巡视工作管理办法范文
时间：2024-01-22 10:59:44
巡视工作管理办法篇1
中国共产党巡视工作条例(试行)全文
第一章 总则
第一条为加强党内监督，完善巡视制度，规范巡视工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督。
第三条巡视工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，维护党的纪律，保证党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行。
第四条巡视工作坚持党的领导、分级负责，实事求是、客观公正，发扬民主、依靠群众的原则。
第二章机构设置
第五条党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向中央和省、自治区、直辖市委员会负责并报告工作。
第六条巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构。办公室设在同级党的纪律检查委员会。
第七条党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任务，向巡视工作领导小组负责并报告工作。
第八条巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他工作职位。
巡视组实行组长负责制，副组长协助组长工作。
第九条巡视工作领导小组的职责是：
(一)贯彻党的中央委员会，省、自治区、直辖市委员会有关巡视工作的决议、决定;
(二)研究决定巡视工作年度和阶段计划、方案;
(三)听取巡视工作汇报;
(四)研究巡视成果的运用，提出相关意见、建议;
(五)向同级党组织报告巡视工作情况;
(六)对巡视组进行管理和监督;
(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。
第十条中央巡视组负责对下列党组织领导班子及其成员进行巡视：
(一)省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员;
(二)省、自治区、直辖市人大会、政协委员会党组领导班子及其成员;
(三)中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
第十一条省、自治区、直辖市党委巡视组负责对下列党组织领导班子及其成员进行巡视：
(一)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和同级政府党组领导班子及其成员;
(二)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)人大会、政协委员会党组领导班子及其成员;
(三)省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
第十二条巡视组对本条例第十条、第十一条所列的党组织领导班子及其成员的下列情况进行监督：
(一)贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况，特别是贯彻落实邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观的情况;
(二)执行民主集中制的情况;
(三)执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况;
(四)开展作风建设的情况;
(五)选拔任用干部的情况;
(六)派出巡视组的党组织要求了解的其他事项。
第十三条巡视工作领导小组办公室的职责是：
(一)承担综合协调、政策研究、制度建设等工作;
(二)向巡视工作领导小组报告巡视工作中的重要情况、向巡视组传达巡视工作领导小组作出的决策和部署;
(三)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、调配、任免、监督和管理;
(四)配合巡视组对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;
(五)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
第三章工作程序
第十四条对省、自治区、直辖市党委，市(地、州、盟)党委和同级人大会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员的巡视，在每届任期内开展1至2次。
对县(市、区、旗)党委和同级人大会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员的巡视，由省、自治区、直辖市党委确定。
第十五条巡视组开展巡视前，应当向同级纪检监察机关和组织、人事、审计、信访等部门了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员的有关情况。
第十六条巡视组应当根据被巡视地区、单位的情况制定巡视工作方案，并报巡视工作领导小组办公室备案。 第十七条巡视工作领导小组办公室应当提前10个工作日将巡视工作安排书面通知被巡视地区、单位，并协调安排巡视组进驻有关事宜。
第十八条巡视组进驻被巡视地区、单位后，应当向被巡视地区、单位的党组织领导班子及其成员通报开展巡视工作的计划安排和要求，说明巡视目的和任务。
第十九条巡视工作应当依靠被巡视地区、单位的党组织开展。被巡视地区应当通过当地主要新闻媒体公布巡视工作的监督范围、时间安排以及巡视组的联系方式等有关情况。
被巡视单位应当通过内部通报等方式公布上述情况。
第二十条巡视组的主要工作方式为：
(一)听取被巡视地区、单位党委(党组)的工作汇报和有关部门的专题汇报;
(二)根据工作需要列席被巡视地区、单位的有关会议，列席被巡视党组织领导班子的民主生活会和述职述廉会;
(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等;
(四)召开听取意见座谈会;
(五)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;
(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;
(七)对被巡视党组织领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查;
(八)以适当方式对被巡视地区、单位的下属单位或者部门进行走访调研;
(九)对专业性较强或者特别重要问题的了解，可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。
巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题，可以进行深入了解。
巡视组不干预被巡视地区、单位的正常工作，不查办案件。
第二十一条巡视期间，有下列情况之一的，巡视组应当及时向巡视工作领导小组报告：
(一)被巡视党组织领导班子成员以及中央或者省、自治区、直辖市党委管理的其他干部涉嫌严重违纪违法的问题;
(二)被巡视地区、单位党政主要负责人违反民主集中制原则，严重影响工作和领导班子建设的问题;
(三)关系群众切身利益、干部群众反映强烈、影响改革发展稳定大局的重大事项;
(四)巡视组认为应当及时报告的其他事项。
特殊情况下，巡视组可以直接向派出巡视组的党组织主要领导同志汇报以上巡视情况。
第二十二条巡视期间，发现被巡视地区、单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，巡视组报经派出它的党组织同意后，应当及时向被巡视党组织或者其主要负责人提出处理意见。
第二十三条巡视了解工作结束后，巡视组应当写出巡视报告，将巡视情况向巡视工作领导小组汇报，并且针对了解、掌握的重要情况和问题提出处理建议。
第二十四条巡视工作领导小组根据巡视组的建议，研究提出处理意见，报派出巡视组的党组织决定。
对巡视中了解到的影响经济社会发展和党的建设方面的重大问题，或者涉及重大政策调整、体制机制改革方面的问题，应当形成专题报告，报送派出巡视组的党组织。
派出巡视组的党组织可以直接听取巡视组有关巡视工作情况的汇报。
第二十五条巡视报告经巡视工作领导小组同意后，巡视组应当在15个工作日内向被巡视地区、单位党组织领导班子反馈巡视期间了解的情况和问题，有针对性地提出改进意见。
第二十六条被巡视地区、单位应当自收到巡视组反馈意见之日起60个工作日内将整改方案通过巡视工作领导小组办公室报送巡视工作领导小组，并且自整改方案报送之日起12个月内报送整改情况报告。
巡视工作领导小组办公室应当将被巡视地区、单位的整改情况及时通报有关职能部门。
除特殊情况外，被巡视地区、单位应当将整改情况在一定范围内公布。
第二十七条对派出巡视组的党组织决定的事项，依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则，按照以下途径移送交办：
(一)对涉及被巡视党组织执行党的路线方针政策、贯彻落实科学发展观、党风廉政建设责任制、处理改革发展稳定等方面的问题，移交被巡视党组织或者有关主管部门处理;
(二)对被巡视党组织领导班子及其成员涉嫌违纪的问题，移交纪检监察机关处理;
(三)对被巡视党组织领导班子及其成员在执行民主集中制、干部选拔任用、工作作风等方面存在的问题和巡视组提出的关于领导班子建设的建议，移交组织人事部门处理。
第二十八条有关党组织、机关、部门收到巡视工作领导小组办公室移交的办理事项后，应当按照规定时限办理并将办理情况和结果书面反馈巡视工作领导小组办公室。
第二十九条受派出巡视组党组织的纪检机关或者组织部门的委托，巡视组组长、副组长可以按照规定与被巡视党组织领导班子成员进行诫勉谈话。
第三十条巡视组应当通过回访等方式了解被巡视地区、单位的整改情况并向巡视工作领导小组报告。
巡视工作领导小组也可以直接听取被巡视地区、单位有关整改情况的汇报。
第三十一条纪检机关、组织人事部门应当把巡视结果和巡视整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
第四章人员管理
第三十二条巡视工作人员应当具备下列基本条件：
(一)政治坚定，同党中央保持高度一致，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线方针政策，具有履行职责所需要的政治理论水平;
(二)坚持原则，依法办事，实事求是，公道正派，联系群众，清正廉洁，组织纪律性强，严守党的秘密;
(三)有强烈的事业心和责任感，思想敏锐，有一定的工作经验，熟悉党务政务和政策法规;
(四)有较强的调查研究和文字综合能力;
(五)身体健康，能胜任工作要求。
第三十三条巡视工作人员可以采取组织选调、公开选拔、竞争上岗、单位推荐等方式选配。
巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。
对不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以调整。
第三十四条巡视工作人员实行公务回避、任职回避和地域回避。
第三十五条巡视工作领导小组办公室和巡视组建立党组织，对所属党员进行教育、管理、监督和服务，严格党的组织生活，开展批评和自我批评。
第三十六条巡视工作领导小组办公室和巡视组应当加强自身建设，建立健全日常管理制度，严格规范工作程序，组织开展学习培训，不断提高巡视工作人员的政治、业务素质和工作水平。
第三十七条巡视工作人员在巡视工作中成绩突出、为维护党和国家利益作出重要贡献的，应当给予表彰奖励。
第五章纪律与责任
第三十八条派出巡视组的党组织应当加强对巡视工作的领导，及时解决巡视工作中遇到的重大问题。
第三十九条被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。
党员有义务向巡视组如实反映情况。
第四十条巡视组应当严格执行请示报告制度，对巡视工作中的重要情况和重大问题要及时请示报告。
第四十一条巡视组对被巡视地区、单位干部群众反映强烈、属于巡视工作职责范围内的重要问题，疏于职守，应当了解而没有了解，应当报告而没有报告的，按照有关规定追究责任人的纪律责任。
第四十二条巡视工作人员有下列情形之一的，给予责令书面检查、通报批评或者调整、免职、降职等组织处理;构成违纪的，按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
(一)利用巡视工作的便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益的;
(二)隐瞒或者歪曲、捏造事实的;
(三)泄露、扩散巡视工作秘密的;
(四)有违反巡视工作纪律的其他行为的。
第四十三条被巡视地区、单位及其工作人员有下列情形之一的，对该地区、单位领导班子主要负责人和其他直接责任人员，给予责令书面检查、通报批评或者调整、免职、降职等组织处理;构成违纪的，按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;
(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;
(三)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;
(四)暗示、指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作的;
(五)有其他干扰巡视工作行为的。
第四十四条被巡视地区、单位的干部群众发现巡视工作人员有违反本条例第四十二条所列行为的，有权向巡视工作领导小组办公室或者巡视工作领导小组反映，也可以依照有关规定直接向有关部门、组织反映。
第六章 附则
第四十五条中央纪委、中央组织部可以根据本条例制定实施细则或者单项规定。
第四十六条各省、自治区、直辖市党委可以根据本条例，结合各自实际，制定实施规定，报中央纪委、中央组织部备案。
第四十七条中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织开展巡视工作的规定，由xx参照本条例制定。
第四十八条本条例由中央纪委商中央组织部解释。
巡视工作管理办法篇2
中国共产党巡视工作条例最新版第一章 总则
第一条 为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范巡视工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全国一盘棋。
开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。
第三条 巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。
第四条 巡视工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。
第二章 机构和人员
第五条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。
巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。
中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。
第六条 巡视工作领导小组的职责是：
(一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定;
(二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;
(三)听取巡视工作汇报;
(四)研究巡视成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议;
(五)向同级党组织报告巡视工作情况;
(六)对巡视组进行管理和监督;
(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。
第七条 巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构。
中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。
省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门，设在同级党的纪律检查委员会。
第八条 巡视工作领导小组办公室的职责是：
(一)向巡视工作领导小组报告工作情况，传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署;
(二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;
(三)承担政策研究、制度建设等工作;
(四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;
(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;
(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
第九条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。
第十条 巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。
巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。
第十一条 巡视工作人员应当具备下列条件：
(一)理想信念坚定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;
(二)坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁;
(三)遵守党的纪律，严守党的秘密;
(四)熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;
(五)身体健康，能胜任工作要求。
第十二条 选配巡视工作人员应当严格标准条件，对不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以调整。
巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。
巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。
第三章 巡视范围和内容
第十三条 中央巡视组的巡视对象和范围是：
(一)省、自治区、直辖市党委和人大会、政府、政协党组领导班子及其成员，省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大会、政府、政协党组主要负责人;
(二)中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;
(三)中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;
(四)中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
第十四条 省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是：
(一)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和人大会、政府、政协党组领导班子及其成员，市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人;
(二)省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员，政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;
(三)省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;
(四)省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
第十五条 巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：
(一)违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题;
(二)违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;
(三)违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;
(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;
(五)派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。
第十六条 派出巡视组的党组织可以根据工作需要，针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况，开展机动灵活的专项巡视。
第四章 工作方式和权限
第十七条 巡视组可以采取以下方式开展工作：
(一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;
(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;
(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;
(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;
(五)向有关知情人询问情况;
(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;
(七)召开座谈会;
(八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;
(九)进行民主测评、问卷调查;
(十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;
(十一)开展专项检查;
(十二)提请有关单位予以协助;
(十三)派出巡视组的党组织批准的其他方式。
第十八条 巡视组依靠被巡视党组织开展工作，不干预被巡视地区(单位)的正常工作，不履行执纪审查的职责。
第十九条 巡视组应当严格执行请示报告制度，对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告。
特殊情况下，中央巡视组可以直接向中央巡视工作领导小组组长报告，省、自治区、直辖市党委巡视组可以直接向省、自治区、直辖市党委书记报告。
第二十条 巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议。
第五章 工作程序
第二十一条 巡视组开展巡视前，应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。
第二十二条 巡视组进驻被巡视地区(单位)后，应当向被巡视党组织通报巡视任务，按照规定的工作方式和权限，开展巡视了解工作。
巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解。
第二十三条 巡视了解工作结束后，巡视组应当形成巡视报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。
对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议。
第二十四条 巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报，研究提出处理意见，报派出巡视组的党组织决定。
第二十五条 派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报，研究并决定巡视成果的运用。
第二十六条 经派出巡视组的党组织同意后，巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。
根据巡视工作领导小组要求，巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。
第二十七条 被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室。
被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。
第二十八条 对巡视发现的问题和线索，派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后，依据干部管理权限和职责分工，按照以下途径进行移交：
(一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交有关纪律检查机关;
(二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关组织部门;
(三)其他问题移交相关单位。
第二十九条 有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。
第三十条 派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。
第三十一条 巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式，了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。
巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。
第三十二条 巡视进驻、反馈、整改等情况，应当以适当方式公开，接受党员、干部和人民群众监督。
第六章 纪律与责任
第三十三条 派出巡视组的党组织和巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导。对领导巡视工作不力，发生严重问题的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。
第三十四条 纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位，应当支持配合巡视工作。对违反规定不支持配合巡视工作，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。
第三十五条 巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
(一)对应当发现的重要问题没有发现的;
(二)不如实报告巡视情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的;
(三)泄露巡视工作秘密的;
(四)工作中超越权限，造成不良后果的;
(五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;
(六)有违反巡视工作纪律的其他行为的。
第三十六条 被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。
党员有义务向巡视组如实反映情况。
第三十七条 被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;
(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;
(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作，或者诬告、陷害他人的;
(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;
(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;
(六)其他干扰巡视工作的情形。
第三十八条 被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本条例第三十五条所列行为的，可以向巡视工作领导小组或者巡视工作领导小组办公室反映，也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。
第七章 附则
第三十九条 各省、自治区、直辖市党委可以根据本条例，结合各自实际，制定实施办法。
第四十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定，由xx参照本条例制定。
第四十一条 本条例由中央纪委会同中央组织部解释。
巡视工作管理办法篇3
今天的座谈会，我认为是一次非常有意义的会议。省局巡视办的领导和同志们在机构成立时间不长的时间内，就未雨绸缪，高起点谋划，高标准起步，研究出台了旨在规范巡视工作的办法和规程，并且深入一线广泛征求意见和建议，体现了良好的工作作风和精神风貌，使我们深受教育和启示，值得基层的同志学习和借鉴
省局党组制定的《巡视工作暂行办法》和《巡视工作规程》，我进行了反复的研读，感到这这两个文件内容详尽全面，逻辑条理清晰，用词规范标准，表述严谨准确，既有严肃性又有可操作性，是两个非常好的巡视工作办法和规程。下面，我谈几点认识。
一、充分认识省局建立巡视制度的重大意义，把思想认识统一到省局的决定上来
开展巡视工作是党建工作的重大创新，是推进党的建设新的伟大工程的重大举措，是我们党总结自身建设规律和执政规律的经验总结。党的十七大对进一步完善巡视制度提出了明确要求，并把巡视制度写进了。省局根据党建工作新的形势及时制定税务系统巡视工作制度，非常重要，非常必要。我们要高度重视巡视工作对于健全省税务系统党内监督制度的重要作用，它有助于我们更好地贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,坚持求真务实,贯彻落实省局“1462”工作思路，努力做到聚财为国、执法为民,更好地履行地税工作的各项职责;有助于我们及时发现和改进工作中存在的问题,从而强化党内监督,促进领导班子和领导干部廉政勤政、依法行政;有助于通过巡视工作,强化监督,深入开展党风廉政建设,贯彻党要管党、从严治党方针,更加有效地保证税务系统领导干部干部廉洁从政，廉洁从税;有助于帮助我们提高执政能力、改进领导方式和执政方式、促进领导班子建设；特别是对**地税系统来说，在目前税干呈现出年龄老化、锐气减弱、税收任务繁重、工作难度增大的情况下，对增强班子的凝聚力、战斗力和向心力，开拓地税工作的新局面更具有重要的现实意义和深远的历史意义。这次省局巡视调研组莅临我局开展巡视调研活动，是对我们工作的关心、爱护和信任，在此，我谨代表市局党组和全体干部职工对省局开展的巡视工作表示坚决拥护，我们一定要从讲政治的高度充分认识它的重大意义，确保这项工作的顺利进行，确保省局的决定能够落到实处。
二、自觉接受监督，积极主动配合省局巡视组开展工作
按照省局制定的巡视暂行办法和规程要求，巡视的主要对象是市局领导班子及其主要成员，所以我们**市局班子全体一定要自觉接受监督，主动配合巡视组开展工作，要树立强烈的政治责任感，以良好的党性自觉参与、积极配合，我在这里代表市局党组表三个态：
第一，以高度的责任心，全力支持配合巡视组开展工作。我认为领导班子、领导成员和市局各级部门，首先，在巡视组开展工作后，首先应全面、客观、真实地向巡视组汇报我们**地税事业发展情况，让巡视组对**地税的工作情况包括班子建设情况有一个比较客观、全面的了解。要主动如实地提供情况，反映问题，实事求是地汇报工作，对工作中的成绩要实事求是，不夸大；对工作中存在的问题也要客观地汇报，不隐瞒，让巡视组了解一个全面的**地税，了解一个班子的全面的、真实的建设情况。其次，在办公场所、活动经费、人员配合、车辆使用等方面，我们也一定会全力支持，优先保证。总之，在今后的省局巡视工作中，我们一定会自觉接受监督，主动配合，为巡视组顺利开展工作提供全程和全面的服务。
第二，以光荣的使命感，加强党组自身建设，进一步使地税工作规范化、制度化。我们要抓住省局开展巡视工作的良机，按照科学发展观和为民、务实、廉洁的执政观要求，把地税方方面面的工作纳入监督范围。权力是需要监督的，没有监督的权力是容易腐败的，通过接受省局巡视，切实加强市局党组和市局各个部门的自身建设，使地税工作机制更加规范化、制度化。党要管党，从严治党，我认为关键要管好领导干部。各级领导干部都在一定的岗位上，担负一定的工作，掌握一定的权力，一定要接受监督。我们要在省局巡视组指导下，认真总结工作,查找不足,进一步树立和落实科学的发展观、正确的政绩观,不断加强领导班子建设,加强和改进党的领导方式和执政方式,使党组成为上级领导放心，全体税干满意、社会各方面公认的坚强集体。
第三，以巡视调研为动力，促进今年各项工作的圆满完成。这次调研之后，全省地税系统的巡视工作就要启动，这对我们是新的激励和促进，必将会进一步激发我们牢记发展这个第一要务，不辱使命，不负重托，以更加高昂的斗志和干劲，在服务意识、工作能力上有新提高，在规范执法、为民惠民上有新举措，在科学发展、促进和谐上有新成果，圆满完成各项工作任务，向省局交一份满意的答卷，让**地税成为河东大地上的一个响亮品牌。
三、对完善巡视办法和规程的几点建议
一是整合各项资源和力量，形成联合作战。目前，全省地税系统的监督检查是不少的，如财务内审、离任审计、执法检查、目标责任考评验收等，而这些监督检查与巡视监督检查在许多内容上是相同和重叠的，因此，我们建议省局的巡视工作可与其他检查进行了进行必要的整合，将巡视、执法检查、财务内审、离任审计融为一体，有机结合，形成了一个多方位全面介入的立体检查模式，由单打独斗转变为联合作战，这样不仅为被检查单位进行了减压减负，同时也通过各类检查的融合，从多个方面来印证被检查单位的情况，有效提升了巡视工作效果。这一点，省局的巡视制度中没有完全体现出来。
二是建立纵向到底的巡视联络员网络。各县（市、区）局除了根据本单位实际指定一名股所级干部担任巡视工作联络员外，还可挑选一名政治素质高，责任心强，公道正派，敢于发表意见的同志担任联络员，与省局巡视组进行直接的信息联络和情况沟通，并配合省局完成有关工作任务，使省局巡视办更便于掌握和了解基层情况，增强巡视工作的针对性。
三是在规程中的受理方面，除了规程上的四个方面外，还可以再延伸增加一些内容。如对领导干部的工作作风、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面存在的问题，情节轻微，不构成违纪，不足以给予党纪政纪处分的问题线索，巡视组可以直接了解；对一些重大违法违纪线索，在遇到证据易灭失、篡改，当事人可能串供的情况下，巡视组一方面要立即报告，另一方面要及时取证，固定证据，为下一步纪检监察部门办案奠定基础。
总之，省局巡视工作暂行办法和巡视工作规程的制定，有利于全省地税系统巡视工作的规范开展，有利于加强对全省地税系统领导班子及其领导干部的管理和监督，也是对各级地税班子和成员的最大关心和爱护。我们坚信，在省局党组的正确领导下，在省局巡视办的不懈努力下，巡视工作一定会成为下情上达的“直通车”，反腐倡廉的“监督哨”，了解干部的“显微镜”，税收事业发展的“助推器”，必将为促进我省地税事业又好又快发展发挥巨大的作用。
以上发言如有不妥之处，请批评指正。
巡视工作管理办法篇4
公司党委高度重视中央巡视组反馈意见，坚决在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决落实全面从严治党主体责任，坚持“从严从实、不折不扣，立行立改、全面整改，举一反三、建立长效机制”原则，突出问题导向，始终保持等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，切实做到思想认识到位、整改纠正到位、制度规范到位，确保整改部署全面落实。针对中央巡视组指出的“两个责任”落实不到位、执纪监督不严以及执行中央八项规定精神不够坚决等问题，公司党委坚决端正思想认识，加强组织领导，采取果断措施，高标准严要求，确保巡视反馈问题“件件有着落，事事有回音”。
（一）统一思想，提高认识。公司党委高度重视巡视整改，及时部署研究，公司纪委全力以赴，狠抓工作落实。公司党委在中央巡视组反馈专项巡视意见的当晚即召开会议，学习传达在中央政治局常委会听取**年第二轮专项巡视汇报时的重要讲话精神以及同志关于做好巡视整改工作的讲话精神，深入学习中央巡视组专项巡视反馈意见。公司党委认为巡视组指出的问题点到穴位、切中要害、令人警醒。必须清醒认识中国**公司不是世外桃源，也不是一块净土，要坚决破除“企业特殊”的思想，公司党风廉政建设和反腐败工作任务依然艰巨繁重。要深刻认识全面从严治党的重要性、国有企业存在问题的严重性、巡视整改工作的紧迫性，对反馈意见指出的问题要深刻反省、举一反三，做到认账、担当、整改，坚决落实全面从严治党主体责任，坚决把巡视整改作为首要的政治任务抓紧抓实。
（二）加强领导，落实责任。公司党委迅速抓好巡视整改责任落实，第一时间成立了专项巡视整改工作领导小组，由公司党委书记、董事长担任组长，党委副书记、总经理和党委副书记、纪委书记担任副组长，领导班子其他成员担任领导小组成员，领导小组办公室设在公司纪检监察部。根子在主责，关键在书记。公司党委书记切实履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员认真履行“一岗双责”，抓好职责分工范围内的整改工作。下发《公司党委关于中央第九巡视组反馈意见的整改方案》，梳理出3大类10个方面32个具体问题，共形成116项具体整改措施，逐一明确具体要求、整改时限、责任领导、责任部门、责任人。同时，要求公司所属各单位制定整改方案，层层传导压力，开展全面整改，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不彻底不放过。
（三）有序推进，统筹整改工作。巡视整改期间，公司党委先后10次召开党委会议，研究部署推进巡视整改工作，每次党委会都紧紧围绕巡视整改工作，听取阶段性整改情况汇报，审议整改事项。公司党委建立《巡视反馈意见整改进度督办表》，对重点问题进行研究督办，党委书记逐项检查班子成员牵头整改项的落实情况，通过“销号式”管理，确保整改工作扎实推进。公司专题召开巡视整改工作部署会和检查推进会，先后5次召开专项巡视整改工作领导小组办公室会议，组织协调和督促落实专项巡视整改工作。公司纪委先后9次召开纪委会，研究制定《公司纪委关于中央第九巡视组反馈意见的督查与整改方案》，从构建督查工作机制、强化纪律审查、加强执纪问责、加强警示教育等方面提出具体措施，围绕监督执纪问责，层层落实责任和措施。所属各单位党委也相应成立巡视整改工作领导小组，加强组织领导，累计召开巡视整改专题党委会24次，纪委会15次，部署推进会26次，举一反三制定整改方案，共计形成413项具体措施，形成督办机制，确保巡视整改工作扎实有效推进。
（四）聚焦问题，突出重点。公司党委坚持以问题为导向，成立“5+2”专项工作组，其中5个专项工作组针对巡视反馈意见中指出的重点问题进行调查并提出处理意见，2个专项工作组分别负责巡视组移交件及问题线索办理和合规体系建设制度完善。针对巡视反馈意见涉及到的重点人和重点事，公司党委、纪委主要负责人分别约谈了有关责任人，指出他们存在的问题，进行了严肃批评，明确要求他们端正态度，深刻反省，主动配合组织调查，接受组织处理。对问题突出的基层单位，重点约谈了有关单位党委书记，督促他们眼睛向内，吸取教训，迅速整改。同时，继续开展公司党委专项巡视和自查自纠发现问题的问责工作，在主动自我清退，专题民主生活会开展批评和自我批评的基础上，进行分类处置，对有关责任单位和个人以个别约谈、集体约谈、诫勉谈话等形式进行批评教育和组织处理，进一步落实责任，推进持续整改。
二、坚持以问题为导向，从严从实抓好巡视整改
（一）坚决把纪律和规矩挺在前面，将“两个责任”落细落实
1.关于研究部署和落实党风廉政建设工作存在明显差距问题的整改。
一是修订《公司党委关于落实党风建设和反腐倡廉工作主体责任的实施意见》，制定《党风建设廉洁从业责任书》，加强“两个责任”落实和党风廉政建设推进情况的部署和责任考核。二是修订《公司纪委关于落实党风建设和反腐倡廉工作监督责任的实施意见》、《公司党员领导干部参加双重组织生活制度》、《公司党委巡视工作实施办法》、《关于严禁领导干部参与“带彩”娱乐活动的规定》等规章制度，进一步抓好依规治党。三是建立全面从严治党“三个清单”。认真落实中央巡视办的要求，公司党委建立了权力清单、责任清单和负面清单，把权力和责任进一步明确起来。其中，明确党委权力清单42项、经营班子权力清单31项，党委落实从严治党责任清单39项，党员及党员干部行为负面清单80项。四是组织开展基层党委书记述职评议，制定《公司党委关于开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的实施方案》，明确全面从严治党主体责任，细化反腐倡廉建设考核内容，把考核结果作为奖惩的重要依据，推动基层单位“两个责任”的落实。五是修订《公司经营责任书管理办法》，把“一岗双责”落实情况纳入年度经营责任书考核内容；发出《关于切实落实巡视整改工作组织开展管理漏洞拉网式排查的通知》，强化管理漏洞方面的整改落实，不断完善制度，实现闭环管理。六是结合巡视整改召开4次公司党委领导班子“三严三实”专题研讨会，扎实抓好“三严三实”专题教育，把“严”与“实”作为大飞机事业的灵魂与生命。对照巡视反馈意见，认真查摆领导班子和班子成员自身存在问题，深刻反思、主动担责。七是制定《公司党委关于集中整改一批不严不实问题的意见》，全面查摆了管党治党等6个方面29项“不严不实”问题，建立了问题清单、责任清单、整改清单，落细落小抓整改。
2.关于执纪监督不严，出了问题尽量包着裹着，不能坚决处理问题的整改。
公司党委、纪委坚持以问题为导向，严肃查处违规违纪违法行为。巡视整改期间，共对9件违规违纪问题进行了立案调查，针对纪律审查中发现的各类违规违纪问题，对52人次进行了党纪政纪处分和组织处理，对127人次进行了约谈提醒教育。分两批次对13个典型问题进行了全公司范围的通报，切实做到有责必究、有腐必反、有贪必肃，起到“惩前毖后、治病救人”和警示教育广大党员干部的重要作用。
3.关于执行组织人事纪律不到位，用人把关不严问题的整改。
一是严格个人有关事项报告，对未如实填报个人有关事项的人员进行严肃批评教育并进行函询，对尚未提任的已取消考察对象资格，加大对个人有关事项报告工作的宣传、指导和纪律重申，严格执行中央组织部干部监督局《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理办法（试行）》规定。二是坚决整改“裸官”问题，严格执行中央组织部关于配偶已移居国（境）外人员任职岗位管理规定，进一步加强对干部任职资格的审核，杜绝类似问题重复发生，已对属于“裸官”的有关人员进行岗位调整。三是全面清理领导人员亲属系统内从业问题，制定《公司领导干部亲属在系统内从业管理规定》，明确规定公司副处级及以上干部的亲属原则上不在公司系统内就业；副处级以下员工的亲属在公司系统内就业的，不安排在同一单位工作。修订完善《公司领导人员管理规定》，制定《关于人力资源部门对领导人员进行提醒、函询和诫勉的实施细则》，进一步加强干部管理和监督，健全从严规范管理的长效机制。
（二）从解决班子自身“”问题入手，严格执行中央八项规定精神，坚决防止边反边犯
1.关于“”问题高发多发问题的整改。
公司党委认真对照巡视反馈意见，深刻反思领导班子自身存在的“”问题，坚决刹住大飞机研制中的铺张浪费行为，驰而不息落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“”，在坚持中见常态，向制度建设要长效，坚决防止边反边犯。
一是制定《公司机场、火车站贵宾通道使用管理规定》，进一步从严控制贵宾通道使用，明确公司贵宾通道的使用原则，严格审批流程。二是修订完善公司《业务招待费管理办法》和《差旅费管理办法》，制定统一开支标准，突出过程管控审批，杜绝以各种名义违规发放奖金补贴卡物和报销个人费用，切实加强公司领导干部履职待遇和业务支出的报销管理，严格管控公司差旅费、出国费、业务招待费等支出。三是进一步严格控制公车使用，在取消公司总部部门负责人和所属单位班子成员相对固定用车的基础上，进一步严格用车审批，节假日期间车辆统一封存，确保车辆使用合规合纪。
2.关于出国（境）团组控制不严问题的整改。
一是立行立改，踩住“刹车”，取消公司副职领导联络员出访1人次，压缩各单位班子成员出访10批次；取消党务部门人员出访7人次。二是印发《关于切实落实巡视整改工作加强因公出国（境）管理的通知》，加强因公出国（境）管理。三是将巡视反馈的有关要求和公司整改措施纳入新修订的《公司外事管理规定》，固化为制度要求，形成长效机制。
3.关于周转房使用不合理反映较多问题的整改。
一是修订完善《公司周转房管理办法》，进一步加强周转房房租收缴管理，明确租住公司周转房人员条件、费用标准及使用期限等，明确规定公司周转房使用人调离公司或者退休的，在六个月内腾退周转房。二是印发《关于切实落实巡视整改工作加强周转房管理及使用清理的通知》，开展公司周转房使用情况、存在问题的梳理工作，进行全面清理整顿。三是进一步加强周转房房租收缴管理，使用周转房的公司领导班子成员已如数补缴应缴房租8000元，已退休的班子成员已完成公司周转房腾退。
（三）加强对大额资金使用管控，以对党和国家事业高度负责的态度利用好、监管好国有资产
1.关于大量拆分合同，规避“三重一大”审批程序问题的整改。
一是严格执行《公司“三重一大”决策管理规定》中关于大额资金运作的决策规定，确保业务程序合规。二是修订《公司固定资产投资项目招标管理实施细则》，进一步规范招标管理，加强招标监督。三是对在采购合同明显存在拆分合同、规避招标问题存在的管理失察、履职不到位等问题，约谈提醒教育2人，诫勉谈话1人，约谈、书面检查处理2人，约谈、停止返聘处理1人。针对核查过程中发现的管理问题，责成相关单位进一步完善制度，堵塞管理漏洞。
2.关于个别领导人员涉嫌利用管理漏洞进行利益输送问题的整改。
一是针对涉嫌利用管理漏洞进行利益输送问题，个别领导人员进行了深刻反省、书面检查和严肃的自我批评，公司党委对相关人员进行了严肃处理，并将相关企业从公司供应商名录中剔除，不再与其开展新的业务合作。二是制定《关于进一步规范领导干部配偶、子女及其他特定关系人经商办企业行为的规定（试行）》，坚决斩断向亲属及特定关系人的利益输送链条。
3.关于国拨资金使用管控不严问题比较突出问题的整改。
一是进一步明确公司科研外协管理流程，加强公司科研外协项目立项管理，根据“研制必须、构型确定、取证必需”原则对拟新增项目进行专项审核，确保科研资金的使用效益，组织开展对“项目外协后评价”管理要求落实情况的检查。二是对有关在项目验收评审时被认为无实质内容的4项研究成果开展自查，形成4个外协项目《执行情况的调查报告》和《交付成果、使用验证情况和整改措施的报告》，明确整改措施。三是制定《ARJ21新支线飞机项目外协项目管理规定》，发出《关于切实落实巡视整改工作进一步加强预先研究项目外协管理的通知》，进一步规范外协招标、外协合同谈判和经费支出等流程。
（四）组织力量，认真核查，确保中央巡视组移交件和问题线索“件件有着落”
按照公司党委对巡视整改工作的统一部署，在“5+2”专项工作组的工作机制下，公司两级党委和纪委对巡视移交件和问题线索分类处置，确保“件件有着落”，按照“四种形态”的要求，严肃执纪问责。中央巡视组移交件和问题线索以来，公司党委听取并研究公司纪委关于巡视移交件办理情况专题汇报4次，公司纪委召开6次纪律审查专题会议，逐一研究巡视移交件的核查工作。
中央巡视组移交的21件反映领导干部有关问题的件和问题线索，初核率100%。在中央巡视组移交件办理中，已依纪依规给予党纪处分6人次，给予政纪处分3人次，给予组织处理16人次，其中二级副职及以上领导干部中受到党纪政纪处分和组织处理的共8人次。公司党委、纪委在纪律审查中不仅查清问题，同时对发现的制度缺失、管理缺位等问题，认真督促整改，迅速完善制度，堵塞管理漏洞，防范廉洁风险。
公司纪委已将第一批典型案例编辑形成《公司内部警示教育案例汇编》发至公司各级党组织，真正以身边事教育身边人，进一步形成震慑，发挥警示教育作用。
三、持续巩固和深化巡视整改工作成果，建立党风建设长效机制
公司党委以巡视整改为契机，突出“两个责任”，突出依规治党，突出严明纪律，突出全面发展，把巡视整改成果转化为公司创新发展的强大动力，进一步加强党的建设，把管党治党贯穿大飞机研制全过程。
（一）力度不减，继续将整改工作抓深抓细
公司党委深刻认识到巡视反馈意见整改落实到位绝非“一日之功”，关键在于持之以恒，常抓不懈。接下来，将坚持领导机构不解散、整改标准不降低、整改期限不放宽、整改目标不改变，以“钉钉子”精神，坚决抓好各项整改任务的落实。对已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，检查执行效果，严防出现反弹；对需要长期持续的整改任务，定期评估整改成效，巩固整改成果，杜绝虎头蛇尾。对整改中发现的新情况和新问题，立行立改，严肃处理。持续整改的同时，及时将进展情况向上级主管部门汇报，并在全公司范围内通报，自觉接受监督。
（二）守土尽责，切实将“两个责任”落实到位
坚决落实党委主体责任和纪委监督责任，在现有措施的基础上，进一步探索责任落实和监督考核的有效机制。党委对党风廉政建设工作的专题研究进一步增加频度、加大深度，党委书记切实履行“第一责任人”政治职责，集中精力抓好全面从严治党主体责任的落实。党委领导班子其他成员切实履行“一岗双责”，结合分管业务工作抓好党的建设和党风廉政建设工作，将党风廉政建设和反腐败工作的要求融入到公司经营管理各个领域。公司纪委坚决落实监督责任，强化执纪监督问责，严肃查处违规违纪行为，为大飞机事业构建良好的政治生态，确保飞机安全起飞、资产保值增值、干部平安创业。
（三）严加管理，真正把干部队伍选好用好
对中央巡视组指出的选人用人问题认真总结，举一反三，强化监督，严格要求。坚决按照提出的“好干部标准”和“三严三实”要求，坚持党管干部、党管人才。不断深化公司人事制度改革，进一步完善选人用人机制，坚持正确的选人用人导向，坚决防止出现选人用人上的不正之风。严格规范干部选拔标准、任用程序、任后管理，严格执行任职回避制度，对领导干部档案造假、个人有关事项报告不实的情况，绝不放过，严格依纪处理。大力推进领导干部和关键岗位人员的轮岗交流，进一步激发干部职工干事创业的热情与活力。从严教育、管理、监督干部，坚持“能上能下”，大力培养有正气、走正路、干正事的领导干部，对不廉洁、不担当、不作为、不适岗的领导干部，坚决予以撤换或调整。
（四）严明纪律，始终对“”问题保持高压态势
公司党委坚决维护中央权威，自觉做政治上的“明白人”，坚持抓早抓小，管好班子，带好队伍。坚持思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严。坚持从解决领导班子自身的问题入手，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，当好先锋，做好表率。坚持公私分明、秉公用权，自觉履行“五不”承诺。充分运用好巡视利剑和审计利器，坚决反对“”，紧盯“”新形式新动向，贯彻中央八项规定精神，对仍然顶风违纪的行为从严执纪、从重处理，发现一起、严查一起、通报一起，坚决防止边反边犯。坚持“勤俭研制大飞机”，进一步加强大额资金管控使用。切实将抓好巡视整改与深化“三严三实”专题教育结合起来，认真开好领导班子专题民主生活会，将巡视组指出的在外事出国、贵宾通道使用、周转房使用、奖金发放等方面存在的问题作为专题民主生活会重要对照检查内容，利用好批评与自我批评有力武器，通过专题民主生活会深化对巡视整改的思想认识，真正把“严”与“实”作为大飞机事业的灵魂与生命。
（五）严格执纪，坚决对腐败问题严肃惩处
进一步加强公司执纪监督力量，坚决把纪律和规矩挺在前面。加大纪律审查力度，忠诚守护反腐倡廉良好局面，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，按照“高标准、守底线”的要求，全方位、全覆盖教育党员和党员领导干部。充分运用监督执纪“四种形态”，对有问题的干部，该提醒的提醒、该批评的批评、该调整的调整、该处分的处分，防止小错酿成大祸。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反“六大纪律”的问题，以零容忍的态度惩贪肃贪，坚决维护党规党纪的严肃性、权威性，强化震慑、不敢、知止的氛围，突出“关键少数”，管住“大多数”。坚持“一案双查”，对出现严重违纪违规问题的单位和部门，既严肃追究当事人的责任，又追究主体责任和监督责任。强化警示教育，坚持以身边案例教育身边人，真正使巡视利剑高悬、震慑常在，唤醒和强化全体党员干部纪律意识、规矩意识，增强自我约束、遵纪守法的自觉性。
（六）着眼长远，持续将长效机制推向深入
巡视整改期间，公司党委坚持以问题为导向，着眼长远，巩固巡视整改成果，建立长效机制。专门成立公司合规体系建设制度完善专项工作组，统筹协调合规体系建设中管理类、党建类、反腐倡廉类等各类制度之间的衔接性、匹配性，堵塞管理漏洞，促进管理提升。
巡视工作管理办法篇5
一是认真学习培训，切实提高自身素质。开展巡视工作是完善党内监督机制，加强党内监督的重大举措，做好巡视工作，能够进一步发扬民主，广泛听取各方面意见和建议，及时了解领导班子和领导干部贯彻执行党的路线方针政策、民主集中制、选拔任用干部规定和落实党风廉政建设责任制的情况，能够从制度上强化党内监督，促进党员领导干部廉洁自律，依法执政，可以把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态，减少腐败现象的滋生。为了提高思想认识，切实增强做好巡视工作的责任感和使命感，我们认真学习培训，提高自身素质，适应巡视工作的需要。我们集中学习了《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》等重要文件，提高了各级领导干部对巡视工作重要性和紧迫性的认识。同时，组织巡视工作人员认真学习巡视工作制度文件，提高巡视工作人员素质，为全面做好巡视工作打下了坚实的思想基础。
二是加强组织领导，制定巡视工作计划。巡视工作具有很强的政治性和政策性，为加强巡视工作的组织领导，根据党中央关于加强巡视工作的一系列指示精神和总局、省局党组的统一布置，建立了“人事部门牵头、纪检监察部门协同配合”的巡视工作组织体系，明确工作职责，健全领导机构，为开展巡视工作奠定了坚定的组织基础。年初，经市局党组研究，制定了2009年巡视工作计划，确定巡视对象和具体巡视办法。一是根据巡视单位的工作实际，拟定了巡视检查的范围和步骤方法，做到了有的放矢。二是通过我们平时掌握的相关部门和干部群众反映的领导班子的思想、工作、作风和能力状况，确定了对领导班子成员巡视检查的重点部位。三是开好巡视检查前的培训分析会。根据日常工作中掌握的情况和群众反映出的问题，巡视组在巡视工作开展前，对有关问题和情况进行归纳整理，在分析归类的基础上，提出检查的重点环节和科学方法。
三是严格巡视程序，深入有效开展工作。在巡视过程中，我们严格履行巡视程序，按制度要求开展工作，及时巡视预告，将巡视时间、人员、内容、方法和要求提前告知被巡视单位。到达被巡视单位后，设立意见箱，征求干部职工的意见，召开干部职工大会，听取工作汇报，对领导班子和班子成员进行民主测评。召开由在职干部职工和离退休干部代表参加的座谈会，与不同职务层次的干部职工进行个别谈话，面对面征求意见看法。实地调阅相关资料，查看各方面工作落实情况。走访纳税人、基层单位、相关部门和政府党委，了解各方面的反映。为了实事求是、客观公正地了解和掌握被巡视单位领导班子和领导干部的真实情况，实施有效监督，我们坚持深入基层、联系群众，通过严谨细致的工作和求真务实的作风取信于广大干部群众，使他们愿讲真话、敢讲真话；运用个别谈话、明察暗访等形式，多方面听取干部群众意见，掌握真实情况；坚持从国税部门“两权”运行的关键部位和重要环节入手，从干部群众和纳税人反映强烈的热点问题入手，发现和分析问题；坚持把巡视工作与案件检查、干部考察以及财务审计、执法监察等工作有机结合起来，多方面了解情况；坚持到问题突出、矛盾尖锐的地方去听取意见，了解掌握深层次的矛盾和问题。由于较好的调动发挥了广大群众参与巡视工作的积极性，从而全面准确掌握了被巡视单位的各方面情况，有效提高了巡视工作质量，较为圆满地完成了巡视工作任务。
四是提出意见建议，落实具体整改措施。通过巡视，总体反映出国税领导班子都能够正确贯彻执行党的各项路线方针政策，认真落实科学发展观，充分发挥领导班子的向心力、凝聚力、战斗力。领导班子成员政治坚定、求真务实、与时俱进、作风民主、清正廉洁，能带领全局职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，学习实践科学发展观，认真贯彻省局、市局的重大工作部署，紧密结合国税工作实际，推进依法治税，强化科学管理，加强队伍建设，较好地完成了各项税收工作任务。同时，也反映出一些不同的问题和不足，主要表现在：一是干部学习抓得不够紧，教育培训的力度还不够，措施不够得力。国税系统一些职工学习缺乏自觉性，学习不够积极主动；二是干部管理还不够严格，制度约束不够，如存在职工迟到早退等现象。三是税收征管质量还不够高。针对存在的问题和不足，巡视组如实向市局党组进行了汇报，市局党组进行认真研究，有针对性地提出整改意见和建议，并及时进行了反馈。三被巡视单位能结合各自工作实际，进行专题研究，制定了整改方案，提出了整改措施，保证了巡视工作取得实效，推动了国税系统各级领导班子建设。
巡视工作管理办法篇6
第一条为了加强对水利工程设施的管理和保护，充分发挥水利工程设施的功能和效益，保障人民群众生命财产安全，维护社会秩序稳定，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《省水利工程安全管理条例》、《省河道管理条例》以及《省水库大坝安全管理办法》、《省农村水电站防汛安全管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内水利工程设施的巡查和管理适用本办法。
本办法所称的水利工程设施，是指开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程设施，包括水库、山塘、堤防、涵闸、堰坝、渠道、渡槽、电力排灌站、水电站等。
第三条水利工程设施巡查管理实行分级分类和“谁所有、谁受益、谁管理”的原则。各镇乡（街道）对本辖区内水利工程设施的巡查管理负总责，落实指导、检查、督促和考核工作。各行政村对本村范围内的水利工程设施进行巡查管理。私营和实行股份制的水利工程设施，由其所有者自行负责巡查管理。具有专门管理机构的水利工程设施，由相应的管理机构负责巡查管理。
第四条市水利水电局对水利工程设施的巡查管理工作履行行业监管职责，指导、检查和督促各镇乡（街道）做好巡查管理工作。基层水管站应对巡查管理工作进行技术指导。
第五条各镇乡（街道）、行政村应建立管理组织或落实巡查管理人员，明确水利工程设施的管理主体和巡查管理人员，分级签订巡查管理责任状并报市水利水电局备案。
第二章水库、山塘巡查管理
第六条大中型水库巡查管理工作由各专门管理机构组织实施，小型水库、山塘巡查管理工作分别由各镇乡（街道）、所属行政村为主组织实施。
第七条水库、山塘巡查的范围包括坝体、坝址区、输（泄）水建筑物、近坝岸坡以及水体、水质等。
第八条巡查员通过眼看、耳听、脚踩、手摸等直观方法，主要对水库、山塘的以下部位及内容进行巡查：
（一）坝体。主要检查有无渗漏、裂缝、塌坑、凹陷、隆起、蚁害及动物洞穴；近坝水面有无冒泡、漩涡等异常现象等。
（二）坝址区。主要检查有无渗漏、塌坑、凹陷、隆起等现象。
（三）溢洪道。主要检查有无堵塞、岸坡及边墙是否稳定、溢洪时会不会冲刷坝体及下游坝脚等。
（四）输、泄水管（洞）。主要检查进出口有无渗漏、启闭设施有无锈蚀、弯曲、操作是否灵活，管（洞）身有无断裂、损坏及渗漏等情况。
（五）近坝岸坡。主要检查有无崩塌及滑坡等迹象。
第九条水库、山塘在非汛期每周至少巡查一次；在汛期当库水位低于汛限水位时每天至少一次，当库水位达到汛限水位以上时，每天至少巡查二次，当遇大暴雨、洪水、有感地震、库水位骤升骤降、超过历史最高水位、水库工程发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时，必须坚持24小时值守。对可能出现险情的部位应及时报告所在镇乡（街道）防汛指挥机构，镇乡（街道）防汛指挥机构应组织专门人员进行连续监测。每年的4、5月和9、10月必须对大坝坝面杂草进行清理，确保坝面整洁。
非汛期每月15日必须向镇乡（街道）防汛指挥机构报告库水位和基本情况；汛期或辖区内出现大到暴雨时，必须及时观察汛情，加密报讯；当工程出现险情或异常情况时，须在第一时间向水库、山塘防汛行政负责人和镇乡（街道）防汛指挥机构报告。
负责保管好水库、山塘储存的防汛物资，按要求及时调配生产生活用水，制止破坏水库、山塘工程设施的行为。
第十条饮用水水源水库、山塘的巡查员应通过观察水生物、水源浊度以及嗅觉等感官性状，关注水体、水质，防范危及饮水安全的事件发生。
第三章堤防、涵闸、堰坝、渠道巡查管理
第十一条堤防、涵闸、堰坝、渠道的巡查管理工作由各镇乡（街道）组织各行政村和湖畈水利会按辖地和责任地段实施。
第十二条堤防巡查的范围包括堤防（迎水坡、堤身、背水坡、石渣平台）、堰坝、涵闸、渠道、湖畈内重要水工建筑物以及与堤防安全有直接关系的建筑物等。
第十三条巡查员通过眼看、耳听、脚踩、手摸等直观方法，主要对堤防、涵闸、堰坝、渠道的以下部位及内容进行巡查：
（一）堤防。主要检查有无渗漏、裂缝、塌坑、凹陷、隆起、蚁害及动物洞穴；近堤水面有无冒泡、漩涡等异常现象等。
（二）涵闸。主要检查闸门和启闭机械、动力设备是否正常工作；涵闸各部位、特别是薄弱部位，以及管理范围内的堤防和水流形态等有无异常。
（三）堰坝。主要检查堰体有无裂缝、坍塌；橡胶坝坝袋有无漂动、拍打、磨损和老化现象；活动门、深孔闸门能否正常启闭等。
（四）渠道。主要检查有无渗漏、裂缝、坍塌、凹陷、蚁害及动物洞穴等。
第十四条巡查堤防、涵闸、堰坝、渠道，在非汛期每周至少巡查一次（特殊情况除外）；在汛期每三天巡查一次（雨天时增加巡查次数，每天不少于一次）；当水位上涨到警戒水位时，全体人员到岗到位，实行24小时不间断巡查。对可能出现险情的部位应及时报告所在镇乡（街道）防汛指挥机构，镇乡（街道）防汛指挥机构应组织专门人员进行24小时持续监测。
及时清除堤防迎水面护坡的杂草（物），检查白蚁危害情况、违章建筑状况，经常保持堤防整洁，及时制止人为破坏堤防、涵闸、堰坝、渠道等重要水工建筑物的行为。
第四章电力排灌站巡查管理
第十五条国有电排站巡查管理工作由市水利水电局电力排灌站组织实施，集体电排站、电灌站巡查管理工作由各镇乡（街道）或所属行政村为主组织实施。
第十六条电力排灌站巡查的范围包括整个站区、高低压配电设备、电机、水泵及控制阀、按钮开关、指示仪表等。
第十七条巡查人员应熟悉设备的检查项目、内容和标准，结合看、听、嗅、摸、测等结果，仔细观察电力排灌设备运行情况。
（一）看。设备的油面、油色、导电的各连接部分、瓷件及机械部分，涵闸及金属结构闸门有无异常及损坏。
（二）听。设备运行声音是否正常。
（三）嗅。设备有无焦臭味等异常气味。
（四）摸。运行设备的外壳（接地部分）温度有无异常。
（五）测。导电部分接触面发热情况。
第十八条电力排灌站巡查分日常巡查和特殊巡查。日常巡查，即巡查人员每日对所有运行设备进行的巡视检查；特殊巡查，根据天气变化、负荷变化、新设备投产等特殊情况而进行的巡查。巡视检查时间：日常巡查每日1次；特殊巡视检查时间根据具体情况或上级指令执行。
电力排灌站运行期间，应按规定的巡视路线和项目内容对运行设备、备用设备、进出水池及上下游引河进行认真的巡查。遇有以下情况应增加巡视次数：恶劣气候；设备过负荷或负荷有显著增加；设备缺陷近期有发展；新设备、经过检修或改造的设备、长期停用的设备重新投入运行；事故跳闸和运行设备有可疑迹象。巡查高压电气设备时，不应进行其它工作，不应移开或越过安全遮栏，不应撑伞。雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，不应靠近避雷器和避雷针。在巡视检查中发现设备缺陷或异常运行情况应及时处理并详细记录在运行日志上。对重大缺陷或严重情况应及时向主管部门汇报。
负责保管好电力排灌站内的设备和物资，发现可疑人员进入站区及时劝离。
第五章水电站巡查管理
第十九条大中型水库水电站巡查管理工作由各专门管理机构组织实施。小水电站巡查管理工作由各镇乡（街道）或私营企业、个人组织实施。
第二十条水电站巡查的范围包括发电机、水轮机和各导轴承、辅助设备、二次设备、室内开关设备和户外电气设备等。
第二十一条巡查员通过看、听、嗅、摸、测等方法，对水电站的以下设备进行巡查：
（一）发电机。检查设备有无异音异味，有无剧烈振动；定子绕组、铁芯温度是否正常；各仪表或微机指示的参数是否正常等。
（二）水轮机和各导轴承。运行中水轮机震动、声响是否正常；主轴密封漏水情况；各导轴承油位、油色是否正常，瓦温和油温是否正常；导轴承冷却水水压、蜗壳水压及顶盖、尾水锥真空度等。
（三）辅助设备。励磁系统各指示是否正常；调速器及进油阀控制回路是否正常；空压机控制回路是否正常；集水井水泵控制回路是否正常等。
（四）二次设备。主要检查各保护、计量装置运行是否正常；各操作回路工作是否正常；二次连线是否可靠，端子是否松开等。
（五）开关室内设备。主要检查开关本置和指示灯指示是否与所执行的任务及仪表指示相一致；各电气设备有无闪络、放电及异味现象等。
（六）户外电气设备。主要检查油枕内和充油套管内油面的高度；变压器声响是否正常；绝缘套管有无破损、裂纹；呼吸器是否畅通；检查避雷器的毫安表读数、雷电计数器指针读数等。
第二十二条水电站的巡查工作分正常巡查、全面巡查和特殊巡查。正常巡查：每个运行班次至少巡查1次，每天至少3次。全面巡查：每隔3～5年对所有机电设备进行一次全面安全定检。特殊巡查的巡查周期根据设备情况而定：开关跳闸后检查一次并记录；对继电保护及自动装置，应于每月25日前，全面核对一次继电保护整定值记录；每次雷击后，检查一次避雷器及雷击计数器的动作情况，并认真做好记录；新安装设备、备用设备及检修后的设备在投入运行4小时之内每半小时检查一次，以后按正常周期进行检查；暴雨后对水工建筑检查一次。
巡查员应掌握季节气候特点，有重点地进行巡查。
第六章巡查记录
第二十三条巡查人员按以下要求做好巡查记录和报告：
（一）每次巡查应做好详细现场记录并签名，如发现异常情况，应详细记述时间、部位、隐患，并及时向单位报告；
（二）现场记录必须及时整理，并将本次巡查结果与以往巡查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性，并及时向单位报告；
各镇乡（街道）在每年12月底将巡查记录汇总归档，确保资料的连续性。
第七章巡查人员管理
第二十四条各镇乡（街道）在每年3月份须发文明确各水库、山塘、堤防埂段的巡查员名单以及巡查职责和任务，并及时汇总巡查员基本信息以备查。
第二十五条巡查员必须身体健康，年龄在65周岁以下，具有初中以上文化程度或丰富实践经验，责任心强，熟悉本水利工程设施的基本情况，掌握巡查管理知识。
第二十六条巡查员应服从镇乡（街道）的领导和指挥，接受市水利水电局的监管。巡查员在进行巡查时应当注意自身安全，有条件的地方应组织巡查员参加意外伤害保险。
第二十七条市水利水电局、各镇乡（街道）应组织巡查员进行业务知识培训，切实提高巡查员的业务能力和水平。
第二十八条各镇乡（街道）负责对巡查管理工作和巡查人员进行年终目标考核。
第八章巡查经费
第二十九条市财政局应会同水利水电局、各镇乡（街道）做好巡查管理经费的测算工作，并将巡查管理经费纳入市、镇乡（街道）财政预算。
第三十条国有、集体、水利工程设施的巡查管理经费由市级财政给予适当补助，市级财政补助标准、考核办法由市财政局、水利水电局另行制定。各镇乡（街道）、行政村也应落实相应的巡查管理经费。私营、股份制水利工程设施的巡查管理经费由其自行解决。
第三十一条市财政局负责巡查管理经费的支付、检查和监督管理工作。
第九章附则
巡视工作管理办法篇7
我局以提高人民安全感满意度为奋斗目标,积极探索立体式治安防控体系创办，以专职巡防为主、群防为辅，以路面巡逻为主力、视频监控为支撑，科学摆布警力，充分发动群众，进一步加大治安巡逻防控力度，确保辖区社会治安持续好转。今年至今，全县案件警情总量同比下降16.6％，其中，入室盗窃下降20％；全县公安机关通过巡逻防控共抓获各类现行违法犯罪嫌疑人402名，其中刑拘234人，查获被盗车辆277辆。
一、因情施策，精心谋划，坚持治安防控长效化运作。结合辖区治安实际，积极寻求符合浦江治安实际的“立体式”治安防控体系建设路子，充分强化组织保障，发动一切可利用资源，确保治安防控体系建设的长效开展。一是充分强化组织保障。我局高度重视社会治安防控体系建设。县委常委、公安局长丰炳春经常深入一线开展调查研究，具体检查指导防控工作并结合当前实际，提出了以“立体式”治安防控模式深入推进治安防控体系建设的指导意见。在丰炳春局长的牵头下，成立专门的工作领导小组，强力推动治安防控体系建设的开展。分别制定110接处警、武装巡逻、治安卡点设置工作方案，组织开展治安巡逻活动。局领导也经常性地奔赴一线指挥，共同解决开展治安防控工作问题。二是充分发动有生力量。严格落实《合同制聘用工管理办法》，按照要求招录专职巡逻防控人员，并结合公安巡逻防控实际工作需要，定期组织开展理论学习和巡逻盘查、蹲点守候等实战业务技能培训，切实提高专职巡逻防控人员的综合素质，特别是监控值机人员在招录后到先进县市局集中实战培训。同时按照上级要求配齐流动人口服务管理专职协管员队伍，在全县范围内组织开展护村队、护厂队等社会护卫力量整顿活动，对一些法制观念淡薄、素质低下等人员坚决清除出群防群治队伍，进一步提高群防队伍辅助公安机关社会治安防控能力。三是充分激励工作热情。完善考核奖惩激励机制，制定《协辅警抓获违法犯罪嫌疑人奖励办法》、《流动人口协管员考核办法》等规定，加强督导和日常考核。通报表彰巡防工作中表现突出的先进个人，特别是抓获现行违法犯罪嫌疑人的巡防队员、监控队员、流动人口协管员，均给予一定的物质奖励。对巡防工作职责不落实，巡防工作不到位，导致辖区案件持续高发的与单位、民警绩效考核相挂钩并要求整改落实。
二、外聚民力，优化勤务，坚持治安防控常态化运作。针对当前勤务实际，改进和完善警务工作模式，以推进社会治安防控体系建设为切入点，建立健全流动人口协管员、专职巡防、群防群治三支队伍，与实际相适应的工作机制和模式，将基础管理、社会治安防控中的作用实现最大化。一是做强流动人口协管员队伍。在建立健全流动人口服务管理机构的基础上，在全县组建经费由财政全额保障的209名流动人口专职协管员队伍。围绕服务实战的工作要求，建立健全与实际相适应的工作机制，采取经营“网格责任田”的模式，按比例划分每位流动人口协管员的工作区域，并明确目标责任。以“人来登记、人走注销”为目标，要求流动人口协管员常态化滚动走访、排查、办证，全面排摸流动人口、出租私房等基础情况，做到清查登记村不漏户、户不漏人，全面掌握底数及分布情况，力求解决流动人口流动性大、信息采集滞后、网上数据更新慢等实际问题，确保相关数据的鲜活有效。在开展信息登记的同时，要求流动人口协管员在日常工作中，深入细致地检查消防安全，发现问题的及时反馈责任区民警，努力使其在基础管理、基础防范中的作用实现最大化。自7月1日流动人口协管员队伍正式上岗以来，我局流动人口登记管理工作取得了全面突破。据统计，截至目前该县当前流动人口登记在册数已突破26万。二是做强专职巡逻队伍。建强专职巡防队伍，推行“网格化”巡逻，有效提升巡逻效能。要根据当前治安实际，将整个城区划分为若干个网格巡区，扩招巡防队员，整个巡防大队分3个街面巡逻中队、1个汽车巡逻中队和1个便衣中队。其中巡逻中队采取“叠加式”的勤务运作模式，确保每个班次有75人、4辆巡逻处突指挥车在路面巡逻。便衣中队负责反扒和蹲点任务。同时，专职巡防队伍实行“统一住宿、统一管理”的半军事化管理模式，真正成为一支“平时巡逻、战时处突”的多功能专职巡防队伍。截止9月底，全县有财政保障的专职巡防队伍有355人，其中城区专职巡防大队170人。三是做强群防群治队伍。加强全县各类群防群治队伍的业务指导，特别是针对治安复杂区域的群防群治队伍，在加强义务巡逻、设卡守候等业务培训指导的同时，加大资金鼓励、扶持力度，并因情实行奖励办法，进一步提高群防群治队伍工作能力和积极性。建立由乡镇街道牵头组织，派出所指导的“专兼”、“村企”、“村村”、“企企”联合等多种区域联防模式的治安巡逻防控网络，进一步提高群防群治成效。同时，深化“平安小区”创建，实行小区物管公司星级评定和发案排名通报制度，以物理隔离等方式为主要手段，确保入住率在50%以上的封闭式小区达到平安小区建设标准，进一步提高人民群众物防水平。
三、科学布警，全面设防，坚持治安防控网格化运作。结合当前实际，着力“三防”，积极营造“路面有人巡、空中有监控，专兼结合、警民携手”的“立体式”社会治安防控体系建设，最大限度地挤压违法犯罪空间，有效提高人民群众安全感满意度。一是巡逻守面。以案件多发、防范薄弱等区域为重点，将辖区划分为若干个巡逻片区，实行网格化巡逻，实现群防群治力量和专职巡防力量之间的联动，有针对性地加强巡逻密度，切实提高见警率。各派出所以及巡特警大队的专职巡防力量以城区和各乡镇中心集镇区域为重点，根据当前警情，动态布警，扎实开展各种巡逻守候活动，强力挤压犯罪空间。强化专职巡防的同时，积极组织发动村（居）、企业、单位等群防群治力量，深入开展社区、街面巡逻工作，通过专群巡逻力量结合，打防并举，有效提高面上治安控制力，增强群众安全感。二是视频控段。坚持“突出重点、合理布局、统筹保障、分步推进”的建设原则，不断深化“科技强警”战略。目前，全县共建设完成241个视频监控探头、30个智能卡口，统一接入监控中心，实现高效指挥、调度、运转，视频监控与路面防控同步进行，大力提高抓获现行能力。在全面完成电子警察、过车记录、实时监控“三合一”的监控系统建设的基础上，注重总结提炼视频监控系统应用的技战法、工作经验以及工作技巧并加以推广应用。每个探头分片分段负责各自监控区，同时，整合路面设置的卡点、网格化巡逻防控人员，每个空中监控点和地面巡逻队员编组防控，做到“点面结合、地空结合”，发挥有针对性地堵截盘查、发现阻止违法犯罪作用。以“快速、精确”为利用监控打击违法犯罪的目标导向，提高监控实时巡查的反应能力，不断增强打击的针对性和实效性。实现城区全方位空中巡逻，特别是密切关注重点发案时段、重点地段的各种违法犯罪蛛丝马迹，一旦发现可疑情况，充分发挥扁平化指挥优势，利用对讲机即时调度手段，提高监控信息传递速度，调动路面就近巡逻防控队员，落实行之有效的围捕措施，使嫌疑人在作案时或作案后第一时间就被抓获归案。今年以来，通过视频监控查破各类案件91起，抓获各类违法犯罪嫌疑人205名，其中，刑拘23人，行政拘留41人。三是设卡堵点。专门制定《全县公安机关卡点设置方案》，并结合夏季、岁末年初等案件多发时段，适时组织开展治安大巡防活动，以县际道路、各交通要道、人员流动较多地段为重点，在全县范围内统一设置26个卡点，充分发挥堵截盘查的职能作用。同时，设置临时流动卡点，采取被动堵截和主动盘查相结合的方式，严密盘查可疑人员、可疑车辆及其携带、运输的可疑物品，特别是严格对“两抢”可疑人员、车辆的堵截盘查，实现“点对点”的精确打击。今年至今，全县公安机关通过设卡抓获各类违法犯罪嫌疑人137名，其中“两抢”人员22名。
四、持续推进，不断深化，坚持治安防控一体化运作。坚持在政府层面推动防范社会化建设，努力形成“党政领导、部门联动、公安主导、群众参与、齐抓共管”的防范社会化格局。同时，坚持内部挖潜，确保立体式治安防控建设向纵深推进。一是不断争取政府重视支持。坚持“警力有限，民力无穷”社会治安防控理念，我局主动与县委县政府联系沟通，积极争取重视支持，并结合防范社会化建设的要求，努力构建“政府牵头、公安负责、全民参与”的巡防工作格局，确保治安防控体系建设的深入推进。县委副书记、县长戴建平多次带队到我局实地视察公安工作并以现场办公的形式为公安解决实际问题和困难。强势推进治安视频监控系统建设，规划在未来三年里全县社会治安动态视频监控点达到500个左右。注重发挥各职能部门、村（居）、企业等多方作用，组建群防群治队伍，加强社会护卫力量的培训指导，全面营造警民联手共同抓好治安巡防工作的良好氛围。到目前为止，全县共有各类护村（厂）队182支，警务室44个，治安岗亭16个。二是不断强化整体作战态势。突出巡特警大队在巡逻防控中的龙头作用，由指挥中心负责视频监控中心的日常运转，实行扁平化指挥调度。同时，整合武警、指挥中心、刑侦大队反街面犯罪中队、便衣侦缉队以及派出所民警、派出所专职巡逻队员、机关科室备勤人员，形成“空中有监控、路面有巡防”的全方位、立体式挤压违法犯罪空间的强力态势，建立健全了反应迅速、综合调度、运转高效的整体作战体系。三是不断深化打防衔接机制。坚持“短、平、快”的工作理念，重视打击与防控工作的有机衔接，侦查部门要结合日常侦查破案、现场勘查工作，认真研究犯罪活动的规律特点，预测分析发案趋势，并注意发现防控工作中的漏洞和薄弱环节，及时向派出所、巡特警、交警等部门提出防控建议，派出所通过基础和防范管理工作积极为侦查破案提供线索，实现互动互赢。从各部门抽调人员充实信息研判力量，成立信息研判小组，及时、全面、准确地汇总、梳理、研判各类情报信息，每日定期在公安网上研判信息，强化信息预警，全警共享情报信息，指导巡逻防控工作有针对性地开展，为巡逻重点和警力投放提供参考。
巡视工作管理办法篇8
一、推进城市网格化管理工作的总体思路
从__街道地处县城中心，辖区面积大，人口多，情况复杂的的实际出发，站在不断满足市民基本生活需要，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的高度，以“群众得实惠、管理出实效”为价值取向，以全面提升街道城市综合管理能力，打造和谐、有序的社区环境和社会治安秩序为目标，以整合街道管理资源，建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制为核心，通过条块联手、整合资源、再造流程、强化监督，大力推进城市管理的网格化，从而使城市管理中的作业（服务）、管理、执法、监督等四个环节，真正形成有机衔接、科学合理、高效有序的闭合系统，全面提升城市综合管理的能力与水平。
二、城市网格化管理的目标和工作准则
实行城市网格化管理最终的目标是：通过街道城市管理体制创新，建立起条块结合、责权利相统一的城市管理新模式，推进社区环境改善，保障城市安全稳定，政府服务公众的质量和水平、应急反应能力显著提高，社区居民普遍满意。
城市网格化管理工作的准则是：及时发现问题，提供准确信息，协助部门工作，监督责任落实。
三、实施办法与工作流程
（一）实施城市网格化管理的要点
1、建立健全组织领导机构。一是成立由街道党工委、办事处、县政府职能部门及其派出机构负责人组成的__街道地区管理委员会（简称：管委会），街道办事处主任任管委会主任，管委会下设办公室、巡查工作监督小组、督导检查组和信息指挥中心。二是成立由街道党工委书记任主任，县人大代表、政协委员和县党代表组成的__街道地区民主管理和监督委员会。与此同时，制定出各组织机构的工作职责、工作制度。
2、科学合理的划分网格。以21个社区居委会辖区为基础，按照便于管理的原则，将全街道划分为一级网格18个、二级网格66个，确定重点部位5个，实现城市建成区网格化管理全覆盖。
3、确定城市管理的部件与事件，对部件进行详细的地面调查和物理定位。
4、整合专业、协管人员力量，落实网格巡查员。对现有治安、城管协管员队伍进行整合，落实巡查员270名。并制定巡查员工作职责、工作制度、工作标准、工作纪律和工作绩效考核办法，组织对巡查员进行专业知识等技能培训。
5、搭建管理平台（信息指挥中心）。在街道场地、资金条件不具备的情况下，暂用派出所管理中心作为网格管理平台，保证工作的运转。
6、加大硬件资金投入。为信息指挥中心、城管办购置必要办公设备、巡查车辆；为巡查员每人配备自行车、无线电台手机、手电筒、服装、袖标等；投资1500多万元，在辖区的主要大街、繁华路段及各小区进出口安装222个视频摄像头和20处双向音频的视频监控系统。
（二）网格化管理工作的具体流程
1、巡查员在管委会的统一组织和领导下，进入各自网格，按照巡查员职责和工作标准，巡查发现问题并上报信息中心。巡查员的工作受巡查工作监督小组的监督、检查。
2、信息指挥中心对巡查员上报的问题进行登记、备案和分理，交相关责任单位办理；对其中较复杂的问题，提交街道地区管委会办公室（城管办），报请主任、副主任。
3、主任、副主任对问题拿出明确解决意见或做出提交主任办公会讨论决定。
4、由街道城管办按照领导批示、会议决定，交街道有关部门办理或呈报县政府城管办，由县城管办交县相关责任单位办理。
5、各部门、责任单位的办理结果由督导检查组负责评价，并将结果反馈给信息指挥中心，直到问题注销。
四、主要成效与体会
街道城市网格化信息指挥中心平台自去年11月开始运行以来，城市管理效果明显改善，主动发现问题的能力、解决问题的效率有了明显提高。据统计，截至到20__年11月中旬的一年间，信息指挥中心共接收各类信息2580条，办结2527件，办结率97.95%。在上报的事件中，社区管理、治安、环境、公共设施和园林绿化排在了前5位，此外还有私搭乱建、机动车乱停放、商户占道经营、噪音扰民等，而在部件中，广告灯箱、路灯、路树、井盖上报频率较高。
面对在新模式下城市管理中暴露出的问题，街道及时调整充实了地区管理委员会组织成员，建立了由相关部门参加的工作例会制度，对集中反映出的带有共性的历史遗留、疑难问题，分析研究专题方案，落实解决措施。信息指挥中心围绕提
高实效，优化工作流程，采取点面结合、专群结合、日常巡查和专项巡查结合、街面巡查与视频监控中心相互配合等形式，不断提高网格化管理工作能力和水平。针对网格巡查中反映出的突出问题，集中开展了对影响城市景观的霓虹灯专项检查、春节期间燃放烟花爆竹易燃物检查；对__南北、东西等主要大街车辆乱停乱放、商户占道经营、无照游商及噪音扰民问题进行专项治理；开展了打击偷盗电动自行车专项行动。截止到目前，共规范乱停乱放车辆3616起，治理游商2608起，制止噪音扰民155起，治理门前三包卫生脏乱66起，制止散发小广告7起，先后共抓获盗车嫌疑人13名，整治清理了行宫街、老密古路、南更大街北段、檀州家园等5处乱堆杂物，拆除檀城北区违法建设2处，14平方米。街道城市网格化管理在信息化的技术手段尚不完备的情况下，取得了发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的工作效果，辖区刑事治安案件明显下降，居民满意度明显增强。__街道城市网格化管理的实践，带给我们三点体会：
一是网格化管理模式通过技术手段的应用和管理流程的创新，使我们准确地掌握了城市管理部件的数量、位置、种类和归属部门，又通过巡查员的全天候巡查，实现了城市管理的实时、长效机制，同时也为短时间内完成对某类城市管理对象的专项普查或专项整治提供了可能。
二是城市管理网格化是城市管理模式的一种创新，甚至是一场革命。它创新的精华在于建立了主动发现问题和解决问题的管理体系，形成了条块结合、协同工作的城市管理格局，有利于街道办事处准确履行责任，真正实现了政府管理方式的转变。