燃气企业规章制度范文

燃气企业规章制度篇1

一、充分认识市场现状高度重视整顿工作

目前，***的燃气事业呈现出高速发展的局面，天然气自97年的1.8亿立方米到XX年已达到11亿立方米。城市燃气用户已达到300万户，液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开，并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展，给城市燃气安全管理提出了更高的要求，特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡，其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此，在不成熟的燃气市场条件下，由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步，燃气市场不仅需要开放，而且更需要加以规范，这正是我市积极推进燃气市场化的基本原则。

几年来，全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿，燃气企业的内部管理逐步强化，人员素质有所提高，未发生重大爆燃事故。去年3月份和7月份，全市又进行了两次较大规模的燃气整顿，取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气，不仅扰乱了燃气市场秩序，严重侵犯了正规企业的利益，而且对城市、对人民的安全构成了严重的威胁，这主要体现在四个方面：

（一）液化气经销违法、违规现象又有所抬头

由于液化气价格上调和地区差价的不平衡，在利益的驱动下，个别人私设摊点，倒罐倒卖，无证经营液化气，他们走街串巷，游动推销，缺斤短两，低价招揽，坑害群众。在城乡结合部的街市上，私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见，有的一条街上就有5、6家在经营，这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。

此外，目前未经检验的外地钢瓶流入市场，不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通，形成严重的安全隐患。

（二）一些单位和个人法规意识淡薄，私搭乱建、占压燃气管线相当严重，在城八区和门头沟、房山、大兴等地，占压燃气管道达1633处，对城市燃气设施的安全构成严重威胁。

（三）个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场，无资质违法安装、维修人员，冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修，他们到处粘贴、发放小广告，滥用燃气集团名义，质次价高，欺骗用户，已造成多起事故，严重威胁到用户的使用安全。

（四）个别燃气工程建设单位，违反基本建设程序，不按规定办理质量监督注册，使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工，损坏燃气设施，造成管道泄漏事故。

因此，清理整顿城市燃气市场，加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题，并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重，亲自过问，亲自带队检查，并亲自解决城市燃气安全隐患问题，给予燃气安全以高度的重视。

二、明确整顿目标重点深入动员精心准备

根据我市燃气市场存在的主要问题，我市确定了清理整顿工作的目标和重点：

目标：通过清理整顿，遏制违法经营势头，有效控制不合格或超期钢瓶的罐装和周转、使用，清除占压燃气管网设施的违章建筑物、构筑物，规范燃气器具销售、安装和维修服务，提高燃气企业安全管理意识和服务质量。

重点：整顿工作分为四个重点，并作为四个专项治理统一布置，分点实施。

（一）清理整顿液化气市场，大力查处和取缔非法经营，遏制无证经营、违章经营的势头。

全面检查、有效控制不合格超期未检钢瓶的罐装和周转、使用，凡使用不合格或超期未检钢瓶的单位，要给予清理和查处。

（二）全面清理拆除违章占压，将此工作纳入全市环境综合整治。对1633处违章占压，下半年集中拆除548处。

（三）加强燃气工程的质量监督，严格履行基本建设程序和各方建设主体资质、资格的审查；加大燃气工程质量检查的力度，特别是对煤改气工程的检查；加强燃气设施的安全保护，杜绝在有地下燃气设施的安全保护范围内，违章挖沙取土、植树、埋压圈占和恶性施工，对施工现场进行安全检查。

（四）清理整顿燃气器具的销售和安装维修资质，加强燃气器具市场的管理。实行燃气器具安装、维修资质认定工作，规范燃气维修市场。

为推动清理整顿工作，市、区两级成立了清理整顿工作领导小组，转发了两部一局的通知，制定了总体计划和分步实施计划，逐级逐项召开了动员会，进行了深入动员和精心准备。

三、突出燃气安全管理实施专项市场整顿

（一）清理整顿液化石油气市场

针对液化石油气市场的实际情况，我市对这项整顿工作进行了专题研究和动员部署，确定了清理整顿目标及具体实施方案，并将城乡结合部列入全市清理整顿工作的重点，具体实施如下工作：

⒈全市进行动员，调动各方力量，统一部署；

⒉召开新闻会，加大社会审查力度，我市各新闻媒体即时给予了报道。各区县也利用各区的新闻媒体进行了广泛的宣传；

⒊由市市政管委、市工商局、市公安局、市质量技术监督局联合了《关于清理整顿液化石油气市场的通告》（通告[XX]4号）。

⒋组织市场清查，严厉查抄非法经销液化石油气摊点

按照我市清理整顿液化石油气市场的统一部署，从9月开始全市统一行动，以城乡结合部为重点地区，对非法经营企业以及违法经营难点进行了全面的清理。共清理违法经营摊点112处，收缴各种液化气钢瓶1328个，查缴未检钢瓶8000只，检查燃气企业172个，对22个非法经营企业进行查封或停业整顿。取得了阶段性的成效。

这次全市大规模的清理整顿工作，不仅有利地遏制了违法经营势头，清除了一批安全隐患，而且起到了震慑和安全宣传作用，受到了当地群众的拍手称赞。各区县表示，要以此为起步，继续加大清理整顿力度，发现一起，消除一起，决不手软牵就。

⒌开展企业整顿，加强对燃气企业的安全检查

为贯彻总书记对安全生产工作的一系列重要指示，结合全市清理整顿工作，各区县加强了对燃气企业的安全生产工作的检查。各燃气企业高度重视，自查自纠，全面整顿。进一步增强了从业人员的安全意识，提高了企业安全管理水平。

市燃气

集团高度重视，深入动员，将查安全管理漏洞、查隐患治理作为主要内容，落实各级安全责任制，针对容易出现的薄弱环节、岗位、设备、人员进行重点检查，采取有效措施，制定防范预案。共检查调压站350座、调压箱2246座、抽水缸1262个、闸井376座，排除各种隐患14处。对燃气的五大隐患，燃气集团组织力量，调动资金予以逐项解决。此外，液化气各灌瓶厂、供气站对设施进行全面检查，对发现的90项问题中的85项进行了解决，对5项须经协调解决的问题，采取了安全监控措施。销售一、二公司分别开展了燃气安全的社会宣传日活动，共发放宣传材料、宣传品近3万余份，入户维修近千户。

各区县对本辖区燃气企业的安全工作给予了高度重视，定期或不定期地进行了安全大检查。怀柔县对7家液化气灌装站和2家管道气企业进行了安全检查，对查出的问题采取了有效的措施。西城区对5处自管液化气换瓶站也进行了安全检查。朝阳区、石景山区、海淀区以及其他区县也按照市的统一部署，对燃气企业的安全工作进行了检查。

（二）清理燃气管线违章占压

市政府高度重视公用管线违章占压问题，刘淇市长亲自过问，副市长同志亲自挂帅，并将此项工作纳入了全市综合整治工作的重点，有计划，有组织，分期分批地进行了清理整顿。

⒈反复调查核实确定拆违重点

违章占压是城市公用基础设施的顽症。而且，许多占压是历史形成的，涉及到方方面面的利益，需要对其合法手续给予甄别核实，难度极大。为此，我委阜柏楠主任连续召开两次会议，调动上百人次反复核实查对，副市长同时还亲自带队查看占压情况。在掌握了第一手资料基础上，提出拆违分两步走的工作计划，并确定了XX年拆违的五个重点：①重要街道和重点部位②干线、干管、重要线路③易发生险情的线路和高压管线④人群密集区、变电站、调压站、液化气站等重要设施⑤经常检查的部位、小室、闸井等。经检查全市燃气违章占压共计1633处，涉及全市11个区县，确定XX年清理548处。

⒉任务责任明确全市深入动员

拆除违章占压涉及公用设施和人民财产生命安全，也关系到社会稳定和首都的政治声誉，正如副市长所说：“首都的环境治理，首要的是安全环境的治理，安全是第一位的，这是我们各级政府重要的职责。”为把拆违工作落到实处，根据市领导“守土有责，确保一方平安”的原则和安全责任制的要求，将全市拆违项目列表造册，任务、责任全部落实到各区政府和各街道办事处，并由市规划委、城管监察和燃气集团公司配合予以实施。为推动这项工作的开展，受刘淇市长委托，副市长同志先后三次召开会议，进行研究和工作部署，同时还举行了全市的电视电话会议，在全市作了深入的动员。

⒊各级高度重视拆违全面展开

根据市政府“认真抓紧抓好”的指示精神，各区县、各部门通力合作，调动各方力量，按照全市的统一部署，组成专门的班子，逐街逐巷落实拆违任务，全面开展了拆除违章占压的工作。有的区县不仅完成了上帐的任务，而且结合本区的情况，将本辖区内未列入本年拆违任务的违法建设提前拆除。例如，朝阳区呼家楼办事处在完成帐内拆除23处任务的基础上，又多拆了50处占压燃气管线的违法建筑。朝阳区麦子店办事处也多拆了55处，合计1435平方米。西城区主管部门领导对每拆完一处的违法建设，都要亲自到实地进行检查验收。海淀、石景山、宣武等区也都克服各种困难，确保拆违的进度和任务的完成。

（三）整顿燃气建筑市场

北京的燃气工程建设伴随着首都燃气事业的发展，近几年建设工程量逐年增加。燃气工程的质量是确保燃气设施安全正常运行的保障。除此之外，目前城市建设中野蛮施工也给燃气设施的安全带来危害。为此，我们将这次燃气市场清理整顿工作延伸到燃气工程建设之中，由公用工程质量监督站对在施的燃气工程进行全面的质量检查，对质量问题给予排查，对野蛮施工和违法违规行为给予了查处。在此期间抽查工程共计265项，纠正质量问题13处，对3个责任单位给予了警告。

（四）整顿燃气器具安装维修市场

随着燃气市场的开放，城市燃气器具安装维修市场的规范化必须提到燃气行业管理的议事日程，以维护消费者的利益和市场秩序。根据两部一局的通知精神，我市着重进行了以下工作：

⒈制定了我市燃气器具安装维修企业资质标准及申报审批和年检程序；

⒉编制了安装及维修操作人员岗位培训教材，组织从业人员进行岗前培训及资格鉴定；

⒊充分发挥燃气集团主渠道的作用，在全社会公开96777统一报修电话。这一举措方便了用户，保护了用户的利益，有效地遏制了小广告的蔓延势头，深受广大用户的欢迎。

⒋拟对全市燃气器具安装维修企业进行清理整顿，进行企业资质的认定和从业人员资格的审查，进一步规范其企业的行为和维修服务质量。

四、存在问题及今后任务

（一）存在问题

⒈燃气法规建设滞后，执法缺乏力度。

⒉清理整顿工作的开展全市发展不平衡，违法经销液化气摊点的问题尚未得到有效的根治。

⒊中小燃气企业安全管理工作还有薄弱环节，安全意识不强，安全制度以及设备检修、消防器材更换制度不落实，政府对企业的监督还缺乏标准和依据。

⒋违法入户维修以及小广告的现象还未得到有效遏制。燃气器具维修市场有待进一步规范。

⒌从业人员素质亟待培训和提高，尚水满足岗位的安全要求。

（二）今后任务

⒈加强燃气企业资质的管理，实行年度审检的制度，对审查不合格的企业实行停业整顿，整顿仍不合格的取消企业资质。

⒉加大日常管理考核的力度，实施目标管理考核制度，加强和完善企业的基础管理，推进燃气企业管理的规范化，建立对燃气企业设施、管理、服务质量的综合评价体系。

⒊将整顿工作作为一项长期的任务，加大对违法经销行为打击的力度，加大清理的频率。

⒋加强培训，要对全市上岗人员进行培训，并检查各企业持证上岗情况。

⒌积极推行企业的兼并、重组、联合，实行规模经营和集团化管理，使中小燃气企业步入健康发展的轨道。

⒍完善法规，建立专业执法队伍，加大执法力度。

⒎推行燃气安全社区化管理，使燃气安全进社区入家庭。

⒏加强燃气安全的社会宣传，增强全民的燃气安全防范意识。

燃气企业规章制度篇2

【关键词】城市；燃气管道；安全管理

燃气管道安全管理对于城市未来的发展有着至关重要的作用，它不仅影响着城市经济的发展步伐，而且还与城市的环境质量问题有较大的关系。随着人们生活水平的不断提高，燃气已经走进了千家万户，但是在使用燃气的过程中渐渐出现了许多的问题，例如，燃气燃烧不充分、燃气设备出现漏气现象，给人们的生命安全带来了威胁，同时还严重地影响了城市环境的质量。要改变这一现状，城市燃气管道安全管理人员必须要时刻检查一切燃气管道设备，及时发现并且解决问题，从而避免一些不必要的事故发生，同时提高燃气的使用率。燃气管道施工管理，

一、燃气管道的建设规划管理

由于燃气管道是易燃易爆的管道，如发生意外事故，会伤及人群及建筑，后果非常严重，所以在进行燃气管道规划线路选址时，要从长远目标出发，必须考虑长远发展趋势，特别大直径燃气管道，要远离城镇设置；在城区的燃气管道建设要与道路&小区规划同时进行，尽量避免搞“插队式”规划；要进行科学规划，更不能出现“规划规划，领导一句话”的现象；要定期对燃气管道安全区建筑进行检查$以防违章建筑的出现。

二、燃气管道施工管理

燃气管道施工管理分为两方面：一方面是施工许可证管理，在城市建设中燃气管道一般设置在道路两侧或中间绿化隔离带的下方，就不可避免地与其它市政管线相邻或相交，为了避免“先施工$得管位；后施工，需避让”现象，政府部门或建设投资方要做好综合管线协调工作，合理安排各管线的施工顺序，施工前办理施工许可证时要严把审批关；如因特殊情况施工时，施工单位要制定对燃气管道保护的相应措施，并备案待查。另一方面是施工过程燃气管道施工质量管理，在施工单位自检基础上，燃气管理部门要加强施工过程中质量监督，确保合格工程交付使用。

三、城市燃气管道安全管理存在的问题

1.燃气管网管理混乱。随着河北承德地区规模的不断扩大与发展，由于管理的条块分割，对地下管线缺乏严重的规范管理，如移动通信、有线电视、电力高压线入地等与燃气管道相互交叉或安全距离达不到标准的平行，有的将燃气管道砌入光缆井内，使得电缆井与光缆井互相联通，又由于采用双层井盖，密封性能极好，一旦燃气发生泄漏，就会形成密闭空间或爆炸气体，一旦遇到明火就会发生爆炸。同时，燃气管网和设施上的违章建筑是目前较大的安全隐患，少数居民乱搭乱建，导致燃气管理企业不能全面管理所有燃气。

2.大量事故隐患没有被消除。到目前为止，一直有多种事故隐患存在于城市燃气管道安全管理中，例如，在管道工程施工过程中，有一部分燃气设备不符合国家规定的标准，从而使得这些设备在使用过程中会出现一些不可避免的问题。另外，许多监督部门为了一己私利，在监督过程中只是走马观花，这就使得一部分设备安装人员在安装过程中不能严格按照国家规定的标准，从而导致燃气设备在使用一段时间后可能会出现漏气等现象。这些事故严重地影响了人们的生命财产，同时还给我国的燃气资源带来了较大的损耗，因此，燃气管道安全管理企业必须要认真检查一切燃气设备，保证所有设备都可以正常运行。

3.相关的规章制度不完善。尽管近几年来，燃气已经走进了千家万户，它已经成为城市人们日常生活中不可或缺的一部分。但是，大部分燃气安全管理企业的工作人员以及燃气使用者对燃气使用过程中应该注意的要求不够明确，从而提高了燃气使用过程中意外事故发生的概率。到目前为止，大部分燃气安全管理企业并没有一个较为完善的规章制度，从而导致许多工作人员在生产燃气设备、安装燃气设备过程中不能严格按照国家规定的标准，最终使得许多燃气设备在燃烧过程中可能会发生漏气等现象，进而严重威胁了燃气使用者的生命安全。

四、燃气管道安全隐患的措施

1.建立健全规章制度，并且贯彻落实。为了尽快解决燃气管道安全管理过程中存在的问题，城市燃气管道安全管理企业必须要尽快地建立健全企业的规章制度。例如，企业可以定期对企业的工作人员进行考核，对于考试成绩优秀的职工可以适当提高他们的工资或者给他们进行升职，对于考核成绩不及格的工作人员必须给予一定的惩罚，从而不断地提高他们对于企业已经制定的规章制度的掌握程度。另外，企业还应该严格规定企业各个部门的工作任务，并且定期对他们的工作进行监督。

2.积极宣传与燃气安全管理有关的知识。在我国现阶段，有很大一部分燃气生产企业以及用户对于与燃气安全使用有关的知识掌握不够好，他们不能真正认识到燃气可能给人们的生命安全带来的危害。为了尽快提高人们的安全意识，城市燃气管道安全管理机构和燃气生产企业必须要利用现代先进的信息技术来宣传这些知识，例如，可以利用电视广播、报纸等来进行宣传。另外，还可以在城市中心举办一些与燃气安全知识有关的活动，鼓励所有使用燃气的用户积极参加活动，从而不断提高他们的安全意识。燃气管道安全管理企业也可以定期在企业举办活动，并且要求所有工作人员积极参与活动。但是，在宣传过程中，必须要根据不同群体的实际情况采取不同的宣传方法，让所有群众都可以完全地接受并且掌握这些知识。

3.加大技术投入，提高安全管理信息化水平。随着我国经济的迅猛发展，我国在科学技术方面也取得了巨大的成就，尤其是在燃气设备方面。因此，燃气管理企业必须要不断引进国外先进的设备。另外，企业还可以成立技术小组，加大在燃气设备方面的技术投入，为技术人员的工作提供更多的资金和工作空间。在当代信息化时代，燃气管理企业必须要积极引进各种先进的信息化技术，提高企业员工使用信息技术的能力，这样不仅可以提高企业工作人员的工作能

力，还可以大大减轻企业工作人员的工作负担。

4.加大燃气监督部门的监督力度。燃气安全管理企业必须要提高企业监督部门工作人员的安全责任意识，不断加大监督部门的监督力度。另外，企业也可以实施奖罚政策，如果发现监督部门的工作人员不能严格执行监督任务，企业应该对他们给予一定的惩罚。监督部门的工作人员必须要定期对燃气安全管理企业各个部门的工作进行监督，及时发现并且解决一些已经存在的问题。

燃气在给人们的日常生活带来便利的同时也给人们的生命安全带来了较大的威胁，因此，燃气管道安全管理企业以及燃气使用者必须要树立安全意识，掌握燃气的正确使用规则，遵守国家制定的法律法规。另外，国家应该对各个燃气管道安全管理企业进行监督，并且不断提高查处力度，进而不断提高企业管理人员的安全责任意识。同时，国家还应该不断完善与燃气有关的法律法规，不断提高燃气使用者的法律意识。燃气管道安全企业也应该定期对企业的燃气设备进行检查和更换，从而确保所有设备都可以正常运行

参考文献：

[1]何淑静，周伟国.燃气输配管网可靠性的故障树分析[J].煤气与热力，2012，23（8）：459―461.

[2]何淑静，周伟国.城市燃气输配管网失效模糊故障树分析法[J].同济大学学报，2013，33（4）：507―5l1.

燃气企业规章制度篇3

一、指导思想

以党的十与十八届三中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，加强安全监管，强化安全责任，落实防范措施，全面排查隐患，标本兼治、重在治本，构建安全生产长效机制，坚决防范较大以上事故的发生，促进全市城镇燃气安全、健康发展。

二、整治范围

全市燃气输送管道、储备站、门站、气化站、调压站、加气站、燃气气瓶充装站、供应站（点）、燃气用户用气设施等燃气设施以及在建燃气工程、燃气燃烧器具安装维修市场。

三、整治内容

（一）燃气场站的布局和选址是否符合规划要求；在建燃气项目建设手续是否齐全，是否符合安全设施“三同时”规定，是否存在未批先建或不按规划实施的情况。

（二）是否明确专门机构负责燃气安全管理，是否建立燃气安全管理制度，从事燃气作业的人员是否进行专门培训并取得作业资格。

（三）燃气管道、储备站、门站、气化站、混气站、调压站、加气站、灌装站、供应站（点）等燃气设施是否符合国家有关法律法规和标准要求。

（四）燃气管道与其他管线是否存有相互交叉重叠或被压占情况，交叉重叠部位是否采取重点安全保护措施，管线违章占压现象是否得到清理，对于无法协调处置的违章占压管线重大问题是否向当地政府和相关部门报告，相关部门协调解决情况。

（五）是否设置燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、防静电、降压、隔离等保护装置和安全警示标志。

（六）对燃气管网及站场安全隐患是否进行了全面排查，燃气管网、重要生产设施、特种设备、消防设备是否完好，是否定期进行日常巡查、保养维修、定期检测检验，过去监管中发现的安全隐患是否整改到位。

（七）燃气生产、储存、经营、使用单位和场所的疏散通道、消防车通道是否符合相关标准要求，消防设施设备是否齐备；

（八）使用的压力容器、压力管道是否检验合格，是否办理注册登记手续；

（九）燃气经营单位是否持有燃气经营许可证，是否存在无证违法经营单位；管道燃气经营企业是否与政府签订特许经营协议，协议的执行情况如何。

（十）城镇燃气经营企业是否制定有本单位燃气安全事故应急预案，应急队伍和应急装备、器材是否配足配齐，应急措施落实是否到位，是否有效的进行定期组织应急演练，对各类重大危险源及安全隐患的监控和应急措施是否落实到位。

（十一）城镇燃气经营企业安全生产主体责任的落实情况，各类安全生产制度是否健全完善，各种安全管理、标准化建设、教育培训、持证上岗等安全生产基础工作是否落实到位，关键岗位的职工是否熟习安全操作规程和有关安全生产制度。

（十二）管道燃气经营企业对客户端安全用气宣传和管理工作开展情况，入户安全检查与隐患告知、督促整改是否落实，安全防范措施是否到位。

（十三）燃气燃烧器具安装维修企业是否依法取得相应资质证书，是否及时查处违法违规安装维修燃气燃烧器具行为。

（十四）燃气生产、储存、经营、使用单位和场所的消防安全隐患。

（十五）城镇燃气中违规使用的压力容器、压力管道；

（十六）严厉打击燃气气瓶充装站未经许可或不按安全技术规范充装的行为；打击充装超期未检、报废、“二甲醚”气瓶的违法行为。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2014年7月上旬）

市深燃天然气公司、各液化气站要按本方案要求制定燃气安全专项整治实施方案，建立目标管理和考核制度，将整治工作责任按职责范围落实到具体人员，并利用各种媒体，采取多种形式，认真做好宣传发动工作。

（二）自查自纠阶段（2014年7月10日至7月20日）

对照整治重点和整治内容及相关法律法规、规章规范和技术标准的要求，对安全、管理现状进行全面自查和评估。对发现的安全隐患和问题，制定整改方案，落实责任，立查立改，对一时难以完成整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案。深燃天然气公司、各液化气站要认真做好自查自纠工作，全面公司、气站专项整治的情况，并于8月30日前将专项整治情况总结上报市城乡规划建设局。

（三）督查阶段（2014年9月至10月）

市城乡规划建设局成立检查组，对全市燃气行业整治工作进行重点检查，并将结果予以通报。具体检查时间另行通知。

五、工作要求

（一）加强组织领导。市城建局高度重视此次专项整治工作，成立了工作领导小组，由分管领导任组长，燃气办制定具体的整治方案，落实监管责任，扎实开展安全专项整治活动。

（二）强化企业主体责任。各城镇燃气经营企业要认真落实安全生产主体责任，落实企业主要负责人的第一责任，完善安全规章和制度，采取有力措施，确保安全防护措施落实到位。各燃气企业要按照相关法规标准的要求，开展彻底、全覆盖的自查自纠，实行企业谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，对自查发现的隐患和问题，要建立台账、分清情况、加大投入，采取有力措施，及时进行整改。对于企业自身无法协调解决的重大安全隐患，要及时上报当地政府和行业主管部门协调解决。

（三）严格责任追究。要加大责任追究力度，认真组织开展专项整治，依法严肃问责。对不认真开展自查自纠，存在严重隐患的企业，要把隐患作为事故对待，依法依规处理；对不落实安全生产责任，没有认真组织开展专项整治的企业，对隐患整改不到位，导致发生事故的，要依法依规追究责任。

燃气企业规章制度篇4

关键词：燃气管道；安全；对策；设计；管理；规范

中图分类号： S611 文献标识码： A

1.前言 

管道燃气改善了居民的生活质量，不但降低污染，而且使用方便。随着我国燃气的普及，也随之带来一部分安全隐患，燃气泄露产生了重大危害，对于居民安全和建筑防护都产生一定的危害。因此加强城市燃气的安全管理，避免燃气泄露事故的产生，需要对于燃气的安全管理进行一系列的强化工作。对于燃气管道的安全问题需要加强对相关隐患部位的排查。

2.存在的问题 

2.1当前在燃气运行时仍有大量事故隐患未消除 

目前存在的事故隐患，一是不符合设计要求或质量低劣的管子、管件、阀门等混入管道工程，埋下的先天隐患。二是安装质量监控不严，偷工减料等行为造成的管道泄漏等问题严重。三是普遍存在违章建筑占压管道问题，极易损坏燃气管道，引发泄漏、燃爆事故。四是违章施工、野蛮施工，挖断、压裂燃气管道现象时有发生，危害很大。五是管道设施不完善，安全保护装置不完备。六是热力、污水、自来水管道及电力、通讯电缆沟等与燃气管道争位置，从而影响了燃气管道的规定安全距离。七是对私接、偷用燃气的违法行为打击不力，严重影响着燃气管道的安全。

2.2燃气企业安全管理松弛 

燃气企业安全管理松弛的主要表现，一是思想认识不到位，摆不正生产与安全、安全与效益的关系，片面追求生产进度、规模、效益，安全投入严重不足。二是安全管理规章制度落实不好，违章指挥、违章作业现象不时发生，特别是巡回检查人员配备不足，巡检手段落后，安全管理责任制不落实，导致巡检质量不高，运行中的许多事故苗头得不到及时发现和消除。

2.3设计环节的工作不够规范 

设计环节的工作不够规范，主要是指有的单位无资质或超资质范围设计；有的设计单位执行规范不严格，设计质量有问题，变更随意性大，例如设计依据错误，缺少技术要求或说明，材料标准号不明确，多数设计未按规定报批等。

2.4安装质量问题多 

由于缺乏对安装质量的有效监督检查，燃气管道安装出现在质量问题得不到及时彻底解决，主要是质量保证体系不健全，缺乏监控手段；施工记录不全；管材、焊材、管件、阀门等质量合格证明不全，安装前不按规定进行检验，不能杜绝不合格品进入管道工程；钢管焊接未做外观检查和无损探伤检验；竣工验收资料交接不及时，有的工程未进行整体验收即投入使用；存在无资质企业安装燃气管道现象。

2.5安全管理和安全监察力度不够 

由于燃气管道安全方面的法规不健全，加之主管部门安全监察力量不足，未能从设计、施工、验收、运行等诸环节对燃气管道安全进行有效管理和监督检察，使燃气企业安全管理的许多问题和隐患不能及时发现和解决，而且对发生的事故未进行认真彻底的调查处理，事故原因找不到，责任分不清，事故责任者得不到应有处理。

3.对策 

根据当前城市燃气管道安全状况，要确保燃气管道的安全运行，应认真贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及有关城市燃气的标准、规范，采取以下对策作好城市燃气管道安全工作。

3.1强化城市燃气运行的安全管理工作的指导思想

主管部门要认真落实国家关于燃气管理的各项规定，加强对燃气行为的安全管理。首先要在当地政府的协调支持下，与有关部门一道，坚决、迅速地解决违章占压和违章施工损坏燃气管道等问题，帮助和督促企业对存在事故隐患进行认真彻底地整改。

城市燃气运行的安全管理，主要由燃气生产、经营企业负责，但政府部门、社会也要承担一定的责任。作为燃气生产、经营单位要把城市燃气运行的安全管理作为各项工作的重中之重，从严予以管理。要加强燃气安全常识的宣传，加强燃气管道、调压设备的维护保养，加强燃气管道的巡线检查，加强燃气泄漏事故的抢修、抢险工作。广大城市居民充分认识燃气的危险性，提高安全意识，积极协助燃气生产、经营单位搞好城市燃气运行的安全管理，发现燃气泄漏或其它安全隐患，立即报告燃气生产、经营单位，以便迅速组织抢修。

3.2严把燃气工程的设计与施工质量关 

城市燃气工程的设计必须由具有相应资质的设计单位负责，尤其是对于穿越地下暗河、污水沟，地质松软的地段的燃气管道，设计上必须采取特殊的防护措施，严防燃气管道腐蚀，或因基础沉降而断裂。城市燃气工程的施工也必须由获得相应资质的单位承担，施工质量必须达到设计要求。除了燃气生产、经营单位要严把燃气工程的设计与施工质量关外，政府还要委托监理部门代表政府监督燃气工程的设计与施工质量，把好最后一道关。

3.3用户的安全管理

燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固、发展。

3.3.1指导用户安全用气，宣传科学用气的安全可靠性。

3.3.2真心诚意地把用户当作自己的上帝，千方百计为用户设计用气环境和服务，宣传亦要得法。

3.3.3为用户创造良好的用气条件，气质要合格、用具要合格、灶前压力要合格、户内安装要合格。燃气企业一定要重视户内的安全管理。随着燃气工程建设市场的运行机制变化，燃气户内设施的产权和管理权属会有变化，但对用户的安全管理作为企业为顾客的一种服务还要加强。

3.4强化安全意识，坚持三个教育 

在安全管理的诸要素中，人是第一要素。我们要狠抓教育不放松，强化意识保安全，把安全教育贯穿于安全管理的全过程。首先，坚持遵章守纪教育。通过学规程、案例教育、标准化作业，规范职工的操作行为，达到交流思想、互相教育的目的。其次，坚持敬业爱岗教育。注重职工的敬业爱岗教育，多些脚踏实地的精神，多些敬业的自觉。最后，坚持技术素质教育，提高工人的技术素质，并不是只对新工人进行培训，而是从提高工人的整体素质出发，采取个别教育与整体教育相结合，对不同层次的工人进行不同深度和难度的培训。

3.5在预防控制上，突出“三个重点” 

首先，不断完善以技术标准为主，推行以安全为突破口的标准化操作程序，形成以生产岗位为标准单元，以人的行为管理为中心的标准化作业格局。

其次，落实“预防为主”的方针，有效地控制作业场所和生产过程中物和环境发生事故的潜在危险因素，确保职工的安全和健康，按照“谁主管谁负责”的原则，把预控工作纳入分级管理、层层负责的轨道。

第三，安全检查是揭示和督促整改事故隐患、抑制违章作业、促进安全生产的有效措施，是加强企业安全管理的重要组成部分。

运行管理是燃气公司的重要环节，在管理工作的七年来，我们本着“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻各项安全生产责任制度。根据自身发展有一些浅略认识，现与各界同仁分享，欢迎批评指正。

3.6运用科学的生产运行管理方法 

在信息技术日渐发达的今天，城市燃气行业对信息技术的运用也越来越广泛，GIS(地理信息系统)、SCADA(数据采集与监视控制系统)等已相继引入国内燃气企业。城市燃气企业，一般都承担着为数以十万用户安全供气的责任，管理着城市管辖范围内的地下管网和燃气设备。因此。运用科技的手段，特别是信息技术来进行城市燃气生产运行的管理，对城市燃气企业、社会公共安全和群众的利益都具有重要的意义。城市燃气生产运行的管理信息系统集中将与企业运营相关的所有数据进行收集、管理，在此基础上对照城市燃气运营的要求，统一规划，构建生产运营、调度、管随运行、营业收费、客户服务等专业应用系统，形成燃气管理信息平台。 

3.7总结经验教训，在运行管理中杜绝此类问题的发生，从源头处把关杜绝一切不安全因素，并与其他单位进行经验交流，相互取长补短，吐故纳新。

首先，要从员工的意识上树立安全工作意识“责任大于天”、“管生产必须管安全”。定期进行员工安全生产教育，尤其是一线生产员工，切实做到每个人都是企业一员，有责任和义务做好安全生产工作。

其次，定期深入施工现场，监督施工作业，发现问题―提出问题―解决问题―事后总结的督查系列模式，为日后管理工作带来便利。最后，建立健全安全生产制度及应急预案。安全教育系统化、规范化。采取学习多样化。开展正常新工人上岗“三级”安全教育、职工调换岗位、转岗、复岗安全教育、全员安全教育、典型事故教育外，特别突出抓好特殊工种作业人员的培训，使特殊工种作业人员持证上岗率达100%。同时，还应充分利用安全生产周、安全生产月等教育活动，利用集中培训、自学、考试、知识竞赛、岗位练兵、技术比武等多种形式，促进职工学习和掌握安全法律法规和岗位技术技能，将安全教育推向高潮，使广大职工时刻绷紧安全这根弦。为使管网、用户及站区发生的各种险情能够得到迅速、正确的处理，企业应制定抢险预案，并经常组织干部、职工特别是抢险队员进行安全技术和突发事故处理培训，抢险队担负着燃气事故处理任务，因此，企业应把提高干部职工的爱岗敬业精神，业务技术素质以及不怕苦，不怕累，甚至不怕牺牲的工作作风当作一项重要工作常抓不懈。

3.8与设计单位进行经验交流，将运行管理中所遇到的问题，将一切不安全因素消除在萌芽中。

3.8.1对其辖区的燃气用户一年两次安全普查工作，要求普查人员工作认真、到位，对用户的燃气设施逐一检查，然后用户签字确认，最后由专门人员负责抽查，对弄虚作假人员从严处理。另外，企业应加强对用户安全用气的宣传，使广大居民既能正确使用燃气，又能提高他们的安全意识，能及时发现险情并能迅速报警，从而避免恶性事故的发生。加强对用户的安全用气常识的宣传，势在必行。定期向用户发放《告用户一封信》，保证用户能够安全使用燃气。抄表收费员、维修员入户不仅要做本职工作，还有义务向用户宣传、讲解、示范安全用气的要领。在抓好燃气用户安全用气宣传的同时，也要面向社会宣传，每年开展2～3次面向社会、面向全体市民的宣传活动，利用牌板、录像、宣传单等形式，介绍燃气设施的使用、维护及保养等知识和爱护燃气管道的意义，从而促使大家认识、保护并学会正确使用燃气。

3.8.2在实际工作中，实现运行管理系统，结合运行到位率和运行时间考核运行人员的工作质量。利用PDA辅助管理，提高运行质量，保障运行过程更加科学，运行线路更加合理。实行专业化运行和外聘人员运行相结合的方式，提高运行到位率。通过专业管理人员定期对运行数据的分析，发现运行中的问题，及时调整运行计划，加强管控，提高运行管理水平。

3.8.3施工监护工作。

在施工旺季到来之时，和施工单位及建设单位的联系，勤沟通，勤联系，各方面密切联合保证各项施工进度。 

3.8.4抢修工作。

公司实行24小时值班制度，保证电话24小时联络畅通，接警5分钟内出发；配备适合数量的抢修工程车、抢险车、轻型摩托车，保证车上常备抢修工具，备件、材料、检测议器，通讯工具和消防器材，并由专门人负责，专人保管，定期检察更新维护；专门抢修队伍，随时待命。

4.9开始供气之前，管网压力试验，气密试验引入管，防腐，室内管道刷油等一系列容易发生安全隐患的重点岗位，责成专人进行复查。本着谁签字谁负责的态度，一旦发生问题后的一时内必须上报公司，再移交各施工项目部，由所承揽工程的项目部火速整改，视情节的严重性对相关责任人进行处罚，处罚全额在工程尾款中扣除。

5.结语 

有效的安全管理对于保障燃气网的的安全运行是重要保障，不但需要强化城市燃气运行的安全管理工作的指导思想、严把燃气工程的设计与施工质量关，还需要用户的安全管理、强化安全意识，坚持三个教育，重点在预防上的安全监察和督促工作，另外，管理部门和全国的燃气企业进行良好的沟通和深入总结，都是为完善燃气行业的安全管理工作做贡献。

[1]孙鹏.关于正确实行燃气工程安全标准化[M].黑龙家科技信息.2011.

[2] 张骞. 城市燃气企业的管理创新[J].上海企业，2012，2 

[3] 乔春争.探讨城市燃气规划设计中的若干问题[J].科技资讯，2011，10

燃气企业规章制度篇5

第一条为加强燃气管理，确保燃气的安全使用和正常供应，维护燃气经营者和用户的合法权益，规范燃气市场，保障社会公共安全，提高环境质量，促进燃气事业发展，根据国家建设部《城市燃气管理办法》、《燃气燃烧器具安装维修管理规定》、《*省城市燃气管理办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称燃气是指供给生产、生活等使用的天然气、液化石油气、人工煤气(煤制气、油制气)等气体燃料。

第三条本市行政区域内燃气的生产、储存、经营、使用，燃气工程规划、设计、施工，燃气燃烧器具的生产、销售、安装、维修均应遵守本办法。

第四条燃气的发展应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

第五条市城市建设局是本市燃气行业的行政主管部门，负责本市燃气的规划、建设、管理和安全工作。

各县、区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

城市管理行政执法、*消防、技术监督、规划、工商、物价等部门按照各自职责，做好燃气管理工作。

第二章规划与建设

第六条县级以上人民政府应当组织规划、城建、消防等部门根据城市总体规划编制本地区燃气发展规划。

燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合燃气发展规划。

第七条燃气建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、国内外贷款、招商引资等多种渠道筹集。

第八条新建、扩建、改建液体石油气的储灌站、人工煤气、天然气储配站、输配厂等燃气工程，建设单位应向所在地建设行政主管部门申报，经市城市建设局初审后报省建设厅审批，然后按基本建设程序办理。

第九条燃气工程的设计、施工、安装必须由持有相应资质证书的设计、施工、安装单位承担，并应当符合国家有关技术标准和规范。

禁止无资质或超越资质证书规定的经营范围承担燃气工程设计、施工任务。

第十条燃气工程施工实行工程质量监督制度。

第十一条燃气工程竣工后，应当由建设行政主管部门会同*消防、技术监督、安全监督等有关部门验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第十二条任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共燃气管道工程的施工安装。

第三章经营管理

第十三条凡从事燃气生产、储存、运输、输配、销售的单位(含自产、自购燃气供本单位使用)及燃气器具生产、销售、安装、维修的单位，应按照《*省城镇燃气企业(单位)资质管理暂行规定》到省、市、县区建设行政主管部门申请办理资质证书。燃气生产企业、人工煤气、天然气供应企业、石油液化气储灌站的资质证书由省建设厅颁发和审验；燃气燃烧器具的安装、维修单位、液化气供应站的资质证书由市城市建设局颁发和审验；灶具门店的资质证书由各县、区建设行政主管部门颁发和审验。

从事燃气生产、储存、运输、输配、销售的单位(含自产、自购燃气供本单位使用)必须到*消防部门办理相关许可证。

燃气生产、储存、输配需使用压力容器的单位必须到技术监督部门办理使用证。燃气计量器具实行强检制度，因计量问题产生的纠纷由技术监督部门裁定。

取得燃气经营资质证书后，方可到工商行政管理部门办理营业执照。

第十四条燃气供应企业应当遵守下列规定：

(一)燃气的气质和压力应当符合国家规定的标准，保证安全稳定供气，不得无故停气；

(二)禁止向无《城市燃气企业资质证书》的单位提供经营性气源；

(三)禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气；

(四)禁止使用超过检验期限和检验不合格的钢瓶；

(五)禁止钢瓶间互相倒气；

(六)按规定定期清理燃气管道、钢瓶残留物，禁止往下水管道或居民区倾倒废气渣。

(七)遵守服务承诺，不断提高服务质量；

(八)其他应当遵守的规定。

第十五条管道燃气供应企业必须设立抢修电话，并向社会公布，该电话必须24小时有人值守；同时还必须设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。

第十六条严禁在闹市区和居民稠密地区建立钢瓶库房。凡设立在居民点附近的燃气销售单位和门店，必须另行选择地点建立符合安全技术规范的钢瓶库房，重瓶、空瓶应分区放置。销售门店钢瓶储存间与营业区必须用防火墙隔开，其间不得开设门窗。

第十七条燃气经营单位和自购燃气供应职工生活的单位应当制定用户安全使用规则，对用户进行安全教育，定期进行安全检查，并提供维修、咨询等服务。

第四章设施管理

第十八条燃气生产、储运、调压设施、输送管道以及附属和各种设备均属燃气设施。

第十九条燃气供应企业应按照规定在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志，并配备专职人员进行巡回检查。

任何单位和个人不得擅自涂改、毁坏和覆盖燃气设施的安全警示标志。

第二十条在燃气设施的地面和地下规定的安全保护范围内，禁止修建建筑物、构筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供气设施安全的活动。

第二十一条凡在燃气管道及设施1--3米范围内进行施工的，施工单位必须事先通知燃气供应企业，经双方商定采取保护措施后，方可施工。施工过程中，燃气供应企业应根据需要进行现场监护。

第二十二条燃气生产、储存、输配系统的动火应当建立分级审批制度，凡在燃气的生产、储存区进行动火作业，须制定抢险预案。

第二十三条燃气生产、储存、输配、经营单位应对燃气管道及设施定期进行检查，发现管道和设施有破损、漏气等情况时，必须及时维修和更换，维修费用按产权归属承担。

第二十四条燃气供应企业在处理燃气事故时，对影响抢修的其它设施，有权采取应急措施，事后应及时恢复原状，按有关规定补办手续和处理遗漏问题。

第二十五条除消防等紧急情况外，未经燃气供应企业同意，任何人不得开启或关闭燃气管道上的公共阀门。

第五章燃气器具管理

第二十六条燃气器具包括燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水、开水器具、燃气取暖器具、燃气冷暖机、燃气报警器具、调压阀等。

第二十七条凡在本市销售的燃气器具，必须是经过省建设厅指定的检测站进行检测并符合本省使用要求、注册登记后的燃气器具。经核准销售的燃气器具，其生产单位应在本市设立维修点，也可委托本市燃气器具经营单位维修。

第二十八条燃气经营单位不得强制用户到指定地点购买指定的燃气器具，燃气供应企业有权对用户购置的未经省建设厅核准的燃气器具拒绝通气点火。

第二十九条燃气钢瓶经营者，不得经营报废的钢瓶、翻新的钢瓶、没有取得生产许可证的厂家生产的钢瓶。

第六章燃气用户管理

第三十条单位和个人使用管道燃气和增加燃气设施时必须与燃气供应企业签订供用气合同。用户在使用燃气时必须严格遵守安全使用规定。

第三十一条使用管道燃气的单位和个人，不得擅自拆、改、迁、装燃气设施和用具，不得采用其它不正当手段使用燃气。

第三十二条产权归个人或单位所有的庭院、户内管道部分，根据城市燃气规划和用户发展需要，燃气供应企业有权对其延伸改造，产权单位和个人应积极予以配合支持。

第三十三条饮食服务业及公共场所使用燃气，必须符合安全消防有关规定，严禁在室内乱拉管线，不得盘绕、挤、压、踩踏燃气管道；厨房必须为非易燃材料建筑，通风应良好，燃气灶不得与其它火源同室使用。公共场所使用燃气必须配备适量的灭火器材。

第三十四条用户不得用任何手段加热和摔、砸、倒卧液化石油气钢瓶，不得自行排残和拆修瓶阀等附件，不得自行改换检验标记或瓶体漆色。

第七章罚则

第三十五条违反本办法第十一条、第十三条第一款规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十一条之规定，由市、县建设行政主管部门责令停止施工、营运，并可处以一万元罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

第三十六条违反本办法第十四条、第二十七条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十二条之规定，由市、县建设行政主管部门给予警告、责令限期改正、停止销售，并可处以一万元罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

第三十七条违反本办法第二十五条、第三十一条、第三十四条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十三条之规定，由市、县建设行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并可处以五百元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

第三十八条违反本办法第八条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十一条之规定，由市城市管理行政执法部门、县建设行政主管部门责令停止施工、营运，并可处以一万元罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下的罚款。

第三十九条违反本办法第九条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十条之规定，由市城市行政管理执法部门、县建设行政主管部门责令停止施工、限期改正，并可处以一万元罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

第四十条违反本办法第十二条、第十九条、第二十条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十三条之规定，由市城市管理行政执法部门、县建设行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并可处以五百元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

第四十一条违反其他有关规定的，由相关部门按照有关法律、法规予以处罚。

第四十二条依据本办法作出的行政处罚，必须按照《行政处罚法》的规定进行；罚款应当开据财政部门统一印制的票据，实行收支两条线管理。

第四十三条市、县行政主管部门的工作人员、、的，根据情节轻重，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第四十四条拒绝、妨碍行政管理人员依法执行公务的，由*部门予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

燃气企业规章制度篇6

关键词：燃气企业；物资采购；财务管理

在市场竞争激烈的今天，各行各业都在针对财务管理体系进行全面变革。燃气企业也不例外，财务管理对于物资采购的作用十分重要，在一定程度上影响着燃气企业的发展。所以对物资采购的财务管理研究是有可行性和必要性的。提高燃气企业物资采购的财务管理水平势在必行。要在实际的工作过程中，注意物资采购财务管理容易出现的问题，并针对出现的问题进行探究和分析，在解决问题的同时提出避免此类问题出现的方法。物资采购的财务管理是燃气企业的重要组成部分，财务管理能够根据企业自身的运营情况提出相应的策略，与此同时能够降低企业采购的成本，使企业的资金收益增加。使燃气企业能够在激烈的竞争中站稳脚跟，在一定基础上为燃气企业的可持续发展打下坚实的基础。

一、金融危机下对燃气企业物资管理的影响

近几年，在金融危机对我国经济的影响还没有完全的消散，燃气企业的生存压力也在不断的增加，运营的资金缺乏，营利的水平不断的下降，这些问题都严重制约企业的发展；外在的账目收不回来，经营性现金流入减少，这些都加剧了企业财务的风险性[1]。

二、燃气企业在物资采购财务管理上出现的问题

（一）缺乏财务管理意识

在金融危机的余波下，各个企业要求必须有严谨的财务管理意识，但是现实的情况是很多的企业依旧不重视财务管理方面的工作，尤其不重视物资采购的预算，长此以往，企业常常都是以收入来抵开支，并且还存在着多种多样的问题，例如：财务管理的机构过于简单、财务人员的专业性不强、财务工作中人员没有明确的分工、财务内部控制的力度不大、资金周转相当缓慢等问题[2]。

（二）缺乏管理流动资金的方法

燃气企业在物资采购流动资金的管理上也存在着很多的问题，企业为了获得更多的订单，为了有更多的购买量，而不顾买家的信誉状况，从而就有了大量的赊账，欠款，使得应该收回的账目居高不下，资金回笼的速度相当缓慢。在大一点的燃气企业中，还存在着非常严重的资金沉淀现象，在他们的下属单位，每一个环节都需要一定的资金占用，导致流动资金不能够集中的进行管理，使资金流动特别的缓慢，严重影响了企业的正常业务

往来[3]。

（三）内部控制缺乏管理

燃气企业对于内部的控制管理不够，有着严重的差距，或者不是很全面，使得在实际的工作中，内部控制发挥不出它实际的作用。另外，内部控制的管理不够完善，管控质量也严重适应不了企业的需要，外在的形式化特别严重，没有实质性的约束内容，内部控制在执行的时候不认真，有规章制度也不去遵循，使得工作中不是很严肃，超越职能的管理时有发生，有违规的情况，惩罚力度不够，违反规章制度的现象就算发现了，也没有人回去检举。另外企业的员工对于风险意识的认知不是很大，认为和自己没有关系，都是领导的事情，大多数的领导也对此项事情不重视，从而忽视在职员工的教育和引导[4]。

（四）缺乏财务风险预测

由于财务上的预算就没有一个很好的制度，风险预测就更加不会引起员工的注意了，燃气企业在经营管理中往往会存在着各种各样的风险，例如，政策上的风险，环境上的风险，市场上存在的风险以及财务上存在的风险等。如果有一个完善风险预警系统就会及时的发现企业中所存在的风险，以此来及时的向上层领导做出反馈，以免发生不可挽回的损失。在金融危机爆发后的今天，存在的弊端还有很多，如果能够有风险预警系统，就会大大降低企业的损失以及倒闭的风险。

三、燃气企业在物资采购财务管理上出现的问题

（一）加强企业领导的财务管理意识

在燃气企业物资采购财务管理中，要加强财务管理的意识，预防经营中所能出现的风险[5]。想要不断的将市场经济完善，就要求企业在财务管理上追上时代的步伐，要从观念上去改变用收入去抵开支的经营思路，要认识到财务管理在燃气企业经营管理中的重要性。当今的财务管理已经不再是之前的那种单纯的核算功能了，已经扩展到企业的资金筹集，投资，成本的控制，等等多个方面，对于企业的发展以及业务上的扩展有着非常巨大的作用。

（二）建立流动资金集中管理信息系统

在物资采购财务管理上，要建立一个相对健全的信息化管理系统，以此来强化资金的集中管理，在企业中全面梳理一资金管理为主要理念的财务管理系统，提升资金流的管理概念，高度重视企业的现金流。妥当的去处理企业中的流动资金与固定资产，尽量使资金进行集中性的管理，利用现代高科技的设备，建立信息化管理系统，使资金集中化管理，从而降低资金使用的成本，使资金得到保障，预防风险。

（三）使资金快速运营周转

想要使资金快速的进行周转，在燃气公司物资采购的过程中，企业要严格控制好预算，在保障预算资金充足的基础上，进行栏竦陌压兀到了月末之后进行分析，通过信息平台，一个人进行盘点就足够了，这大大的加快了员工工作的效率，从而使资金快速的周转，同时也会降低资金的成本。同时要加强应收的账款以及未及时收上来账款的清理，使资金流动起来，减少资金的占用量，提升资金使用的效率。

（四）加强内部控制设施

内部的控制是一种氛围，他能够影响着每一位员工加强内部控制的思想意识，这种氛围，直接影响着企业内部控制的实施和落实，进而实现燃气公司物资采购的财务管理经营的目标以及整体的战略得到有效的实现，内部控制是一种很好的制约因素，它能够促使内部员工很好的互相监督，从而更加有效果的工作。

1.加大内部控制意识的宣传

将内部管理制度落实到每一位员工的身上，确保每一位T工都能深刻的理解规章制度的实际意义，并且能够将公司的规章制度严格的落实到每一步的工作中去。

2.培训企业的文化

教育和培养员工认同企业的文化以及核心价值观念，使员工的价值理念与管理制度向结合，营造全体员工都能遵守规章制度的良好气氛。

3.施行风险评估

在企业的经营管理中认真的做好每一步的风险把控，在细节处进行防范，员工要增加风险意识，从而提升应对风险的能力，使得内控关键点有效的实行，从而提高整体的内控意识。

四、结语

随着市场经济不断的改革深化，我国燃气企业的规模也在不断的扩大，所要面临的经济环境越来越复杂，所面临的环境更加多变，各种财务风险发生的几率也逐渐增大。因此，通过新的方法来管理市场经济背景下我国燃气企业物资采购的财务管理探析非常的重要。本文以此为视角，对市场经济背景下我国燃气企业物资采购的财务管理进行探析，财务管理是燃气企业管理的重要任务之一，高水平的物资采购财务管理对企业的长远健康发展具有重要的意义，它是企业评估各种经营风险做出正确的判断的重要依据。随着经济的快速发展，企业国际化程度的不断加深，科学合理的财务管理重要性更加突出只有严格的将燃气企业物资采购财务管理的相关策略很好的实施，企业未来的发展也一定会更加的顺利。

参考文献：

[1]李洋.“互联网+”高校物资集中采购与财务管理融合创新[J].经济师，2015，12（08）：201+203.

[2]顾骏.国有企业物资集中采购财务管理体系构建――基于企业层面视角[J].财会通讯，2014，06（17）：57-59.

[3]曾考，王寿峰.财务部门如何全程参与政府投资项目物资采购管理监督[J].现代商业，2013，08（31）：257-258.

[4]叶雪梅.关于物资采购的集中管理和财务核算分析[J].企业导报，2013，11（18）：108-109.

[5]张钦荣.铁路运输企业加强物资采购财务管理的思考[J].铁路采购与物流，2013，05（08）：63-65.

燃气企业规章制度篇7

【关键词】燃气管道；安全管理；不安全因素；原则；措施

1 引言

近年来，随着我国城镇化建设的迅猛发展，城市各种燃气（诸如城市煤气、天然气、人造天然气、液化石油气等）普及速度也在不断加快，但在城市燃气日益普及的同时，城市燃气安全管理问题也日渐凸显，有关的安全隐患和安全事故时有发生。但伴随着能源产品的增多，城市燃气管网及配套设施的数量增加与区域拓展，同步加大了燃气管道安全管理的难度，带来了新的安全管理课题，需要以新的管理思路和措施予以破解。

2 影响城市燃气管道安全的因素分析

面对城市燃气管道这样一个庞大而复杂的系统工程，如何让燃气管道能够安全高效的运转是个很主要的问题。在燃气输送的每一个环节中都会涉及到安全问题，包括从上游采气环节、输送环节或者是最终的用户使用环节都有可能存在安全管理隐患。下面就分别就这个方面来进行分析：

（1）上游采气环节。在上游采气这个环节中受外部地质环境的影响较大，比如当年汶川地震时，由于地震造成中石油在西南地区的油田一部分气井关闭，不能投入使用，导致当时的燃气日产量急剧减少。

（2）燃气输送环节。现阶段管道燃气和液化燃气是我国主要使用的城市燃气的输送方式，在这些方式中，管道输送方式相对来说是比较安全的，但是依然存在安全隐患，它也有发生重大安全事故的风险。据有关调查研究表明，管道经过长年的使用会发生管道老化，腐蚀以及焊接等原因都有可能引发重大安全事故。

（3）燃气接收站环节。各城市的燃气的接收、调压、输送等工作都 由燃气工作站来完成的。在这个环节中依然存在安全隐患，比如是否安全的使用相应的设备，是否做到了安全管理，工作人员是否按照规章制度操作等等。

（4）用户使用环节。这里面的用户包括居民用户和工业用户两大类别，也许很多人认为工业用户的的燃气需求量大，所以应该是工业用户的安全风险较大，实则不然，由于工业用户的安全措施和设备相对于居民来说是比较全的，所以一般发生的事故较少。更多的是发生在居民 用户身上的安全事故，虽然用量不大，但是由于操作不正确，反而容易导致安全事故的发生。

3 城市燃气安全管理的原则

3.1 符合相关规定原则

当前，政府正日益淡化对对社会主义市场经济的过度干预，而在行政管理方面却逐步加强监督。在生产经济方面，燃气企业在输送城市燃气各个环节都要遵循相关的法律法规及行业标准等要求，要清楚的明白具体的条款规定，把惯常做法与行业标准区分开来，此项原则即为燃气企业要遵循并严格执行各类相关要求和行业标准等。

3.2 抓住重点问题原则

在城市燃气安全方面，要做的安全管理包含有多项工作，而且要管理的事物琐碎、复杂，在不同级别、不同部门、不同岗位的安全管理人员要做的安全工作也不相同。例如，生产部门的安全管理人员要注重抓住本部门的主要安全问题，并着手解决，而安全职能部门的安全管理人员要引导各部门关注各自部门的重大安全风险，并及时采取措施消除安全隐患。

3.3 实行奖励和惩罚原则

奖励和惩罚是激励与警醒职工的一种手段。在燃气企业中，调动职工对于安全工作的重视、降低安全隐患的最好最快的办法就是实施奖罚政策，奖励或惩罚不是最终目的，无论何种手段最终都是要消除安全隐患、安全事故。

4 做好城市燃气管道安全管理的有效措施

及时发现并消除安全隐患，是城市燃气管网安全运行的必然要求。为此，在保证城市燃气安全运行上应实施如下对策：

4.1 制定切实可行的发展规划目标

企业为了生存与发展，必须在落实长期发展目标中以安全做为前提，突出体现其重要性。燃气企业应当根据自身实际，制定切实可行的整体发展规划和燃气产业专项发展规划。在新、改、扩建工程中，必须同时进行燃气配套工程的设计、施工、验收，避免重复施工以及重复施工过程中造成的破坏。燃气企业的管网资料一定要到规划部门进行备案，避免煤气管线因管网备案资料不健全导致在其它企业施工过程中受到破坏。

4.2 建立和落实燃气的规章制度

城市燃企业必须具有完善的安全管理制度，保障安全的前提下为市民提品与服务。因此，燃气企业一定要高度重视各项规章制度的制定与落实。包括各岗位操作规程、岗位责任制、应急救援预案、消防组织机构、内部巡查巡检记录、设备运行记录、设备检定记录、各种台账与档案等。通过培训、学习、桌面演练、实际演习等多种形式加以贯彻落实，从根源上消除事故隐患，加强防灾救灾能力，构建完善的城市燃气安全管理制度屏障。

4.3 严格选材，确保工程质量

在施工前对所涉及的各类设备、设施、材料、配件要认真选购和进行检测，尤其是高压管线材料更要严格筛选。设计、施工、监理单位资质要齐备，施工中要按图施工，验收过程中对不符合要求的工段要坚决返工整改，确保工程质量符合标准，保障人民生命财产安全。同时，针对燃气管网的变化，要加强基础管理工作，必要时对所有管线进行普查，可以协调水、电汽和通信等其他管网单位一起对管网进行普查，局部可以开挖探坑，并做好记录。新建管道如不能按市政规划所给出的位置进行敷设管道，应及时与规划部门到现场协调，在设计更改后做好标识与记录，待施工完毕后将竣工图与竣工资料一起移交市政规划部门。

4.4 认真宣传安全使用燃气知识，迅速解决安全隐患

目前，还有很多市民和用气单位对燃气的安全使用要求了解掌握不够，对其危险性认识不足，并且用户队伍在不断扩大，新的用户缺乏燃气安全常识的了解认知。因此，城市燃气管理机构和生产经营企业要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介和科普宣传、知识竞赛、发放使用手册等多种途径宣传燃气安全使用常识。宣传要考虑针对不同层次、不同群体、不同年龄的现实用户和潜在用户，要浅显易懂、符合实际。还要与用户建立良好的沟通渠道，让用户知道报警报修电话，安排人员全天候值班保证随时接听高效办理，保障沟通渠道畅通无阻。

4.5 提升燃气安全信息化管理水平

燃气生产与输送企业的业务性质与一般的企事业单位有很大的不同，燃气是易燃、易爆、有毒的产品，燃气企业面对着千家万户的服务需求，管理着全市范围内纵横交错的地下管网和大量设备。因此，要求燃气企业必须以整体信息化为出发点，将企业运营相关的所有数据进行集中管理，在此基础上针对燃气运营模型的要求，统一规划，构建生产调度、管网运行、营业收费、用户服务等专业应用系统，形成燃气综合管理信息平台。燃气生产使用管理信息化不仅适应城市信息化迅速发展的需要，而且对燃气企业的企业现代化建设和管理工作来说至关重要，充分体现了燃气企业城市燃气输送过程中“数字供气”的服务理念和管理水平，不仅在能够达到对燃气输送管道工况进行安全监控的目的，同时还可以在燃气企业内部和燃气相关企业之间实现资源共享，保证燃气输送安全的同时，大大节约企业成本。

5 结束语

总之，燃气管道安全管理涉及到方方面面，需要每一个环节紧密的配合，营造一个安全的使用环境，做到处处为人着想，将人民的生命安全放在首位，在人们追求生活品质的同时保障人们的安全

【参考文献】

[1]李猷嘉.城市燃气安全体系的分析[J].城市燃气，2007（04）：3-8

燃气企业规章制度篇8

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻《江苏省燃气管理条例》和局党委下达的管理目标和要求，坚持“安全第一、预防为主”的原则，明确燃气发展新方向、新任务、新目标，以解放思想、抢抓机遇、开拓进取统领行业安全管理，加大行政监管力度，创新管理模式，整合协作方式，努力实现和全面完成各项管理目标。

二、燃气安全管理工作目标

1、杜绝燃气重大火灾、爆炸、死亡责任事故；

2、围绕《江苏省燃气管理条例》要求，落实安全教育和开展从业人员上岗培训；

3、加大燃气行政执法力度和安全督查；

4、贯彻新规范，全面实施瓶装燃气供应许可的换证及经营企业安全评估整改、备案工作；

5、做好各类燃气行政许可事项。

三、燃气安全管理工作要求

1、层层落实安全责任，坚持安全考核制度

各镇建设管理服务所、燃气经营单位要紧紧围绕燃气安全运行为重点工作，认真做好年度本区域、本单位的燃气安全生产管理工作。更好更快地层层落实安全生产责任制及各项安全措施，保障企业安全资金投入，及时更新安全设备设施，确保全年平安无事故。

为更好地抓好企业安全管理情况，汲取经验，创新管理模式，今年起对各燃气经营单位实施《燃气安全管理考核手册》制度，进一步加强和督促企业安全管理，深入规范经营行为，全面考核各企业安全管理，以此作为年终考核评优的主要依据。

2、认真贯彻《条例》精神，办理相关行政许可

根据《江苏省燃气管理条例》规定，年内我区将有一大批燃气供应许可证即将到期，为了及时落实换证工作，保证正常合法经营，燃气经营单位务必高度重视，安排专人对本单位直属和挂靠的站、点内的规章制度、安全台帐、消防安全组织排查，督促整改到位。积极认真地做好直属站、点瓶装供应许可证的换证工作和协助挂靠供应站、点做好瓶装供应许可证换证工作。本次换证期间，各镇建管所要对所属燃气企业站、点进行审核，并签署意见，确保管理工作的正常开展，逾期未换证的站、点，一律按无证照经营查处。

及时落实对燃气燃烧器具安装维修单位申领《资质证书》的资料审核、现场勘查和上报核准工作。

3、强化镇级管理职能，做好区域燃气管理

燃气供应和燃气安全关系到千家万户和人民生命财产安全，建设管理部门是燃气安全管理的主管部门，因此，要求各镇建设管理服务所，尤其是分管燃气安全管理的同志，务必高度重视，认真履行燃气管理职能。要依照《安全生产法》、《江苏省燃气管理条例》的精神，抓好本区域范围的燃气安全管理工作。一要科学规划和严格审批、严格监控。在天然气以及天然气管网设施控制范围内要防止各种违章工程项目作业及设置隐患。二要严格监管天然气工程的项目实施。三要全面掌握本区域的燃气经营和活动状况。指定专人负责，坚持每月定期或不定期的检查督查制度，正确行使管理和服务职能，坚持“谁供气、谁负责”及安全责任制度，把安全工作做深、做细、做透。四要协调本镇的安监、工商等部门对本区域的各种燃气经营的违章行为进行查处，确保一方平安。

4、继续规范市场行为，杜绝违法违规行为

各燃气经营单位要严格按照《江苏省燃气管理条例》的规定规范自身经营行为，营造良性竞争的氛围，正确处理好与用户之间的关系，避免矛盾的发生。但未办理《营业执照》的有《瓶装燃气供应许可证》的供应站、点要尽快办理，杜绝无照经营行为，同时严格实行挂牌经营制度，加强直属及挂靠站（点）的安全管理工作，完善责任书与协议；严格执行钢瓶塑封制度，不向无证、无照经营燃气的单位和个人提供经营性气源，经常开展自查自纠，查找隐患，认真落实各项整改措施，保障各类设备、设施的完好和正常运行，防止事故的发生。

5、协助签订特许经营，保证供气安全运行

经过前期的调研，为了规范我区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据《江苏省燃气管理条例》的规定，将组织与新奥燃气公司签订特许经营协议，从而规范手续，更有利于行业发展。同时，强调“谁供气、谁负责”的原则，新奥燃气公司应做好以下几方面工作：一是要加强管网巡查，做好重点设施的保护；二是在工程建设中，完备手续，同时，要坚持严格的工程监理和工程验收制度，认真贯彻《常州市武进区地下管线管理办法》，避免事故的发生；三是要开展优质服务，加强对用户的安全知识宣传和入户用气安全检查；四是进一步完善当前的应急救援预案，定期开展消防演练；五是根据区政府意见，积极配合做好“禁燃”工作，努力加快进度，保障顺利完成；五是做好天然气用户发展，加快管网建设进程，保质保量完成区委区政府下达的目标任务。

6、继续组织业务培训，加大安全宣传力度