农贸市场专项检查范文

时间:2024-03-04 17:37:18

农贸市场专项检查

农贸市场专项检查篇1

一、提高思想认识,加强组织领导

塑料购物袋是日常生活中的易耗品,我市每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时,由于过量使用及回收处理不到位等原因,也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。推进塑料购物袋限产限售限用,是推进节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会的实际行动,是工商部门落实科学发展观、努力做到“四个统一”要求的具体措施之一,意义十分重大。我局根据省局的通知要求,以工商泸办()176号文件转发了国家工商总局《关于集中开展集贸(农贸)市场“限塑”整治行动的紧急通知》(工商市字[]116号)的通知,并提出具体要求,成立了以分管副局长为组长,市场科、消保科、企业科、经检支队负责人为成员的“限塑”整治工作领导组,负责全市“限塑”整治工作,对区县工商局开展“限塑”整治工作进行督促检查;各区县工商局也成立了相应的领导组和执法检查组,开展农贸市场和农村市场专项执法检查。

二、加大宣传力度,提高全民环保意识

一是在市场醒目位置悬挂国家禁止销售、使用超薄塑料购物袋的宣传标语,引导、促使市场经营者自觉遵守国家有关规定,不进、不存、不销、不提供超薄塑料购物袋,提倡文明消费、环保消费、科学消费;二是在市场内设立“限塑”工作监督举报电话,并在市场内公示,动员广大消费者自觉参与“限塑”工作,引导消费者改变消费习惯,倡导消费者重复使用耐用型购物袋,重拎布袋子、重提菜篮子;三是要求市场开办单位对场内经营户加强教育,做到自我约束,自我规范。通过借助市场平台,采取拉横幅、出板报、散发资料等多种形式,力求做到“四有”,即:有宣传横幅、有宣传标语、有市场承诺牌、有专(兼)职监管员。并利用一切可利用的宣传载体进行宣传发动,使“限塑令”入眼、入耳、入心。营造了人人关注“限塑令”、人人重视“限塑令”,“人人参与环保、人人爱护环境”的良好社会氛围。

三、开展全面清查,查处违法违规经营行为

市工商局分别会同区工商局、区工商局,对全市城区主要超市、商场和农贸市场、农村市场对“限塑令”的贯彻执行情况进行检查。检查组来到百子图农贸市场一水果经营户摊前,见该经营户还在大量无偿使用塑料购物袋,区工商局副局长雄开刚立即上前耐心作好解释,向经营户讲清楚有偿使用塑料购物袋,是为了引导公众减少使用和循环利用塑料购物袋,减少塑料购物袋使用总量,遏制“白色污染”保护生态环境。

叙永县工商局切实加强烟花爆竹市场监管,专门成立由分管副局长任组长,注册登记股、市场股、经检大队负责人和各工商所所长为成员的烟花爆竹市场专项整治领导小组,制定了严密的专项整治工作实施方案,明确分工,落实责任。注册登记股负责对烟花爆竹经营者主体资格进行清理,严把市场准入关;市场股负责组织烟花爆竹市场专项整治工作,查处取缔无照经营行为;经检大队负责查办制售假冒烟花和土制火炮违法行为;各工商所按照属地管理原则,负责对辖区烟花爆竹市场实施日常监管和巡查,指导督促经营者建立健全购销登记台帐。建立了长效监管机制。一年来,叙永局采取专项整治与综合治理,市场巡查与日常监管,接受群众举报与明查暗访,局所联动与部门联动相结合等方式方法,先后对全县25个乡镇进行了定期与不定期专项执法检查和市场巡查,共出动执法车辆49台次,人员426余人次,会同安监、公安、消防等部门对全县各乡镇烟花爆竹市场进行集中整治,在专项整治中取缔无照经营20户,收缴并销毁土制火炮100圆,不合格烟花爆竹4000只,板炮2400板,引线1.5千米,火药1公斤,磷粉0.5公斤。确保了我县烟花爆竹市场合法、安全、有序。年月11日,叙永县工商局、大树工商所被叙永县人民政府表彰叙永县年烟花爆竹安全管理(打非)工作先进单位,县局市场股刘小林同志被评为叙永县年烟花爆竹安全管理(打非)工作先进个人。

在区王氏商场,工商干部要求广大经营户:一是商品零售场所不得销售、使用不符合国家相关标准的塑料购物袋;二是规定商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋;三是商品零售场所应当对塑料购物袋明码标价,在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量和单价和款项,不得不按标示价格销售或变相无偿提供塑料购物袋,应当建立塑料购物袋购销台账制度备查。在红星农贸市场,百子图农贸市场、泰安镇广大经营户、消费者都在大量无偿提供和使用塑料购物袋。

从检查情况看,“限塑”工作任重而道远,这就要求我们的工作方式、方法因时而异、因地而异。专项整治行动中我们就把“限期整改”作为一项重要内容,增加了专项整治方案的可操作性,把市场开办单位自查与工商部门督查相结合,确保市场“限塑”整治行动不走过场。各市场开办单位对市场宣传氛围、塑料购物袋销售和使用情况进行了自查自纠,辖区工商部门进行了及时的督促检查。对自查自纠不认真、不深入、不全面的,令其“补课”,督促其认真落实“限塑令”有关规定。

塑料购物袋的有偿使用涉及到人们购物习惯的改变,要改变消费者这一习惯是一个长期的过程,只有通过不断对经营户、消费者宣传、教育,对无偿提供塑料购物袋的商家、经营户进行查处,全面制定配套措施,培养公众“循环利用”塑料购物袋的观念,才能有力地保证“遏制‘白色污染’,保护生态环境”的目标得以真正实现。

在今年的限塑专项整治工作中,共出动检查执法人员1654人次,检查农贸市场333个次,检查经营户10357户,查处不合格塑料袋1.63万个,主要检查经营者是否停止使用超薄塑料购物袋等。

四、强化日常管理、构建长效管理机制

将“限塑”工作纳入日常化、规范化管理工作之中。将集贸(农贸)市场以及销售门店提供、使用塑料购物袋的情况作为监督检点,对提供、使用超薄塑料购物袋的违法经营者,依据《产品质量法》等法律法规规定进行处罚。对销售未加贴(印)合格塑料购物袋产品标志的塑料购物袋的经营者,依据《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》有关规定依法处罚,对集贸市场内销售使用不合格塑料购物袋行为,坚决按照《商品零售场所塑料购物袋有偿使用办法》等有关规定对经营者和市场开办者进行查处。进一步落实农贸市场开办单位为市场限塑第一责任人,建立市场内销售使用塑料购物袋管理制度,承担起督促检查场内商户严格执行国家有关销售使用塑料购物袋规定的管理责任。同时加大市场巡查力度,严查违规制售塑料购物袋行为,督促商场、超市限期开展“限塑令”自查和整改,对未按期整改的,规定予以处罚,要求超市、商场的经营者对塑料制品的使用、销售进行自查,以增强经营者的自律意识。

五、存在的问题

1、塑料袋销售商仍然还在销售超薄塑料购物袋,集贸(农贸)市场符合规定的环保塑料袋销售户极少;

2、我市集贸(农贸)市场的蔬菜、水果、鲜肉、卤制品、干鲜等经营户都仍然还在免费提供超薄塑料购物袋;

3、相当一部分经营户特别是农贸市场经营户对“限塑令”抵着情绪很大;

4、部分消费者对“限塑令”不理解,多数消费者表示认同,但要改变消费者的空手购物的习惯还需要一个相当长的过程。

农贸市场专项检查篇2

一、整治的原则

按照“全面检查、突出重点、严格制度、标本兼治”的要求,集中时间、集中力量、重拳出击,全面整顿集贸市场。通过专项整治,使集贸市场销售假冒伪劣商品违法活动得到有效遏制,市场税收征管工作进一步加强,市场监管制度进一步完善,市场秩序进一步好转,人民群众感到基本满意。

二、整治的范围和重点

1、整治的范围:主要是指有市场名称,有固定场所,相应设施及经营服务机构由一个主体开办,多个主体入场,实行集中、公开商品交易的有形商品交易市场,包括各类工农业生产资料、日用消费品、农副产品及中药材等商品交易市场。

2、重点整治的市场和地区:镇为整治重点地区,县综合市场、龙都购物中心、下西门市场、金钩水果批发市场、副食批发一条街、摩托车专营街、汽配修理专营街、建筑和装饰材料专营街为重点整治市场。

3、重点整治的商品和行为:重点查处集贸市场与工农业生产和消费者生活密切相关的各类假冒伪劣食品、农副产品、日用工业品、重要工农业资料、汽车(摩托车)零配件、家用电器、建筑和装饰材料等商品,依法查处商品销售中掺杂使假、以假充真、假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装潢,假冒或伪造他人厂名、厂址以及利用广告或其他手段对产品质量、价格、服务、功效、适用范围等作了引人误解的虚假宣传等违法违规行为,依法从重从快查处一批大要案件。

三、整治的时间安排和主要内容

全县集贸市场专项整治的时间确定为3月5日至8月30日,分三个阶段进行,具体安排如下:

1、3月5日至4月15日,为摸底排查阶段。

(1)对我县集贸市场状况及其经销假冒伪劣商品问题深入开展一次摸底排查,根据本县实际,制定具体整治工作方案,有针对性地提出整治措施,并及时进行部署。

(2)对全县各集贸市场以及入场经营的各类经营主体的基本情况进行一次全面统计,不论是谁主办的,是否经过登记都要进行统计,并纳入这次专项整治的范围。

(3)通过电视、广播等媒体,大力宣传集贸市场整治的意义和要求。

2、4月15日至8月5日,为集中整治阶段。

在全面检查的基础上,抓住边区内的重点区域、重点市场进行集中整治,同时在第一季度开展“放心菜篮子”肉食品专项整治和裸装卤制品质量抽查以及税收征管整治的基础上,进一步加大集贸市场专项整治力度,强化监管手段,创新监管方式,并继续探索和完善集贸市场商品质量监管新途径、新措施。

(1)4月15日至4月25日,开展以清查市场经营主体为重点的专项整治,县工商局要对本辖区内的各集贸市场主办单位和市场内的经营主体进行一次普遍的清理检查,严格按照企业和个体工商户登记管理的有关规定,审核其主体资格,重点抓好规范经营者亮照经营的工作,切实把好市场准入关。对不符合条件的,限期办理变更或注销登记,对违法经营的,依法进行查处,情节严重的吊销其营业执照,对无照经营的,要责令其限期办理工农业执照,对拒不办理的,坚决予以取缔。

(2)4月20日至5月30日,组织开展农资市场和肉食品市场专项整治。县工商局、农业局要对本县的农资经营门店进行全面检查,并抽查其经营的农药、化肥、种子(包括种苗、种畜禽、草种、水产苗种)、农机及配件等农业生产资料和农民日用消费品以及假冒他人产品商标、名称、包装、装潢等坑农害农违法违规行为,保证春耕生产顺利进行,切实维护农民的利益。县工商局要组织对肉食品经营市场进行拉网式的检查,并与肉食品经营部签订责任状,落实肉食品保质保量责任,以确保消费者的生命安全。

(3)4月25日至7月15日,结合“五一”黄金周节日市场和“六一”儿童节食品市场整治,县工商局开展以保健品、儿童食品饮品为重点的食品市场专项整治,在此期间,要建立对蔬菜、鲜果等食品农药残留情况的日常抽检制度,在集贸市场内设立和推广无公害绿色食品销售点,让群众买上放心绿色食品。

(4)5月1日至5月20日,县技监局开展集贸市场内经营者使用的计量器具以及销售商品计量的查处;税务部门集贸市场税收征管的专项检查,重点查处漏征漏管,违法使用发票等行为。

(5)5月20日至5月31日,县公安局、工商局联合开展打击欺行霸市、强买强卖、短斤少两、坑蒙拐骗、欺诈消费者等违法违章行为。

(6)6月1日至6月15日,县公安局、文化局、教委、工商局联合对集贸市场内的美容美发、书摊、电子游戏室、网吧等经营场所进行检查,取缔非法摊点和经营户,清除“黄、赌、毒”等丑恶现象,进一步净化市场环境。

(7)6月15日至7月14日,县城管大队、工商局配合市场主办单位进一步规范摊点摆设,清理店面出摊经营,整治市场卫生,整治广告和杂乱招牌。

(8)7月15日至8月15日,县工商局开展装饰材料、汽车配件市场整治。汽车配件类,重点查处伪造产地、伪造或冒用认证标志,仿冒他人包装装潢的产品行为,以及质量不合格、无标识、无合格证、无产地的三无产品行为,并着手部署中秋国庆节日市场专项整治行动。

3、8月15日至8月30日为检查总结阶段。

各有关单位要对前一阶段开展专项整治工作情况进行自查和总结,县里将组织检查组,对各部门整治工作开展情况,尤其是对重点市场、重点地区的整治情况进行全面检查。

四、健全机构,加强领导。

为加强领导,把开展集贸市场专项整治工作落到实处,县里成立集贸市场专项整治工作领导小组,朱和武副县长任组长,工商、经贸、公安、税务、文化、城管、技监部门主要领导为成员。各有关部门都要密切配合,扎实工作,务求实效,明确责任和分工,任务到位,一级抓一级,层层抓落实,确保集贸市场专项整治工作顺利进行。

五、对集贸市场专项整治工作的要求

1、深入学习,提高认为,加强组织领导。

各有关部门要从贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想的高度,按照国务院的总体要求,进一步统一思想,提高认识,切实把集贸市场专项整治作为继续深入整顿和规范市场经济秩序和深化流通领域商品质量监督工作的重点,立即行动起来,抓紧部署安排,把工作落到实处,确保集贸市场专项整治工作顺利进行,取得实效。

2、加强部门配合,形成整治合力。

各有关单位要加强部门配合,在领导小组的领导下开展工作,工商、经贸、公安、税务、文化、技监等部门既要明确自己的职责,又要加强联系与沟通,密切合作,统一协调行为,形成整治合力。

3、加大执法力度,查处大案要案。

根据确立整治内容和执法重点,切实加大执法力度,建立健全案件指导、督办制度,排除地方保护主义的干扰。充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用。广泛发动消费者举报假冒伪劣案件线索,落实打假举报奖励制度,坚决查处一批影响恶劣、违法性质严重的大要案件和典型案件。严格依法行政,规范执法行为,做到既严格执法又文明执法,并严厉惩治执法腐败行为,在整治工作中,同时还要依法保护合法经营者的权益。

4、抓好舆论宣传,加强信息反馈。

各有关单位要加强执法宣传和正面宣传,利用电视、宣传车,大张旗鼓,大造声势,努力营造“铺天盖地”的舆论宣传效果,对社会影响大的典型案件、大案要案,要通过新闻媒体对执法过程进行跟踪报道,充分发挥群众和舆论的监督作用,形成良好的社会环境。

要加强信息反馈,做好信息沟通工作,(1)加强信息报送工作,及时反馈专项整治工作的进展情况、存在的问题及整治成果,重大问题和大要案件要随时报告。(2)加强统计分析,及时、准确、全面对整治工作的各种数据进行统计分析,掌握情况。(3)抓好总结报告工作,对每一阶段的整治工作进行总结,做到有实例、有数据、有分析、有建议,并及时上报。

农贸市场专项检查篇3

一、食品安全快速检测工作简介

《食品安全法》第一百一十二条规定,县级以上人民政府食品药品监督管理部门在食品安全监督管理工作中可以采用国家规定的快速检测方法对食品进行抽查检测。对抽查检测结果表明可能不符合食品安全标准的食品,应当依照本法第八十七条的规定进行检验。抽查检测结果确定有关食品不符合食品安全标准的,可以作为行政处罚的依据。采用国家规定的快速检测方法对食用农产品进行抽查检测,被抽查人对检测结果有异议的,可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。复检不得采用快速检测方法。食品安全快速检测虽然并未被赋予明确定义,但已经从法律层面明确赋予快速检测方法权威地位。从实践看,食品安全快速检测主要是指基层执法部门或专业检测机构借助食品安全快速检测仪,对各种食品与农产品进行相关指标的快速定量测定。目前主要载体有检测车、检测室(大多建设在批发市场或农贸市场)、移动检测箱等,其中设在农贸市场向公众开放的免费检测室,由于覆盖面广、时间固定、检测项目贴近群众买菜需求而最被关注。事实上,在基层执法实践中,食品安全快速检测由于所需时间短(15-30分钟)、效果显见(试纸颜色对比可以现场直观查看指标是否合格),权威性高(随着快检技术的发展,通过国家认证的检测指标不断增加)、费用低等优势,有着定量检测难以企及的意义。以每年传统年货元宵抽检为例,要赶在元宵节前公布元宵等冷冻节日食品定量抽检情况,至少必须提前一个月到备货的冷库去抽检;如果选择节日期间公众消费元宵抽检,等抽检结果出炉早已过时,这也正是有些报告难免被诟病的原因之一。因此,如何有效运用快检手段有效提升并及时传导食品安全公信力,成为摆在基层执法部门面前亟待解决的课题。

二、温州农贸市场免费检测室建设成效

食品安全连续几年均列入省、市民生实事项目,温州市场监管部门利用有效契机,大胆抓农贸市场免费检测室的硬件建设和软件创新,通过微信公众号“众筹”抽检品种、“你点我检”市民参与全程抽检、时令特色农产品通检、实时对接定量检测、1+e云仓智慧监控平台……现在,为百姓实时捎去“食品安全放心消费”大礼包,受到温州市民的广泛参与,收到十分显著的成效。

(一)119个免费农贸市场检测室:高峰错时抽检+群众免费送检2016年,温州市在全市范围内启动新一轮农贸市场改造升级,按照“改造升级一批、取缔关闭一批、新建扩建一批”的推进思路,相继建成一批布局合理、整洁靓丽、功能有序的放心农贸市场,并按照“源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究、公众可查”的建设要求,即通过落实索证索票、进货查验记录、抽样检测、信息公示和不合格食品后续处理等举措,全面推进质量追溯体系、快速检测体系建设。公众可以将选购的菜品送往菜场免费检测室,查看蔬菜农残情况。除了群众免费送检,市场检测员每天早上在菜品上市前,结合农贸市场入市食品和农产品的特点,择取15-18个品种,通过新型农药残留快速检测仪、多功能食品安全快速分析仪等设备,查检农药残留、甲醛、吊白块、二氧化硫、亚硝酸盐、双氧水、工业烧碱、硼砂、铝含量、抗生素残留和盐酸克伦特罗(瘦肉精)等项目。检测后,及时将检测结果公示在检测室门口的公示栏和市场大门口的大型LED显示屏,供群众买菜时参考。发现抽检不合格食品,即时根据规定做好退市处置及送样量化检测依法处置。这样错峰抽检,为农贸市场安全消费赢得可贵时间,更让群众选购放心。据悉,全市2016年底前已建成119个免费农贸市场检测室,供群众免费送检。

(二)嫁接微信公众号“你点我检”:群众网络参与推荐+检测结果网络推送根据省、市政府为民办实事项目的安排,温州市市场监管局积极与财政部门沟通,继续扩大开放农贸市场检测室的范围和数量,也将从城区拓展到集镇及农村农贸市场。既然是民生实事项目,群众参与度自然成为考量民生项目的重要风向标和第一指向。如何让群众更多地知道农贸市场免费检测室,如何让群众更多地参与到农贸市场菜品抽检,如何让群众拒绝流动摊贩自觉到正规农贸市场选购菜品,如何避免群众受一些不负责任的自媒体影响而产生的食品安全认知误区……让群众更便捷地参与其中,自然也成为摆在市场监管部门面前新的“时髦选题”。一方面,市场监管部门通过深化创建,对农贸市场检测室的建设标准、管理规范、检测项目等做了更加具体明确的规定,通过日常管理和督查回访,确保免费检测室的正常运转;另一方面,通过微信公众号软件开发、市民群众有奖参与、网络推送告知检测结果等形式,引导更多的市民参与其中。瑞安、鹿城、苍南等地,结合微信公众号和2016年度食品安全“你点我检”进家庭活动,在微信云端开发“食品品种征集公众投票渠道”,广泛宣传、便捷投票、有奖参与,吸引市民群众参与。每期公布20种候选食品品种,让市民群众投票选取10种,根据投票计票排前5位的,纳入农贸市场检测室次日抽检品种,并加大批次抽检量。对市民筛选出的抽检品种,还邀请市民代表到现场参与抽检和检测活动,并在当天农贸市场公示栏、LED显示屏和微信公众号客户端公布检测结果。检测工作开展最扎实的瑞安市市场监管局“你点我检”工作已持续开展二十几期,通过每期不同的时段指定市场、公众推选检测品牌,并让公众有奖参与,实时公布检测结果,收获许多当地群众的热心粉丝,平均每期阅读点击量2000以上,参与投票200人次以上。

(三)1+e农贸市场菜品抽检体系:抽检品种全覆盖+云端管控大数据农贸市场是群众“菜篮子”供应的主渠道,是政府公共服务的重要领域。建立起源头把控和市场检测室的双向互动,让批发端主渠道检测数据和零售端不定向抽检数据合成互补,才能真正让群众的菜篮子拎得更放心。市场监管部门率先从农贸经营户的主批发源头———市菜篮子农批市场的“食品安全放心工程”创建抓起,联合瓯海区政府、温州市现代服务业投资集团合力创建。主要从完善市场准入体系、深化质量监测体系、构建退市追溯体系、提升诚信维权体系、探索物流配送体系、打造科学监管体系六方面推进创建工作。经过一年多的创建,该市场完成入场经营户登记、开发食品安全信息管理系统、电子结算系统等智能管理软件,实现入场经营户登记、入市农产品备案、交易信息记录、“一票通”使用率四个100%。市场内主动加强快检定性和抽检定量,对不合格食品依照规定相应处置,涉案的依法移送司法机关,初步形成了管理现代、监管到位、品质保证、信誉良好的态势。联合开发的食品安全管理软件系统,整合形成信息化管理数据库,通过无线移动手持扫描仪,对进入经营户车辆号牌进行识别,并由工作人员对进场农产品进行备案登记并传输至后台,系统根据录入信息每日自动生成快检抽样指令,抽样结果录入系统备查,实现了快检工作智能化。全市批发市场“一票通”也在继续扩大,苍南温州浙福边贸水产城下发了统一格式的销售票据;瑞安在望江、农贸市场、水产城等批发市场实施供证供票工作,为农贸市场索证索票监管提供依据。另外,农贸市场检测室每日按计划开展不同品次抽检,再加上市民送检,基本实现一周全覆盖。同时,检测人员将抽检数据录入“浙江省农贸市场综合管理平台”,由省局后台智控中心,根据全省抽检大数据,结合专家意见,定期形成抽检意见评估,为定性、定量抽检提供参考。

三、延伸思考

食品安全快速检测与定量检测相比,虽然有一定的优势,但是其权威性和检测结果利用仍然有待提升。实践中,难以避免有发生农贸市场摊主反对快检结果大闹现场的事件,市民半信半疑快检结果的情况。《食品安全法》也规定采用国家规定的快速检测方法对食用农产品进行抽查检测,被抽查人对检测结果有异议的,可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。复检不得采用快速检测方法。对于如何进一步发挥食品安全快速检验的优势,提升公信力,仍需各地不断实践和更高层面的权威统一。

(一)增进检测机制的权威性

只有根据检测专业特点,从检测项目设置、检测人员技能培训、检测结果有效性等方面下大工夫,建立权威统一的快检机制,才能树立食品安全快速检测的服务品牌。

(二)增进检测过程的互动性

食品快检由于结果显现,更易起到为送检群众当面解释和科普作用,温州多地实践的借用微信公众号等网络载体,使公众便捷地参与其中并进行信息传送,消除对食品安全的误区和错误观点,无疑是农贸市场检测室的一项新功能。

(三)增进检测设施的覆盖面

农贸市场是百姓餐桌消费的最大来源和食品安全集聚处,通过设在农贸市场的一个个免费检测室,并保持其正常运行,正是基层食品安全执法的有力补充。

(四)增进检测结果的互补性

食品安全快速检测是定量检测的有效补充,但是囿于条件所限,其科学性、权威性不可能与定量检测相比,因此在实践中,需要合成不同地区、不同时段、不同品种的检测大数据,并根据实际情况,指定快检品种和项目,及时排除风险隐患,确保群众“舌尖上的安全”。

农贸市场专项检查篇4

为进一步推动我省农村市场体系建设,加快全省“万村千乡市场工程”步伐,确保实现商务部、省政府提出的工作目标,现就做好*年省级“万村千乡市场工程”工作的有关事项通知如下:

一、做好建设规划工作

根据全省“万村千乡市场工程”的工作目标、要求和各市“万村千乡市场工程”的建设情况,经综合平衡,现制定了《*年度省级“万村千乡市场工程”建设项目规划表》(附件1)。各地级以上市经贸主管部门要根据全省的规划并结合本地实际情况,制定本市的“万村千乡市场工程”实施规划。要鼓励、引导承办企业在尚未建立农家店的乡镇和行政村建店,重点建设改造村级日用消费品农家店。

二、做好申报工作

(一)申报企业条件。

流通企业向所在地商务主管部门自愿申请承担“万村千乡市场工程”项目建设,提出拟实施的地区及拟建设的农家店数量。

1.在广东省范围内依法登记设立,以经营生活必需品为主的各种所有制连锁经营企业;

2.拥有建筑面积不少于800平方米的日用消费品配送中心,配送商品品种(单品)1500种以上,已经发展日用品连锁店不少于10个;或拥有建筑面积不少于1000平方米的农资配送中心,配送农资商品品种两大类以上且单品数量在30种以上,已经发展农资连锁店不少于100个;

3.工商营业执照显示具备2年以上从业经验;

4.商品分类分品种摆放,有相匹配的仓储设施,有必要的商品配送运输工具;

5.制定了*年“万村千乡市场工程”实施规划;

6.自愿与县(市、区)经贸部门签订不销售假冒伪劣商品承诺书;

7.已建立商品的准入制度和可追溯制度,有与连锁经营方式相适应的台帐管理制度。

(二)申报程序。

各县(市、区)经贸局会同当地财政局按照规定,组织本地区符合条件的企业做好有关申报工作(省直有关企业按属地管理原则向项目所在地的县经贸、财政部门提出申报),并对申报单位的申报材料进行初审加具意见后,报地级以上市经贸、财政主管部门审核,地级市以上经贸、财政部门将本地区申报企业的材料审核汇总后统一报省经贸委、省财政厅。

(三)申报材料。

1.县(市、区)经贸、财政部门联合行文推荐;

2.地级以上市经贸、财政部门验收报告;

3.企业书面申请报告,内容包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、建设条件、资金使用的绩效目标(新增销售收入、利润、税收等)以及增加社会就业等;

4.《广东省省级“万村千乡市场工程”专项资金申报表》(附件2),《*年度省级“万村千乡市场工程”配送中心项目申报表》(附件3)、《*年度省级“万村千乡市场工程”农家店项目申报表》(附件4),须附每个项目(配送中心和农家店)的营业执照复印件(加盖申报企业公章,并注明“此件与原件相符”),表格可在省经贸委网站“市场建设”栏目下载;

5.申报企业工商营业执照复印件(加盖申报企业公章);

6.涉及药品经营或设立药品专柜的需提供药品零售经营资格证以及县级食品药品监督管理部门出具的“经验收合格,同意上报”的意见;

7.当地国税、地税部门出具的上一年度有关企业税收证明(包括纳税金额)。

申报材料需用文字材料(用A4纸打印装订成册)报送,同时发送电子版至省经贸委邮箱。

(四)申报时间。

申报材料和电子文档请于9月25日前由地级以上市经贸、财政部门汇总后统一报省经贸委和省财政厅,逾期不予受理。

(五)申报注意事项。

各地经贸主管部门要会同当地财政部门认真做好申报企业的资格审核工作,确保所报送材料的真实性、完整性、准确性、及时性,提高文件材料的报送质量。

三、项目建设标准

(一)项目必须在*年1月至9月底建设或改造完成;

(二)无销售假冒伪劣产品、坑农害农的记录;

(三)达到四个统一,即统一配送、统一管理、统一标识、统一价格;

(四)各地要按照《商务部关于“万村千乡市场工程”项目验收的通知》(商建发〔*〕533号)、《商务部关于加强“万村千乡市场工程”项目建设质量的通知》(商建发〔*〕600号)和《商务部办公厅关于做好“万村千乡市场工程”项目复查工作的通知》(商办建函〔*〕129号)、《农家店建设与改造规范》(SB/T10393—*)、《农资农家店建设与改造规范》、《关于进一步加强万村千乡市场工程项目建设的通知》(粤经贸市场〔*〕777号)等文件的精神,准确把握配送中心和农家店验收的标准。

四、验收工作

(一)各地县(市、区)经贸部门应会同当地财政部门于9月10日前完成本地区*年省级“万村千乡市场工程”项目验收工作,并将企业申报材料和验收报告报各地级以上市经贸、财政主管部门。

(二)各地级以上市经贸、财政主管部门应对本地区上报的“万村千乡市场工程”项目进行复检验收,并于9月25日前将有关申报材料和地级以上市的验收报告报省经贸委、省财政厅。

(三)省经贸委和省财政厅在收到各地级以上市经贸、财政主管部门的验收报告后,组织开展对地级市进行交叉抽查,省经贸委会同省财政厅届时派员进行督查。

五、扶持方式

省扶持“万村千乡市场工程”建设资金采取补助的扶持方式,即根据省认定的申报企业的实际情况给予一定数额的资金补助。补助资金由省财政厅按规定通过财政部门核拨到承办企业。

六、省财政厅根据有关规定,对下拨的扶持资金开展绩效评价。省经贸委、省财政厅将按规定对资金的实施情况进行监督检查,发现问题及时解决。被检查的用款企业要主动配合检查人员做好相关工作,提供相应的文件、资料,不得阻碍检查工作的正常进行。

七、申报企业要对扶持资金实行专账核算、专账管理、专款专用,严禁截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用等行为,依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的有关规定处理。

八、各地经贸主管部门要加强对“万村千乡市场工程”项目建设质量的监督检查,制定质量抽查验收整改制度,对已验收的农家店实行回访。发现问题或有违规行为的,要会同有关部门采取有效措施妥善处理、积极组织整改,并及时将有关情况上报省经贸委。

省经贸委联系人:,联系电话,传真:,E-mail:

农贸市场专项检查篇5

一、指导思想

按照政府引导和依法管理的原则,积极推进我县城乡农贸市场健康有序发展和环境卫生常态化治理,提升城市形象,创建良好发展环境,确保广大居民的切身利益,促进全县政治、经济、文化和社会全面发展。认真贯彻办发〔2017〕176、177、179文件精神,进一步靠实工作责任,主动担当尽责,建立长效机制,努力营造整洁、优美、舒适、温馨的生活环境,真正使县城环境净起来、绿起来、亮起来、美起来,让广大居民生活的更加美好。坚持“政府组织、部门协调、全民动手、科学治理、社会监督”的原则,以治脏、治乱为突破口,大力开展爱护城区环境卫生运动,强化宣传教育,全面提高城区环境卫生面貌,进一步提高居民生活质量为目标,广泛动员全局干部群众积极参与,彻底改变城区环境卫生面貌。

二、组织机构

为加强开展城乡农贸市场经营行为和场所卫生整治工作的领导、组织和协调,成立由局长为组长,分管副局长为副组长,机关各科室负责人、各工商所(分局)负责人为成员的领导小组,各工商所(分局)按照属地监管的原则,认真组织开展城乡农贸市场专项整治,确保整治工作顺利实施。

三、工作目标

根据县政府工作安排部署,彻底清除无照经营、超范围经营及探头经营的违法违规行为、影响市容市貌的占道经营行为,城区环境卫生实现无乱堆乱倒生活垃圾、城区各街道路面达到干净、整洁,无乱搭乱建、乱贴乱画;进一步提升城市形象。

四、整治步骤

第一阶段:动员部署阶段。要按照本方案的要求制定具体的实施方案,并召开专门会议,对整治工作进行动员部署,认真抓好本辖区整治工作的组织和实施。同时,要加大宣传报道力度,大力宣传专项整治的重要性、必要性和专项整治的范围、要求及法律责任,通过媒体宣传、公告、公布投诉电话、跟踪曝光典型案例、鼓励有奖举报等方式,充分发挥社会、媒体和群众对环境卫生的监督作用,形成浓厚氛围,使专项整治的要求达到家喻户晓、人人皆知。

第二阶段:自查自改阶段。要采取分组分片的做法,对本辖区属于本次治理范围的场所、单位进行清查,认真填写普查登记表,按照“一户一档”和“一场一档”的要求,建立健全各场所档案,并对普查中发现的无照经营、超范围经营和探头经营的行为,逐个提出书面整改意见。并将组织排查的场所登记表汇总后形成整治台帐留存备以检查。

第三阶段:集中治理阶段。要按照整治工作标准要求,组织专门检查人员逐个、逐项内容进行认真检查,从严把关,督促整改。特别对于未依法取得许可证照擅自从事生产经营活动的各类场所,要依法予以清除。对无照经营、超范围经营和影响环境卫生经营行为作为重点领域,县局将组织专门工作组,帮助整治整改。

第四阶段:检查验收阶段。县政府将组织有关部门对专项整治工作进行检查验收,请各相关人员认真配合做好验收工作。对在验收过程中被发现排查有遗漏、整治走过场的,将责成重新排查整治;对执法不严、弄虚作假的相关人员,县局将严肃追究责任。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。要深刻认识城乡农贸市场专项整治和环境卫生整治工作的重要性,切实把专项整治工作摆上重要议事日程,增强责任意识,积极采取措施,大力营造氛围,扎实开展治理工作。要按照“低成本、高质量、高水平”的要求,敢于硬碰硬、常抓不懈,决不能因量大面广、执法困难而停滞不前;同时要结合实际,充分考虑群众的实际情况和承受能力,既坚持依法办事,又要以人为本,服务群众,想方设法解决群众的实际困难。

(二)严格要求,落实责任。要严格要求,认真落实源头控制。认真逐户地进行拉网式摸底排查,督促城乡农贸市场业主按照法律法规的要求落实整改任务,做到不走形式、不留死角。同时,要强化工作责任,层层分解治理职责,确保落实到人、落实到位。

农贸市场专项检查篇6

一、指导思想

以科学发展观为指导,切实加强食品安全工作,维护消费者的合法权益。坚持“政府统一领导,部门指导协调,各方联合行动,社会广泛参与”的工作机制,坚持因地制宜、分类监管、预防为主、源头治理的方针,坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则,抓好食品安全专项整治,强化日常监管,确保两节期间及今后一个时期食品安全专项整治工作取得实效。

二、整治目标

根据两节期间食品生产经营的特点,采取有效措施,进一步加强种植养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮消费环节监管,切实改善生产经营和餐饮单位的卫生条件和环境,提高食品生产经营者的食品安全素质,使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,食品生产加工行为得到规范,食品经营秩序明显好转,餐饮业卫生安全状况明显改善,人民群众食品消费安全感显著增强,两节期间不发生食品安全事故,确保新中国成立60周年庆祝活动期间食品安全万无一失。

三、整治时间

9月22日至10月22日。

四、整治重点

(一)重点品种:月饼、水产品、肉及肉制品、食用油、面粉、乳制品、豆制品、水果、饮料、酱油、醋等。

(二)重点区域:集贸市场、车站、农村、城乡结合部和学校周边等。

(三)重点单位:食品生产加工企业,各类食品批发市场、农贸市场、超市(商店)、宾馆、饭店、饮食摊点、学校食堂、建筑工地食堂等。

五、整治任务

(一)进一步加强农村食品安全。加强对农村以及城乡结合部小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的食品安全整治和监管,强化对各类食品生产经营主体,特别是城乡集贸市场和批发市场的食品质量安全监督抽查。严厉打击收购、销售及加工病死畜禽肉和利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售假冒伪劣食品行为,防止假冒伪劣食品向农村转移。

责任单位:各乡镇政府、街道办事处,市农业局、市质量技术监督局、市工商局、市卫生局、市经贸局。

(二)进一步加强种植养殖环节农(畜、水、林)产品安全。深入开展农药残留、兽药残留整治,查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、渔药、饲料添加剂等违法行为,规范种植、养殖行为;积极推进农产品质量安全市场准入工作,以治理蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”、莱克多巴胺污染和水产品氯霉素、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”等污染为重点,深入开展农药残留、兽药残留例行监测和监督检查。

责任单位:各乡镇政府、街道办事处,市农业局、市林业局、市水利局。

(三)进一步加强生产加工环节食品安全。集中整治食品生产加工小企业、小作坊,严厉查处无生产许可证的非法食品生产加工企业。严格食品生产许可制度,督促企业严格执行食品原料、食品添加剂采购查验制度和出厂检验记录制度。打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。督促食品生产加工企业建立食品可追溯制度和食品召回制度,查处企业生产不符合食品安全标准的行为。严厉打击私屠滥宰和生产加工注水肉、病害肉、劣质肉等不法行为,认真落实肉品品质强制检验制度。

责任单位:各乡镇政府、街道办事处,市质监局、市经贸局。

(四)进一步加强流通环节食品安全。严格食品流通许可制度和食品经营主体市场准入,查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为。以集贸市场、车站、农村、城乡结合部和学校周边等为重点区域,以两节期间市场消费集中的食品为重点品种,以商场、超市、批发市场、集贸市场、街边门店等人员集中场所为重点场所,加大流通环节食品质量监督检查力度,提高巡查频率,严厉查处经销过期变质、有毒有害、无厂名厂址、无生产日期、假冒伪劣食品等违法行为,不合格食品一律下架处理,并对退市食品进行跟踪监管,严防退市后的食品再次流入市场,确保不合格食品及时规范退市。

责任单位:各乡镇政府、街道办事处,市工商局。

(五)进一步加强餐饮消费环节食品安全。严格餐饮服务许可制度,查处无证经营行为。以集贸市场、车站、农村、城乡结合部和学校周边等为重点区域,以宾馆、饭店、饮食摊点、学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点,加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度,强化餐饮消费环节整治和检查。督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度,对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种开展专项抽查,查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

责任单位:各乡镇政府、各街道办事处,市卫生局、市教育局。

六、工作要求

(一)加强领导,强化责任。国庆是新中国诞生60周年大庆,各单位要进一步提高认识,切实加强领导,认真组织开展两节期间食品安全专项整治工作,结合两节期间市场供应、食品消费特点,进一步加强对重点品种、重点区域、重点单位的专项整治和监管力度,做到任务明确,责权一致,务求实效。要切实强化行政执法部门的责任,严格依法行政。按照谁主管、谁负责的原则,实行专项整治责任制和责任追究制,落实整治责任。凡因整治不力,走过场、搞应付,导致发生两节期间食品安全事件的,要坚决按照有关规定,实行责任追究。

(二)明确措施,狠抓落实。各乡镇政府、街道办事处和相关单位要按照本方案要求,结合实际,制定本辖区、本单位两节期间食品安全专项整治实施方案,明确整治措施,将整治任务层层分解,

狠抓落实。各有关部门要各司其职,加强沟通与协作,密切配合,齐抓共管,形成监管合力。

(三)加强宣传,营造氛围。要利用新闻媒体加强对食品安全专项整治工作的宣传。畅通举报渠道,曝光典型案件,保持高压态势,营造舆论氛围。对有较大社会影响的典型案件,要主动联系新闻媒体,进行跟踪报道,震慑违法犯罪活动。

农贸市场专项检查篇7

(一)积极争取国家资金支持,推进农村市场改造升级

完成乡镇集贸市场及专业市场改扩建项目包装7个,积极申报省级、市级乡镇农贸(集贸)市场和特色专业批发市场建设改造项目6个,分别是三岔河镇紫溪园农贸市场、马街镇海界集贸市场、三岔河镇三岔子集贸市场、龙海乡新型农贸市场、活水乡活水村农贸市场、板桥镇板桥社区农贸市场建设项目。

(二)抓实“家电下乡”工程,加强“家电下乡”市场监管

按照曲靖市财政局曲靖市商务局《关于转发云南省财政厅、云南省商务厅〈进一步做好家电下乡销售网点管理和补贴对付工作的通知〉的通知》文件精神,为加大销售网点监管力度,我县组织家电下乡备案销售网点160余户,召开家电下乡工作会议,建立了履约保证金制度,按销售网点的销售额分档缴纳:累计销售额在10万元以下的,缴保证金1000元;累计销售额在10万元以上(含10万元)50万元以下的,缴保证金3000元;累计销售额在50万元以上(含50万元)100万元以下的,缴保证金5000元;累计销售额在100万元及以上的,缴保证金1万元。各销售网点签订《陆良县家电下乡销售网点审核并垫付补贴资金协议书》,并按制定的履约保证金缴存标准按时缴纳到指定账户。截止3月31日,全县备案销售网点164家,已有94个销售网点缴存履约保证金,收缴履约保证金36.1万元,共销售家电下乡产品67503件,销售金额达13044万元,补贴家电下乡产品58689件,发放补贴资金1421万元,销售量、兑付率居全市前列。

(三)强化服务意识,保障成品油市场供应正常

组织全县各成品油经营企业召开度成品油经营企业年度检查工作会议,顺利完成度成品油经营企业年检工作。与各成品油经营企业签订了年安全生产目标管理责任书,要求各成品油经营企业要高度重视成品油市场供应和安全生产工作,提高企业安全防范能力和应急工作水平,做好企业内部安全生产自查、自纠,防患于未然。同时,加强与成品油经营企业的联络服务,协调中石油、中石化两大集团企业和社会加油站组织油源,保障人们群众生活、生产用油供应。做好成品油日常监测工作,及时、准确报送成品油月报表、市场运行监测周报表,做好成品油项目初报、成品油企业年审申报工作。年1-3月,全县共销售成品油17213吨,全县51座加油站点通过年审,2座加油站因长期没有经营,责令其限期整改。

(四)加大监管力度,维护市场运行秩序

组织开展春节安全生产大检查,对全县52家加油站、30家超市、9家生猪屠宰企业以及4家酒类生产企业的经营网点、生产生活区等重点隐患部位展开了针对性检查,保障节假日市场秩序运行安全、平稳。

与财政局牵头,联合工商局、国税局、质监局等部门及各乡镇商务站、财政所等站办所,开展家电下乡防止骗补专项检查,检查组共出动执法人员120余人次,出动车辆48台次,深入中枢镇、板桥镇、三岔河镇、召夸镇、马街镇、大莫古镇和小百户镇等7个乡镇40个村委会3个社区51个村民小组,共检查“家电下乡”备案销售网点96个,随机抽选176家农户入户调查,检查“家电下乡”补贴产品469件,查出错误信息录入26条,收回补贴资金7382.31元,对10个销售网点进行黄牌警告,责令其进行整改,取消备案时间超过1年且无销售记录或仅有5次以下销售记录且近半年无销售记录的16个销售网点备案资格。

二、存在问题

一是家电下乡最新政策、中标产品、补贴标准宣传不到位,个别销售网点进销货台帐不健全,信息录入不及时、不准确,发票使用不规范,售后服务不到位,存在违规操作。

二是部分社会成品油零售企业供油渠道不稳定,在油源供应紧张的情况下,经营明显处于弱势,致使安全生产方面存在隐患;少数加油站长期没有经营和擅自扩建,未到商务主管部门办理相关手续。

三是农村集贸市场改造项目自有资金不足,融资困难,推进缓慢。

四是市场监管机构不健全、人员少、经费紧、无专职执法队伍等,监管困难大。

三、下步工作

一是扎实做好“家电下乡”工作。进一步加强部门协作,加大政策宣传力度,加强销售网点管理,对全县范围内的“家电下乡”销售网点集中整治,依法严处存在虚假销售、恶意骗补、价格欺诈的销售网点,逐步调整优化网点布局;进一步规范销售企业行为,督促“家电下乡”销售企业切实履行承诺书和协议书规定的义务,按要求组织采购,保证产品质量和货物供应,完善售后服务;努力完善农村市场售后服务体系,加强产品售后服务建设,增派专业维修技术人员,积极引导农民购买功能齐全、操作简便、价格实惠的家电下乡产品,提高农民购买产品的积极性。

二是加快农村集贸市场改造工作。深入推进农产品批发市场标准化进程,抓好农贸市场的标准化改造,重点做好县城专业市场和乡镇农村集贸市场的改扩建项目,跟踪上报个市场建设项目配套资金争取情况和项目资金使用情况,逐步完善城乡商品市场体系。

三是继续加强与中石化、中石油两大集团的联系,密切关注成品油供应情况和价格变化,做好成品油供应协调工作,做好加油站的审批、报批及监管工作。

四是按照商务部《酒类流通管理办法》和省商务厅有关实施意见,继续做好酒类流通备案和酒类流通随附单的发放、使用工作。

农贸市场专项检查篇8

小农水专项资金自查报告范文(一)

为进一步规范和完善商务专项资金管理,确保资金使用效益和资金安全。根据省商务厅《关于开展20**年度全省商务专项资金检查和绩效评估的通知》(湘商财20**10号)和《郴州市商务局关于做好20**年度商务专项资金自查自纠和绩效评估有关工作的通知》文件精神,我局高度重视,精心组织,认真落实,并成立了由j长郭远方任组长,副j长郭益林任副组长,以及有关股室负责人参加的商务专项资金自查自纠和绩效评估领导小组。自3月25日至4月5日对我县商务专项资金进行了自查自纠和绩效评估工作,现将我县20**年度商务专项资金自查自纠情况和绩效评估工作汇报如下:

一、专项资金到位及拨付情况

1、专项资金到位情况

20**年度,我县申报专项资金情况:1、20**年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(标准厂房建设资金)14.45万元;2、20**年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(技术改造项目资金)6.0万元;3、20**年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(示范区建设资金)17.5万元;4、20**年农贸市场标准化改造(示范清算资金)30万元;5、20**年农贸市场标准化改造资金25万元;6、20**年湘南承接产业转移示范区建设资金100万元。以上共到位商务专项资金192.95万元。

2、专项资金拨付情况

20**年度,我县商务专项资金县财政拨付情况:1、拨xx县东谷硅业有限公司(技术改造项目资金)6.0万元;2、拨县商务局(引进制造业大项目资金)10.0万元;3、xx县市场服务中心(湘桂大市场建设资金)30.0万元;4、大塘镇人民政府(大塘农贸市场建设资金)25万元;5、xx县工业园区管理委员(示范区建设资金)100.0万元。以上共拨付商务专项资金171.00万元。

3、专项资金未拨情况

20**年度省财政厅共计下达我县商务专项资金192.95万元,以拨付相关企业和单位171.00万元,暂未拨付21.95万元。主要是项目是承接产业转移(标准厂房建设资金)21.95万元暂未到项目单位。

二、审核及拨付的基本程序

专项资金到位后,县商务局、财政局及时通知项目单位携带相关资料到县财政局企业股办理转账手续,及时足额的将扶持资金拨付项目单位,没有发生截留、挪用、侵占、骗取财政资金的行为。

三、绩效评估情况

1、对外贸易工作初见成效。我县现有经营外贸出口的企业有12家。其中化工企业2家,冶炼企业6家,纺织厂1家,服装厂2家,外贸公司1家。通过企业的自身努力和商务专项资金的支持,激励了企业勇于开拓国际市场的勇气和信心。曹氏服装厂年出口服装系列产品达到400万件套,销售收入达1.5亿元,实现利润1200万元。节光化工有限公司生产的高氯酸钾和氯酸钾产品远销美国、加拿大等国。提升了我县中小企业产品的市场知名度和国际竞争力,对企业长远发展具有重要意义。

2、标准化厂房建设稳步推进。以增口创业园和xx工业园为重点,帮助园区企业解决标准厂房建设中存在的资金、施工等方面的困难和问题。协调相关部门对标准厂房建设实行特事特办,开辟绿色通道,20**年建设标准厂房8万平方米,为市下达任务的100%。

3、农贸市场标准建设稳步发展。湘桂大市场提质改造项目的实施,形成了规范有序、设施齐全、功能完备的县城区综合市场,为市民创造了一个安全、有序、优美的购物环境。大塘镇农贸市场的整体搬迁项目的实施,市场面积达2700平方米,新增摊位数126个,容纳就业人数380人,年交易额1500万元。同时,彻底改变了该镇以路为市场的现状,是一项为民办实事的民生工程。

四、自查发现的问题

1、应拨未拨20**年专项资金21.95万元。自查发现县财政应拨未拨xx县城市建设投资有限公司(标准厂房建设资金)21.95万元。

2、后续管理有待加强。近几年来,我县实施民生工程项目比较多,绝大部分项目效果明显,运转正常,但也发现有个别项目后续管理工作不到位,没有后续资金注入,没有人维护,效益不好的情况。

3、由于xx是边、老、山的部级贫困县,按要求地方财政负担部分的配套资金暂时没有落实到位。

五、自查评价

通过对我县曹氏服装有限责任公司、东谷硅业有限公司、湘桂大市场、大塘农贸市场等重点企业申请项目申报材料、资金用途情况的检查,未发现企业有违规行为。资金到位后,各个项目单位资金做到资金专款专用,无调整和变更国家和省投资计划,无未经批准擅自变更建设地点、建设内容、建设规模的问题;无挤占、挪用、套用专项资金行为。财务管理比较规范,基本符合《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》的规定。所有专项资金全部用于企业的技术改造、新产品的开发、标准市场建设等方面,调动了企业的积极性,推动企业向国际市场开拓的自觉性;抓好了城乡农贸市场标准化建设,为营造安全卫生、便捷放心的消费环境,美化城市形象,提升城市品位发挥了积极的作用。

我局在办理商务专项资金申报过程中,坚持原则,严格审核,讲究方法,管理规范,廉洁自律,积极协调县财政局及时足额将资金拨付相关单位,确保了专项资金规范、安全、高效运行,发挥了资金的经济效益与社会效益。

六、自纠情况和建议

1、认真落实《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》,督促项目建设单位按程序向财政部门办理应拨未拨专项资金申报手续。

2、进一步落实政府引导、上下联动、多方投入的原则。督促项目建设单位要积极多渠道筹集资金,确保项目后续管理到位,后续资金到位,发挥社会效益和经济效益。

3、建议上级部门对部级贫困县在资金上、政策上予以倾斜,在县级配套资金的比例上予以考虑,加大对贫困县的支持力度。

小农水专项资金自查报告范文(二)

为进一步巩固专项资金综合治理工作成果,落实各级加强反腐倡廉工作的部署,认真查纠专项资金管理使用中的问题,建立健全专项资金长效监管机制,确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性,根据省、市、区专项资金综合治理工作文件精神,我镇制定了《xx年专项资金综合治理工作方案》,并由镇财政所组织业务人员对xx至xx年的专项资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理、自查,现将我镇的自查情况汇报如下:

一、严格管理专款专用

我镇在专项资金管理使用上严格按照区民政局、财政局专项资金使用规定,切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全,做到俩个坚持:

(一)坚持专款专用、重点使用原则

在专项资金管理使用上,严格按照国家规定的使用范围,专款专用,任何单位和个人都不得以任何借口和任何手法挤占和挪用。一是救灾救济资金分配。以保障灾民基本生活为依据,根据灾害大小、损失程度、自救能力,突出重点,不搞特殊化,不搞平均主义,无挪用、坐支、截留等违纪行为。在发放过程中坚持民主评议、登记造册、公开发放的程序,自觉接受社会监督。二是农村居民最低生活保障资金。严格执行国务院《关于全面推进农村居民最低生活保障制度的意见》中的有关规定,坚持专帐管理、专款专用的原则,严格审核,手续完备,程序合规,无弄虚作假、优亲厚友、挤占、挪用、虚报等情况,坚持客观、公平、合理,实行动态管理。坚持按季度发放制度,实行银行打卡发放,无擅自扣留低保金现象,确保贫困家庭保障金的足额发放,充分发挥资金使用效益。三是农村医疗救助金按照农村医疗救助政策严格审批程序,做到对象明确、资料齐全、手续完备、救助科学,定期向社会公布,接受社会监督。

(二)坚持情况反馈、加强监督检查

加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查,确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合村务公开工作,将各项民政事业专项资金的分配和使用纳入公开内容,从村、小组层层公开,接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况,逐级反馈上报,切实加强监督。三是定期进行检查。每年镇财政所都要对专项资金的使用情况进行检查,深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人,是否使用得当,是否存在优亲厚友等现象和问题,对发现的问题,采取措施,及时纠正,认真处理,强化管理,有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生,保证了专项资金的使用安全。

二、专项资金拨付使用情况

(一)家电下乡补。xx年6月至xx年12月,区财政下拨家电下乡津贴58900元,实付65900.90元。xx年区财政下拨14597.75元,实付6596.85元。xx年至xx年区财政共计下拨72497.75元,我镇实付72497.75元。我镇家电下乡资金全数实时地按要求经由一卡通形式,对全镇村民进行了补贴。

(二)粮食补。xx年共下拨粮食补638494.80元。

(三)退耕还林补。xx年共下拨343760元、xx年共下拨343760元、xx年共下拨343760元。3年共计1331280元。

(四)汽车下乡补。xx年6月至xx年5月区财政下拨汽车下乡补助426402.25元,我镇共下发418440.40元,余额7961.85元。

(五)水库移民补。xx年至xx年3月,我镇共计对水库移民补助5130元。

(六)教育补贴助学资金。xx年区财政拨款727200元,实际发放727200元。xx年区财政拨款666350元,实际发放666350元。两年共计发放1493550元。

(七)新农合医疗资金。

xx年门诊补偿涉及2371人,上级拨款70147.45元,我镇实际发放70147.45元;住院补偿涉及526人,上级拨款719884.72元,我镇实际发放719884.72元;二次补偿涉及400人,上级拨款20**12.86元,我镇实际发放20**12.86元。xx年门诊补偿涉及8853人,上级拨款141847.55元,我镇实际发放141847.55元;住院补偿涉及617人,上级拨款1442591.12元,我镇实际发放1442591.12元;二次补偿涉及581人,上级拨款212641.14元,我镇实际发放212641.14元。两年来上级共计拨款2477614.84元,我镇共计发放2477614.84元。

(八)农村最低生活保证金。xx年上级拨款1554000元,我镇按照规定以70元/月/人发放,共计补助1850人次,实际发放金额1554000元。xx年上级拨款1464160元,我镇按照规定以70元/月/人发放,共计补助1624人次,实际发放金额1464160元。

(九)五保供养资金。xx年上级拨款213900元,我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放,共计补助144人次,实际发放金额213900元。xx年上级拨款213900元,我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放,共计补助144人次,实际发放金额213900元。

三、自查情况

三年来,我镇严格执行专项资金的发放,无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为,各专项资金按规定报帐制,严格管理,会计核算真实规范。

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