清廉乡村的工作总结范文

时间:2024-01-12 15:47:42

清廉乡村的工作总结

清廉乡村的工作总结篇1

XX年是树新风、讲正气、当表率、促和谐年,同时也是狠抓落实年。一年来,在县委、政府的正确领导下,在县纪委和县监察局的具体指导下,乡党委、政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十六届六中全会、中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议、省第八次党代会、省纪委二次全会、市纪委二届三次全会、县党风廉政建设工作会议和县委十一届三次全会精神,围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系目标,突出廉政勤政工作重点,抓住党风廉政建设责任制责任分解、责任考核、责任追究三个环节,落实反腐倡廉有效的领导、协调、责任、督查、评价、保障、创新和奖惩八项工作机制,以适应全乡经济社会发展总体布局的要求,突出又好又快发展主题,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,为构建和谐XX、全面建设小康社会的宏伟目标做出应有的贡献。现将XX乡上半年党风廉政建设工作总结如下:

一、采取有力措施,全面落实党风廉政建设责任制

年初以来,乡党委、政府始终高度重视党风廉政建设工作,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设纳入重要议事日程,与经济工作同步安排、同步落实、同步检查、同步奖惩。

(一)加强领导,健全机构。年初,根据实际情况,进一步调整充实了乡党风廉政建设工作领导小组,切实加强了对全乡党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。领导小组坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议,听取乡纪委的工作汇报,及时研究、解决工作中遇到的各种问题,有力地促进了全乡各项工作的顺利开展。同时,按照县委、县纪委的工作要点,结合实际,制定了XX年的纪委工作要点,乡纪委按计划,不定期对各单位的党风廉政建设工作的落实情况进行了督查,做到工作有部署、有督查、有总结、有考评、有奖惩。

(二)健全制度、工作有序。乡党委在认真执行原有制度的基础上,结合保持共产党员先进性教育活动和以开展“树新风、讲正气、当表率、促和谐”为主题的作风建设教育活动,进一步修改完善了涉及学习、工作、管理等方面的12项制度。制度制定后,由乡纪委具体督促实施,有效地克服了制度建设中“重制定、轻落实”的形式主义,确保了各项制度的贯彻落实。通过加强制度建设,使全乡的各项管理工作逐步走上了规范化、制度化的轨道,实现了从人管人到制度管人、管事的根本性转变,确保了工作的有序开展。

(三)明确目标,强化责任。为推进党风廉政建设,乡党委结合本乡实际,与7个村、9个乡属单位13个党(总)支部及6名党委班子成员、5个政府班子成员签订了2007年度的党风廉政建设责任书,共签订党风廉政建设责任书40份。将党风廉政建设的各项责任进一步细化和落实。同时,坚持谁主管、谁负责的原则,实行党风廉政建设层层负责制,副科领导按分管工作关系负责所联系部门并对挂钩村负责,将联系点党风廉政建设的工作实绩作为联系点领导年终工作考评的依据,与公务员年终考评和评优评先紧密挂钩。纪委委员分村包干负责,督促并抓好基层组织的党风廉政建设,建立完善了横向到边,纵向到底的责任体系,形成齐抓共管的良好工作格局。

二、加强学习教育,不断增强广大党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力

一年来,乡党委坚持把理论武装贯穿到干部思想政治建设的始终,结合对中纪委七次全会精神及省、市、县党风廉政建设工作会议精神的贯彻落实,切实加强思想政治建设。一是开展了以学习全县党风廉政建设工作会议和县纪委全会精神学习贯彻为主要内容的党风廉政教育。采取中心组集中学习、党课辅导等多种方式,引导广大党员干部自觉加强政治理论学习,不断增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想防线;二是以“树新风、讲正气、当表率、促和谐”为主题的作风建设教育活动为契机,从明确学习内容、丰富学习形式入手,采取研读原文、撰写心得、专题辅导、电化教育等多种形式,组织全体干部围绕《胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话》、《华坪县乡科级领导干部教育监督管理若干规定(试行)》、《中共华坪县委关于加强和改进党员干部作风建设,进一步营造风清气正干事创业环境的意见》、《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等文件,进行深入、细致的学习,教育引导党员干部充分认识学习贯彻《关于加强和改进党员干部作风建设,进一步营造风清气正干事创业环境的意见》、《华坪县乡科级领导干部教育监督管理若干规定(试行)》的重大意义,深刻理解和准确把握《关于加强和改进党员干部作风建设,进一步营造风清气正干事创业环境的意见》、《华坪县乡科级领导干部教育监督管理若干规定(试行)》的精神实质,切实增强监督意识纪律观念,严格遵守《关于加强和改进党员干部作风建设,进一步营造风清气正干事创业环境的意见》、《华坪县乡科级领导干部教育监督管理若干规定(试行)》规定的各项纪律要求;三是利用各种会议和重大节假日开展随机教育。乡党委始终把党风廉政建设纳入议事日程,与领导干部目标管理结合起来,与经济建设、业务工作紧密结合,定期分析党风廉政建设状况。做到逢会必讲廉政,对一些倾向性问题和苗头及时进行批评教育,认真开好民主生活会,进行批评和自我批评;四是广泛开展谈心交心活动,说服引导,经常提醒,时刻保持清醒头脑,牢记党的宗旨,树立良好形象。一年来共开展党纪条规学习教育20余次,组织观看反腐倡廉电教片4次、座谈讨论2次。通过一系列的学习教育活动,使全体干部职工进一步筑牢了反腐防线,提高了思想道德素质,增强了贯彻执行上级决策的自觉性和主动性,乡党委、政府领导班子的工作合力显著增强,整体效能得到了有效发恽,促进了全乡工作的扎实有效开展。 为引导党员干部把思想政治建设的效果体现到改进工作作风、密切联系群众的实际行动上,一年来乡副科以上领导,深入挂钩村、挂钩企业调查研究,加强成员单位间的协调联系,加大协调力度,总结经验,寻找差距,对发现的问题及时汇总,研究对策,取得了实实在在的效果。

三、强化监督管理,从源头上预防和治理腐败工作力度进一步加大

一是围绕群众反映强烈的热点难点问题从管钱、管事、管人入手,利用“乡会计站”、严格实行了部门财务统管,全面落实了“村财乡管”制度,进一步清理整顿了各部门的银行帐户,落实了“收支两条线”规定,切实巩固了“村财乡管”成果,从源头预防和治理了腐败的问题。二是继续全面推行了政务公开、村务公开和校务公开,扩大基层民主,接受群众监督。乡直各单位按要求、按程序对政务进行了公开,自觉接受了纪委检查和群众监督,使公开面不断扩大,公开效果不断提高;全乡7个村委会都建立了村务公开栏,每季度对群众关心的热难点问题进行公开。三是针对新形势下党员干部作风方面出现的新情况新问题,乡党委进一步完善了监督制约机制,把监督的关口前移,把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来,进一步加强了对党员干部的监督制约,防止了辖区内干部职工违法违纪案件的发生。四是按照华办发(2006)13号文件要求,认真开展了治理商业贿赂专项工作。着力解决了公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题,重点治理了工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、煤炭开发和经销等领域的商业贿赂行为。经整治,全乡不存在商业贿赂的问题。

四、坚决纠正部门和行业的不正之风,切实解决群众反映突出的热点、难点问题

乡党委始终把解决影响经济开展的突出问题和发生在群众身边的,严重影响群众切身利益的问题作为重点,把作风纳入部门和行业的管理中,形成了条块紧密结合,纠、评、建相互促进的工作局面。倾听各界的呼声,扎实为群众办实事办好事,凡是到单位上访的群众,我们都认真做好接待工作,能够解决的问题矛盾,尽力在单位化小、化无,不能在单位解决的问题,努力协调有关单位和帮助想办法出主意。

一是认真纠正乡干部“走读”现象,变“走读”为“住读”;二是认真执行国家工作人员基层就餐的规定,坚决纠正不按规定就餐的各种行为;三是认真开展行风评议,促进了行业作风的明显转变;四是对机关干部参与煤矿经营的情况进行了全面清理,全乡没有参与煤矿经营的干部。五是高度重视群众来信来访工作,切实解决群众反映的热点、难点问题。为做好此项工作,乡党委政府成立了领导机构,明确了每日接待的副科领导和信访专干3,在具体的工作过程中自始至终做到了热情周到的接待,耐心细致的答复。在接到来信来访后,总是本着认真、及时、负责的态度,对所反映的事情登记清楚、批办严谨、专人处理、调查细致、资料完备、反馈及时,确保了群众的利益不受侵害。同时,鉴于我乡历史遗留问题多,各种热难点问题突出的实际,书记、乡长和副科领导亲自带头,变群众上访为干部职工下访,主动深入到困难户、矛盾突出的地方了解情况。通过强有力的领导,耐心细致的工作,疏导群众情绪,帮助化解各种矛盾,妥善解决各类纠纷,避免了群体上访和越级上访,得到了县市政府的好评。据统计,今年共收受群众信访件4件,来访7件,处理11件。

五、围绕经济建设中心,切实为全乡改革发展、稳定工作服务

乡党委政府始终把反对腐败、加强党风廉政建设放在经济建设这个大局中来考虑和把握,始终服从服务于经济建设这个中心,正确理解和处理反腐倡廉与经济建设的关系,做到了思想观念、工作思路、目标任务、力量布局、精力投向都以服从和服务于经济建设为出发点和归宿,狠抓两者有机结合。

(一)党风廉政建设工作与工业经济发展相结合。XX乡境内拥有丰富的水力、矿产资源。目前,全乡共有电站7座,1万千伏安变电站1座,总投资9800万元,装机2.8万千瓦,年发电1.2亿度,年产生经济效益1500万元左右,有煤矿2个4对井,洗煤厂一个。厂矿企业众多,社会热点难点问题突出,各种矛盾纠纷较为复杂,工作难度也非常大。因此,我们在巩固先教活动成果的基础上,以作风建设教育活动为契机,把思想教育的重点放在引导全乡机关站所干部职工转变作风、强化服务上。一是广大党员干部切实转变工作作风,深入群众家中、工矿企业一线,掌握排查热点难点问题,下功夫狠抓稳定工作。二是结合平安乡镇的建设,通过开展“保持党的先进性,促进安全生产”的活动,进一步加强了工矿企业安全生产的检查,认真排查安全生产过程中的安全隐患,严厉打击非法开采和私挖滥采等行为,全乡的水电、煤矿企业效益大幅上升。

(二)党风廉政建设工作与社会主义新农村建设相结合。乡党委、政府对此高度重视社会主义新农村建设工作,并把做好新农村试点的各项工作作为建设的重点,围绕社会主义新农村建设的有关要求,认真扎实地抓了试点的各项准备工作。一是进一步统一了全乡干部和群众的思想认识;二是认真开展了摸底调查工作,全面客观地掌握了农村建设的现状,按照经济发展相对发达、不发达、薄弱三个层次,对村组进行分类排序,有针对性地确定建设目标和批次;三是确定了建设思想;四是制定建设规划;五是认真开展了宣传发动工作;六是建立了责任制;七是成功启动三股水自然村建设工作,目前各项工作开展顺利。

(三)党风廉政建设工作与服务群众相结合。一是以创建平安XX为目标,狠抓了社会治安综合治理工作。乡党委、政府和乡派出所加大队伍建设力度和社会治安管理力度,认真落实维稳工作“一把手”负责制,严厉打击了“两抢一盗”行为,积极开展了创建平安XX、文明村寨和无毒社区活动,使全乡社会治安稳定良好,切实营造了良好的招商引资和干事创业的环境,真正为全乡经济社会又快又好发展创造了良好条件。二是狠抓了农业科技培训和基础设施建设工作。农业科技培训方面,掀起了以茶叶、蚕桑为主的种植技术和以生猪、优质肉牛、黑山羊等为主的养殖技术培训热潮。农业基础设施建设方面,加强了水、电、路建设,为农民增产增收打下了基础。认真落实防汛抗旱工作责任制,确保了各类病险水库安全渡汛。并积极落实困难群众救助和农业生产资料增资补助政策,切实解决了广大困难群众的后顾之忧。通过党风廉政建设工作的开展,有力的促进了经济社会的协调发展。目前,全乡大部分涉及群众切身利益和影响改革发展稳定方面的问题得到了及时有效的解决。

六、存在的问题

一年来,我乡党风廉政建设工作进展顺利,取得了明显成效,但在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我们的工作还存在着一些问题和不足,离党在农村工作的要求和人民群众的期望还有很大差距,主要表现在:

(一)个别单位负责人对抓党风廉政建设工作的重要性认识还不到位,宣传、教育、引导工作还不够积极、认真、主动。

(二)制度建设还需进一步加强和完善,对各项规章制度的落实检查和督促力度还不是很到位。

(三)如何进一步结合我乡实际搞好党风廉政建设和抓好经济、社会全面发展思路还有待进一步探索。

清廉乡村的工作总结篇2

以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县、乡各级纪委全会精神,立足村和谐稳定全局,围绕公开、决策、监督、惩戒、管理等基层廉政建设的关键领域和环节,坚持“五突出、五到位”,切实在实践中完善制定和执行推广一些结合实际、简便易行、有效管用的廉洁建设制度,有效预防和惩治发生在群众身边的腐败,从而引导教育约束村干部自觉践行“为民、务实、清廉”的要求,规范村权利运行,为村持续繁荣稳定发展提供坚强而有力的保障。

对照创建标准,完善制定相关规章制度,事务依规办事,力争实现党员干部的廉洁自律意识明显提高,廉洁履职能力明显增强,村级集体资金、资产、资源管理和重大事项决策、重点工程建设管理进一步规范,村务监督委员会监督工作有序、有效开展,村党群干群关系更加密切,村党员干部违纪违法现象易发多发势头得到有效遏制,村更加和谐稳定。

(一)组织领导有保障。社区党组织专题安排“廉洁乡村、制度乡村”建设工作,成立以党支部书记为组长的的“廉洁乡村、制度乡村”建设领导机构,分工明确,责任到位,有详细的工作方案或工作计划。定期研究、分析本村(社区)廉洁乡村建设情况。

(二)廉政教育有力度。结合实际制定党员干部廉政教育计划。能够采取短期培训、以会代训等多种形式,每年对本村党员干部的廉政教育培训不少于2次。综合运用视频、电化远程教育、网络等现代化手段开展多种形式廉政教育。利用党员之家、文化大院、板报、墙报等阵地,积极推进廉政文化建设,形成良好的廉政文化氛围。

(三)制度落实有措施。严格执行党务村务公开制度,对《晋城市村务公开目录》要求的事项,进行了全面、及时、多样、规范的公开;能够对群众关心关注的热点焦点问题进行点题公开。严格执行四议两公开民主决策制度,并通过阳光农廉网、村务公开栏等载体,对决策事项进行全程、及时公开。村务监督委员会,达到“六有”标准,且能够很好地发挥作用。定期开展清产核资工作,建立农村集体“三资监管台账”,并将本村“三资”委托至“三资”中心。“三资”管理制度健全、运行规范。严格执行《晋城市农村(社区)小额工程项目招投标管理办法(试行)》,将本村应招投标的小额工程全部在乡镇小额工程招投标中心公开招标。建立并严格执行支部民主生活会、干部勤廉双述制度、村民询问质询制度、村民民主评议干部制度和干部责任追究制度等。结合《晋城市涉农资金监督管理办法(试行)》的有关要求,建立本村涉农财政拨付资金、社会捐赠资金和自有大额资金管理使用制度。

(四)服务群众有效果。设立阳光农廉服务室,配备有必要的设备,开通阳光农廉网,网络管理制度健全,且安排有专人负责管理阳光农廉网。定期向居民群众宣传阳光农廉网操作和使用知识,90%以上的群众知道阳光农廉网,并能方便使用阳光农廉网。及时按要求录入内容、更新信息。充分发挥阳光农廉网作用,为群众提供咨询、办事、投诉等服务,做到人员按时到岗、群众来访登记,民事按时办结。成立便民服务室或便民服务代办点为群众提供各种服务。

(五)工作成效明显。两委班子忠于职守、勤政廉洁,干部无违纪违法案件发生。经济社会持续健康发展、居民生活幸福。中央、省、市关于“三农”工作的安排部署落实到位和县乡“三农”工作任务安排部署落实到位。能够主动解决群众利益诉求,确保不形成矛盾,社会和谐稳定。农廉工作有创新、有亮点,效果明显。

(一)按照创建“廉洁乡村、制度乡村”的标准要求,结合自身实际,积极开展创建活动。

(二)对照“廉洁乡村、制度乡村”的创建标准认真进行自评,自评达到标准后向乡提出申请。

(三)迎接上级考评。

(四)公开公示

(五)命名授牌

“廉洁乡村,制度乡村”,就是乡村的发展要朝着廉洁的目标而建设,把现行的一些行之有效的办法规范起来,用制度的形式把它固定下来,做到所有的事都有章可循,有规可遵,有法可依。为此,要精心部署,周密安排,确保活动取得实效。

(一)加强领导,精心组织。党组织要将“廉洁乡村、制度乡村”建设纳入经济社会发展总体规划,与各项中心工作同安排、同部署、同检查、同落实,做到有工作方案、有专人负责,形成工作合力。两委班子要团结进取、勤政廉洁,干群关系和谐、社会和谐稳定,无重大违纪违法和涉纪问题。

(二)强化宣传,营造氛围。将廉政宣传教育纳入党员干部教育培训计划,设立廉政文化广场、廉政宣传栏、廉政书屋和廉政墙等宣传载体,广泛开展廉政文化进农村活动,营造浓厚的廉政文化氛围。

(三)因地制

清廉乡村的工作总结篇3

今年,**乡党委严格按照县纪委整体工作安排,不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度,取得了明显成效,营造了风清气正的干事创业环境。现将上半年**乡党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:

一、工作情况

(一)提高认识,进一步增强党风廉政建设的责任意识。年初,乡党委、政府把党风廉政建设和反腐败工作各项任务量化分解,明确职责,党委与各村党(总)支部、乡直各单位签定了《2019

年党风廉政建设目标责任书》共计14份。召开三次党风廉政建设集体约谈会,规定各村党支部书记和乡直部门负责人为第一责任人,对本村、本单位的党风廉政建设落实情况负总责,将党风廉政建设与经济建设、脱贫攻坚等工作紧密结合,同部署,同考核。

(二)强化宣传,进一步完善党风廉政建设相关制度。乡纪委每季度召开一次党风廉政教育宣传会,定期通过**乡领导干部家庭助廉微信群推送党风廉政建设相关内容,进一步增强干部廉政意识,坚定干部理想信念,不断加强党性修养。同时乡纪委高度重视廉政宣传报道,坚持向县纪委报送纪检监察信息。一是坚决执行“三重一大”决策机制和领导干部报告重大事项规定。乡纪委为乡政府所以科级干部建立廉政档案并及时运转,对3名干部操办婚丧喜庆事宜进行了备案登记。二是严格执行《**乡政府干部“百分制”考核管理制度》和《**乡村组干部管理办法》,政府机关干部上下班实行指纹签到制,干部到岗情况实行周通报、月总结。乡纪委对2018年“百分制”年终考核分值在70分以下的3名政府干部进行了告诫约谈,因违规使用低保资金修建道路对1名村干部进行了告诫约谈,因贷款催收不力问题对3名村干部进行了工作约谈。乡纪委对全乡干部出勤、工作落实情况进行了12次督查,形成相关督查通报,在全乡范围内通报。三是认真督促各村及时落实“村财民理乡代管”和村级“零接待”制度,督促执行“四议两公开”制度。

(三)聚焦主业,进一步履行监督执纪职责。纪检监察工作的主业就是做好监督执纪问责。一是积极开展“信访举报宣传周”活动,坚持扶贫领域腐败和作风问题“三项制度”,拓宽并畅通信访渠道,积极收集信访线索,建立问题线索台账,规范问题线索处置。二是乡纪委切实履行监督职责,依纪依规办信访案件。对接收到的信访问题线索及案件及时予以调查处理,在规定时间内依法依规结案,做到件件有着落、案案有结果,同时坚持“一案一卷”,整理归档案卷材料,保管安全。同时乡纪委结合扫黑除恶、“一卡通”专项治理等工作,深挖“保护伞”和“关系网”。半年来,乡纪委共接到群众信访10起,全部予以了结。在“一卡通”专项治理中自查发现问题11个,目前正在整改当中。办理上级交办问题线索2件,立案1起,给予党纪处分1人,1件正在办理。通过严肃查处、问责、曝光一批扶贫领域典型问题,形成强大震慑,使扶贫领域腐败和作风问题得到有效遏制,为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。三是持续深化推进乡纪委“三转”。对乡纪委书记的工作分工进行全面规范调整,纪委书记只负责党风廉政建设和反腐败工作,同时,乡纪委配备2名专职纪检干部,确保纪委书记及纪检干部专职专用,回归“主业”。

二、存在问题

(一)主动落实党风廉政建设责任的意识有待加强。个别干部对党风廉政建设责任制的认识不到位,执行的意识不够强,还存在执行不到位的现象。

    (二)村民监督委员会监督作用有待加强。个别干部业务能力不高,存在“老好人”的思想,对村级财务管理和“三重一大”事项等监督监管不到位。

    (三)纪检干部业务能力有待加强。纪检干部对业务学习不精不透,信访处理、案件办理能力有待加强。

三、下一步工作打算

(一)进一步加强学习教育,筑牢思想防线。坚持组织广大党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关执纪工作规则》、《审查调查安全管理规定》等法律法规,强化廉政宣传,定期开展警示教育。乡纪委进一步重视廉政宣传,坚持每月向县纪委报送纪检监察信息2篇以上。

(二)进一步完善机制体制,做好党风廉政建设工作。一是以“四察四治”专项行动为契机,深入整治形式主义、官僚主义,督促党员干部转变作风,廉洁自律,认真履职。二是强化权力监督,盘查廉政风险,完善健全机制。领导班子充分发挥带头表率作用,认真履职,带头清正廉洁。

清廉乡村的工作总结篇4

一、强化组织领导,主体责任全面落实

一是班子集体责任明确、任务落实。乡党委班子始终把党风廉政建设作为各项工作的龙头,强化底线思维、红线意识,坚持以党风党纪的边框匡正党员干部特别是领导干部的从政行为。一是加强组织领导,形成坚强的领导核心。乡党委班子认真贯彻落实党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,在党风廉政建设中站位准确,意志坚决,对违风党纪和作风建设要求的现象和行为毫不含糊,形成了全乡抓党风廉政建设的坚强领导核心。二是目标明确,措施具体。围绕《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,乡党委结合自身实际,逐条进行分解和落实,使责任到部门、到人,形成党风廉政建设人人身上在压力、个个肩上有担子的有机统一整体。针对年度党风廉政建设任务,乡党委始终抓住党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”,通过责任制的签订、考核和结果运用形成环环相扣的责任体系。年初,党委书记与20个基层党组织书记签订《党风廉政建设目标责任书》,年末,实行党风廉政专项考核,考核结果与干部工资、评先表彰直接挂钩,实行党风廉政建设一票否决,通过责任制的签订实施、督办落实和强化考核,形成一张无缝覆盖的责任网络,一级抓一级、层层抓落实。三是全力支持纪委执纪执法。今年8月,乡党委克服人员变动、人手不足的矛盾,落实了纪委书记分工和排序,为纪委实现“三转”创造条件。全年召开班子集中学习会议4次,召开全乡党风廉政大型会议4次,组织召开班子专题案件分析和汇报会议5次以上,分析和解决纪委办案过程中的难题,为纪委履职尽责提供了强大支撑和重要保障。

二是分管领导站位准确,各司其职。各班子成员既是主体责任的一份子,又对各自分管战线和领域的党风廉政建设负主要领导责任,这一职责定位充分发挥了班子成员在党风廉政建设中的的主动性。年初,各班子成员按照各自分工与分管部门、战线负责人签订《分管战线、部门党风廉政建设目标责任书》,结合各分管部门、领域的工作特点,明确年度党风廉政建设任务。年中,班子成员将分管工作与分管范围的党风廉政建设同安排、同落实,年末,由各班子成员带队进行党风廉政专项考核,通过责任制的签订实施、督办落实和强化考核,形成一张无缝覆盖的责任网络,一级抓一级、层层抓落实。省、市、区关于落实“两个责任”的意见出台以后,乡党委在第一时间组织班子成员进行了传达学习,使每个班子成员明确“两个责任”的具体内涵,厘清班子成员的分管责任和个人责任清单、负面清单和报告清单,使党委班子成员人人明责、人人守责、人人尽责。

三是主要领导率先履责,引导示范。乡党委书记始终把党风廉政建设第一责任人的重任扛在肩上,工作抓在手上。建立了来信来访、政风行风热线等群众意见、诉求的主要领导签批制及办理结果审签制,党委主要领导时刻掌握群众意见诉求内容及办理情况。结合作风建设新要求、新形势,党委书记多次召开班子会议、全乡专题党风廉政会议,亲自领学、传达党委、纪委关于作风建设和纪律建设的制度、文件和会议精神。以党风廉政建设责任制为主线,亲自部署安排和督办考核,形成层层传导和环环相扣的责任体系。高度重视案件查办工作,对纪委案子,始终亲自安排部署、亲自主持讨论,并帮助排除查办案件工作中的干扰和阻力,为纪委案件查办工作创造了轻松环境。高度重视党风廉政宣传教育,围绕“深入学习,严明党的纪律”宣教月主题,亲自对全体乡村干部讲廉政党课。村级党组织换届选举后,乡党委及时召开了新任书记座谈会,党委书记对14个村党组织书记集体座谈,重点讲纪律、立规矩,在上任之初及时打好反腐“预防针”,实现了压力的层层传导和责任的无缝对接。

二、专司执纪问责,纪委监督到位

一是强化学习宣传,凝结遵纪执纪意识。采取多种形式宣传中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“六项禁令”、省、市“意见”和规定。2014年元旦前夕,乡纪委与文化服务中心联合承办了“颂新政、倡新风、迎新年”大型群众性廉政文化、文艺活动;结合党员春训和党的群众路线教育活动,请区检查院领导结合近年来查处的典型案例做专题讲座、以案说法;结合第十五个党风廉政宣教月开展了一系列活动,向全乡党员领导干部家属印发“家庭助廉倡议书”45份,通过系列学习宣传活动,凝结社会反腐、家庭反腐的共同认识。

二是整合监管力量,深化源头治腐机制。一是农村有形建筑市场发挥良好的综合监管效益。全年通过乡农村有形建筑市场平台进行工程建设招投标14个,办理工程决算10个。辖区内建设项目通过区行政服务中心招投标5个。二是整合部门力量,健全“廉洁村务”监管机制。根据区纪委“廉洁村务”会议精神,整合农业、民政、财政、司法、便民服务中心等部门负责人进一步理清和明确了各部门在廉洁村务中的分管职责。各部门各负其责,分别完善了村级民主理财、村务公开等工作机制,通过部门检查、考核形成“廉洁村务”的整体合力。三是开展财务审计,完善村级财务管理制度。结合村级换届工作要求,由乡纪委牵头和全程参与对全乡14个村2011年换届以来的资金使用情况及资产、资源管理处置等情况开展了深度审计,进一步摸清了家底,查找村级财务管理的薄弱环节,对在财务清理中发现的问题线索进一步摸排,初步形成案件线索。对各村在财务管理上存在的带有普遍性的问题,乡纪委牵头,责成财政等部门通过完善制度、加强日常监管等方式进一步完善,目前,已初拟出村级各项补贴发放制度,拟提交党委会讨论后实行。

三是认真做好调查处理和回复工作。今年共受理群众网上投诉、咨询件共计35件,其中反映党员干部问题的2件,一一进行了调查回复。今年以来共受理群众来信来访件20件,其中区纪委交办件6件、转办件10件、自办件4件。全部按期办结,做到了件件有回音、事事有结果。

四是聚焦“”问题,强力推进作风建设和纪律建设。乡纪委在作风建设和聚集“”、密切联系群众各项要求中迅速跟进、站准位置,加强纪律执行情况的监督检查。全年开展明查暗访20多次,在乡政府一楼大厅建立了明察暗访“曝光台”,对明查暗访的结果及时进行了公示。今年来,对违风党纪和作风建设的具体表现主动“亮剑”,发现一起查处一起。分别对1个违规收取户口费的村和1名违规参加升学宴的干部进行通报批评问责处理、对违反上班工作纪律的2名干部进行警示教育谈话2人次、对涉及违规收费的村干部戒免谈话2人次。针对顶风大操大办的2名村干部立案查处2件,给予党纪处分2人次,通过问责处理和立案查处等手段形成震慑,真正使纪律成为带电的“高压线”,用铁的纪律打造为民务实清廉的干部“铁军”。今年以来,乡党委政府发文数量比去年明显减少;会议数量大幅减少;公务接待费用比上年下降50%、公车费用下降10%。全乡党员干部工作作风明显好转。

三、突出问题导向,强化整改成效

针对区委、区纪委对我乡2013年度党风廉政建设考核反馈中存在的问题,乡党委、纪委通过问题入手,高度重视存在问题背后的原因,进行了深入整改。

一是对村“两委”班子成员的教育和监督的力度还进一步加强,需进一步提高依法办事和按程序办事的意识和能力的问题。乡党委以党的群众路线教育实践活动和党员春训为契机,邀请区检察院反贪局副局长李云峰“以案说法”,通过近年几发生在我们身边的职务犯罪典型案例对村主职干部进行深刻生动的警示教育,加强对村主职干部廉洁意识。为提高村干部依法办事和按程序办事的意识和和能力,组织村党组织书记参加了全区村级主职干部培训班,带领主职干部参观市反腐倡廉警示教育基地,加强村主职干部对反腐的感性认识。村党组织换届选举之后,乡党委在第一时间组织召开村党组织书记座谈会,重点讲纪律、立规矩,在上任之初及时打好反腐“预防针”,提高村主职干部依法履职、干净干事的廉洁意识。

二是针对党务公开、村务公开工作尚存在不及时、不祥细、不规范等问题,由乡民政、财政牵头、纪委督办,统一设计制作村务公开栏,并进行单项检查,全乡14个村都建有党务政务公开栏,并按照要求进行了公开。解决党务、村务公开不及时、不详细、不规范问题。

三是村务监督委员会没有实现与村“两委”同期选举,没有实现与理财小组等监督机构的合并优化的问题。乡将村纪检小组与村务监督委员会的选举和产生与村“两委”班子换届同期部署、同步推进。根据乡换届指导方案的要求,村党组织选举完成后,当即通过全体党员大会选举产生了村纪检小组,全乡14个村均选举产生2名无职党员为村级纪检小组成员,与分工后的党组织纪委委员一起组成村级纪检小组,全乡实现了村级纪检小组“全覆盖”。根据换届方案的要求,新一届村民委员会产生后一个月内,组织召开村民会议或者村民代表会议,从村民中推选村务监督委员会成员。当前,全乡14个村正在进行村务监督委员会的组建工作,按要求将在2015年1月4日前落实。

四是村级财务还存在白条入帐、虚假发票等违规问题。由纪委牵头,从乡机关和财政所抽出人员,组建村级财务审计专班对全乡14个村的村级财务专项审计。对村级财务白条入帐的票据进行核实其真实性,对虚假发票进行调查取证挖掘办案线索,对村级财务管理中出现的问题进行重点整治,完善了村级财务票据审批及报帐程序,有效避免村级财务白条入账和虚假发票等违规问题。

五是针对少数地方和单位对上争取工作存在资金使用不规范等问题。针对此问题,乡在今年组织的村级财务审计中对各村对上争取的资金的使用进行了重点清理,有的村2013年前存在对上争取资金中有购买农副产品送礼等情况,2014年严格落实中央八项规定、六项禁令,并长期开展明查暗访活动。督促财政部门加强各部门各单位资金管理,特别是现金管理,杜绝少数个别干部借对上争取之名行中饱私囊之实,确保对上争取资金使用安全规范。

六是针对涉及搬迁、项目建设等岗位廉政风险防控措施缺乏的问题。为加强征地拆迁、项目建设等岗位廉政风险防控措施的落实,乡开展廉政文化进项目、进工程等活动,对项目专班人员逐一进行廉政谈话、签订廉政承诺书,探索了对项目上的专职财务人员定期进行岗位交流,强化项目资金的监督和管理,完善项目公开制度和审计制度。

清廉乡村的工作总结篇5

20xx年乡党风廉政建设工作总结

一年来,在县委、县政府、县纠风办的领导下,我乡党委、乡政府以“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实党的“十七大”精神和省、市、区廉政工作会议精神,进一步推动廉政建设及反腐斗争的深入开展,结合办事处实际,按照“严格管理、促进发展、强化服务、优化环境”的原则,具体做了以下工作:

一、加强组织领导。责任落实两年来,我乡认真贯彻落实县委、县政府关于党风廉政建设工作的部署要求以及《廉政工作目标管理责任书》的要求,结合我乡实际情况,将廉政工作纳入乡党委、乡政府议事日程,成立了以乡党委书记为组长、纪检书记为副组长的党风廉政领导小组,制定了我乡09年党风廉政建设实施方案,年初,我乡都要召开党风廉政建设工作会议,向委书记分别与各村委签订了《党风廉政建设工作责任书》,明确了党政一把手对反腐倡廉负总则和第一责任人,分管领导对分管部门负领导责任,真正做到了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”,同时我们也制订和完善了《领导集体议事制度》、《机关管理制度》、《公务员制度》、《党风班子成员党风廉政建设岗位职责》、《党风廉政责任追究制度》、《党政班子成员廉政建设岗位职责》等,确保廉政纠风工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人,由于层层落实,形成网络,使廉政纠风工作落到实处。

二、述职述廉相结合。确保反腐保廉工作的进一步增强每年终,我乡都要对乡直各部门负责人、村委、两委干部进行民主考核,参与考核人员包括乡纪委书记牵头的工作小组、各部门干部、村民代表、村党员代表、居民代表等,在述职述廉会议上,各干部向代表们通报了一年来各部门、村委、居委所做的工作,尤其是在村务、居务、政务及财务等方面清楚汇报了情况,使得我乡的“两个公开”真正落到实处,得到了村民和居民信任。在述职述廉会议过程中,干部与群众形成了互动,群众对哪些方面不清楚明白的,都可以在这里得到满意的答复,同时代表们也纷纷给所在村、居委出谋献策,对今后如何更好的开展工作提出了许多宝贵的意见和建议,促进了干群和党群关系的进一步协调发展,也使得我镇的反腐保廉监督工作得到进一步增强。

三、加强信访工作,认真查处违纪违法案件群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。我乡就是长期坚持这一做事原则,高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。为了更好的做好这项工作,还专门制订了乡党政领导接访日制度,安排每周二、三两日以接待来访群众。还专门成立了信访工作小组,以更加快捷的处理信访案件。在09年中,我乡共受理信访案21宗,其中澄清事实19,协调处理宗18,办理宗6。

四、纠建并举。规范行业之风在年初,我乡就建立和完善了机关内部管理制度和考核办法等有关制度,并做到每月一统计,一季度一通报,年底考核又奖惩,真正做到公平、公正、公开,规范了乡干部的行政行为,坚持了以制度管理,以制度管事,力争建设一支“廉洁、勤政、高效、务实”的机关干部队伍。各经济部门严格执行物价局的有关收费规定,对收费标准和收费项目均上墙公示,做到了不乱收费、乱罚款、乱摊派及搭车收费和超标准收费现象。对窗口部门,也通过开展行风建设和评议活动,消除了工作人员办事不公,办事拖拉和“吃、拿、卡、要”等群众反映然热烈的不正之风。

五、加强学习教育,提高思想素质,做到标本兼治为保障党风廉政建设工作的顺利开展,党风廉政建设领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,认真抓好对省、市、县廉政工作有关文件、指示的传达学习,开展了纪律教育学习月和整顿机关工作作风活动,通过学习,广大干部职工深受教育,提高了反腐倡廉的自觉性。班子成员定期召开民主生活会,通过开展批评与自我批评活动中,查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。通过学习,最终使干部的思想教育形成制度化、规范化、经常化,这也有利于干部之间的团结与沟通。把集中学习作为教育干部、职工的有效途径。通过组织学习教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。及时做好“政务、村务、财务”公开工作,做到每季度的政务、村务、财务情况及时公布上墙。做好了“党员联系村务工作责任制”的每季度考核,结果按时上墙。每月的民情日记的定情检查、统计、汇总工作。加强和完善了领导挂点联系制度及党政班子成员抓基层组织建设责任制等党风廉政建设工作。还有为了更好的加强党廉工作的宣传。

一年来,我乡在党风廉政建设方面虽然取得了一定的成绩,但是离上级的要求还存在一定的差距,如个别村委的党廉建设工作抓的不够实, 对纪律教育学习不够重视,党廉知识宣传阵地不足,个别单位部门非生产性开支过大等问题,对于这些问题,我们都将结合实际,加以整改和克服。

清廉乡村的工作总结篇6

加强农村基层党风廉政建设,是构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进社会主义新农村建设的有力保证。为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》(中办发〔20*〕32号)精神,扎实推进我市农村基层党风廉政建设工作。现提出如下意见:

一、指导思想

加强农村基层党风廉政建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体目标,以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,努力建设一支靠得住、有本事、作风正的高素质农村党员干部队伍,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证。

二、工作目标

通过深入推进农村基层党风廉政建设,促使农村党的基层组织思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强;党在农村的各项方针政策得到严格执行;农村党员干部素质明显提高,党群、干群关系日益密切;党员领导干部继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风,公道正派,勤政为民,廉洁自律;违纪违法案件得到及时查处;农民反映强烈的不正之风得到切实纠正。

三、具体措施

为扎实有效地推进农村基层党风廉政建设,做到内容与形式的有机统一,今年具体以“八个一”作为工作载体:

(一)开展一次专题廉政教育。各乡镇(街道)要把基层党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,根据村(居)党员干部的特点,制定教育培训计划,开展经常性反腐倡廉教育活动。要以“创清廉村风”为主题,深入推进廉政文化进农村活动,坚持寓教于乐,采取多种形式推动先进文化在基层的传播,营造崇廉尚廉的良好氛围,提高村(居)党员干部遵纪守法的自觉性。

(二)开展一次村务公开专项督查。各乡镇(街道)要着重加强对村务公开内容、范围和形式等方面的监督和检查,坚决防止并纠正搞形式、走过场,假公开、不公开的现象,进一步完善村务公开制度,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性、有效性和时效性,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。

(三)开展一次村级财务审计。各乡镇(街道)要认真落实村(居)干部任期经济责任审计制度,结合村(居)换届,组织开展村级财务清理工作,确定1-2个村作为重点审计对象,切实加强对村(居)干部履职行为的监督。

(四)开展一次专题勤廉双述活动。各乡镇(街道)要组织村(居)干部以公开形式进行述职述廉,着重汇报任职以来执行党的路线、方针、政策情况,履行岗位职责情况,完成上级下达的各项中心工作情况,解决群众反映的热点、难点问题情况和执行上级有关村居党员干部廉洁自律规定的情况。

(五)开展一次专项民主评议。各乡镇(街道)要以开展党员评议村党组织、村民代表评议村干部等形式,进一步落实广大群众对村干部的评判权。评议前,通过召开座谈会、设立意见箱等途径,广泛听取干部群众的意见与建议。评议中,村(居)干部要根据廉洁自律保障工作有关规定,认真进行对照检查,即对照政策执行情况,检查有关违法违纪行为;对照任务完成情况,检查作用发挥如何。

(六)开展一次专题排查。各乡镇(街道)要落实工作责任制,建立健全网络,全面开展一次矛盾纠纷大排查,着重排查农村旧村改造、土地征用、村级财务等方面存在的可能引发村民上访的突出问题。针对排查出的各类情况和问题,认真进行梳理分类和分析研究,提出解决问题的具体措施,及时进行调处化解,力求把矛盾化解在基层,把问题解决在一线。

(七)开展一次专题“回头看”活动。各乡镇(街道)要根据《中共*市委办公室*市人民政府办公室关于印发〈关于加强村级财务使用管理廉洁自律保障工作的意见(试行)〉等3个文件的通知》(瑞委办〔20*〕46号)要求,精心组织,周密部署,对辖区内村级财务管理、村集体土地使用管理和旧村改造廉洁自律保障工作落实情况进行一次专题“回头看”,重点要做好自查自纠工作,针对自查中发现的问题,及时落实整改措施,并认真总结工作经验,加强对当前农村基层倾向性、苗头性问题的研究,探索建立有效规范村级运作行为的长效机制。

(八)查处一批违法违纪典型案件。各乡镇(街道)要集中时间、集中力量查办村(居)干部、侵占群众利益的案件,特别是村(居)干部在村级财务管理、村级工程招投标和村级集体土地出租出让等领域的案件。

四、组织领导

(一)各级党委、政府要切实负起全面领导责任。市委、市政府将把加强农村基层党风廉政建设工作作为落实党风廉政建设责任制的重要内容,成立专项工作督查组,对各地的工作开展情况进行专项督查。各乡镇(街道)也要把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程,建立相应的领导机构和工作机构,按照党风廉政建设责任制的要求,把农村基层党风廉政建设与当前开展“作风建设年”活动、社会主义新农村建设、基层党组织建设等工作结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,年底要向市委和市纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。

(二)各级纪检监察组织要加强组织协调。纪检监察机关要积极协助党委、政府研究制定落实农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强与有关部门的联系,协调解决工作中的问题。市纪委要建立农村基层党风廉政建设工作常委联系点制度,联系领导要定期到联系点,了解掌握工作开展的具体情况,定期分析农村党风廉政建设形势,及时总结和推广农村基层党风廉政建设方面的先进典型和成功经验。各乡镇(街道)纪(工)委要加强工作指导,进一步完善相关规章制度,加强监管,堵塞漏洞,从源头上预防农村基层腐败现象的发生。

清廉乡村的工作总结篇7

一、农村基层党风廉政建设基本情况

近年来,县委牢牢把握“加强农村党风廉政建设是推进农村发展和谐稳定的第一保障”的指导思想,认真贯彻落实各级关于加强农村党风廉政建设的一系列决策部署,坚持以构建农村惩防体系为着力点,大力开展农村基层反腐倡廉教育,不断完善农村基层党员干部行为规范,农村党风廉政建设取得了明显成效。各乡镇党委、纪委坚持把农村基层党风廉政建设作为重要工作任务,充分发挥职能作用,不断强化措施,加大工作力度,提供了坚强保障。广大农村基层党员、干部辛勤工作,廉洁奉公,勤政为民,为农村经济社会发展作出了重要贡献。在发放的700多份调查问卷中,认为“目前我县农村基层党员干部队伍总体状况好和较好”的占97.5%,“全县农村基层党员干部队伍廉洁办事、公正办事情况好和较好”的占94.8%。从召开座谈会和进村随机走访情况看,群众普遍反映农村基层党员干部队伍的主流是好的。

(一)基层纪检组织建设日益完善。各乡镇(街道)将基层纪检组织建设摆上重要位置,在干部队伍建设、工作制度完善等方面开展了一系列工作。在干部队伍配备上,各乡镇(街道)纪(工)委均配备了4-6人的干部队伍,配齐了1名专职纪委副书记和1名专职纪检干事,其中,专职纪检干事具有本科以上学历的占到87.6%,平均年龄27.9岁,知识结构和年龄结构进一步优化。在制度建设上,各乡镇(街道)均成立了党风廉政建设责任制工作领导小组,建立健全了、办案、监督等纪检工作制度,并全部实现了制度上墙,进一步明确了工作职责和工作程序,推进了纪检组织规范化建设。

(二)农村党员干部清廉务实。各乡镇(街道)按照“为民、务实、清廉”的要求,积极选用“双高双强”的村干部,农村干部年龄结构、文化层次逐渐优化,村班子战斗力逐渐加强。各乡镇(街道)结合农村基层党风廉政建设示范村创建,大力强化农村干部廉洁自律意识。乐安街道组织经管站等负责人分别同村党支部书记、村“两委”成员、村报账员进行“集中谈心”;李鹊镇依托农村文化社团和庄户剧团,举办书画展、演讲比赛活动;大码头镇实行“农村干部述职述廉日”等,使农村党员干部为民廉洁办事的意识进一步增强。同时,各乡镇(街道)将村干部工资和村级正常运转经费列入年度财政预算,实行专款专用,保证村干部工资不低于本村农民人均纯收入。由乡镇(街道)和个人按照8:2的比例,每年为在职村“两委”成员缴纳不少于1000元的养老保险金,进一步激发了农村干部廉洁办事、公正办事的热情。

(三)村级民主管理扎实有效。一是民主措施不断创新。各乡镇(街道)探索建立了一系列强化村级民主管理的新举措,推行村级重大事项“双向决策”法,推行村级重大事项“四权”决策制度,推行议事会决策、理事会执行、监事会监督的“三位一体”村级管理模式,创新实行“村级事务程序化管理法”等等,有效解决了村级事务管理中的权责不明等突出问题。二是村务财务公开成效明显。各乡镇(街道)按照规定,将每月8日定为村务、财务公开日,对财务实行“零公开”,确保公开及时、明白。通过实行乡镇经管站张贴、村级合同公开等延伸制度,避免了村干部逃避公开的现象。调查结果显示,认为村务、财务完全公开的达到96%,98%的群众对村务和村财务情况“熟悉”或“比较熟悉”。三是村级监督组织覆盖全面。除按规定在各村党支部成员中明确1人为纪检委员外,各乡镇(街道)结合实际在各村设立了廉政监督员等村级监督人员,设立了廉政监督台、村务监督岗等村级监督组织。四是群众民主意识增强。由于宣传力度和村务、财务公开力度的加大,群众对村务的关注程度明显提高。各村党支部书记及走访村民反映,村务公开日经常有群众在村务公开栏前驻足观看,有的群众甚至书面记录后回家认真研究。

(四)村级财务管理不断加强。各乡镇(街道)把加强财务监管摆到村级工作重要位置来抓,均结合实际制定了规范和加强农村财务管理的意见,严格执行“村财民理乡(镇)管”、财务公开和责任追究制度。其中,我县自1998年实行农村财务“双代管”制度来,全县绝大多数村的财务均由乡镇经管站代为管理,再加上财务公开制度落实逐步到位,成效日益明显,除陈旧账目外,因村级财务不明引发的群众问题明显下降。各乡镇也普遍建立了村民理财小组等财务监督组织。各乡镇(街道)结合自身实际,创新设立了“一会四组”监督体系,或者探索实行村干部离任审计制度,形成了对农村干部的有效监督,杜绝了村干部经济犯罪。农村中小工程招投标制度执行比较到位,成效明显,1万元以上30万元以下的农村中小工程全部由乡镇组织进行公开招投标。对1万元以下的农村中小工程,各乡镇也出台了相关招投标制度,群众满意率较高,调查满意率达到99.6%。

(五)支农惠农政策落实成效明显。各乡镇(街道)严格执行“五到户”、“六不准”要求,认真贯彻落实各级支农惠农政策,对涉农资金实行专人管理、专账核算、专款专用,严格执行公示公开制度,组织纪委、财政、经管等单位进行跟踪审计,对群众有异议的进行核查,查有问题的,依法依纪严肃处理。从调查问卷统计情况看,全县支农惠农政策执行情况良好,涉农资金发放到位,群众满意率100%。

二、农村基层党风廉政建设存在的突出问题

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,随着改革的深入和工业化、城镇化的推进,农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化,农村基层党风廉政建设面临许多新情况,仍然存在一些不容忽视的问题。

(一)基层纪检干部队伍仍需加强。一是乡镇(街道)基层纪检干部全部为兼职,乡镇工作繁琐复杂,纪检干部很难把精力全部投入纪检工作中,个别纪检干部甚至是主要精力在其他工作,只有小部分时间用于纪检工作,导致部分纪检任务落实不够到位。二是乡镇(街道)基层纪检干部特别是乡镇(街道)纪委委员、纪检干事等很多是“半路出家”,纪检工作所需要的财会、法律知识较为匮乏,参加纪检业务培训的机会也比较少,其素质难以适应反腐倡廉工作需要。三是乡镇(街道)基层纪检干部很多是本地人,或者在同一乡镇(街道)长期工作,在查办违纪案件过程中极易受到人际关系网的束缚,容易产生怕得罪人、应付了事的现象。四是有的村党支部班子没有明确规定哪一名村党支部委员担任纪检委员,致使村级纪检工作没有实质性地开展。

(二)农村党员干部管理难度增加。一是激励难度增加。虽然我县对村干部实行了一系列激励制度,但是随着农村经济的发展,农民收入水平不断提高,部分村干部认为当干部影响自家收入,每年一万余元的工资收入已经起不到足够的经济激励作用。再加上村级民主管理、财务管理制度的逐步完善,个别私心较大的村干部没有了权力寻租的空间,工作积极性下降。二是教育难度增加。按照“能人”标准选用的村干部,自家普遍拥有较大规模的农业或副业生产,随着人员流动性的增强,村干部外出谋取其它收入的情况也逐渐增多,教育时间无法保证,导致教育的连续性不强,效果不好。同时,村级订阅的党报党刊,在村干部中的利用率普遍较低,上级精神和要求难以及时传达,上级党委、政府编印的专题材料,由于经费和发行等原因,往往只能到达乡镇(街道)一级,村干部难以利用学习。即使组织村干部集中学习,又因为各级学习材料理论性较强、针对农村干部的学习材料偏少、村干部文化水平偏低等原因,村干部也难以结合实际进行运用,影响教育效果。三是监督难度加大。除村民议事会、村民理财小组等全县统一设立的监督组织外,各乡镇(街道)自行设立的村级监督人员和监督组织名目很多,职责权限互相交叉,在一定程度上削弱了村级监督组织的严肃性和权威性,影响了作用的发挥。例如,各乡镇(街道)在村级设立的村级监督人员就有廉政监督员、纪检信息员、村级纪检委员、党风廉政建设监督员、村级纪检监督员等6种,村级监督组织则有村务监督台、廉政建设监督小组、廉政监督岗、村级监督调处委员会等4种。

(三)村级财务管理存在不足。一是村级财务报账慢。实行村财乡(镇)代管后,各村财务支出经村支部书记、村民理财小组审核签字后,普遍还需管区书记、经管站长、乡镇分管领导甚至乡镇党委政府主要领导审核签字方可报账。一方面由于乡镇审核人员大都承担其他大量工作,很难保证及时进行审核确认,另一方面有的行政村与乡镇政府驻地间距离较远,农村交通不便,导致村级财务支出因无法完成层层审核签字手续而迟迟不能拨付,一定程度上影响了村级工作效率。二是个别制度执行难度大。按照财务管理规定,财务支出行为必须以正规税务发票为依据,但在实际执行过程中,由于农村经济的特点,村集体部分小额费用,如村委办公用纸、笔、卫生用具等,很难取得正规单据,导致账面管理出现困难。三是村级财务人员素质不高。村级财务人员更换频繁,经验积累不够,集中培训又难以开展。个别人员素质不够高,村财务交接不彻底、收入上缴不及时、非生产性支出过大等现象仍有发生。四是村级债务化解进展缓慢。特别是农村税费改革后,村级债权债务被锁定,许多经济基础薄弱的村,以前遗留的债务无法化解。个别村片面理解新农村建设,举债办工程的现象仍有发生,进入旧债未还、新债又添的不良循环。

(四)农民负担出现向企业转嫁情况。随着各级对农民负担检查力度的加大,以及对违法违纪人员的严肃处理,加重农民负担的行为极少存在,但出现向村内企业(包括入驻企业和村民自办企业)转嫁的现象。突出表现为两个方面:一是书刊报刊征订费用。按照有关规定,村级报刊征订费用一年不得超过800元,但由于印刷品价格不断上涨、村级文化建设需要等原因,有些村实际超出了这一限制,众多刊物的征订任务又往往纳入了各种考核中,导致村干部将部分企业不需要的刊物向企业进行摊派。二是村级招待费用。村级“零招待”实行以来,村级招待费用大幅减少。但由于风俗习惯、工作需要等原因,村干部不得不对集资修建工程的本村在外人员、所雇用的施工人员等进行必要的招待,从而出现村级实际招待费用向企业转嫁的现象。

三、加强农村基层党风廉政建设的建议

加强农村党风廉政建设,是一项长期任务。必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,着力加大教育、监督、改革、制度创新力度,不断增强农村党风廉政建设的实效性,为农村经济发展、社会和谐稳定提供坚强保障。

(一)突出强化乡镇党委、纪委的两种意识。农村党风廉政建设,县委是关键,乡镇是基础。乡镇党委和纪委是否能够切实发挥领导作用和组织协调作用,直接关系到农村党风廉政建设的成效。要在强化乡镇党委和纪委的主体意识和责任意识上狠下功夫,乡镇党委要切实负起全面领导责任,把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程,纳入社会主义新农村建设的总体规划,从本地实际出发,加强调查研究,明确工作任务,确定工作重点,采取有力措施,着力抓好落实。乡(镇)党政主要领导要对农村基层党风廉政建设负总责,每年年底要向县委和县纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。建立农村基层党风廉政建设工作协调机构,把党风廉政建设责任制向村级延伸,制定相关的配套规定,形成部门齐动、乡村联动的工作模式。乡镇纪委要积极协助乡镇党委和政府研究制定农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强与有关部门的联系和沟通,协调解决工作中的矛盾和问题。要加强对基层纪检组织建设有关规定落实情况的督查,强化专职纪检干事配备,建立完善基层纪检干部培训制度,定期组织开展纪检干部专业培训。探索建立乡镇专职纪检干事上挂学习制度,组织乡镇纪检干事轮流到上级纪委机关不同科室挂职学习锻炼,提高业务综合水平。努力提高乡镇纪检干部政治待遇,对工作成绩突出、作风正派、素质过硬的基层纪检干部,及时考察,予以提拔和重用。

(二)突出构建农村基层廉政教育一个载体。教育在农村党风廉政建设中起着基础性的作用,利用有效的教育手段和载体营造良好的勤廉氛围是加强农村党风廉政建设的重要手段。下一步,按照省、市纪委工作部署和全省农村基层党风廉政建设示范村创建工作经验交流会的要求,继续深入推进农村党风廉政建设示范村活动。要认真总结工作经验,将农村基层党风廉政建设示范村创建工作作为加强农村党风廉政教育的重要载体,纳入责任制整体目标,建立健全责任体系,充分发挥相关涉农部门的职能作用,明确分工,层层落实。要结合实际提出创建工作总体目标要求,创新工作思路,细化创建措施,树立长期意识和目标,着力建立长效机制,每年在每个乡镇选取2-3个村,区别不同情况,加强分类指导,坚持不懈的开展创建工作。加强对示范村的日常管理,严格标准,严格审查,实施动态管理,注重质量,务求实效。建议定期召开农村党风廉政建设示范村现场会,加强交流,互相借鉴,推广先进,推动创建工作深入开展,并以此为载体,将农村干部培训工作和农村干部廉政教育分别纳入党建工作、党风廉政建设年度考核的重要内容。鼓励符合条件的农村干部接受各个层次的学习教育。创新农村干部教育模式,探索建立符合农村干部特点和农村实际的教育模式,在全县农村基层营造浓厚的党风廉政建设工作氛围。

(三)突出健全农村党风廉政建设八项制度。推进农村党风廉政建设,制度是保障。形成用制度管事、用制度管人、用制度管权的长效机制是农村党风廉政建设的根本目标。要把制度建设贯穿于农村党风廉政建设的各个方面,围绕关键性、深层次的问题,对那些经过实践检验的好做法、好经验,适时转化为制度成果。一是健全乡村干部廉洁从政规范。结合农村基层干部的思想工作实际,根据乡镇干部、基层站所工作人员、村“两委”工作岗位的不同特点,制定切实可行的行为规范。二是健全村级重要事项民主决策制度。切实做到重要事项由村级党组织提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、村民会议或会议决议,决议要公告,结果要公示。三是健全农村基层干部勤政廉政承诺制度。将任期目标分解到年度、季度,向农民群众公开承诺落实农村政策、村务党务公开和民主管理、办事程序、廉洁自律、为群众排忧解难、改善民生等事项,并加强对践诺情况的监督检查。四是健全述职述廉报告和民主评议制度。组织乡(镇)、村干部,结合年度考核,向党员大会、村民会议或代表会议报告履职情况和廉政建设情况,接受民主评议和监督。五是健全勤廉目标考核奖惩制度。坚持组织评定、党员评议、群众评价相结合,加强对村干部年度和任期勤廉目标的考核,将考核结果与其政治待遇、经济报酬、年度奖励挂钩,表彰先进,鞭策后进。六是健全失职渎职问责制度。对农村基层干部在决策、管理、履职、言行、作风等方面出现问题,造成严重后果的,采取适当方式进行问责。七是健全资金资产资源管理制度。进一步完善、深化村财乡(镇)管和农村会计委托服务制度,加强“三资”管理。对“三资”管理混乱的乡镇、村,及时进行集中清理和规范。八是健全中小工程招投标制度。对农村公共建筑、小型水利工程、桥涵路渠建设等,严格执行农村中小工程招投标制度。对集体资产处置,实行公开竞价制度。

(四)突出打造服务、监督和民主管理三个平台。切实为农民群众便利,保障他们的知情权、参与权、表达权、监督权,有利于密切党群干群关系,化解基层矛盾,维护农村和谐稳定。一是要突出服务职能,打造便民服务平台。在现有便民设施的基础上,采取有效措施,建立县乡村三级配套联动的便民服务网络,加强乡镇便民服务中心、村级便民服务室建设,将与农民群众生活密切相关的计划生育、优抚救济、司法调解、农业科技咨询、合作医疗、宅基地审批等事项全部纳入便民服务体系,为农民群众提供全方面服务。制定服务标准,严格服务程序,提高服务质量,切实解决农民群众办事难的问题。二是整合监督资源,打造民主监督平台。借鉴先进地区经验做法,在各乡镇按一定比例选取条件较为成熟的村,试点建立村民监督委员会,建立健全村务监督委员会工作制度,逐步探索建立起符合我县实际的村务监督办法。待时机成熟后,结合村“两委”换届,在全县进行推广。三是坚持民主管理,打造“两务”公开平台。认真贯彻执行《省村务公开条例》和中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,扎实做好农村村务和党务公开工作。拓宽公开范围,只要是能公开的村务、党务,除涉及国家秘密外,都要采取适当形式,全面、真实、及时、规范地进行公开。要创新公开形式,把公开栏、村民会议或代表会议、党员大会、明白纸等传统公开形式和局域网等现代公开形式结合起来,做到灵活多样、扎实有效。要加强公开后续工作,对群众质疑的事项,要安排专人进行解释,发现问题的及时予以纠正。

清廉乡村的工作总结篇8

截止6月底,全乡农民经济总收入达2458万元,完成今年任务的60%,地方财政收入2万元,完成今年任务55%,农民人均纯收入达到1505元,完成今年任务60%。夏粮生产2025吨。乡镇企业总产值和总收入分别达到1047万元和1046万元,分别完成全年任务的50%和55%。新栽良种核桃300亩,樱桃200亩,板栗500亩。前半年劳务输出1800人,创收入900万元人均收入达到700元。以民生工程为重点,争取和完成好一批项目建设,提高了我乡群众的生产生活条件。一是新建小学教学楼5间2层,中心小学教学楼12间4层。此两项工程已进入施工阶段;二是新建村人饮工程一个,村人饮工程一个,解决800人的饮水问题。目前两项工程均已完工;三是拓宽改建村通组路5公里,加固堤1.5公里。此工程为工赈工程目前处于施工阶段;四是完大、东沟路10公里的水泥硬化任务;此工程分两段,大岔段已基本竣工,交通局正在测量设计中;六是完成公里的水泥硬化工作;七是新建100口沼气池。上半年,全乡共出生42人,其中符合政策42人,计生率100%。

半年来,我乡纪委在区纪委、监察局的指导和乡党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,认真落实科学发展观。按照市、区纪委的安排部署和工作要求,紧紧围绕全乡中心工作大胆履行职责。从全乡工作大局出发,积极发挥纪委委员及各支部作用,通过进-对推行党务政务公开,进一步完善制度、开展财务检查、教育收费进行督查、推行党务政务公开,进一步开展廉政文化六进活动,开展了干部纪律作风整顿等工作,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大对党员干部的宣传教育力度,维护了全乡的政治稳定,促进了全乡经济社会又好又快发展。

一、纪委工作开展情况

根据年初的工作安排,我乡纪委主要从以下六个方面做好纪检监察工作:

(一)切实落实党风廉政责任制,确保政令畅通

坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制。制定了乡2009年党风廉政建设工作实施意见及乡党风廉政建设和反腐败目标责任制,与各支部、各单位签订了《党风廉政工作目标责任书》,进一步明确了责任主题和责任人。继续实行纪委包抓联系2个村党支部制度。围绕和谐建设的要求着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,进一步强化对新农村建设中惠民政策落实情况的监督检查,确保涉农补贴及时、足额得到兑付,特别是加强对教育“两免一补”政策、“一折通”政策的执行情况和卫生收费监管力度,重点对上半年涉农资金落实情况进行了检查,对存在的问题及时进行纠正,切实维护广大人民群众的根本利益;加强对乡属各单位执行党委、政府决定落实情况的检查,保证政令畅通,有效推进工作。并将检查、考评结果,作为乡党委对单位和个人进行考评重要依据。

(二)强化宣传教育力度,提高领导干部勤政廉政意识

结合市、区解放思想大讨论活动的开展,加强对党员干部的教育,以党委组织集中为主,结合支部会和干部职工培训会,采取集中学习、以会代训、自学、发放反腐倡廉宣传册等多种方式,加强以树立正确权力观为重点的世界观、人生观、价值观教育,增强党性修养和党性锻炼,增强立党为公、执政为民的政治理念。结合在全乡开展的干部纪律作风整顿,以“强素质、树形象、抓落实、促发展”作风年建设主题活动为契机,深入开展党风党纪教育,弘扬亲风正气,切实做到为民、务实、清廉。利用七一期间为13个基层党组织近300多名党员讲廉政党课的有利时机,继续加强公民二十字道德纲要和八荣八耻宣传教育,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来,深入推进廉政文化进机关、进家庭、进学校、进农村等活动。

利用春节、清明、五一长假前会议的大好时机,大力宣传倡导八个方面的良好风气,认真贯彻中纪委《关于严格禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,积极防止出现领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证,以及以和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题。努力营造风清气正的工作环境、学习环境和发展环境。

(三)加强政风行风监督,维护人民群众利益

为进一步加强和巩固开展优质服务窗口创建活动取得的成果,乡党委、政府与各单位负责人签订了《乡党风廉政建设目标责任书》继续完善并深入执行《干部职工双月考核评比制度》和《领导包片干部包村责任追究制度》。乡纪委组织编写了乡机关干部制度汇编,在全乡开展了政府部门政风行风评议工作。围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。对教育收费、医疗服务、扶贫救灾、能繁母猪补助、安全生产等与群众生产生活密切相关工作进行督察,及时纠正行业不正之风,维护好人民群众的切身利益。进一步深化党务公开、政务公开、站所办事公开和村务公开,规范农村“一事一议”制度的落实,让群众看到透明的党政权力运行机制,解决和查处了一些不作为、慢作为和乱作为的行为。

(四)加大查处力度,深入惩治腐败

强化惩处力度是维护改革发展稳定大局的重要手段,我们始终把查办案件作为维护纪律的中心环节来抓。今年监督查办案件的重点主要围绕是否存在、贪污贿赂、腐化堕落、失职读职等行为;是否存在为农村黑恶势力充当“保护伞”造谣中伤等行为;是否存在索贿受贿、拘私舞弊和违反组织人事纪律行为;是否存在顶风违纪和进行不正当交易行为。是否有存在组织参与等违法违纪行为,半年来乡未发现有违纪违法情况发生。

(五)抓好预防,落实“五项”制度

在落实五项制度工作方面,我们制定了实施方案,落实了相关措施。落实了科级领导挂牌接访制度,乡党委成立了领导小组,乡纪委制定了相关制度,确定了每天有1名科级领导专门接访来访群众,利用三干会的有利时机,乡党委班子成员对村级干部进行集体谈话,并针对个人存在问题进行个别指出,限期整改,在“七一”前,纪委对各村支部书记又进行了集体廉政谈话,真正做到横向到边,纵向到底;落实党风廉政建设责任制报告制度,坚持乡党委向区纪委报告党风廉政建设责任制落实情况,科级领导、站所负责人向乡纪委报告的工作方法,真正把该项工作落到了实处;落实强化了对重大决策、重大项目安排、大额资金使用情况的监督。今年以来,乡纪委首先对乡领导班子成员的述职述廉工作进行了安排,在乡纪委的组织下,开展了乡领导班子成员述职述廉民主评议工作。其次,对各村支书、主任及乡属各单位负责人进行述职述廉,通过全体领导和干部的交心谈心,认真开展了批评与自我批评,针对民主生活会提出的问题,乡领导班子认真研究,及时提出了整改措施,使全乡作风建设取得了显著的成效。同时,为全乡10个村相应成立了村民监督委员会,选举产生监督委员会主任10名,委员26名,村民监督委员会已经正常开展工作,其中三星、康河2个试点村已经完善了各种制度。

(六)其他工作

一是按照区纪委要求进一步加强对农村基层党风廉政建设检查调研和总结上报经验交流材料;二是积极配合乡党委政府完成了全乡退耕还林检查及对前半年涉农资金落实情况进行检查工作;三是积极配合乡政府开展政风行风评议工作;四是继续做好商业贿赂治理工作。

二、存在问题和下步工作

(一)存在问题

半年来,乡纪委在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下认真大胆履职,虽然取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视问题和困难:一是教育党员方法还需要进-步创新突破;二是报送信息数量不多,整体质量不高,需要进一步加强;三是如何最大限度地发挥好乡纪委的作用还有待进一步思考。

(二)下步工作

在今后的工作中,我们将进一步理清纪检监察工作思路,在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下重点做好以下儿方面工作:

一是紧紧围绕乡党委的中心工作大胆履职发挥纪检监察作用认真完成上级纪检监察部门安排的各项工作任务;

二是积极学习研究和探索纪检监察工作的新方法新途径,进一步搞好纪检监察工作;

三是坚持联系党支部制度和纪委委员月例会制度,以两个制度来推进纪检监察工作;

四是坚持政务、村务、校务公开制度,做好部门和各村年终纪检审计工作,给群众一个明白,还干部一个清白。

五是扎实做好五项制度、一村一策等工作。

六是强化纪检监察队伍建设,促进纪检监察工作发展进步。

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