一季度固定资产投资情况范文

一季度固定资产投资情况篇1

今天这次会议，是在3季度即将结束，全力冲刺全年任务完成的关键时间节点，由发改部门积极倡议，市委、市政府决定召开的一次重要会议。会前，我也向市委、市政府主要领导做了汇报，可以说郭书记、王市长对固投指标完成情况也是格外高度关注。

因此，专门责成我利用节前这几天有限的时间，把各乡镇街、各有关部门单位主要负责同志找来，专门召开这次调度会议，目的就是对9月份固定资产投资完成情况进行再调度、再部署、再推动，动员全市上下进一步理清工作思路，压实工作责任，确保我们9月份当月固定资产投资增长11.2亿元，全年完成60.5亿元的目标任务。

今天的会议共有四项议程：

首先，请发改局宪阁局长通报一下1-8月份全市项目建设及固定资产投资完成情况。

下面，请统计局继东局长就固定资产投资入统相关工作进行讲解。

下面，由相关乡镇街、部门单位依次简要汇报9月份当月固定资产投资完成情况。首先由瓦房店镇进行汇报。

刚才，XX局长、XX局长分别就全市项目建设、固定资产投资完成情况以及投资入统情况讲了很好的意见，我都赞同。32个乡镇街及部门单位就9月份固定资产投资完成情况进行了简要汇报，有的能够完成预计目标任务，有项目作为支撑，有的完成预计目标目前看还有一定难度，大家要互相对比一下，找找差距，认真反思总结。下面，就固定资产投资入统这件事，我再强调几点意见。

一、思想认识上还要进一步提升

虽然前8个月，我们全市的固投增速始终保持在两位数增长，但横向比较，总量和增速依然还是排在末位。朝阳市的固投增速连续8个月保持在20%以上速度增长，始终保持在全省第1的位置，在全省已经引起了格外关注。因此，朝阳市对各县市区9月份的固投质量要求将更加严格，这就要求我们的入库项目必须真实，每一个入统的数据都要经得起检验。

3季度的数据关系到我们全年的固投排名，书记、市长已经分别在朝阳会议上表态，3季度我们全市的固定资产投资必须要完成41.2亿元，同比增长22.2%。也就是9月份当月要必保完成11.2亿元，力争12亿元。发改部门已经把9月份固投任务做了详细分解，并提前发给了大家，因此大家要真正在思想上形成共识，

9月当月净增11.2亿元的目标任务必须要完成，毫不夸张的说，这不仅是工作任务，更是政治任务，没有退路可言。我们每个乡镇街、部门单位都要紧紧咬住这个目标不放松，全力以赴把工作做实做细，为全年如期完成目标任务打下坚实基础。

二、工作责任上还要进一步压实

一是必须要有节点意识。今天是9月28日，9月份的固投数据是从今天开始开网报送，10月10日的中午12点关网，时间已经非常紧迫，且我们马上还要面临一个8天的长假，留给我们的有效时间已经不多。各乡镇街、部门单位一定要有紧迫感和压力感，主要领导要亲自安排部署、亲自推动落实，绝不能拖延耽误全市固投入统进程。

二是要把责任要层层传导下去。今天在座的大多数都是部门单位的主要负责同志，回去后，大家务必要把责任层层落实下去，把压力层层传导下去。具体来说就是你们每个乡镇街、部门单位要把9月份当月的固投任务全部落到具体项目上，必须有支撑。同时也必须要求项目单位把责任落实到人头上，要层层盯，一直盯到企业负责人上。现在我发现，我们有的乡镇街、部门单位主要领导很重视，具体干活的人不重视，企业老总很重视，负责报表的人不重视，“上热中温下冷”，这要坚决杜绝。

三是要切实形成工作合力。各部门之间、乡镇街与部门之间一定要密切配合，协作联动、互为支撑，发改、统计部门也要不断强化点对点业务指导，切实形成横纵双向工作合力。坚决不能出现因沟通衔接不畅而造成数据结果反映有偏差问题。

三、工作举措上还要进一步细化

一是要提前做好预报。会前，各乡镇街、部门单位都交了固定资产投资预报表，主要负责同志也都是签了字、盖了章，发改部门要汇总整理好。今后这项工作要形成常态化，并且纳入到项目和固投年度考核体系。每月的20号前，各乡镇街、各部门单位要提前将固投预报数据报到市发改局，以便于发改、统计部门综合分析研判，提前预警信息，并指导你们做好入统工作。

二是要确保数据应统尽统。今天我们也随会下发了工程进度单，票据实在补不齐的可以填写工程进度单，作为固投入统的依据，大家务必要把基础工作做扎实，把数据搞准确，把成绩实事求是的体现出来，要确保固定资产投资数据与实际进度一致，确保及时全面精准入统，应统尽统。

一季度固定资产投资情况篇2

中国经济减速有限

GDP数据似乎表明今年中国经济会实现软着陆。2004年三季度GDP增长率为9.1%，比预期的略高，但比2004年二季度和2004年一季度的9.6%和9.8%已有所下降。截止到目前，中国GDP年增长率为9.5%，但仍远远高于过去五年平均8%的水平。鉴于上两个季度经济增长减速不明显，在我们看来，紧缩政策的效果有限，明年出现硬着陆的可能性增加。由于官方对去年GDP数据进行了向上修正，从9.1%修正为9.3%，我们调低了2004年GDP增长率的预期，从9.5%下调至9.3%。但对2005年的预测保持不变，GDP增长率仍为7%。

从名义值来看，2004年三季度GDP总计为3.4万亿人民币（4150亿美元），年增长率达到16.6%，比二季度放慢了1.6个百分点。然而，官方公布的名义增长率似乎与三季度的经济总体表现不一致：1）2004年三季度固定资产投资比上季度增长了11.7个百分点（约占GDP的60%），零售业仅下降了1.6 个百分点（约占GDP的30%）；2）三季度商品贸易余额达到了115亿美元（年增长145.2%），而二季度时仅为11亿美元（年增长率下降了79.6%），因此，四季度企业收入应会大幅增长。

再来看看三季度的工业情况，第一产业实际增长率为6.7%，大概是自1990年以来增长最强劲的一个季度，主要原因是中央政府实行了农业改革政策。同时，三季度服务业增长率从二季度的8.2%加速至9.3%。但是，三季度制造业和建筑业总体增长率从二季度的11.4%下降到9.7%。

最新经济数据显示紧缩政策效果有限

经过一年多的宏观调控，紧缩政策似乎对经济的影响有限。三季度大部分经济指标仅略有下降，按官方公布的GDP数据，下降幅度应远远大于此。尽管经济刚刚显现出降温的迹象，但9月份经济再次开始加速增长。

三季度贸易顺差扩大。三季度出口增长了35%，比二季度的37%略有下降。另一方面，进口增长明显放慢，从二季度的44%下降到三季度的30%，这可能是因为原料进口减少。因此，三季度贸易顺差达到了115亿美元，而二季度顺差仅为11亿美元，一季度为逆差86亿美元。

由于对人民币升值的投机，资本流入再次增加。三季度资本流入（新增外汇储备减贸易顺差和FDI）总计为176亿美元，而二季度时仅为99亿美元。最近M2供应量再次回升（9月为+13.9%，8月为+13.6%），同时，9月份人民币新增贷款额连续第二个月加速增长，达到了2500亿人民币（8月为1160亿人民币，7月为270亿人民币）。

随着资本流入的增加，三季度固定资产投资再次加速增长，从二季度的14.2%上升至三季度的25.9%。今年前九个月，城市地区固定资产投资增长了29.9%，仅比1-8月下降了0.4个百分点。

我们估计，仅9月份城市地区固定资产投资年增长率就达到了27.7%，高于8月的26.3%。

针对投资过热而实施的紧缩政策似乎没有起到任何作用，固定资产投资增长率再次超过了2003年26.7%的水平，是过去五年平均14.4%增长率的两倍。

由于中国消费者不依靠举债消费，因此，零售业保持健康增长。三季度零售业保持了二位数的增长率，估计为13.4%，比二季度的15%有所下降。我们认为，9月份零售额增长率从8月的13.1%和1-7月的12.8%增加到13.7%。除去价格影响，今年前九个月零售额增长了9.7%。我们认为，受到居民收入和储蓄增加的影响（1-9月城市居民可支配收入实际增长了7%），未来两年居民消费情况要好于固定资本支出的情况。

由于国内外需求回升，工业生产没有减速。据报道，1-9月工厂产量增长了17%，与1-8月的17.1%相比，几乎没有下降。根据我们的计算，工业产量从二季度的17.6%下降到三季度的15.8% ，但仍高地过去五年平均12%的水平。我们估计，仅9月份工业产量就已增长了16.2%，连续两个月加速增长（8月为+15.9%，7月为+15.5%）。

过去两个月物价保持稳定。9月CPI增长率从7、8月的5.3%下降到5.2%。截止到目前，消费通胀率达到4.1%，大大高于2003年1.2%的水平。食品价格上涨是导致今年通货膨胀上升的主要因素，1-9月食品价格上涨了10.9%，粮食价格飙升了28.4%。同时，住宅成本增加了4.4%。另一方面，服装、家用电器、交通工具和通讯产品价格继续回落。未来，其它价格指数，如生产价格指数和企业产品价格指数，也将下降。由于石油价格骤升，我们认为9月生产价格指数将增长近7%，这意味着企业利润继续下降。由于生产能力不足，食品和石油价格面临长期上涨压力，因此，我们预计通胀压力将持续存在下去。

改革之路还很长

最新数据表明，中国经济增长率仍然远远高于历史总水平。我们认为，经济要回到可持续发展的轨道，各类经济指标必须降至整体趋势以下，这样才能消除以前积累下来的不均衡。鉴于目前经济增长率仅略有下降，因此，还不能说中国经济已经实现了软着陆。经济增长率高于当前可持续增长水平的时间越长，未来修正这一失衡所需的时间也越长，或者说未来修正这一失衡也越困难。我们认为，鉴于最近公布的统计数据，政府现在还不能放松紧缩政策。为了避免出现新一轮的经济过热，政府应在近期内采取进一步的紧缩措施。

跟踪中国经济的拐点

在出口、资本流动和房地产销售方面，市场力量发挥了最大的影响力，而政府控制着经济的其他方面。因此，出口、外汇储备，以及房地产销售可以作为经济的先行指标。

出口是推动企业收入和银行存款增长的最重要的因素。外汇储备增加反映的是资本流入和银行存款增加；购置房地产会影响到货币流动性。我认为，这三个指标将揭示出关于中国经济周期的许多信息。

由于中国的企业对存货的关注度不够，因此，生产指数常常滞后于中国经济的发展。在最终需求下降的情况下，如果企业能够得到足够的资金，尽管库存激增，中国经济也会继续增长，而且增长持续的时间要比通常情况下更长。

出口是重要的先行指标

中国的银行系统依赖储蓄发放贷款，而不是依靠债务清偿情况。当中国的出口（2003年为GDP的30%）与现在一样蓬勃发展时，居民和企业的收入也在增加，因此，储蓄率大幅上升。

如果银行系统反周期地向出口部门注入资金（1998-2000年曾发生过），出口周期的影响可以被部分抵消。但是，银行贷款一直是顺周期的。这就是为什么，出口下降时，出口对贷款产生了巨大的影响。

就中国的出口实力来说，存在周期性和结构性两个因素。中国的出口增长率是全球出口增长率的两倍，在过去两年里年均增长率为17%。2004年前三季度中国出口比去年增长了35.3%。在前三个周期中，出口在短短12个月中就从高峰下降至近于零的水平，增长高峰出现在二季度。如果出口周期的这种模式不发生变化，那么中国出口增长率将在6个月内下降至约10%（年增长率），并且在12个月中进一步下降至零或负增长。

美联储上调利率抑制人民币投机

每当人民币投机升温时，中国的外汇储备常常会快速增长，这导致流动性过度增长、信贷迅速扩张。外汇储备激增导致基础货币增加，引发信贷过度增长。信贷过度扩张导致通货膨胀，资源从储蓄者流向贷款者，固定资产投资占GDP的比重呈现上升趋势。

金融机构贷款从二季度的5950亿人民币和一季度的8450亿人民币下降到三季度的3920亿人民币。外汇储备增长率从二季度的308亿美元和一季度的366亿美元上升到三季度的439亿美元。因此，四季度信贷规模将有足够的空间进一步扩大。

中国外汇储备的未来取向取决于美联储上调利率的速度，以及石油价格上涨的速度。美联储基金利率是决定人民币投机规模的最重要的变量。尽管美联储正在调升利率，但现在利率水平仍然低于通货膨胀率，这会鼓励投机行为。如果美联储基金利率上调至与通货膨胀率持平的水平（可能发生在2005年一季度），那么投机行为可能会大大减少。

石油价格将影响到中国的贸易平衡以及对中国经济的信心。历来资金只追逐那些不需要钱的人，当人们感到中国从很有钱变为很需要钱时，投机行为可能会停止，投机方向也会发生改变。此外，石油价格飙升也可以改变市场的这种投机预期。

房地产销售开始放慢

出售房地产是资金从居民手中转移到企业手中的最主要的渠道。2004年前8个月，房地产销售量比去年增长了40%。房地产销售额高达1.1万亿人民币，相当于2004年GDP的8%，其中80%是住宅。我们估计，同期金融机构贷款因此增长了2.4万亿人民币。来自于房地产销售的资金（即使只有30%的首付款流入银行部门）是企业融资的主要来源。

当资本流入导致信贷过度扩张时，居民收入增长的速度往往落后于投资增长的速度。这是中国房地产市场的弱点之一。居民储蓄增长停滞导致居民购买力无法满足房地产供应量。

现在已经出现了房地产销售速度放慢的暂时迹象。例如，8月份居民住宅销售额增长了28.3%，而1-2月时增长率为50.7%，销售量增长率也从44%下降到8.4%。这是自1999年房地产牛市以来，下降时间最长的一次。

然而，房地产供应量保持上升的趋势。房地产开发周期为2-3年，从开工量来看，2001-04年房地产新开发量每年增长约20%。除非今后两年居民收入能以相同的速度增长（这是不大可能的），否则，房地产价格将面临下跌的压力。

一季度固定资产投资情况篇3

今天，县委、县政府召开全县经济形势讲评会，目的是总结一季度经济运行情况，找准薄弱环节，研究做好二季度经济工作的措施，确保实现“双过半”。上午，我们赴高淳县进行了考察学习，亲身感受了邻县高淳的良好发展态势，更加增强了我们加快发展的紧迫感。今年是实现主要经济指标“五年翻两番，前三年翻一番”的关键之年，县委、县政府十分重视今年的开局工作，研究的早，部署的早，抓得也比较紧，各地、各部门也紧紧围绕今年工作目标，狠抓工作落实，总体上看，效果是比较明显的。刚才，县发改局通报了全县一季度主要经济指标完成情况、重点经济指标监测情况、一季度固定资产投资项目推进工作考核情况、机关部门一季度招商引资完成情况。从通报情况来看，各镇(区)做了大量的工作,取得了较好的工作成效，投资、工业开票销售收入、财政收入等重点经济指标完成情况普遍较好。但也看到，还有一些指标进度还不够平衡，希望大家通过今天的讲评，将好的能够加快推进的工作和项目尽可能加快，对工作中存在的一些问题、一些矛盾、一些困难再做进一步的梳理，尽快推出一些整改措施和办法来破解。下面，根据会议安排，讲两个方面意见，最后请项书记作重要指示。

一、关于一季度全县经济运行的主要特点

一季度，全县经济运行呈现出高开高走的发展态势，列入重点考核的9项主要经济指标中，除工业用电量未达序时进度外，其他指标基本实现或超过“开门红”目标。主要有以下特点：

(一)招商引资局面喜人，利用外资有所突破。

一季度全县新批外商投资企业11家，批准合同外资4133万美元，平均规模376万美元，是上年同期的1.99倍，其中合同外资千万美元以上的2家。新批外资项目注册率比较高，11家企业已有9家注册，另外2家4月份可望注册。县开发区作为全县利用外资排头兵的作用真正凸现，一季度县开发区注册合同外资和实际利用外资分别完成年计划的52.9%和34.9%，占全县总量的85.2％和59.3％；万基隆（*）汽车部件有限公司和*拜康环保板业有限公司2个千万美元以上大项目也得到稳步推进；

一季度全县新签内资项目107个，协议引进县外资金33.41亿元，实际利用内资13.8亿元，其中5000万元以上的项目18个，比去年同期增加了15个，并已有8个项目开工建设。一季度内资项目和协议引资分别比去年同期增长39%和2.5倍；市外项目明显增多，107个项目中，市外项目38个，比去年同期增加21个。

(二)项目推进扎实有效，发展后劲得到增强。

按照“四个一批”的要求，至一季度末，全县共排定“四个一批”项目507个，在手成熟的项目（签约、筹建、开工类）410个，07年计划投资85.32亿元，目前已开工256个，总投资87.19亿元，07年计划投资52.36亿元。

开工建设的256个项目中，工业项目228个，总投资77.97亿元，07年计划完成投资48.23亿元；农业项目16个，总投资1.64亿元，07年计划投资1.44亿元；三产项目12个，总投资7.58亿元，07年计划投资2.69亿元。

全年90亿元的全社会固定资产投资目标和75亿元的工业投资目标分别已有58.2%和64.3%的支撑项目开工。这其中重点产业项目支撑作用明显。256个开工建设项目中，重点项目133个，一季度完成投资10.82亿元，占全社会固定资产投资的60%。其中重点工业项目开工建设116个，一季度完成投资10亿元，占全部工业固定资产投入的63.2%；重点农业项目开工建设10个，一季度完成投资3760万元；重点三产项目开工建设7个，一季度完成投资4460万元。

在抓紧推进重点产业项目的同时，各镇区加快推进集中区基础设施建设和标准厂房建设，一季度完成集中区基础设施投资0.75亿元，新建标准厂房5.55万平方米，分别占年计划的18.8%和18.5%；城建、交通、社会事业重点建设项目推进也取得新进展。护城河截污管网已全部铺设完成，二级平台的基础部分正在建设，预计5月份整治工作可全面结束。花园东路已开工建设，预计5月份竣工。新城道路建设、人民医院、实验小学新址改扩建项目等推进工作也进一步加快。珍珠南路南延、青年路东延等一批续建项目大都已处于工程扫尾阶段。省级路政管理及农村公路管理养护示范县创建工作正按序时进度扎实推进；全县一季度房地产新开工面积9.1万平方米，完成年度计划的30.3%；竣工面积1.7万平方米。卧龙湖新澳项目、恒大项目也即将开工建设。

(三)经济运行质量明显提升。

一是财政收入完成情况较好，结构进一步优化。一季度，财政收入和一般预算收入大幅度增长，财政收入增幅达58.1%，按新的口径（一般预算加上划中央四税）同比增长30.1%，高于六合、高淳。财政收入同口径（剔除土地出让金收入）增长32.7%，高于一季度全县地区生产总值增幅11.2个百分点，占地区生产总值的比重为13%，比去年同期提高3.1个百分点。地方一般预算收入增幅达38.4%，增幅列全市13个区县第6位，高于高淳、六合，高于财政收入同口径（剔除土地出让金收入）增幅5.7个百分点，一季度以来，呈现逐月平稳增长的良好态势。财政收入中税收收入同比增幅也达到31.8%，地方一般预算收入中税收收入达92.8%，同比提高3个百分点；二是企业效益指标与总量指标同步增长。从国地税征收的企业所得税情况看，一季度企业所得税4322万元，同比增长53.8%。从工业企业销售收入和利润指标看，一季度全县工业销售收入和利润同比分别增长26.5%和27%。从重点农业龙头企业一季度运行情况看，全县25家县级以上农业龙头企业实现销售和利税分别增长27.7%和27.5%。从重点三产企业一季度运行情况看，10个重点三产企业一季度实现销售收入和税收分别增长20.2%和25.1%。

(四)全面小康进程扎实推进。

列入全县07年国民经济和社会发展40项108个子项奋斗目标除5个子项年底考核和6个子项未达序时进度外，达到或基本达到序时进度的97个子项，占90%。根据省反馈给我县的数据，对照全面建设小康社会4大类18项25个指标，至2006年底，我县已达标的有17项，尚未达标的有8项。今年一季度25项小康指标完成情况良好，去年达标的17项指标今年一季度都能达标或达序时进度；去年未达标的8项指标中，二、三产业增加值占GDP比重按评价口径达到92.2%；城镇居民人均可支配收入一季度为5450元，达到序时进度，全年预计达标；农民人均现金收入3143元，同比增长18.6%，达到了序时进度；其余指标大部分都按序时进度推进。

总体上看，一季度全县主要经济指标虽然保持高速增长，但由于很多指标总量小，属于恢复性增长，各镇区指标完成情况不平衡，要素制约矛盾还比较突出，经济运行中仍然存在不少困难和不确定性因素，因此，要继续保持较快增长态势和完成年度目标任务还需要我们加倍努力。

二、关于二季度主要工作安排

二季度全县经济工作的总体要求是，围绕全年目标，突出关键指标，加强薄弱环节，狠抓措施落实，确保实现“双过半”。重点抓好三个方面的工作。

（一）要进一步增强加快发展的紧迫感。

虽然一季度全县经济实现了“开门红”，但与周边区县相比仍有较大的差距，我县地区生产总值、地方一般预算收入、社会消费品零售总额一季度总量仍然在*市原五郊县排在末位，全社会固定资产投资、工业固定资产投资和财政收入排在倒数第二位，仅高于或略高于高淳（财政收入按新口径也排在末位）；与周边的溧阳、句容、高淳和六合比较，我县部分指标一季度占他们的比重较2006年占比下降，如地区生产总值占高淳比重下降2.1个百分点；财政收入占句容、六合比重分别下降9.2个和11.2个百分点；地方一般预算收入占溧阳、句容、高淳和六合的比重分别下降8.8个、18.4个、6.8个和5.9个百分点。全县各级各部门要进一步增强紧迫感，振奋精神，埋头苦干，切实缩小与周边地区的差距。要做到精神再振奋。今年一季度开局良好，各级干部更应该树立扎实务实的作风，把好的势头保持下去。要做到破解难题更主动。围绕经济发展中的用地落实难、项目审批难、资金筹措难、招商引资难等方面的矛盾和困难，采取针对性措施，加强工作沟通、协调，特别是做好向上争取工作。要做到工作重点更突出。要牢牢把握招商引资、项目推进和增加有效投入这个关键不放松，锲而不舍，一抓到底。要做到考核考评更严格。进一步把目标责任落实得更具体，落实到具体项目、具体企业和具体人头，进一步强化计划管理，推行目标环型管理模式，一件一件抓落实，一项一项促完成。

（二）要在狠抓招商引资和项目推进的同时，注重抓好项目投产、达产达效工作。

1、继续加大招商引资工作力度。一是强化农业招商。要进一步整合招商力量，行政村要把农业招商作为工作的重点，农口部门要安排专人负责农业招商工作。要以推进农业产业化为突破口，加快村级经济发展和农民致富步伐。重点要抓好以业主为引领的规模经营、土地调整和利益分配机制完善、农业基础设施建设、农业服务体系完善、市场开拓、农副产品精深加工等六个环节。二是突出工业招商。要瞄准浙江、广东等重点地区，不断创新招商方式，多开展有明确目标、明确任务的小分队招商，特别是针对这些地区机械加工、汽车零部件、电子等重点企业、上市公司，组织力量重点攻关。对已经在溧投资的重点企业，要加强走访和服务，围绕企业上下游配套，和企业一道有针对性地开展产业链招商，提高以商引商的成效。三是抓好三产招商。依托现有资源有针对性地组织招商，重点突出会展中心、旅游农业、商贸物流等招商工作。

2、加大项目推进力度。要着重围绕大项目、重点项目、难点项目在推进过程中存在的共性问题、难点问题，进行专题协调，组织力量攻关。当前，我县影响项目推进比较突出的表现在用地、资金、电力、项目审批等方面。土地上的问题，我在全县工业用地招拍挂培训班上讲的已经很明确，关键还在于我们既要讲究规范，又要学好政策，利用好政策。资金、电力等方面，关键还是要加强工作沟通和协调，依靠我们方方面面的力量来做好，要在向上争取上下功夫，县里也在积极想办法。项目审批上的困难，我在这里强调，要按照规范来推进，要将工作做在前面，要在积极争取上级支持上下功夫，同时县里相关职能部门要切实简化审批手续，提高工作效率，做好项目服务工作，确保成熟项目及时落地。

根据八镇一区上报的情况汇总预测，4—6月全县有新开工项目138个，总投资47.10亿元，07年计划完成投资25.15亿元。其中：4月份新开工项目48个，总投资14.55亿元，07年计划完成投资9.44亿元；5月份新开工项目54个，总投资15.31亿元，07年计划完成投资8.90亿元；6月份新开工项目36个，总投资17.24亿元，07年计划完成投资6.81亿元。各镇区要切实按照计划安排进度，加大这些项目的推进力度，争取这些项目早日开工建设。

3、要高度重视项目的投产和达产达效工作。引进项目，目的在于产出税收，为地方经济作贡献。项目不投产，一切都是空。目前，各镇区普遍存在一些倾向性的问题，主要是对项目投产、达产达效推进力度还不够大，服务不够到位，必须引起高度重视。当前各镇区投产项目有多少，厂房建成设备调试安装完成有多少家等要心里有底，对企业投产前遇到的各项验收手续办理、招工、资金筹措等方面的问题，要提前介入，提供服务和帮助，切实为项目早日投产、达产达效提供良好条件。

（三）要进一步推进六大平台建设。

政府投融资平台建设，是政府加强经济管理、转变经济管理方式的重要抓手，是增强县域经济实力的有效途径，简单讲就是在财政困难的情况下，通过市场运作，用明天的钱做好今天和明天的事。目前我们已经建立了公有资产经营、国土储备、水务、城投、交通、商贸六大平台，运作好这六大平台，能切实解决城镇基础设施项目、社会事业项目、为民办实事工程建设等财政资金不足的矛盾，促进全县经济社会快速发展。对平台的建设，这里提三点要求：一是要“做实”。要进一步摸清每个平台的家底，理顺关系，明确平台的职能，加大资源整合力度，真正使每个平台都成为投融资和资产运作的主体。二是要“做大”。要通过有效资产注入、向上争取等办法，千方百计做大平台资金资产盘子，增强平台运作能力。三是要“做活”。要加强平台信用体系建设，建立完善的法人治理结构，各金融机构要加强对平台企业信用的培育，使平台从单一依靠政府行政资源运作转化为市场化运作，增强平台企业的盈利能力和可持续发展能力，成为真正的市场投融资主体。同时，县国资部门要加强对平台国有资产的监管、评估，包括有关目标任务的分解下达和考核及加强平台运作的业务指导等，来确保平台建设的健康发展，达到国有资产保值增值的目的等。

一季度固定资产投资情况篇4

据人民银行的信贷数据，2009年前3个月金融机构人民币各项贷款余额34.96万亿元，同比增长29.78％，增幅不仅高于2008年前3个月的同比名义增幅(14.8％)，甚至是近10年的月度同比最高增幅。从各月信贷数据看，1-3月的信贷同比名义增幅分别是21.3％、24.2％和29.8％，呈现逐月上升趋势。实际上，我国信贷月度增长数据自2008年11月之后一直处于上升趋势。考虑到固定资产投资价格处于负数区间，因此，实际信贷增速更是远远高于历史同期最好水平。例如，1-3月固定资产投资品价格增速为-1.2％，信贷名誉增速是29.8％，1-3月信贷的实际增速高达31.4％，这是近10年来从未有过的。从绝对数额来看，一季度人民币新增贷款4.58万亿元，同比多增3.25万亿元。虽然央行未确定今年的信贷指导目标上限，但全年新增信贷达到8万-9万亿元应该是能够实现的。由此可见货币供给量没有出现萎缩。

我们再来看GDP，今年一季度GDP的增速仅为6.1％。一季度虽然出口增速下降了19.7％(实际增速约比去年同期低33个百分点)，但是国内需求大幅反弹。其中固定资产投资实际增速高达30.4％，比去年同期高15.7个百分点；消费的累积实际增速也达到了15.9％，比去年同期高3.6个百分点。考虑到国内需求(投资加消费)占GDP的比重超过88％，而出口部门创造的新增产值占GDP的比重不会超过12％。如果和去年一季度的数据进行比较，今年一季度GDP的增速应该8％以上才是合理的。这说明GDP并没有出现负增长。

从后两者的货币供给规模和GDP看，一季度的货币供给规模创出历史性新高，而GDP增速也没有由正转负的可能性，都无法印证通货紧缩的出现。正是由于这些理论争议的存在，目前国内学界尚未对物价变化性质给出一个明确共识。但如何看待物价变化、影响以及应对政策措施是各国政府目前面临的现实课题。

调控部门应对通货紧缩的一般做法就是扩大投资以及增加货币供给规模，这也正是国内正在实施的政策选项。中国今年的货币供给规模前面已经做了分析，这里再说说扩大投资规模。据国家统计局公布的数据，一季度全社会固定资产投资2.81万亿元，同比增长28.8％。单从的数据看，似乎一季度的固定资产投资增幅并不大，仅比2008年一季度高4.2个百分点。但是考虑价格因素，会发现今年一季度固定资产投资实际增速是去年同期实际增速的2倍以上，是很高的了。去年一季度固定资产投资名义增速是24.6％，但是固定资产价格增速却高达8.6％，因此，固定资产投资实际增速仅为14.7％。与去年一季度形成鲜明对比的是，今年一季度固定资产投资价格同比下降了1.2％，因此，实际固定资产投资增速高达30.4％，比去年高出15.7个百分点，是2004年一季度以来的最高值。在当下，面对次贷危机所带来的具体问题却未必如此简单，国内外经济形势的不同，有可能会导致政策选择上的困难。

次贷危机表面源于美国房地产市场崩盘，但危机的最大危害却是美国信贷体系彻底崩溃。银行破产、投行倒闭、诸多的商业信用机构彼此互不信任，导致了美国货币流通数量急剧萎缩，市场内生的自我修复功能随之丧失，这才是危机蔓延迅速并持续不休的核心因素。可见，美国的经济衰退，或者说“通货紧缩”更像是“差钱”引起的，是基于货币供给不足而导致的物价下行。而中国则不同，由于调控部门对于商业银行的主导影响性，国内货币市场供应体系几乎是毫发未伤，而且能够依据政策导向迅速增加货币供给。国内的通货紧缩阴影并非是基于货币供给的不足，而是属于外需不足所引发的经济衰退。今年一季度，出口额同比下降19.7％，其中18.4个百分点是由于出口实物量下降引起的。一般贸易、加工贸易出口额均有所萎缩。从出口市场来看，尽管中国出口产业在美、日、欧市场所占份额有所上升，但出口额分别下降14.9％、16.2％和22.1％；对俄罗斯、巴西等新兴市场出口降幅更大。同时，一季度实际利用外资下降了20.6％。4月份情况更糟，与去年同期比下降了22.6％，环比下降3％。

中美间通缩类型不同，但二者在经济关系上又存在紧密联系，中国是美国第二大贸易伙伴，2008年双边贸易总额达4092亿美元。这就成为国内调控政策必须要关注的问题。对美国而言，美联储主席伯南克所倡导的“直升机上扔美元”的做法就成为首要政策。但对中国来说，对此却不得不有所防备。基于美元全球铸币权的地位，货币滥发的结果必然会导致全球物价再次飞涨，通货膨胀风险蔓延。换言之，全球经济形势的变化也许比世人所预计的都要快，极有可能出现从通货紧缩直接向通货膨胀的硬转折。

实际上，当前的大宗商品市场已经显现出通胀的端倪。6月以来，国际油价徘徊在70美元/桶。而代表大宗商品综合价格的CRB指数则由2008年底的322点上涨到了今年6月初的430点，涨幅达33％。再从国内货币供应量来分析。由于信贷的大幅增长伴随着的必然是货币供应量的大幅反弹。M1增速从去年11月的6.6％大幅度反弹到今年3月末的17％，M2也从去年年末低于15％大幅上升到25.5％的水平。从历史数据来看，M1、M2月度增速和CPI月度同比增速有很强的相关性，而且是M1与CPI的相关性更强。同时，CPI增速明显滞后M1，M2增速变化，滞后期约4-6个月。考虑到目前M1、M2增速已经开始大幅反弹，因此CPI指数很可能在今年四季度出现快速上升。若M1、M2今后持续走高，推动四季度通货膨胀的可能性极大。

一季度固定资产投资情况篇5

二季度经济形势点评

二季度的经济数据显示,中国经济已经处于V型右侧的快速恢复过程中,其回升态势显著快于我们在三个月前的预期。二季度当季我国GDP增长高达7.9%,较一季度6.1%的底部水平上升了1.8个百分点;其环比数据也远高于历史平均水平。

如果进一步分析已公布的生产法和支出法等的细项行业数据,可以看到经济的恢复目前主要受益于大规模的财政刺激逐步发生作用,去库存化的全面结束以及私人部门的投资需求从冻结状态的逐步恢复。

就工业数据来说,二季度我国规模以上工业企业增加值增速高达9%,较上季度5%的增速大幅上升了4个百分点。其中,二季度月度工业增速以1.6%的速度连续加速,6月份的工业增速已经快速上升至10.7%的水平。

从细项行业数据来看,大约自今年5月开始,加速增长的行业从此前与财政刺激以及汽车、住房销售回暖密切相关的行业和产品开始扩散大约60%;这似乎暗示我们去年年底以来企业部门大规模的去存货化行为可能基本结束。

从我们的估算来看,黑色金属冶炼与压延加工业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、有色金属冶炼及压延加工业等行业在2009年5月和6月表现显著。

此外,在今年6月份工业的大幅提速中,塑料制品、造纸、饮料、纺织、农副食品、电气机械及器材制造等行业的表现也很显著。

从支出法中的投资需求情况来看,二季度,我国城镇固定投资同比上涨35.9%,较上季度28.6%的名义增速提高了7.3个百分点,较2008年四季度上升了近12.8个百分点。考虑到同期固定资产价格同比下跌3.9%后,二季度实际投资增长更为迅猛,同比增幅高达41.4%,较2009年一季度上升了11.2个百分点,较去年四季度上升了23.9个百分点。

对投资细项行业数据的分析显示,如果说年初投资需求的回升主要来自于财政刺激相关行业需求的加速,那么二季度的数据发展显示,私人部门的投资需求初现恢复迹象,而随着住房市场销售的持续回暖,房地产行业投资增速的回升在投资的加速中扮演越来越重要的角色。

2009年一季度,中国城镇固定资产投资增速较2008年四季度提高了近5.3个百分点,其中水利、环境和公共设施管理业、公共管理和社会组织、交通运输、仓储和邮政业、电气机械及器材制造业、教育合计贡献了3.1个百分点。

与此对比的是,在今年二季度投资较一季度加速的7.3个百分点中,房地产业贡献了2.3个百分点,占比超过三成。此外,家具制造业、交通运输设备制造业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业等行业的投资增速也出现了明显的上升。

值得注意的是,目前产能过剩比较严重的许多行业,例如黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业和仪器仪表及文化办公用机械制造业,其固定资产投资增速仍然相对较低,显示了持续的去产能化压力。这进一步增强了经济恢复对房地产投资的依赖性,也凸显了经济在中期内通过结构调整和技术进步来实现转型的必要性和紧迫性。

从消费需求情况来看,尽管劳动力市场好转的趋势尚不明显,但在政府补贴和资本市场上涨等因素的作用下,私人部门消费似乎出现了企稳迹象。二季度,我国社会消费品零售额同比增长15%,与一季度持平;其中6月份当月社会消费品名义增长15%,略低于5月份的水平,但这可能在一定程度与端午因素有关。

从限额以上商品零售的细项数据来看,年初以来推动消费加速的主要力量来自于与汽车、住房相关的产品类别。但5月份以后的月度细项数据显示,消费的加速正在扩散至大多数的消费品,其中日用品类、文化办公用品类、中西药品类等类别消费品的销售情况在五六月份出现了持续的回升。

从外需情况来看,随着越来越多的经济体显示启稳的迹象,OECD领先指标和工业生产指数在今年二季度都已经出现了触底回升的局面,这将对中国出口增长形成一定的支持。实际上,二季度以来中国出口增速已基本稳定下来,6月份甚至出现小幅回升的局面。进一步考虑到中国出口价格指数的变化,我们预计三季度中国出口增速约-22.9%,四季度的名义增速应该能恢复至0左右的水平。

以上面分析为基础,我们预期在未来两个季度经济反弹和恢复的势头将得到延续,但财政刺激的影响将逐步递减,并让位于房地产投资的全面回升和出口逐步恢复增长的支持作用。预计三季度GDP增速为9.4%,今年全年经济增速约8.5%。

从通胀情况来看,大宗商品价格近来的波动引发了市场关于通货膨胀预期的讨论,但从目前的数据和趋势看,在一般生产资料领域,由于产品价格的弹性非常强,随着全球经济的温和恢复和中国经济的强劲反弹,石油加工及炼焦、石油和天然气开采、化纤、有色金属冶炼及压延加工业等行业产品价格环比连续四个月上涨,6月份黑色金属冶炼及压延加工产品也结束了长达九个月的环比下降。

看起来生产资料价格指数正在结束通货紧缩过程,并逐步进入比较温和的低通货膨胀领域。以此为基础并进一步考虑到基数等因素的作用,我们预计PPI的同比涨幅将在9月份出现拐点,并在年底前后进入正增长区间;预计三季度PPI涨幅约-8.5%,四季度可能会温和上升至-1%的水平。

在最终消费品领域,由于价格粘性的存在和相对仍然明显的产出缺口,通货膨胀的压力仍然很不明显。二季度,剔除食品和能源后的核心CPI同比下降1.4%,降幅较上季度扩大了0.43个百分点。考虑到核心消费物价的走势,并进一步考虑到食品和能源等价格的变化,预期三季度CPI涨幅为-1%,全年涨幅在-0.6%左右。

热钱流入

二季度外汇储备的急剧增加引起了人们对于热钱流入的关注。央行公布的数据显示,二季度我国新增外汇储备1778.7亿美元,剔除掉FDI和贸易顺差后的资本流入规模约1218.6亿美元,占当季GDP的比重超过11%,为近10年来的最高水平,似乎显示二季度我国出现了比较明显的热钱流入。

但如果同时比对同期的外汇占款数据变化,可以看到外汇占款口径显示热钱流入规模要远低于外汇储备口径。我们猜测导致这一差距的原因一方面与储备收益的变化有关;另一方面,可能也与在二季度迅猛投放贷款的背景下,国内商业银行从国外调拨资金有关。

即使考虑到以上两方面的因素,二季度我国仍然出现明显的资本流入。进一步结合同期其他经济体的资本流动情况,我们猜测这在一定程度上与当时全球金融体系经历的正常化过程有关系,在这一过程中,新兴经济体的汇率普遍出现了升值趋势,并出现了较大规模的资本流入。

实际上,如果我们观察月度数据的资本流入情况,可以看到随着全球金融市场的正常化,新兴市场比较普遍地在5月份出现了较大规模的资本流动;在正常化过程结束后,6月份各新兴经济体的资本流入不约而同的出现了下降。这种情况和中国的局面是极为类似的(见图1和图2)。

俄罗斯的贸易数据尚未公布,因此资本流动数据未能更新。但已公布的外汇储备数据显示,6月份俄罗斯新增储备84亿美元,较5月份200亿美元的新增额出现了明显的下降。

目前这一正常化过程已经基本结束,考虑到中国目前充沛的流动性供应,我们认为热钱大规模流入的可持续性似乎不会很强。

更加重要的是,在国内流动性供应充沛的条件下,如果确实出现了大规模的持续资本流入,这可能进一步增强资产市场的重估趋势。一般地看,热钱流动不具有影响国内资产市场趋势的能力。

此外,由于上半年信贷投放大大超越了所有人的预期,其可持续性也存在一定疑问,在此背景下,看起来央行正在努力通过加大公开市场操作力度回笼资金,并试图以此引导信贷投放逐步回落到更加可以维持的水平。这一努力能否成功,需要密切关注未来几个月的信贷投放数据。

值得注意的是,由于央行公开市场操作方面的调整,银行间市场利率水平出现上升;与此同时,在过去一个多月的时间里,商业银行的票据贴现利率也出现了一定程度的抬高,这一变化值得留意。我们目前仍然倾向于认为央行的操作属于“适度宽松”大背景下的微调,并认为票据贴现利率的抬升与该局部市场受到的扰动有关系,因此这些变化并不意味着我们将看到大范围的利率水平上升,也不意味着流动性正在发生转折。换句话说,尽管流动性的宽松状态已经进入持续弱化的趋势之中,但全面的转折短期内应该不会发生,目前似乎也没有看到这方面的系统证据。

二季度宏观经济数据综述

二季度,CPI和PPI涨幅为-1.5%和-7.2%,分别较上季度回落了0.9和2.6个百分点。

二季度,我国社会消费品零售名义同比增长15%,与上一个季度持平。

二季度,城镇固定资产投资同比增长35.9%,较上季度28.6%的增速上升了7.3个百分点。

二季度,规模以上工业企业增加值同比增长9%,较上季度5%的增速大幅上升了4个百分点。

2009年6月末,金融机构人民币各项贷款余额37.7万亿元,同比增长34.4%,增幅较2009年一季度高4.7个百分点,比上月末高3.8个百分点。二季度人民币贷款增加2.79万亿元,同比多增1.67万亿元。

二季度末,M2余额为56.89万亿元,同比增长28.46%,增幅较2009年一季度高2.95个百分点,比上月末高2.72个百分点;狭义货币供应量(M1)余额为19.32万亿元,同比增长24.79%,增幅较一季度末高7.75个百分点,比上月末高6.1个百分点;市场货币流通量(M0)余额为3.36万亿元,同比增长11.46%。

二季度出口同比增长-23.5%,较上季度-19.7%的增速回落了3.7个百分点;进口同比增长-20.2%,较上季度-30.8%的增速上升了10.6个百分点;二季度实现贸易顺差348亿美元,同比增长-40.3%,较一季度降低了91个百分点。

一季度固定资产投资情况篇6

一、主要经济指标完成情况和特点分析

洋山港对临港新城的拉动效应进一步显现，1-3季度，洋山港累计完成货物吞吐量1917万吨，货物装卸量1805万吨，集装箱量208万标箱。

前三季度临港新城开发建设呈现如下特点：

1、增长质量进一步改善，工业经济实力显著增强

1-3季度规模以上工业企业完成产值25.6亿元，占工业总产值的69%，同比增长4.7%。芦潮港镇完成投资4亿元，比去年同期增长21.1%；书院镇完成投资12.9亿元，比去年同期增长10%；其中外商及港澳台投资企业仍然是拉动工业增长的主导力量，外商及港澳台投资企业完成8亿元，增长29.1%。工业总产值完成情况较去年同期有显著增长。

2、固定资产投资快速增长，基础设施建设全面推进

1-3季度临港新城基础设施投资完成27.5亿元，为年计划33.5%。主城区加快完善一期道路与水系工程，继临港大道主城区段、护城环路主干道和橄榄路、茉莉路等5条次干道竣工后，加快G3、G31、D21等支路建设和6公里滴水湖湖岸结构、游船锚地施工，各项工程均顺利完成节点目标；产业区方面，世纪塘加高加固、口岸查验区、铁路中心站配套经10路、I6路、芦潮港西侧滩涂圈围一期工程竣工，芦潮港西侧滩涂圈围二期、南滩产业码头、深水港芦潮港辅助区等项目顺利完成节点目标，重装备区“四横四纵”骨干道路、闵联临港和物流园区市政道路抓紧施工，部分路段通车。大芦线航道整治工程部分地段开工，两港大道二期、Y5道路、白玉兰大道改扩建即将启动。供排水、供电、天然气、电信等配套设施建设推进有所加快。三季度，泥城社区彭平路、泥城路、N3路建成，产业区DEX2W、DEX3路开工；芦潮港D3、E2、E22抓紧施工，*产业配套区宏祥路、*路（南段）、*路、*港等项目竣工；书院S3、Y61、老芦路开工建设。

3、招商引资积极突破，产业项目落地加快

1-3季度累计批准外资项目18个，投资总额为44740万美元，其中，合同外资11902万美元，占全年计划的37.2%，项目储备方面，储备电气起重机、池贝机床、西门子发电设备、东和恩泰、东航普惠等项目，涉及投资总额37.3亿元。

在加强招商引资的同时，加快落户项目的开工建设和竣工投产。产业项目累计投资30.7亿元，为年计划的60%，成为保持固定资产投资高位增长的亮点。大型船用曲轴、电气核电设备、沪东重机厂房有望年底竣工。临港普洛斯一期、瓦锡兰和礼才物流顺利运营，同盛危险品仓库二期准备就绪，苏尔寿机械打桩开工，卡尔玛、卡特彼勒再制造正式开业。

三季度，芦潮港配套产业区开园，至此临港四镇配套产业区已全部启动。芦潮港建材市场开业，书院现代农业发展区一期建成，积极筹划二期建设。*产业区16万平方米标准厂房全部建成。

4、功能性开发加快推进，城市管理框架开始构建

1-3季度主城区加快功能性项目的推进。区行政中心地下工程施工基本结束，综合服务楼桩基工程完工，完成投资6882万元，为年计划34.4%。中国航海博物馆完成桩基，正进行局部降水与土方开挖,完成投资3324万元,为年计划41.6%。海事大学商船学院等部分建筑完成结构施工，进行内部装修和设备安装，完成投资54378万元,超额完成年计划。锦江之星商务酒店已完成一层主体施工。建设大厦、闵联大厦完工可批复，准备四季度开工。临港信息大楼、临港燃气大厦、区党校、区卫生公共中心签订入驻协议，海事局、洋山海事法院等口岸管理机构规划用地基本明确。西岛高星级酒店加快推进，与迪拜、美国X—NEO、日本QCZ等多家国际知名公司进入深度洽谈。产业区国际豪生酒店开业，物流技术中心、保税港管理中心正式开工建设。

5、房产开发以安置房为主，动迁工作取得阶段性成果

1-3季度临港新城房地产开发投资14.9亿元，其中各镇安置房投资13.5亿元，完成年计划40.9%，占房产开发总投资的90.6%。三季度，泥城、芦潮港经过前期充分准备，顺利完成了一期部分动迁安置房分配，其中，泥城分房1550套，芦潮港分房735套，其中泥城分房户中的一半已装修入住，使临港新城动迁安置工作开始步入良性循环。

二、存在问题

前三季度开发建设中也存在一些问题与困难：

一是固定资产投资完成不甚理想。第三季度固定资产投资完成18.7亿元，仅占第二季度完成额的53.4%，投资额出现较大幅度回落，形势不容乐观。主要原因是新开工项目较少，基础设施和动迁基地建设资金投入不足，如：西引河暂缓实施，大芦线航道、两港大道二期、重装备区“四横四纵”等项目的进度受到动迁和用地制约；白玉兰大道改造、Y8由于实施主体和建设方案变化等问题而延迟实施。

二是城市整体功能开发有待加快。具体表现为招商引资中项目储备不多，产业支撑后劲不够；原计划滴水湖四幢商务楼宇中的两幢无法上马，滨海餐饮街、商品房推进不快，城市旅游娱乐设施缺乏，商业氛围和人气不足；四个分城区尚未形成城市要素集聚形态。

一季度固定资产投资情况篇7

“稳中求进”是2012年中国经济工作的主基调，但上半年中国经济下行压力增大。国家统计局的经济数据表明，中国上半年GDP增长7.8%，一季度增长8.1%，二季度增长7.6%，二季度增速创下2009年二季度以来的新低，3年来首度“破8”。今年1月至5月，全国规模以上工业企业实现利润同比下降2.4%。扼制经济下行、稳定经济增长，已成为当前中国经济工作的重点。

为什么经济下行压力增大？从国际看，由于欧洲债务危机的蔓延，美日经济相继陷入困境，长期以来拉动世界经济增长的“三个火车头”同时熄火，国际市场需求疲软。上半年中国外贸进出口总值18398.4亿美元，同比增长8%，其中出口9543.8亿美元，增长9.2%，增速低于预期。国内市场需求偏弱，上半年全国实现社会消费零售总额98222亿元，同比增长14.4%，扣除价格因素，实际增长11.2%，分别比去年同期放缓2.4和0.4个百分点。企业经营困难，尤其是中小企业经营困难加大，受融资难、劳动力和原材料价格大幅上涨、人民币对美元汇率不断上升等多种因素影响，中小企业利润空间越来越小，甚至出现亏损，缺乏发展后劲。

要想扼制经济下行，稳定经济增长，根本措施是增强发展动力。具体措施有三方面：努力扩大内需，加快经济结构调整，促进企业转型升级。扩内需、调结构、促转型，都需要资金投入，那么，资金从哪里来？事实上，激活全国存量30万亿的民间资本这“一池春水”，是稳增长的重要引擎。统计数据显示，今年上半年民间固定资产投资93657亿元，同比增长25.8%，高于同期固定资产投资增速5.4个百分点，占全社会固定资产投资的62.1%，比去年全年59%提高了3个百分点。但是，民间资本在一些垄断行业的投资空间依然窄小，例如铁路运输行业上半年固定资产总投资1465亿元，其中民间固定资产投资仅为57亿元，只占3.89%；石油天然气开采行业上半年固定资产投资839亿元，民间固定资产投资为60亿元，仅占7.5%。可见，30万亿民间资本这“一池春水”需要进一步激活。

民间投资新“36条”实施细则，就民间资本进入垄断领域和战略性新兴产业做了较为详细的规定。在拓宽民间资本的投资领域、投资渠道和投资方式等方面都有较大突破和新意。但要真正落实这些政策，还有许多问题要解决。因此，当前最主要的工作首先是推进行政审批制度改革，及时清理与“实施细则”相抵触的规定，切实减少行政审批，破除阻碍民间资本进入壁垒，从体制和制度上保障民间资本敢于投资。

其次，要制定配套政策，对原先垄断的领域除放宽市场准入外，要在财税金融等方面给予支持，激励和引导民间投资。

三是有关部门和地方政府应结合实际情况，对“新36条”实施细则更加具体化，如在某些产业领域民间资本如何进入，经营权和收益如何分配等问题做出具体规定，提高政策的可操作性。同时，还应搭建投资平台，如投资信息，组织投资洽谈，推出好的投资项目，吸引民资进入更多领域。

四是中央各部委和各地方政府要加大对实施细则贯彻落实情况的督察力度，让民间投资增加安全感。

一季度固定资产投资情况篇8

（2021年3月17日）

今年以来，在市委、市政府的领导下，经过全县人民共同努力，主要经济指标显现积极变化，整体运行延续了去年下半年以来稳中向好的态势，经济发展向着高质量阶段迈出坚实步伐，现将情况汇报如下。

一、一季度主要指标完成情况

（一）地区生产总值增长较快。一季度，预计实现地区生产总值 亿元，同比增长9%。其中，一产实现增加值亿元，增长4.6%；二产实现增加值12.2亿元，增长7.1%；三产实现增加值26.1亿元，增长%。增速高于去年同期个百分点。

（二）固定资产投资稳中有升。一季度，预计完成固定资产投资亿元，同比增长10%。1-2月在库项目 个，3月开网预计新入库项目18个，一季度在库项目预计个可形成有效投资。

（三）社会消费品零售总额快速回升。一季度，预计社会消费品零售总额可实现34.9亿元，同比增长9%以上。其中，批发业可实现销售额1.73亿元，同比增长12%；零售业可实现销售额1.51亿元，同比增长24%；住宿业可实现营业额0.15亿元，同比增长116%；餐饮业可实现营业额0.59亿元，同比增长93%。限额以上零售额可实现2.38亿元，同比增长20%。

（四）规上工业增加值稳步增长。一季度，全县户规上工业企业预计实现工业增加值亿元，同比增长3%以上已净增4户规上工业企业。

（五）一般公共预算收入平稳增长。一季度，预计完成亿元，占年度预算26.9%，同比增长8.9%。从征管部门完成情况来看：税务部门预计完成25864万元，占预算24.7%，同比增长24.3%；财政部门预计完成22869万元，为预算29.9%，同比下降4.5%。

二、存在问题

一季度，虽然全县经济运行较好，主要指标增长较快，但也存在以下问题：

一是规上企业培育成长缓慢。我县规模以上企业绝大多数为初级原料加工企业，从事低附加值、劳动密集型的加工环节，产业层次偏低，产业链终端产品较少，企业市场竞争力不强，抵御市场风险能力低。一季度我县新增规模企业？？家，同比下降68%，降幅较大，凸显规模工业企业发展后劲不足。

二是固定资产投资任务完成压力较大。由于我县固定资产投资基数大，在库项目数量不足，部分项目受土地指标影响无法开工，导致投资进度缓慢。另外，目前统计核查趋于更加严格，直接导致我县很多项目因缺乏相关支撑无法上报。

三是战略性新兴产业和高新技术产业增长乏力。上半年，战新产业产值增幅19.8%，低于全市18.3个百分点，主要是由于国能寿县生物发电有限公司设备检修，信义光能（寿县）有限公司、国电寿县风电有限公司受天气影响同比下降。高新技术产业增加值增长10.9%，低于全市31.2个百分点，主要是由于2018年海宇电气、蓝博旺集团退规，中信格义受制于环评原因，基本上处于停产或半停产状态导致。

三、下一步工作重点

（一）加大工业企业培育力度。做好全年“小升规”和 “新建新投产”工业企业培育指导工作。加强培育库内企业运行监测，加强科学统计。同时引导规下企业规范经营，依法纳税。认真落实降成本各项措施，在减税、降费上加大工作力度，多渠道减轻企业负担，促进企业健康发展。

（二）加大项目建设力度。继续实行县领导包保联系项目机制。明确每个项目的责任单位、包保县领导和2021年工作推进目标，实行“一个项目、一名领导、一套班子，一抓到底”的项目推进机制。强力推进计划新开工项目前期工作，力争早开工、早入库、早投产。一季度计划开工30个项目，确保能够入库形成有效投资。

（三）加大招商引资力度。利用工业存量资产招商，盘活存量增量，把乡镇“小微园”和盘活闲置厂房、存量土地资源等作为招商引资的有效载体，积极培育新的经济增长点。

（四）加大要素保障力度。一是拓宽融资渠道。加大对民营企业的金融支持，鼓励银行向民银企业发放中长期贷款，扩大优质企业债发行规模，研究并推动设立民营企业股权融资支持工具，多渠道破解融资难问题。二是尽快落实土地指标。积极落实上级政策要求，加快我县土地征收成片开发方案编制工作，合理规划项目选址，积极争取用地指标，珍惜可用指标，大力盘活存量土地，多措并举扩大建设用地规模，切实解决我县用地供需矛盾，促进民间投资增长。