残联工作制度范文

时间:2024-02-06 15:19:21

残联工作制度

残联工作制度篇1

一、加强学习,统一认识,及时安排部署全年工作

一是利用每周集体学习时间,认真学习和贯彻落实中央7号和省委省政府18号文件、市委二届十次全会、省残联五届二次工作会议、各级党政领导的相关重要讲话精神以及《党员干部廉洁自律若干准则》,使全会干部职工进一步统一思想,提高对加强新时期残疾人工作重要性和必要性的认识。一季度,共组织全会干部职工学习9次。二是组织召开了由11县区残联理事长、副理事长、办公室主任以及市残工委成员单位领导参加的市残联二届三次工作会议,全面总结XX年度工作,安排部署XX年度工作,进一步统一思想,提高认识,形成上下团结一心,合力干事的良好氛围。

二、加强制度建设,完善残疾人工作机制

我会把加强机关制度建设,完善残疾人工作机制摆在突出位置,力求从制度层面上保障残联机关工作规范化。在认真执行《责任政府四项制度》、《阳光政府四项制度》、《效能政府四项制度》的基础上,一是成立了《关于促进××市残疾人事业发展的实施意见》(以下简称《意见》)编制工作领导小组,制定编制工作方案,研究提出我市 《意见》的总体思路、目标要求。二是修订工作规则。及时修订市残联工作规则,明确各科室及相关工作人员职责任务。严格实行理事会会议制度,规定对残联的重要事项均要由理事会集体讨论决定。三是规范和执行机关内部管理制度,要求所有干部职工,必须严格按照相关规章制度开展工作,规范行为,切实树立良好的机关形象。四是制定和坚持政务公开。制定并公布相关残疾人工作业务指南和流程,将其文件依据、办事程序和时限要求等上网公开,把权力运行过程透明化,自觉接受群众的咨询与监督。一季度,我会全体干部职工没有任何违纪违法和被上级相关部门问责的现象发生。

三、职能工作有序开展

根据年初制定的工作计划,全市残联上下一心,全力以赴,各项工作得以有序开展。

(一)组织联络工作

一是充分发挥专门协会的代表服务、桥梁纽带、团结教育和监督作用。制定了年度协会工作计划并认真加以落实。2月5日组织召开市专门协会春节座谈会,安排部署协会下步工作,真正使残联工作重心下移。春节期间,各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动,以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式,展示残疾人友爱互助、团结奋进精神。二是用以会代训的方式,对市县两级残联系统的40名干部进行了业务培训。三是根据《基层残联组织规范化建设验收标准(修订)》开展基层残联组织规范化建设自查工作,为今后全面加强我市县、乡、村三级残联组织规范化建设摸清家底,作好准备。四是认真开展第二代残疾人证审核工作,一季度,全市共审核第二代残疾人证3200余本。

(二)康复工作

残联工作制度篇2

切实加强领导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,把各项信息公开工作落到实处,按照《关于贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例实施方案》的要求,区残联执行理事会高度重视,确保了残联政府信息公开工作的顺利开展。一是成立了以理事长为组长,其他相关业务工作人员为成员的信息公开工作领导小组;二是明确了由残联办公室主管政府信息公开工作,明确了专人负责信息公开工作;三是召开了单位职工信息公开工作会议,明确信息公开的作用和意义,积极动员大家广泛参与到这项工作中来,全力抓好政府信息公开工作;四是明确了政府信息公开工作职责,将政府信息公开工作纳入各股室年终考核范围,并在经费紧张的情况下,专门为信息公开工作配置了必要的办公设备,使政府信息公开工作及时步入正轨,政府信息公开工作得以顺利开展。

二、工作机制和制度建设情况

为切实将本部门信息公开工作落到实处,我会严格按照上级关于做好政府公开工作的相关要求,结合本部门实际情况,建立健全工作制度,规范工程序,扎实推进各项工作。一是按照规范编制并公布了《××区残联政府信息公开指南》、《××区残联政府信息公开目录》。二是认真梳理、上报信息。我们先后按照《区残联政府信息公开分类规范表》和《区残联政府信息公开目录》要求,对残联政府信资料来源于/息进行全面梳理,并通过电子政务外网,对信息逐级审核、及时填报。区残联“机构职能”、“计划总结”、“政策法规”、“四项制度”、“业务及服务”、“工作动态”等项目内容得到了充实和完善,并根据工作实际适时更新增加内容。三是制定了《××区残联政府信息公开工作人员工作职责》、《××区残联政府信息保密审查制度》、《××区残联依申请办理政府信息公开工作程序》等政府信息公开制度、程序。按照主动公开、依申请公开、不予公开三类,明确了政府信息公开属性。四是严格按法定范围公开政府信息,并按要求更新新信息,以满足广大群众对残疾人事业的了解,增加了透明度,提高了工作效率。

三、便民利民的有关措施

一是建立了依申请公开的程序;二是充分利用政府信息统一公开平台,将残联工作职能职责、残联信箱、理事长、副理事长及办公室主任办公联系电话、残疾人工作成果展、残联工作计划及工作进度等内容进行公开,并按照要求适时更新,以方便群众查询相关资料,监督残联领导班子的履职情况及残联各项工作的落实情况;三是制作了残联机关职能职责公示牌、机关工作人员岗位职责,以方便群众查询、接受群众监督。

四、政府信息公开情况

为切实做好依申请公开信息工作,我会坚持“信息以公开为原则,不公开为例外”的指导思想,专门制定了依申请公开工作程序。同时将残联的工作动态信息及实施四项制度情况、服务承诺书、服务承诺事项及其它基本信息进行网上通报,并按要求及时更新,严格审核。同时认真编写了残联信息公开目录,涉及到残疾人事业的方方面面,并及时进行了公开。

残联工作制度篇3

第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的目标任务,按照依法治国的要求,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,为促进残疾人事业健康发展营造良好的法治环境。

二、目标与任务

(一)目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高残疾人工作者、残疾人及其亲属的法律意识和法律素质;进一步增强残疾人工作者的社会主义法治理念,提高依法管理的能力和水平;进一步增强全社会和有关部门依法维护残疾人权益、发展残疾人事业的法制观念;提高残疾人事业的法治化管理水平,促进残疾人事业健康发展。

(二)任务

1、学习宣传宪法和国家基本法律制度。要组织广大残疾人和残疾人工作者进一步深入学习宪法,学习党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策,学习国家基本法律制度,努力提高残疾人和残疾人工作者的宪法意识和民主法制观念。注重培养残疾人权利义务对等的现代法制观念,增强残疾人遵纪守法、依法维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。注重提高广大残疾人工作者特别是领导干部的社会主义法治理论水平,提高依法决策、依法服务、依法管理的能力。

2、学习宣传与残疾人事业密切相关的法律法规。紧紧围经济社会发展的目标任务,围绕残疾人工作的重点,积极开展相关法律法规的宣传教育。要大力宣传与残疾人工作、生活密切相关的法律法规,特别是残疾人保障法等与残疾人康复、教育、就业、文化、体育、环境和权益保障等相关的法律知识,为全面推进残疾人事业健康发展,落实残疾人“人人享有康复服务”,加强残疾人教育和就业工作,改善残疾人依法维权的社会环境,促进残疾人平等参与社会生活,办好20__年北京残奥会,创造良好的法治环境。

3、学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。特别是要注意宣传社会主义新农村建设、社会保障、社会救助等方面的法律法规,为维护社会和谐稳定、使残疾人共享改革发展成果服务。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育。促进残疾人依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为。加强对残疾人依法维权、依法的宣传教育,引导残疾人依法表达自己的利益诉求,依法解决矛盾和纠纷。要开展治安和刑事法律宣传教育,预防违法犯罪。加强法律权威和司法公正教育,促进崇尚法律、遵守法律、依法办事社会风尚的形成。

4、把法制宣传教育与弘扬社会主义荣辱观紧密结合起来。公民权利义务教育要与深入学习、实践社会主义荣辱观相结合,法制教育要与道德教育相结合,要在全国残联系统深化社会主义荣辱观的学习宣传教育,广泛开展社会主义荣辱观实践活动,把社会主义荣辱观教育渗透到残疾人事业的各项工作当中,要求广大残疾人和残疾人工作者熟知“八荣八耻”的行为规范,积极践行“八荣”行为,自觉抵制“八耻”现象,把公民道德建设和残疾人工作者职业道德建设落实到实处。

5、坚持法制教育与法治实践相结合,继续推进残疾人事业依法治理工作。依法治理是法制宣传教育的内在要求。各级残疾人联合会和各级各类专门协会要妥善处理学法与用法的关系,以法制宣传教育为基础,以法治化管理为目标,进一步加大残疾人事业依法治理力度,努力提高残疾人事业法治化管理水平。

三、工作要求

(一)广大残疾人工作者特别是领导干部要带头学法用法,树立法制观念,提高依法行政、依法管理能力,规范决策行为和服务行为;建立健全领导干部法制讲座制度、理论学习中心组集体学法制度、法 律培训制度、任前法律知识考试考核制度。建立和完善残联系统干部法制宣传教育制度,要将干部学法用法纳入干部总体培训计划,建立健全干部法律知识培训、考试、考核制度。

(二)各级残联要向一切有接受法制教育能力的残疾人,深入宣传宪法、国家基本法律知识和残疾人保障法等专门法律法规,不断增强残疾人的社会主义民主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。各级残联、各级各类残疾人专门协会要在特殊教育学校、儿童福利院、福利企业和残疾人比较集中的社区、乡村积极开展多种形式的法制宣传教育活动,开展法律咨询、法律知识竞赛,举办法制图片展览等,做好对残疾人的法制宣传教育。在向残疾人提供法律帮助、接待残疾人来访等工作过程中,向残疾人进行相关法律法规的宣传,把法制宣传教育融入到每一个工作环节之中。

(三)坚持学法用法相结合,法制教育与法治实践相结合。各级残联要结合本地区残疾人工作的具体情况,根据各类残疾人的不同需求,有针对性地开展法制宣传教育。坚持普法与解决残疾人关注的热点、难点及其他权益问题相结合,发挥残疾人维权岗的作用,引导残疾人遇到问题时要依法寻求法律帮助。注重提高干部尤其是领导干部运用法律手段管理和发展残疾人事业的素质,提高残疾人事业的法治化水平。

(四)继续向社会公众和有关部门宣传残疾人权利保障方面的法律法规。加大对机关以及村镇、社区、企业、学校等基层单位的法制宣传力度,促进社会各界了解和掌握有关残疾人权利保障的法律法规,并自觉维护残疾人的合法权益。

(五)各级残联要充分利用各种宣传资源,广泛开展法制宣传教育。要充分发挥《中国残疾人》、《三月风》、《华夏时报》、《残疾人工作通讯》等报刊及地方残联所办报刊,中国残联网站及地方残联、各级各类专门协会所办网站的作用,积极利用电视、广播、报刊、互联网平台等大众传媒,及时反映普法工作的动态,交流普法工作经验,营造学法用法氛围,推动残联系统的法制宣传教育工作的开展。

(六)在每年的全国法制宣传日、全国助残日、国际残疾人日、国际盲人节、国际聋人节等大型纪念活动日,在新的法律法规颁布时,特别是残疾人保障法修订案和残疾人权利国际公约通过后,要集中组织开展大规模的公众宣传活动。

(七)注重调查研究,不断总结经验,推广和宣传普法和依法治理工作先进典型。培养一大批学法用法带头人和积极分子,充分发挥各类典型的示范作用,推动全国残联系统和广大残疾人不断掀起学法用法的热潮。

四、工作步骤和安排

全国残疾人联合会系统“五五”普法规划从20__年开始实施,到20__年结束。共分三个阶段:

制定规划和宣传发动阶段:,!20__年。各级残联根据本规划和地方普法规划的要求,从实际出发,制定五年普法规划,并做好组织、宣传、发动工作。各省(自治区、直辖市)的“五五”普法规划年底前报中国残联普法办备案。

组织实施阶段:20__年到20__年。各省(自治区、直辖市)残联根据“五五”普法规划确定的目标、任务和要求,结合残疾人工作实际,制定年度工作计划,确定年度法制宣传教育的具体任务和工作重点,分层次、有重点地认真组织实施,并将年度工作计划执行情况报中国残联普法办。20__年开展“五五”普法规划实施中期督导检查活动。

总结验收阶段:20__年。进行总结评比、检查验收工作。

五、组织领导和保障措施

(一)各级残联要切实加强对法制宣传教育工作的领导。普法工作作为“十一五”期间残疾人工作的重要内容,各级残联要把法制宣传教育的各项任务、措施落到实处,要健全领导机构和办事机构,要成立由残联领导挂帅,各相关部门负责人共同组成的普法依法治理工作领导小组,领导小组下设办公室负责日常工作。要明确领导职责,建立和完善议事、工作汇报和工作监督等制度,逐步建立评估考核机制,切实做好组织、协调、检查、指导工作。

(二)加强法制宣传教育工作者队伍建设。组织开展残联系统法制宣传教育工作者学习、培训活动,提高专兼职工作者的政治、法律素质和业务能力。鼓励法律职业者和法律院校师生志愿者参加残联系统法制宣传教育活动,对残疾人开展法制宣传教育,为残疾人提供形式多样方便有效的法律服务,寓法制宣传教育于法律服务之中。各级残联对在开展法制宣传教育工作中表现突出的集体和个人给予表彰和奖励。

残联工作制度篇4

容,对2009年上半年完成综合目标管理工作任务情况自检自查。现将各项工作自检自查情况报告如下:

一、业务工作

(一)常规工作

1、财经财务工作。认真执行“收支两务线”管理,严格遵守国家财经纪律,建立健全财务管理制度,明确财务人员工作职责。严格按规定使用财政专项资金和残疾人就业保障金,专项资金专款专用

。严格执行政府采购制度,上半年由政府采购中心统一采购投影仪、数码相机、复印机、电脑、办公用沙发、书柜、座椅、档案柜,金额52320元。综合楼新增装修工程项目资金支出报县审计局审计5.9

万元。规范对账、薄、报表等财务资料的管理,按时报送各种财务资料。

2、人事人才工作。重视人事人才工作,积极实施公务员、专业技术人员继续教育培训。认真开展年度考核活动,20*年度考核1人优秀、4人称职、3人合格。

3、统计工作。配备专(兼)职统计人员,明确分管领导。按时报关各种统计报表及部门负责的综合统计资料,积极完成各项统计调查任务。健全统计台账,规范统计台账、报表的管理。

4、档案工作。配备专(兼)职档案管理人员,确保档案安全。

5、督查督办工作。督查工作机构健全,成立督查工作领导小组,明确督查工作分管领导,按要求配备专(兼)职督察员。扎实组织开展督查工作,严格按时限认真做好领导批示性、交办事项的工作,

按时上报督查材料2篇。

6、信息工作。信息工作机构健全,明确信息工作分管领导,按要求配备专(兼)职信息员,严格重、特大信息报送制度。

7、工作。建立工作制度,坚持领导接待日制度,机构健全,配齐人员。做好来信来访登记、记录完备,文书、档案规范。按《条例》规定,做好残疾人来信来访工作,上半年残疾

人来信来访9件,办结9件,办结率为100%。按时按要求上报月报表、季度报表,做好零报告、上报信息等有关工作。

8、保密工作。保密工作机构健全,成立保密工作领导小组,制定年度保密工作计划,并上报县委保密委备案。开展形式多样、效果实在的宣传教育活动,普及保密法律知识。加强对计算机及网

络等的保密安全检查,及时查处失泄密事件。征订《保密工作》1份。

9、史志工作。成立了《中共*县委执政纪要》、《*年鉴》编撰领导小组,明确分管领导,指定撰稿员1名。按时、按要求报送20*年《*县委年鉴》、《*年鉴》稿件,积极配合做好《

中共*地方史》及第二轮《*县志》的资料征集工作。

10、社会主义新农村建设。将残疾人事业融入新农村建设工作,成立领导机构,明确责任人,并制定工作规划,围绕大局开展残疾人各项工作,为农村贫困残疾人实施民居地震安全工程危房改造项

目,改善残疾人居住环境。定期深入挂钩点水田乡三家坡村指导工作,帮助解决一些实际困难。

11、其他工作。高度重视艾滋病防治工作,认真开展城乡环境卫生整治工作和爱国卫生运动。高度重视安全生产工作。职工中无违反人口和计划生育政策。完成县委、县政府交办的工作。

(二)部门工作

1、年初,县政府组织召开了全县残疾人工作会议,总结20*年度残疾人工作、安排部署2009年工作任务,与各乡镇签订了《2009年残疾人工作目标管理责任书》。上半年召开残联理事会议、残疾人

工作会议、干部职工党风廉政学习会议等共19次,cbr项目crc工作会议4次。与康复员签订《2009年社区康复工作目标管理责任书》,对康复员的工作实行绩效管理;对县残联全体干部职工严格按照《红

河州残疾人工作目标责任制》、《*县2009年综合目标管理考核办法》进行任务分解细化、责任到人,做到层层落实、规范管理。

2、残疾人康复工作。坚持开展“视觉第一中国行动”白内障复明工程,州下达任务200例,完成80例。4月下旬,在残疾人综合服务中心二楼会议室举办了为期6天的cbr项目智力残疾康复培训班1期

。县残联全体干部职工、各乡镇康复员共20人参加了培训班,邀请云南省聋儿康复学校启智部郑兰老师授课。安装假肢2例,超额完成1例;上半年,组织有关领导、专家、医师一行历时6天,深入到全县

11个乡镇、社区,对各乡镇康复员调查上报本年度的康复对象147人进行初期筛查、评估与打分工作,初步符合康复条件的残疾人119名;送药上门完成精神康复患者免费服药147人,超额完成127人。

3、残疾人教育、就业工作。共收到助学申请40份,其中:小学22人、中学14人、高中12人、大学3人,共需补助资金25000元。残联紧紧围绕“就地就业,安置为主”的原则,千方百计拓宽残疾人就

业渠道,鼓励残疾人自主创业,累计集中就业176人、分散就业33人、按比例就业71人。

4、残疾人适用技术培训。全县各乡镇组织25名残疾人参加各类种养殖的技术培训,让有劳动能力的残疾人掌握种养殖技术,为他们脱贫致富创造条件。组织我县1名盲人参加州残联举办的第八期初

级保健按摩师培训暨第三期盲用电脑、第三期盲文培训班,为今后的就业打下坚实的基础。

5、残疾人扶贫工作。一是在春节期间,县残联积极开展春节慰问活动,共慰问贫困残疾家庭177户(其中:州、县领导走访慰问19户),发放慰问金17000元,送去慰问品棉被135床、食用油41桶、大米

610斤。“助残日”期间到州特校教育学校慰问*籍残疾学生23名,为他们送去了6900元的慰问金和价值667元的学习用具。二是认真做好贫困残疾人危房改造工程。2月份安排残疾人农村民居地震安全

工程40户,每户补助资金1.1万元,共投入资金44万元,现已完成19户。三是为45户贫困残疾人家庭提供康复扶贫贷款46000元,帮助发展种植、养殖业。五是开展残疾人救济。以生活不能自理、一户多

残的特困残疾人家庭为重点,做好困难残疾人的救助工作。

6、残疾人宣传工作。一是制作残联工作简报14期。二是为做好我县第十次全国“爱耳日”宣传教育活动,节日期间,组织红河州第一人民医院、县人民医院、武警医院及文澜镇等部门共27人在*

县城天马路九龙农贸市场旁开展以“正确使用助听器”为主题的第十次全国“爱耳日”宣传教育活动。活动以悬挂横幅标语、举办现场咨询、摆放宣传展板、发放宣传资料等形式,营造浓厚的“爱耳日

”宣传活动氛围。向公众宣传助听器使用、维护及保养知识,树立“关爱听力,正确使用助听器”的健康意识,并提供量血压、免费义诊、听力检测等服务,受到群众的好评,收到了预期效果。此次活

动共发放助听器验配使用、关爱耳朵、关注健康等宣传资料5000余份,开展爱耳知识咨询170人、义诊175人次。三是积极开展全国“助残日”活动。“关爱残疾孩子,发展特殊教育”是今年全国助残日

活动的主题。借残疾朋友集中到县残联换发第二代残疾人证之机,大力宣传《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》等法律法规

政策,认真了解残疾学生就读情况、残疾少年儿童入学情况,对符合入学条件但未入学的适龄儿童做好入学动员。各乡镇残联围绕“助残日”活动主题开展形式多样的街头宣传活动,张贴宣传标语500余

条,发放宣传资料12000余份,解答群众咨询460人次。

7、残疾人体育工作。我县肢残游泳运动员杨沅润今年5月在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上,获得2金的好成绩,5月郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获女子花剑团体第一名、重剑a级第三名。两

位运动员为我县再次增添光彩。2009年11月1-8日,云南省第九届残疾人运动会暨云南省第三届特殊奥林匹克运动会将在昆明体育训练基地举行。5月下旬在全县范围内组织开展残疾人运动员报名推荐工

作,全县推荐报名残疾人运动员22名,6月下旬将接受州残联、州体育局、红河学院的领导、教练的选拔,确定参赛人员。

8、换发第二代《残疾人证》,是本年度残联中心工作的重中之重。根据州残联《关于转发中国残联云南省残联制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》(红残发[2009]2号)精神,我县第二

代残疾人证换发工作已于2009年5月5日正式启动,经过县、乡(镇)、村委会(社区)三级全体残疾人工作者和红河州第一人民医院、红河州传染病医院、县人民医院医师的共同努力,全县换发证工作取得了

阶段性进展。截止6月30日,共完成申请换发第二代残疾人证评残4815人(含新申请办证),通过初审录入计算机的2930人,现已发证1320本。目前,申请评残的人数逐渐减少,但仍络绎不绝,重度残疾人

换发证工作放在下一阶段进行。

9、维权工作。认真做好《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规的宣传教育,做好残疾人法律援助,全力为残疾人排忧解难,县残联积极配合司法局等部门开展残疾人法律援助和无障碍法律服

务工作6件。上半年接待来信来访9件次,分别是县残联领导下访2件(次)、化解矛盾纠纷2件(次),接待残疾群众来访4件(次)、办结残疾群众网上1件(次)、回复率100%,办结率100%。做到案件

,件件有回音,事事有结果,年内无集体越级上访事件。积极配合建设部门做好我县无障碍设施建设、监督和管理工作。办公室有专人负责文秘档案工作,文件上报及时、准确、规范;请示一事一报,逐

级上报;办公室职责明确,各项规章制度、档案资料健全。

10、推行阳光政府“四项制度”。为切实做到重大事项让残疾群众知道,重大决策让残疾群众参与,是加强残联自身建设,构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制,我会高度重

视,迅速召开动员会,积极制定实施方案、实施细则和工作计划。严格按照县残联重要事项公示制度实施细则,分别在*电视台、政府公开信息网公示县残联关于换发第二代《中华人民共和国残疾人

证》的通知。确定1名专人负责“96128”政务信息查询和政务信息网查询系统,落实查询制度,保证线路畅通。

11、认真做好年度专项经费使用计划和经费预决算。建立健全财务规章制度,管好、用好残疾人事业经费及专项经费,做到帐目清晰、帐表相符、数字准确、报送及时。按照“四位一体”的要求,逐

步完善残疾人综合服务中心的内部设施,配备了相应的办公设备和残疾人康复训练器材,为残疾人提供了学习培训、康复指导、劳动就业、用品用具供应等多功能、全方位的综合服务。

二、党的建设

(一)领导班子建设

县残联理事会设理事长1名、副理事长1名、理事1名。党支部共有党员6名,设支部书记1名,书记由理事长兼任。党政班子团结务实,能坚持民主集中制原则,重大问题坚持集体讨论决定。制定年度

工作计划,工作做到年初布置,年中检查,年底总结。年初召开了全县残疾人工作会议,签订2009年残疾人工作目标责任制。召开半年工作总结会议,上半年各乡镇残联认真总结并上报了书面总结。坚

持部门挂钩联系基层及困难户工作制度,年内到持钩联系点调研工作,帮助解决实际困难2次。县残联坚持春节期间开展走访慰问工作,给残疾人送去慰问金和节日慰问品。为水田乡三家坡村订阅《农民

文摘》等刊物,并坚持慰问该村残疾人家庭4户。

(二)干部队伍建设

按县委要求召开了理事会班子民主生活会。邀请县纪委派出第五纪工委领导到会指导。抓好本部门干部的民主评议以及测评工作,进行德、能、勤、绩、廉考核。认真实施《公务员法》,严格按《

云南省公务员八条禁令》的要求规范干部职工行为。上半年全会干部职工深入11个乡镇对贫困残疾人进行贫困帮扶活动。

(三)基层组织建设

认真履行党组织建设职责,完善党建目标管理制度,支部与党员签订了目标责任书,坚持组织活动制度,党员模范作用能正常发挥。积极开展党员干部教育培训工作,突出抓好十七大精神的学习培

训,做好党员干部思想教育和十七大的学习宣传工作,积极参加县直机关工委组织的基层党务干部业务培训。干部职工能坚持每月学习一次,教育培训做到有计划、有落实、有培训记录。按要求开展党

员电化教育工作,每月至少播放一部电教片。残联党支部有党员6名,其中在职在岗党员6名,无流动党员。七•一建党节前,组织全体党员与个旧市残联党支部联合到省一大会址开展建党88周年纪念活动

。认真做好党建工作的各种材料和信息的上报。按时、按要求上交党费。实行党务公开,按照《关于在全县基层党组织推行党务公开的实施意见》要求,认真做好各项党务公开工作。

(四)党风廉政建设

年初领导班子认真学习《*县党风廉政建设责任书》、《县直机关工委党风廉政建设责任书》,研究、安排布置工作任务,研究一次党风廉政建设和反腐败工作2次。加强机关作风建设,切实解

决关系群众利益的实际问题,党政班子成员深入基层调查研究24天。领导班子坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体讨论,民主决策。按规定召开民主生活会,把落实廉洁自律情况作为民主生活会的

一项重要内容。反腐倡廉教育工作做到有计划、有落实、有总结;建立健全领导班子主要负责人讲党课制度;坚持开展一次党风廉政教育月活动;积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动;年内统一安排组织

干部职工学习党政纪条规和法律法规2次。建立健全宣传教育长效机制,做好反腐倡廉宣传教育主要任务分解和落实。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政若干准则等规定。严格执行党员

领导干部报告个人有事项、收受礼品金上交和收入申报等制度。坚决清理纠正领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。党政领导未出现立案查处、诫勉谈话、申报收入不实现象,党员、干部未参与

。实行党风廉政建设责任制专项工作记录制度;半年党风廉政建设责任制工作自查报告按时报送县纪委党风室。建立健全效能建设工作制度,制定工作方案,积极推进效能监察工作。坚持贯彻落实“五制

五办”,发展环境得到进一步优化。

(五)人大、政协、统战、群团工作

重视人大和政协工作,自觉接受监督。3月31日,我会收到由政府办公室督办信息科交县残联承办的《*县第十五届人大二次会议第121号建议》。收到建议后,县残联领导非常重视,召开了会议

,并明确分管领导抓好督促落实。办公室按照县人大代表提的建议、提案办理程序及要求进行登记、办理工作。6月5日,县残联理事长李晴、副理事长杨炳忠与县人大代表张清等同志进行了面商,并作

了答复:失地农民保障金不属于县残联的工作范围。我们建议县政府从财政资金中适当提高失地农民中的残疾人失地农民保障金的补助。县残联办公室建议答复送达后,通过与代表见面、打电话的方式

进一步征求代表对答复件的意见、建议,代表们对我们的答复表示理解、认可。

积极支持统战、民族、宗教和群团工作。加强党对工会工作的领导,工会工作列入支部重要议事日程,按要求划拨工会经费5000元,组织全体职工参加工会,100%组织符合参加职工医疗互助的职工

参加第六期职工医疗互助活动。春节、五一节期间分别座谈慰问干部职工8人。五月下旬组织全体干部职工到州医院进行体检活动。培养、选送的青年肢残运动员杨沅润在在英国世界公开赛、英国残奥世

界杯上,获得2金的好成绩。

我会有女职工6名,以“三八”节为契机,组织女职工开展游泳、跳绳、乒乓球等活动,有专人负责妇女工作。“六•一”儿童节期间,结合残疾人工作特点,组织职工到建水州特殊教育学校慰问*

*籍残疾学生23名,为他们送去6900元慰问金和价值667元的学习用具,为残疾学生解决实际困难。认真做好维权、工作,积极向党委、政府推荐妇女干部,宣传贯彻妇女儿童发展《两个规划》,为

妇女儿童创造有利的发展环境。肢残女运动员郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获1金1银。积极参与社会治安综合治理、普法依法治县、禁毒防区、党风廉政建设、计划生育、民族团结等工作。我会现有

职工均为55岁以下职工,无离退休职工。但对50岁以上干部给予工作和生活方面的适当照顾,适当减轻其工作量,鼓励做好传帮带。

三、宣传文化工作

(一)综合理论工作

我会领导重视宣传工作和精神文明建设工作,为做好综合理论工作,我会配备了专人负责和专项宣传工作经费。向《*宣传》报送宣传思想及精神文明建设工作简报7篇。积极参加县委宣传部举办

的培训2期,通过培训进一步提高宣传骨干和通讯员的新闻写作能力,加大县残联的对外宣传力度。

(二)精神文明建设

积极组织开展“我们的节日”主题文化活动,组织全体干部职工开展了“我们的节日•端午节”主题的歌咏活动,全会干部职工积极参与,通过开展活动引导干部职工感受传统文化魅力,增强爱国主

义情感。为认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,大力弘扬中华民族的优良传统,我会分阶段积极组织开展“六讲六弘扬”主题教育活动,为推进*新发展做出贡献。

(三)新闻宣传工作

重视和加强对宣传工作,在*县电视台播出残疾人工作新闻3条,上报、印发残联简报、专报共18期,制作悬挂各类宣传标语4条。全面完成党报党刊征订工作任务。

四、民主法制和社会稳定

(一)民主法制建设

认真制定年度普法工作计划。认真完成普法教材征订任务,积极组织干部职工参加普法培训。

(二)社会治安综合治理

结合残联自身工作特点,认真落实社会治安综合治理各项工作措施,建立健全工作制度,全面完成目标任务。党政班子把综治维稳工作列入重要议事日程,年内研究综治维稳工作不少于2次;做到年

初有计划、年中有检查、年终有总结。制作悬挂宣传标语,积极开展内容丰富、形式多样的综治维稳宣传工作,认真开展综治维稳宣传月活动。定期开展对本单位矛盾纠纷排查,对排查出的矛盾纠纷有

记录、有报表、有明确的调处责任人、调处时限。加强单位内部和住宅区住户的教育管理,开展禁毒宣传。

(三)社会稳定

严格落实维稳领导责任制,严密防范和严厉打击敌对势力、“*”组织及其他活动;有效防范和抵御境外民族分裂劣活动和宗教渗透破坏活动,未发生“*”、“门徒会”人员公开

传练等非法活动。建立健全信息网络和信息反馈制度,对各种影响社会稳定的信息情况要及时上报,节假日、重大庆典活动有领导值班。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,落实稳定工作领导责

任制。切实加强对全县广大残疾人的教育管理,大力为残疾人办好事、办实事,积极引导广大残疾人充分发挥“自尊、自信、自强、自立”的精神,努力拼搏体现自身价值,在残疾人中大力开展反

工作,据了解,上半年没有残疾人和残疾人工作者加入任何组织。

五、各项工作中取得的主要成绩

一是圆满完成了上半年县委、县政府交办的各项工作任务。二是充分发挥基层残联组织、残疾人各专门协会和残疾人工作联络员的作用,残疾人工作者队伍能起好带头作用,残疾人康复、就业、扶

贫、宣传文体等工作成效显著,残疾人状况不断改善,残疾人自尊、自信、自立、自强意识不断增强,涌现出一些自强模范人物,残疾人工作各项措施得到落实,残疾人事业得到不断发展。三是党风廉

政建设工作深入开展,反腐倡廉各项工作任务具体落实到位,残联干部职工廉洁自律,勤政为民。四是把“2•13”案件警示教育活动的开展与查缺补漏工作巩固和扩大“学习实践科学发展观争创科学发

展示范县”、“六讲六弘扬”活动结合起来,用科学发展观统领残疾人工作大局,树立正确的政绩观和权利观,努力摒弃消极观念和错误的思想认识,增强做好残疾人工作的责任心和使命感,努力工作

残联工作制度篇5

笔者认为,制约县级残联专门协会发展的因素主要包括以下几个方面:

1. 从残联自身看,对专门协会工作重视不够。常见的现象包括:(1)残联干部特别是领导干部,认为专门协会有没有皆可,对残联工作影响不大。从工作思路到工作手段摆脱不掉“官本位”的束缚,突出了“管理”,弱化了“代表”,忽视了“服务”。(2)担心专门协会太活跃了,在政治上会出乱子,给残联增添一些不必要的麻烦,影响了残联的威望。(3)由于残联自身条件较差,给专门协会的经费难以保障,甚至于没有经费保障,使专门协会的活动无法开展。(4)县级残联大多人手较少,工作重点基本放在扶贫、就业、教育、康复等残疾人工作上,对于专门协会的工作指导少、支持更少,任其自由发展。

2. 专门协会没有经常性的活动安排,其主席和委员也只是参加代表会和主席团会议,不开展日常工作,形同虚设。开展活动少是专门协会存在的主要问题之一。

3. 残疾人受自身残疾的影响,生活收入远远低于正常人的生活水平,文化素质普遍较低。由于教育培训工作力度不大,使残疾人能参加的文体活动较少;残疾人忙于生活收入,造成了能参加活动的人数较少。难以组织活动亦是专门协会存在的主要问题之一。

4. 专门协会主席和委员大多是兼职,没有固定的工资收入,以至造成协会主席和委员积极性不高;还有的残疾人不愿做专门协会领导,认为自己是摆设,不能发挥作用。

另外,专门协会还存在着调研少、理论研讨少的问题;个别县级残联还没有成立专门协会。

以上各种因素制约了专门协会工作的开展,使许多残联和残疾人工作者导致了“架子大、调研少、命令多、联系少”,从根本上脱离了残疾人。

县级残联专门协会如何发展,成为摆在残疾人工作者面前的新课题。按照专门协会的工作特点,它的主要任务就是:密切联系本类残疾人,反映特殊需求,维护合法权益,开展适合其特点的活动。鉴于此要求,县级残联专门协会应从组织机构、制度建设、经费保障、教育培训、组织活动、活动场所以及加强调研7个方面着手。

一是健全组织机构。如何配备专门协会的领导班子,是专门协会各项工作顺利开展的关键,县级残联应给予高度重视,但不能采取任命或指定等方式包办代替。通过召开座谈会、调研、走访,深入到残疾人中去,听取各阶层、各行业以及各类残疾人的意见,真正将文化素质高,热爱残疾人事业,具有奉献精神、工作热情和组织能力,在本类群体中威望较高的优秀残疾人及残疾人亲友选进协会领导班子。专门协会可根据残疾人的数量、分布情况设立分会,聘任联络员,以达到与残疾人联系密切、组织活动有力的目的。县级残联要明确一名副理事长分管,安排专门的股室和工作人员具体负责,将专门协会工作纳入到县、乡镇残联的工作计划,年终进行考评。

二是完善工作制度。健全的工作制度,可以保证专门协会有组织、有纪律地开展各项工作和活动。(1)县残联要将专门协会工作纳入到残联重要议事日程,定期召开理事长办公会或工作会,专题研究有关专门协会工作。(2)专门协会领导班子要参加县残联组织的各种工作会议和股室长例会,列席参加有关理事长办公会议。(3)专门协会要建立会议、学习、调研等制度,对各委员、分会建立提案制度,对联络员建立建议联系呈报制度,定期收集建议或意见,修正有关工作计划。(4)有条件的专门协会可以设立残疾人热线,听取残疾人的呼声,根据残疾人的需求开展活动。

三是保障活动经费。活动经费是专门协会工作开展的保障。专门协会经费可多渠道筹措,包括政府拨款、社会募捐和协会成员自筹等等,有条件的县级残联可通过残疾人就业保障金及其他预算外经费列支予以解决。应做到:(1)保障协会必要的工作经费、办公经费和活动经费。(2)有条件的残联要设立驻会的协会工作人员或秘书长,负责专门协会的日常工作,按时发放工资报酬。(3)为调动协会委员和联络员的工作积极性,要为他们发放一定的工作补贴,解决必要的通讯、交通等费用。

四是设立活动场所。活动场所是专门协会开展活动的阵地,县级残联要创造条件为专门协会设立活动场所。专门协会可采取以下途径设立活动场所:(1)县、乡镇(办事处)残联要在政府驻地或办公场所建立活动场所或康复、娱乐训练指导室以及职业技术培训室。(2)依托残疾人比较集中的福利企业、敬老院或其他企事业单位建立残疾人活动室。(3)在村、居委会依托党员活动室或老年人活动室建立残疾人活动室,实行健残共用。

五是加强培训工作。残疾人培训工作是解决残疾人文化素质低、提高残疾人活动参与率的关键,是当前一个阶段县级残联专门协会的主要任务。培训的方式或途径很多,县级残联专门协会可结合本地区的工作实际,开展多种形式的培训工作。如职业技术培训班、岗前培训班、法律文化培训班、农业技术培训班等等,采取集中培训与个别指导相结合、理论讲座与现场观摩相结合、中心培训与基层培训相结合,使残疾人的文化素质得到进一步提高。同时,要注重加强专门协会领导班子联络员的培训工作,领导组织能力的培训尤其重要。

六是积极开展活动。积极开展活动是关系到专门协会能否保持活跃的关键。专门协会要有长期计划,还要有短期安排,结合工作实际和残疾人的需求开展各种形式的活动。如摄影书画展、文艺汇演、扑克象棋赛、职业技能赛、自强报告团、残疾人“心连心”活动等等,有条件的要成立艺术团或其他形式的协会,经常组织本类残疾人开展各种活动。

残联工作制度篇6

特色一 建立健全残疾人保障体系和服务体系

在贯彻落实中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》工作中,区残联在区政府的领导下,通过各有关部门的密切配合,已建立健全六条社会保障制度,服务体系。在保障制度化、服务专业化方面迈出了可喜的一步。5月25日,中国残联副理事长带领国务院研究室、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部等相关部委组成的联合调研组,在省残联党组书记、市委副书记的陪同下深入社区、社区、社区进行调研。调研组通过实地考查认为:区在“两个体系”建设中措施得力,成效显著。残联组织为残疾人服务的意识强,残疾人得到的实惠多。

特色二 充分发挥社区康复示范区的示范作用

充分发挥全国残疾人社区康复示范区的示范作用,全区个社区通过换发第二代残疾证,为持新证的残疾人建立了“一人一档”。路、等社区以“爱眼日”、“爱耳日”、“世界精神卫生日”为契机请有关专家为社区居民进行预防残疾知识讲座。区残联加大了对贫困精神残疾人的救助力度,在市残联分配的名享受国彩公益金免费服药的基数上,区残联出资增加了名受助者。在适配残疾人用品用具方面,区残联投入元购置部轮椅免费供给重度肢体残疾人。已完成0-6岁残疾儿童筛查工作并向区政府作了经费预算请示得到政府批复。

特色三 以创业带动就业,激发残疾人创业活力

社区听力残疾人、兄弟分别具有中专、大专学历,在社区的支持帮助下创办了全区第一个残疾人大学生创业基地。有3个创业项目:一是书画培训班,二是工艺美术制作,三是手绘工作室。社区与签定了创办残疾人就业基地协议,目前已有5名残疾人在就业。社区具有劳动能力且在就业年龄段的残疾人就业率达到%。全区新增残疾人劳动就业名。

特色四 创新信息报送工作机制,及时反映残疾人工作成果

残联工作制度篇7

二、明确基层残疾人组织建设的指导原则和任务目标,认真制定当地基层组织建设工作计划。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻全省基层残疾人组织建设工作会议精神,坚持“城市抓社区、农村抓乡镇”工作方针,健全、规范基层残疾人组织,加强基层残疾人工作者队伍建设,进一步提高基层残疾人组织的服务能力和工作水平,使残疾人在残疾人组织更加活跃、残疾人组织在基层更加活跃、残疾人和残疾人组织在社会更加活跃,为全面完成残疾人事业规划、实现残疾人同步迈入小康社会提供坚实的组织基础。

主要任务目标是

健全并规范以县区残联为主导、乡镇残联为骨干、村社区残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络,形成机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善的基层残疾人组织“三级网络”

健全残疾人工作者队伍。年末,配齐、配强乡镇残联理事长;年末,配齐乡镇残疾人专职委员。

巩固、加强村社区残疾人协会,社区残疾人协会组建率、专职委员配备率、残疾人活动场所开辟率稳定在100%并不断提高为残疾人的服务能力。村残疾人协会比照社区模式,年末全部建立组织、配备残疾人专职委员。

健全完善残疾人专门协会。年末,市、县区完善规范残疾人专门协会建设;年末,各级专门协会基本达到人员、经费、场地”三落实,并全面开展各项工作,积极发挥协会联系残疾人、代表残疾人的作用。

提高基层残疾人工作者队伍素质。年末,县区、乡镇残联干部通过学历教育和培训,全部达到大专以上文化程度,并具有一定的综合素质和职业道德;村社区残疾人专职委员通过培训年均培训1次以上能够掌握残疾人工作基本知识,善于运用社会化工作方式,坚持为残疾人服务。

加快残疾人综合服务设施建设。年末,县区残疾人综合服务设施全部建成并完善服务功能。

各县区要认真研究近几年基层残疾人组织建设工作,总结经验,查找问题,按照省上提出的指导原则和目标任务,结合本地实际,制定残疾人事业规划,细化目标任务,完善工作思路和措施,使基层组织建设工作有新的突破。

三、完善组织网络,加强基层残疾人组织规范化建设。

一规范基层残疾人组织机构设置和人员配备。

1县区、乡镇残联。县、乡两级残联主席团要按照《中国残疾人联合会章程》规定,由代表大会选举产生,主席团选举产生主席、副主席,主席由政府分管领导兼任;县区副主席由残联理事长、专门协会主席等担任,乡镇副主席由残联理事长担任,县区残联理事长由主席团推举,政府任命;副理事长、理事由理事长提名,主席团通过,政府任命。乡镇残联理事长由主席团推举,政府任命,县区残联统一发文,并实行专职制。

县区残联要建立健全残疾人专门协会,各专门协会委员按照残疾类别由本级主席团中的残疾人、残疾人亲友和乡镇、村社区残疾人工作骨干组成。

要认真落实省编办《关于地县残疾人联合会机构编制问题的通知》甘机编办发[]44号和省委组织部、省残联《关于进一步加强残联组织建设的通知》甘组通字[]29号有关规定,配好配齐各级残联领导及干部。年换届前,县区残联班子中要争取配备残疾人干部,理事会中要有残疾人,机关干部中残疾人占一定比例。乡镇残联要从主席团委员中选聘残疾人委员作为专职委员,协助理事长开展工作。

2村社区残疾人协会。村社区要选举成立残疾人协会。残疾人协会主席由村民委员会、社区居委会主任或副主任兼任;村残疾人协会副主席、委员中要有优秀残疾人或残疾人亲友;社区残疾人协会副主席、委员由优秀残疾人和残疾人亲友担任。要配备村社区残疾人协会专职委员,从残疾人协会委员中选聘残疾人担任,协助主席开展工作。

村社区残疾人协会要在村居委会、社区居委会指导下开展工作,有条件的地方可以依托当地公共服务设施没立残疾人之家,为本村社区残疾人提供有效服务。

二加强队伍建设,不断提高基层残疾人工作者的整体素质

1做好基层残联干部的选拔、配备和管理工作。要按照《党政领导干部选拔任用条例》有关规定和省委组织部《关于进一步加强残联组织建设的通知》甘组通字[]29号要求,选拔、配备好县、乡残联干部,特别要选配好残联领导干部,把那些政治素质好、工作能力强、热爱残疾人事业的同志选配到残联领导岗位。要加大协管工作力度,不断改善和优化班子结构,提高班子的整体素质。要加强对残联干部的培养、教育和交流,不断增强残联队伍的活力。要重视和选拔具有一定文化程度,工作、社会活动能力较强的残疾人从事残疾人工作,建立健全“优秀残疾人人才库”加大推荐、培养、选拔力度,逐步增加残联干部队伍中残疾人的比例,增强残疾人的代表性。要选聘具有一定文化素质、热心社会工作的残疾人担任乡镇残联、村社区残疾人协会专职委员。各县区要制定残疾人专职委员招聘和管理办法,实行公开招聘、择优聘用、动态管理,岗前培训和定期考核、不断提高专职委员素质。

2加强对残疾人工作者的培训。要制定残疾人工作者五年培训计划、加大对基层残疾人工作者特别是乡镇残联、村社区残疾人协会残疾人专职委员的培训力度,建立残疾人工作者长效培训机制,将培训工作制度化、长期化,使基层残疾人工作者为残疾人服务的能力和水平普遍提高。

3加强残疾人工作者职业道德建设。要按照《关于进一步加强全省残疾人工作者职业道德建设的实施意见》甘残联发[]15号要求,认真把握职业道德建设的指导思想和基本原则,把职业道德建设作为残联干部年终考核、选拔任用的重要指标,努力提高残疾人工作者的综合素质,造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德、全心全意为残疾人服务、热爱残疾人事业的残疾人工作者队伍。

4坚持开展“争先创优”活动,完善表彰奖励机制。对在基层残疾人工作中做出突出成绩的集体及个人,定期进行表彰奖励,鼓励先进,推广经验,推进工作。

三完善服务功能,充分发挥基层残疾人组织的作用。

1县区残联要建立完备的业务格局,充分发挥在基层残疾人组织中的中心作用。要加强残疾人综合服务设施建没、政府及有关部门要解决好资金匹配、土地划拨、税费减免等问题;残联要严格按照中残联要求,规范设计、审验、建设等,突出康复训练、职业培训、用品用具供应、盲人按摩等服务功能。县区残疾人综合服务设施规模一般应在5001000平方米,并要有无障碍设施,自成体系,充分体现以残疾人为本的理念,满足为残疾人服务的功能。

2乡镇残联要扎实开展残疾人急需的扶贫、康复、就业、教育、基本生活保障等公共服务,不断改善残疾人的生活状况,努力缩小残疾人与健全人生活水平的差距。

3村社区残疾人协会要充分利用社会资源,深入开展调查摸底,反映残疾人的困难和要求,落实帮扶计划,组织、实施服务和开展文化体育活动等。

四、加强对基层残疾人组织建设的领导。

残联工作制度篇8

一、提高政治站位,全面履行整改工作主体责任

1.加强组织领导,周密安排部署。2019年11月21日,收到巡察组反馈意见后,市残联党组高度重视,分别于2019年11月21日、27日召开班子成员碰头会和党组会议,对巡察整改工作进行周密安排部署。一是成立由党组书记、理事长王道文任组长,党组成员、副理事长付兵任副组长,其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责上下对接、工作落实和材料准备等工作。二是对巡察反馈意见进行了认真学习,对指出的5个方面的问题进行了逐项逐条梳理,制定了《中共遵义市残联党组关于市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作实施方案》及问题整改清单,将巡察反馈的5个方面的问题细化为36个具体问题,逐项明确了牵头领导、责任领导和具体责任人以及整改措施和时限要求。三是党组书记认真履行第一责任人责任,对整改落实提出具体要求,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、分管领导严格落实“一岗双责”,整改落实情况实行台账管理、销号推进。

2.加强跟踪督促,确保整改取得实效。2019年12月5日、12月23日,党组分别召开推进会对巡察整改工作进行调度督促,2019年11月27日、12月25日分别召开党组扩大会,研究巡察整改方案、有关制度建设问题。对能够立即整改的问题,迅速整改,对复杂问题,党组书记亲自督促,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决,确保取得扎实成效。

3.认真总结经验,推动长效机制建设。2020年1月10日,市残联党组召开巡察整改专题会议,对前阶段整改落实情况进行“回头看”,在督促继续抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制。巡察整改中,修改完善制度5个,新建制度11个。通过巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进残疾人工作发展的过程,促进残联干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我单位各项工作再上新台阶。

二、坚持问题导向,稳步推进整改落实

对巡察组反馈的5个方面的问题,梳理为36个具体问题,明确83条整改措施,逐项对照进行了认真整改,具体整改情况如下:

(一)政治建设方面。

1.贯彻落实党的精神、新时代中国特色社会主义思想、上级重大决策部署存在差距,“四个意识”树得不牢。

(1)未将党的政治建设摆在首位,存在重业务、轻党建的现象。

整改落实情况:一是始终坚持以党的建设为统揽,把政治建设摆在首位,充分发挥党组统揽全局、协调各方的作用,推动机关党的建设和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。2019年,市残联党组4次召开党组会议,研究和听取机关党建工作、支部规范化建设等工作情况汇报,安排部署机关党建工作。二是认真贯彻落实市委《关于深入贯彻落实全面从严治党,进一步落实党建工作责任的实施意见》要求,结合残联党建工作实际,制定《遵义市残联进一步落实机关党建工作责任的实施方案》,明确抓好党建工作的目标和措施,不折不扣地落实好市委提出的19项工作要求,推进我单位党建工作的科学化、规范化和制度化。

(2)落实上级决策部署不到位。

整改落实情况:一是强化上级决策部署学习。认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神,2019年开展集中学习36次。在今后的工作中,我们将把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想常态化、制度化,常学常新,真正做到学懂弄通做实。二是加强残疾人政策的宣传落实。认真梳理近年来出台的各项涉残惠残政策,编印《遵义市残疾人政策汇编》12000册,下发基层残联、残疾人工作者和残疾人家庭,并将政策汇编在市残联网站等,进一步扩大残疾人政策知晓率。三是结合实际贯彻落实好上级决策部署。制定《遵义市残疾人精准康复定点服务机构申报审批工作方案》,全面开展残疾人康复定点机构申报和审批工作,推动“放管服”改革不断深入,进一步提高残疾人精准康复服务机构建设水平和服务能力。四是全面推进残疾人脱贫攻坚工作,围绕残疾人康复脱贫、创业就业脱贫、政策保障脱贫等,通过开展康复救助、创办残疾人创业就业基地、培育残疾人就业示范户、实施东西部扶贫协作项目等措施,全市75207名建档立卡残疾人顺利实现脱贫。

(3)惠民政策落实不力。

整改落实情况:一是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,结合残疾人托养、创业就业、民生保障和康复救助四个方面的内容,开展市残联领导班子成员领题调研活动,全面梳理残疾人康复、托养、就业和社会保障政策落实情况及存在问题,提出工作建议,并将《关于重度残疾人托养的调研报告》作为2019年深化改革事项之一上报市委改革办,供市委决策。二是制定《市残联工作督查督办制度》,对残疾人民生政策、民生资金落实等重点工作,成立专项督查组,到县(市、区)开展督查、指导,确保各项残疾人政策落实到户到人。三是制定《遵义市残联残疾人辅助器具采购发放管理制度》,进一步规范市级残疾人辅助器具服务管理工作。督促指导各县(市、区)残联认真贯彻落实《遵义市残疾人辅助器具适配服务实施办法》,全面推进我市残疾人辅助器具适配服务工作,为有需求的残疾人提供辅具器具适配服务。

(4)解决民生问题有差距。

整改落实情况:一是下发《关于明确市残联领导班子成员挂帮联系残疾人工作的通知》,实行领导班子成员分片挂帮基层残疾人工作。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,领导班子带头,深入基层就残疾人重点、难点工作开展4个专题的领题调研,找准找实涉及残疾人民生的具体问题。二是针对残疾人康复困难,推动市政府出台《遵义市残疾儿童康复救助实施细则》(遵府发〔2019〕3号),制定《遵义市残疾人精准康复定点服务机构申报工作方案》,全面放宽康复定点服务机构申报,培育发展更多康复定点服务机构。为扩宽残疾儿童康复救助范围,全面放宽残疾儿童康复救助对象救助申请条件,明确在省内康复机构康复训练对象,只要符合条件都可以申请救助。同时新增遵义市第一人民医院作为我市肢体残疾儿童康复救助定点服务机构,遵义医科大学附属医院作为我市视力残疾儿童定点康复服务机构,在全省率先组织开展残疾儿童眼科手术康复项目,为残疾儿童康复救助提供便利。2019年,全市实施残疾儿童康复救助642例,超出省下达任务122例,比2018年增加178例,其中,实施听力残疾儿童康复训练69例 、肢体残疾儿童矫治手术51例、智力残疾儿童康复训练80例,孤独症儿童康复训练150例,肢体残疾儿童康复训练170例、低视力儿童眼科手术99例、低视力儿童视功能训练23例。

解决民生问题需要长期持续不断努力。在今后的工作中,我们将全面贯彻落实以人民为中心的思想,以帮助广大残疾人解决实际民生问题为出发点,推动各项工作的全面落实。

2.政治站位不够高。

(1)领导干部主动抓学习意识不强,文件精神传达不到位,新形势下党内政治生活若干准则学习流于形式。

整改落实情况:一是全面强化党组中心组学习。按照2019年9月29日市直工委《关于调整党委(党组)理论学习中心学习组分组的通知》要求,市残联党组及时单设党组理论学习中心组,建立《市残联党组理论学习中心组学习制度》,把上级决策部署纳入中心组学习内容。二是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓领导干部政治理论学习,深入系统学习新时代中国特色社会主义思想,围绕党的政治建设、政治纪律和政治规矩等10个专题开展集中研讨5次,切实在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫,确保理论学习有新收获。及时跟进学习贯彻党的四中全会、中央经济工作会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神,进一步提高政治站位,坚决做到“两个维护”。三是2019年11月25日,党支部对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行专题学习,对强化和严肃党内政治生活进行了安排。

领导带头学习,做好示范,是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的重要保障。在今后的工作中,我们将切实提高政治站位,以抓领导干部示范带头为抓手,加强班子建设,强化干部职工学习教育,全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署和文件精神。

(2)党内政治生活不严肃,政治学习记录不规范。

整改落实情况:严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步提高党内政治生活质量。一是加强党员队伍思想教育,筑牢党员理想信念。二是加强党员队伍政治理论学习,强化理论武装,做到理论上明白、政治上清醒、行动上坚定。三是规范开展党的组织生活,加强交心谈心和党性教育,严肃开展批评与自我批评,让红红脸出出汗成为常态。在2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上,党组领导班子成员开展了严肃认真的批评与自我批评,得到市委主题教育第九指导组的肯定。四是规范政治学习记录,明确专人负责会议记录和考勤工作,确保学习记录准确、完整、规范。

3.领导班子战斗力发挥不充分。

(1)党组议事决策不规范。

整改落实情况:一是修改完善《中共遵义市残联党组议事规则》,建立议事目录清单,明确党组议事内容、会议制度、议事程序等,并严格按照议事规则执行。二是加强重大决策事项调研工作,做到决策事项调研全面、情况清楚、依据充分。三是涉及“三重一大”事项需提交会议研究的,提前将议题材料印发领导班子成员,并由主要领导做好充分酝酿和沟通,确保会议研究时班子成员均能充分发表意见,做到民主决策、科学决策。

(2)民主集中制执行不力。

整改落实情况:一是会前加强对重大决策事项的调研,不盲目决策,同时加强与班子成员的沟通,做到思想统一,认识一致。二是严格执行党的民主集中制原则,做到党组会议领导班子成员发表意见充分,严格执行党组书记末位发言制。三是明确综合科负责人负责党组会议记录,全面准确记录每个人发表的意见建议和会议形成的决定意见。

(二)关于思想建设方面

1.未认真传达贯彻落实党中央意识形态领域工作部署及相关会议精神。

对在宣传工作会、文艺工作会、新闻舆论工作会、网络安全信息化工作会等重要会议上的讲话精神未传达学习。

整改落实情况:认真梳理十八大以来对意识形态领域的重要指示批示和讲话精神,制定《市残联巡察反馈意见相关内容学习计划》,2019年12月16日,安排1天时间对在宣传工作会、文艺工作会、舆论工作会、网络安全信息化工作会等重要会议上的讲话精神进行了全面补学。在今后的政治理论学习中,我会将细化学习计划,并及时跟进学习系列讲话及中央、省委、市委的决策部署和会议精神。

2.对意识形态工作重要性认识不足。

(1)党组未对意识形态工作进行专题部署,结合单位实际加以落实。

整改落实情况:一是认真学习贯彻落实关于意识形态工作“事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”重要论述精神,全面提高意识形态工作重要性认识,从事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的高度认识意识形态工作的极端重要性,全面加强党组对意识形态工作的领导。二是全面落实意识形态工作要求,将意识形态工作列入2019年全市残疾人工作要点并加以落实,制定市残联党组2019年意识形态工作要点,召开2次党组会议研究意识形态工作。下步工作中,市残联党组将加强对意识形态工作的领导,严格落实意识形态责任制要求,做到守土有责、守土尽责、守土有效。

(2)对单位意识形态工作定期分析、研判、调度、检查力度不够,未按时总结并向上级党委汇报,未在本系统内进行工作通报。

整改落实情况:一是认真总结市残联党组2019年履行意识形态工作责任制落实情况,并向市委报告。同时将2019年意识形态工作情况在系统内进行通报。二是党组召开专题会议,对2019年意识形态工作进行全面总结,认真分析、研判意识形态工作风险点。在今后的工作中,市残联党组将把意识形态工作分析、研判、通报等作为一项制度,长期坚持落实。

(3)意识形态工作考核制度不健全,未明确具体考核内容、方法和程序,未将开展该项工作情况纳入考核。

整改落实情况:一是建立《市残联意识形态工作责任制》,明确责任落实具体内容。二是在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上,党组领导班子成员将意识形态工作情况作为重要内容进行检查剖析,并列入整改清单进行整改。下步工作中,市残联党组将把意识形态工作情况纳入领导干部述职述廉述德的内容,作为干部职工履行工作职责情况考核内容。

3.维护网络意识形态安全不到位。

(1)意识形态阵地建设形式单一,对所属网站的管理,没有制定相关制度和明确工作职责。

整改落实情况:一是丰富意识形态阵地,除管理维护市残联网站外,还明确专人管理和维护市残联官方微博,积极利用微博进行舆论正面引导。同时结合我单位党支部标准化规范化建设,以市残联会议室为依托,打造机关党员活动室。二是出台《市残联网站管理制度》,明确由综合科对网站进行管理和维护,并细化具体责任和要求,确保市残联网站管理、信息符合相关规定。

(2)网络信息舆情管控重视力度不够,未建立切实可行的应急预案和长效监管机制。

整改落实情况:一是制定《遵义市残疾人联合会网络舆情管理工作制度》、《遵义市残疾人联合会突发重大网络舆情应急处置预案》,明确相关要求。二是开展意识形态工作专题培训。2019年6月4日,根据边巡边改要求,邀请市委宣传部副部长、市网信办主任冉世勇同志作意识形态工作专题培训,进一步加深干部职工对意识形态的理解和认识,增强了政治敏锐性和鉴别力。

(3)网络舆情处置档案管理不规范,相关事件处置档案缺失。

整改落实情况:一是在《遵义市残疾人联合会网络舆情管理工作制度》中明确网络舆情档案管理要求,并对照落实。二是对党的十八大以来在残联系统发生的2件网络舆情事件处置情况进行了梳理,并将有关材料分别整理后立卷归档。

(三)关于组织建设方面

1.选人用人不规范。

(1)提拔任用干部动议程序缺失。

整改落实情况:一是制定《市残联科级干部提拔任用程序》,规范干部提拔任用程序。二是组织学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,提高选人用人工作水平。在今后的干部选拔任用工作中,市残联党组将严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照《市残联科级干部提拔任用程序》要求,规范提拔任用干部程序,选好用好干部。

(2)“凡提四必”规定执行不到位。

整改落实情况:一是根据边巡边改要求,2019年3月25日,邀请市委组织部领导到单位开展干部选拔任用工作业务培训,对干部人事工作进行讲解,提高干部人事工作业务水平。二是主动接受监督。2019年,市残联开展的公务员职级晋升、综合服务中心人员选调等均联系第二纪检组到会监督指导,同时,对拟晋升为二级主任科员的2名同志征求了第二纪检组的意见。三是在今后的工作中严格贯彻执行“凡提四必”要求,做好干部选拔任用工作。

(3)干部任用文书档案不规范、不完整。

整改落实情况:一是明确负责组织人事工作的科室负责人为文书档案责任人,负责档案的收集、整理和归档工作。二是建立《市残联干部人事工作文书档案管理制度》,明确职责及任务,并实行干部文书档案管理责任追究制。三是对近年来选拔任用的干部文书档案进行再次核查,对相关资料进行了归档完善。

2.基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。

(1)基层组织建设抓得不牢。

整改落实情况:一是制定并认真贯彻落实《遵义市残联进一步落实机关党建工作责任的实施方案》,党组每半年听取不少于1次党支部工作汇报。二是严格按照市直工委要求,规范开展党支部换届工作。为加强机关党组织建设,2020年元月调整充实了支委成员,由主要领导担任党支部书记、分管领导担任党支部副书记。

(2)“三会一课”制度执行不力。

整改落实情况:一是制定《市残联党支部关于进一步规范和严格党内组织生活的制度》,落实全面从严治党要求,进一步严格党内组织生活。二是规范开展党组织生活,每次开展组织生活提前通知到每一个党员,确因特殊原因不能参加的,必须履行请假手续并做好精神传达。对连续2次不参加的党员,由支委对其进行谈话提醒并记入党员档案,对因个人原因长期不参加组织生活的,严格按照党章规定进行处理。三是党员领导干部带头作好表率,并以普通党员身份参加组织生活。2019年12月30日,由支部书记对一名因连续两次未参加党组织活动的退休党员进行了谈话提醒。

(3)支委民主生活会流于形式。

整改落实情况:一是认真做好专题组织生活会准备工作,广泛征求意见建议,由支委成员与每位党员同志开展交心谈心,统一思想认识。二是在会上严肃认真的开展批评和自我批评。开展批评与自我批评开诚布公,直指问题,不遮短避丑,见人见事见思想,触及灵魂。三是由专人负责作好会议记录。

(4)民主集中制贯彻不彻底。

整改落实情况:在支委会议中,严格执行支部书记末位发言制,支部书记不先定调子,由每一个支委委员先充分发表意见,并明确专人负责记录,准确体现发言情况。

(四)关于作风建设方面。

1.工作不实,存在形式主义。

(1)2015年、2016年党风廉政建设工作总结内容大部分雷同。

整改落实情况:一是开展形式主义、官僚主义整治,对照《遵义市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》中4个方面26项问题,开展自查清理,并形成问题清单,逐项整改落实。二是加强党组对党风廉政建设工作的安排部署,对工作开展情况进行认真总结,并加强审核把关工作,明确由分管领导审核、主要领导审签后上报,杜绝雷同现象。三是认真总结2019年度党风廉政建设工作,按规定送审后上报。

(2)2015-2017年签订的党风廉政建设责任书内容相同。

整改落实情况:一是通过反面典型案例的学习、警示教育活动等,增强机关党员干部对党风廉政建设工作重要性的认识。二是结合党风廉政建设工作安排要求,结合岗位职责及分工,分别制定主要领导与班子成员,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员个性化的党风廉政建设责任书,由领导审核把关后签字实施。三是下步工作中,继续落实好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,推进党风廉政建设工作常态化、制度化、规范化。

2.规矩意识、纪律意识不强。

2017年未将接待用酒无库存明细和入库台账等情况如实报告。

整改落实情况:一是对2017年上报的《市残联关于开展“四风”突出问题专项自查自纠工作报告》和《遵义市残联执行中央八项规定、省委十项规定自查报告》填报情况进行了自查。经查,在2017年3月16日上报的“四风”自查自纠工作报告中,由于理解有误和审核把关不严,在上报“接待用酒管理问题”时,上报“建立库存明细,对入库出库建立台账,定期进行清理盘点,但在用酒制度的审批程序上还需细化”,没有将管理不规范、用酒记录不完善等情况上报。二是单位已建立接待用酒库存明细和入库台账,但存在管理不规范,领取时未及时做好造册登记,导致用酒记录不完整。该问题暴露我们工作中还存在管理粗放、审批把关不严、工作不精细等问题,我们将以这次巡察为契机,举一反三,严格加强单位物资管理,做到数量清楚,手续完善,进出一致。三是严格加强有关报告审核把关工作,确保报告内容严谨、真实、准确。

3.财政预算制度执行有差距。

财政管理上存在“轻预算、重支出”的思想。

整改落实情况:由于对财务管理重视不够,加之单位没有专业会计人员,财政经费预算没有严格按照政府收支分类科目认真细化到经济科目,从而导致财政预算制度执行有差距。在以后的工作中,一是加强单位财务管理工作,严格按照预算法和财政的有关要求,做到“精细预算、精准开支”,坚决杜绝预算随意调整和“轻预算、重支出”问题。二是加强财务人员培训,全面提高业务水平。

4.财政绩效评价问题整改不到位。

对审计部门提出的专项资金使用管理存在问题及建议以“传阅”代替整改落实。

整改落实情况:一是制定《遵义市残疾人项目资金监督管理办法》,着重从使用范围、执行管理、监督检查、绩效评价方面着手,着力完善监督管理制度,最大限度发挥财政资金效益。二是在2017年8月联合市财政局、市地税局出台《关于做好残疾人就业保障金征收管理的通知》(遵市残通〔2017〕38号),对用工企业减缴、免缴、缓缴残疾人就业保障金的审批程序及部门职责进行明确,进一步规范残疾人就业保障金的征收管理。三是2017年8月成立市级残疾人保障金减免缓合议委员会,指导各县(市、区)成立残疾人就业保障金减免缓合议委员会,建立联席会议制度,规范开展残疾人就业保障金的编制、预算、使用、入库等工作。四是2018年7至9月、2019年9至11月,市残联组成两个检查组,对2013年至2017年、2015年至2018年中央、省、市级残疾人事业发展的专项资金落实情况,开展督查,建立问题台账清单,下发整改通知。五是针对2016年7月遵义审计师事务所提出的建议,2018年制定了《遵义市残疾人精准康复定点服务机构管理办法(试行)》和《遵义市残疾儿童精准康复定点服务机构考评办法(试行)》,规范残疾人康复定点服务机构的管理,加强残疾人康复定点服务机构技术指导。针对加大托养服务和社会化服务力度,积极推进智力、精神和其他重度残疾人托养工作的建议,我市已于2019年6月在新蒲新区开展了重度残疾人托养服务试点工作,并在仁怀市组织实施重度残疾人托养服务工作,现已入住托养34人。

5.公务接待、公务用车管理松散。

(1)公务接待用酒管理混乱,未建立库存明细台账,接待用酒无领用审批单、领用人签字。

整改落实情况:针对过去存在的“接待用酒无领用审批单、领用人签字”和“有时未及时做好造册登记,领取记录不完善”等问题,我们将以这次巡察为契机,严格加强单位物资管理,明确专人具体负责,对物资发放领取严格审核签批把关,完善管理明细台账,确保物资数目清楚,管理到位。

(2)公务用车管理制度形同虚设流于形式,缺乏监督和制约。

整改落实情况:一是加强制度执行,严格按照公务用车管理要求安排和使用公务车辆,从2019年8月22日起,市残联所有公务用车均通过市级公务用车平台进行操作,接受监督。二是今后我们将建立完善年度公务用车使用情况、行驶里程和油耗台账。

(五)关于纪律建设、党风廉政建设和反腐斗争方面。

1.履行全面从严治党主体责任流于形式。

(1)党风廉政建设工作谋划、部署、落实有差距。

整改落实情况:一是认真贯彻落实市委《关于进一步压实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,制定市残联党组2019年党风廉政建设和反腐败工作要点,建立党组领导班子及班子成员履行主体责任清单,及时调整领导班子成员分工,明确党风廉政建设和反腐败工作分管领导和责任科室。二是党组每年认真研究和听取党风廉政建设情况汇报,安排部署相关工作。三是认真制定年度党风廉政建设工作计划和党风廉政建设责任制考核方案,加强计划和方案审核把关工作,确保工作计划内容真实、符合实际,考核方案内容具体,具有可操作性,并严格按照工作计划推进落实各项工作,按照考核方案实施检查考核,并将考核情况作为评先选优的重要依据。

(2)对中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作会议精神学习不系统、不深入。

整改落实情况:一是认真梳理近年来党风廉政建设有关会议精神的传达学习情况,对未学习传达的内容列入《市残联巡察反馈意见相关内容学习计划》,于2019年12月16日进行了补学。二是坚持把党风廉政建设学习纳入单位党组中心组和机关集中学习计划,推进党风廉政建设学习常态化、制度化。    

 2.管党治党失之于宽松软。

(1)落实监督执纪“四种形态”有差距,“一岗双责”履职不到位。

整改落实情况:一是建立党风廉政建设廉政谈话制度。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人开展廉政提醒谈话。2019年,党组书记、理事长在市残联党风廉政建设暨“一案一整改”警示教育会议上,对全体干部职工开展了廉政谈话提醒,班子成员与分管科室负责人不定期开展廉政谈话提醒14人次。二是严格落实领导班子党风廉政建设“一岗双责”,领导班子成员切实履行对分管领域、分管工作和分管部门党风廉政建设主体责任,认真落实廉政风险防范措施,对履职不到位的进行追责问责。2019年,认真排查廉政风险点6个,并落实具体防范措施加以防范。

(2)工作追踪问效不力。

整改落实情况:一是建立《市残联重点工作督查督办制度》,对市委、市政府和省残联安排的重点工作,以及领导班子成员交办的重要事项实行台账管理,开展定期督查,限期落实。落实不到位或落实不力的,严肃追究责任人的责任。二是对“放管服”工作落实情况进行“回头看”。督促县级残联从2017年省级规定县级进驻政务大厅的65项事项,精简到目前的6项。市残联于2017年8月进驻市级政府政务大厅综合窗口以来,未收到办理事项,已于2019年9月经市营商环境管理局同意撤出市级政府政务大厅综合窗口。

3.政府采购制度执行不到位。

(1)部分政府采购内容未按采购目录与限额标准执行。

整改落实情况:一是建立完善《市残联物资采购管理制度》,严格落实《遵义市市级政府采购网上商城管理暂行办法》,符合目录要求的严格执行网上采购。二是将《政府采购法》、《贵州省人民政府采购管理暂行办法》、《遵义市人民政府采购管理暂行办法》等列入集中学习内容,通过学习,进一步增强法规意识。

(2)2015年省级残疾人事业公益金辅助器具自行釆购项目5万元,未进行三家以上供应商询价,未严格按《政府采购非招标采购方式管理办法》执行。

整改进度情况:一是制定《遵义市残联残疾人辅助器具采购发放管理制度》,进一步规范市级残疾人辅助器具采购工作。二是2016年以来我单位残疾人辅助器具采购工作均报市财政局采购科登记备案,并按照财政部门核准采购方式通过市公共资源交易中心进行公开采购。三是对2015年省级残疾人事业公益金辅助器具采购项目进行了核查。经查,2016年3月14日,经市残联党组会议研究,同意康复科提出的采购方案,明确在广东凯洋医疗科技集团有限公司和上海杰开扬医疗器械有限公司采购相关残疾人辅助器具,并向遵义市第一纪工委了进行报告。但此项辅具采购工作,未进行三家以上供应商询价,违反了《政府采购管理办法》等法律法规及政府采购程序。市残联党组对经办人员进行了约谈及批评教育。今后,我们将深刻反思问题、汲取教训,规范辅具采购流程,严格按照《政府采购管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等规定及财政部门核准方式,认真落实各项辅具采购工作。                                  

4.档案管理混乱。

整改落实情况:一是落实档案制度上墙,并按档案管理的有关要求,对每年度档案进行及时清理归档。二是对基建凭证及时进行装订,现已全部整理立卷归档。

三、用好巡察成果,推进残疾人各项工作取得新成就

巡察整改取得了阶段性成效,但巡察反馈问题整改成果需要持续巩固,市残联党组将深入学习关于巡视工作的重要论述,按照巡察要求,持续抓好巡察整改,强化巡察成果运用,推进残疾人各项工作迈上新台阶、取得新成就。

1.坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚决维护的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,巩固运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.认真履行管党治党主体责任。全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设,强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

3.继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。

4.统筹推进残疾人各项工作。我们将以巡察整改为契机,推进残疾人各项工作,确保按时打赢残疾人脱贫攻坚战。

 

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