农贸市场工作计划范文
时间：2023-03-08 09:22:09
农贸市场工作计划范文第1篇
一、指导思想
各农贸市场主办方要严格上级有关食用农产品准入制度，规范我县农贸市场日常管理秩序，保障人民群众食用农产品消费安全，把住餐桌前最后一道农产品质量安全防线，确保市民吃上放心的农产品。
二、工作目标和工作计划
工作目标：城区各农贸市场建立农药残留检测室，配备检验检测设施，落实检测人员，开展农产品农药残留检测。县城外乡镇的农贸市场由所在地市场监督管理分局负责定期抽检。
工作计划：8月底前设立检测场所配备检测设备仪器,6月中旬对检测人员培训，开展农产品农药残留检测工作；9月底市场监督管理局对各农贸市场前期准备工作和后期的检测开展情况进行检查。
三、设立标准及工作要求
（一）农产品批发市场
建立不少于15平方米以上检测室，配备与本市场相适应的速测仪2台，有经过培训的检测人员2人以上，实施蔬菜进场交易前检测。具体要求为：（1）入场前批发经营户向市场检测室提交蔬菜产品的相关证明文件（产地证明或购货凭证、合格证明文件等）；（2）检测室对提供相关认证和具有产地证明、检测合格报告、“产地准出卡”等农产品进入市场销售的，实行入市抽检。无产地证明、检测合格报告单或未取得相关认证农产品进入市场销售的，实行入市前批批检测；苏北批发市场每日对有相关合格证明的经营户随机抽检不少于20%户次，不少于20%品种，并且每日不少于60批次。（3）对检测合格的蔬菜发放检测合格证明，未取得检验合格证的蔬菜，不得进入市场交易；（4）对同一产地、同一产品连续3次抽检不合格的，其产区的相应品种6个月内禁止进入市场销售，并在新闻媒体上公布；（5）经营户在销售农产品时必须开具销售凭证。
（二）有固定设施的农贸市场
建立15平方米以上的检测室，配备速测仪1台，有经过培训的检测人员1名，实施销售前检测，具体要求为：（1）销售前经营户向市场提交相关证明（产品品种、产地、数量、证明等）；（2）检测室对未取得相关认证和具有产地证明、批发市场销售凭证的产品，实行销前批批检测。对农民自产自销产品按农业部门要求对重点品种批批抽检；每日对有相关合格证明的摊位随机抽检不少于10%个次，不少于10%品种，并且每日不少于30批次。（3）经营户在批发市场购买产品时必须索取票证。
四、工作措施
（一）设立场所。各农贸市场主办方在场内明显处按检测室标准设立检测室一间。
（二）配置设备。各农贸市场自行采购或委托相关部门统一采购，费用由各农贸市场主办方支出。
（三）人员培训。为了提高检测效能，市场监管局将会同市有关部门举办检测人员培训班。农贸市场检测人员都要经过岗位专业培训。
（四）规范管理。各农贸市场要按照农药残留检测制度，做到按规范抽样检测、公示。接受社会各界的监督。
（五）检查考核。市场监督管理局将按照检测室建设标准和操作规程进行督查。并对各单位开展情况进行通报。对农产品市场准入中违法违规行为依据《农产品质量安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》严厉查处。
农贸市场工作计划范文第2篇
一、总体目标
从*年7月份起，用三年时间分期分批对全市现有农贸市场进行升级改造，通过升级改造，逐步以设施完善、环境舒适、管理规范的新型农贸市场取代传统农贸市场，努力营造公平、卫生、方便、安全、放心的消费环境，保障人民群众身体健康和生命安全，切实维护好人民群众的根本利益。
二、升级改造的原则、范围、进度和对象
农贸市场升级改造工作按照“属地管理、以镇为主、先易后难、稳步推进”的原则，由各所在地镇（区）政府组织实施。升级改造范围为全市现有的农贸市场。其中首批列入升级改造的市场为城区（含开发区）和长江镇（*港区）范围内所有农贸市场，第二批市场为农村镇政府所在地农贸市场，其余市场均列为第三批。具体升级改造的对象由各镇（区）根据城镇建设的要求确定。全市农贸市场升级改造工作计划在3年内全部完成，其中首批农贸市场必须确保在1年内完成，第二批农贸市场确保在2年内完成。上述规定期限内，不能完成改造达标的农贸市场一律实行关、停、并、转。
今后凡本市范围内按规划新建的农贸市场，包括住宅小区、集中居住区规划配套建设的农贸市场均必须按《*市农贸市场建设标准和管理规范》（见附件1）要求实施。
三、职责分工
各镇（区）政府：按照属地管理原则，系升级改造实施项目的责任主体，负责组织、协调和督促市场经营单位、产权单位对农贸市场实施升级改造；制定农贸市场升级改造工程进度计划；认真做好农贸市场升级改造工作的宣传引导和市场经营户的安置、过渡工作，确保市场改造期间群众生活购物正常和社会稳定；配合物价部门打击以升级改造为名提高租金、哄抬物价等不法行为。
工商局：负责农贸市场升级改造实施项目的指导、监督，会同各镇（区）政府以及发改委（经贸委）、建设局等相关部门做好农贸市场升级改造的指导工作，牵头组织相关部门审定各农贸市场升级改造的具体计划和方案，负责审核改造后的市场内部功能分区布局设置，组织农贸市场升级改造工程考核验收工作和验收后的软件规范管理及制度的进一步完善。
发改委（经贸委）：牵头负责并会同建设局、国土局和工商局等部门制定全市农贸市场布局规划；负责按照规划及时办理农贸市场升级改造项目的立项审批手续；会同工商局组织农贸市场升级改造的指导和督查工作；参与实施方案制定和考核；协调农贸市场改造升级工程扶持资金落实等相关事宜。
财政局：负责落实升级改造奖励扶持资金，并会同工商局、经贸委等部门制定农贸市场升级改造考核奖励办法；协调项目审计工作；依据考核结果及时安排专项奖励扶持资金。
建设局：负责对城镇总体规划范围内农贸市场的规划审批服务；负责协调农贸市场升级改造工程项目改造建设的全程质量监督检查；负责农贸市场升级改造供水用水服务、落实相关用水扶持政策。
国土局：对符合用地规划和年度土地利用计划的新建农贸市场及时办理土地征供手续，对改建的及用地手续不全的逐步完善相关手续。对各类农贸市场升级改造建设提出用地方案。
建工局：负责农贸市场升级改造过程中施工许可和施工安全监督管理工作。
农林局：负责农贸市场农产品质量检测设施配备和使用管理工作。
卫生局：参与农贸市场升级改造方案审查，参与工程验收。
公安局：负责加强市场治安管理工作，处理农贸市场升级改造过程中的治安矛盾纠纷，及时疏导交通，确保市场秩序稳定。
行政服务中心：负责指导、督促相关审批部门及时办理涉及农贸市场升级改造项目全过程的相关审批手续和各项优惠政策。
环保局：负责对农贸市场升级改造项目环评文件进行审核并提出环保方面要求，参与后期竣工验收工作。
城管执法局：在农贸市场升级改造期间，指导相关镇并配合公安局、工商局等部门在市场附近设立临时摊点，以方便居民生活和市场经营户正常经营，牵头负责市场改造期间城镇市容市貌整洁工作。
安监局：牵头负责全市农贸市场升级改造期间及其投入使用后的安全监督管理和督查工作。
监察局：按照市政府统一部署要求，对各镇（区）、部门农贸市场升级改造工作进行效能监察，参与项目的考核验收。
物价局：负责各农贸市场收费及物价的监督管理工作，打击借升级改造之机提高租金、哄抬物价等不法行为。
法制办：负责农贸市场管理职能的协调和执法监督工作。
招投标办：负责对农贸市场升级改造工程项目的招投标工作。
消防大队：负责对农贸市场升级改造的设计施工图纸进行审查，按有关消防法规进行审核，并组织验收。
供电公司：负责农贸市场升级改造供电用电服务。
四、扶持政策
农贸市场升级改造按照“谁投资、谁收益、谁改造”原则，实行多渠道、多形式、多元化投资方式，统筹各方力量做好农贸市场升级改造工作，同时市镇两级政府也将给予一定的奖励和政策扶持。
（一）对列入升级改造的市场按照《*市农贸市场建设标准和管理规范》要求进行提升改造。对在规定期限内完成升级改造的工程，其中新建或改造面积达到3000平方米以上，并按《*市农贸市场升级改造综合考核评分细则》（见附件2）经考核验收符合二级标准（140分以上）的市场，市、镇两级政府分别给予市场主办单位给予奖励，奖励资金列入当年财政预算。其中市政府对新建或改建面积达到3000平方米以上的市场，第一批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励18万元、12万元、6万元；第二批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励9万元、6万元、3万元；第三批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励4.5万元、3万元、1.5万元。同时，对上述组织实施市场升级改造过程中推进有力、成绩显著、做出突出贡献的单位和个人给予一定的精神和物质奖励。
（二）对在规定期限内完成升级改造并经竣工验收符合标准的市场，给予三年的优惠期。三年内（自投入使用之日起）每年按原市场实施升级改造上一年度所收各类税、费、基金为基数，超收的部分按地方留成给予全额奖励。
列入升级改造计划改建、扩建、迁建的农贸市场在立项、规划、建设、施工、开发过程中的行政性收费、基金给予减免优惠。
税务部门要对升级改造后市场内经营户给予适当照顾。
（三）为有效调动市场改造者的积极性，解决农贸市场升级改造成本较高的矛盾，在符合城镇总体规划和商业网点规划的前提下，经市农贸市场升级改造领导组把关，可按照市场升级改造建设的规模，拿出总用地规模的一定比例土地用于商业房地产开发，以弥补市场开发投入资金的不足。用于房地产开发的土地必须规范运作，且不得与市场经营管理相冲突。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。农贸市场升级改造是推进文明城市创建和放心消费工程的重要组成部分，涉及人民群众的切身利益。市政府建立*市农贸市场升级改造工作领导组，统一组织全市农贸市场升级改造工作。领导组下设办公室牵头组织全市市场升级改造日常工作，办公室设在*工商局。
各镇（区）、各部门务必要提高认识、精心组织、周密部署，确保农贸市场升级改造工作顺利进行。市农贸市场升级改造工作领导组办公室要按照方案，认真有效地组织市场升级改造工作的计划制定、组织协调、跟踪督查、考核验收等工作。全市农贸市场升级改造进度和结果，列入市政府对各镇（区）年度综合考核。
（二）明确职责，加强协调。农贸市场升级改造是一项系统工程，牵涉面广、政策性强。各镇（区）、各部门要认真组织、协调配合、统筹安排、明确责任、齐抓共管。各镇（区）必须结合城镇规划迅速拿出切实可行的农贸市场升级改造的实施计划，确保两年内各镇（区）辖区内的重点农贸市场升级改造到位，三年内所有农贸市场全部升级改造到位。市建设、工商、卫生、环保、安监、城管、消防等职能部门要从大局出发，加强对全市各农贸市场的监督检查。对不能按照全市农贸市场升级改造规划实施的，各镇（区）要会同相关部门迅速调整完善规划，加快实施进度，确保人民群众健康安全。同时要积极动员社会各方面包括农贸市场开办者、经营者支持参与。
（三）积极引导，确保稳定。各镇（区）、各部门要做好农贸市场升级改造的宣传引导工作，积极向农贸市场开办者及经营户宣传相关政策，坚决打击以农贸市场升级改造为名提高租金、哄抬物价等行为；要切实做好农贸市场升级改造过程中经营户的安置工作；要做好农贸市场周边居民的稳定工作，搞好市场周边、疏导点的管理，保证农贸市场升级改造工作稳步推进。
与此同时，各农贸市场主办单位要向当地政府递交承诺书，并向社会公开承诺保证不借升级改造之机将市场改作他用或将市场商铺擅自对外销售。在升级改造完成后，优先安排原市场内的经营户入场经营，同时市场内留足专门区域作为农民自产自销区和合理停车位。
（四）加快进度，保证质量。各镇要结合本地区的实际情况，制订具体的农贸市场升级改造实施方案。对产权明晰、规划齐全、无租赁纠纷的农贸市场，可迅速进入升级改造的实施阶段。要做好边升级改造，边核实调整工作，确保按期完成升级改造任务。要加强农贸市场升级改造工作的调度，出现问题要及时报告，妥善解决。要严把质量关、安全关，加强对农贸市场升级改造工程的监管，确保工程按高质量、高标准一次性完成。
附件：1.*市农贸市场建设标准和管理规范；
2.*市农贸市场升级改造综合考核评分细则；
农贸市场工作计划范文第3篇
一、指导思想
以坚持科学发展观和构建和谐社会为指导思想，从关注民生提升群众生活品质高度出发，准确把握农贸市场作为社会公共服务设施重要组成部分的功能定位，充分认识做好农贸市场改造提升工作的重要性和紧迫性，把它作为为民办实事的一项重点工作予以全力推进，进一步发挥农贸市场在保障农副产品供应、维护食品安全和稳定菜价等方面的重要作用。
二、工作目标
根据农贸市场提升发展要求，将“保供应、保安全、稳物价”作为农贸市场提升发展新要求，实施“信息化、标准化”改造，力争通过三年（20112013年）左右时间，全面提升我县农贸市场建设、管理和服务水平。
农贸市场名称登记率100%。各改造提升市场的举办单位要及时完成所属市场名称登记工作，特别是县市场局所属的各农贸市场要进一步理顺市场管理体制，规范农贸市场举办者主体资格。全县农贸市场名称登记率100%，市场名称登记工作在2011年10月底前全部完成。
农贸市场信用评价率100%。星级文明市场覆盖面达到40%以上，市场举办者和经营户信用分类评价率100%。
食品安全监管追溯率100%。符合规定要求的农贸市场全部建立食品安全快速检测点，做到索证索票的全覆盖，逐步建立食品安全电子监管信息平台。
升级一批标准化乡镇农贸市场。全县至少要完成2个乡镇农贸市场标准化建设，通过农贸市场标准化建设，实现乡镇农贸市场升级换代。
创建一批文明示范农贸市场。全县争取创建1家市级文明示范农贸市场。
建立一批农贸市场农产品价格监测点。在县中心农贸市场建立主要农产品价格采集点，逐步建立中心农贸市场主要农副产品价格供求和价格监测体系；国有农贸市场农民自产自销蔬菜直供摊位按不低于总摊位30%比例设立，民营农贸市场农民自产自销蔬菜直供摊位按不低于总摊位20%比例设立。
推进农贸市场信息化改造提升。逐步建立全县农贸市场信息化管理系统，实现监管部门与市场举办者联网，做到农贸市场食品检测、质量追溯、价格信息、经营者诚信等管理信息区域联网共享。城区农贸市场建立全时段电子监控系统，设立多媒体显示触摸屏，向社会公开相关信息。
三、工作计划
根据市政府确定的全市农贸市场三年提升发展推进计划要求，以“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、可休息”为硬件改造基本要求，以“价公示、可追溯、联成网”为软件改造基本要求，结合实际及我县农贸市场现状，2011年确定县中心农贸市场作为试点示范市场创建；2012确定嵊山农贸市场作为标准化乡镇农贸市场创建；2013年确定洋山集贸市场作为标准化乡镇农贸市场创建。争取在2013年7月底全面完成县政府确定的农贸市场改造提升任务。
四、职责分工
为加强对农贸市场提升发展工作的领导，县政府成立由分管县长任组长，发改、经信、公安、财政、住建、交通、农林、卫生、环保、国土、食监、物价、供销、工商、质监、市场为成员单位的县农贸市场改造提升工作领导小组,领导小组加强对全县农贸市场提升发展工作的指导、组织和协调。办公室设在县工商局。各成员单位职责如下：
（一）县工商局：牵头、协调、指导、组织农贸市场改造提升工作；制订全县三年改造提升推进计划和实施方案，指导农贸市场标准化改造升级工作；组织开展文明示范农贸市场创建；承担农贸市场食品质量安全管理、农贸市场信用分类监管等工作。
（二）县经信局：建立农贸市场主要农产品供应应急管理机制，监测分析农贸市场商品的供求状况，进行预测预警和信息引导；协调相关部门督促农贸市场塑料购物袋有偿使用的贯彻落实；生猪定点屠宰管理和猪肉供应保障；农产品现代配送体系建设；社区菜店网点规划的制定和实施。
（三）县发改局：指导全县农贸市场流通设施建设规划和总体布局；对农贸市场改造提升工作给予政策等方面扶持。指导推进农贸市场信息化建设并给予政策、技术和人才等支持。
（四）县公安局：打击查处强买强卖、重大食品安全事件等违法犯罪活动，指导农贸市场加强内部治安管理；督促农贸市场建立健全消防管理制度，负责《省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》活动的达标工作，督促消除火灾隐患。
（五）县财政局：落实支持农贸市场改造提升财政补助资金，会同有关部门做好资金使用管理工作，提高资金使用绩效。
（六）县国土资源局：农贸市场用地计划的编制与安排工作,对规划内新建或改造的农贸市场在用地上给予支持，严查农贸市场用地随意改变用途。
（七）县环保局：农贸市场环境污染防治监管。
（八）县住建局：指导落实全县城乡总体规划中农贸市场布局规划；指导农贸市场供排水、节水、绿化、市容、环卫等市政公用基础设施规划建设和管理；督促指导农贸市场做好公共环境卫生设施配备、垃圾收集和农贸市场周边环境综合整治。
（九）县交通运输局：保障鲜活农产品绿色通道畅通。
（十）县农林水利局：按《农产品质量安全法》对农贸市场上市农产品质量安全进行监管与监测；组织实施动物及其产品的检疫；无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志的质量和规范用标的监督管理；主要农产品供应保障，预测并农产品供求情况等经济信息。
（十一）县卫生局：农贸市场餐饮服务食品安全监督管理；农贸市场内熟食品、散装食品和活禽宰杀区的硬件卫生规范化指导和把关；农贸市场公共卫生服务和突发公共卫生事件的监测、预警、应急处理。
（十二）县物价局：农贸市场价格监督管理工作，监督检查农贸市场相关价费政策、明码标价制度的贯彻执行，规范经营者的价格行为；加强农贸市场价格监测和预警分析，健全应急和预警机制，做好对市场价格异常波动的应急管理；完善农贸市场用水、用电价格政策。
（十三）县食品药品监管局：食品安全综合协调；组织开展食品安全风险监测和预警制度，组织查处食品安全重大事故，统一全县重大食品安全信息；
（十四）县质监局：监督管理与指导农贸市场计量规范工作，负责农贸市场在用衡器“四统一”活动；生产加工环节食品安全监管工作，食品生产加工小作坊的日常监管检查。
（十五）县供销社：推进农民专业合作社与农贸市场对接，积极探索农产品流通新模式，加强蔬菜批发市场改造提升，加强社区蔬菜直供店建设，推进蔬菜批发市场举办的农贸市场改造提升工作。
（十六）县市场局：落实所属农贸市场开展标准化改造提升工作，开展农贸市场管理信息化建设，依法履行食品安全管理责任，创新农贸市场经营业态，建立农产品产销对接机制，组织开展市场内经营者教育培训，提升市场举办者管理队伍素质。
五、工作重点
（一）加强农贸市场提升发展工作的组织领导。列入改造提升计划的乡镇要把农贸市场提升发展作为一项重要的民生工程并提到政府的议事日程，并成立相应的领导小组，加强对农贸市场改造提升工作的指导、组织和协调。把农贸市场改造提升工作列入乡镇政府的目标责任制考核。同时，县领导小组成员单位要充分发挥职能作用，各司其责，相互配合，合力推进农贸市场提升工作。县领导小组办公室将建立工作信息专报制度，及时反映工作情况，总结推广典型经验，加大宣传力度，营造全社会关心、支持参与农贸市场改造提升工作的良好工作氛围。
（二）做好农贸市场网点规划布局工作。要科学编制农贸市场布局专项规划，统筹考虑农贸市场的服务半径、区域辐射及配套设施等因素，合理设置农贸市场与区域网点布局，避免无序，重复建设，已规划的城镇小区配套农贸市场严禁挪作他用，实现农贸市场向社区配套服务转型。对一些农贸市场规划不能到位的社区，可通过生鲜超市和社区菜店的配套建设进行有效的配置，优化布局，实现有序发展。
（三）完善农贸市场提升发展扶持政策。县财政要积极筹措资金，每年落实农贸市场改造提升专项补助资金，对完成改造提升任务的农贸市场按市场面积确定每平方米补助额度，实行以奖代补，专项补助资金重点用于市场硬件设施改造、食品安全管理、市场信息化管理、业态提升等方面。经考核认定为省、市文明示范农贸市场的，再分别给予奖励。要协调相关部门按照社会公益基础设施的标准，落实农贸市场在土地、税收、用水用电等方面相关扶持政策，以更好地体现农贸市场的公益性属性。
（四）创新农贸市场投资运营体制。逐步探索建立农贸市场作为社会公共服务基础设施重要组成部分功能的投资运营体制。农贸市场投资主体和投资方式的确定，应有利于更好地发挥其公共服务的作用，鼓励和支持国有、集体资本参与投资经营，发挥引导和示范作用。
（五）推进农贸市场软硬件升级。以“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、可休息”为硬件改造基本要求，实现对农贸市场硬件标准化改造，优化整体功能布局，进一步改善农贸市场购物环境。以“价公示、可追溯、联成网”为软件改造基本要求，通过运用电子信息技术，普遍建立农贸市场供应、价格和检测结果等公共服务信息公告系统，普遍建立农副产品交易追溯系统，普遍建立联网监测系统，对农贸市场主要农副产品供应、价格和食品安全进行监测并实现监测信息的区域联网共享。
（六）引入农贸市场新型经营业态。支持农贸市场与农业龙头企业、农业专业合作社和种养殖大户建立产销对接机制，探索建立直销对接、连锁配送、“订单提货式”、“菜单配菜式”等新型经营业态。鼓励主产区农产品经营大户、产地大户、食品加工企业入场设立专柜，积极引进无公害产品、绿色产品、有机产品和品牌农产品。
（七）建立市场供求监测预警和价格监管制度。在县中心农贸市场建立主要农产品的供求和价格监测体系，实时监控和公布农副产品的供求状况和价格水平，逐步建立农副产品供需调节和价格预警应急机制，必要时可通过组织抛售储备、实施价格临时干预等形式，平抑重要农副产品销售价格；严厉打击恶意哄抬物价、串通涨价、囤积居奇等违法经营行为，保持农副产品价格的总体稳定。
（八）建立农贸市场食品安全监管制度。农贸市场举办者对进场经营者资格进行严格审核，要建立农副产品安全管理办公室和商品准入办公室，督促经营者建立和落实进货查验、购销台账、质量承诺等制度，完善上市商品可追溯机制。全面建立农贸市场快速检测室，增添检测设备，增加检测项目，对检测发现不合格的农副产品，市场举办者应当立即报告有关行政管理部门，对屡次发现销售不合格商品的经营户要清退出场。
农贸市场工作计划范文第4篇
从年7月份起，用三年时间分期分批对全市现有农贸市场进行升级改造，通过升级改造，逐步以设施完善、环境舒适、管理规范的新型农贸市场取代传统农贸市场，努力营造公平、卫生、方便、安全、放心的消费环境，保障人民群众身体健康和生命安全，切实维护好人民群众的根本利益。
二、升级改造的原则、范围、进度和对象
农贸市场升级改造工作按照“属地管理、以镇为主、先易后难、稳步推进”的原则，由各所在地镇（区）政府组织实施。升级改造范围为全市现有的农贸市场。其中首批列入升级改造的市场为城区（含开发区）和镇（）范围内所有农贸市场，第二批市场为农村镇政府所在地农贸市场，其余市场均列为第三批。具体升级改造的对象由各镇（区）根据城镇建设的要求确定。全市农贸市场升级改造工作计划在3年内全部完成，其中首批农贸市场必须确保在1年内完成，第二批农贸市场确保在2年内完成。上述规定期限内，不能完成改造达标的农贸市场一律实行关、停、并、转。
今后凡本市范围内按规划新建的农贸市场，包括住宅小区、集中居住区规划配套建设的农贸市场均必须按《市农贸市场建设标准和管理规范》（见附件1）要求实施。
三、职责分工
各镇（区）政府：按照属地管理原则，系升级改造实施项目的责任主体，负责组织、协调和督促市场经营单位、产权单位对农贸市场实施升级改造；制定农贸市场升级改造工程进度计划；认真做好农贸市场升级改造工作的宣传引导和市场经营户的安置、过渡工作，确保市场改造期间群众生活购物正常和社会稳定；配合物价部门打击以升级改造为名提高租金、哄抬物价等不法行为。
工商局：负责农贸市场升级改造实施项目的指导、监督，会同各镇（区）政府以及发改委（经贸委）、建设局等相关部门做好农贸市场升级改造的指导工作，牵头组织相关部门审定各农贸市场升级改造的具体计划和方案，负责审核改造后的市场内部功能分区布局设置，组织农贸市场升级改造工程考核验收工作和验收后的软件规范管理及制度的进一步完善。
发改委（经贸委）：牵头负责并会同建设局、国土局和工商局等部门制定全市农贸市场布局规划；负责按照规划及时办理农贸市场升级改造项目的立项审批手续；会同工商局组织农贸市场升级改造的指导和督查工作；参与实施方案制定和考核；协调农贸市场改造升级工程扶持资金落实等相关事宜。
财政局：负责落实升级改造奖励扶持资金，并会同工商局、经贸委等部门制定农贸市场升级改造考核奖励办法；协调项目审计工作；依据考核结果及时安排专项奖励扶持资金。
建设局：负责对城镇总体规划范围内农贸市场的规划审批服务；负责协调农贸市场升级改造工程项目改造建设的全程质量监督检查；负责农贸市场升级改造供水用水服务、落实相关用水扶持政策。
国土局：对符合用地规划和年度土地利用计划的新建农贸市场及时办理土地征供手续，对改建的及用地手续不全的逐步完善相关手续。对各类农贸市场升级改造建设提出用地方案。
建工局：负责农贸市场升级改造过程中施工许可和施工安全监督管理工作。
农林局：负责农贸市场农产品质量检测设施配备和使用管理工作。
卫生局：参与农贸市场升级改造方案审查，参与工程验收。
公安局：负责加强市场治安管理工作，处理农贸市场升级改造过程中的治安矛盾纠纷，及时疏导交通，确保市场秩序稳定。
行政服务中心：负责指导、督促相关审批部门及时办理涉及农贸市场升级改造项目全过程的相关审批手续和各项优惠政策。
环保局：负责对农贸市场升级改造项目环评文件进行审核并提出环保方面要求，参与后期竣工验收工作。
城管执法局：在农贸市场升级改造期间，指导相关镇并配合公安局、工商局等部门在市场附近设立临时摊点，以方便居民生活和市场经营户正常经营，牵头负责市场改造期间城镇市容市貌整洁工作。
安监局：牵头负责全市农贸市场升级改造期间及其投入使用后的安全监督管理和督查工作。
监察局：按照市政府统一部署要求，对各镇（区）、部门农贸市场升级改造工作进行效能监察，参与项目的考核验收。
物价局：负责各农贸市场收费及物价的监督管理工作，打击借升级改造之机提高租金、哄抬物价等不法行为。
法制办：负责农贸市场管理职能的协调和执法监督工作。
招投标办：负责对农贸市场升级改造工程项目的招投标工作。
消防大队：负责对农贸市场升级改造的设计施工图纸进行审查，按有关消防法规进行审核，并组织验收。
供电公司：负责农贸市场升级改造供电用电服务。
四、扶持政策
农贸市场升级改造按照“谁投资、谁收益、谁改造”原则，实行多渠道、多形式、多元化投资方式，统筹各方力量做好农贸市场升级改造工作，同时市镇两级政府也将给予一定的奖励和政策扶持。
（一）对列入升级改造的市场按照《市农贸市场建设标准和管理规范》要求进行提升改造。对在规定期限内完成升级改造的工程，其中新建或改造面积达到3000平方米以上，并按《市农贸市场升级改造综合考核评分细则》（见附件2）经考核验收符合二级标准（140分以上）的市场，市、镇两级政府分别给予市场主办单位给予奖励，奖励资金列入当年财政预算。其中市政府对新建或改建面积达到3000平方米以上的市场，第一批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励18万元、12万元、6万元；第二批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励9万元、6万元、3万元；第三批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励4.5万元、3万元、1.5万元。同时，对上述组织实施市场升级改造过程中推进有力、成绩显著、做出突出贡献的单位和个人给予一定的精神和物质奖励。
（二）对在规定期限内完成升级改造并经竣工验收符合标准的市场，给予三年的优惠期。三年内（自投入使用之日起）每年按原市场实施升级改造上一年度所收各类税、费、基金为基数，超收的部分按地方留成给予全额奖励。
列入升级改造计划改建、扩建、迁建的农贸市场在立项、规划、建设、施工、开发过程中的行政性收费、基金给予减免优惠。
税务部门要对升级改造后市场内经营户给予适当照顾。
（三）为有效调动市场改造者的积极性，解决农贸市场升级改造成本较高的矛盾，在符合城镇总体规划和商业网点规划的前提下，经市农贸市场升级改造领导组把关，可按照市场升级改造建设的规模，拿出总用地规模的一定比例土地用于商业房地产开发，以弥补市场开发投入资金的不足。用于房地产开发的土地必须规范运作，且不得与市场经营管理相冲突。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。农贸市场升级改造是推进文明城市创建和放心消费工程的重要组成部分，涉及人民群众的切身利益。市政府建立市农贸市场升级改造工作领导组，统一组织全市农贸市场升级改造工作。领导组下设办公室牵头组织全市市场升级改造日常工作，办公室设在工商局。
各镇（区）、各部门务必要提高认识、精心组织、周密部署，确保农贸市场升级改造工作顺利进行。市农贸市场升级改造工作领导组办公室要按照方案，认真有效地组织市场升级改造工作的计划制定、组织协调、跟踪督查、考核验收等工作。全市农贸市场升级改造进度和结果，列入市政府对各镇（区）年度综合考核。
（二）明确职责，加强协调。农贸市场升级改造是一项系统工程，牵涉面广、政策性强。各镇（区）、各部门要认真组织、协调配合、统筹安排、明确责任、齐抓共管。各镇（区）必须结合城镇规划迅速拿出切实可行的农贸市场升级改造的实施计划，确保两年内各镇（区）辖区内的重点农贸市场升级改造到位，三年内所有农贸市场全部升级改造到位。市建设、工商、卫生、环保、安监、城管、消防等职能部门要从大局出发，加强对全市各农贸市场的监督检查。对不能按照全市农贸市场升级改造规划实施的，各镇（区）要会同相关部门迅速调整完善规划，加快实施进度，确保人民群众健康安全。
同时要积极动员社会各方面包括农贸市场开办者、经营者支持参与。
（三）积极引导，确保稳定。各镇（区）、各部门要做好农贸市场升级改造的宣传引导工作，积极向农贸市场开办者及经营户宣传相关政策，坚决打击以农贸市场升级改造为名提高租金、哄抬物价等行为；要切实做好农贸市场升级改造过程中经营户的安置工作；要做好农贸市场周边居民的稳定工作，搞好市场周边、疏导点的管理，保证农贸市场升级改造工作稳步推进。
与此同时，各农贸市场主办单位要向当地政府递交承诺书，并向社会公开承诺保证不借升级改造之机将市场改作他用或将市场商铺擅自对外销售。在升级改造完成后，优先安排原市场内的经营户入场经营，同时市场内留足专门区域作为农民自产自销区和合理停车位。
农贸市场工作计划范文第5篇
一、促进对外贸易稳定增长的政策措施落实情况
我局为扩大我县对外贸易，在积极主动做好外贸企业跟踪服务工作的同时，充分利用中央专项资金优惠政策，支持企业建设，2013年落实外经贸区域协调发展促进资金144万元支持2个项目建设，2013年度计划安排中小企业国际市场开拓资金63万多元对12个项目给予补贴，现正在与县财政部门核实中。目前，我局正根据省商务厅有关项目申报工作的通知要求，指导相关企业做好2014年度项目专项资金申报工作，努力把国家的各项资金优惠政策落实惠及到企业，促进企业发展。
由于我县没有对外开放口岸，企业进出口主要通过海口海关或八所海关、八所出入境检验局办理。据我局了解，在出口退税方面，海关部门在办理企业出口退税时都依据有关规定，尽量减化办理程序，不断提高工作效率和服务质量，企业在办理出口退税时都比较及时顺利。我县重点出口企业司克嘉橡胶制品有限公司2013年度出口退税额约250多万元。
八所出入境检验检疫局严格按照国家总局的要求，进一步规范检验检疫收费行为，对所有出口货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出境检验检疫费。进一步减少出口法检商品种类，2014年6月15日起共取消涉及222个海关商品编码的机电产品和食品接触产品的出口检验检疫。
二、省政府为民办实事事项落实情况
我局着力抓好农贸市场标准化改造和生猪定点屠宰厂（点）升级改造和平价商店建设3项工作。
（一）农贸市场标准化改造。推进农贸市场标准化改造和建设是省委省政府为民办实事专项议题会议议定的一项重要工作任务，为了贯彻落实省委省政府专题会议精神，加快我县农贸市场标准化改造工作步伐，我局自2013年来即把此项工作作为重中之重，积极推进，在县政府的重视和支持下，2013年和2014年共从县财政预算安排建设资金661万多元。继今年初完成了叉河、十月田和王下乡3个乡镇农贸市场标准化改造并投入使用后，4月又启动海尾五联农贸市场建设，计划10月底完成。2014年计划启动的峨港和昌城2个农贸市场改造项目，我局正在抓紧办理项目立项、规划、设计等前期工作。
（二）生猪定点屠宰厂（场）升级改造。根据全省生猪屠宰加工行业“十二五”发展规划的要求，我局在全面完成生猪定点屠宰厂（场）、农村代宰点的清理整顿后，2013年起即全力推进我县列入全省规划的4个网点的升级改造工作。在县政府的重视和支持下，共预算安排建设资金1086万多元（其中省级专项扶持资金198万元），启动了石碌肉联厂、海尾生猪屠宰场和乌烈屠宰场3个项目建设。石碌肉联厂项目于2013年11月进场施工，目前已投入资金350多万元，生猪屠宰车间、生猪存放栏、办公楼等土建工程已基本完工。海尾生猪屠宰场项目于2014年3月进场施工，土建工程已投入资金140多万元，完成办公楼、无害化处理间的基础工程。乌烈生猪屠宰场项目已完成立项、可行性研究报告批复、用地批复、环评、节能审查、建设项目选址、建设用地规划许可等前期工作。
三、主要存在问题
一是生猪屠宰厂（场）升级改造项目建设资金预算安排不足，需报县政府批准追加预算，项目建设进度受到一定影响。
二是我县中小企业基础差，底子薄，尤其是缺乏具有外贸进出口业务知识的专业人才，企业需要加大对外贸专业人才的引进和培养。
三是服务业等专项资金扶持项目的评定、验收、资金拨付等需要相关部门共同配合才能完成，但由于责任问题，有的单位不愿派员参加，造成省下达的项目扶持资金拨付不及时。
四、下步工作计划
一是进一步加大对我县外贸企业的跟踪服务工作力度，提高服务质量。要认真落实中央、省委省政府和县委县政府关于减化办事程序、提高工作效率的指示精神，规范各类项目审批程序，减少不必要的审批环节，尽可能为企业办事提供便利。
二是抓好项目资金的落实，对已批复同意支持的企业项目，根据项目建设和企业的实际情况，在不违反政策的原则下，及时将资金拨付给企业，加快项目进度。对还没有审定支持的项目，尽快与有关部门协调，尽快核实审定并拨付扶持资金。
农贸市场工作计划范文第6篇
一、2014总体工作思路
我们的工作总体思路是：在市委、市政府的正确领导下，中心将全面贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，坚持以科学发展观统领市场发展全局，以经济建设为中心，全面盘活市场资产。通过抓思想教育，促进干部职工作风大转变；通过抓制度建设，实现市场经营管理规范化；通过抓服务质量，促进市场经营环境改善；通过转变发展思路，实现市场建设大发展。
二、2014年主要工作要点
（一）以党的群众路线教育实践活动为抓手，促进干部职工作风转变
群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党，从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，是贯彻落实党的十和十八届三中全会精神的重要内容和重要保证。
1、着力解决“”突出问题。结合本单位工作实际，个别党员领导干部存在以下方面的倾向和问题，必须着力解决。在形式主义方面，主要解决知行不一、不求实效、以会议落实会议、以文件贯彻文件、文山会海、花拳绣腿等问题；在方面，主要解决脱离实际、脱离群众，作风飘浮，工作不落实，服务不主动，工作底子不清，基层情况不明等问题；在享乐主义方面，主要解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，超标准办公用房、公车私用，讲究排场、玩风盛行等问题；在奢靡之风方面，主要解决铺张浪费，超标准接待、公款吃喝，庸懒散等问题。
2、着力解决关系群众切身利益的问题。市场服务中心作为窗口行业服务单位，心中要装有老百姓，想群众之所想，急群众之所急，事事处处要以人民群众的利益出发，彻底改变过去农贸市场“脏、乱、差”的现象。真正将市场办成民生工程，让经营户满意、让消费者满意，给广大市民营造一个安全、卫生、舒适的购物环境。
3、着力解决联系群众“最后一公里”的问题。以巩固提升服务型党组织建设为抓手，坚持明责履责担责，明晰本单位市场管理和服务的责任，着力解决市场建设与发展的瓶颈和市场管理规范化、制度化问题。加大市场管理精细考核力度和管理改革，逐步实行市场物业管理服务外包，推行摊位承租金额限高制，控制市场物价。切实加大市场日常管理和市场提质改造力度，为创建国家卫生城市和建设幸福美丽作贡献。
（二）以“好作风建设年”为契机，推进中心队伍建设
1、坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
2、通过学习中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委九项规定和市委九项规定要求、突出作风建设，贯彻整风精神，促使工作作风明显转变，组织纪律明显增强，工作效能明显提高，服务质量明显改进。
3、建立良好的学习风气，树立在工作中学习、在学习中工作的理念，做到勤奋好学，学以增智，自觉坚持业务知识和技能学习，做到学以致用，用有所成，要把学习的体会和成果转化成规划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，切切实实转化为自己的能力，从而全面提高市场服务中心队伍的综合素质。
（三）以创国卫目标为目标，完成城区农贸市场提质改造。
农贸市场是城市的窗口，是创卫的重点和难点之一。为改善城区农贸市场卫生状况，规范农贸市场交易秩序，达到国家卫生城市标准，对现有兴华、鲤鱼江、罗围、唐洞、东江、龙泉头市场的经营环境、摊位设计、区域分布、规范管理等方面进行分类升级改造，达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求。
（四）以创国卫标准为标准，加强市场精细化考核管理。
1、强化目标管理，做到目标考核制度化。在优化《2013年管理办法》的基础上制定了新的工作目标管理办法。与各所签订计生、综治维稳、、卫生、党建等工作责任状，围绕目标管理责任书规定的各项指标任务狠抓落实，实现市场经营管理精细化、规范化。
2、将创国家卫生城市工作定为我们今年市场管理工作的重中之重。在加大对农贸市场卫生工作资金投入，用于增加卫生保洁员以及提高保洁员待遇，提高市场卫生工作的标准，使农贸市场环境卫生工作得到有效改善，达到创国卫标准。
3、进一步完善制度体系，健全完善台账、合同、票据、收费等措施和办法，加强收费监管，严肃财经纪律；加强水电卫生费管理，确保收支平衡；加强维修管理，维修支出控制在较低水平。
（五）以服务全市社会发展为大局，完成农泉投资公司融资任务。
2014年，市政府下达我公司融资平台融资任务1.5亿元。我公司将加快完善项目融资规划，对具备融资条件的项目制定融资方案，落实融资项目包装，为融资提供项目支撑。同时，我公司将加大与金融机构对接，搭建银企对接桥梁，不断创新融资产品，拓宽融资渠道，为全市项目攻坚和经济发展提供强有力的资金支持。
（六）以“全省农贸市场改造三年行动计划”为机遇，抓好争资工作。
农贸市场工作计划范文第7篇
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真落实自治区加快服务业发展若干政策，优先发展生产业，积极发展生活业，依托重点项目建设寻求服务业新的增长点，适应城镇化和居民消费结构升级的趋势，形成与工业协调并进的产业融合发展态势，把市打造成为全盟文化信息中心、全盟生产生活物资的批发和配送中心、全盟中等以上收入群体的消费中心和全盟企业集团的总部基地。
二、组织机构及职责
为确保年推进服务业各项工作的顺利实施，经研究，决定成立全市推进服务业工作领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设综合办公室和5个专项工作推进组。
（一）综合办公室
综合办公室设在市发改局，办公室主任：副主任：。
工作人员：由发改局内部调剂。
工作任务：完善服务业发展措施和目标任务，组织编制第三产业发展规划。2月底前制定完成自治区加快服务业发展60条优惠政策的具体落实措施。对服务业重点项目进行跟踪服务，做好服务业运行情况的监测分析，准确及时的掌握发展动态，每季度向领导小组汇报1次服务业运行情况，每半年撰写一次服务业发展形势分析报告，针对存在的问题和困难，研究提出推进工作的建议。督促各专项推进组开展工作，积极做好协调联系和信息反馈，协调解决在工作推进中出现的困难和问题，及时向领导小组汇报。负责领导小组日常工作。
（二）规划设计专项工作推进组
组长：
副组长：
工作人员：从规划局、市政勘察设计院抽调。
工作任务：结合城市总体规划布局，编制完成生产生活物流园区、交通运输物流园区、中小企业产业园区规划设计和改造察哈尔大街民族餐饮街外观设计，提交相关会议研究审定。
工作步骤：2月中旬前完成新区生产生活物流园区的总体规划和控制性详细规划，3月中旬前完成交通运输物流园区的控制性详细规划。3月底前完成中小企业产业园区规划设计。4月12日前完成改造察哈尔大街民族餐饮街外观设计。
（三）商贸专项工作推进组
组长：
副组长：
工作人员：从商务局、旅游局抽调。
工作任务：认真做好商贸流通工作的综合协调，加强对商业企业、个体户的分类指导，定期监测分析商贸流通市场运行态势。采取更为灵活有效的措施，培育精品特色商业街，积极发展超市、餐饮和连锁经营、品牌专卖等，推进高档次的星级酒店建设，加快促进传统商贸业向现代流通业转变。协调推进年商贸流通重点项目，认真做好项目跟踪服务。
工作步骤：
1、2月底前制定完成年推进商贸流通工作计划，研究提出商贸流通综合协调措施和办法，提交领导小组研究审定。每季度上报1次工作推进情况总结，定期、不定期通过信息、签报等形式专项反馈。
2、3月初完成重点培育商业街的调研，对额尔敦路、察哈尔大街民族餐饮街、新区和锡林大街汽车销售区的经营户进行摸底调查，了解掌握经营情况，建档立卡，跟踪服务，实行名册管理。3月中旬制定培育精品特色商业街工作专项实施方案，重点在商业街产业布局、功能完善、服务优化等方面提供指导，突出培育示范典型，采取以点带面、点面结合的方式，推进培育特色商业街工作。月12日前完成察哈尔大街民族特色餐饮街的测量、临街外立面穿衣戴帽工程效果图设计等，体现民族文化特色，组织开展宣传告知工作，做到商业与文化的有机结合，也是城市文化的集中体现。4月中旬开工建设察哈尔大街民族特色餐饮街外立面穿衣戴帽工程，确保6月底前完工。
3、加快推进呼市润宇建材家具城建设，3月10日前完成地勘，3月20日前确定工程施工设计，4月15日前开工建设，确保年内完成一期工程和办公场所建设。8月底锡林郭勒元和大酒店投入使用。10月底前完成那日格朗旅游度假大酒店、地矿大厦和吉泰大酒店的主体工程。协调重型机械商业城项目业主尽早开工建设，确保10月底前建成运营。年内确保利丰汽车行投入使用，促成小商品批发城建设和国美电器落户我市。
4、积极扶持外贸中小企业，培育通力锗业、小肥羊肉业、金鑫工程机械和安通经贸等出口企业，支持发展肉食品加工、服装制品、绒毛制品和民族特色产品行业，不断扩大经营规模，促进企业出口创汇，确保年内外贸出口总额达到150万美元。重点跟踪服务协鑫集团、华润集团等投资超亿元的外资企业，争取年内直接利用外商投资突破5000万美元。
（四）物流专项工作推进组
组长：
副组长：
工作人员：从交通局、商务局抽调。
工作任务：积极发展物流业，按照市场化运作方式，重点推进新区生产生活物流园区、交通运输物流园区和海鑫物流项目建设，科学合理确定园区功能定位，超前谋划经营管理体制和运行机制。
工作步骤：
1、2月底前制定年推进运输物流业发展工作计划。
2、3月底前编制完成新区生产生活物流园区的可行性研究报告，获取项目批复立项等相关支持性文件。4月底前协助建设单位完成征地工作。5月1日开工建设。10月30日前完成全部砼路面铺设，完成当年开工的全部土建设施和配套设施的安装。年6月底前完善各项附属工程建设，具备从事经营活动和正常运行的其它必备条件，进行招商宣传和运作。年7月开始经营。
3、分两期建设交通运输物流园区，3月底前做好项目用地的勘察设计，编制完成项目可行性研究报告，获取项目批复立项等相关支持性文件。4月中旬开工建设一期工程。10月底前完成项目场地平整，达到“三通一平”的条件，完成物流信息中心、停车场、住宿餐饮区的主体工程。年4月中旬开工建设二期工程。年10月底前全部完工。
4、海鑫物流项目。4月中旬开始实施场地硬化、绿化和部分仓储库建设，确保年内全部竣工。
（五）市场建设专项工作推进组
组长：
副组长：
改造提升现有专业市场，新建宝力根街道办事处农贸市场、团结队农贸市场、建材市场和煤炭市场，努力实现专业市场提档升级。建立市场联合管理机制，组织开展联合专项检查行动，加强市场规范化管理，进一步提高市场服务水平。
工作步骤：
1、2月底前编制完成畜产品交易市场功能布局调整专项方案，完善服务功能定位，科学合理划分功能区，充分利用好现有空间。3月初配备专职管理人员到位，积极开展市场调研工作。修编完成畜产品交易市场管理办法，召开专题会议研究审定后实行。3月中旬做好宣传引导，组织相关人员开展宣传单发放、张贴通告等宣传告知工作。4月初正式运营畜产品、粮油、蔬菜、水果等多种农畜产品的交易，尽早实现繁荣活跃。4月底前完成信息员队伍建设，在每个苏木镇场、每个嘎查都确定1位兼职信息员，认真做好培训工作，建立健全工作制度，每日定时报送畜产品出售等相关信息，安装电子交易系统，打造畜产品销售信息网络平台。
2、2月底前完成对109农贸市场、二中农贸市场、南统建农贸市场的调研工作，研究制定改造提升专业市场工作方案，提出实实在在的措施和办法。3月底前完成改造工程的规划设计，积极协调市场业主投资改造，提供一些资金和政策扶持，统筹实施改造工程，确保年内完成现有农贸市场提档升级。其中，109农贸市场改造，主要对临街房屋进行全面修缮，更新广告牌匾，实施排水、雨水管道等配套设施工程，安装统一柜台和顶棚，力争建成全封闭式的交易大厅；二中农贸市场改造，主要对市场内商业用房进行改造，建设二层商铺，全面修缮市场内房屋，维修给排水、雨水、供热管道，安装统一的柜台和顶棚；南统建农贸市场改造，主要对市场内店铺进行粉刷，更新广告牌匾，完善给排水、雨水管道。
3、采取市场化运作的方式，抓紧开展招商引资工作，正确合理选址，提供政策扶持，尽早开工建设宝力根街道办事处农贸市场、团结队农贸市场、建材市场和煤炭市场等4个专业市场，争取年内完成主体工程建设。协调饲草料交易市场、农牧机械交易中心业主，采取合作经营等有效措施，尽快繁荣活跃。
4、由城管局牵头，工商、税务、卫生、商务、农牧等部门配合，每季度开展1次大型联合检查专项行动，把每个摊位每个店铺的基本情况都要建档立卡，在卫生、检疫、台帐管理、规范服务等方面进行全面监督检查。对达不到相关标准的，要督促限期整改，限期内仍达不到标准的，坚决依法取缔经营资格。
（六）新型服务业专项工作推进组
组长：
工作人员：
工作任务：积极做好引进金融机构工作。围绕社区服务、信息咨询、建筑工程评估、会计事务等行业谋划项目，发展社区物业、家政、健身娱乐等消费业。
工作步骤：
1、由财政局负责，与招商银行、交通银行和华夏银行等全国性股份制商业银行广泛接洽，积极提供优惠政策和便利的办公场所，年内引进2—3家新的金融机构，超前谋划地方商业银行筹建工作。由建设局、财政局负责，积极协调上级有关部门，年内引进1—2家高资质的建筑工程评估和会计事务机构。
2、由建设局负责，要求新建住宅小区配备专业的物业管理机构和专职人员，严格把关，督促检查，确保今后所有新建住宅小区都达到物业管理相关要求，否则一律不予办理房产证。
三、有关要求
（一）各部门单位要高度重视此项工作，服从领导小组指挥，实行一把手负责制，转变观念，强化责任，加强协同配合，做好部门之间的衔接，形成整体合力，把每项工作都落实责任人，安排专人负责专项推进，确保各项工作落到实处。
（二）综合办公室和各专项工作推进组在领导小组的统一指挥下，按照本方案的总体要求和各自分担的工作任务，在本方案自印发之日起10日内制定更加详细系统的专项实施方案和工作推进时间表，报送到综合办公室（市发改局）。
（三）领导小组要实行每半月工作调度制度，各有关单位要每半月向综合办公室报送1次工作进展情况，由综合办公室汇总，领导小组每月向市委、政府汇报1次。
农贸市场工作计划范文第8篇
【关键词】农贸市场；经营管理秩序；管理路径
1．农贸市场经营环境存在的诸多问题
1.1场内人员行为缺乏城市公共商业空间内的文明规范
一是市民买菜沿袭路边交易习惯。有的习惯将菜叶扔在地上；有的边走边摘菜，菜叶、豆壳扔了一路；有的光膀子、随地吐痰、抽烟、乱扔烟头，不把农贸市场当作城市现代商业空间。二是场内经营者还有路边摊位经营意识。为了扩大销售额提高利润， 有的摊主喜欢突破摊位空间限制，溢摊、出摊经营；有的为图方便，在摊位周边乱扔蔬菜废弃皮壳，垃圾遍地；有的超越摊位条件开展批发业务，尤其在早市，有的甚至将经营摊位拓展到市场外和街道上。
1.2市场主办方的利益取向导致管理松弛
农贸市场主办者，一般不直接参与市场日常管理，只是根据摊位情况核算总租金，采取承包转包方式分派给日常管理人，并将日常管理费用压到很低水平， 由于日常管理人手不够，难以维护秩序和场内保洁，市场只能维持低水平运作状态。同时日常管理人员为了增收， 场内私搭乱摆，增加临时摊位，加剧了市场内部的拥挤混乱。
2.农贸市场作为准公共产品具有多重管理属性
2.1农贸市场的公共性与准公共产品定位
首先，农贸市场长期融贯于百姓生活之中， 所提供的服务具有公共性。第一，农贸市场功能可替代性弱，对于居民生活十分重要。农贸市场为居民提供日常食品需求，满足居民的一日三餐；交易的农产品新鲜、方便和价格便宜深受居民认可。即便现在城市里已经拥有众多综合性超市，还有一些专业性生鲜超市或是蔬菜连锁店，但农贸市场依然是农产品从农田到餐桌流程中最便捷、最经济的平台。第二，农贸市场选址基本上由历史沿袭，居民对此有很强的认同依赖。农贸市场设施基本都在居民密集区，所用场地大致可分为四种类型：一是国有房产开发公司或政府兴建；二是政府规划由开发商享受优惠而兴建的配套设施；三是由镇街一级政府或大型企业出借闲置土地民资兴建；四是原有大棚市场改造为室内农贸市场，政府给予资金扶持。虽然现在大都实行了民营化，但其为居民生活配套服务的性质没有改变。第三，农产品集中交易有利于货源和质量的把控，农贸市场是农产品进入市民餐桌之前的重要安全关卡。农产品没有标准化的生产工艺流程，质量问题随时都有可能在生产、加工、运输、流通等环节出现，这就需要有对货源正当性进行审核、对产品质量安全性进行检测的第三方管理机制，采取农产品集中交易模式、实现集中质量安全把控显得尤为重要。第四，农贸市场盈利模式主要是靠获取租金，基本上属于微利性经营。农贸市场的经营模式主要是市场主办者通过投资兴建或上缴一定的土地房产租借费或承包费获取经营权，以收取经营户摊位费获取收入，摊位费再通过经营户成本最终传导到菜价上，形成租借链、成本链。从某种程度上讲，露天、大棚或设施越简陋的市场，蔬菜价格较低，人气反而较旺。第五，农贸市场内集聚了众多经营户，交易方式具有准公共产品的性质。与超市、连锁经营者不同，农贸市场内集合了众多的市场经营者，他们的进货渠道大多来自于同一集散地，进货价格几近一致，利润率极其透明，其销售价格平均要比综合性超市低。农贸市场具有公益性、微利性、替代性弱等特征，可以将此定性为准公共产品。对于准公共产品的供给，在理论上应采取政府和市场共同分担的原则。以此定位，来研究农贸市场的建设和管理问题，才能寻找到较佳的管理思路。
2.2农贸市场管理具有多层次性和多重属性
一是从政府的角度来看，要管理好两个层次的主体：农贸市场的主办方和场内经营户，政府应当对他们的经营活动与社会影响依法分别实施行政管理。二是农贸市场的主办方对于市场活动的日常管理，主要通过制定规章制度和工作安排实现对市场经营环境的维护，协助政府相关部门引导场内经营户合法合规经营。
3.建立自律、契约、执法相衔接的农贸市场管理架构
3.1加强农贸市场有序进入和退出制度建设
首先，要建立农产品准入经营和入场经营制度。一是农贸市场必须具备对入场农产品货源管理机制和农产品质量安全检测设备这两项基础条件，方可对外经营。二是对小规模的独立门店实施行政许可。其次，加强对摊位收费权限、收费标准的监督，提供相关的指导意见，进一步规范不同档次市场的收费，提升规范经营的水平；对不按规定的、屡不改正的市场主办者暂停或收回收费权，使得政府不因对市场主办的处罚累及百姓日常的购菜权，引发。
3.2构建由政府、市场、经营者组成的规范经营责任链
首先，明确相关单位的责任，并通过契约的形式固定下来。申办农贸市场时，需要对场内场外环境和卫生、摊位摆放秩序、买卖秩序、文明宣传等事项作出责任承诺；场内经营户提出入场申请时，也要签订相应的责任承诺。其次，建立与承诺相对应的保证金制度。市场向政府指定部门或委托管理单位，缴纳文明经营保证金；经营户向市场交纳合法经营、文明经营保证金。政府指定部门或委托农贸市场协会对各市场进行考核评比，对达到目标要求的，由政府兑现增加人员经费补贴或相关建设改造资金补贴；达不到目标要求的，动用保证金加以整改。
3.3充分发挥农贸市场行业协会组织自律管理的作用
政府要对行业协会加强指导。一方面，主管部门制定农贸市场文明建设的规范标准，提出总体的管理要求，为发展中介服务组织提供良好的制度依据；另一方面，职能部门参与行业管理的制度设计，做好政府管理与行业自律的衔接。
4.政府提供有效的扶持与服务
4.1政府提供必要的建设扶持资金，完善农贸市场的硬件设施
根据城市规划和政府工作计划，对兴建及改造升级的农贸市场，给予一定项目的一次性扶持资金，为农贸市场规范有序经营创造基本条件。为每个农贸市场配备农残检测设备，并提供一定的日常运作费用，确保这些设备的正常运行，以便把好农产品质量关。
4.2政府提供或购买部分公共服务，激发农贸市场投资者提升管理水平的积极性
一种方式是由政府通过公开招标选择物业公司，负责辖区内农贸市场的内部卫生保洁，门前保洁和车辆停放秩序维护，费用由政府提供一定比例，其余由农贸市场缴付，这样可以确保市场有比较合理的保洁和维持公共秩序的人力；另一种方式是政府直接按农贸市场保洁、维持秩序人力标准，给予农贸市场一定比例人力薪资的补贴，人员配备由农贸市场负责，政府按照一定的标准进行考核后发放，并可配套一定的处罚措施。相对而言，前一种方式，容易出现场内经营户和购买人不配合的情形；后一种更具约束力。
4.3政府将农贸市场纳入公共场所管理范畴，推进农贸市场文明水平的提升，建立与农贸市场运行规律相适应的场内垃圾清运机制
农贸市场工作计划范文第9篇
一、5月工作小结
（一）、业务工作
1、开始农贸市场改扩建工作。
2、做好了商品安全诚信体系建设工作和惠民工程投诉督办工作。 4、协助赫山区酒管办查处一起假冒酒的销售。
5、组织了原百纺公司门面的拍卖。
6、做好城镇未参保集体企业职工纳入基本养老保险的摸底工作。
7、银城华天宾馆装修已完成95%的工程，6月开业。二期工程招投标已全部完成。
8、益美电器租赁合同、营业执照已完善；长春加油站已投资1000万元，土地三通一平，6月开工建设。
（二）综合工作
1、按照上级要求，开始筹备商务系统党务公开工作。
2、做好了商务系统庆祝建党90周年活动实施方案。
3、对办公室做了重新安排，美化了办公环境。
4、积极参加了区第五届大众运动会，运动成绩取得了历史性突破，荣获团体第一名、第二名各一个。
5、对农贸市场进行创卫督查，搞好了机关庭院的日常卫生。
6、做好了五一节及平时老干部及改制企业队伍的稳定工作。
7、与各改制企业负责人签订了2011年维稳工作责任书。
二、6月工作安排
（一）业务工作
1、继续抓好农贸市场改扩建工作。
2、做好惠民工程的日常管理。
3、上报未参保城镇集体职工纳入基本养老保险的人员情况。
4、做好特退人员的摸底工作。
5、做好机电公司资产处置及安置工作。
6、组织好原五交化公司办公室的拍卖工作。
7、跟踪银城华天和秀峰水果二期工程建设项目。
8、与益阳市汽车商会洽谈汽车市场建设项目。
9、洽谈学门口市场引进冷库项目。
（二）综合工作
1、组织商务系统认真开展庆祝建党90周年系列活动。
2、做好政协委员提案的处理答复工作。
3、做好半年度工作总结和经济形势分析等各种总结工作。
4、协助做好关爱儿童等方面工作。
5、完成有关办公室的搬迁工作。
农贸市场工作计划范文第10篇
一、城镇建设规划管理工作
（一）抓好小城镇规划建设，促进乡、村集镇科学有序的发展。
1、加快农村小城镇建设，完成了集镇区的小城镇详细规化，为我乡的小城镇建设发展奠定了坚实的基础。
2、积极推进农贸市场的改造，为解决集中区内的大集和占道经营和农贸市场的“脏、乱、差”现象。通过乡村两级的共同努力，不分日夜的做工作讲道理，并为农户解决一些实际困难，现已基本完成农贸市场用地的征地工作。
3、对乡、村集镇规划区内的土地进行长远计划（预留），并对各村的土地进行有效、合理的分类，为未来几年的农业造地进行计划。
（二）加大创建文明的力度。首先通过多种方式、动员全乡人民共同搞创建、人人讲文明，创造一个良好的文明创建工作氛围。其次，对集镇的集中整治，由专人在街道的人口集中、车流辆大的路段疏通交通，定期对街道进行清扫，并由环卫站对集镇的生活垃圾进行集中处理，确保集镇区内清洁卫生，创造舒适宜人的生活环境，对集镇内随意乱挂、乱贴的商业广告标语进行清理，并对农贸市场进行整治。
（三）依法依规审批宅基地，规范审批程序。对每处宅基地的审批坚持先实地踏看、调查再审批的原则，对违规用地、存在矛盾纠纷、影响未来规划发展的建设行为坚决予以制止和打击。对规划区外的农房建设，必须符合新农村规划和功能要求，加强农房后期质量监管力度。通过同相关部门、村、组的通力合作，强化质量安全管理，保证了农房建设质量安全总体良好。对规划区内的民房审批，积极同县城建规划局等部门协调。
（四）申报了平基村市级生态村和狮形村省级生态村，目前正在积极努力创建中，
（五）积极做好危房改造项目，对各村的危房进行全面的摸底。
二、加强环境监督管理，促进社会和谐发展
随着人们生活水平的改善和生活质量的提高，舒适、和谐的生活、生态环境已成为人人关注的重要问题，因此环保办为抓好的环保工作作出了不懈的努力。
1、为建设一支高素质而强有力的环保工作队伍，提高专业技术水平，加强环保制度的建设，对环保工作实施有序的监督和管理。
2、加大宣传力度，提高广大群众的环保意识。使人人都“讲环保、懂环保、重环保”，为抓好我乡的环保工作起先导作用。
3、加强集镇街道的卫生环境管理，并鼓励和督促各村抓好环境卫生管理，现已经将村和集镇垃圾一起运送到市垃圾处理中心。
4、加强对有证企业的环境排污管理，严厉打击排污不达标的非法企业，对这些企业采取限期整改和强制关停等措施。
四、下半年的工作计划
1.积极做好各项工作确保农贸市场建设的完成。
2.加强集镇的基础设施建设、乡容乡貌、村容村貌和环境卫生管理，促进小城镇建设快速、稳健的发展。
3.继续抓好环保宣传工作，严厉打击破坏环境卫生的行为。
4.努力做好农村危房改造项目，认真做好危房的认定、建设、资金的落实。
城建环保办工作中仍存在着很大的不足。
1、小城镇基础设施建设投入不够，集镇管理存在着很多缺陷。