饰,色彩与周围环境协调.

3.2提高设备本质化的安全程度

生产设备的本质安全是企业安全文化在物质方面的重要体现.本质安全是指生产设备、工艺过程以及作业环境的安全不是靠外部采取附加的安全装置和设施,而是靠自身的安全设计进行本质方面的改善,即使在产生故障或误操作的情况下,设备和系统仍能保证安全,尤其是那些危险岗位和人的能力难以适应和控制的场所.因此,提高本质安全是保障安全的根本途径.

在施工现场,施工人员面临的不安全因素多,其中机械设备的伤害占较大比例,而这部分伤害事故中,除了机械设备本身缺陷原因外,有的则是在施工时,安全防护装置不够,起不到安全防护作用.有时,安全防护装置能弥补机械设备本身的缺陷,起到保护工人人身安全的作用.在安全防护装置的建设上,要注意以下几方面:第一建筑施工企业应按要求设置安全网.第二,确保物料提升机安全防护装置的齐全及其有效运作.第三,注重“四口、五临边”的防护.“四口”指楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口;五临边”指尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、上下通道斜道两侧边、卸料台两侧边.

3.3建立健全并认真执行安全制度和安全规范

建筑施工企业安全规章制度篇2

关键词：建筑企业安全生产管理施工现场防护监督管理生产责任制

Abstract: the construction enterprise safe production management of the construction enterprise management is an important part of building enterprise construction safety of security have very important position and role. At present, the construction enterprise safety production management has very many problems, in order to deal with these problems, strengthen building enterprise safety production management, strengthen construction site protection, in the future, in building construction, according to the actual situation of the need to take corresponding measures.

Keywords: building enterprise safety production management construction site protection supervision and management production responsibility system

中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：

一、引言

近些年来，各地的建筑企业越来越重视安全生产管理，在施工中坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，同时必须重视落实施工现场防护措施，使得建筑企业的安全生产得到进一步加强。但是，安全生产管理与施工现场防护仍然存在着很多的问题，这些问题为施工留下了很多的隐患，因此，为了加强监督管理，对施工现场采取防护措施是十分必要的。

二、建筑企业安全生产管理存在的问题与隐患，主要表现在以下几个方面。

1、监督管理机构不健全。健全的监督管理机构是加强安全生产管理的重要组成部分，也是贯彻落实《安全生产法》的重要组织。尽管有些建筑企业配备了安全监督管理人员和机构，但是仍然很不够完善。监督管理机构不健全及有关人员不落实使各项安全生产的法律法规、标准难以执行下去，影响整个企业的经营和发展。

2、安全责任制没有落实到实处。建筑企业安全生产的关键是落实各级管理人员安全责任制，而在一些建筑企业，他们将工作重心放在企业的生产经营，忽视安全生产管理工作，安全生产责任制无法落实，当发生意外事故的时候，难以对有关责任人追究责任。

3、安全管理人员素质偏低。加强安全管理，需要有一批高素质业务精通的安全管理人员，尽自己的职责将各项规章制度贯彻落实。而建筑企业普遍缺乏这方面的人才，监督管理人员素质低，缺乏专业知识和专业技能，对安全生产的标准不了解，难以将各项管理制度贯彻执行下去。

4、建筑企业的管理行为不规范。一方面是缩减开支，在利润的追逐下，忽视对安全生产的经费投入，使安全防护设施投入受到限制。另一方面，有时为了加快施工进度，往往造成违章施工作业，忽视安全生产管理工作，使施工存在很大的隐患。

三、建筑企业施工现场安全管理需要采取如下措施

1、健全各项安全管理责任制度，落实安全生产责任制。为了抓好安全生产，加强对施工现场的管理防护，首先就要健全制度建设，建筑企业必须成立安全生产管理小组，建立各级安全生产责任制，认真贯彻和落实安全生产制度，同时制定相关的安全生产教育制度、安全技术交底制度、安全检查制度、奖罚制度，制定相关的安全生产考核指标，明确考核目标，将安全生产和职工的荣誉、奖罚联系起来，加强对施工现场防护与监督管理。

2、加强监督管理，提高安全技术人员素质。建筑企业安全管理水平的高低，施工现场防护措施能否到位，很大程度上取决于安全技术人员的素质。一方面需要给安全技术管理人员提供良好的工作环境，使他们安心工作，最大限度发挥职能，选择责任心强、管理水平高、管理经验丰富的人员担任安全生产管理的主要岗位，保证安全管理的各项工作落实到实处。另一方面，由于安全管理人员在建筑企业具有重要的使命和职责，因此，在待遇、职称、生活、评优等方面对它们给予照顾，调动他们工作的积极性和主动性，使他们更加负起责任重视监督管理工作。

3、安全的管理要重在“严管”，要管意识、管行为，一个无安全意识的人，他自己不出安全问题也会弄出点安全隐患来让别人不安全。因此，建筑企业要将安全生产目标分解到项目部、分解到管理人员、分解到施工班组、分解到个人。

4、重视专项整治，加大定期与不定期的安全检查力度。要根据相关的法律法规及相关的文件，结合本企业的实际情况，对安全生产管理开展专项整治。第一、严禁使用竹脚手架，在施工时要全部采用扣件式钢管脚手架，禁止使用竹木混用、钢木混用的脚手架。第二、对运输机械进行专项整治，对运输机械的违章指挥和违规操作进行重点整治，对机械实行安检制度和报废制度，禁止使用报废淘汰的机械。第三、对高处作业防护进行专项整治。第四、对施工用电进行专项整治。第五、对深基坑支护进行专项整治。第六、对建筑施工的钢管、扣件进行专项整治，禁止使用不合格的钢管和扣件。

四、建筑企业应加大安全管理及培训学习的资金投入。

1、加大安全施工措施费投入，为安检做好准备。根据建筑施工的实际情况，制定有关的施工现场防护措施，认真贯彻落实安全生产责任制，加强对施工的安全防护，对重点项目、重点部位、危险位置，要进行重点检查，通过不断的检查落实各项安全检查制度，及时消除安全隐患，保证现场施工处于良好的状态。

2、重视安全教育及培训学习，提高安全生产意识。要定期组织员工学习有关安全生产管理的法律法规，让员工充分认识安全生产和施工现场防护的重要性和严肃性。同时，全面落实安全技术交底制度、安全专项设计制度、安全技术方案和专项安全措施，保证安全知识教育和施工现场防护措施落到实处。对新上岗的员工要进行安全生产三级教育，要工人掌握安全知识和安全技术，学习领会公司的各项规章制度及有关安全生产法规，并认真遵守。建筑企业要对员工进行定期的培训学习，轮流选送安全管理人员到有关单位培训，使他们熟练掌握安全生产技术，提高安全生产管理水平，为减少安全事故提供保障。

3、建立应急预案，尽量减少事故造成的经济损失。从而在最大程度上减少事故带来的损失，制定科学合理的应急预案，完善应急装备，保证各种应急设备都处于良好的状态，当施工发生意外伤害的时候，应该有序进行救援工作，防止因组织不力或工作混乱而扩大损失，建筑企业需要建立完善的应急机制，按照预案要求和事故特征，执行应急行动。

结束语

总而言之，建筑企业的安全生产管理具有十分重要的地位和作用。现阶段，安全生产管理存在很多问题与不足，为了保证安全生产，需要高度重视安全生产管理，对施工现场采取防护措施加强监督管理，文章主要探讨分析了建筑企业的安全生产管理与施工现场防护措施，希望能够引起人们对这一问题的进一步关注，能够对实践发挥指导作用。

参考文献：

[1]李翠霞.关于加强建筑施工现场安全防护的几点措施[J].甘肃科技,2005(7)

[2]蒋力,徐致远.浅谈建筑企业安全生产管理[J].工程质量,2004(8)

[3]王晓红.建筑企业安全生产管理中存在的问题与对策[J].内江科技, 2005(4)

建筑施工企业安全规章制度篇3

20xx年安徽省安全管理条例全文第一章　总则

第一条　为了加强建筑安全生产管理，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条　在本省行政区域内从事建筑活动，应当遵守本办法。

本办法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

第三条　建筑安全生产管理贯彻安全第一、预防为主的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。

第四条　各级人民政府及其有关部门应当鼓励开展建筑安全生产的科学技术研究，推广使用先进技术，实行建筑安全生产的科学管理和标准化管理，提高建筑安全生产管理水平。

第五条　任何单位或者个人对违反建筑安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。

第六条　县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑安全生产的管理工作，并依法接受安全生产综合管理部门对建筑安全生产的指导和监督。

第二章　建筑安全生产职责

第七条　建设单位应当向建筑施工企业提供保障施工安全的水文、地质、地下管线等资料和必要的安全防护条件，并履行下列职责：

(一)在施工开始前，组织勘察设计和施工单位进行勘察设计文件的安全技术交底;

(二)按照规定向建筑施工企业支付安全技术措施专项经费;

(三)监督建筑施工企业按照国家规定的建筑安全规程和技术规范组织施工，发现问题提出整改意见，对拒不改正的，可向所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门反映情况，要求调查处理。

第八条　建筑工程设计单位应当按照国家规定的建筑安全规程和技术规范提供设计图纸，保证工程的安全性能，并协助建筑施工企业制定施工安全技术措施或者方案。

第九条　建筑施工企业应当依法加强对建筑安全生产的管理，建立健全安全生产责任制度，严格执行安全生产的法律、法规、规章和标准，做到安全生产和文明施工。

建筑施工企业的法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产负责。

第十条　建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度。建筑施工企业的法定代表人、负责人和安全生产管理人员，应当首先接受安全生产知识教育，掌握安全生产方面的法律、法规和规章等有关知识。

建筑施工企业应当按照规定对从事特种作业的人员进行就业前的职业性健康检查。经检查合格的人员，应当接受专业培训、考核，取得特种作业资格后，方可上岗作业。

第十一条　建筑施工企业应当按照规定使用安全技术措施专项经费，并向施工人员提供符合国家规定的安全生产条件和劳动防护用品。

第十二条　建筑施工企业的职工代表大会或者职工大会，应当定期讨论安全生产工作，发挥职工对安全生产的监督作用，依法保障职工的生命安全和人身健康。

建筑施工企业的法定代表人应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作，接受职工的监督。

第十三条　建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

第三章　施工现场的安全管理

第十四条　建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点和施工现场的作业条件，制定相应的安全技术措施;对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。

第十五条　施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

第十六条　施工现场实行封闭管理，建筑施工企业应当按照规定在施工现场周围设置围档。高层和临街的建筑施工，应当采用密目网或者其他装置进行遮护。

施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。

第十七条　施工现场的道路应当平整、畅通，并设置交通指示标志。通行危险的地段应当悬挂警戒标志，夜间设置红灯示警。

在车辆、行人通过的地方施工，应当对沟、坑、井等进行覆盖，并设置施工标志和防护设施。

第十八条　施工现场的施工区域和非施工区应当隔开。建筑施工企业为职工提供的临时住所和饮食等应当符合安全、卫生的要求。

第十九条　建筑施工企业应当在施工现场设置安全防护设施，并符合下列规定：

(一)根据建筑工程的施工进度，及时调整和完善安全防护设施;

(二)在施工现场的事故易发区域，设置专项的安全防护设施，并设立醒目的警示标志;

(三)根据季节或者天气特点，设置或者调整专项的安全防护设施，并进行相应的安全检查。

第二十条　建筑施工企业安装、使用施工机械、机具和电气设备，应当遵守下列规定：

(一)安装前应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装;

(二)使用前应当按照规定的安全技术标准进行安全性能试验，经验收合格后方可使用;

(三)使用期间应当指定专人负责维修、保养，保证其完好、安全。

第二十一条　建筑施工企业应当遵守施工现场电气安全保护和消防安全的有关规定，并符合下列要求：

(一)用电作业应当符合施工现场临时用电安全技术规范;

(二)用火作业应当符合消防技术标准和规范，并保证消防设施完好、有效。

第二十二条　建筑施工企业在施工过程中，应当根据施工组织设计和施工进度，向不同工种的施工人员进行专项的安全技术交底。

第二十三条　建筑施工企业的职工应当按照施工安全技术标准和本工种的安全操作规程进行施工作业，发现施工现场安全异常情况，应当立即采取有效的防护措施，并向安全生产管理人员报告。

建筑施工企业的职工对影响身体健康的作业程序和作业条件，有权提出改进或者改善的建议;对企业管理人员违章指挥、强令冒险作业的，有权拒绝执行和检举、控告。

第二十四条　建筑施工企业应当加强对施工现场的安全巡视和检查，督促施工人员遵守建筑生产的安全操作规程和技术标准，发现安全事故隐患以及违反施工安全技术规范或者安全操作规程的行为，及时予以制止或者纠正。

第二十五条　建筑工程施工过程中发生的伤亡事故的报告和处理，按照国家和本省有关规定执行。

第四章　建筑安全生产的监督管理

第二十六条　建设行政主管部门应当对建筑安全生产法律、法规和规章的执行情况进行监督检查，对违反建筑安全生产法律、法规和规章的行为，应当责令改正，并依法予以处理。

建设行政主管部门对有关建筑安全生产方面的检举、控告，应当按照规定进行调查处理，并将处理结果及时告知检举、控告的单位或者个人。

第二十七条　建设行政主管部门应当按照规定，对建筑施工企业进行安全资格审查，并作为建筑施工企业资质等级考核、评定的重要依据;未经安全资格审查或者审查不合格的，不予颁发资质等级证书。

第二十八条　建设行政主管部门应当做好本行政区域内建筑施工企业职工伤亡事故的统计、报告工作，并定期发布建筑行业的安全生产动态。

第五章　法律责任

第二十九条　建筑施工企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正或者限期改正;拒不改正的，可以处以1000元以上5000元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以500元以上1000元以下的罚款：

(一)未按照规定在施工现场设置安全防护设施的;

(二)未按照规定安装、使用施工机械、机具和电气设备的。

第三十条　建筑施工企业违反本办法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款;情节严重的，报请颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条　建筑施工企业违反本办法规定，给他人财产、人身造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

第三十二条　建设行政主管部门的工作人员在建筑工程安全生产管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章　附则

第三十三条　本办法应用中的具体问题，由省人民政府建设行政主管部门负责解释。

建筑施工企业安全规章制度篇4

(1)生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化。作业人员随时面临着新的隐患的威胁。

(2)作业内容多变，主要表现在三个方面：一是同工种，但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同；二是同工种，但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；三是工种时常不固定。

(3)多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。

(4)立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多。

(5)多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等。

(6)手工作业多，劳动强度大。

(7)人员流动性大、作业技能参差不齐。

(8)分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同．容易形成文化冲突。

2.建筑施工企业安全文化与安全管理的联系

建筑施工企业安全文化是服务于企业的安全管理工作，是建筑施工企业安全管理的基础和补充。建筑施工企业安全工作就是要解决人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理的不合适方法等问题。物的不安全状态和环境的不安全条件这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是，科学技术和工程技术是有局限性的，并不能解决所有的问题，其原因一方面是科技水平发展不够，另一方面是经济上不合算。正由于此，控制、改善人的不安全行为也就显得十分重要。控制人的行为就是采用安全管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个，使其符合管理者的需要。建筑施工企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础上，通过制定法律、法规、制度、规程等，约束建筑施工企业员工的不安全行为，同时通过宣传教育等手段，使员工安全生产的行为规范，以保证安全生产目标的实现。企业安全文化的概念应运而生，正是为了弥补安全管理手段的不足。安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、惩罚、创建群体氛围等手段，不断提高建筑施工企业员工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即“要我遵章守纪”转变为“我要遵章守纪”。建筑施工企业安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。

3.加强建筑施工企业安全文化建设的方法

3.1加强对安全文化建设工作的直接领导，并将安全文化建设融合于企业文化各项工作中组建专门的领导班子

加强对安全文化建设工作的直接领导，充分发挥施工企业政治思想工作的作用。该领导班子负责施工企业安全文化建设工作的统筹规划，制定施工企业的安全方针和安全目标，明确各职能部门在安全文化建设中的具体职责，并要做好宣传动员、督促检查、总结评价等各项工作。把安全文化建设与政治思想工作紧密地结合起来，在施工企业全体成员中开展理想与道德的教育，提高全体成员的思想境界。同时，将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中，使安全文化产生更广泛的效应，以深入人心。施工企业开展安全文化建设，不应该把安全文化看作是特别独行的事务，而要在施工企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制的制定、生产过程的控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。在施工企业中，也许看不见、听不到的“安全文化”词语会在各项工作中处处、事事体现，这才是安全文化建设的实质。要紧扣施工企业的生产目标与管理体制，配合施工企业改革的步伐，采用动态的管理方法设计安全文化的具体内容和有效的宣传方式以及具体的实施计划。从宏观出发。自微观人手，及时地研究社会与施工企业的状况，搜集安全文化的信息，不断地调整、完善安全文化的内容：同时注意评价实施安全文化的绩效，防止走过场、搞形式。

3.2“建立四个体系”

1)安全教育培训体系：如何让安全第一的思想牢牢扎根在每位员工的心中，让遵章守纪成为每位员工的自觉行动，安全宣传教育培训是非常重要的。安全教育仅对员工进行“三级教育”是远远不够的，还要进行日常的安全教育。安全教育要有针对性、实用性、要因性，因人施行。2)安全制度约束体系：指建筑施工企业要建立健全安全生产规章管理制度。

3)安全机构保障体系：指建筑施工企业根据实际情况，建立安全管理机构，配备掌握安全管理知识和安全技术知识的安全管理人员。

4)安全考核激励体系：为了拉动员工的积极性，提高绩效，促进员工综合素质的提高，适当地采取物质激励和精神激励是很必要的。

3.3“三个坚持”

坚持党政工团齐抓共管，因为建筑施工企业安全文化建设是一项综合性的系统工程，需要群策群力，全员奋斗，全方位通力合作；坚持循序渐进，常抓不懈，因为安全生产是建筑施工企业永恒的主体，建筑施工企业安全文化建设是一项长期的战略工程，不付出长久的努力就难以取得预想的成果；坚持以人为本，以实现人的价值，保护人的生命安全与身体健康为根本宗旨。

3.4“三个结合”

建筑施工企业安全文化应与行业和本单位实际相结合，不能建设脱离建筑施工企业实际的“空中楼阁”式的安全文化；应与建筑施工企业发展的目标相结合，坚持与时俱进；与“安全文化”建设结合起来，不能与建筑施工企业文化格格不入。

3.5加强安全文化制度建设

开展安全文化建设必须要建立一个科学、系统、适合本企业的文件化的企业安全管理体系和企业形象策划系统，规范企业安全文化。进行企业策划，引进企业识别系统(cis)．建立有显著个性和适合企业发展的企业安全文化支持系统。贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》等安全生产法律法规，根据《职业健康安全管理体系》(OHSMS)、《环境管理体系》(GB／T24000)及《质量管理体系》(GB／T19000)等标准，建立文件化的管理体系。贯彻执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)等建筑施工

安全标准规范，建立企业安全文化的技术支持系统。企业制度文化建设应充分考虑建筑施工分包的普遍性和特殊性、员工的流动性和作业环境的多变性内容等，并充分发动全体员工广泛参与。按照标准、规范规程及安全技术交底施工，落实各项安全技术措施加强检查、定期评审，及时纠正不符合项，保证企业安全管理体系的正常运转，实现持续改进。

4.结语

建设施工企业的安全文化，必将改善各施工企业内部的安全管理水平，提高施工企业全体成员的综合素质，提升施工企业全体成员的行为水准，是施工企业走内涵式发展道路、搞好生产安全与创出企业特色以及创造更佳经济效益的一个重要环节。

参考文献

[1]徐德蜀,邱成．安全文化通论[M]．北京：化学工业出版社，2004．

[2]王学东．浅议塑造建筑企业文化的途径[J]．山西建筑，2003，29(3)：174．177．

建筑施工企业安全规章制度篇5

随着社会的进步、经济的发展以及对“以人为本”理念认识的不断深入，安全问题正愈来愈多的受到社会的关注和重视；“安全就是形象、安全就是发展、安全就是效益”的观念，亦已被更多的施工企业所接受。 然而，在实际的工程施工当中，各类施工安全事故还是频频发生，给社会和企业带来了巨大的生命财产损失。 因此如何有效地预防和减少安全事故的发生，已成为企业亟待解决的问题。

施工管理人员安全意识的特点

能动性。安全意识产生于人类的日常生产劳动，并且对人类的日常生产劳动产生了重要的能动作用。安全意识的能动性具体体现在下面两点中：一是不但可以主观的反映物质世界的现象与外在关系，而且物质世界与事物当中的客观规律也可以经过理性思维来发现，从而建立理论体系和概念系统；二是通过了解物质世界的本质和规律，在大脑中根据自身的需求形成概念、思维、想法，控制自身的活动，为了完成安全的目标而组织和协调人类的各项安全生产活动。

波动性。正常来讲，某个企业或个人连续发生事故的机会很少，其中原因，一是事故的产生是有一定的偶然性，二是发生事故后可以在一定时间段内产生持续的警示作用。然而由于距离上次事故发生的时间越来越久远，工作人员渐渐忘记了上次事故产生的危险，引起工作人员自我安全意识逐渐淡薄，导致安全事故的人为因素逐渐增多。因此，不断加强安全意识是保证安全生产的重要手段。

可塑性。通过宣传，培训可以提高安全意识。人的安全意识是通过后天养成的，其水平也是在不断变化中的，是在先天条件上通过后天的安全教育和社会影响等而产生的，安全意识可以通过多种学习和教育手段培养、发展、提高。因此为了提高人的安全意识水平，保证人们安全生产目标的成功，采用多层次，多形式的安全教育、培训等手段都是可行的。

制约性。安全意识不是无中生有的，人的安全意识由于各自的成长经历和社会环境不同，在所面对条件相同的情况下，却会有不一样的反映，这些反映的区别往往体现在反映速度，反映数量，反映程度上。而且，特定社会外部环境、历史条件也能对人的安全意识产生影响，在不同的时代有各自的安全意识状况和等级，所处不同的社会阶层也会产生各自的安全意识。

建筑企业施工管理人员安全意识影响因素

结合建筑企业安全意识概念和特点，以及对建筑企业进行的实地访谈，最终提出三个层面九个影响因素，测量其对建筑企业施工管理人员的安全意识影响程度。

1. 法律法规

法律法规的执行是为了确保劳动者们能够安全、健康的工作，预防和降低安全事故发生率，进一步加强对安全生产的管理。建筑安全法规和行业标准以及制定完善的施工现场安全管理规章制度，是从事建筑施工的行动准则和技术规范，建筑企业必须严格遵守执行。因此本文用建筑安全法律法规、建筑行业标准和施工现场规章制度三个指标测量法律法规。

（1）建筑安全法律法规。安全生产工作引起了党和政府的高度重视，为了确保劳动者们能够安全、健康的工作，预防和降低安全事故发生率，进一步加强对安全生产的管理，我国陆续出台了一系列安全生产法律法规。通过法律法规对建筑企业安全生产工作进行强有力的约束，为建筑企业建立良好的安全意识环境氛围提供了法律依据，进而有效的控制降低建筑企业安全生产事故。

（2）建筑行业标准。建筑行业标准是建筑企业进行生产活动的行动准则和技术规范，认真落实建筑行业标准是减少建筑企业安全生产事故的重要方法，其在提高我国建筑企业施工管理人员安全意识中发挥着预防和推动作用。

（3）施工现场安全规章制度。施工现场安全规章制度是确保建筑企业生产活动能够安全进行，并作为一项长久机制，它是建筑企业在生产活动中为确保人和物的安全而建立的各项规章制度、防范措施、安全管理责任制等构成的。它是保证建筑企业生产活动安全运行的保障制度，是安全意识在实际工作中的具体表现。只有建立一套完整有效而且贴合施工现场的安全规章制度才能够提高施工管理人员的安全意识，同时该安全规章制度还必须得到施工管理人员的认可。因此，一套完整有效的安全规章制度可以对施工管理人员的安全意识起到积极的促进作用。

2. 安全管理

安全管理是指建筑企业采取各种手段，对建设工程生产的安全状况，实施有效制约的一切活动。建筑施工安全管理工作的技术性、政策性、群众性很强，建筑企业从企业到班组都必须配备安全管理机构，配备专门的安全管理人员进行周参考文献期性安全检查，以及提供合理资金方面的投入，确保安全生产工作的进行。因此本文用安全管理机构及安全措施、安全检查和安全投入三个指标测量安全管理。

（1）安全管理机构及岗位设置。安全管理机构及岗位设置是在建筑企业中成立专职的安全管理部门，聘用专职的安全管理人员负责建筑企业具体的安全工作。建筑施工企业的安全管理工作具有技术性、政策性、群众性等特点，建筑企业必须从上到下都建立高效合理的安全管理机构，科学的设计安全管理岗位，该岗位的工作人员必须具备较强的责任心、有较高的文化水平和丰富的工作经验，并且是建筑企业的工程技术人员，通过安全管理机构及岗位设置能够便于建筑企业管理提高施工管理人员的安全意识。

（2）安全检查。安全检查的主要内容有：对各级管理人员在安全施工规章制度的建立和落实情况上进行检查；依据工程特点、施工方法和施工机械制定的安全技术措施进行检查；检查安全技术交底和操作规章的落实情况、安全设防情况、个人防护情况、安全用电情况、现场防火情况、安全标志牌情况等。定期对各级管理人员在安全施工规章制度的建立和落实情况上进行检查，能够有效促进增强建筑企业施工管理人员的安全意识和自我效能。

（3）安全投入。人员方面的投入：保证安全管理人员的配置落实，确实做到一岗一人。资金方面的投入：资金方面的投入有：安全教育培训费和奖励费用；安全技术措施费用；工业卫生措施费用；安全设施维护保养费用；劳保用品费用等，安全资金要做好专款抓用，严禁挪用安全资金。安全设施方面的投入：现场施工过程中的安全设施必须严格根据相关法律法规以及建筑行业标准配备。安全投入的落实必须依照建筑企业相关标准和规定，它不仅是顺利开展安全生产工作的保证，更是增强施工管理人员安全意识的必备经济基础。

结 语

在安全生产管理的实践中，谈到施工安全，实际上最根本的就是应当抓好提高安全意识这个主要环节，让每个工程施工人员从执行制度开始接受施工安全的培训教育，逐步形成行为规范，逐步从感性上升到理性，再由理性上升到通过意识的能动性来指导施工安全工作，做到可以在工程施工中及时预见隐患、消除隐患。这样，我们在工程施工中的安全问题和安全隐患就可以得到解决和避免，施工安全也就可以得到有效的控制。

建筑施工企业安全规章制度篇6

关键词：现场施工；安全管理；重要性；问题；对策；探讨

中图分类号： C35 文献标识码： A

在建筑企业现场施工过程中，现场施工的安全管理与建筑施工中的工程质量是一样重要的，加强建筑企业现场施工安全管理，对于建筑企业的工程质量有一定的促进作用。同时，建筑企业不仅需要加强现场施工安全管理，提高安全管理水平，建筑企业中的管理人员也应当加强现场施工安全管理意识，只有这样建筑企业才能够更加适应未来社会发展的需要。下面将从建筑企业现场施工安全管理的重要性着手展开相关的论述。

一、现场施工安全管理的重要性

在建筑施工企业中，现场施工的安全管理是十分重要的，因为加强现场施工的安全管理，不仅能够避免人身安全受到伤害，降低成本耗费，还能够促使建筑施工企业的工程质量以及工程效率得到提升，并促使建筑施工企业在未来社会中可以得到更好的发展。而关于现场施工安全管理的重要性主要总结为以下几点：

首先，现场施工安全管理有利于建筑企业施工质量以及施工进度的提升。努力的提高现场施工安全管理水平，就能够为建筑施工企业中员工提供安全保障，促使建筑施工企业中员工提高效率，进而提高建筑施工企业整体的施工质量以及施工进度。其次，现场施工安全管理有利于建筑施工企业降低一定的成本耗费。建筑施工企业的安全管理水平得到提升，就能够减少建筑施工人员的人身伤害，进而降低建筑施工企业中的成本耗费，提高建筑施工企业中成本的利用效率，促使建筑施工企业在未来社会中的更好发展。

二、现场施工过程中所存在的安全问题

现场施工的安全管理对建筑施工企业具有十分重要的作用，因此近年来随着社会中经济发展的不断加快，各建筑施工企业也意识到安全管理的重要地位，努力提高现场施工的安全管理意识。但是随着建筑施工企业对现场安全管理意识的不断提升，一些问题也随之产生。下面将对现场施工过程中所存在的安全管理问题展开相关的论述。

1、现场施工安全管理相关的规章制度不健全

现场施工安全管理相关的规章制度不健全，是现场施工过程中所存在的主要的安全问题之一。现阶段已经出台的一些建筑安全相关的法规制度已经不适应建筑施工企业发展的需要，由于相应的规章体系不健全，法规制度建设滞后等原因，使得现场施工的安全管理上存在着一定的局限性。这些法规制度所暴露出来的问题，不仅会使建筑施工企业中存在的安全问题管理职责难以得到相应的落实，还会阻碍建筑施工企业现场施工过程中整体管理水平的提升，对建筑施工企业在未来社会中的发展是十分不利的。

2、现场施工安全管理意识不强

现在大部分的建筑施工企业所招用的施工人员大部分都是有闲散的农民工组成，这部分群体整体的职业素质较低，同时对安全管理的认识也较低，这样就会大大提升现场施工中所存在的安全隐患。除此之外，建筑施工企业中相关的管理人员安全意识较差，只注重建筑施工中安全的表象，忽视了现场施工中所暗含的内在隐患，缺少有效的安全管理监督，不能够提高现场施工整体的安全管控意识，使得现场施工过程中的安全问题频发，阻碍了建筑施工企业施工质量的提升以及建筑施工企业整体的工程进度和未来社会中的健康发展。

3、缺乏相应的现场施工安全管理措施

除了上述的两点外，现场施工中所存在的安全问题还包括，缺乏相应的现场施工安全管理措施。有些建筑施工企业虽然也在现场施工安全管理过程中提高了安全意识，采取了一些安全管理措施，但是由于这些安全管理措施较为宽泛，笼统，并未将所有可能引发安全隐患的因素考虑进去，对建筑施工企业现场施工过程中出现的安全问题并不能够予以及时的处理，阻碍了建筑施工的工程质量以及工程进度。

三、针对现场施工过程中所存在安全问题的解决对策

建筑施工企业施工过程中的安全管理问题，不仅会阻碍建筑企业施工进度与施工质量，还会提高建筑施工企业施工过程中的成本，以及建筑施工企业中人员的伤害率。由此可见，加强建筑施工企业现场施工的安全管理，提高建筑施工企业现场施工的安全管理水平是十分重要的。那么应当采取怎样的措施来提高建筑施工企业的安全管理水平呢？针对建筑施工企业现场施工过程中存在的问题，现特提出以下解决对策：

1、完善建筑企业现场施工安全管理规章制度

要想加强现场施工安全管理，提高现场施工安全管理水平，首先要做的就是完善建筑企业现场施工安全管理的规章制度。将安全作业责任制作为现场安全管理的基本制度，在此基础上建立完善的安全作业规章制度，设立相应的安全管理机构，将现场施工过程中的安全问题真正落实到相应的责任人。此外，还应当建立安全作业奖惩制度，将安全管理与项目负责人的工资奖金挂钩，重视现场安全作业管理，提高现场施工中每一个部分的安全管理水平。

2、提高现场施工安全管理意识

提高现场施工安全管理意识应当从两个方面着手：第一，对于建筑施工作业人员来说，应当意识到人身安全问题才是最重要的，在作业过程中一定要注意安全防范，提高自身的安全意识。第二，对于现场施工安全管理的相关人员来说，一定要提高自身的安全管理意识，真正的认识到安全管理在现场施工中的重要性。对于所聘用的建筑施工作业人员进行定期的安全意识培训，在提高这些现场施工作业人员职业素质的同时提高其安全管理意识。除此以外，作为现场施工作业中的管理人员来说，不应当被现场施工安全管理的外在所蒙蔽，应当注意现场施工内部所存在相关问题，针对这些潜在的安全隐患，采取积极有效的措施应对，促使建筑施工安全管理水平更进一步的提升。

3、制定现场施工安全管理相关措施

除了上述的两点外，还应当通过制定现场施工安全管理的相关措施，来加强现场施工安全管理，提高现场施工安全管理水平。这就需要建筑施工企业在提高安全管理意识的同时，针对施工过程中潜在的安全隐患，采取相应的管理措施，制定专项安全防患措施，从而保证现场施工作业人员的人身安全。同时再编制相应的安全隐患防患措施时，还应当将所有的不利的因素考虑进去，尽可能的避免现场施工安全隐患的发生，切实提高现场施工安全管理水平，保障现场施工工作质量以及现场施工工作效率，促使建筑施工企业在未来社会中的更好发展。

四、结束语

安全管理一直是建筑企业在施工过程中较为重视的一个问题。提高建筑企业现场施工安全管理水平，不仅能够在一定程度上保证建筑施工企业的工程质量，还能够降低企业施工中的成本耗费和保障建筑企业中建筑施工工人的人身安全，促使建筑施工企业在未来社会中更好的发展。

参考文献：

[1] 郭辉.施工现场安全管理现状及管理策略[J].科技致富向导，2014，（01）

[2] 严爱民.建筑施工现场安全管理的系统研究[J]. 山西建筑，2012，（01）

[3]源泽林，杨广坚.现场施工安全管理模式的探讨[J].建筑安全，2010，

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[4]夏滨.建筑施工安全管理问题的分析与对策探讨[J].重庆大学，2010，

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[5]张庆.建筑施工安全现状分析与对策研究[J].西南交通大学，2013，

建筑施工企业安全规章制度篇7

关键词：建筑施工；安全管理；质量管理；措施

在现代建筑施工中，安全是第一要素，而|量是根本。随着现代社会经济的发展，建筑质量要求和规定不断完善，一旦施工中某一环节出现问题，会严重影响整个建筑工程的经济性和可靠性。在此种情况下，应当积极采取有效措施加强建筑施工的安全管理和质量管理，全面提高建筑工程的综合效益。

1 建筑施工安全、质量管理现状及存在问题分析

1.1 建设单位安全、质量管理方面

建设单位是工程项目的负责人。在项目管理过程中，始终处于强势的地位；对施工安全和质量管理起着主导作用。施工安全、工程质量管理，是一个以预防为主，以事前控制为主，事中控制、事后控制相结合的全方位、全过程控制的过程。工程建设有他的内在规律，从事建设工程活动，必须严格执行建设程序。但是，在实际工作中，建设单位由于受到某些目标的驱动或其他因素的影响，往往不按程序办事。比如，边设计边施工边修改图纸，未报建设先施工或边施工边报建等，使得施工安全、质量管理工作由主动控制变成被动控制，给管理工作增加难度、带入不可预见或不可控制的因素。

1.2 建筑施工单位安全、质量管理方面

目前的建筑业市场，不但企业出借资质、围标串标、项目挂靠盛行，工程层层分包也是普遍现象。不管工程有多高、项目有多大，结构有多复杂，也不管投标时要求使用一级或者特级资质条件，到了最后，工程还是有文化程度最低甚至是文盲的农民工来建设完成。现有管理模式是重抓企业资质和企业品牌建设，忽视对施工作业人员的培养教育，本末倒置，使得一直坚守在第一岗位的生产者，施工安全和工程质量的第一保证人被忽视了。我认为，这是施工安全事故高发，工程质量上不去的根本原因。只有大幅度提高施工作业人员的社会地位和生活福利待遇，免费为他们提供安全知识、工程技术知识的培训和继续教育，使他们具备一般工程技术人员的素质。只要施工作业人员的知识水平提高了，安全意识和质量意识提高了，他们就能主动地、自觉地遵守有关法律法规、规范标准，在施工过程中就能有意识地发现安全、质量隐患而积极采取措施及时排除隐患。到了这个时候，施工安全、质量管理就不再使头疼了。

1.3 建设管理部门安全、质量管理方面

建设管理部门对建筑施工的安全、质量管理的作用和效果是显著的。但由于体制的原因，相对于迅速发展的建筑业和纷繁复杂的建筑市场，政府监督的力量还是比较薄弱。政府的监督职能应当进一步加强，加大管理力度，认真查处企业出借资质、项目挂靠、管理人员不在岗等违法、违规行为，使建筑业走上规范化发展的轨道，使建筑市场健康有序发展。

2 加强建筑施工安全管理与质量管理的有效策略

2.1 加强施工环境管理

为推进建筑施工的安全顺利进行，全面提高建筑施工安全管理和质量管理效率，应当积极采取有效措施加强施工环境管理，这里所强调的施工环境主要包括施工作业环境和施工人员的生活休息环境，通过施工环境科学化管理，为建筑施工的安全顺利进行营造优良的空间，将安全管理与质量管理落到实处。

在施工作业环境管理上，应当严格依照上级相关部门有关施工作业环境管理的法律制度开展管理活动，并将制度具体化。细节化，将安全、文明施工措施费用作为分项纳入到建筑工程造价中，切实保证施工作业环境管理的有效性和可操作性。

在施工人员生活休息环境的管理上，应当严格依照党中央的相关制度标准开展施工安全管理与质量管理工作，充分发挥人的主体地位，推进和谐社会建设。因此在建筑施工管理工作中，应严格按照国家相关标准，对施工环境进行科学规划和管理，为施工人员创建一个优良的生活和休息环境，便于施工人员体力恢复，最大程度上降低职业病的发生几率，切实保证建筑施工安全管理和质量管理的有效性。

2.2 加强企业内部管理

2.2.1 建立健全企业管理制度并贯彻实施

建筑施工的安全管理和质量管理，需要充分做好企业内部管理工作，而内部管理工作的开展，需要以完善的建筑企业管理制度作为有效的支持，这就要求建筑施工企业积极建立健全施工相关的规章制度和操作规范，并严格落实。部分建筑企业施工安全管理和质量管理水平较低，甚至不设置管理机构，导致企业管理制度难以得到有效落实，严重影响建筑施工的安全管理和质量管理水平，不利于建筑企业的稳定持续发展。甚至部分建筑工程的项目经理责任意识不足，仅仅是在竣工验收阶段或上级部分检查阶段露面于施工现场，其余时间根本见不到人，此种情况下，建筑施工管理效率难以得到有效保证。因此在建筑施工管理过程中，应当积极建立健全企业管理制度，充分发挥企业职能部门的管理职能和技术优势，加强各部门的沟通和管理，贯彻落实企业各项规章制度，全面提高建筑企业安全管理与质量管理的有效性。

2.2.2 加强对企业管理人员的安全、质量知识培训

在建筑施工中，为全面提高安全管理与质量管理的有效性，应当定期对企业管理人员进行安全知识和质量知识培训和教育，确保企业管理人员掌握丰富的管理知识，强化其处理问题的能力，为建筑施工项目提供可靠的知识支持和基础服务。企业管理人是企业规章制度的制定人和执行人，是相关法律规范的贯彻实施者，只有企业管理人员的安全意识和质量意识增强了，建筑施工的安全管理和质量管理工作方能够落到实处。

2.2.3 加强企业对项目部的领导和监督

当前社会经济发展形势下，建筑工程项目具有一定复杂性，个人承揽、项目挂靠等现象比较普遍，为全面提高建筑施工的安全管理和质量管理效率，应当积极加强企业对项目部的领导和监督，减少工程质量问题，防止施工安全管理漏洞，保证建筑施工的安全顺利进行。因此在建筑工程施工过程中，应当确保参与项目管理的工作人员具备相关执业资格和上岗资格，并服从建筑企业的统一化管理，切实提高建筑施工项目管理有效性，为建筑施工质量及安全性提供可靠的保证。

结束语

总而言之，在建筑施工管理工作中，安全管理和质量管理是其核心内容，为全面提高建筑施工管理水平，应当加强人力物力资源投入，为建筑施工管理工作的开展提供可靠的支持，并建立一支高素质的建筑管理队伍，全面提高建筑企业综合管理能力，增强其市场竞争力，推进建筑行业的稳定持续发展。

参考文献

[1]刘小平.安全管理在建筑施工现场中的重要性探析[J].才智，2010，21.

[2]冯辉.安全生产管理在建筑工程中的内涵[J].山西建筑，2011，7.

建筑施工企业安全规章制度篇8

关键词：建筑施工 安全 文化

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

1 前言

建筑业一直是一个高风险的行业。据统计资料，自1983年以来，全国建筑业每年因工死亡人数达1000人左右，在生产性行业仅次于煤炭业。建筑工程点多面广，工作地点不固定，露天及高空作业多，生产工艺和方法多样，规律性差，工作环境差；施工环节多、周期长，建筑施工手工操作多，劳动强度高，体力消耗大，多工种立体交叉作业，安全隐患多；近几年建筑工程正往“高、大、新、尖、难”方向发展，而且建筑行业大量使用农民工，人员流动性大，这些因素都决定了建筑行业是事故多发行业。因此，搞好建筑施工企业安全管理，提高建筑施工企业安全管理的有效性至关重要，建筑施工企业不仅要在企业内建立完整的生产安全保障体系，同时还要在意识形态领域加强安全文化建设，形成建筑施工企业的安全管理思想和安全文化氛围。

建筑施工企业安全文化建设是服务于企业的安全管理工作，是建筑施工企业安全管理的基础和补充。建筑施工企业安全管理工作就是要解决人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理的不合适方法等。物的不安全状态和环境的不安全因素可以依靠安全技术来实现，但安全技术是有局限性的，一方面是科技水平发展还不够，另一方面是经济上也可能不合算。因此，通过加强建筑施工企业安全文化建设来控制、改善人的不安全行为就显得十分重要，已经成为企业的核心竞争力之一。

2 建筑施工企业安全文化内涵

安全文化的概念最早是由国际核安全咨询组(INSAG)于1986年针对核电站的安全问题提出，1991年出版的(INSAG-4)报告即《安全文化》给出了安全文化的定义：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。因而建筑施工企业安全文化可以理解为：人们在建筑施工过程中逐渐形成的安全施工的精神、观念、行为与物态的总和，其实质就是“以人为本，以文化为载体，突出安全价值的核心地位，以激发员工自觉保护身心安全与健康为目的”。

建筑施工企业安全文化按安全文化的形态体系可分为精神文化、管理和法制文化、行为文化和物态文化。建筑施工企业安全文化建设就是将安全管理中与安全有关或相类似的事物按一定的秩序和内部联系有机地组合，随着企业的发展不断完善，最终形成一个内容健全，具有先进性、系统性的安全文化体系，是企业文化的一部分，也是安全管理现代化的主要特征之一。

2.1 精神文化

建筑施工企业的精神安全文化是企业安全文化最高层次、最具有活力的核心部分，居于支配和指导地位，主要指企业安全观念、员工安全态度和意识、企业安全形象等内容，主要包括决策层对安全管理的态度、如何平衡安全与效益的态度、员工对安全的同一性认识程度、工作人员对工作场所的风险知觉水平、作业人员对违章及违规操作的态度、社会各界对企业安全形象的认同度等。

2.2 制度文化

建筑施工企业的制度安全文化是企业安全文化的主干，不仅包括各项有关安全生产的法律法规、规程规范、技术标准，还应包括企业按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，建立起一整套规章制度、劳动纪律、操作规程等，使所有员工的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。安全制度文化主要包括安全管理标准和制度的完备率、安全保障机制的健全性、安全操作规程的科学适用性、奖罚激励制度的完善性、安全教育培训制度的实效性等，不仅是全体成员的行为准则，而且应能激励成员前进的动力。同时，安全管理标准和制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。

2.3 行为文化

建筑施工企业的行为安全文化是指精神文化和制度文化的具体运作过程，是指全体员工的安全行为规范，是决策层的组织承诺、员工的参与程度、安全培训和教育的效果，包括决策层对安全工作的承诺和实施程度、员工参与安全管理的程度、安全管理规范和标准执行程度、安全活动方式的多样性、安全信息沟通的及时准确性、安全教育培训的实施效果等。安全行为文化是最能体现出人的本质、主体地位和主观能动性的自我调节和自我规范特性，是安全精神文化与制度文化和安全物态文化之间的桥梁。

2.4 物态文化

建筑施工企业物态安全文化是指各项安全装置、防护设施、防护用品、设备安全、工作条件和环境等各要素的总和，是安全精神文化、制度文化、行为文化的具体运作结果，主要包括施工设备的安全性能、安全设施的技术先进性、作业场所环境状况、施工期间客观条件等，使人心里产生一种影响，使人受情景的约束，自觉性遵守安全的特定要求、规范自己的言行，达到施工生产安全的目的。从安全物态文化中往往能体现出施工企业决策层对安全的认识和态度, 反映出企业安全管理的理念,折射出安全行为文化的成效。

3 加强建筑施工企业安全文化建设的措施

安全监管总局印发的《安全文化建设“十二五”规划》中，提出了“着力加强企业安全文化建设，推动安全文化建设示范工程加强安全文化阵地建设，创新形式，丰富内容，形成富有特色和推动力的安全文化，为实现我国安全生产状况根本好转创造良好的社会舆论氛围”的目标，作为建筑施工企业应从以下几个方面来加强安全文化建设。

3.1 坚持强化现场安全管理为基础

作为建筑施工企业，企业是否安全，关键在于施工现场，施工现场的安全是企业安全管理的出发点和落脚点。作业人员在施工生产过程中不仅注意各作业场所危险、作业过程危险、机械设备等危险因素，同时还要控制自身的作业行为，确保按照安全技术交底和操作规程进行作业。因此，必须以安全技术措施为基础，加强现场危险源的管控，各项安全防护设备设施齐全有效，作业人员防护用品配备到位，机械设备安全运行。同时要加强作业的行为控制，安全管理人员加强现场巡查、旁站监督等，使作业人员在安全、良好的作业环境和严密的监督监控管理中，没有违章的条件。

3.2 强化“四个体系”

人的行为的养成，一靠教育，二靠约束。约束就必须有标准、有制度，必须建立健全企业的安全管理机制，强化“安全教育培训体系、安全制度约束体系、安全管理组织体系、安全考核激励体系”。让作业人员明白什么是对的，什么是错的；应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查。对管理人员、作业人员，特别是关键岗位、特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训，使员工真正懂得违章的危害及后果的严重，提高员工的安全意识和技术素质。同时，建筑施工企业还应该根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员的规定》（建质[2008]91号）建立安全管理组织机构，配备掌握安全管理知识和安全技术知识的安全管理人员，通过科学的安全管理，完善安全考核激励机制，提升全员安全生产积极性，落实各级管理人员和每个员工的安全责任制。

3.3 提高各管理阶层的安全意识

建筑施工企业各阶层管理者是决策的制定者，他们对安全工作实施的情况起着非常重要的作用。所以，要使安全文化真正落到实处，就必须从根本上提高各阶层管理者对安全文化的重视程度。对于建筑施工企业来说，安全问题可以说是关系到公司的发展与存亡的一个极为重要的问题，安全保障能力决定生产能力，经营能力。因此，各建筑施工企业应从上到下统一思想，把安全问题放在一切工作的首位，各部门、各阶层都要优先支持安全管理部门的工作。

3.4 加大安全投入

在建筑安全事故发生的诸多原因中，除了有人的不安全行为因素以外，还有物的不安全状态因素。作业人员的个体防护、作业部位的安全防护设施、施工设备的安全管理等等，都需要投入。建筑施工生产与一般的生产经营不同，改善安全生产环境及落实安全措施所需费用是建设项目工程造价的组成部分，但是投标企业在相互恶性压价的过程中把安全生产投入作为竞争压价空间，造成部分工程安全投入先天不足；也有一些企业片面追求经济利益，安全措施不落实，安全防护不到位，从而导致安全事故的发生。根据建设部印发的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号），详细列出了建设工程安全防护、文明施工措施项目清单，使其费用的投入和使用有章可循。建筑施工企业要充分意识到这些投入绝不是在浪费资金，而是为生产顺利进行提供的必要保障，要用战略的眼光来看待企业短期的投入所带来的长远经济效益。

3.5 开展丰富多彩的安全文化活动

开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力，培养安全意识的一种好形式。因此，要广泛地开展认同性活动、娱乐活动、激励性活动、教育活动；张贴安全标语、提合理化建议；举办安全论文研讨、安全知识竞赛、安全演讲、安全事故展览；建立光荣台、违章人员曝光台；评选最佳班组、先进个人；开展安全竞赛活动，实行安全考核，一票否决制。通过各种活动方式向员工灌输和渗透企业安全观，取得广大员工的认同。对开展的“安全生产年”、“百日安全无事故”、“安全生产月”等一系列活动，都要与实际相结合，其活动最根本的落脚点都要放在施工现场，各工程项目应根据自身条件和环境，制定切实可行的实施方案，扎扎实实的开展，不走过场才会收到实效，才能使安全文化建设更加尽善尽美。

4 建筑施工企业安全文化建设应注意的问题

（1）建筑施工企业必须将安全文化建设融入到企业总体文化和各项工作当中，不能把安全文化看作是独立的事务，而要在施工企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制度制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。

（2）建筑施工企业的安全文化要有个性，所谓“人无我有，人有我精”。在保留主流文化的同时，又要体现企业的安全文化的强势；在实用的基础上，还要考虑地域性，让人明白知晓，用通俗易懂的语言，让人朗朗上口，用形象的图画让人记牢，体现“以人为本”的个性。

（3）建立健全建筑施工企业安全文化建设评价体系，完善评价指标，可由项目部进行自评，分公司（部门）综合测评，集团公司复查测评，并对评价结果进行汇总，制定提高改进的措施。

5 结束语

建筑施工企业的安全管理由经验型、事后性的传统管理向依靠科技进步和不断提高员工安全文化素质的现代化预防型安全管理转变，是安全管理发展的必然趋势。在这一转变过程中，没有先进的安全文化做指导，安全生产工作就会迷失前进的方向，现代化的安全管理模式也不可能真正建立起来。安全文化是一种新型的管理形式，它区别于传统安全管理形式，是安全管理发展的一种高级阶段，其特点就是将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来，转移到以预防为主的方针上来。通过安全文化建设提高职工队伍素质，树立职工新风尚、企业的新形象，增强企业的核心竞争力。

参考文献

[1]王喜全，电力安全文化浅析，中国电业（技术版），2011.12

[2]高斌，浅析煤矿企业安全文化建设的内涵与实践，《能源技术与管理》，2009.6